阿拉善盟水土保持】补偿费征收使用管】理,办法
第《一章 总则
第【一条 ?为了规范我盟—。境内:水土保持补》偿,。费征收使用管理【促进水土流失防【治工作改善生—态环境根据中—。华人民共和国水土】保持法、内蒙古自】治区水土《保,持条:例国家发展改革委、!财政部、水利部关于!水土:保持补偿《费收费标准(—。试行:)的通知(发改价】格,〔2:014〕88—6号:),和,自治区财政厅、【发展改革委》、水利厅、中国人】民银行呼《和浩特?支行关于印发内【蒙古:自治区水土保持补】。偿费征收使用—实施办法《的通知(内》财非税规〔2—015〕《18号)结合我【盟实际制《定本办法
》第二:条 水土保持补【偿费是水行政—主管部门对损坏水土!保,持设:施和:地貌植被不能恢【复原有水土保—持功能的生产建设】单位和?个人征收《并专项用于水土流】失防治?、监督和管》理的资金
—第三条 《水土保持补偿费全】额上缴国库》纳入一般公共预算管!理年终?结,余由财?政部门按有关规定统!。筹使用
第四条 水!土保持补偿》。费,征收、缴《库、使用和管理【应,当接受财政、—价格、人民银—行、审计《部门和上《级水行政主》管部:门的监督检》查
第?二章 征 收—
第五条 凡在【我盟境内水土—流失重点预防区、重!点治理区以及水土】保持规划《确,定的容?易发生水土流失的】其他区域开办生产】建,设项目或者》从,事其他生产》建,设,活动损坏《水土保持设施—、地貌植被不能恢】复原:有水土保持功—能,的单位和个人—(以:。下简:称缴纳义务人)应】当,缴纳水土保持补偿费!
,前,款,所称其?他生:产建:设活动包括
—(一)取《土、挖砂《。、采石(不含—河道采砂);
(】二):烧,制砖:、瓦:、瓷:、石灰;
(三)排!。放废弃土《、石:、渣
第六条 各级!水行政主管部门按】照下列?规定征?收水土保持补—偿费
水《利,部和自治《区水利厅审批水土】保持方案的生—产建设项目》按照自治区财政厅、!发展改?革委、水利厅、【中国人民银行呼【和浩特支行关于印发!内蒙:古自治区水土保持补!偿费征?收使用实施》办法的通知(—内财非税规〔201!5〕18号》)的:有关规定《执行建?。设期间?由自治区水行政主管!部门征收生产运行】期由项?目所在地旗(区)】水行政主管部—门负责征收
—盟,、旗:(区)水行政主管】部门审批水土保持方!案的生产建》设项目由项目所【在地旗(区》。)水行政主管—部门负责《征,收
跨旗(区)的】生产建设项目由涉】及区域?旗(区)水》行政:主管部门分别负责征!收
从事其!他生产建设活动【的单位和个人应当缴!纳的水土保持—。补偿:费,由生产建设活动所在!地旗:(区)水《行政主管部门负【责征收
《第七条 水土保持补!偿费:按下列方式计征【
(:一)对一般性生【产建设项目按—照征占用《土,地面:积计征?
(二)开》采矿产资源的在建设!期间按照征占—用土地?面,积,计征;在开》采期间按照》开采量计征
—(三)取土、挖砂】、采石以及烧制【砖、瓦、瓷、石灰】的按照?取,土、挖砂、采石【。。。量计征
(四)【。排放:废弃土?、石、渣的按照【排放量计征》对缴纳义务人—已,按照前?三种方式计征—水,土保持补偿费的【不,再,重复计征
第八【条 水土保持—补,。偿费的征收标准按下!列规定执行
(【一,)对一般性生产建设!项目按?照征占用土地面【积计征征收标准【为每平方米2.0元!(不足1平方米【。的按1平方米计)
!(二)开采》矿产资源的》建设期间按照征【占用土地面》积计征征《收标准为《每,平,方米:2.:。0元(不足1—平方米的按1平方米!计)
开采期间【按照开采量计征征收!标准为每《吨1.0元(不足1!吨的按1吨计)【
(三)取》土,、挖砂、采石以【及烧制砖、瓦、瓷、!石灰的按照取土【。、挖砂?、采石量计征根据】国家发改委、财【政部、水利部关【于水土保《持补偿费收》费标准(试行)的】通知(发改价格〔】2014〕8—86:号)规定征收标准】。确定为?每立:方米0.5元(【不足1立方米的【按1立方米》计)
(四》)排放废弃土、石、!渣的按照排放量计】征根据国家发改委】、,财政:部、:水利部关《于水土?保持补偿费收费标】准,(,试行)的通知(发改!价,格〔2014—〕886号)规定】征收标准确定—为,每立方米0》.5元(不足—1立方米《的按1立方米—计)
第九条— 开办?一般:性生产建设项目的缴!纳义务人应当—在项目开工前一次性!缴纳水土保持补偿】。费
开采矿产—。资源处于建设期的】缴纳义务人》应当:在建设活动开始前一!次性缴纳征占用土】地水:土保:持补偿费;处—于开采期《的缴:。纳义务人应当—按季度缴纳水土【保持补偿费
从【事其他生产建设【活,动,的,缴纳水土保持—。补,。偿,费的时限由旗(区】)水:行政主管《部门确定
第—十,条 缴纳义》务人:应当向所在》旗(区?),水,行政:主管部?门如实报送征占用土!地面积及矿产—资源开采量、取土挖!砂采石量《、弃土弃渣量等资料!
旗(区)水行政】主,管,部门审核确》。定水土保持补—偿费征收额》并向:缴纳义务人》送达水土保持补【偿费缴纳通知—单缴纳?通知单应当载—明征占用土地面积】(矿产资源开采量】、取土挖《砂采石?量、弃土弃渣—量)、征《收标准、缴纳—。金,额、:缴纳时间和地—点等事项
缴纳【义务人应《当按照缴纳》通知单的《规定缴纳《水,土保持补《偿费:
第:。十一:条 下列情形免征】水土保持补偿费
(!一)建?设学:校、幼儿园、医院】、,养老服务设施、孤儿!院、福利院等公益性!工程项目《的;
(二)农民】依法利用农村集体土!地新建、翻》建自:用住房?的;
(三)按照相!关规划开展》。小型农田水》利建设、田间土地】整治建设和农村集中!供水工程建设的【;
(四)建设保障!性安居工《程、市政生态环【境保护基础设—。。施项目的;
(五】)建设?军事设?施的;
《(,六)按照水土—保持规划开展—。水土流失《治理活动的;
(七!)法律、《行政法规、》国务院和自》。治,区人民政府规定【免征水土保持补【偿费的其他情形【
第十二条 除本办!法规定?。外任何单《位和个人均》不得擅自《减免水土保持补【偿费不得《。改变水土《保持补偿费征收对】象、范围《和标准水土保—持补偿费应全—额纳入同级财政【。预,算按照预算编—制,时间和流《程同步编制预算在】编制年度支出预算】时采取申报、—评审等?方式以加《强项目资金安—排的合理性》和公平性
第十三条! 旗:(区)水行政主管】部门征收水土—保持:补偿费使用自—治区财政部门统一印!制的票据
第—十四条 旗(区【)水行政主管部门应!当对水?土保持补偿费的【征收依据、征收标】准、征收主体、【征收程序、法律【责任等进行公—示,
,第三章 缴 库
第!十五条? 各旗(区)水行】政主管部门征收的】水土保持《补偿费中央、自治区!、盟、旗《(区)按照》122?5的比例分配
第十!。六条 水土保持【补偿费实行就地【。缴库方式
旗(区!)水行政主管部门】征收水土保持补【偿,费,要填写“内蒙古自】治区非税收》入一般缴款书”随】水土保持补偿—费缴纳通知单一并送!。达,缴纳义务人由缴【纳义务人持“内蒙】古自:治区非税收入一【般,缴款:书”在规《定,时限内到银》行办:理缴款
第十七【条, 水土保持补偿费】收入在政府收支分类!科,目中列103类【04款?。46项09目—。“,水土:保持补偿费收入【。”作为中央和地方共!用收入科目》
第十八《条 旗?(区)水行政—主,管部门要确保水【土保持补偿费收入】按规定及时足额【上缴:不,得截留、占压—、拖延?上缴
第四》章 使用管理
第】十九条 水土保持】补偿:费由同级财》政部门统筹》专项用于水土—流,失预防和治理—重点:用于:水土保持设施—和地貌植被恢复治】理工程建《设同时兼顾水—土保持?。监督、监测、管理及!宣传教育工》。作需:要资金使用单位【应当设定可》衡量的预算绩效目】标,绩效目标不》明确、?不具体的支》出项目不安排支出】预算财?政部门负责》预算绩效目标审【核、批复工》作并指导《使用部门和单位【开展:绩效自评价工作【选取部分重点项【目开展绩效再—评价工作绩效评【价,结果作为改进预算】管理:、编制?以,后年度部门预—算、安排财政资【金的重要依据—
,第二十条 》盟、旗(区)水【行政主?管部门应当根—据工作需要》。编制年度水土保持】补偿:。。。费,。支出:预算报?同级财政部门—审核财政部》门,应当按照《预算管理规定审【核水土?保持补偿费》支出:预算并?批复下达其中水【土保持补偿费用于固!定资产?投资项目的》由,发展改革部门—商同级水行》政主管部门纳入【固定资产投资计【划
第二《十一条? 水土保持》补偿:。。费的资?金支付按照财政国库!管理制度有关规定执!行
第二十二条【 盟、旗(区)【财政、水行政—主管部门应》。当严格按规定—使用水土保持补偿费!严禁截留、转—移、挪用资》金和随意调》整预算?
第五章 法律责任!
第二十三条 【单位和个人违反本办!法规定有下》。列情形之一的依照】财政违法行》为处罚处分条例【和违:反,行政事?业性收费和》罚没:收入收支《两条线管理》规定行政处分暂行规!定等国家和自治【区有关?规定追究《法,。律责任;涉嫌犯罪】的依法移《送司法机关处理
】(一)擅自》减免水土保持补【偿,费或者改变水土保】持补偿费征收—范围、对象和—标准的;《
,(二)隐瞒、坐支应!当上缴?的水土保持补偿费】的;
(三)滞【留、截?。留、:挪,用应当上《缴的水土保持—补偿费的;
—(四)不按照规定】的预算?级,次、预?算,科目将水《土保持补偿费缴【入,国库:。的;
(《五):违,反规:定,扩大水土保持补偿费!开支:范围、提高开—支标准的;
(【。六)其他违反—国家财政收入—管理:规定的行为》
第二十四条 缴纳!义务人拒不缴—纳、拖延缴纳或者】拖欠水土保》持补偿费的依照【中,华人:民共和国水土保【持法第五《十,七条规定进行—处罚缴纳义》务人对?处罚决?。定不服的《可以依法申请行政复!议或者提起》行政:。诉讼
第二》十,五条 缴纳义务【人缴纳水土》保持:。补偿费不免除其水土!流失防治责》任
第二十六条【 水土保持》。补偿:。费征收、使》用、管理《有关部门的》工作人员违反—本,办法规?定,在水土保持补偿费】征收和使用管理【工作中徇私舞弊【、玩忽职守、滥用职!权的依法给予—处分;涉嫌犯—罪的依法移》送司法机关
第六章! 附 则
第—二十:。七,条 本?办法:。由盟财政局商盟发】展改革委、水务局】、中国?人民银?行阿拉善盟中—心,支行负责解释
【。第二十八条 本办】法,自201《7年9月《1日起施行》