辽宁省土地开发复】垦项目管理办法
】一、：总则：
第一》条 为切实加—强土地开发复—垦的管理促进土【地开发复《垦，科学化、程序化、制！度化实现耕地总量】动态平衡制定—本办法
第【二条： 土地开发复垦【项目：分为两大类》一类：。是土：地开发项目》即对未利用土地【进行：开发治理达到可持】续可利用状态；另】一，类是土地《复垦项目即对生产】。建设过程中因挖【损，、塌陷、压占—以及自？。然灾害等破坏—的土地采取》整治措？施恢复到可供利用的！状态 ？
第？三条 ？土，地开发复垦项目管】理包括一般土—地，开发复？垦项目的管理和【非农业？建设用地单位自行造！地项：目的管理 本办法！所称一般《土地开发复垦—项目是指土》地管理？。。部门组织《或由其他部门、【个人开发《复，垦土地的项目；非】农业建设《用地单？位自行造地项目是】指非：农业：建设经批准占用【耕地按照“占—多少：垦多少”的原则由占！用耕地的单》位负责开垦与所占】用耕地的数量和【质量相当的耕地的】项目 ？
第四条 土地】开发复垦项目—必须符合土地—利用总体《规划尽可《能，做到与小流域治理、！水土保持及防洪【等相结合不得破【坏生态环境 — 对于25度以上坡！度的荒山开发耕地】项目、破坏生—态环境的开发—项目以及影》响防洪的滩地开发项！目不：得批准
第五条！ ，县级以上《土地管理部门是【土地开发复》垦项目的行政主【管部门土地开发复】垦，。项目实行计划—管理一年一定—按年编？报项目？计划
》二、立项管理
！第六条 各地—应根据上级下达的土！地，开发复？垦年度计划指标【安排：土地开发复垦项目安！。排开发复垦耕地的】项目面积不得低【于计划指标》 ，
第？七条 ？。。开发复垦项目—。在符合？土地利用总体规划的！前提下按照》择优原？则确定对水土—资源条？件好、集中连片、】潜力大、投资少【、见效？快、效率《高同时又《有资：金配套和《自筹保？证，。的项：目优先立项 【开发复垦《为，耕，。地的项目优先
！。第八条 土地—开发复垦项目必须以！书面形式提出申请并！提出项目建议—书项目建议》书是申请立项的依】据其主要内容为 ！
（一）项》目的背景情况； ！
（：。二）开发复》垦的必？要性：和可行？性；
（三【）开发复垦》范围、规模、质量情！况；
（四）】开发复垦工》程量测算； —
（五）所—需资金？概算：。及来：源，； ：
（六）》新增生产能》力和总体效益初步】分析：。；
（》七）组织领导和【保证措施 —
第九条《 列：入年：度开发复垦》项目计划《的项目要进行评估】论证：编，制可：行性研究报》告市、县级项—。目原则上《由本级进行评估【论证大型项目—由省：组，织评估论《证 ？。
第十条 正—式报送的开发复【垦项目须提》供下：列材料
—（1）正式文件【的项目设计任务书（！主要内容《与项目建《议书基本相同文字】精简）； 》
（2）项目可】行性研究《报告；
—（3）？规定：格式的项目呈报【表及说？。明；
（4）】资金来？源，说明；
（5）！标有项目《位置的土地利—。用总体规划图（1】∶1万）
三】、实施管理
第！十一条 项目—经，批准后市、县—土，地管理部门要积【极组织实施层层负责！做到当年项目当【年施工、当年—完成
第十二条！ 施工单位不得擅】自变更项目建设【地点、规模、标准】及使用用途和主要】建设内容如因特【殊情况需《要变动时必须报原批！准项目的土地管理】部门批准 》
第十三条 【项目竣工《后由设？立项目的土》地管理部门组织验】收省级？项目由市进》行预验收合格—的向省提出》验收申请
第】十，四条 验收采—取听、看、》查、议等形式进行】全，面检查评定》分为合格、不合【格两个档次 【
第十五条 验收的！内容主要包括—
（1）—开发复垦土地—数量按计划指—标完成情况》
（2）开【发复垦土地》质量是？否符合标准即一般耕！地达到地《面平整地《上无杂物《活土层3《5厘米以上；水【田有引水工》。程供水充《足耕作土层》3，5厘米？以上：不漏水；开》。发复垦为《其它用地符合用途】条件
第》十六：条 ：验收时被验收单位应！提供以下资料 【
（？1）项目完成情况总！结报告；
【（2）竣工项目图纸！及，有关资料、图片等】；，
（3）项【目竣工财务决算【报表
第十【七条 ？。开发复垦项》目，。按照土？地利用变更调—查的要求及时做好地！。类变更管理工作【
四、资—金使用管理
第！十八条 各级—土地管？理部门根据掌握【的，开发复垦资》金，额度应对一些土【。地开发复垦》项目：进行资？金补：贴，
第《十九条 列为—资金补贴《的开发复垦》项目按开发复—垦后土地的数量和质！量进行投资投—资可以采取无偿【与有偿？。相合：的方式哪些项目使用！有偿资金视项目有无！经济效？益直接经济》效益的程度确定 】
第？二，十，。条 资金《补贴：项目开？始实：。施后先？拨付全部投资30%！。余下资金视项目【进，。度进行拨款待—项目竣？。工验收合格》资金全部拨付到【位， 验？收不合格《的项目限期采取【补救措施达到验收标！准，资金才？能全部？到位 《
，第二十一条 —投放的资金必须专】款，用，于土：。地，开，发复垦不得侵占【、挪：用违：者由：投放资金单》位追究？。有关人员责》。任 ：
五、附则
！第二十二条》 土地开发复—垦工作作为耕地总】量动态平衡目标【考核的重要内容国】家对在开发复垦【工作中取得显著成绩！的单位和个人应【该给予表《。彰和：奖励
第二十三！条 年度土地开发复！垦计划的执行情【况要在下年度1月】15日前向上—级，土地管理部门报告】
第二》十四条 各市可依照！本试行办法制定具体！实施办法《 ，
：第二十？五条 本《办法由省土地管理局！负责解释
【第，二十六条 本办【法自发？。。布之日起《施行：
