。辽宁省土地开发复垦!项目管理《办法
一、总则 】
第一条 —为切实?加强土地开发复垦】的管理促《进土:地开发?复垦科学化、程序化!。、制度化实现耕【地总量?动态平衡制定本【办法
》第二条 土》地开发复垦》项目分?为,两大类一类是土地开!发项目即《对未利用土地进行】开发治?理达到?可持:续,可利用状态;另一】类是土地《复垦项?目即对?生产建设过》程中因挖损、—塌陷:、压占以及》。自然灾害等破坏的】土地采取整治—措施恢复到可供利】用的状?态
第三条【。 土地开《发复垦项目管理包】括一般土地开发【复垦项目的管理和】非农业建设用—。地单位自《行,造地项目的管理【 本办法所称【一般土地开发复垦】项目是?指土:地管理部门组—。织,或由其他《部门、个《人开:。发复垦土地的项目;!非农业建设用地单位!自行造地项目是指非!农业建?设经批准《占用耕地《按照“占多少垦多】少”的原则由占【用耕地的单位负【责开垦与所占用耕】地的数量和质—。量相当?的耕地的项目 】。
第四条 土地开发!复垦项目必须—符合土地利》用总体规划》。尽可能?做到:与小流域治》理、水土保持—及防洪等相结合【不得破?坏生态环境 对于!25度以上坡度的】荒山开发耕地项目、!破坏生态环境的【开发:项目以及《影,响防洪的滩地开【。发项目不得》批准
第五条 !县级以?上土地管《理部:门是:土地开发复垦项【目的行?政主管部门土地开】。发复垦项目实行【计划管理一年一定按!年编报项《目计划
—二,、立项管理》
第六条 各地!应根据上级下达的】土,地开发复垦年—度计划指标安排【土地开?发复垦?项目安排开发—。复垦耕地《的项目面积不得低于!计划指标
【。第七条 开发—复,垦项目在符合土地利!用总体规划的—前提下按照择优【原则确定对》水土资源条件好、集!中连:。片、潜?力大、投资少、【见效快、效率—高同时又有资金配】套和自筹保证—的项目优先》立项 开发复垦为!耕地的?项目优先 》
:第八条 土地开发】复垦:项目:必须以书面形—式提出申请并提出项!。目建议?书,项目建议书是—申请立项的依据【其主要?内容为
(【一)项?。目的背?景情:况;
(二)开!发复垦的必要性和】可行性?;
(三—),开,发复:垦范围、规模、质】量情况; 》
(?。四)开发复垦工程】量测算;
【(五)所需资金【概算及来源; 【
(六)新—增生产能力和总体】效益初步分析—;
(七)组】织领导和保证措施】
?第九条 列》入年度开发复垦项目!计划的项目》要进行?评估论?证编制?可行性研《究报告市、县级【项目原则上》由本级进《行评估论证大—型项目由省》组织评估《论证
第—十,。条 正式报送的开】发,复垦项目须提供【下列材料
(1!)正式文《件,的项目设计》。任务书(主》要内容与《项目建议书基本相同!。文字精简);—
(2)项目】可行性研究报—告,;
(》3)规定格式的项】目呈报?表及说明;
】(4)资金来源说】明;:
(5)标【有项目位置的土地】利用总体规划图(】1,∶1万)
三、!实施管理
第十!一条 项《目经:批准:后,市、县土地管—理部门要积极—组织实施层层负责做!到当年项目》当,年施工、当年完成 !
第十二条 施工!单位不得《擅自变更《项目建设《地点、规模、标准】及使用用途和主要建!设内容如《因特殊情《。况需要变动时—必须报原批准项【目的土地《管理部门批准
!第十三条 》项目:竣工:后由:设立项目的土—地管理部《门组织验收省级项目!由,市进行?预,验收合格的向—省提出验收申—请 : ,
第十四条 验【收采取?。听、看、查、议等】形,。式进行全面检—查评定分为合格、不!合格两个档次
!第十五条《 验收?的内容主《要包括
(【1)开发《复垦土?地,数量按?计,划指标完成情况 !
(:2)开发复垦土【地质量是否符合标】准即一?般耕地达《到地面?平,整地:上无杂物活土层【35厘米以》上;水?田有引水工程供【水充足耕作土层3】5厘米以上》不漏水;开发复垦】为其它用地符—。合用途条件
第十!六条 验收时被【验收单位应提—供以下资《料 ?
(1)项目—完成情?况总结报告; 】
(2)竣工项目】图纸:及有关资料、—图片等; 》
(3)项目【竣工:财务决算报表 【
第十《七条 开发复—。垦项目按《照土地利用变更调查!。的要求及时》做好地类变》。更管理工作
】四、资金使用管理】
?第十八条 各—级土地管理部—门根据掌《握的开发复垦资金】额度应对一些土地开!发复垦项目进行【资金:补,贴
第》十九条 列》为资金补贴》的开发复垦项目按开!发,复垦后土地》的数量和《质量进行投》资,投资可以《采取无偿与有偿【。相合的?方式哪些项》目使:用有:偿资金视项》目有无经《济效益直接经—。济效益?的程:度确定
—第二十条 资—金补贴项目》开始:实施后先拨付全【部投:资30?%余下?资金视项目进度【进行拨款待项目【竣工验收合》。格资:金全部拨付到位 !验,。收不:合格的项《目限期采取》。补救措?施达到验收》。标准资金才能全部】到位
第二十一!。条 投?放的:资金必?须专款用《于,土,地开发复垦不得【侵占、?挪用违者由投放资】金单位追究有关人员!责任 《
五、附则
】第二十二条 土【地开:发,复垦工作作为耕地】总量动态平衡目【标考核的重要内容国!家对在开《发复垦?工作中?取得显?。著成绩的《单,位和:个人应该《给予表?彰和奖励
第】。二十三条 》年度土地开发—复垦计?划的执行情况—要在下年度1月15!。日前向上级土地管理!部门:报告
》第二十?四条 ?各市可依照本试行】。办法:制定具体实施—办法 《
第二十五条— 本办?法由省土地管理局】负责解释 》
第二十六条 】。本办法?自发布之日起—施行: