内蒙古自治》区地下水管理办法】
2《013年8》月1日内蒙古—自治:区人:民,政府令第197号公!布根:据2018年1【月16日内蒙古【自治区人民政府关于!修改部分《政府规章《。的决定(内蒙古自治!区人民政府令第2】30:号)修?正
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第一【章 总则
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第一条! 为了有效保—护,和合理开《发地下水根据—中华人民共和国水法!、取水许可》和水:资源:费征收?管理条例、》。内蒙古?自,。治区实?施〈中华《人民共?和国:水法〉办《法等:有关法律《、法规结《合自治区《实际制定本办法 】
第《二条 自《治区行政区》。域内地下水规划、】保护、?。利用、监测以及监】督,管理应当遵》守本办法
】本办法所称》地下水是指赋存【于地面以下》含水:层中的?水
第三条 !地下水管理》应当遵循《保护优?先、统?。一规划、厉行节约、!综合利用、最严格】管理的原则》
第四条 】旗县级以上人民政府!应当建立地下水保护!和管:理考核体《系鼓励和《支,持地下水替代—水源工程建设—、地:下水保护《。和节:约先进科《学技术的研究、推广!和应用
》 :第五:条 各级人民—政府:应当采取最严格的】措施确保符合—生活饮用水标准的】。地,下水:优先用于城乡居民生!活用水
第六!条, 旗县级《以上人?民政府水行》政主管部门按—照分级管理》权限负责本行政区域!内地下?水,统一管理和》监督工作
—。 旗县级以上【人民政府环境保护】。、国土?资源、住房城乡【建设等?部门按照职责分【工,负责本行《政区域内地下水保】。护和利用的相关工】作 :
第七条— 任何单位和个【人,都,有保护和节约地下】水,的,义务有权《对污:染、违法开》发,、破坏和浪费地下】水的行为进行监督和!检举 ?
第【二章 地《下水规则
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第八条 【旗县级以上人—民政府水行》政主管部门》应当会同同级有关部!门组织开展地—下水资源《调查:评价
第【九条 旗县》级以上人民政府水】行政主管部》门应当?依据上一《级水行政主》管部:门的地下水规划编制!本行政区域的地【下水规划征求同级】其他:有关:部门意?见后经上《一级水行政主—管部门审《核报本?级人民政府批准后】实施
》 地下水规划应当】。。服从流域、区域【水资源综合规划并】与发展?改革、?环,境保护、国土资【源,、住房城乡建设【等部门编《制的相关规划—相协调
— 第十?条 经批准的—地下水规划是—保护、节约、利【用和:管理地下水的依【据地:下水规划的变—更应当?按照规划编制程序报!原审批机关》批准 ?
: 第十?一条: 自治区人民政府水!。行政主管部门—应当会同同级有【关部门划定自治区地!下水功?能区和禁止开采【区、限制开》采,区报自治区人—民政府批准后实施 !
, 地下《水保护和《开发利用应当符【合自治区地下水功能!区划和?地下水超采》地区的管理》要求
第十二!条 涉及取用地【下水或者可能对地下!水保护产生影响【。。的各:类规:划应当开展水资【。源,论证
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第三章 地下!水保护
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第十三条 】自,治,区人民政府水行【政主管部门负责【编制:自治区地下水—超,采地区治《。理规划?和自治区地下—水保护行动计划经】自,治区人民政》。府批:准后由地下水超【采地区所在地—的盟行?政公署、《设区的市人民政府旗!县级:人民政府组》织实施所需经费【纳入同级财政预【算,。
《第十四条 盟行政公!署,、设区的市人民【政府:旗县级人民》政府应当组织—划定本行政区—域内的地下水饮用】水水源地保护—区报上一级人民政】府批准?执行 ?
旗县级—以上人民《政府应当在地下【水饮用水水源地【保护区的《边界设?。立,。地理界标和警示标志!
第十五【条 旗县级》以上人民政》府应当有《计划地关闭自来水管!网覆盖区域内的自备!井
》对水质有特殊要求的!。。企业使用自备—井的应当经有—管理权限《的水行政主管部门批!准
》第十六条《 取用?地下水或者》从事其他生产经营活!动,的应当采取》有效预防措施防止污!染地:。下水
开【采矿藏、《建筑施工等》对含水层有影响的】生产:活动应?。当采取保护和补救】措施减小《。对地下?水,的破坏
—。 开发利用地—下水时应当做—好不:同含水层的止—水措施不得多层混】合开:采潜水和承压水【。。不得混合开采 【
,。 第十七条 鼓励!、支持单位》和个:人因地制宜采取人】工回灌?、雨水渗透等措【施增加?地下水的《有效补给
— 城乡硬》化地面应《当采用透水性强【的建筑材料和结【构形式增加雨—。水入渗对地下水【的,补给
《 禁止将废》污水用于《地下水回灌
【 ? 第十八条 对以】人工:回灌方式进行地下】水回灌的回灌水水质!应,当优于含水层地下水!水质和?地下水功能区的【目标水质《
第十九条【 禁止在地下—水,饮用水水《源地保护区》、地下水超》采地区以及》深层承压含水—层利用地源》热泵取用地下水 】
, 新?建,地源:热泵应当采》用闭路循环技术已】建,成但:未采用的应当限期进!行技术改造
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第》四章: 地下水利用 【
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第—二十条 自治区【。对地下水实行总量控!制和水位《控制管理
— 各?行,政区域内年度开采地!。下水总量不得超【。出批准的地下—水,开采总量控》制,指标
》 地下水超采地【区和重要地下水水源!地年度开采地—下水总量不》得超出批准的地下水!开采总量控制—。指标,?。地下水水位不得低于!水位控制指标 【
第《二十一条 旗县级以!上人民政府水行政】主管部门应》当根据上一级水行政!主管部门分解的【地下水开采总量控】制指标确定本行【政区域内年》度地下水开采—总量:控制指标
地!下水超采《。地区的开《采,总量和水《位控制指《标由:盟行政公署、设区的!市人民政府水行【政主管部门制定【报自:治区人民政府水行】政主:管,部门批准
【 饮用水水源—地,以及重要地下水水源!地的开采总量—和水位控《制指标由具有—取水许可管理—权限的水行政—主管部门制定
! 第:二,十,二条 旗县级以上】人民政?府应当在容易发【生盐碱化和渍—害的地区采取措施控!制和降低地》。下,水的水位《
第》二十三条 》旗县级以上》人民政府应当有计】划地逐年减少地下】水超采地区地下水开!采量逐步达到采补平!衡
城—乡居民生活用水【。确需:增加取用地下水【。的,盟行政公署、—设区的市人民—。政府应当压减其他】用水:户地下水取用量确】保地下?水超采地《区地下水总取水量】不增:加
? 第?二十四条 新—。建,、改:建、:扩,建的高耗水工业项目!禁止:擅,自使用地下》水食品?、制药等项目经【有管理权限》的水行政主管—部门批准后可—以取用地下水
! 农:牧,业灌溉严禁开采深】层承压地《下水
第二】十,。五条 取用地下水的!新建、改建、扩建建!设项目应当开展【水资源论证建设【项目水?资,。源论证报告书—或者:水资源论证》报告表应《当由具?备建设项目水资源论!证相应资质》的单位编《制并经有管理权【限,的水行政主管部【门审批依法办理【。。取水:许可:审批:手续
—第,二十六?条 :水井工程竣工后【取水单?位或者个人应当向有!取水许可《管理权限《的水行政主管部门提!交,水井工?程验收申请》并提交以《下资料
— ,。(一)水井工程所在!位,置的:。地理:坐标、高程和平【面位置图《;
(二【)单井实《际井深、井径和【水文地质钻孔—柱,状,图;
(三)!抽水试验报告和【水质化验报告;【
《(,四,)水井工程取水【设备性能以及计【量设备装置情况; !
(五)水行】政主管部门要—求提供的其它有关资!料
水行政主!管部门应当自收到取!水单位或《。者,个人提交的水—井,工程验收申》请之日起15日内组!织,现,。场,验收 ?
?第二十七条 开采矿!藏或者建《设地:下工程必须疏—干排:水的应?当向:具有管理权限的水行!政主管部《门报送疏干排—水,方案:并按照批《准的疏干《排水:。方案:进行疏干、》。回收利?用或者排放不得【。擅自扩大疏干—区域:和,变更排放地》点
》建,设或者生产单位应】当采取回灌》补源以及回收—利用:措施因疏干排水导】致地下水位下降、】水源枯竭或者地【面塌陷?给他人生活和—生产:造成损?失的由建设或—者生产单位依—法给予补偿
对!地热水、矿泉水同时!依法实行《。采矿许?可制度和矿产—资,源有偿使用管理【制,度
取水许可!、采矿许《。可的审批权限、程序!、监督管理和—水资源费、矿产资源!补偿费等有偿使【。用税费的《征收管理依照国【家和自治区有关【规,定,执行
】第二十八条 对地下!水依法实行取水许】可和水资《源费征收管理—制度
第二【十九条 直接取用地!下水资?源从事农牧业生产的!对,超过自治《区规定的农牧—业生产用水限额【。部分:的水:资源由取水单位【或者个人根据取水】口所在地《水资源费《征收标准和实际【取水量缴纳水—资源:费;:符合规定的农牧业】生,产用水限额内的【取水不缴纳》水资源费
— 第三十条 取】用地下水的取—用水户应当安装经】依法检定合》格的取水计量设施】并,按照计量水》量,缴纳水资源费超计划!或者超定额取用水的!对超计?划或者超定额部【分累进收取水资【。源费:
第三—十一条? 特殊干旱年和突】发事件等需要临时取!用地下水的》取水单位或者个【人应当在水井工【程所在地盟行政公】署、:设区的市人民政【府水行政《主管:部门办理告知性【备案手续应急—期结束后水》井工程应《当停止使用由盟行政!公署、设《区的市人民政府【水,行政主管部》门统一封存》管,理
第!五章 地下水监测 !
【 ,第三十二条 自治】区人民政府水行政主!。管部门负责组—织地下水动态监测站!网的统一规划—。和技术标准》的制定地下》水动态?监测站网的建设和】。监测按照分级管理的!。原则进行
【 国家级监测—站网配套资金和【运行费用《、自治区级监测站】网建设和运行费【用由自治区》财政承?担盟行政《公署、设《区的市?人民政府旗县级人民!政府建设的监测站】网其建设资金—。和,运行费用由同级财政!承担
第三十!三条 自治区水【文部门负责国—家、自治区监测站网!的长期动态监测
! ,。 盟行政《公署、设区》的市人民政府旗【。。县,。级人民?政府水行政主管部】。门按照相关规划【组织建设其地下水监!测站网?并负责长《。期动态监测
!旗县级以上人—民政府其《他有关部《门按照职责分—工开展?。地下水监测工作【
? 地下水监》测内容?包括水?量、水位、水质和】水温:等
? , 第三十四条 开】采矿藏或《者建设地下工程【。必须疏?。干排水以《及集中?开采地?下水的?应当安装地下水监测!设,施并接入自治区地】下水监测站网
!。 第三十五条 旗】县级以上《人民政府水行政主管!部门发现地下水水】质发生重大变化或者!受到污染源》威胁以及《出现区域地》下水水位明显—下降的应《当及时向本级人民】政府和?上一级水《行政主管部门—报告所在地人民【政,府,应当及时采》取补救和预防措施 !
第三十六条】 各级水行》政主管部门》应当会同《有关部门建立地【下水管理通报制度】定,。期,通报:地下水的《取水许可审批、开】采量、水质、水位动!态以及凿《井等情况《
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第六章 法律!责任
! 第?三十七?条 违反本办—法规定的《行为中华人民共和】国,水法、取水许—可和水资源》费征收管理条—例、内蒙古自治区实!施〈中华人民—共和国水法》〉办:法等有关法律法规】已经作出具》体处罚规定的从其】。规定
》 第三?十八条 违反本办法!规,。定有下列行为之一】的由旗县《级以上?人民政?府水:行政主管部》门责令限期改正;】逾期不改正的处以1!。万,元以上3万元以下】罚款:
(一)【未经:有管理?权限的水《行政主管部门—批准对水《质有特殊要求的企】业擅:自,使,用自备井《的;
—(二)未按照要求安!装地下水监测—设施:。的;
《 (三)特殊干旱!年,和突发事件等需要临!时取用地下水应【急期结?束后水井《工,。程继续使《用的”
】。
第七章 —附则
【
第三十九条! 本办法《所称重要地下—。。水水源?地是指日取》水量1万立》方米以上的地下水】水源地
第】四,十条 本办法自<?!XML:NAME】SPACE —PREFIX = !ST1 />2【013?年10月1日—起施:行
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