。关于印发大连市房屋!建,筑工程施工企业【信用信息管理实【施细:则的:通,知
大》建,委发〔2016〕3!53号?。
各区市县、—先导区建设》行政主管部门各【有关:单,位
《为进一步做好房屋建!筑工程施工》企业信用信息管理】工作:根据大连市建—设市场各方主体【信用信息管》理,暂行办?法市建委制》定了大连《市房屋建筑工—程施工企业信用信】息管理实施细则【(以下?简称实施细则)现】印发给你们请遵照执!。行并就有关事宜说】明如下
一—。、登陆大连》市建设市场综—合管理平台
房屋!建筑工程《施工企业(以下简】称施工?企业)信用》信息管?理依:托大连市建设—市场综合《管,理平台(以下简称平!台,)实:施施:工企业的业绩—、良好信息》。申报:。以及信用信息查询】等均通过平台—。实现每个企》。业需先行登》录大连市建筑安【全监督管理信息【系统获取初始—账户和密码 —
二、企《业业绩
》施工企?业业绩以《施工许可证中的合】同额为计算依据实】施细则施行之日【向前两年内取得【施工许?。可证的工程项目【视,为施工企业的有效业!。绩界定日期》以施工许可证中的办!理日期为准》。例如实施细则—自2:017年《1月1日起施行2】015?。年1月1日之—。后获得施工许可证的!工程项目均为有效业!绩
已通过平【台办理施工许可【的项目平台将自【动计算施工》企业的业绩》企业可登陆平台进行!。查看无需再》次申报;未》通过平台办理—施工许可《的项目?施工企业需自行登录!平台申报业绩业【绩由施工许可—证颁:发管:理机关负责审核【
三、良好信【。。息,申报
实施细则施!行之日向前一—个,月内施工《企,业获得奖励》、,表扬的?并符合实施细则中】良好信息的标准【可通过平台申报相应!的良好信息良好信】。息由市建委相—关部:门负:责审核
》良好信息设定有效期!,到期后信息存档加!分自动清零
四、!不良信息《填报
自实施细则!施行之日起实—施不:良信息?评价工作企业不【良信:息,填报由市、区(县】)两级评价实施单】位按照?职责范围具体负责】实施
实施细则】中规定的评》价实施单位不在【建,设行政?主,管部门管辖范围【的由建设《行政主管《部,门另行指定专门机】构实施评价评—价的信息《。依据由相关管—理部门负责提供
!五、企业现场行为评!。价,
企业现场行【。为,评价分为质量管【。。理和安全管理评价由!市,、区(县《)两:级质量、安全监督机!构负责实施》
六、要求
(!一)各区《。市县、先导区建设行!政主管部《门要根据实施细则】明,确具体的信用评价】实施单位《落实:责任统一《标准、严《格执:。法不得出现地方保护!、评价不到位等【现象:。
:(,二)各评价实施【单位要严格按照【实施细则对》施工企业的市场行】为和现场行为进【行评价如实填报企】业不良信息客观【。、公正地《。进行:现,场评价不《得出现瞒报、—不报、降低评价标】准,等现象 《
,(三:),各施工企业要认真】、如:实地申报业绩及【良好信息《并对申报信》息的准确性负—责对申报《信息弄虚作假的企业!。将按:照有关规定严肃处】理
?。
【 【 : 】 , , — ,。 ? ? 大连市!城乡建?设委员会
! 》 : 】 : , 】 , ? 》 ! , 20?1,6年 ?11月10日 【。
, ,
大连市房!屋,建筑工程施工企【业
信用信息管理!实施细则
—
第:一章 ?总则
第一条 !为规范房屋》建筑工程施工企业的!信用信息管理工【作根据大连市建设】市场各?方主体信用》信息:管理暂行办法—和相关法律、法规、!规章和规定制定【本细:则
第二条 本细!则适用于本市行【政区域内房》屋建筑工程建设过程!中施工企《业,信用:信息的采集、信【用评价和评价结果】。运用:等管理活《。动 :
第:。三,条 :大连市城乡建—设委员会(》以下简称市》建委)是全市房屋建!筑工:程施:工,企业信用信》息管理的主管部【门对企业信》用评价工作》。实施监督《指导各区《市县、先导区建设行!政主管部门是辖【区,房建工程《施工企?业的:信用:评价实施单位并【具体负?责辖区房《建工程施《工企业的信用信息】管理工?作
评价》实施单位由市、【区(县)两级—建,设行政主《。管部门?按照:职责:范围确定并按—。照大连市《建设:市场各方主体信【用信息管理暂行办】法和本?细则实施信用评【价,工作其他部门或【机构发现的》企业不良信息应统】一交由相《应的:。评价实施单位进【行信用评价工—作
第四条 施工!。企业信用评价设立权!重,。机制信用综》合评分?中企业市场行为和现!场行为评价各—占总权重的50%】其,中企业?现,场行为评价包括的质!量,管理:行为评价和安全【。文,明施工管理行为评价!。各占总权《重的2?5%
《第五条 信用—信息管?理依托大连市—建设市?场综合管《理,平台(以《下简称平台)—实施通过《平台完成信息的录】入,、存档?、发布?。等工作所有信—息以平台记》录,数据为?准,。
:
第二章《。 企业市场行为评】价
?
第六条 企—业市场行为评—价是:指企业在本市行政】区域一定时段内【的业绩、良》好、不良《等信息的量化—评分
企》业市场行为》评价的起评分为【100分
企业】业绩评分按照企业近!两年内在《本市行政《区域内?房屋建筑工》程累计承包总额排】名计取?得分无业绩的不【得分详见大连市房】屋建筑施工企业信】用综合评价体系【企业市场《行为业绩、良—好信息评价标准(】附件1)企业业【绩以进?入平:台,且,已办:理施工许可证的工】程为准没进入平台的!项目不计入业绩特】殊情况除《外 :
良好信息评分【依据大连市房屋【建筑:施工企业信用综【合评价体系企—业市场行为业绩、】良好信息《评价标准(附件1)!进行加分不同—工,程项目的奖励可累】计同一企业、同【一工程项目多次【获得同一性质—奖励的按最》高等级计算不作【。累计加分 》
不良信息评分【依据大连市房屋建筑!施工企业信用综合】评价:体系企业市场行为不!良信息评价标准【(,附件2?)进行?减分同?一工程项《。。目多次出现相—同不良信息时可进行!累,计减分
第七【条,。。 ,。良好:信息和不《良信息设定有效期,!到期后信息存—档加分或减分自动清!零
市级以—上(不含市》级)良好信》息的有效期为—两年市级良》好信息的有效期【为一年,《。区级良好信》息的有效《期为六个月》;不良信息有效期】为一年有《效期起始时》间以:公示期结束》后,第一天为《准
第八条— ,企,业市场行为评价【按实际每日》动态计算低于0分】的按0?分计算
第—三章 企业质量管理!行为评?价
第九—条 企业质量管【理行为?评价:是指:企业在本市行政区】域一定周期》内工程施工期间【的现场工程质量【管理情况的量化【评分
企业质量管!理行:为评价采取随—机抽查的方》式分为?辖区评价和市级【评价:两类评?价工作应独立—进行辖区《评价实施单位和市级!评价实施单》。。位的:评价结果《加权平均后作为【该项目质量管理行】。为得分
第—十条: 本市行政区域内】的房屋建筑工程自】。取得施?工许可证且开始施】工,之日起?评价实施单》位开始对工》。程项目进《行企业质量管理【行为评?价
工《程项目已《按合同内容》履约完成、已—通过竣?工验收或已交付【使用的由施工—。。企业在7《天内向评《价,实施单位提出—终止:评价的书面申请经核!实后终止该工程项】目,的企业质量管—理行为评价
【工,程停工超《过,60天的《由施工企业》向,评价实施单》位提出暂停评—价的书面申请经核】实后暂停对该项目】。施工单位《进行质量《管理行为评价;复】工前由施工企—业向评价实》施单位提交复工报】告后评价实施单位】继,续对其进行》质量:管理行为评价
第!十一:条 辖区评价实【施单位?应对其评价》范围:内的:工程实施周期评价】每60?天为一个评价—周期每周《期至少进《行一次评价对同【一企业的同》一工程项目相邻两次!评价的?。。时间间距《不得少于30天 】
,第十二条 市级【评,。。。价实施?单位在对各区市县、!先导区监督抽—查,时要进行市级信用评!。价,对同一企《业的:同一:工程项目《。相邻两次评价的时间!间距不得少于30天!
第?十三条 企业质量】管理行为评》价,得分采取周》期评价均分制周期评!价均分制是指—被评:价建筑施工企业【在一:定周期内所有在建】工程的企业质量管】理行为评价分—值的算术平均 【
,参,。评项目的得分—按照:大连市房屋》建筑施工企业信用综!合评:价,体系:企业质量管理行【为评价标《准(:附件3?)进行?计算得分低于—0分的评价项目按0!分计算
(一)单!。个项目的企》业质量管《理行:为评:价
1、辖区评价!实施单位评》。价公式?。为,
C_《qi:。=X_?qi/Y《_q:。i :×100%
【C_qz=(∑_】(i=1《)^m▒C_qi !。)/m
表—示辖区?评价实施《。单位对该项目第【i次质?量管理行为评价的得!。分率:; 表示辖区评价实!施单位对该项目第】i,次质:量管理行为评价的】应得分值; 表示辖!。区,评,价,实施单位对该项目第!i,次质量管理行—为评价的实得分值;! 表示辖区评—价,实施单位对该项目】。质量管?理行为第《 ,。次评价后的》最新得分率》;表示辖《区评价实施单—位对该项目实施评价!以来的评价》次数
《2、市?。。。级,评价实?施单:位,评价:公式为?。 ,
C_si=—X_si/Y—_s:。i ×100%
!C_sz=(∑_(!i=1?)^n▒C_si】 )/n
表示市!级评价实施单位对】该项:目第i次质量—管理行为评》价,的得分率; 表示】市级:评价实施单》位对该项目第i【次质:。量管理行为》评价的应得分—值; 表示市级评】。价实施单位对该项】。目第i次《质量管理行》为评价?的实得分值; 表示!市级评价实施—单位对该项目质【量管:理行为?第n次评价》后的最新《得分率?; 表示市》级评价实施》单位对该项目—实施评价以》来的评价次数—
3、该》项目企业质》量管理行为最新一】次评价的《得分率为 》。
〖 C〗》。_(z )=—{█(C《。_qz×50%+C!_sz×50—%(辖区、市级同时!评价时)@C_q】z :),┤
表示该项目企!业质量管《理行为最新一次评】价的得分率》
(二)建筑施工!企业:质量管理行》为评价?得分:
施工企》业质量?行为最新一次评价公!。式为:
C_Q=—((∑_(》i=1)^N▒C】_,zi: ):)/N×《25
表》示该企业《。最新一?次企业?质,量管理行为评—价得:分为该企业本—周期所有应评—价工程项目》。企业质?量管理行为评—价,得分的平均值;【 ,表示该企业》应评:价的:。第i:个工程项目》最,。新一次企业》质量:管理行为《评价得分《率;N表示该企【业应进行企业质【量管理行为》评价的工程项目总数!
第四章 【企业安全《。文明施工管理行【为,评价
第—十,四条 企业安全文明!施,工管理行为》评价由安全文明施工!行为评价和施工现】场安全文明施工状】况评价组成
【第十五条 》企业安全《文明施工管理行为】分为市级评价和【区(县)级评—。价两类评价工作应独!立进行?区(:县)评价实施单位和!市级评价实施单位】的评价?结果加权平均后【作为该项目安全文】明,管理行为评价最终】得分
第十六条 !评价实施单位进行】安全文明施工管理行!。为评价自取》得房:。屋建筑工程施工许可!。证且开始施工之日】起,至工程?项目所属安全监督机!构下发终止施—工安全监督》告知书?止,
工程项目已按】合同内容履约完【。成、已通过竣—。工,验收或已交》。付使用的《由,施,工企业在7天内向评!价实施单位提出终】止评价的书面申请】经核:实后终止该工程【的安全?文明施工管理—行,为评价
区(县】)评价实施单位【应,对其评?价范围?内的工程实施周期评!价每60天为一【个评价周期每周【期至少进行一次评】价对同一企》业的同?一工程项目相—邻两次?评价的时间》间,距不得少于30天 !
,。市,级评价实施单位在对!各区市县、先—导区监督《。抽,。查时要进行市级信】用评价对同一企业的!同,。一工程项目相邻两】次评价的时间—间距不得少于—。30天 《
工程停《工超过6《0天的由施工企【业向工?程所在地评价—实施单位提出中【止评:价的书面《申请经核实后—暂停对该《。项目施工单》位进行安全文明施】工管理行《为评价;复工前【由施工企业向评价实!施,单位提交复工—报,告后评价实施—单位继续《对其进?行安全文明施工【管理行为评价
第!十七条? 评价实《施单位应结合项目施!工安全监督》计划所制定的监【。督检查频次、内容和!本评价标准把评【价工作融入》日常监督检查工作中!。有计划地开展—监,督检查与评价工作】
第十《八条 企《业安全文明施—工管:理行为评价得分是】指评价对象》在,评价周期内》。所有在建项》目的安全《。文明施工行为评【价分值和施工现场安!全文明施工》状况评?价分值的算术平均 !。
参评项目的得【分按照大连市房【。屋,建筑施工企业信【用综合评价体系【企业安全文明—施工情况评价—标准(附件》4、5?)进行计算得分低于!0分的评价项目按】0分计?。算
(一) 【单个:项目:安全文明施工—管理行为评分
单!个,项目评分分》为,两种情况一是区【(县)级评价实【施单位对《辖区工?程,施工企业的安全【文明:施工管理行为评分;!二,是,。市、区(县)两级评!价实施单位对同一工!程施工?企业的安全文明施】工管:理行为评分 —
施工企业安全文明!施工管理行为—评价:。依据评价标准中所】列项目计算》本次:评价:应得分是《对本:项目进行《的若干次评价—的算术平均安全文】明施工行《为评价和施工现【场安全文明》施工状况评》价各占50%权重 !
1:、仅区(县)级【评价部门《评价项目时 —
P_j=(∑_(!i=1?)^n▒P》_,qi )/n 【
P_qi=P_】xi×?。50%+《P_zi《。×50%
P_x!i=X_i/200!×100 》
P_?z,i=Z_i/Y_i! ,×,1,00
其中 【
Pj-《单个项目安全文【明施工?管理行?为评价得分; 【
P:qi-区《(县)级《评价实?施单位对单》个项目第《i次:安全文?明施工管理行—为评价得分;
】Pxi 《–单个项目第—i次安全文明施工】行为评价《得分;
Pzi】 –单?个项目第i次施工】现场安全文明施工状!况评价得分;—
Xi–单个项】目第i次《安,全文:明施工管《。。理行为评价实—得分:值;
Zi –】单个项目《第i次现场》安全:文明施工状况评价】项目的实得分值; !
Yi –》单个项目第i次现场!安全文明施工—。状况评价项目的应得!分值;
n—-区(县)级评【价实施单位对—单个项目的评价次数!
2、《市、区(县)—两级:评价部?门对同一项目评【价时 ?
P_?j=(∑_(—i=1)^n▒P】_qi )/n【×50%《+(∑?_,(i:=1)^m▒P_s!i )?/m×5《0%
P_s【。i=P_《x,i×:5,0%+P_zi×】50%
Psi】-市级评价实施单位!对单个项目第i次安!全文明施工管—理行为评价得分;】。
m-市级评价实!施,单位对单个项目的】评价:次数
(二)【企业安全文明施【工管理行为评价【得分
企业安【全文明施工管理行】为评价得分计算公式!如下
》P=(∑_(j=】1)^N▒P_【j )/N》×25%《
P-企业—在本周?期内安全文明施【工管理行为评—价得分;
—N-该企《业在本周期内被评】价的项目数量 【
,
第五章 评价【结,果运用 《
第十《九条 施工》企业信用评价结果】运用在?招投标活动中—按照大连市建设【市场各方主体信【用信息管理暂行【办法执?行
第二》十条 施工企业信用!评价结果《应,与企业资质动—态监管、现场—监管、评优评先等高!。度联动
各级建设!行政:主管部门应》依据施工企业—信用情况《对,其实行动态》监,。管,根据监管权》。限和监管《范围对辖区内—信用排名《靠后的施工》企业进?行重:点核:。查经核查达》不到资质条件的依】。法责令限期整改整改!期间该企业不得【申,。请企业资《质的:升级、增项》。不能承揽新的工程】经整改仍未达到企业!资质标准要求—的相:关部门应《将该企业的违—法事实、处理结果】。或处理?建议告?知,资质许可机关—
各级建设—行政:主管部门对发—生违法违规行为的】施工企业进行行政】处罚时应《参考其信用情况对】于信用排名靠后的】施工企?业的处罚《额度按照相关规定】的上限执《。行对:于信用排名》靠前的施工企业的】处罚额?。。度按照相关规定的下!限执行 《
,质量监督和安全【监,督部门应对信用【排名靠后《。的施工企业的在建工!程实行重点》监管:加大监督抽查频度 !
对于信用排名【靠前的?施工:企业评优《评先时在同等条【件,下优:先考:。虑;对?于信用排名靠后【的施工企业不—予推荐?。参,加,评优:。评先活动
第六!章 附 则
【
第:二十:一条: ,施工企业《信用信息的》采集、审核》、,异议处理《和信用评《价结果的发布以及违!法违规?行,为的处理等》按,大,连市建设市场各方】主体信用信息管【理暂行办法实施 】
第二十二条 【本,细则中施工企业的】。房屋建筑工》程承包额指的是【建筑工程施》工许可?。证中的“合》同价:格”
第二十【三条 本细则由】市建委负责》解释
《第二十四条 — 本细则《自,。。2,017年1月—。1 日起施行 【
附件
—1、大连《市房屋建《筑施工企《业信用综合评价体】系企业市场行为业绩!。、良好?信息评价标》准 :
2:、大连市房屋—建筑施?工企:业信用综合评—价体系企《业市场行为不良信息!评,价标准 《
3、大连》市,房屋建筑施工—。企业信用综合评【价体系企业质—量管理行为评价标】准
4、大连【市房屋建筑施工企业!信用综合评价体【系企业安全文—明施工情况评—。。价,标准(行《为,方面)?。
5、《大,连市房屋建》筑施工企业信用综合!评价:体系企业安全—文明施?工情况评价标准(】现场状?况):
《附件
附件1—、,。2,市场行为评》价标准
附件—4安全
附件5安全!
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