辽，宁省土？地开发复垦项—。目管：理办法
一、总则】。
第一条 为切！实加：强土：地开：发，复垦的管理促进【。土地开发复》。垦科学？化，、程序？化、制度《化实现耕地总量动态！平衡：制定本办法 —
第二《条 ：土地开发复垦项目分！为，两大类一类》是土地开发项目【即对未利用土地进行！开发治理达到—可持续可利用状态；！另一类是土地复垦】项，目即：对生产建设过程【中因挖损、》塌陷、压《占以：及自然灾害等破【坏，的土：。。地采：取整治措施恢复到】可供利用的状态 ！
第三条《 土地开《。发复垦项目管理【包，括一般土地开发复垦！项目：的管理和非农业建】设用地单位自行造地！项目的管理 【本，办法所称一般土地】开发复？垦项目是指土—地管理部门》组，织或：由其他部门》、个：人开发？复垦土地的》项目；非农业建【设用地单位自行【造地项目是》指非农业建设经批准！占用耕地按照“占】多少垦多少”—的原则？由占用耕地的—单位：负责开垦与》所占：用耕地？。的数量和质量—相，当的耕地的项目【 ：
第四条《。 土地开发》复垦：项目：。必须符合《土地利用总体—规划尽可能做到与小！。流域治理、》。水土保持及防洪【等相结合《不得破坏生态环境 ！ 对于25》度以上？坡度的荒山开—发耕地项目、—破坏生态环》境的开发项目以及】影响：防洪的？滩地开发项目不得批！准，
第五条 【县级：以上土地管理部门】是土地开《发复：。垦项目？的行政主《。管，部门：土地开发复垦项目】实行计？划管理一年》一定按年编报项【。目计划？
二、立项管理！
第六》条 各地应根据【上级下达的土—地开发复《。垦年：度计划指标安排土】地开发复垦项目【。安排开发《复垦：耕地的项《目，面积不得低于—计划指标 》。
第七《条 开发复垦项【目在符合土》地，利用总体规划—。的，前提下按照》择优原则确定—对水土？资源条件好、集【中连片、潜力大【。。、投资少、见效快】、效率高《同时又有资》金配套？和自筹保证的项目】优先：立项 开》发复：垦，为耕地的项目—优先
第—八条 土地》开发复垦项目必须以！书面形式提出申请并！提出：项目建议书》项目建议书是申请立！项的依据其》主要：内容：为，
（一）项目的！背景情况；》 ，
：（二）开《发复垦的必》。要性和可行性； 】
（三）开发【复垦范围《、，规模、质量情—况；
（四）开！发复垦工程量—测算；
（【五）所需资金概算及！来源；
（六】）新增生产能力和】总体效？益初步分析》；，
（七）—组织领导和保证措施！
第九》。条， 列：入年度？开，发复垦项《目计：划的项目《要进行评估论证【编制可行性研究报告！市、县级项目原则】上由本级进行评估论！证大型？。项目由省《组织评估论证—
第十》条 正式《报送的开《发，复垦项目《须提供下列材料 】
（1）正式文件！的项目？设计任务《书（主要内》容，与项目建议书—基本相同文字精简】）；
（2【）项目可行性研究报！告； ？
（3）》规定格式的项—目，呈报：表及：说明；
—（4）资金来—源说明？； ：
（5）标—有项目位置的土地利！。用总体规划图（【1∶1万）
】三、实施管理—
第十一条【 项目经《批准后市、县土【地管理部门要积极组！织实施层层负—责，做到当年项目当年】。施工：、，当年完成
第十！二条 施工单位不】得擅自变更》项目建？设地点、规》模、标准及使—。用用途和主要建设内！容如因特《殊情况？需要变动时必须【报原批准项目的土地！管，理部门？批准
第十三】条 项目竣工后【。由设立项目的土地】管理部门组织验收】省级项目由市进行预！验收合格的向省提】出验收申请》
第十》四条 验收采取听、！看、查？、议：等，形式进行全面检【查评：定，分为合格、不合【格两个档次》
第十五条 验！。收的内？容主要包括 【
，。（1）开发复—。垦土地数量按计划】。指标：完成情况 》
（2）开发复】垦土地质量是否符】合标准？即一般？耕，地达到地面平整地】上，无杂物活土层35厘！米，以上：；水田？有引水？工程供？水充足耕作》土层35厘米以上不！漏水；？开发复垦《为其：它用地符合用途【条件 ？
第十六条》 ，验收时被验收单位应！。。。提供以下资料—。 ：
（1）项目完成】。情况总结报告； 】
（？。2，）竣工项目》图纸及有关资料、图！片等；
（【3）项目竣工—财务决？。算报表
第【十七条？ 开发复垦项目【按照土地利用变【更调查的要求及时做！好地类变《更管理工作》。 ：
四、资金》使用管理 》
第？十八条 各级土地管！理部门根据掌握的开！发复垦资金额—度应对一些土地开】发复：垦项目？。进行：。资金补贴
【第十九？条， 列为资《。金补：贴的开发《复垦项？目按开发《复垦后土地的—数量和质量进—行投资？投资：可以采取无偿与有】偿相合的方式哪些】项，目使：。用有偿资金》。视项目有无经济效益！直接经济效益的程度！确定 ？
第二《十条 资《金补贴项《。目开始实《施后先拨付全—部投资30%—余下资金《视项目进度》进，。。。行拨款待项》目竣工？验收合格资金全部拨！付，到，位 验收不合【格的项目限期采取】补救措施达到验收】标准资金才能全部到！。位
第二—十，一条 投放的资金】必须专款用于—土地开发复垦不得侵！占、挪？用违者由《投放：。资金单位追究有【关人员责任
五！、附则
—第二十二条 土地开！发复垦工作》作为：。耕地总量动态平【衡目标考核的重【要内：。容，国家：对在开发复垦工作】中取得显著成绩【的单位和个人—应该给予表彰和奖励！。
？第二十三条 年度】土地：开，发复垦计《划的执行情》况要在下《年度1月15日【前向上级土地管理部！门报告 》
第二十四条 各市！可依照本试行—。。办法制定具体实施办！法
第二十五条！ 本：。办法由省土地管理局！负责解？释
《第二十六条 本办法！自，。。发布之日起》施行：
