内蒙古自治区水土】保持条？。例 　　》（2015年7月】26日内蒙古自治区！第十二届《人民：代表大？会常务委员会第【十七次会议》通过根据2018年！7，月2：6日内蒙《古自治？区第十三届》人民：代表大会常务委员会！第六次会议关于【。修改〈内蒙古自【治区农牧业机—械化促？进条例〉等7件【。地方性法规的决定】。修正）   第一章！ 总则   　　】第一条 为》了预防？和治理水土流失保】护，和合理利《用水土资源改善生态！环境促进生》态文明建设保障经】济，社会可持续》发展根据中华人【民，共和国？水土保持法》和国家有关法律、】法规结？合自治区实际制定】本，条例   　—　第二？条，。 在自治区行政区】域内从事水》土保持及其相关活】动，应当遵守本条—例   　　—第三条 水土保持】工作实行预防为【。主、保护《优先全？面规划、综》合治：理，因，。地制宜、突出重【点科学管理》、注重效益的方针】；坚持谁利用谁【。保护谁造《。成水土流失谁治理】的原则？。   　　》第四条 《旗县：级以上人民政—府应当？加强对水土》保持工作的统一【领导,将《水土保持《工作：纳入：本级国？民经：济和社会发展规划】。组织实施《水土保持《规划确？定的任务保障水土】保持专项资金和工】作经费？   　　旗—县，级以上人民政府【应当建立《。和完善水土》流失防治《。目标责？任制上级人》民政府应当每年对下！一级人民政府落【实水土保持》责，任制情？况进行考核》   　《。　第五条 旗县级】以上人民政府水【行政主管部门主管】本行政区域的水【土保持工作   】　　旗县级以上【人民政？府发展？和改革、经济和信息！化、财政、国土【资源、环境》。保护、住房与—。城乡建设、》交通运输、农牧【业、林业等部门按】照各：自职责做《好水：土保：持相关工作   　！　苏木？乡镇人？。民政府应当组织【做好本？行政区域的》水土保持工作 【  　　嘎查村【民委员会应当—督促村民履行保护水！。土资：。。源、防治水》土流失的义务   ！　　：第六条 旗县级以上！。人民政府应当鼓【励、支持社会—力量和民间资—本参与水《土流失？预防和治理并在资】金、技术等方面予】以扶：持   　　第七】条 ：。。旗，县级以上人民政府】应当鼓励、支持水】土保持科《学技术研《究推广新技术—、，新工艺、《新材料培养水土保】持科学技术人—才，。   　　第—八条 各级人民政府！及其有关《。部门应当《加，强水土保持教育和宣！传工作普及水土保持！科学知识增》强，公众的水土》保持和？生态环境保护—意识   　　中、！小学校应当将水【土保持基本知识纳】入教育内《容  ？ 　　新闻媒体应当！做好水土保》持的公益宣传—   　　第九条 ！任何单位和个人都】有保护？水，土资源和水土—保，持设施？、，预防和治理》水土：流，失的义务《并有权对破坏—水土资源和水土【保持设？施以及造《成水土流失的行为】进行举报   【　　    —第二章？。 规划  》。 　　？    　》　第十条 自治区】人民政府水》行政主管部门应当根！据国家？统一部署和自治区发！展需要组《织开展全区水土【流失调查水土—流失调查《结果报国务院水【行，。政主管部门备案后向！社会公告   　】。　水土流失调—查内容包括水土流】失的分布、类型、强！度、面积、成因、危！害以及？变化趋势、预防治】理情况及其效果等 ！ ， 　　？有关单位《和个人应当积—极支持和配合—水土：流，失调查工作》   　《　第十一条 旗【。县级以上人》民政府应当依据【水土流失调查—结果划定《并公告本行政区【域水土流失重—点预防区和重点治】理区同？时报上一级人民政】府水：。行政：主管部？门备案   　　】下列区域应当划定】为水土流失重—点预防区   【　，　（一）潜》在，退化的草原地区； ！  　　（二）【江河源头区、饮用】水水源保《护区、水源》涵养区；   　】　（：三）水库库区、【湖泊、重《要湿地；《   　　（四）】自然保？护区、风《。景名胜？。区、森林《公，。园、：。地质公园；   　！。　（五）水土流【。失，潜，在危险较大的其【他区域   　　】下列区域应当—划定为水《土流失？重点治理区   】　　（一）水—。土流失严重的荒山】、荒沟、荒丘、荒滩！； ：  　　（二）侵】蚀沟道密集、植被严！重退化？。、土地沙化、水旱风！沙灾害？严重的？区域；   　【　（三）矿产资源】开发：等人为活动》造成水土流失严【重，的区域； 》 ， 　：。　（四）对河流湖库！淤积影响较大—严，重威胁？土地资源《的区域；   【　　（五《）水土流失严重的其！他区域   　　】第十二条 旗县级以！上人民政府》水行政主管》部门应当会同同【级人民政府有关部门！在水土流《失，调查：结果以？及，水土流失重点预防区！。。和重点治理区—划定的？基础上？编制：本行政区域水土保】持规：划，报本级人《民政府或者其授权的！部门：批准后组织》实施   　—。　，第十三条 水行【政主管部门在编制】水土保？持，规划时应当组织有关！单，位，和专家？进行论证并将规划】草案：。向社会？公，告征求公众》意见公告时间不得少！于，三十日   　　第！十四条？。 有关基础设施建设！。、矿产资源开发、】城乡建设、公共服务！设施：建设、开发区建设、！旅游：景区开发、土地整】理等方？。面的：规划在实施过程中可！。能造成水土流失的】规划：组织编？制机关？。。。应当在规划中提出】水土流失预防和治理！的对策？和措施并《在，规划：报请审批《。前征求本级》人民政府水》行政主管部门的【意见： ，  　　  — ， ，第三章 预防   ！　　    　　】第，十，五条 各级人—民政府？应当按照水土保【持规划？采取禁牧休》牧轮：牧、舍饲圈养、封育！保护、自《然修复等措施组织】单，位和个人植》树，种草扩大林草覆盖面！积涵养？水，源预防和减轻水土流！失   　　第【十六条？ 禁止在崩塌、滑】坡危险区和泥石流易！发区从事《取土：、挖：砂、采石等可能【造成：水土流失的活动  ！ 　　抢险救灾等】紧急情况《下确需在上述—。区域抢修《铁路、公《路、水工程等应急项！目进行取土、挖砂】、采石？的建设单位》事，后应当及时采取水土！保持措施并将处理】结果告知当地水行政！主管：。部，门   《　　崩塌、滑坡危险！区和泥石流易—发区的？范围由旗县级以【上人民政府》划，定并公告《崩塌、滑坡危—。险，区和泥石流易发【区的划定《。。。应当与地质灾—害防治规《划确定的地》质灾害易发区、【重点防治区相衔接】   　　第十【。七条：。 水土保持设施的所！有权人或者》使用权人应当加强】对水土保持设施【的管理与《维护建立和完善运行！管理制度落实管【护责任保《。障其功能正常发挥】   　　任何【单位和个人》不得破坏、》。侵占水土保持设施或！者擅自改《变水土保持设—施的用途   　】　单位？和个人因生产建【设，活动确需占用、拆除！水土保持《设，施的应当按照同等】功能：予以重建《或者补偿   【　　：第十八？条 禁止在十—五度以上陡坡地开】垦种植农《作物禁？止开垦的范围由旗】县级人民政府划定并！公告已？经开垦种植农—作，物，的应当按《照国家？有关规？定逐：步退：耕还林还《。草；耕地《短缺或者已》经签：订，农村土地承包合同】、退耕确有困—难的应当《根据实际采取相应的！水土保持措施   ！。　　在十五度—以上陡坡地种植经】济林：的应当科《。学，选择树种采取水【土，保持措施   　】　，在十：五，度以下坡耕地开垦种！植，农作物的应当根据不！同情况采取坡改【梯、：等高耕？作、带状间作、免】耕、保护性耕—作等：措施   　　第十！九条 禁《止毁：。林，。、毁：草开垦和采集发菜】禁止：。在水土？流失重点预防区和】重点治理区铲草皮】、挖树兜或者滥【挖苁蓉、锁阳、甘】草、麻黄等植物 】  　　在林—区进行？林，下种植的应当—。采取保？护枯枝？落叶层和土壤、【植被：的措施  》 ，　，　，在草原牧《。区，生产建？设的应当不占或【者少占草原不得【随意开辟《。道路碾压《草原不得破坏草原】植，被   《　　在？戈壁、沙漠、—。沙地、黄土丘陵沟】壑区、？。东北黑？土，区等水土流失严重】、生态脆弱》的地区应当限制或者！禁止可能造成—。水土：流失的生产建—。设活动严《格保护植物、沙【壳、结皮、》地衣等   　　】。第二十条 生—产建设单位应当【。加强：对建设施《。。工和生产《过程的管理严格控】制施：工生产活动》。扰，动土地的范围—合理安排施工—工序：减少土石方重复倒】运和地表裸露时间】保护地貌《植被   　　【。矿产资？源开发、生产建设】。项目施工《等生产？活动占压的》林，草植被？,能够移植》、移栽的生产—建设单？位应：当进行移《植、移栽   【　　第二十一条 依！。法在水土流》失重点预防区和重】点治理区内开办下列！生产建？设项目生产建设【单位应当编制水土保！持方：案报水行《政主管部门审—批   　　（一】）矿产和石》油天然气开采以及冶！炼、电力、化工【、建材、输》油输气管道等能源、！。。工业项目；   　！　（：二）公路、铁路、】机场、市政、水利水！电枢纽等基础设施】项，目；   》　　（三）其他可能！。造成水？土流失的生产—建设：项目   　　【分期建设以及—改建、扩建的生产建！设项目水土保持【方案：应当：分期编制   　　！第二十二《条 依？法应当？编制水？土保持方案的—生产建设项》目按照下列规定完】成水土保《。持，方案审批程序—   　　（一）审！批制项目应当在【报送：项，目可行性《研究报告《。前，完成；   　【　（二）核准制【项目应当《在提交项《目申请报告前—完成；   —　　（三）备—案制：项目应当在办理备】案，手续后、项》目开：工前完成；》  ： 　　（四）其他生！产建设项目》应当在项目开工【前完成   —　　第二十三条 依！法应：当编制？。水土保持方案—的生产建《设项目生产建设【单位未？编制水？土保持方案或者水土！保持方案未经水行政！主管部门批》准的：生产建设项》目不得开工建—设，   　　》第二：。十四条 水土保持方！案经批准后生—产建设项目发—生以下重大变化的应！当补充？或者修改水土保持方！案并：报原审批《部门批准   　】　，（一）建设地—点、规模发生变化】的；   　—　（二）《实际征占地面积增】加超过百分》之二十的；  【 　　（三）取【弃土（石、渣—），场位置变化以及设置！数量超过百分—之二十？土石方？量超过百分之四【十的：；  ？ 　　（四）法律、！。法规规定的其—他重大变《化的情形   【　　第二十五—条 在生产》建设项目投产使【用前生产建设单位应！当依：据经批？。复，的水土？保持方案及批复意见！组织第三方机构编制！水土：保持设施验收—。报告：。向社会？。公开并向水土保持】方案审批《机关备案   　】　，。第二：十六条？ 旗县？级以：。上人民政府水—行政主？管部门应《当对：生产建设项目水【土保持方案的实施情！况，进，行跟踪检查发现【问题及时处理对未】及时：落实水土《保持方案的生—产建设单位》或者个人可以采【取约谈、限期整改等！措施并进行诚信【。记录   　　【    第四—章 治理   　　！  ：  　　第》二十七条 旗县级以！上人民政府应当【。加强江河源头区、】饮用水水源》保护区和《水源涵养区》水土流失的预—防和治理工作多渠】。道筹集资金将水土保！持生态效益》。补偿纳入国》家和自治区生—态效益补偿》制度   　—　第二十八条 开】办，生产建？设项目或者》从事其他生产建【设活动？造成水土流失的【应当：及时进？。行治理 《  ：　　依法在水—土流失重点》。预防区？和重点治理区内【开办生产《建设项目或》者从事其他生—产，建设活动扰动—、占压、损坏—水，土保：持设施和《地貌植被《不能恢复原有—。水土保持功能的【应当缴纳《。水土保持补》。偿费专项用于水【土流失预防和治理】水土保持补偿费的征！。收标：准和使？用管：理按照国家》和，自治区有《关，规定执？行 ：  　　第》二十九条 旗县级以！上，人民：。政，府应当制定资金补】助、项目扶》持等：方面的优《惠政：策加：强水土？保持技术推广鼓励单！。位和：个人采取投资—入股、承包、—租赁等？方式治理荒山、【荒沟、荒丘、—荒滩的水土流失【 ，  　　《第三十条 各级【人民：政，府及其有《关部门应当》组织单位和》个人：。根据水土流失类型以！及，特点开展水土流失】综合治理   【　　在水力侵蚀地区！以小流域为》单元采取《工程措施、植物措施！和保护性耕作—等措施建《立水土流失》综合防？护体系   —　　在风力侵蚀【地区采取禁牧休牧】轮牧、植《树，种草、？设置人工《沙障和网格林带等】措施建立防风固【沙防护体系》   　　》在重力侵蚀地区【结合地质灾害防【治采取封山育林【、植物护《坡、径流排导、削】。坡减载、《支挡固坡、修建拦挡！工程等措施建立【监测：、，预报、？预，。警体系？   ？　，　，第三十一《。条， 对：生产建设活动所占】用的土地生产建【。设单位？应当对其地表土【进行：分层：。剥离、？保存：和利用？   　　》生，产建设项目设计中应！当，。采取措施减少—取弃土（石、渣）】场设：置和土石方》数量   　　【生，产建设项目》施工中建《设单位对施工生【产场地？应当采取拦挡、苫】。盖、砾？石压盖、洒水—降尘：、排水、沉》沙等临时《措施防止《水土流失   　　！生产建设活动结束后！建设单位《应当及时《采取：植，树种草、恢复植【被、复垦等治理【措施   　　第】三十二条 生产建】设项目停工、停产期！间建设单位》应当对已经形成的】路堤、？堑，。坡、施工场》地、材料堆》场、堆土弃渣、【施工道路等采—取防治水《土流失的措施 【  ：　　第三十》三条 财政资—金扶持？建设的水《土保：持工程竣工后—水行政主管部门【。应当按照国家和【自，治区有关技术规【。范，组织验收并设—立，标志建立档》案，明确管理主体  】。 　：　    第—五章 监《测，和监督 《  　　《    　　第三】十四条？。 旗县级以上—人民政府应当保【障水土保持监测工】作经费   　　旗！县，级以上人民政府【水行政主管部门应】当合理布局监测站】点健全完善本行政区！域水土保持监测【网络并充《分，利，用气象、国土资源】、环：境保护、《农，牧业和？林业等部门的监测成！果对水土《流失进行《。动态监测  — 　　第三十五条】 自治区《人民政府水》行政主管部》门，应当根据《水土保持监测情况对！下列事项每两年进行！一次公？告 ：  　　（一）【水土流？。失类型？、面积、强度、【分布状况和变化趋】势；  《 　　（二）水【土流失？造成的危害；—   ？　　（？三）水土流失预防和！治，理情况   　【　旗：县级以上人民政【府水行？政，主管部门应当根据水！土流失动态及时向社！会发布本行政—区域水土保持—监，测公告   　　第！三十六条 》对依法应当编—制水：土保持方案的大【中型生？产建设项目建设单位！应当自行或者委托】具，备资质的水土保持】监测机？构对生产《建，。设活动？造成的水《土流失进行》监测并每季度—。向所在？地水：行政主管《部门书面报》告一次？监测情况   【　　第三十七条 从！事水土保持监—测工作的单位—应当定期向所在地】水行政？主管部？门，上报监测数据—任何单位和个人不】得拒报？、瞒：报，和伪：。造水土保持监测数据！   　　第三【十八条 旗》县级：以，上人民政府水行【政主：。管部门负责对—水土保持情况进行监！督检查   —　　旗县《级以：上人民政府》水行政？主管部门应当建立】水土保持工》作信息平台向社会公！开并接？受群众监《督；制定和完善举】报、投诉受理—制度公？。开举报电话、网【上举报平台》依法：及时处理举报、【投诉 ？  　　   【。 第六？章 法？律责任   —。　　    —　　第三十九条【 违：反本条例《规定的行为中—华人民共《和国水土保持法等】。国家有关法律、【法，规已经作出具体处罚！。规定的从其》规定 ？。  　　第四十条】 违：反本条例第十六条】第一款规定在禁止】区，域从事？取土、挖《砂、采石《等可能造《成水土流失》活动的由《旗县级以上》人民政府水行政【主管部门责令停止违！法行为没收违法所】得并处？以，罚款   　—　（一）《对个人取土、挖【。砂、：采石等不足》一百立方米的—处以1000元以上！5000元以下罚款！；一百立方米—以上的处以》5000元以上1】万元以下罚款；【   　《　（二）对单位【取土、挖《砂、：采石等不足一百立方！米的处以2万元以】上5万元《以下罚款；》一百立方《米以上不足五百【立方：米的：处以5万元以上【10万元以下罚款】；五：百立方米以上不足一！千，。立方米的处以10】万元以上15万【元以下罚款；一千】立方米？。以上的处以1—5万元以上20万元！以下罚款  — 　　第四十一【条 ：违反本条例第十八】条第：一款规定在十—五度以上陡坡地开】垦种植农作物—由旗县级以上—人，民政府水行政主【。管部门责《。。令停止违法行为采】取退耕、恢复—植被：等补救措施并按【照开垦面《积对个人处以每【平方米2《元以下罚款；对【单位处？以每平方米10元以！下罚款   　【　第四十二》条 违反本条例【第，十九条第一款规定采！。集发菜在水土—流失重点预防区【和重：点治理？。区铲：草皮、挖树兜—和，。滥挖苁蓉《、锁阳、甘草—。、麻黄等植物—的由旗县级》以上人民政府水行政！主管部门责令—。停止违法行为采取】补救措施没收违法】所，得，并处以？罚，款 ： ， 　　（一）破坏地！表和植被面积不足】五十平方米的处以违！法所得一《。。倍以上三倍》以下罚款；没有【。。违法所？得，可以处3万元以【下罚款；   　　！（二）破坏地—。。表植被面积五—。十，平方米？。以上的处以违法所】。。得三倍以上》五倍以下罚款；没】有违：法所得可以处5万】元以下罚款   　！　第：四十三条 》。生，产，建设单位《违反本条例第—二十三条、第二【十四条规定未编制水！土保持？方，案或者？水土保持方案—未经水行《政主管部门》批准而开工》建设的？；生产建设项目发】生重：大，变，化未补充修改水【。。土保持方案或者【补充修改未报原审】批部门批准的由旗县！级以上人民政府水行！政主管？部门责令停》止违：法行为？限期补办手续；逾】期，不补办手续的按照】生产建设项目占【。地面积处以》罚款   　　（】一）：占地面？积不足？五公顷的处以—5万元以上10【万元以下罚款；  ！。 　　（《二）占地《面积在五《公顷以上不》足，十公顷的处以10万！元以上20万元以下！罚款；   —　　（三）占地【面积在十《公顷以上《不足二十公顷的处以！20万？元以：上30万《元以下罚款；—   ？　　（四《。）占地面积在二十】公顷以上《不足三十公》顷的处以3》0万元以上40【万元以下《罚款；   　【。。　（五）占地面【积在三十公顷以上】的，处以4？0，万元以上50万【元以下罚《款   　》　有本条第》一款所列情形的对】生产建？设单：位直接？负责：的主管？人员和其《他直接？。责，任人员依法》给予处分   【　　第四十四条【 水行政主管部门及！其，工作人员有下—。列行为之一》的对直接负责的主管！人员和其他直接责任！人员依法给予—。行政处？分；构成犯罪的依】法追究刑事责任  ！ 　　（一）未按】照规定发布水土流失！调查：结，果、水土保持监测】公告的；  — 　　（二）未【按照规定划定、公告！。水土流失重》。点预防区和重点治】理区的； 》  ：　，　，（三）未《依法审批《水土保持方案—或者办理《批准：。文件的；   　】　（四）未依法履行！监督管理职责—。或者：发现违法行》为不予查处的—；   　　（五】）其他玩忽职守【、滥用职权、徇私舞！弊的行？为  ？ 　　？    《第，七，章 ：附则   》　　    　　】第四十五条 本条】例下列用语的—含义  《 ，　　水土保持是指】对自然因素》和人为？活动造成水土流【失采取的预防和【治理：措施   　—　水土流失是指【在水力？、风力、重力和【冻融等自然营力和】。不合：理的人为活》动作用下水土资【源和土地《生，产力的？破坏：和损失包括土地【。表层侵蚀《和，水的损失   　】　水土保持设—施是指具有防治水土！流失：功能：的，各类人工建筑—物、自？然和人？工植被以《及自然地物的总称】   　　地貌【植被是指原》地貌、人工植被和】天然植被   【　　第四十六条旗】县级以上人民—。政府：根据当地实际情况确！定的负责水土—保持工作的》机构行？使中华人民共和国】水土保持法和—本条例规《。定的水行政主—管部门水土》保持工作《的职责   —　，　第四十《七条本条《例自20《。15年10月1日】起施行1993年1！0月30《日内蒙古自治—区第八届人民代【表大会？常务委员《会第四次会议—通过、根《据1997年9【月2：4日内蒙古》自治区第《八届人民代》表大会常务》委员会第二十—八次会议关于修改】内蒙古自《治区实施《〈中华？人民共？。和国水土保》持法〉办法的决【。。定第一次修正、根】据2010年3月2！5日内蒙古自治【区第十一届人—民代表？。大会常务《委员会第十三—次会议关于修改部分！地方性法规的—决定（一）第—二次修正、》根据：201？。2年3月31日【内蒙古？自治区第十一届人民！代，表大会常务》委员：会第二十八次会议关！于修改部分地方性法！规的决定（五）第三！次修正？的内蒙古自治区实施！〈中华人民共和国水！土，保持法〉办法同【时废止  》