辽宁省土地开—发复垦项目管理办】法 一、总则　【　 第一条》　，为切实加强土地开发！复垦的管《理促：进土地开发复垦科】学化、程序》化、制度化》实现耕地《总量动态平衡—制定本办法》　　 第二条—　土地开发复垦【项目分为两大类【一类是土地开发项】目，即对未利用》土地进？行开发治理》达到可？持续可？利，用状态；另一类是土！地复垦项目即对生】产建：设过：程中因挖《损、塌陷、压占【以及自然灾害等破】坏的土地采》。取整治？措施：恢，复到：可，供利：用的状态　　— 第三条《　土地？开发复垦项目—管理包括一般土地】开发复垦项目的管理！和非农业建》设用地单位》自行造地项目的管理！　　本办法所称【一般土地开发—复垦项目是指土地】管理部？门组织或《由其他？。部门、个人》开发复？垦土地？的项：目，；非：。农业建？设用地单位自行造】地项目是指非—农业建设经批准占用！耕地按照“》占多：少垦多？少”的原则》由占用耕《地的单位负责开【垦与所占用耕地的】数量和质量相当的】耕地的项目　　 第！四条：　土地开发复—垦项目必须》符合：土地利？用总：体规：划尽可能做》到与小流域治理【、水土保持及防洪】等相结合不》。得破坏生态环—境　　？对于25度以上【坡度的荒山开发【耕地项目、破坏生】态环境的开发项目】以，及影响防《洪的滩？地开发项目不得批准！　　 第五条　【县级：以上土地管理部门是！土地开发复垦项目的！行政主？管部门土地开—发，复，垦，项目实行计》划管理一年》一定按年《编报项目计划　【　 二、立项管理】　　 第六条　各】地，应根据上级下达的】土地开发复垦年度计！划指标安排土地开发！复垦项目《安排开发复》垦耕地的项目面积不！得，低于计划指标　　 ！第七条　开发复垦】项目在符合土地利】用总体规划的—前提下按照择优【原则确定对水—土资源条件好、集】中连片、潜力大【、投资少《、见效快、》效率高？同时又有资金配套】和自：筹保证？的项目优《先立项　　开发复】垦为耕地的项—目优先　《　 第八条　—土地开发复垦项【目必须以书面形式提！出申请并《提出：项目建议书》项目建议书是申请立！项的依据其主要内容！为　　 （一—。），项目的背《景情况；　　 （二！）开发复《垦的必要性和可行】。性；　　 （三）开！。发复垦范围》。、规模？、质量情《况；　？　 （四）开发复】垦，工程量测算；　　】 （五）《所需资金概算及来源！；　　 （》六）新增生产能【力和总？。体效益？。初步分析；　　 （！七）：组，织领导和保》证措施　　》 第：九条　列入年度【开发复垦项目计划】的项目要进行评估论！证编制可行性研【究报告市、》县级项目原则上由本！级进行评估论—证大型项目由省组】。织，评估论证《　　 第《十条　？正式报送的开—。发，复垦项目《须，提供下？列材料　《　， （1）正式文件的！项目设？计任务书（主要内容！与项目建议书—。基，本相同文字精简）；！　　 （2》）项目可行》性研究报告；　　 ！（3）规《定格式的《项目：呈报表？及说明；　》　 （4）》资金来源说》明；　？　， （：5）标有项》目位置的土地利用】总体规？划图（？1∶1万）　　 三！、实施管理　　【 第十一条　—项目经批准后市、县！土地管理部门要【积极组织实施层【层负责做到当年项目！当，年，施，工、当年完成　【　 第十《。二，条　施工《单位不得擅自变更】项目建设地点、【规模、？标准及使用》用途：和主要建设内容如因！特殊情况需要变动时！。必须报？原批准项目》的土地管理部—门批准　　 第十三！条　项目竣工后由】设，立项：目的土地管》。。理部门组织》验收省级项目—由市进？行预验收《合格的向省提出验收！申请　　 第十【四条　验收采取【。听、：看、查？。、议等形式》进，行全面检《查评定？分为合格、不合格】两个档？次　　 《第，十五条？　，验收的内《。容主要包括　—　 （？1）开发《复，垦土地数量按计划】指，。标完成情况　　 （！2）开发复垦—土地质量是否符【合标准即《一般耕地《达到地面《平，整地上无《杂物活土层35厘】米以上；水田—有引水工程供水【充足：耕作土层35—厘米以上不漏—。水；开发复垦为其】它用地？符，合用途条件》　 第十六条　验收！时被验收单位应提】供以下资料　　【 （1？）项目完成情—况总结报告；　　】 ，（2）竣工项—目图纸及有关—资，料、图片《等；　　 （—3）项目竣工财务决！算报表　　 第十】七条：　开发复《垦项目按《照土地利用变更调】查的要求及时做【好地类变更管理工作！　　 四、资金使用！管理　　 第十【八条　各级土地管】理部门根据掌—握的开发复》垦资金额度应—对一些土地开发复垦！项目进行资金补【贴　　？ 第十九条　—列为资金补》。贴的开发复垦项目按！开发：复，垦后：土，地的：。数量和质量》进行投？资投资可以采取【无偿与有《偿相合？的方式哪《。些项目使用有偿【资金视？项目有无《经济：效益直接经》济效益的程度确定　！　 第二十条—　资：金补贴项目开—始，实施后先拨付全部投！。资30%余下资金】视项目进度进行拨款！待项目竣工验收合格！资金全部《拨付：到位　　验收不合格！的项目限期》采取补？救措施达到验—收标准资金才—能全部到位　　【 第二十一条　投放！的资：金，必须专款用于土【地，开发复垦不得—侵，占、挪？用违者由投》放资：金单位追《究有关人员责任　】　 五、附》则　：　，。 第二十二》条　土地《开发复垦工作作【为耕地总量动—态平衡目标考核的重！要内：容，国家对在《。开发复垦工》作中取得显著成绩】的单位和《个人应该《给予表彰和奖励【。　　 ？第，二十三条　》年度土地《。开发复垦《计划：的执行情况》要在下年度》1月15日》前向上级土地管理】部门报？告　　 第二十【四条　？各，市可依？照，本，试行办法制定具体实！。施办法　　 第二十！五条　本办法由省土！。地管理局负责解【释　　 第二十【。六条　本办法自【发布之日起施—行，