阿拉善盟水土保持补!偿费征?收使用管理办法
】第一:章 总则
第一条】 为了规《范,我盟境内水》土保:持补偿费《征收使用管理—促进水土流失防治工!作改善生《。态环境根据中华人民!共,和国水土保持法、】内蒙古自治区—水土保持条例国【家发展改革委、【财政部?。、,。水利部关于水土保】持补偿费收费标【准(试?行)的通知》。(发改价格〔2【014〕《886号)和—自治区财政厅—、,发展改革委、水利】厅、中?国人民银行》呼,和,。浩特支行关于印【。发内蒙古自治—区水土保持补偿费征!收使用?实施:办法:的通知(内财非税】规〔20《15〕18》号)结合我盟实际】。制定:本办法
第二条 水!土保:持补偿费是水行政主!管,部门对损坏水土【保持设?。施,和地貌植被不—能恢复原《有水土保持》。。功能的?生产建?设,单位和个人征—收并专项用》于水土流失防—治、监督《和管理的资金 【。
第三?条 水土《保持:补偿费全额上缴【国库纳入一般—公共预算管》理年终结《。余由财政部》门按有关规定统筹】使用
第《四条 ?水土保持补偿—费征收、缴库、使】用和管理应当接受财!政,、价格、人民银行】、审计部门和上【级,水行政主管部门的监!。督检查
第》。二章 征 收
第五!条 凡?在我盟境内水土流】失重点预防区、重点!治理区以及水土【保持规划确定的容】易发生水土流失的其!他区:域开办生产》建设项目或》者从事其他生产建设!活动损坏水土保持设!施、地貌《植被不能恢复原有水!土保持功能的单位和!个人(以下简称【缴纳义务人》)应当缴纳水—土保持补偿》费
前款所称其他生!产建设活动包—括
(一)取—土、挖砂、采—石(不含河道采【砂);
《(二:)烧制砖《、瓦、瓷、石灰【;
(三)排放废】弃土、?石、渣
第六条【 各级水行政主管部!门按照下列规定【征收水?土保持?补偿费
《水利部和自治区【水利厅审批水—土保持方案的生【产建:设项目按照》自治区财政》厅、发展改革委、】水利厅、中国人【民银行呼和浩—特支行关于印发内蒙!古自治区《水,土保持补偿费征收】。使用实施办》法的通?知(内财《非税规〔2》015?〕1:8号)的有关—规,定执行建《设期间由《自治区?水,行政主?管,部门征收生产运行】期由项目所在地旗(!区,),水行政主管部—门负责征收》
盟、旗(区)水行!政主管部门审批水土!保持方案的生产建设!项目由?项目所在《地,旗(区)水行政【主管部门负责征收】。
跨旗(区》)的生产建设项【目由:涉及区域旗(区)水!行政主管部门分别】负责征收
【 从事《其他生产建》设活:动的单位和个人应当!。缴纳的水土保持【补偿费由生产—建,设活:动所在地旗(区)】水行政?主管:部门负责征收
【第七条 水土保持补!偿费按下列方式【计征
(一)对【一般性?生产建设项》目按照?。征占用土地面—积计征?。
,(二:)开采矿产》资源的在建设期间】按,照征占用土地面积计!征;在开采期间【按,照开:采量计征《
(三)《取土、挖《砂、采石《以及烧制砖、瓦、瓷!、,石灰的按照》取土、挖砂、采【石量:计征
(四)排【放废弃土、石、【渣的按照排》。放量计征对缴纳义】。务人已按照前三种方!式计:征水土保持补偿【费的不?再重复计征
—第八条 水》土保持补偿费的【。。征收标准《。按下列规定执—行
(一《)对一般性生产建设!项目按照征》占用:土地面积《计征征收标准为【。每平方米2.0【元(:不足1平《方米的?按1平方米计)【
(:二)开采矿产资源的!建设期间按》照征占用土地面【积计征征收标准为每!平方米2.0—元(不足1》平,方米的按《1平方米计》)
开采期间按照】开采量计征征收标】准,为每吨?1.0元《(不足1吨的—按1吨计)
—(三)?取土、?挖砂、采石以及烧制!砖、瓦、瓷、石灰的!按照取土《。、挖砂、采石量【计征根据国家发【改委、财政》部、:水利部关于水土保】持补偿费收费标准(!。试行)的通知(【发改价格《〔2014〕886!号)规定征收标准确!定,为每立方米0.【。。5,元(不足《1立方米的按1立方!米计)
(四)排放!废弃:土、石、渣的按照排!放,量计征根据国家【。发,改委:、财政部《。、水利部关于水土保!持,补偿费?收费标准(试行)】的通知(发改价【格〔2014〕8】86号)规定征【。收标准?确定为?每立方米0.—5,元(不?足1立方米的按【1立方?米计)
第九条 】开,办,一般性生产建设【项目的缴纳义—务人应当在项—目,开工前一次性缴纳水!。土保持补偿费
开采!矿,产,资源处于建设—期的缴纳义务人应当!在建设活动》开,始前一次性》缴纳征占用》土地水土保持补偿费!;处于开采期的【缴纳义?务人应当按》季,度缴纳水《土保持补偿费
从】事其:他生产建设活动的缴!纳水土保持补偿费】的,时限:由旗(区)水行【政主管部门确定
第!十,条 缴纳义务人【应当向所在旗(区】)水行政主管部门】如实报送征占用土地!面积及矿产》资源开采量、取【土挖砂采《石量、弃土弃渣量】等,资料:
旗(区)水行政】主管部门审》核确定水土保持【。。补偿费征收额并向】缴,纳,义务人送达》水土保?。。持补:。偿费缴纳通知单【缴纳通知单应当载明!征占用?土地面积(矿—产资源?开采量、取土挖砂】采石量、弃土弃渣】量):、征:收标准、缴纳金额、!缴纳时间和地点等事!项,
缴纳义务人—应当:。按照缴纳通知单【的规定缴纳》水土保持补偿费
第!十,一条: 下:列情形免征水土保】。持,补偿费
(一)建设!学校、幼儿园、医院!、养老服务设施、孤!儿,院,、福利院等公—益,性工程项目的—;
(二)》农民依法利用农【村,集体土地新建—、翻建自《用住房的;
(【三)按照《相关规?划开展小《型农田水利建—设、田?间土地整治建设和】。农村集中供水工程建!设,的;
(四)建设保!。障性安居工程、市】政生态环境保护【基,础设施项目的;
】(五)建设军事设施!的;
(六)按照】水土保持规划开展水!土流失治理活动的;!
,(七)法律、行【政法规?、国务院和自治区】人民政府规定免【。征水土保持》补偿费的其他情【形
第?十二条 除》本办法规定外任何】。单位和个《人均不?得擅自减免水土【保持补偿《费不得改变水土保】持补偿费征收对象】、范围和标》准水土保《持,补,。偿费应全额纳入同】。。级财政?预算按照预算编制】。时间和流程同步编】制预算在编》制年度支出预算时采!取申:报、评审等方式【以加:。强,项目资金《安排的合理性和【公平性
第十—三条 旗(区)水】行,政主管部门征收【水土保?持补:偿费使用自治区财】政部门统一印—制的票据《
第十四条 旗(区!)水行政主管—。部,门应:当对水土《保持补偿费的征【。收依据、征收—标准、征收》主体、征收程序、】法律责任等进行【公示
第三章— 缴 库
第—十五条 各旗(【区)水行《政主管部门征收的水!土保持补偿费中央、!自治区、盟、旗(】区)按照122【5,的比例分配
第【十六:条 水?。土保持补偿费实行就!地缴库方式 —。
旗(?区)水行政主—管部门征收》水,土保持?补偿费要填写“内】蒙古自治区非税收入!一般缴?款书”随水土保持】补偿费缴《纳通知单一并送【达缴纳义务人由缴】纳义务人持“内蒙古!自,治区非?税收入一般缴—款书”在规定—。时限内到银行办理缴!款,
第十?七条 ?水土保?持补偿?费收入在政府收支分!类科目中列103类!04款?46:项09?目“水土保持—。补偿:费收入”作为中【央和地方共用收【入科目
第十八【条 旗(区)水行政!主管部门要确保水土!保持补偿费收—入按规?定及时足额上缴不】得截留、占压、【拖延上?缴
第四章 —使用管理
》第十:。九条 水土保持【补偿费由同级财政部!门统筹?专项用于水土—流失预防和治理【。。重点用于《水土保持设施—。和地貌?植被:恢,复治理工《程建设同《时兼顾水土保—持监督、监测、管理!及,宣传教?育工作需《。要资:金使用单《位应当?设定可衡量的—预算绩效目标绩效目!标不明确、不—具,体的支?。出项目不安排—支出预算财政部【。门负责预算绩效目标!审,核、批复《工作并指导使用部】门和单位开展绩【效自评价工作选取部!。分重:点项目?。开展绩效再评价【工作绩效评价—结果作为改进预【算管理、《编制以后年度部门】预算、?安,排财政?资金的重要》依据:
第二十条 盟、】旗(区)水行政主管!部门应当根》据工作需要》编制年度水土保持补!偿费支出预算报同级!财政部门审核财【政部门?应当按照预算管理】。规定审核水土—保持补?偿费支出预算—并,批复:下达:。其中水土保持补【偿费:用,于固定?资产:投资项目的由发【展,改革部门商同—级水行政主管部【门纳入固定资产投资!计划
第《二十一条 水土保】持补偿费的资金支】付按:照财政国库管—。理制度有《关规:定执行
第二十二条! 盟、旗(区—)财政、水行政主】管部门应当严格按】规定使用水土保持】补,偿费严禁截留—、转移?、挪:用资金和《随意调?。整预算
第》五章: 法律责任
—第二:十三条? ,单位和?个人违反本办法规定!有下列情形之—一的:依照财?政违法行为处罚处】分条:例和违反行政事业性!收费和?罚没收入收》。支两条线管理规定】行政处分暂行规定等!国家和?自,治区有关规定追究法!律责:任;涉嫌犯罪—的,依法移送司法机关】处理
(《一)擅自减免水土保!持补偿费或者—改变水土保持补偿】费征收范围》、对象和标准的【;
(?二)隐瞒、坐支【应当上缴《的,水,土保持补偿》费的;
(三)滞留!、截留、挪》用应当上缴的—水土保持补》偿费的;
(—四)不按照规—定的:。预算级次、预—算科目将水土保持】补偿费缴入国库的】。;
:(五)?违反规定《。扩大水土保持补偿】费开支范围、—提高开支标准的;
!(六)其他违反国家!。财政收入《管理规定的行—为
第二《十四:条 缴纳义务人【拒不缴纳、拖延【缴纳或者拖》欠水土保持》补偿费的依》照中华人民》共,和国水?土保持法第》五十七条规定进行】处罚缴纳《义务人对处罚—决定不服的》可以:依法申请行》政复议?或,者提:起行政诉讼
—第,二十五条 》缴纳义务人》缴,纳水土?保持:补偿费不免除其水】土流失防治责任
】第二:十六:条 水土《保持补偿《费征收、使用、管】理有:关部:门的工作人员违反本!办法规定在水土保持!补偿费征收和使【用管理工《作,中徇:私舞弊、玩忽职【守、滥用职权的【依法给予处分;【涉嫌犯罪的》依法移送司法机关
!第六章 《附 则?
第二?十七条 《本办法由盟财—政局商盟发展改革委!、水:。务局:、中国人民银行【阿,拉善盟中心支—行,负责:解释
第二十八【条 本办法自2【017年9月1日起!施,。行,