关于印发大连市房屋!建筑工程《施工企业《。信用信息管理实施细!则的:通知
大建委】发〔20《16〕3《53号
各》区,市县、先导》区建设行政主管部】门各有关单位
】
为进?一步做?好房屋建《筑工程?施,工企业信用信息管】理工作根据大连【市建设市《场各方主体信用【信,息管理暂行》办法市建委制定了大!连市:房屋建?筑工程施工企—业信:用信息管理实施细】则(:以下简?称实施细则)现印发!给你们请遵照—执行并就《有关:事宜说明《如下
一》、登陆大《连市建设市》场综合管理》。平,台
房《屋建筑?工程施工《企业:(以下简称施工企业!)信用?。信,息,管理依?托,大连市建《设市场综合管—理平台?(以下简称》平台)实施施工企业!的业绩、良好信息申!报以及信用》信息查询等均通过】平,台实现每个企—业需先行登录大连】市,建筑安全监督管理信!息,系统获取初始账户和!密,。码
二、企业【业绩
施工企【业业:绩以:施工许可《证中的合同额—为计算依据实施【细则:施行之日向》。前两年?内取:得施:工许可证的工—。程项目视为施工企业!的有效业绩界定【日,期以施工许可证中】的办理日期为准例如!实施细则自2017!年1月1日起—施行20《。15年1月1—日之后获得施工许】可证的工程》项目均为有》效,业绩
已》。。通过:。平台办理《施工许可《的,项目平台将自动计算!。。施工企业的业—绩企:业可登陆《平台进行查看无需再!次申:报;未通过平—台办理施工许可的项!目施工企业需自行登!录平台申报业绩业】绩由:施,。工,许可:证,颁,发管理?机关:负责审核 》
三、良好信—。息,。申报
实施细则施!行之日向前一个月内!施工:。企业:获得:奖励、表扬的—并符合实施细则【中良好信息的标【准,可通过平台申报【相应:的良好信息良—好信:息由市建《委相关部门负责【。审核
良好信息】设定有效期》,到期后信息存【档加分自动清零
!四、不?。良信息填报
自实!。施细则施行之日起实!施不:良,信息评价工作企业不!良信息?填报由?市、区(县)两级评!价实施单《位按:照职责范《。围具体负责实施
!实施细则中》规定的评价实施【单位不在建设行【政,主管部门《管辖范?围的由建设行政主】管部门?另行指定专门机构实!施评价评《价的信息依据由相】关管理部门负责提】供
五《、企业现场》行为评价
企业】现场行为评》价分为?质,量管理和安全—管理评价由市、区】(县)?。两级:质量、安全监督机构!负责实施 》
六、要求
(】一)各?区市县、先导区建】设行政主管部门要】根据实施细则明确】具体的信《用评价实施单位落】实责任统《一标准、严格执法】不得出现《。地方保护、评价不】到位等现象》
(二《)各评价实施单位要!严格:按照实施细则—。对施工企《业的市?场行为?和现场行为》进行评价如实填报】企业不良信》息客观?。。、公正地进行现【场,评价不得出》现瞒报、不》报、降低《评价标准等现象【
(三)各—施工企业要认—。。真、如实《地,。。申报业?绩及良好信息—并,对申报信息的准【确性负责对申报【信息弄虚作假的企】业将按照有关规【定严肃处理 —
— 【 ! 】 — , : 》 :大连市城《乡建设委员会
【 《。 ? : ! 》。 】 】 ! :2,016年 11月1!0日
《
?
大连市房屋建!筑工程施工企业
!信用信息管理实【施细则
第一】章 总则
—
第:一条: ,为规范房屋》建筑工程施工企业】的信用信息》管理工作根据—大,连市建设《市场各?方主体信《用信息管理暂行【。办法和?相关法律、法—。。规、规?章,和,规定制定本细—则
第二条 本细!则适用于本市行政】区域内房屋建—筑工程?建设过程中施—工企业信用信息的采!集、信用《评价:和评:价结果?运用等管理活动 】
第三条《 大连市城乡建设】委员会(《以,下简称市建委)是】全市房屋建筑工【程施工?企业信?用信息管理的主管部!门对企业信用评价工!作实施监《督指导各区》市县、先导》区建设行《政,主管部门是辖—区房建工程施工企】业的信?用评价实施单位并具!体负责辖区》房建工程施》工企业的信用—信息管理工作
评!价实施?单位由市《、区(县《),两级:建设行政主管—部门:按照职责范围确定】并按:照大连市建设市场各!方主体信用信—息管理?暂,行办法和本细则实】施信用评《价,工作:其他部门或机构发现!的企业不良信息应】统一:交由相应的评价【实施单位进》行信用?评,价工作
第四条 !施工企业信》用评价?设立权重机制—信用综合评分中企业!市场:行为和现场行为评】价各:占总权重的50【%其中企业现场行为!评,价包括的质量管【理行为评《价和安全文明—施,工管理行为评价【各占总权重的2【。5,%
第五》条 信用信息管理】。依托大连市建设市场!综合管理平台(【以下简?称,平台)实施通过【平台完成信》息的录入、存档【、发布等《工,作所有信息以平台】。记录:数据:为准
第二【章 :企业市场行》为评价
第六条!。 ,企业市?场行为评价是—指企:业在本市行政区【域一定时段内的【业绩、良好、不【良等信息的量—化评分
企业【。市场行为《评价的起评分—为10?0分
企业业【绩评分?按照企业近两年内】在本市行政》区域内房屋建—筑工:程累计承包总额【排名计取《得分:无业绩的不》得分详?见大连市房屋建【筑施工?企业信用综合—评,价体系?企业市场《行为业绩、》良,好,。信息评价《标准(附件》1)企业《业绩以进入平—。台且已办理》施工许可《证,的工程为准没进【入平台的项目—不计入业绩特殊情况!除外
《良好信息《评分依?据大连市房屋建筑施!工企业?信,用综合评价体—系企业?市,场行为业绩》、良好信息评价标准!(附件1)进行【加分不?同工程项目》的奖励?可,累计同一企》业、:同一工?程项目多次》获得同?一性质奖励》的按最?高等级?计算不作累计加【分
不《良信息评分依据大】连市房屋建筑—施工企业信用综【合评价?体系企?业市场行《为不良信息评价标准!(附件?2):进行减分同一工程项!目多:次,。出现相?同不良信息时可进】行累计减分
第】。七条 良《好信息和不》良信息设定有效【期,,,到期后信息存—档加分或《减分自动清零
】市级以上(不含市】级)良好《信,息的有效期为—两年市级良好信息的!。。有效:期为一年,区级良好!信息:。的有效期为六—个月;不良信息有】效,期为一年《有效期起始时间以】公示期结束后第一天!为准:
第八《条 企业市场行为】评价按实《际每:日动态计算低于0分!的按0分计算—
第三章》 企业质《量管理行为评价 】
第九条 企【。业质:量管理行为评价【是指企业在本市行政!区域:一定周期《内工程施工》期间的现场工程质量!管理情况的量化评】分
企业质量【管理:行为评价采取随机】抽查:的方式分为辖区评价!。和,市级评价两类评价】工,作应:独立进?。行辖区评价实施单位!和,市级评价实施单位】的,评价结果加》权平均后《作为该项目质—量管理行为》得分
《。第十条 《本市:行政:区域:内的房屋建筑—工程自取《。得施工?许可证?且开始施工之—日起评价实》。施单:位开始对工程项目进!行企业质量管—理行为评价 —
工程项目》已,按合同内容履约完】成、已通过竣工【验收或?已交:付使用的由》施工企业在7天【内,向,评价实施单位提出】终止评价的书面申】请经核实后终止【该工程项目的企业质!量管理行为评价
!工程停工《超过6?0天的由施工—企业向评价实施单】位提出暂停》评价的书面申请经核!实后暂停对该项【目施工单《位进行质量管—理行为评价;复工】前由施工企业向评】价实施单位提交复】工报告后评价实【施单位继续》对其进行质量管理】行为评价
第十一!条 辖区评价实施单!位应对其《评价范围内的工程】实施周期评价每60!天为一个评》价周期每周期—至少进行一次—评价对同一企—业的:同一工程项目相【邻两次评价》。的时间间《距不得少于3—0,天
第十》二条 ?市级评价实施单【。位在对各区市—县、先导区》监,。督抽查时要进—行市级信用评价【对同一企业的—同一:工程项目相邻两次评!价的时间《间距不?得少于30天 【
第:十三:条 :企业质量管理行为评!价得分?采取周期评价均分】。制周期?评价均分制是指【被评价建筑施—工企业在一定周期内!所有在建工》程的企业质量管理】行为评价《分值的算术平—均
参评项目的得!分按照大连市房屋建!筑施工企业信—用综合?评价体系《企业质量管理行为评!价标准(《附,件3)?进行计算得分低【于0分?的评:价,项目按0分计算 】
(一)《单个项目的企业【质量:管理行为评价
】1、辖区评价实施单!位评价?公式为
C_q】i=:X_qi/Y_【qi ×100%】
C_qz—=(∑?_(i?=1:。)^m▒C》_qi )》/m:
:表,示辖区评价实—施单:位对:该,项目第i次质量管理!行为评价的得分率】; 表示辖区评【。价实施单位对该项】目,第i次质量管理行为!评价的应得分—值; 表示辖区评价!实施单位对》该项目?第i次质量管理行为!评价的实得分值【; 表示辖区评【价实施单位对该项】目,质量管理行为第【 次评价后的最【新得:分率;表示辖区评】价实施单位对—该,项目实施评价—以,来,的评价次数
2】、,市,级评价实施单位评价!公式为
C_si!=,X_:si/Y《。_si ×100%! ,
C_sz》=(∑_(i=【1)^?n▒C_si— )/n
表示】市级评价实施单位对!该项目第《i次质量管理行【为评价的得分率; !。表示市级评价实【施单位对该项目第】i次质?量,管理行?为评价的应得分值;!。 表示市《级评价实《施单位对该项目【第,i次质量管》理行为评价的实得分!。值; 表示市级评价!实施单位对该项目】质量管理行为第【n次评价后的最新得!分率; 《。表示市级《评价实施单位—对该项目实施评【价以来的评价次【数
3、》。该项目?企业质量管》理行为最新一次评价!的得分率为 —
〖 C〗_(【z )={█(C】_q:。。z×:50%+C_s【z×50%(辖区】、市级同时评—价,时,。)@C_q》z, )┤
表示该项!。目企业质量管理行】为最新?一次评价的得—分率
(二)建筑!施工:企业质量《管理行?为评价得分
施】工企业质量行—。。为最新一次评—价公式为
—C_Q?=((∑_(—i=1)《^N▒C《_zi ))/N】。×25?
表?示该企业最新一次】。企业质量管理—行,为评价得分为该企业!本周期?所有:应评价工程项目企业!质量管?理,行为评价得分—的平均值; 表【示该企业《应评:。价的第i个工程项目!。最新一?次企:业质量管《理行为?评价得分《率;N表示该企业应!进,。行,企业:质量管理行》为评价的工程项【目总数
—第四章 企业安【。全文明施工管—理行为评价 —
第十四条 企业!安全:文明施工管理行为评!价由安全文明施工】行为评?价,和,施工现场安全文明施!工状:况评价组成
第十!五条 企《业安全文明施工管】理,。行为分为市》级评价和区》(县)?级评价两《类评价工作应独立】进行区(县)评价】。实施单?位,和市级评价》。实施单位的评价【。结果加权平均—后,作为该项目安—全文明?管理行为评价—最,终得分
第十六】条 :评价实施单位进【。行,。。安全文?明施工?管理:行为评价自取得房屋!建筑工程施工许【可证:。且,开始施工之日起至工!程项:目所:属安全?监,督机构下发终止【施工安全监督—告知书止
—工,程项目已《按合同内容履约【完成、已通过—竣,工验收或《已交付使用的由【施工企业在7—天内向评价实—施单位提出终止评】价的书面申请—经核实?后终止该工程的安】全文明施工管理行】为评价 《
区:(县)评《价实施单位应对其】评价范围内》的工程实施周—期,评,价每60天为一【个评价周期每周期】至少进行一次—评价对同一企业的】同一工程项目相【邻两次评价的时间间!距不得?。少于30《天
?市级:评价实施单位—在对各区市县—、先导区监》督抽查?时要进?行市级信用评价对同!一企业的同一工程】项目相邻两》次评价的时》间间:距不得少于30天 !
工程停工》超过60天的由【施工企?业,向工程所在地评【。价实施单位提出中】止评价?的书:面申请经核实后暂停!对该项目《施工单位进行安全文!明施工管理行—为评价;复工前由施!工企业向评价实施单!位提交?复工报告后评价【实施单位继续对其】进行:安全文明施工—管理行?为评价? ,
,第,十七条 评价实施单!位应结合项目施工】。安全监督计划所制定!的监督检查频—次,、内容和本》评价标准把评价工】作融入日常监督检】查工作?中有计划地开展监督!检查与评《价工作
第—十八:条 :企,。业,安全:文,明施工管理行—为评价得分是指评】价对象在《评价周期《内所有在建项—目,的安全文明施工【行为评?价分值和施工—现场安全文》明施:工状况评价分—值,的算术平均
参评!项目的得分按照大】连,市房屋建筑施工企】业信用综《合评价体系》企业安全文明施工】情况评价标准(附件!。4、5)进行计算】得分低于0》分的评价项目按0分!计算
(一) 】单,个项目安全》文明施工管理行为评!分
单《个项:目,评分分为两种情况】。一是区(县》。)级评价《实施单位对辖—区工程?施工企业的》安全文?明施:工管:理行:为,评分;?二是市?、区(县)两—级评价实《施,单位对?同一工程施工—企业的安全文—明施工管《理行:为评分
》施工企业安全文明施!工管理行为评价依】据评价标《准中所列项目计【。算本:次评价?应,得分:。是对本项目进行的】若,干次评价《的算术平均安全【文明施工行为评【价,和,施工现场安全文明施!工状况评《价各占50%权【重
1、仅区(】县)级评价部—门评价项《目时
P》_j=(《∑_(i《=,1)^n▒P_q】i, )/n
—P_qi《=P_?xi×50%+【P_zi×50% !。
P_xi》=X:_i/20》0×100》 ,
P_zi=Z_】。i/Y_i ×10!。0
其中》
:Pj:-单个项目安—全文明?施,工管理行《为评价得分;—。
Pqi》-区(县)级评【价实施?单位对单《个项目第i次安全】文明:施工管理行为—。评价得分;》。
Pxi —–单个项目》第i次安《全文明?施工行为《评价得分; —
P:zi –单个项目第!i次施工现场—安全文明《施工状?况评价得分;
X!i–单个项目第i】次安全文明施工【管理行?。为评:价,实得分值《;
Zi》。 ,–单个项目第i【次现场?安全:文明:施工状况评价项【。目的实?得分:值;
Yi –单!。个项:目第i次现场安全文!明施:工状况评《价,项目的应得分值;】
n-区(县【)级评价实施单位对!单,个,项目的评价次数 】
2:、市、区(县—)两级评价部—门对同一项目评价】时
P_j—。=(∑_(i=1】。)^n▒《P_qi )—。。/n×5《0%+(∑_(【i,。=1:)^m▒P_si !),/m×50%—
P?_si=P》_xi?×50%+P—_zi×50% 】
Psi《-市级评价实施单】位对单个项目第i次!安全文明《施工管?理行为评《价得分;《
m-市级评价】实施:单位对单个》项目的评价次—数
(二)—企业安全《文,明施工管理行为评价!得分
企》业安:全文明施《工管理?行为:评价得分计算公式如!下
P=(【∑_(j=1—)^N▒P_j )!/N×25% 【
P-企业》。在本周期内安全文明!施工管理行》为评价得《分;
N-该【企业在?本周期内被评价的项!目数量
第五章! ,评价:结果运用
第】十九条 施工—。企业:信用评价结果—运,用,在招:投标活动《中按照大《连市建设市场各方】主体信用信息管理】暂,。行,。办法执行
第二十!条 施?工企业信用评价结】果应与企业资—质动:态监管、现场监管、!评优评先等高—度联动
各级【建设行政《主管部门《应依:据施工企业信用情】况对其实行动态监】管根据?监管权限和监—管范围对《辖区内信用排名靠后!的施工企业进行【重点核查经核—查达不到资质—条件的依《法,责令限期整改—整改期间该企业不】得申请企业资—质的升级《、增项不《能承揽?新的工程经整改【仍,未达到企业资质标】准要求的《相关部?门应将该企业的【违法事?实、处理结果—。或处理建议》。告知资质许可机关 !
各级建设行政主管!部门:对发生违法违规行】为,的施工企业进行行政!处罚时?应参考其《信,用情况对于信用【排名靠?后的施工企业的处】罚额度?按照相关《规定的上限》执行对于信用—排名靠前的施工企】业的处罚额度按【。。照相关规定的下【限执行 《
质:。量监:督和安全监督—部门应对信用排【名靠后的施》工,企业的在建工程实行!。重点监?管加大监《督抽查频度
【对于信用排名—靠前的施工企—业,评优评?先时在同《等条件下优先考虑;!对于:信用排名靠后的施工!企业不?予推荐参加》评优评?先活:动
《。第六章 附 则【。
第二》十一条 施工企业】。信用信息《的采:集、审核《、异议处理和—信用:评价结果的》发布以及违》法,违规行为的处理等】按大连?市,建设市场各方主【。体信用信《息管理暂行办—法实施
第二【十二条 本细则中施!工企业的《房屋建筑工》程承包?额,指的是建筑工程施】工许可证中的“【合,同价格”
第【二十三条 —本细则由市建委负责!解释:
第二十四条【 本细则自2【。017年《1月:1 日?起施行
附件 !
1、大连》市房:屋建筑施工企业信用!综合评价体系企业】市场行为业绩、【良好信息评价标准】
2、大连市【房屋建?筑施工企业信—用,综合评价体系企业】市场行?为不良信息评价标】准
3、大连【市房:屋建筑施工企业信】用综合评价体—系企业质量管理行为!评价标准 》
4、大连市房屋】建筑施工企业—信用综合《评价:体系企业安全文明施!工情况评价标—准(行为方面—)
?5、大?连,市房屋?建筑施工企业信【用综合评《价体系企业安—全文明施工》情,况评价标准》(现场状况)
! 附件
附》件1、2市场行【为评价标《准
附?件4安全《
,附件5安全
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