辽宁省土《地开发复垦项目管理！办法
一、》总则 《
第一条 》为切：实，加强土？地开发复垦》。的管理促进土—地开：发复垦科《。学化、程序化、制】度化实现耕地总量动！。态，平衡制？。定本办法
第】二条 土地开发【复垦项目分为两【大类一类是》土地：开，发，项目：即对未利用土地进行！开发治理达》到可持续可》利用状？态；另一《类是土地《复垦项目即》对生：产建设过程中因挖】损、塌陷、压占以及！自，然灾害？等破坏？的，土地采取整治措施】恢复到？可供利用的状态 ！
第三条 土地开】发复垦项目管理【包括一般土》。地开发复《垦项目？。的管理和非》农，业建设用地单位自行！造地项目的管—理 ：。 本：办法所？称，一般土地开发复垦】项目是？指土地管理部门组织！或由其他部》门、个？人开发复垦土地【的项目；非农业建设！用地单位《自行造地项》。。。目是指非农业建设经！批准占用耕地按【照“占多少垦多【少”的原则由占用耕！地的单位《负责开垦与所—占用耕地《的数量？和质量相当》的耕：地的项目 》 ，
第四条 》土地开发复垦项【目必须？符合土地《利用总体规划尽可】。能做到与小流域治】理、水土保持—及防洪等相结合【不，得破坏生《态环境 对于2】5度以上坡度的荒】山开发耕地项目、】破坏生态环》。境的开发项目以【。及影响防《洪的滩？地开：发项目不得批准 ！
第五条 县—级以上土《地管：理部门是土地开【发复垦项目的行政】主管部？门土地开发复垦【项目实行计划管理一！年一定按年编—报项目计划 —
二、立项管【理
第六条【 各地应根据上级下！达的土地开》发复垦年《度计划指标》安排土地开发—复垦项目安》排开：发复垦？耕地的？项目面积不得低【于计划？指标
第七条 ！。开发复垦项》。目在符合《土地利用总体—规划的前提》下按照择优原则确】定对：水土资源条件好、集！中连片、潜》力，大、投资少、见效快！、效：。率高：同时又有资》金配套和自筹保证的！项目优先立项 【 开发复垦》为耕地的项目优先】。。
第八条 土】。地开发复垦》项目：必须以书《面形式提出申请并】提，出项目建议书项目】建议书是申请—立项的依据其主要】。内容：为
（一—）项：目的：背景情？况； ？。
（二）开发【复垦的必要》性和可行性； 】
（三？）开发复《垦范围、规》模、质？量情况； 》
：（四）开发复垦【工程量测《算；
》（，五）所需《资金概算及来源； ！。
（六）新增【。生产能力和总体效】益初步？分，析；
（七）组！。。织领导和保证措施 ！
第？九条 列入年度开】发复垦项目计划的项！目要进？。行评：估论证编制》可行性？研究报告《。市、县级《项，目原则上《由本级进行评—估论证大型项目由省！组织评估论证
！第十条 正式报送】的开发复垦项—目须提供《下列材？。料
（1—）正式文件的—项目设？计任务书（主—要内容与《项目：建议书基《。本相同文字精简）；！
（2）项目】可行性研《究报告；
（】3）规定《格，式的项目呈报表【及说明？；， ：
（4）《资金来源说明； ！
（：5）标有项目位【置的土地《利用总体《规划图（1∶1万】） ？
三、？实施管理
第十！一条 项《目经：批准后？市、县土地管—理部门要积极—组织实施层层负责】做到当年项目—当，年施工、当年—完成
第十【二条 施工》单位不得擅自变更项！。目建设？地点、规模》、标：准及使用用途和主要！建设内？容如因特殊情况需要！变动时必须》报原：批准项目的》土地管理部门—批准 《
第十三条 项目竣！工后由设《立项目的土地管理】部门组织验收省级项！目由：市进行预验收合格的！向省提出验收申请】 ，
第十四条 验】收采取听、》看、查、议》等形式进行全面【检查评定分》为合格、不合格两】个档：次
第十—五条 验《收的内容主》要包括
（【1）开发《复垦土地数量—按计划指标》完成情况
（2！）开发复垦土地质】量是：否，符合标准《即一般耕《地达到？地面平整地上无杂】物活土层35—厘米以上；水田有引！水工程供水充—足耕作土层35厘米！以上不漏水；—开发：复垦为其它用地符合！用途条件
第【十六条 验收时被验！收单位应提供—以下资料
（】1）项目《。完成情况《总结报告；
】（2）竣工项目【图纸及有关资料【、，图，片等；？。
（3）—项目竣工财务决算】报表：
第十七条【 开发？复垦项目按》照土地利用变更调查！的要求及时做好【。地类变更管》理工作？
四、资金【。使用管理
第】十八条 各级—。土地管理部门—根据：掌握的开发复垦资金！额度应对一些—土地开发复垦项【目进行资金》。补贴
》第，十九条 列》为资金补《。贴的开发《复垦项目《按开发？复垦后？。土地的数量和质【量进行投资投资可以！。采取无偿《与，有偿：相合的方式哪—些项目使用有偿资金！视项目有无经济效益！直接经济效益的程度！确，定
第》二十条 资金补【。贴项目开始》实，施后先拨付全部【投，资30%余下资金视！项，目进度进行拨—款待项？目，竣工验收合格资金】全部拨付到位— 验收不合—格的项目限期采取】补，救措施达到验收标准！资金才？能全部到位 — ，。
第二十一条 【投放：的资金必须专款用于！土地开发复》垦不得侵占、—挪用违者《由投放资金单位追究！有关人？员责任
—五、附则
【第二十二条 —土地开发复垦工作】。作为耕地《总量动态《平衡目标考核的重】要内容国家对在开发！复垦工作中取—得显著？成绩的单《位，和个人？应该给予《表彰和奖励
】第二：十三条 年度土【地开发复《垦计划的《执行情况要》。在下年度1月—15日？前向上级土地管理部！门报告 《。
第二十四条 】各市可依照本—试行办法制》。定具体实施办—。法
第二十五】。条 本办法由—省土地管《理局负责解释
！第二十六条 —本办：法自发布《之日起？施行：
