辽,宁省土地开》发,复垦项目《管理办法
》一、总?则 ?。
第一条《 为切实加强土地】开发复垦的管—理,促进土地开发复【垦科学化、》程,序化、?制度化实现耕地总量!动态平衡制定本【办法
第二条 !土地开发复垦项目分!为,两大类一类是—。土地开发项目即对未!利用土地进行开【发治:理达到可持》续可:利用:状态;另一类是【土地复垦《项目即对《生产:建设过程中因挖损、!塌陷:、,压占以及自然—灾害等破坏的土地采!取整治?措施恢复到可供利用!的状态
第【三,条 土?。。地开发复垦项目管】理包括?一般土地开》发复:垦项目的管理和非农!业建设用地单位【自行造地《项目的管理 本办!法所称一般土地【。开发复垦《项目是指《土,地管理部门组—织或由?其他部门、个人开】发,复垦土地的项目【;非农业建设用【地单位?自行:造地项目是指非农业!建设经批准占用【耕地:按照“占多少垦多少!”的原则由占—用耕地的单位负责开!垦与所占《用耕地的数量和质量!相,。当的:耕地的项目
第!四条 土地开发复】垦项目必须符合土】地利用总体规划尽】。可能做到与小流域治!理、水?土保持及防洪等相结!。合不得破《坏生态环《境 对于25度以!上坡度的荒山开【发耕地项目、破【坏生态环《境的开?发项目以及影响防洪!的,滩地开发项目—不得批?准
第五—条 县级以上土【地管理部门是土地】开发复垦项目的行政!主管部门土地—开发:复垦项?目实行?计划管理一年一定】。按年编报项目计划 !
二、立项—管理
第六条 !各,地应根据《上级下?达的土地开发复垦】年度计划指》标安排土地开发复】垦项:目安排开《发复垦耕地的项目】面积不?得低于计划指标【
第《七条 开发复垦【项目在符合》土地:利,用总体规划的—前提下按《照择优原则确定对】水土资源条》件好、集中连片【、潜力大、投—资少:。、见效快、效率高】同,时又有资金配套【和自筹保证》的项目优先立项 !。开发复垦为耕地的项!目优先 》
第八条 土地【。开发复垦项》目必:须,以书面形《式提出申《请并提?出项目建《议书项目建议书是】申请立项的依据其】主要内容《。为
(》一)项目的背景情】况;
(二【),开,发复:垦的必要性和—。可,行性:;
(》三):开发:复垦范围、规模、质!量情况?。;
(四—)开发复《垦工程量测算;【
(《五):所需资金概算—及来源;
【(六)新增生产能力!和总体效益初步分析!。;,。
(七》。)组织领导和保证措!施
第九条 】列入年度开发复垦】。项目计?划的:。项目要进《行评估论证编制可】行性研究报告市、】县级:项目原则上》由本级进行评—估论证大型项目【。。由省组织评估论证】
第十》。条 :正式报送的开发【复垦项?目,须提供下列材料 !
(1)正式文件】的项目设计任务书】(,主要内容与项目【建,。。议书基本相》同文字精《。简);?
(2)项【目可行?性研:究报告; 》。。 ,
(3)规定—格式的项目呈报表】及,说明;
—。(4)资金来源说明!;
(5)标】有项目位置的土地利!用总:体规划图(》1∶1万)
三!、实施?管理:
第十》一条 项目经—批准后市、县土地】管,理部门要积》极,组织:实施层?层负责做到当年项】目当年施工、当年】完成
第十【。二条 施工单—位不得擅《自变更?项目建设地点—、规模、标》准及使用用途和主要!建设内容如因特殊情!况需:要变动时必须—报原批准项目的【土地:管理部门批准 】
,第十三条 项目【竣,工后由设立项目的土!地,管理部门组织验收】省级项目《由市进行预》验,收合格的向省提【出验收申请 【。
第十四条》。。 验收采取听、看、!查、议等形式进【行全面检查评定分】为合格、不合格两】。个档次 《
第十五条— 验收的《内容主要《包括 《
(1?)开发复垦土—地数量按计划—指标完成情况
!(,2)开发复垦—土地质量是否符合】标准即一《般耕地达到地面平整!。地上无杂物活土【层35厘米以上;水!田有引?水,工程供水充足耕作土!层35?厘,米以上不漏水;开发!复垦为其它用地符】合用途条件
【第十六?条, 验收时被》验收单位应提供以下!。资料 《
(1)项目完成】情况总结报告; !
(:2)竣工《项目图纸及》有关资?料、图片等;—
(《3)项目竣工财务】决算:报表
第十七】条 开发复》垦项目按照土地利用!变,更调查的要求及时做!好地类变更》管理工作 》。
四?、资金使用管理 !
第十八《条 各级土地—管理部门根据掌握】的开发复垦资金【额度应?对一些土地开—发复垦项目》进行资金补贴 【 ,
,。第十九条 列为【资金补贴的开发复垦!项目按开发复垦【后土地的数量和质】量进行投资投资可】以,采取无偿与》有偿相合的》方式哪?些项:目使用有偿资金视】项目:有无经济效益直【接经济效《益的程度确》定
第二十条 !资金补贴项目开【始实施后先拨付【全部投资30%【余下资金视项—目进度进《行拨款待项目—竣,工验收合格资金全部!拨,。付到位 》验,收不合格的项目限】期采取补救措施达】到验收标准资金才】能全部?到位
第二【十,一,条 投放的资—金必:须专:。款用于土《地开发复垦不得侵占!、挪用违者》由投放资金单位追究!有关人员责任—
五、》附则 ? ,
第:二十二条 土地【开发复垦工作作【为耕地总量动态平】。衡目标?考核的重要》内容国家对在—开,发复垦工作中取【得显著成绩的单【位和个人应该给【予表彰和奖励 】
第二十三条— 年度土《地开发复垦计—划的执行情》况要在下《年度1月1》5日前向上》级土地管理》部门报?告
第二十四】条 各市可依照【本试行办《法制定具体实—施办法?
第二十—五条 本办法由省土!地管理局负责—解释
》第二十?六条 本办法自【发布之日起施行【