鄂，尔多斯？市政府投资项目管】理办法      ！  ：       【。        】     》。  ：    《   第一章—  总 则 第一】条，  为切实加强对市！人，民政府投《资项目的管理规【范市人？民政府投《资行为强《化，。投资：责，任和风险约束—机制提高投》资效益根据国务院】关于投资体制改【革，的决定（国发〔20！04：〕20号）及相关法！律法规结《合实际制定本办【法 第二条  本办！法所：。称的市？人民政府《投，。资项：目是使用下列资金进！行的固定资产投资】建设项？目 ：（一）财政一般公共！预算安排《。的建设资金 （二）！政府性基金收入【安排：。的建设资金 —（三：）国有企业用于公】益性项目的借贷【资，金， （四）《国际金融组织和外国！政府贷款、赠款 】（五）其它政府性】资金 ？第三：条  市人民政【府投资？应遵循科《学民主、公开透明、！量入为出、综合平】衡和保障《重点的原《则投资项目主要用】于关系？国家安全《和市场不能有效配】。置资源的《经济、社会和生【态等领？域 第四条 — 市发展《和改革委员会作【为，市，。人民政府投资项目】的综合管理部门负】责编制市《人，民政府投资》项目规划和计划、审！批项：。目，、，协调监？督等综合管理—工作其它市直—各有关职能部—门在各自职责内对】市人民政《府投资项《目进：行行业管理》和监督？ 第五？条  市人民—政府：投资项目《在审批和建设过【程中：应符合？国家有关建设标【准和规范党政机【关办公楼《建，设项目严格执—行，国，家相关规定   】     》。       【  ：     》  ：        】 ，  ：第二章 《 投资计《划 第六条 市直】。各部门于《每年：的9月份提出次年的！市人民政《府投资项目年—度投资计划初步意】见由项目审批部【门，会同市财政》局进行综合平衡统一！编制综？合性的？市人民政府》投资项目《年度：投资计划并征求【。市直各有关部—门意见后《报市人民《政府审核 第七【条  ？市人民政《府投资项目年度【投资计划经市人民政！。府，常务会议《研究审定并》经市人大常委会审议！。通过后？下达年度《投资计？划市人？民政府投资》项目年度《投资计划一经—。批准必？须严格执《行未经规定程序【任何单位和个人不得！。擅自变更《 第八条  列入年！度投资计划的项目由！市财政局按建设【计划安排项》目建设经《费市：人民政府投资项【目年度投资计划应优！先保证？续建：项，目的资金需求 第】九条：  未列入》市人民政府》投资项目年度投【资计：划、确需新增—建设的项目由—项目单位向项目审批！部门提出书面申请项！目审批部门审核报】市人：民，政府常务会议审【定后：追加列入《市人民政府投—。。。资项目？年度投？资计划？         ！。   ？         ！。       【  ：    《 ，。 ， 第三章  项【目，。审批 第《十条  市人—民，。政府投？资，项目必须《按，国家规定履行报【批手续严格执—行基本建设程序 】第，十一条  市人【民，政府投资项目实行】审批：制包：括审批项目建议【书、可行《性研究报告、初步设！计由市级投资—主管部门负》责审批？的项目？其项目建议书—、可行性研究报告和！初步设计应由具【备资质的工》程咨询机构编制【前，期工作深度达到项目！建议书要求、建设内！。容简单？的，项目可直《接编报可行性研究报！告 第十二条  市！。人民：政府投资项目在批】复项目建议书、可】行性：研究报告和初步【。设计前应组织专家】评审对经济、社会和！环，境影响较大》、社会公众普遍关】注的重大项目必【须进行？听证：、征：询和社会《公示广泛听取社会各！界的意？见和建议提高决策】的科学性《 第十？三条 ？ 项目建议书要初】步分析项《目建设的必》要性、主要建—设内容、拟建规模】。、投资？匡算、资金筹措以及！经济效益《和社会？效益等？并附相关文件资【料 ：。第十四条  项目】单位：依据项目建》议书：批复文件委托有【。资质的工程》。咨询机构编制可行】性研究报《告并按规定》向相关规划、国【土、环保等部门申】请办理规划选址、用！地预：。。审和环境《影响评价等审—批手续 第十五条】。  项？目可行性研究报【告，应包：含以下招标内容【 （一）项》目，。的勘察、《设计、？施工、监理及—重要设备、材料等采！购，活动的具体招—标范围（全部—或部分招标） 【（二）项目》的勘察、设计、【施工、？监理及重要设备【、材料等采购活动】拟采取的招》标，。。组织：形式（委《托招标或自行招【标）按？有关规？定拟自行招标的应按！。照国家有《。关规定向《项目审批部》门提交书《面材料 （三）项目！。的勘察、设》计、施工《、监理及重要设备、！材料等采《。购活动拟采取的招标！方式（公开招标或】邀请招标）按有【关规定？拟邀请招标》的应按？照国家有《关规定向项目审【批部门？。提，交书面材料 第十】六条  项》目，可行：性研究报告》。编制完成《后由项目单位按【照，规定程序《报项目审批》部门审批《并，附，以，下文件？ （一）规划—部门出具的选址【意见书 （二）国】土部门？出具的用地预审意见！。。。 （：三）环保部》门，出，。具的环境影响评价】审批：文件 （四）—节能审查《机关出具的节能审】查意见 （五—）根据有关规定应提！交的其？它文件 第十七【条  项《目可行性《。研究：报告批？复投资额原》则上不？得超过？年度投资计》划，中确定的《投资额超过年度投资！计划的项目单位需】向市人民政府提出书！面申请经市》人民政府常务—会议：审议通过后由项【目审批部门》。审批 第十八条  ！。经批准的可行性研究！报告：是确定项目建—设的：依据：项目单位可根据可】行性研究报告批复文！件按规？定向相关规》划，。、国土等部门办理】规划：许可、？用地批？准手续并委托—具有相应资质的【设计单位《进行初步设计— 第十九条  初步！设计要符合国家有关！规定和可行性研究报！告批复文件要求【。明确各单项工程或单！位工：程，建设内容、建设规】模、建设标》准、用地规模、主】要材料、《设备：规格和技术参数等】设计方案《并据此编《制投资概算投资概】算应包括国》。家规定？的建设项目》所需的？全部：费用 第二十—条 ： 项目概算投资额原！则上不得超过经批准！的可行性研究报【告，批复投？资额超过可行—性研究报告批复投资！。的项目？。。单位需向市人民政府！书面说明《理由经市人》民政府？。常务会议审议通【过，后由项目审批部【门审批 项目—单位应以经批复【的项目初步设计【。和投资概算为依【据编制施工图设计和！预算合理《确，定工程造价概—算，一，经批准项目》单位必须严格执【行  ？     》 ，         ！     》         ！    《 第四章  建设管！理　 第二十一条 ！ 市人？民政府投资项目实行！项目法人责任制项】目法人负《责项目建设》全过程？ 第二十二条  委！托市政府投资工【程基本？建设领导小组办【公，室（下称《市基建办）建设的市！人民政府投》资，项目项目单位应在办！理完成项目审批、规！划许：可、施工图设计后】移交市基《建办：市基建办负责办理招！标、：施工许可《等后续？手续并组织》实施市基建办在接收！前要审？核施工？图如设计投》资超出批复概算退】回原项目单位—重新设计或调整概】算 第二十三条【  市？人民政府投资项目】的勘：察、设？计、施？工，、，监理及重要设备、材！料的采购要按照中】华人民共《和国招标《投标：法等规定《通过市公共资源交易！平台实施招标未批复！。初步设计的》市人民政府投—资项目不得进—入招投标《程序 第二十—四条 ？ 因政策调整、【价格上涨《。、地质条件发生重大！变化等原《因确需调整》投资概？算的由项目单位【提出调整方案报原】审批部门《审核原审批》部门：审，核并报？市人民政府常—务会议研究》审定后履行概算调】整手续 对已完【工的市？人民政？府，投资项目项目审【批部门原则上不再受！理，概，算调整申请 第二十！五条  《市人：民政府投资项目建成！后项：。目单位应《报，。请，相关规划和建设部】门核实？并组织验《收验收合格后—项目单位在》15日内向相—。关建设部门备—案6个月内向规划部！门报送竣工验—收资：料 第二十六条 】 市人民政府—投资项？。目竣工验收后施【工单位应于2个月内！。编制工？程，结算书并报项目单位！审核总投《资2亿元以下的项目！项目单位应于3【个月内出具》审，。定结果报市审计局】市审计局应于—2个月内《出，。。具，决算审计报告总投】资2：亿元及以《上，的项目项目单位应】于6个月内出具【审，定，。结果报市《审计局市审计局应于！3，个月内出具决算【审计报告 第二十七！条  项目单位在竣！工验收合《格，且完成竣《工决算审计后的3】0日内向市国有资】产，监督管理《委员会提《交备案表办理—产，权登记？手续　　 》 ，         ！     》     》 ，       【    《   第五》章 监督管理 【第二十？八条  市发改、】财，政、建设、》。审计、监察及其它】职能部门《依据职能《分工管理和监督市】人民政？府投资项《目，并向市人民政府汇】报，相关：规定执行情况— 第：二十：。九条  《各项目审批部门的】工作人员在项目【审批手续办理过程中！有滥用职权》、，玩忽职守、徇私舞弊！和，索贿受贿《等行为将依法依纪追！究其行政或法律【责任 ？第三：十条 ？ ，项，目单位？有下：列行：为之一的市投资主】管部门？及相关部门要将其纳！入不良信用记录范围！责令其限期整改【同时依法依纪追【究直接负责的主管】人员和？其他直？接责任人的行政或】法律：责任 （一）违反】国家有关规定擅自】开工建设《的 （二《。）未经批准擅自提高！建设标准、》扩大建设规模的 】（三）不按国—家规定履《。行招标程序的— （四）未竣工验收！或验收不合》。格即交付使用的 （！五）：其它违法违规行【为 第三十一—。条  市人民政府投！资项目实《。行责任追《究制度项目法—人为第一《责任人工程咨询、】。勘察：、设计、施工—、监理等单位按【照相关合同规—定承担？具体：责，任对不遵守相关法律！法规造成重大损失】的由市直各有关【部门：追究：相关责任人》的责任  》      —        】       【      —。    《    第六—章　附 则　　【 第三十二条—  本办法适—用于市本级政—府投资项目各旗【区投资？项目参？照本办法执行 第】。三十三条  本办】法自2015—。年8月8日》起实施有效》期5年由市人民政府！负责解释市人—民政府于《201？1年印发的鄂尔【多斯市人《民，。政府关于《公布〈鄂《尔多斯市《政府投资《项目管理《办法〉通知（鄂府】发〔：2011〕8—7号）同时废止【