关于:印发大连市房—屋建筑?工程:施工企业《信用信息管理实施细!则的通知
大建!委发〔2016〕】3,53号
各》区市:县、先导《区建设行政主管【。部门各有关单—位
为》进,一,步做好?房屋建筑工程施【工企:业信用信息管—理工作根据大—连,市建:设市场各方主体信用!信息管理暂》行办法市建委制【定了大连市房屋建筑!工程施工企》业信用信息》管理:实,施细则(《以下简称实施细则)!现,印发给你们请遵照执!行并就有关事—宜说明如下 —
,一、登陆大连—市建设市场》综合管理平台 【
房屋建《筑工程?施工企业(》以下简称施工企业】)信用信《息,管理依托大连—市建设市场综合管理!平台(以下简称【平,台)实施施》工企业?的业绩、良好—信息申报以及信用信!息查:。询等均通《过平台实《现,每个企业需先行登】录大连市建筑—。。安全监?督管:。理信息系《统获取初始》账户和密《码
二、》企,。业业绩
施—工企业业绩以施工许!可,证中的合同额为【计算依据实施—。。细则施行之》日向前?两年内取得》施工许可证的工【。程项目视为》。施工企?业,的有效业绩界定【日期以施工许—可,证中的办理日—期为准例《如实施细则自—2,017年《1月1?日,起施行20》15年?1月1日之后—。获得施工许》可证:。的工程项《目均为有效业绩【
已通过平台【办理施工许可的项】目平台将自》动计算?施工企?业的业?绩企业可登》陆平台进行》。查看:无需再次申报;未通!过平台办理施工【许可:的项目施工企业【需自行?登录平台申报业绩】业绩由施工许可【证颁发?管理机关《负责审核 》
三、良好信息申报!
实施细则施【行之日向前一个【月内施?工企业获得》奖励、表扬》的并符合实施细【则中良好信息的标准!可通:。过平台申报》。相,应的良?好信息良好》信息由?市建:委相关?部门负责审核
】良好:信息设定有效期,】到,。期,后信息?存档加分《自动清?零
四、》不良信?息填:报
自实施细【则施行之日起实施】不良信息评》价工作企业不良信】息填报由市、区【(县)两级评价实施!单,位,按照职责范围具【体负责实施
实】施细则中规定—的评价实施单—位不:。在建设行政主管【部门管辖范围的由建!设行政主管》部门另行指定专门】机,构实施评价评价的信!息依据由相》关管理部《门负责提供》 ,
五、企业现—场行为评价
企】业现场行为评价【分为质量管》理和安全管理评价由!市,、区:(,县)两级质》量、安全监督机构负!责实:施
六、要—求
(《一)各?区市县、先》导区建设行政—主管:。部门要根据》实施细则明确具体的!信用评价实施—单位:落实责任统一标准】。、严格?执法不得《出现地方保护、评】价不到位《等现象?
(?二)各评价实施【单位:要严格?按照实?施,细则对施工企业的市!场行:为和现场行》为,进行评价如实—填报企业不良—信息客观、》公,正地进?行现场评价不得【出,现瞒报、《不报:、降:低评价标准》等现象
(三【)各施工《企业要认真、如实地!申报业绩及》良好信息并》对申报信《息的准确性负责对申!报信息弄虚作假【的,企业将按照》有关:规定严肃处理 【
【 , : ! : , , — 《 — 大连!市城乡建设委员会】
?。。 》 : : ! 》 , 】 — : ? 20【16年 11月1】0日
—
大连市房屋!建筑工程施》工企业
《 信用信息管—理实施细《则
第一章 】总则
第一【。。条 为规范房屋建】筑工程施工企业的信!用信息?管,理工作根据大—连,市,建设市场各》。方主:体信用信《息管理暂《行办法和《相关法律《、法规、规章和规定!制定本细则》
第二条 本【细则适用于本—市行政区域内房屋建!筑工程建设》。过程中施工》企业信用《信息的?采集、信用》评价和评价结—果运用等管理活动 !
第:三条: 大连市《城乡建设委》员会(?。以下简称市》建委)是《全市:房屋建筑工程—施工企业《信用信息管》理的主管部门对【企业信用《评价工作实施—监督指?导各区市县》、先导?区建:设行政主管》。部门是辖《区,房建工程施工—企业:的信用评价实施单】位并具体《。负责:辖区房建《。工程施工企业—的信用信息管理工作!
:评价实施单位由市、!区(县?)两级建设行—政主管部门按—照,职责范?围确定并按照大连】。市建设市场各—方主体信用信息管】理暂:。行,。办法和?本细:则实施信用评价工】作其他部门或机构发!现的:企,业不良信息应统一】交由相应的评价【实,施单位进行信用【评价:工作
《第四条 施》工企业信《用评:价设立权重机制信】用综合评分中—企业市场行为和现】场行为评价》各占总权重》的50%其》中企业?现场行为评价包【括的质量管理行为评!价,和安全文明施工管】理行为评价各—。占总权重的25【% :
第五?条, 信用信息管—理依托?大连市建设市—场综合管理平台(以!下简称平台》。)实施?通过平台完成信息】的录入?、,存,档、发布等工作所】有信息?以平台记录数据【为准
第二【章 企业《市场行为评价
】
第六条 企业市】场行:为评价是《指企业在《本市行政区域—一定时段内》。的业绩、良》好、不良等信息的量!化评分
企业【市场行为《评价的起《评分为100分 】。
企业业绩评分按】照企业?近,两年内在本市行【政区:域内房屋建筑工程】累计:承包:总额排名计》取得分无业》绩的不得分详见【大,连市房?屋,建筑施工企业信用】综合评价体》系企业市《。场行:为业:绩、良好信息评价标!。准(附件1)企业业!绩以进入平台—。且已办理施工许【可证的工程为—准没进?入平台的项目—不计入?业绩特殊情况除外】
良?好信息评分》依,据大连?市房屋建《筑施:工企业信用综合评价!体系企业市》场行为业绩》、良好信息》评价标准(》附件1)进行—加分不同工程项目的!奖励可累计同—一企业、《同一:工程项目多次获得】同一性质奖励—的按最高《等级:计算不作《累,计加分
不—良,信息评分依据大连】市房屋建《筑施工企《业信用综合评—价体系企《业,市场行为不良信息】评价标准(附—件2:)进行减分同—一工程项《目多次出现相—同不:良信息时可进行累】计减分 《
第:七条 良好》信息和不《良信息设定有效【期,到期后信息【存档加?分或减分《自动清零
市级以!上(不含市级)良好!信息的有效》期为两年市》级良好信息的有效】期为一年,区级【良,。好信息?的,有效期为六个月;不!良信息有效期为一年!有效期起始》时间以公示期结束后!第一天为准
第】八条:。 企业?市场行为评价—按实际每日动态计算!低于0?分的:按0:分计算
第三【章 企业质量管理行!为评价
第九条! 企:业质:量管理行为评价【。是指企业《在本市行政区域一】定周期内工程施工】期间的?现场工程质》量管理情《。况的量化评分
企!业质量?管,理行为评《价采:取随机?抽查:的方式分为辖区【评价:和市级?评价两类《评价工作《应独:立进行?辖区评?。价实施?。单位和市级评—价实施单位的评【价结果加权平均后】作为该项目质—量管理行为得分 】
第十条 》本市行政区域内的房!屋建:筑工程?自取得施工许—。可,证,且开始施《工之日?起,评,。价实施单《位开始对《。工程项目进行企业质!量管理行为评价
!。工程项目已按—合同内容履约—完成、已通过竣工】验收或已交付使【用的由施工》企业在7天内—向,评价实施单位提出】终止评价《的书面?申请经核实后终止】该工程项目的企【业质:量管理?行为评价 》
工程停工超—过60天的》。由施工企业向评价实!施单位提出暂—停评价的书面申【。请经:核实后暂停对该项目!。。施工:单位进?行质量管理》行为评价;复工前由!施工企业向评价实施!单位提交复工报【告后评价实施单【位继续对其进行【质量管理行为评价 !
第:十一条 辖区—评,价实施单位应—对其评价范围内【的工程实施》周,期评价每60天【为一个评价周期【每周期至少进—行一次评价》对同一企业的同一】工程项目相邻两次】评价的时《间间距不得少于3】0天
第十二条 !。市级评价实施单位在!对各区?市县:、先导区监督—抽查时?要进行市级信用评】价对同一企业—的同一工《程项目相《邻两次评价的时间】间距:不得少于3》0天 ?
,。第十三条 》企业质?量管理?行为评价得分采取周!期评价?均分制?周期:。评价均分制》是指被?评价建筑《施工企?业在一定《周,期内所?有在建工程的企业】质量管理行为评【价分值的算术平均 !
参评项目的得分按!照大连市房屋建【筑施工?企业信用《综合评?价体系企业质量管】理行为评价标准(】附件3)《进行:计算得?分低于0分的—评价项目按0分计算!
:(一)单《个项目的企》业质量管理》行为评?价
1《、,辖区评价实施单位】评价公式为》
C_qi=【X_qi/Y_【qi: ×100% 【
C_?qz=(∑_(i=!1)^m▒》C,_qi?。 )/m
表示辖!区评价实施》单位对该项》目第i次《质量管?理行为评价的—。。得分率; 》表,示辖区评价实施单】位,对该项目第i次质量!管理行为《评价的应得分—。值; 表示辖区评价!实施单位对该项【目第i次质量管理行!为评价的实得分值】; 表示辖区评价】实施单位对该项【目质量管理行为第】 次评价《后的:。。最新得分率;表【。示辖区评价实施单】位对:该项:目实施评价以来的评!价次:数
2、市—级评价实《施单位评价公式【。为,
C_si=X_!si/?Y_si《 ×100%—
C_sz=【(∑_(i=—1)^n▒》C_si )/【n
表示市级评】价,实施:单位对该项目第i次!质量管理行为评【价的:得分率;《 表:示市:级评价实施单—。位对:该项目?第i次质量》管理:。行为评价的应—得分值; 表示市】级评价实施单—位对:该项目第i次质【量管理行为评价【的实:得分:值; 表示市级评价!实施单位对该—项目质量管理行为第!n次评价《后的最新《得,。分率; 表示市【级评价实施单—位对:该项:目实施评价以—来的评价次数 【
3、该项目企业质!量管理行为》。最新一次《评价的得分率为
!〖 C〗《_(z )={【█(C_qz—×50%+C_s】z×50%(辖区】、市级?。同时评?价时)@C_qz !)┤
表示该项目!。企业质?。。量管理行为最新一】次评价的得分率
!。(,二):建筑施工企业质量管!理行为评价得分 】
,施工企业质量—行为最?新一次评价》。公式为?
C_Q=—((∑?_(i=1)—^N:▒C_zi —))/N×25 】
表示该企业最新】一次企?业质量管《理行为评价得—。分为该企业本周【期所有应评价—工程项目《。企,业,质量管理行为—评价:得,分,的平均值; 表【示该企业应评价【的第i个工程项目最!新一次企《业质量管理行为【评价得分《。率;N?表,示该企?业应:进行企业质量管【。理行为?。评价:的工程项目总—数
《第四章 企》业安:全文明施工管理【行为评?价
?
第十四条 企业安!全文明?施工管理行为—评价由安全》文明施工行为评【价和施工现场安全文!明施工状《况评价组成 —
第十?五条 企业安全文明!施,工管理行为分为市级!评价和区(》县)级评价两类【评价工作应独立进】行区(县)评价实】施单位?和市级评价实施【。单位的?评价:结果加权平均后作】。为该项目安》全,。文明管理行为评价】最终得分《
:第十六条 评价【实施单位进行安全文!明施工管《理行为?评价自取《得房屋建筑工程施工!。。许可证且开始施工之!日起至?工程项?目所属安全监—督机构下发终止【施工安全监督告知书!止
工程项目已】按合同内容履约完】成、已通《过竣工验《收或已交付》使用的由施工企【业在7天内》向,评价实施单》位提出终止评—。价,的,书面:。申请经核《实后终止该工程【。。的安全?文明施工管》理行为评价
区(!县)评价实施单【位应对其评》。价范围内的工程实】施周期评价每60】天为一个评价周期】每周期至《少进行?一次评价对同—一企业的同一工【程项目相《邻两次评价的时间】间距:不得少于30天【
市级评价—实施单位在》对各区?市县、先导区—监督抽查时要—进行市级信》用评价对《同一企业的同一【工程项?目相:邻两次评价的时间】间距不得少于3【。0天
工》程停工超过6—0天的?由施工企业向—工程所在《地评价?实施单位提出中止】评,价的书面申请经核实!后暂停?对该项目施工—单位进行安全文明施!工管理行为评价【;复工前由施工【企,。业向:评价实施单位—提交:。复工报?告后评价实施单【位,继续对其进行安【全文明?施工管理行为评【。价
第十》七条 评价实施单位!应,结合项目施工安全】监督计划所制定的监!。督检查频次、内【容和本评价标准把评!价工作融入日常【监督检?查,。工作中有《计划地?开展监督检》查与评价工作 【
,第十八条 企—业安全文明施—工管理行为评价得】分是指评价对象【在评:价周期内所有在【。建项目的安》全文明施工行—为评价分值和—施工现场安全—文明施工状况评【价分值的《算术平均
—参评:项目的得分按照【大连市?房屋建?筑施:工企业信用综合【评价体系企》业安全文明施工【情况评价标准(附件!4、5)进行计算得!分低于0分的评价】项目按0《分计算
(一【), 单个项目安—全文明施工管理【行为评分
单【个项目评分分为两】。种情况一是区(县)!。级评价实施单—位对辖区工程施工】企业:的安全?文明:施,工管:理行为?评分;?二,是,市、:区(县)两级评【价实施单位对同一】工程施?工,。企业的?安全文明施工管理行!为评分
》施工企业安全文明施!工管理行为评价【依据评价标准中所列!项目计算本次评价应!得分是对本项目进】行的若干次评价的算!术平均安全文明施】工行为评价和施工现!场安全文明施工状】况评价各占50%权!重
1、仅区(】县)级评价部—门评价项目》时
P_》j=(∑_》(i=1)^n▒】。。。P_qi )—/n ?
P_?qi=P_》xi×50%+P】_zi×50—%,
P_xi=X_!i/:200?×100 》
P_zi=—Z_i/Y》_,i ×?。100
其中
!Pj-单个项目安】全文明?施工管理《行为:评价:得分:;
P《qi-?区(:县)级评价》实施单位对单个【项,目第i?次安全文《明,。施工:管理行?为评:价得分; 》
,。Pxi? –单个项目—。第i次安全》文明施工行》为评:价得分?;
?Pzi –》单,个项目第i》次施工现场安—全文明施工状况评价!得分;
X—i–单个项》目第i次安全文【明施工?。管理行为评价实得】分,值;
Zi—。 –单个《项目第i次现场安】全文明施工状况评价!项目的实得分值;】
Y?i –单个项—目第:i次现场安全文【明,施工状况评》价项目的应得分【值;
n-区(】县)级评价实施单位!对单个项目的评价】次数:
2、市、—区(县)两级—评价:。部门对同一项目评】价时
P_j=(!∑_(i=》1)^n▒P—_qi )/—n×50《%+(∑《_(i=1》)^m▒P》_si )/m×5!0,%
P_s—。i=P_《xi:×,5,0%+P_z—i×50%
【Psi-市级评价】实施单位对单—个,项目第i次安全【。。文明施工管理行为评!价,得分;
m-【市级评价实施—单位对单个》项目的评价次数【
(?二)企业安全—。文明施工管理行【为,评价得分
企业】安全:文明:施工管理《行为评价得分计算公!式,如下
P—=(∑_(j=1】。)^N▒P_j 】)/N×25%【
P?-企业在本周—期内安全文明施【。。工管理行为评价得分!;
?N-该企《业在本周期内被【评价:的项目数量》
第五章— 评价结果运用【
:
第十九条 施【工企业信用评价结】果运用在招投标活动!中按:照大连市建设市【。场各方主体信用信息!管理暂行办法执【行,
:第二十条 施工企业!信用评?价结:果应与企业资质动态!监管、现《场监管、《评优评先等高度联动!
各级建设行政主!管,部,门应依据施工企业】。信用情况对其实行动!态监管根《据监管权限和—监管范?围对辖?区内信用排名—靠后的施工企业进行!重点核查经核查达】不到资?质条件的依法—责令限期整》改,整,改期:间该企业不得—申请企业资质—的升:级、增项不能承揽】新的工程经整改【仍未达到企业—资质标准要》求的相关《部,门应将该企业的【违法事实、处理【结果或?处理建议告知资质许!可机:关 :
各级建设》行政主管《部门对发生》违法违规《行为的施工企业【进行行政处罚时应参!考其信用情》况对于信用》排名靠?后的施工企业—的处:罚额度按照相关【规定:的上限执行对于信用!排名靠?前的施工企业的处】。罚额度按照相关规】定,的下限执行
【质量:监督和安全监督【部门应?对信用排《名,靠后的施工》企业的在建》工程实?行重点监管加大监督!抽查频度
—对于信用排名靠前的!施工企业评优评【先时在同等条件【下优先考虑》;对于信用排名【靠,后的施工企业不予推!荐参加评优评—先活动 《
第?六,章, 附 则
第二!十,一条 施工》企业信用信息的采】集、:审核、异《议处理和信用评价】结果的发布以及违法!违规行为的处—理等按大连》市建设市场各方【主体信用《。信息管理暂行办法】实,施,
:第,二十二?条, 本细则中》施工企业的房—屋建筑工程承包【额指的是建》。筑工程施工许—可,证,中的“合同价格”】
第二《十三条 《 本细则由市建委】负责解释 》
,第二十四条 本】细则:自2017年1月】1 日?起施行?。
附件》。。
1?、大连市房屋建筑施!工企:业信用综合》评价体系企业市场行!。为业绩、良好信【息评价标《准 :
2、大连市房屋建!。筑施工企业》信用:综合评?价体系企业市场行为!不良信息评价标准】
3、大》连市:房屋建筑施工—。企业:信,用综合评价体系企业!质量管理行为评价】标准
4、大连】市房屋建筑施工企业!信用综合评价体系企!业安:全文明施工情况评价!标准(行为方面)】
5?、大连市房屋—建筑施工企》业信用综合评—价体系企《业安全文明》施工情况评价标【准,(现:。场,状况)
附件!
,附件1、2市场行】为评价标准》
附件4安全—
附件5安全—
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