内，蒙古：自治区水土保持【条例 《　　（？2015年7月26！日内：蒙古自治区第十【二届人民《代表大会常务委员】。会第十七次会议通】过根据？2018年7月【2，6日内蒙古自治区第！十三届人《民代表大会常务【委员会第六次会【议，关，于修改〈内蒙古自治！。区农牧业《机械化？促进条例〉等7【件地：方性法规《的决定修正》），   第一章 【总则 ？  　　第一条 】为了预防《和治理水土流失保】护和合理利》用，水土资源《改善生态《环境促进生态—文明：建设保障经》。济社会可持续发展】根据中华《。人民共和国水土【保持法和国家有关法！律、：法规结合自》治区实际制定本条例！   　　第—二条： ，在自：治区：行政：区域内？从，事水土保持及—其相关活动应当【遵守本条例   】　，　第三？条， 水土保持工作【。实行预防为主、保】护优先全面规划、】综合治理因地—制宜、突出重点科】。学管理？、，注重效益的方针；】坚持谁利用》谁保护谁造成水土】流，失谁治理的原则  ！ 　　？。第四条？ ，旗县级以上人民政府！应，。当，加强对水土保—持工：作的统一领》导,：将水土保持工作【纳入本？级国民经济和社会】发展规划组织实施水！土保持规《划确定？的任务保障水土【保持专项资金和【工作经费   【。　　旗县级以上人】。民政府应当》建立和完善水土【流失防治目标责任制！上级人？民，政府：应当每年对下—一级人民《。政府落实《水土保持责任制【情况进行考》核  ？ 　　第五条— ，旗，。县级以上人》民政府？水行政主管部—门主：管本行？。政区域的水土—保持工作《 ，  　　《旗，县，级以上人《民政：府发展？和，改革：、经济和信》息化：、财：政、国土资源—。、环境保《护、住房与》城，乡建：设、交？通运输、农》牧业：、林业等部》门按照各自职责【做，好水土保持》相关工作  — ，　　苏木乡镇—人民：政府应当组织做【好本：行政区域的水—土保：持工作   　　嘎！查村民委员会应当督！促村民履行保护【水土资源《、防治？水土流失的义—务 ：  　　《第六条 《旗，县，级以上人民政府应当！鼓励、支持社会力量！和民间资《本参与水土》流失预防和治理并在！。资，金，、技术等方面予【以，扶，持   　》　第七条 旗县【。级以上人民》政府应当鼓励、【。支持水土保持—科学技术研究推广】新技术、新》工艺、？新材料培养》。水土保持科学—。技术人才  —。 　　第八条 各】级人民政府及—。。其有关部门应当【加强水土《保持教育和宣—传工：作普及水土保—持科：学知识增强》公众的水土保持【和，生态环境保护—。意识   　　中、！。小学校应当将水【土保持？。基本知识《纳入教育内容 【  　　新闻媒体】应，当做好水土保持的】公益宣传  — 　　第九》条 任何单位和【个人都有《保护水土资源和水】土保持设施、预【防和治理水》土流：。失的：义务并有《权对破坏水土—资，源和水？。土，保持设施以及造【成水土流失的行为进！行举报  》 　　 《   第二章 规划！   　　 —   　　第十条】 自：治区人民政府—水行政主管部门应当！根据国家统一部署和！自治区发展需—要组织开展全—区水土流失》调，查水土流失调查结】果报国务院水行政主！管部：门，备案后向社会公告】   　　水土流】失调查内容包括水】土流失的分布、【类型、强《。度、面积、》成，因、危？害以及变化》趋势：、预防治理情况及其！效果等？  ： 　　有关单位和】个人应当积极支【持和配合水土流【失调：查工作   　【　第十一条 旗县级！以上人民政府应当依！据水土流失调查【结果划定《并公告本行政区域】水土流失重点预防区！和重点治理区同时】报上一级人民政府】水行政主管》部门备案《 ，  　　下列—区域应当划定为【水土流失重点预防】区 ：  ：　　：（一）潜在退化的草！原地：区，；  ？ 　　（《二）江河《源头区、饮》用水水源保护—区、水？。源涵养区；》   ？　　（三）水库【库区、湖泊、重要】湿地；？   　　》（四：）自：然，保，护区、风《。景名胜区、森林【公园、地质公—园；：   　　（五）水！土流失潜在危险【较，大的其他区域   ！　　下列区》。域，。应当划定为水—土流失重点治理【区   　》　，（一）？水土流失《严重的荒《山、：荒沟、荒丘、荒滩】；   《　　（二）侵蚀沟道！密集、？植被严重《退化、土地沙化【、水旱风沙》灾害严重的区域；】 ，  　　（》三）矿产资源—。。开发等人为活动造】成水土流失严重的区！域；  《 　　（四》），对河流湖《库淤积影响较大【严重威？胁土地资源的区【域；   　　【（五）水土流失严重！的其他？区域： ， ， 　　第十二条【 旗县级《以上人民政府水行政！主管部门应当会【同同级人民政府【有关部门在水土流失！调查结果以及—水土流失重》点预防区和重点治】理区：划定的基础上编【制，本，行政：区域水土保持规【。划报本级《。。人民政府或者其授】权的部门批准后组】织，实施   　—　，。第十三条 水行【政主管部门在编制】。水土保持规划—时应当组织有关单位！和专家进行论证并将！规划：草案向社会公—告征求公《众，意见公告时间不【得少于三十日—   　　第十四】条 有？关，基，础设施？建设、矿产》资源：开发、城《乡建设？、公共服务》。设施建设、开发区建！设、旅游景区开【发、土地《整理：等方：面的：规划在？实施过程中》可能造成水土流【失的规划组织编【制机关应当在规【划中提出水土流失预！。防和治理的》对策和措施并在规】划报请审批前征求】本级人？民政府水行》政主管部门》的意见   　【　，。    《第三章 预防—   　　  【  　　第十五条】 各级人民政—府应当按《照水土保持》规划采取《禁牧休牧轮牧、【舍饲圈养、封育【保，护、自然修复等措】。施组织单位和个人植！树种草扩大》林草覆盖面积—涵养水源预防和减轻！水土流失《 ，  　　第》十六条 禁止在崩塌！、滑坡危险区和泥】。石流易？。发区从事取土—、挖砂、采》石等可能造成—水土流失的活动  ！ 　　抢险救灾等紧！急情况下确需在【上述区域抢修铁路】、公路、水工程等】应急项目进行取土、！挖砂、？采石的建设单位事】后应当及时》采取水土《保持措施并》将处理结果告知当地！。水行政？。。主管部门   　】　崩：塌、滑坡危》险区和泥石流易发区！的范围？由旗县级以上—人民政府划》定，并公告崩塌、—滑坡危险区和—。泥石流易发》区的划定应》当与地？质灾害防治规划【。确定的地质灾害易】发区、重点防治区相！衔接  《 　　第十七条【 水土保持设施的所！有权人？或者使用权人应当加！。强对水土保》持设施的管理—与，维护建立和》完善运行管理制度】落，实管护责任》保障其功能正—常发挥   　　】。任何单位和》个人不得破坏、侵】。占水土保持》设施或？者擅自？改变水？土保持设施的—用，途 ：  　　单位和个】人因生产建设活【动确：需占：用、拆除水土—保持设施的》。。应当按照同等功能】予以：重，建或者补《偿 ：  　　《第十八条《 禁止在十五—度以上陡《。坡地：开垦种植《。农作物禁《止开垦的范围由【旗县级人民》政府划定并公告【已经开垦种植农作物！的应当按照国家有关！规定逐？步退耕还林》还，草；耕？地短：缺，或者已经签订—农村：土地承包合同、【退耕确？有困难的应当根据实！际采取相应的水土保！持措：施，   　《　在十五度以上【陡坡地种植》经济林的应当科学】。选择树种采》取水土保持措—施，   　　在—十五度以下坡耕地】开垦种？植农作物《的应当根据不同【情，况采取坡《。改梯、等高耕作【、带状间《作、免耕、保护【性耕作等措》施   　　—第十九条 》禁止毁林、毁—草开垦和采集发菜禁！止在水土流失重点】预防区？和重点治理区—铲草：皮、挖树兜或—者滥：挖苁蓉、锁》阳，。、甘草？、麻黄等植物—   　　在—林区：进行林下种植—的应当采取保护【枯枝落？叶层和？土壤：、植被的措施   ！　　在？。草原牧区生产建设】的应当不《占或者少《占草原不得随意【开辟道路碾压草【原不得破坏草—原植被 《  ：　　在戈壁、—沙漠、沙《地、黄土丘陵沟壑区！、，东北黑土区等—。水土流失严重、【生态脆弱的地区应当！限制或者《禁止可能《造成水？土流：失的：生产建？设活动严《格保护植物》、沙壳、结皮、【地衣等   　【。　第二十条 生【产建设？单位：应当加强《对建设施工》和生产？过程的管理严格控】。制施工生产活动扰动！土，地的范围《合理安排施工工序】减少土石方重—复，倒运和地表裸露时间！保护地？貌植被   　　】矿产资源开发、【生产建设项》目施工等生产—活动占压的林—。草植被？,能够移植、移栽的！生产建设单位应【当进行移植》、，移栽   　　第】二十一条《。 依法在水土流失重！点预防区和重点治理！。区内开办下列—生产建设项目生【产建设单位应当编】制水土保《持方案报水行政主管！部门审？批   　　（一】）矿产和石油天【。然气开采以及冶【炼、电力、化工、】建材、输油输气管道！等能源、工业—项目；   　【　，（二）？。公路、铁路》、机场、市政、水】利水：电，枢纽等基《础设施项目； 【。  　？　（三）其他可【。能，。造成水土流》失的生产建设项目】 ，  　　《分期建设以及改建】、扩建的生产建设项！目水土？。保持方案应当分期编！制   　　第二】十二条？ 依法应当编制【水土保持方案的生产！建设项目按照—下列：规定完成《水土保持方案审批程！序，   　　（一）】。审批制项《目应当在《报送项目《可，行性研究报告前【完成；   　　（！二）：。核准制项目应当在】。提交：项目申？请报告前完成—；   　　—（三）备《案制项目应当在办】理备案手续后—、项目开《工前完成；  【 　　（四）其【他生产建设项目【应当：。在项目开工前—完成  《 　　第二》十，三条 依法应当编】制水土保持》方案的生产》建设项？目生产建设单—位，未，编制水土保》持，方案或者《。水土保持方案未【经水行政主管部门批！准的生产建设项【目不得？开工：建设   　　第】二十四条 水—。。土保：持，方案经？批准后生产建设【项目发生以》下重大？变，化的：应当：补充或？者修改水土保持【方案并报原审—批，部门批准   【　　（一《）建设地点》、规：模发生变化的；【   　　（—二，）实际征《占，地面积？增加超过《百分之二十的—；   　　（【三）取弃土（石、】渣）场位置变化以及！设置数量《超过百分之二十土石！方量：。超过百？分之四十《的；   　　（四！）法律、法规—规定：的其他重大变化【的情形   　　】第二：。十五条 在生产建设！项目投？产使用前生产建设】单位应当依据—经批复的《水土保持方案—及，批复意？见组织第三方机构】。编，制水土保持设施验收！报告向社会公开并向！水土保持方案—审，批机关备案   】　　第二十六条 】旗，县级以上人民政府】水行政主管》部，门应当对生产建【设项：目，水土保持方案的【实施：情况进行跟踪—检查发现问题及【时处理对未及时【落实水？土保持方案》的生产建设单位或】者个人？可，以采取约谈》、限期整改等措【施并进行诚》信记录   　　】 ，。   第四章— 治理  》 　　   — 　　第二十七条 ！。。旗县级以《上人民政府应当加】强江河源头区、饮】用水水源保护区和】水源涵？养区水土流》。失的预防和治理【工作多渠道筹集资】金，。将水土保持生—态效益补偿纳入国】家，和自治区生态效益补！偿制度 《  　　第二—十八条 《开办生产《建设项？目或者从事其—他生产建设活动造】成，水土流？失的：应当及时进行治理 ！  　　依法在水土！流失重点预防区【和重点治理区内开】办生产建设》项，目或：。者从事其他生—产建设活动扰动、】占压、损坏水土保】持设施和地貌植被不！能恢复原有水土保持！功能的应当缴纳水土！保持补偿费专项用于！水土流失预防和治】理水土保持补—偿费：的征收？标准和使用管理【按照国家和自治区】有关规定执行   ！。　，　第：二十九条 旗县级以！上，人民政府《应当制定资金补【助、项目《扶持等方面的—优惠政策加强水【土保持技术》推广鼓励单》位和个？人采取投资》入股、？承包、租赁等方式】治理荒？山、荒沟、荒丘、荒！滩的水土流失 【  　　第三—十，条 各？。级人民政《府及其有关部门【应当组织单》位和个人根》据水土流《失类型以及特点开展！水土流失综》合治理   　【　在水力侵蚀—地区以小《。流域为单元采取工程！措施、植物》措施和保护性—耕作等措施》。建立水土流失综【合防护？体系： ， ， 　　在《风力侵？蚀地区采取》禁牧休？牧轮牧、《植树种草、设置【人工沙障和网格林】带等措？施建立防风固沙防护！体，系   　　在【重力侵蚀地区—。结合地质灾害防【治采：取封山育林、—植物护坡、径流排导！、削：坡减载、《。支挡固坡、修建拦挡！工程等措施建立监测！。、预报？、预警体系 —  　　第三十【一条： 对生产建设活【动所占用的土地生产！。建设单？位应当对其地表土进！行，分层剥离、保存和利！。用  ？ 　　生产建设项目！设，。计中：应当采取措施—减少取弃《土（石、渣）—场设：置和：土石：方数量 《  　　生产建设】项目施？工中建设《单位对施工生产场】。地应当采取拦挡【。、苫：盖、砾石压》盖、：洒，水降尘、排水、【沉沙等临时措—施防止水土》流，失  ？ 　　生产建设活动！结束后建设单位应】当及时采取植树种】草、恢复植》被，、复垦等治理措【施   　　第三十！二条 生产建—设项目停工、停【产期：间建：设单位应《当对已经《形成：的路堤、堑坡、施】工，场地、材《料堆场？、堆土？弃渣、施《工道路等采》取，防治：水，土，流失的措施  【 　　第《。三十三条 财政【资金扶持《建设的？水土保持工程—竣工后水行》。政主管部门应当【按照国？家和自治《区有关技术规范【组织验？。收并设？立标志建立档案【。明确管理主体  】 　　 《   第五章— 监测和监督 【  　？　   《。 　：　第三？十，四条 旗县级以【上人民政府应当【保障水土保持监【测工作经费 —  　　旗县—级以上？人民政府《水行政？主管部门应当合理布！局监测站点健全完】善本行？政区域水土保持监测！网络并充分》利用气象、国土资】源、环境《保护、农《牧业和林《业等部门的监测【成果对水土流—。失进行？。动态监测   　】　，第三十五《条 自治区人民【政府水行《。政，主管部门应》当根据水土保持【监，测情况对下列事项每！两年进行一》次公告   　【　（：。一）水土流失类【型、面积、强度【、分布？状况和变化趋势； ！  　　（二）【水土流失《造成的危害；   ！　　（三）水土【流失预防和治理情况！   　　旗县级以！上人民政府水行【政主：管部门应当根据水】。土流失？动态及时向社—会发布？本行政区域水土保】持监测公告 —  　　第三十六条！ 对依法应》当编：制水土保持方案的大！中型生产建设项目建！设单位？应当：自行或？。者，委托具备资质的水土！。。保，持监测？机构对生产建—设活动造成的水土流！失进行？。监测并每季》度向所在地水—行政主管部门书面】报告一次《监测情况《   　　第三【十七条 从事—水土保持监测工【作的：单位应当定》期向所？在地水行政》主管部门上报—监测数据任何单【位，和个：人不得拒《报、瞒报和》伪造水土保持监测】数据  《 　　第三》十八条 旗》县，级以上人民政府水】行政主管部》门负责对水土保持情！况进行监督检查  ！ 　　旗县级—以，上人民政《府水行？政主管？部门：应当：建立：。水，土，保持工作信息平【台，向社：会公开并接受—群众监督；制定和完！善举报、投诉受【理制度公开举—报电话、网上—举报：平台依？法及时处理举报、投！诉   　　  】  第六章 法律责！任， ，  　　    】　　第三十》。九条 违《反本条例规定的行为！中华人民共和国水】土保持法《等国家有关法律、】。法规已经作出—具体处罚规定的【从其：。规定：   　《　第四十《。条， 违反？本条例第十六条【第一款规定在禁【止区：域从事取土、挖砂】、采石等可》能造成？水，土流失活动的由旗县！级以上人民政府【水行政主管》部门责令停止—违法：行为没收违》法，所得：并处以？罚款   　—　（：一）对个人》取，土、挖？砂、：采石：等，。不足：一百立方米》的处以100—0元以？上5000元以下】罚款；一百立方米】以上的处以5000！元以上1万元以【下罚款； 》  　？　（二？）对单位取土—、挖砂、采石等【不足一百《立，方米的处以2万【元以上5万元以下罚！款；一百立方米【以上：不足五？百立方？米，。的处以5万元以【上10万元以下罚】款；五百立方米【以，上不足一千》立方米的处以10万！。元以上15》万元以下《。罚款；一千立方米】以上的？处以15万元以【上20万《元以下罚款》   　　第四十】一条 违反本—条例第十八条第【一款规定在》十五度以上陡坡地开！垦种植农作物由【旗县级以上人民政】府水行政主管部【门责令停止违法行为！采取退耕、恢复植】被等补？救措施并《按照开垦《面积对个《人处以每平方米2元！以下罚款；对单位】处以每平方米—。10元以《下罚款   　　第！四十二条 》违，反本条例第十九【条第一？款规定采集发菜【在水土流失》重点预防区和重点】治理区铲草皮、挖树！兜和滥挖苁蓉—、锁阳、甘草、麻】。黄等植？物的：由旗县？级以上人民政府水行！政主管部门》责令停止违》法行为采取补救措】施，没收违？法所得并处以罚款】 ，  　　（一）【破坏：地，表和植被面》积不足五十平—方，米的处以《违，法，所得一？倍以：上三倍以下》。罚款；没有违法【所得可以处3万元以！下罚款；《   　　（二【）破坏地《表植被面积五十平方！米以上的处以违法所！。。得三倍以上五倍以】。下，。罚款；没有》违法所？得可以？处5万元以下罚【款   　　第四】十，。三条 ？生产建？设单位违反》本条：例第：二十三条、第二十四！条规定未编制水【土保持方《案或者水《土保持方案未经【水行政主管部门【批，准而开工建设的【；生：产建：设项目发生重—大，变，化未补充修改水【土保持？方案或者补充修改未！。报原审批部门—批准的由《旗，县级以上《人民政府水》行政主管部》。门责令停止违法【行为限？期补办手《。续；逾期《不补办手续的按【照生产？建设项目《占，地面积处以》罚款  《 　：　（一）《占地面积不》足五公？顷，的处以5万元以上】10万？元以下罚款；  】 　　？（二）占地面积【在五：公顷以上不足—十，公顷的处以10万】元，以上2？0万元以下罚—。款，；   　　（【三）占地《面，积在十公《顷以上不足二十【公顷的？处以：。20：万元以上3》0万元以下罚款；】  ： 　　（四）占地面！积在二十公》顷以上？不，足三十公顷》的处以3《0万元？以上4？0万：。元以下罚款；—  ： 　　？（五）占地》面积在三十公—顷以上？的处：以40？万元以？上50万元以—下罚款？   　　有本条第！一款所列情形的【对生产建设单位直接！。。负责的主管人员和】其他直接责任人员依！法给予处分   】　　第四十四条 】。水行政？主管部门《及其工作人》员有：下，列行为之一的对【直接负责的主—管人员和其》他直接责任人员依】法给予？行政处分；构成【犯罪的依法追究刑事！责任   　—　（一）未按照【规定发布水土流失】。调，查结果、水土保【持监测公告的；  ！ 　　（二）未【按照规定划定、公告！水，土流：失重点预防区和重】。点治理区的； 【  　？　，（三）未依》法审批水土》保持方案《或者办理《批准文？件的；   　　（！四）未？依法履行监督管理】职责或者发现违法】行为：不予查处的》；   　》　（五）其他—玩忽职守、滥用【职权、徇《私舞：弊的行为  —。 ，　，　，    第七章 附！则   　　 【  ： 　　第四十五条 ！本，条，例，下，列用语的含义—  ： 　　？水土保？持是指对自》。然因素？和人为活动造成水土！流失：采取的预防》和治理措施 —  　　《。水土：流失是指在水力、】风，力、重？力，和，冻融等自然营—力和不合理的人为活！动作：用下水土资源和土地！生产力的破坏—和，损失包括土地表层侵！蚀和水的损失—   　　水土保】持，设施是指具》有防：治水土流失功能的】各，类人工建筑物—、，。自然：和，人，工植被以及自—然，地物的？总称 ？  　　地》貌植被是《指原地貌、人工【植，被和天然植被—   　　第四十】。六条旗县级以—上人民政府根据当地！实际情况确定的负责！水土保持工》作的：机构行？使中：华人民共和国水【土保：持法和本条例—规定的水《行政主管《部门水土保持工【作的职责   【　　：第四十七条本条例】自20？15年？1，0月1日起施行1】993年10月30！日，。内蒙古自《治区第八届》人民代表大会—常务委员会第四次会！议通过、《根，据199《7年9月24日【内蒙古自治区第八届！。。人民代表大会常务】委员：会第二十八次会议】关于修改内蒙—古自治区《实施〈中华人民【共和国水土保持【法〉办法《的决定第一次修正、！根据20《10：年3月25日—内蒙古自治》区第十一届》人民：代表大会常务—委员会第《十三次会议关于修】改部分地方》。性，法规的决《定（一）第二次修正！、根据2《012年3月31日！内蒙古自治》区第十一《届人民代表大会常】务委员会第》二十八次会议关【于修改部分地方性】法规的决《定（五）《第三次修正的—内蒙古自治区实施〈！中华人民共和国水土！保持法〉办法同时废！止  ？