辽宁省土地开发【复垦项目管》理办法 一、总【则　　 第一条　】为切实加强》土地：开发复垦的管理促进！土地开发复垦科学化！、，程序化、制度化实现！耕地总量动态平【衡制定本办法　　】 第二条　》土地开发《复垦项目分为两大类！一类是土地开发项】目即对未利用—土地进行开发—。治理达到可持续可】利用状态；另一【类是土地复垦项【目即对生产》建设过程中因挖损、！塌，陷、：压占以及自》然，灾，害等：破坏的土地》采取整治措》施恢：复到可供利》用的状态　　 第】三条　土《地开发复垦项目管理！包括一？般土地？开发复垦项》目的管理《和非：农业建设用地单【位，自，行造地项《目的管理　　本【办法所？。称一般土地开发复垦！项目是？指土地管理部门组织！或由其他部门、个】人开发复垦土地【。的项目；非农业建设！用地单位自行造地项！目是指非农业建【设经批准占用—耕地按？照“占多少垦—多少”的原则由【占用耕地的单位负】责开垦与所占用耕地！的数量和《质量：相当的耕地的—项目　　 第四条　！土地开发复垦—项目必须《符合土地利用总体规！划尽可？能做：到与小流《域治理？、水土保持》。及防洪等《相结合不得破坏生】态环境　　对于【25度以《上，坡，度的：荒山开发耕地项目】、破坏生态》环境的开发项—目以及影响》防洪的滩地》开发项目不得批准】　　 第五》条，　县级以上土—。地管理部门是土地开！发复垦项目的行【政主管部《门土地开发复垦项】目实行计划管—理一年一定按年编】报项目计划　　【 二、立项管理　】　 第六条　各【地应根据上》级下达的土地开发复！垦年度计划指标安排！土地开发复垦—项目安？排开发？复垦耕地《的项目面积不得低于！计划指标　》　 第七条　开发复！垦项目在符合土地利！用总体规划的前提下！按照择优《原则确定对水—土资源条件》。好、集中连片、潜力！大、投资少》。、见效快《、效率高同时又【有资金配套和自筹保！证的项目优先立【项　　开发复垦【为耕：地的项目优》先　　 第八—条，　土：地开发复垦项目【必须以书面形式提出！申请并提出项目建议！书项目建议》书是申请《立项的依据》其主：要内容为　　 （】一）项目的背景情】况；　？　，。 （二）开发复垦的！。必要：性和可行性；　【。　 （三《），开发复垦范围、规】模、质量情况；【　　 （四）开【发复垦？工程量测算；—　　 ？（五）所需资金概算！及来源；　　— ，（六：）新增生《产能力和总体效益】初步分析；　—　 （？七）组织领导—和保证措施　　【 第九条　列入年度！开发复垦项目计划的！项目要？。。进行评？估，。论证：编制可行性研究报告！市、县级《项目原则上由本级】进行评估论证大型项！目由省组织》。评，。估论证　　》 第十？条　正式《报送的开发复垦项目！须提供下列材—料　：　 ：（1）正《式文件的项目设计任！。务书（主要内—容与项目《建议书基《本相同文字》精简）；　　— （：2）：项目：可行性研究报告；】　　 （3）—规定格式《的，项目呈报表》及说明；　》　 （4）资金【。来源说明；　　【 （5）标有项目】位，置的土地利用—总体规划图（—1∶：1万：）　　 三、实【施，。管，理　　 第十一条】　项：目经批准后市—、，县土地管理部—。门要：积极组织实》施层层负责》做到当年项目当【年施工？、当年完成　　【 第十二条》　施工单位不—得擅：自变：更项目建《设地点、规模—、标准及《使用用途和主要【建设内容如因特殊情！况，需要变动时》必须报原批》准项目？的土：地管理？部门批准《　　 第《十三：条　项目竣工—后由设？立项目的土地—。管理部门《组织验收省级项目由！市，进行预验收》合格的向省提出【。验收：。申请：　　 ？第十四？。条　验收采》。取听、？看、查、议等形式进！行全面检查评定【分，为合格、不合—格两：个档：次　　 第十—五条　验收的内【容，主要包括　　 【（1）？开发复垦土地—数量按计划指标完】成，情况　？。。　， （2）《开发：复垦：。土地质量是否符合标！准即一般耕地达到】地面平？整地上无杂》物活土层35厘米】以上；水田有引水工！程供：水，充足：耕作土层35厘【米以上？。不漏水；《开发复垦《为其它用地》符合用途条件—　 第？十六条　验收时被】验收单位应提供【以下：。资料　　 （1）】项目完成《情况总结《报告；　《　 （2）竣工项】目图纸及有关资料】、图：片等；？　　 （3）项目竣！。工财务决算报表【。　　 第十七条　开！发复垦项目按照土】地利：用变更？调查的要求及时【做好地？类变更管理工—作　　 《四、资金使用管理　！　 第十《八条　各级土—地管理？部门根据掌握的【开发复垦资金—额度应对一些土地】开发复垦项》目进行？资金补贴　　 第】十九条　列为—资金补贴《。的开发复垦项目按开！。发复垦后《土地的数量和质量进！。行投资投资可以采取！无，偿与有偿相合的方式！哪些项目使用有【偿资金？视项目有无经—济效益直接》。经济效益《的程度确定　—　 第？二十条？　资金补贴项—目开始实《施，后先拨付全部投【资，30%？余下资金视项目进】。度进行拨款待项【目竣：工验收合格资金全部！拨付到位　　验【。。收不合格《的项目？。限期采取补救措施达！到验收标准资金【才能全部到位　　】 第二十《一条　投放的—资金必？须专款用于》土地开发《复，。垦不得侵占、挪用违！者由投放资金单位】追究有关人员责【任　：　 ：五，。、附：则，　　 ？第二：十二条　土地开发】复垦工作作为耕【地总量动态平—衡目标考核的重要内！容国家？对在开发复垦工【作，中取：得显著成绩的单【位和个？人，应，该给予表彰和奖励　！　 第二《十三条　年度土地】开发复垦计》划的执行情况要在】下年度1月15日前！向，上级土地管》理部：门报告　　 第二十！四条　？各市可依照本试行】办，法制定具体实施办法！　　 第二十五条　！本办法由省土地【管理局负责》解释　　 第二十六！条　本办法自发布】之日：。起施行？