鄂，尔，多斯：市政府投资项—。目管理办法》       【   ？ ，      —      —      —  ：   ？   第一章—  总 则 第一】条 ： 为切实加强对市人！民政府投资项—目，的管理规范市人【民政府投资》。行为：强，化投资责《任和风险约》束机制提高投—资效益根据国务院】关于投？资体制改革的决【定（国发〔2004！〕，2，0号）及相》关法律法规》结，合实际制定本办法 ！第二条  本办法】所称的市人民政府】投资项目是使用下列！资金进行的固—定资产投资》建设项目 （一）】财，政一般公共预—算安：排，的，建，。设资金？ （：二）政府性》基金收入《安排的建设资—。。金 （三）》国有企业用于—公益性项目的借贷资！。金 （四《）国际金融组织【和外国政府贷款、】赠款 （五）其【它政府性《。资金 第三条  】市，人民政府投资—应遵循？科，学民主、公开透明】、，。。量入：。为出、综合》平衡：和保障？重点的原则》投资项目主要用【于关：系国家？安全和市场不能【有效配置资》源的经济、社会【和生态等领域 第四！条  市《发，展和改？革委：员会作为市人民政】府投资项目的综合管！理部：门负责编制市人【民政府投资项目规划！和计划、《审批：项，目、协？。调监督等综》合管理工作其它【市直：各有关？职能部门《在各自？职责内对市》人民政府投资项目】进行行业管理和监督！ 第五条  市人民！政府投？资项目在审批—和建设过程》中应符合国家有【关建设标《准和规范党》。政机关办公楼建设】项目严？格执行国家相关规】定     —     》         ！        】        第！二章：  投资计划 第】六条： 市：直各部门于每—年的9？。。月份提出次》年的：市人民政府》。投资项？目，年度投？资计划？初步意见由》项，目审批部《门会同市财政局进】行综：合平衡统《一编制综《合性的？市人民政《府投资？项目年？度投资计划并征求】市直各有《关部门？意见后报市人民政府！审核 第七条 【 市人民《政府投？资项：目年度投资》计划：经市人民政府—常务会？议研究审定并—经市人？大常委会审议—通过后下达年度投资！计划市人《民政府投资项目年】度投资计《划一经批准必须【严格执行未经规【定程序任何单位和个！人不得擅自》。变更 ？第八条  》。列入年度投资计【划的项目由市财【政局按？建设计划安排项目建！设经费市人民政府】投资：项目年度投资计划应！优先：保证续建项》目，的资：金需求 第九条 】 未列入市人—民政府投资项目年度！投资计划、确需新增！建设的项目由项【。目单位向项目审批部！门提出书面申请项】目审批部门审核【报市人民政》府常务会议审—定后追加《列入市人民政府投资！项目年度投》资计划      ！      —      —        】         ！  第？三章  项目—审，批 第？十条  市人—民政府投《资项：目必须？按国家规定履行【。报批手续严格执【行，。基本建设程序 第】十一：条  市人民政府投！资项目实行审批制】包括审批项目建【议书、可行性研【究报：告、初步《设，计由市级投》资主管部门负责审】批的项目《其，项目建？议书、？可行性研《究报告和初步设计】应由具备资质—的工：程咨询？机构编制前》期工作深度达到项】目建议书要求—、建设内容简单【的项：目可：直接编报《可行性研究》报告 第十二条【 ， 市人民政府投【资项目在批复项目建！议书、可《行性研究报》告和初步设计—前应组织专家评【审对经济、》社，会和环境影响较大】、社会公众普遍关】注的重大项目—必须进行听》证，。、征：询和社会公示广泛听！取社会各《界，的意见和建议提高】决策的科学性 第十！三条  项目建议书！要初步分《析项目建《设的必要性、主【要建设内《容、拟建规模、投资！匡算、资金筹—措以：及经济效益》和社会效益》等并：附相关文件资—料 第十四条 【 项目单位依据项目！建议书批复文件委】托有资质的工程咨】。询机构编制》可行性研究报—告并按规定》向相关规划、国土】、环保等部门申【请办理规划选址【、用地？预审和环境影响【。评价等审批手—续 第十五》条  项《目可行？性研究报告应包含】以下招？标内容 （一—）项目的勘察、【设计：、施：工、监理及》重要设备、材—。料等采购活动—的，具体招？标范围（全》部或部？分招标） （—二）项目的勘察、设！计、施工、监理【及重：要设：备、材料《等采购活动拟采取】的招标组织形式（】委托招标《或自：。行，招标）按有关规【。。定拟自？行招：。标的应按照国家【有关：规定向项目审批【部门提交书面材料 ！（三）项目的勘察、！设计、施工、监理及！重要设备、材料【等采购活动》拟采取？的招标方《式（公开《招标或邀请招标）按！有关规定《拟邀请招标》的，应按照？国家有关规定向【项目审批部门提【交书面？材料 第《十六条？。  项目可》行性研究报告编制完！成后由项目单位按】照规定程《序报项目审批—。部门审批并》附以下文《件 （一）》规划部门出具的【选址意？见，书 （二）》国土部？门出具的用地—预审意见 （—。三）环保部门出【具的环境《影响评价审批文【。件 （？四）节？能审查机《关出具的节能审查】意见 （五》。）根据？有关规？定应提？。交的其它文件 第】十七条  项目【可行性研究报告【批复投资额原—则上不得超过年【。度投资计划》中确定？的投资额超过—年度投资计划的项目！单位需向市人民政府！提出书面申请经市】人民政府常务会【议审议通过》后由：项目审批部门审批 ！第十八条  经【批准的可行性研【。究报告是确定—项目建设的》依据项目单位可根据！可行性研究报—。告，批复文件按》规定向？相关规划、》。。国土：等，部门：办理规划许可—、用地批准》手续并委《托具有相应资质的】设计单位进行—初步设计 第十九】条  初步设—计要符合国》家有关规《定和可行性研究【报告批复文件要【求，明确各单《项工程或单位—工程建设内容、建】设规模、建》设标准、用地—规模：、主要材料、—设备：规格和技术参—数等设计方》案并据此编制投资】概，算投资概算应—包括国家规》定的：建设项目所需—。的全：部费用 第二—十条  项目概【算投资额原则上不】得超过经批准—。。的可行性研究报告】。。批复投资额超过可】行性研究《报，。告批：复投资的项目单位】需向市人民政府书】面说明理由经—市人民政府常务会】议审议通过》后由项目审批部门审！批 项目《单位应以经批复【的项目初步》设计和投资概算为】依据编制施》工，图设计和预算合【理确定？工，程，造价概算一》。经批准项目》单，位，必须严格执行   ！   ？       【     》        】       【   第四》章，  建设管理　【 第二十一条  】市人民政府》投资项目《实行项目法人—责任：制项目法人负责【项目建设全过程 】第二十？二，。条  委托市政府】投资工程基本建设】领，导小组办公室（下称！市，基建办）建设的市人！民政：府投资项目》项目单位应在办理完！成项目审批、规划许！可、施？工图设计《后移交市基建—办市基建办负责办理！。招标、施工许可等后！续手续并组》织实施市基建办在】接收前？要审核施工图—如设：计投资超出批复概算！退回原项目》单位重新设计或调】。。整概算 第二十【三，。条  ？市人民？政，府投资项目的勘察】、设计、《施工、？监理：及重要设备、材【料的采？购要按照中华—人民共和国》招标投标法》等，规定通过市公—共资：源交易平《台实施招《标未批复初步设计】的市人民政》府投资项目》不得进？入招：投标程序 第二十四！。条  因《政策调整、价格上】涨、地质条件发生】重大变？化等原？因确需调整投资概】算，的由：项，目单位提《出调整方案》报原审批部门—审，核原审批部》门审：核并报市人》民政府常务会议研】究，审，定后：履行概算调整手【。。续 ：对已：完工的市《人民政府投资—项目：项目：审批部门原》则上不再受理概【算，调整申？请， 第二？十五条  市—人民政府《投资项目建成后项目！单位应报《请相关规划》和建设部门》核实并？组织验？收验收合格后—。项目单位在1—5日：内向相关建设部门】备案6个月内—向规划部门报送竣工！验收资料 第二【十，。六条  市人民【政府：投资项？目竣工验收后施【工单位应于2—。个月内编制工程结】算，书并报项目单位审核！。总投资2亿元—以下的项目项—目单位？应于：3个月内出具审定结！果，报市审计局》市，审计局应于2个月内！出具决算审计—报告总投资2—亿元及以上的—项目项目《单位应于6个月【内出具审《定，结果报市审计—局，市审计局应于3【个月内出具》决算：审计报告 第二十】七条  项目—单，位在竣工验》收合格且完成竣工决！。算审计后的30日内！向市国有资产监督】管理委员会提交备】案表办理产》权登记？手续　　  —   ？       【         ！       【   ？   ？  第五章 监【。督管理 第二十八】条  市发改、【财政、建《设、审？。计、监察及其它【职能部门依据—职能分？工管理和《监督市人《民政府投资项—目并向市《人民政？府汇报相关规定【执行情况 第二【。十九：条  各项目审【批部门的工作人员在！项，目审批手续办—理过：。。程中：。有，滥用职权、玩忽职守！、徇私舞《弊和索贿《受贿：等行为将依法依纪】追究其行政或法律责！任 第三十》条  项《。目，单位有下列行为【之一的市《投，资主管？部门及相关》部门要将《其纳入不《良信用记录范围责令！其限期整改同时依法！依纪追？究直接负责》的主管人员和其他直！接责任人的行政或】法律责任 》（一）违反国—家有关？规定擅自开工—建设的？ （二）未》经批准擅自提高【建设标？准，。、扩大建设规—模的 （三）不【按国家规定履行招】标程序的 （四）未！竣工：验收或验收不合格】即交付使《用的 （五）其【它违法？违规行为 第三【十一条  市人民政！府投资项《目实：行责任追究制度【项目法人为第一【。责任人工程咨询【、勘察、设》计，、施工？、监理等单位按【照相关合同》规定承担具体责任对！不遵守相关》法律法规造成重大损！失的由市直》各有关部《门追究？相关：责任人的责任  】  ：       【      —    《     》     》      第【六章　附 》则　：。　 第三《十二条  》本办：法适：用于市本级政府投资！。项目各旗《区投资项目》参照本办法执行 】第三：十三条  本办【法自：20：15年8月8日起】实施：有，效期5年由市人【民政府？负责解释市人民政府！于2011年—印发的？鄂，尔多斯市人》民政府关《于公布〈《鄂尔：多斯市政府投资项】目管理办法〉通【知（：鄂，府发〔？20：11：。〕87号）同时废】止，