辽宁省土地开发复垦!。项目管理办法—
一、总则 —。
第一条 —为,切实加强土地开发复!垦的管理促进—土地开发复垦—科学化、程》序化、制度化—。。实现耕地总》量动态?平衡制定本办法【 :
第二?条 土?地,开发复垦项》目分为两《大,类一类是土地开【发项目即对》未利用土《地进行开发治—理达到可持续—可利用状态;另一】类是土地复》垦项目即对生产建设!过程:中因挖损、》塌陷、?压占:以,及,自然灾害等破坏的土!地采:取整治措施恢复【到可供利《用的状态
第三!条 土地开发复垦项!目管理包括一般【土地开发复垦项目】。的管:理,和,非农业建设用地单】位自行造地项目【的管理 本办法】所称一般土地—开发复垦项目是指土!地管理?部门组织或》由其他部门》、个人开发复垦土地!的项目;《非农:业建设用《地单位?自行造地项目是【。指非农业建》设经批准《占用耕地按》照“占多少垦多【少”:的原:则由占用耕地—的单:位,负责开垦与所—占用耕地的数—量和质量相》当的耕地的》项目 ?
第四条 土地】开发复垦项》目,必须符合土》地利用总《体规划尽可能做到与!小流域治理、水土】。保持及防洪》等相结合不》得破坏生态环境 !对于25度以—上坡度的荒山—开,发耕地项目》。、破:。坏生:态环境的开发项目】以,及影响防《洪的滩地开》发项目不得》批准
第五条】 县级以上土地管理!部门:是土地开发》复垦项目的行政【。主管:部门土地开发复【。垦,项,目实行计划管理一年!。一定按年编报项目】计划
二、立】项管理
第【六条: 各地应根》据上级下达的土地】开发复垦年度计划指!标安排土地开发【复垦项目安》排开发复垦》耕地的项《目面积不得低于【。计划指?标
第七—条 开?发复垦项目在符【合,土地利用《。总体规划的》前提下按照择优【原则确定《对水土资源条件【好、集?中连:片、潜力大》、投资?少、:见效快、效率—高同时又《。有资金配套》和自筹保证的项目优!先立项? , 开发复《垦为耕地的》项目优先 —
第八条 》土地开发复垦—项目必须以书面形】式提:出申请并《提出项目建议书项】目建议书是申请【立项的依据其主【要内容为 —
(一)项目—的背景?情况;?。
(二)开【发复垦的必要性和可!行性; 《 ,
(三)《。开发复垦范围、规模!、质:量情况?;
(四—)开发复《垦工程量测算; !
,(五)?所,需,资金概算及来源; !
(六《)新增生产能力和】总,体效益初步》分析;
(七】)组织?领导和保证措施【
第《。九条 列入年度开发!复垦项目计》划的项目要》进行评估论证编制】可行性研究报—告市、县级项目原】则上由?本级进?行评估?论证大型项目—由省组织《评估:论证
第十【条 正式《报送的开发》复垦项?目须:提供下列材料
!(1)?正式文?件的:项目设计《任务书(主》要内容与项》目建议书基本相【同文:字精简)《;,
(2》)项目可行性研究报!告;
》(3)规定格式【的项目呈报表及【说明; 《。
(4《)资金来源说明【;
《(5)标有项目位置!的土地利用总—体规划图(》1∶1万) 【。
三、实施》管理
第—十一条 项目经【批准后市、县—土地管理《部门要积极组—织,实施层层负》责做到?当年项?目,当年施工、当年【完成
》第十二条 施工单位!不得擅自变更项目建!。设地点?、规模?、标:准及使用用途和主】要建设?内,容如因特殊情况【需要变动时》必须报?原批准项《目,的土地管理部—门批准
第【。十三条 项目竣【工后由设立项目【的土地管《理部门?。组织验收省级项目由!。市进行预验收—。合格的向《省提出?验收申?请,
?第十四条 》验收采取听、—看、查、议》等形式进《行全面检查评定【分为合?格、不合格两—个档:次 ?
第十五条 验收】的内容主要包—括 ?
(1)开发复垦】土,地数量?按计划指标完成情况!
(2》)开发复垦》土地质量是否符【合标准?即一般耕地达—到地面平《整地上?无,杂物活土层35厘米!。。以上;水田有引【水工:程供水充足耕作【土层35厘》。。米以上不《漏水;开发复垦为其!它用地符合用—途条件
第十六】条 验收时被—验收单位应提供以】下资料?
?(1)项《目完成?情况总结报》告;
(—2)竣工项目—图,纸及有关资料、图】片等:。;
(3)项目!竣工财务决算报【表
第》十七条 开发复【垦项目按照土—地,利用变?更调查?的要求及时》做好地类变更管【理工作?
四、资金使】用管理
第十八!条 各级土地—管理部?门根据掌握的—开发复?垦资金?额度:应对一些土地—开,发复垦项目进行资】金补贴
第【十九条 《列为资金补贴的开发!复垦:项,目按开发复垦后【土地的数《量和:质量进行投资投资可!以采:取无偿与有》偿相:合的方式哪些项【目使用有偿资金【视项目有《无经:济效益直接经济效】益的程度确定 】
第二?十条 资金》补,贴,。项目开始实》施后先拨付》全部投资30%【余下:。资金视?项目进度进行拨【款待项目竣工—验收合格资》金全部拨付到位 !验,。收,不合格的项目限【期采取补《。救措施达到》验收标准资金才能全!部到:位
第二十【一,条 投?放的资金必须专【款用于土地开发复】垦不得侵占》、挪:。用违者由投》放资金?单位追?究有关人员》责任
五—、附则
—第二十?二条 土《地开发复垦工作【作为耕?地总量动态》平衡目标《考核的重要内容国家!对,在开发复垦》工作中取得显著成绩!的单:位和个人应该—给予表彰和奖励【
?第二十三条》 年度?土地开发复垦计划】的执行情况要在【下年度1月》15日前向上级土地!管理部?门报告
第二】十,四条 各市可依【照本试行办法制定】具体实施办法—
第二十五条】 本:办法:由省:土地:管理局?负责解释《
第《二十六条 本办【法自:发布之日起施行【