。。。内蒙古自治》区实施中华人民【共和国环境》影响评价法办法【
: 】 《 【。 》 ! 》 》 : 】第一章 》总 则 》
第一条! 根据《。中华人民《共和国环境影—响评价法和国家有关!法律、法规结合【自,治区实际制定本办】法
第二条 ! 本:办法适用于》自治区?行政区域内规—划和建设项目的环境!影响:评价及其相关管【理活动
第三!条 旗县级以【上人民政府应当【保障公众的环境信】息知情权采取措施鼓!励公众?以适当?方式参与环境影【响评价活动
】 第四条 —旗县级?以上人民政府环【境保护行政主—管部门?负责本行政区—域内环境影响—评价:活动的监督管理
! 第五条 —。 旗县级以上—人民政府环境保护行!政主管部门应当【会同有关部门建【立和完善环境—影响评?价专家库、环境影响!评,价,基础数据库、环【境影响评价信息共】。享制度?
】 : , 】 【 !。 — 【 【第二:章 规《划的环?境,影响评价 》
—第六条 自治区人!民,政府、盟行政公【署、:设,区,。的市人民政府及其有!关部门编制下列规划!时,应当组织环境—影响评价《编,制环境影响》篇,章或者说明
】 (一?) 土地《利用总体规划; 】
, (二《) 流域水资源保】护规划;《。
(三—) 城?市总体规划、城镇体!系,规划; 《
?(四)? ,各类专项《规划中的指》导,性规划以及》。国家规定的其他【需,要编制环境影响【篇章:或,者说明的规划
】 第七条》 :自治区人民政—府、盟行《政,公署、设区》的市人民《政,府及其有关部门编】制下列?专项规划《时,应,当组织环境影—响评价编制环境【影响报告书 —
(一) 能】源,、化工、冶金、装】备制造、《农畜产品加工—业等行业发展规划】;
《 (二) 种植业、!渔业、畜牧业—发展规?划和草原保》护建设利用规划【;
》(三)? ,涉及江河、湖泊的】水资:源建设、开发利用规!划跨流域调水规划、!地下水资源开发【利用规划和供水等专!项规划;
(!四) 地方公路【、铁路建设规—。划,;
《 (五) 土地开】发整治规划;
! (六)《。 矿产资源开发利用!规划;?。
? (七) 》旅游区总《体规划;
【 ,(八) 国家规【定其他需要编制环】境影响报告书—的规划
第】八条 旗县级【人民政府编制属于本!办法第六条、—第七条规定》范围内的规》划,应当进行环》境影响评价编制环】境,影响篇章或者—。说明、环境影—响报告书但是所在】盟行政公《署、:设区的市《人民政府《已有相应《规划并且已》经完成环境影响评价!的除:外 :
第九条— 开发《区管理机构》编制区域开发规划时!应当组织环》境影响评《价编制环境》影响报告书
【 :前款所称的开发区】是指高?。新技术开发区、经济!技术开发区、—保税区?、工业园区》等集中发展工业的区!域、物流园区—和农业示《范区
》 第十条 规划编!制机:关可以?委托有?资质的环《。境,影响评?价技术服务机—构编制?环境:影响报告书 —
第十一—条 环境》影响报?告,。书由盟行政》公署、设区》的,市级:以上人?民政府环《境,保护行?政主管部门组织审】查
《 第十二条》。 规划编制机关对!规划的功《能定位、规模、适】用期限以及》规划范围等作—调整:的应当对《环,境,影响篇章或》者说明、《环境:影响:。报告书补充或者修正!
对》环境影响报告—书进行补《充或者修《正的应?当,由环境保《护行政?。主管部?门按:照本办法第十—一条的规定重新【组,。织审查
— 第十三条 — 环境保护行—政主管?部门应当自受理【环境影响报告书之】日起三十《。日内召集有关部门代!表和:专家组成审查小组对!。环境影响报告书进行!审查审查小组应当提!出,书面审查意见
】。 :第十四条 》 审查小组》的专家应当依—法从环?。境影:响评价专家库中随】机抽取专《家,人数不得少于审【查小:组总人数《的二分之一;—少于二分之一—的审查小组的审查意!。见无效
参与!编制环境影响报告】书的专家不得—作为该审查小组的成!员
? , ,第十五条 —审查小组《的,专家应?当,客观、公《正、独?立地对环境影响报告!书提出书《面,审查意见《并对:审查结论负责—
? 第:十六条 》专项规?划编制机《关对:可能造成不良—环境影响并直—接涉及公众环境【权益的规划》应当在该规划—报送审?。批前举行论证会、】。听证:会或:者,采取其他方式公开】征求有关《单位、?。公众和专家对环境】影响报告书的意见】但是依法需要保密】的除外
— 第十七条 规划!编制机关在报批【本办法第七条、第】九条规定的规划草】案时:应,当包含?下列文?件
(一【) 环境影响报【告书;?
: (二《。) 规划《采纳环境影》响报告书的情况说】明;
(三)! 对可能造》。成,不良环境影响—并直接?涉及公众环境权【益的:。专项规划还》应当附具对有关单】位、:专家和?公众的?意见采纳或者—不采纳的《说明
第十】八条: 规划审批机关在!审批规划草案时应】当将环境影响篇章或!者说明?、环境影《响报告书结论以及环!境保护行政主—管,部门:审查意见作为审批】的重要依据
!第十九条 —规划编制机关未提】交环境影响篇章或者!说明、环境影响报】告,书结论以及环境保护!行政主?管部门审查意见的】规划审批机》关不予?审批 ?。
第二》十,条 规划实—施过程中《规,划实施?部门应?当同步实施配套【的环境保护措施 】
第二十—一条 对环境【有重大影《响的规划实施后【规划编制机关应当】及时组织规划—环,。境影响的《跟踪评价《。将评价结果报告规划!审批机?关并通?报环境保护等有【关部门
规】划环境?影,响的跟踪《评价应?当包括下列内—容
? (一) 规划实!施后实际产生—的环境影响与环【境影响?评,价文件预测可能【产生的环《境影响之《间的比较分析和【评估;
(二!),。。。 规划实施》中,所采取?的预:防,或者减轻不良环【。境影响的对策和措】施有:效,性的:分析和评估; 【
(三) 公众!对规划实施所—产生的环境影响的】意,见;
(四)! 跟踪?评价:的结论?
第二十二】条 对完成规划】环境影响评价符合规!划环境影《响评价要《求的建?设项目其环》境影响评价审批的形!式和内容可以—简,化简化的形式和【内容:应当在?环境影响报告—书审查?意见:中予以明确
】 ,
, 】 :。 ? — , 《 】 】 — 第—三章 建设项目的!环境影响评价 【
第二】十三条 根据【国家:建设项目环境影【响,评价分类管理名录】自治区对建设项目】的环境影响评价实】行,。分,。类管理?。
《(一:) 可?能造成重大》环境:影响的编制环境影】响报:告书对?。产生的环境影响【进行全面《评价;?
?。 (二)《 可能造成轻度【环境影?。响的:。编制环?境影响报告》表对产生《的环境影响》进,。行分:析或者?专项评价;
【 , (三) 对环境影!响很:小不:需,要进行环境影响评价!的填写环境影—响登记表 》。
?。第二十四《条 建设》单位应当根据建【设项目环《境影:响评价分类管理【名录组织编》制建设项目环境【影响报?告书、环《境影响报告表或【。者填写环境影响登】记表(?以下统称建设—项目环境影响评价文!件)
建【设项目环境影响【评价分类《管理:名录未做规》定的建设项目其环境!影响评价类别—由自治区人民政府】环境保护行政主【管部:。门提:出,建议报国务院环境】保,护行:政主管部门认定【后执:行
》第二十五条 环】境影响报告书、环】境影响报告表应当由!有资质?的环境?影响评价技》术服务机构》。编写:环境影响《登记表可以由建设】单位自行《填写
第二十!六条 《环境影响评价技术服!务机构在自治区行政!区域内开展相关工】作前应当到自—治,区人民政《府环境保护》行政主管部门备案 !
第二十七条】 环境影响—。评价技术服务—机构应?当按照有关环—境影响评价》技术规?范编制建《设项目?环境影响评价—文件并对环境影响】评价文件结论负责】 ,
第二十八【条 ?。建设项目环境影【。响评价文件由旗县级!以上人?民政府?环境保护行政主管部!门按权限分级审【批,
自治区【人,民政府环境保护行】政主:管部门对建设—项目环境影响—评价文件的审批【权限由自治区人民政!府环境保护行政主管!部门提出方案报自治!区人民?政府:批准后执行 —
: 盟行政公署、设】区的市人《民政府环境保护行政!。主管部门《与旗县级人民政府】环,境保护行政》主管部门对建设项】目环:境影响评《价文件的分》级审批?权限由?盟行政公署、—设区的市人》民政府环《境保护行政主管【部门:提出方案报》盟行政公署》、设区的市》人民政府批准—。后执行
各】级、各类开发区【管理机构及其环境】保护机构不得审批】建设项目环境影响评!价,文件
《 , 第二?十九条 》环,境保护行《政主管部《门受理?建设项目《环境影响评价文件时!。应,当根:据建设项目对—环境影响的程度决】。定是:否需要?进行技?术审查?
《第三十条 》。 ,除国家规定需—要保密?的情形外建设单位】在报批对环境可能造!成重:大影响的建设—项目环境影响评价文!件前:应当举行论证—会、听证会或者【采取其他方式公开】征求有?关单:位、公众和专家的】意,见 :
, , 建:设单:位报批的建》设项目?环境:。影,响评价文件应当附】具对有关单》位、专家和》公众的意见》采纳或者不》采纳的说明 —
第三十一条】。 :环境保护行政主管】部门在审批涉及国】家利益、公共—利益的建设》项,目环境影响评价文】。件时认为有必要【征求有关单》位、公众和》专家意见的应当【举行听证《会、论证会或者采】取其他?方,。式公:开征求?公众意?见并作为审批该【建设项目环境—影响评?价,文件的依据但是【依法需要保密的【除外
《 , 第三?十二条 建设【。。项目环境影响评价文!件未:经有审批权的环境保!。护行政?主管部门批准—该建设项目的—。审批部门《不得:批准其建设建设【单位不得开工建设】
第三十【三条: 建设项目环【境影响评价文件经批!准,后建设?项目周边《环境有?重大变?化或者产业》政策、?环境标准有》重大调整的》建设单位应当对【建设项目环境影响】评价文件进行变【更并重新报批—
建设—项目环境影响—评价文件自批准之日!起超过五《年未开工《建设的该建设项目】环境:影响评价文件失效】
: 第三十四条【 建设《项目环境影响—评价:文件经批准后建设】单位应当在》开工建设前十五日】内向审批《该建设?项目环境《。影响评价《文件的环境保护行政!。主管部?门报告
【第三十五条 【建设项目《配套的环境保护设施!应当与?主体工程同》时设计、同时—施工、同时投产【使用
在建】设项目?建设过程中建设【单位应当实》施建设项目环境【影响评?价文:件以及环《境保护行《政,主管部门在建设项目!环境影响评》价文件审批决定中提!出的环境保护—。措施
—第三十六条 【环境保护行政主【。管部门?应当根据《建设项目对环境【影响:的程度组织实施【环境监理
— 环境监理—具体办法由自—治区人民政府—制定 ?
: 第三十《七条 建设项【目,确需试生产的—建设单位应当向审】批该建设项目环境影!响,。。。评,价文件的环境保护行!政主管部门》申请:。建设项目《试生产?配,套的环境保护设【施已建成的环境【保,护行政主管部—门应当在受》理申请?之日起?。。。二十日内批准建设】项,目试生产;环境【保护设施未建—成,的环:境保护行政主—管,部门不予《批准:其试生产
】。建设项目试》生产期限一般不【超过三个月;—因特殊原因经批准可!以适:当延长但《最长:。不得超过一年 【
: 建:设项目试生》产期间配套的环境】保护设施应当—与,主体工程同时投入】试运:行建设单位应当对】环境保?护设施运行情况【和污染物排放情况】。进,行监测
第三!十八条? 建设《项目竣工后建设单】位应当?向审批该建》设项目环境影响评】价文件的环境保护行!。政主:管部门申请该建【设项:目需要配《。套建设的环》。境保护设施竣工验】收环境保护行政主】。管部门?应当自受理环—境保护设施竣工验】收,申请之日起三十【日内完成验》。收
分期建】设、分期投入生产或!者使用的建设—项目其相应的环境保!。护,设施应当《分期验收 》
建设项—目环境保护》设施未经验收或【者验收不合格—的主体工程不得正式!投入生产《或者使用
】第三:十九:条 : ,建设项?目进行试生产—的建设单位应当自】建设项目投入—试生产之日起三【个月内向《审批该建设项目环境!影响评价文件的环】境保护行政主管【部门申请环》。境保:护设施竣工验—收未:通过:验收的建设项目【由审批该建设项目环!境影响?评,价,文件的环境》保护行政主管部【门责令停止试生产】进行整?。改建设?单位:整改后应当重新申】请环境保护设—施竣工验《收
? 第四十条— 有下列情形之】一的建设单位—应,当按照?环境保护行政主管部!门规:定的时间组织环境影!响后评价《 ,
?(一) 在项—。目建设、运行—过程中?。产生不?符合经批准的建【设项目环境影—响评价文件情形的;!
(二) 建!。设,项目环境影》响评价文件审—批决定中规定应当】进行环境影》响后评价的 —
?建设:。单位:开展:环,境影响后《评价发?。现,有不良环境影响的】应当采取相应的【污染防治措施—并将环境《影响后评价情—。况以:。及采取的污染防【治措施向审批该【建设项目环境影【响评:价文件的环境保护】行,政主管部门和建设项!目审批部门》备案
《
》 【。 》 》 《 — 》 :。。 ? !第,四章 法律责任 !
第四十!一条: 违反本办法规定!的行为中华人民共】和国:环境影响《评价法?。和国家?有关法律、》法,规已经作出具体处】罚规定的从其规定 !
, 第?四十二条 环境影!响评:价技术服务机构【在编制环境影—响评价文件过程中】不负责任或者—。弄虚作假造》成环:境影响?评价文件失实的由自!治区人民政府环境保!护行政主《管部门将其违法行为!向,社会公布并依照【法定程序处理 【
审查》小组的专家在环【境影:响报告书审查—中弄:。虚作假?。或,者有失职行为—造成环境影响评【。价严重?失实的由设立—专家库的环境保【护行政?主管部门取消其入选!专,家库的资格并予以】公告;造成严—重后果?的依:法追:究相应责任
!第四十三条 — 环境保护行—政主管部门》或者:其他有关部》门的工作人员违反本!。办,法规定有下列情【形之一?的由:其,所在单位或者上级】主管部门对直—接负责的主管人【员和:其他直?接责任人员依—法给予行政处分【;构成犯罪的依法追!究刑:事责任
》 (一) 未依法!组织环境影响—评价:造成环境影》响评价严《重失实的;
】 (二?。) 规?划实施?过程中未《同步:。实施配套的环—境保护措《。施的; 《
: (三) 无—权批准、超》越批:准权限批准或者违反!法定程序《批准规划草》案和建设项》目环境?影响评?价文件的; —
: (四) 建设【项目环境影》响评价?文件未经批准—。擅自批准该项—目建设的;
!。(五) 有其他玩忽!职守、滥《用职:权、徇私舞弊行为】的
【 ! ! — 》 》 , 【 ? , 第《五章 ? 附 则 【
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第四十四条! :本办法自20—。1,2年8月《1日起施行 —