关于印发大连市房】屋建筑工程施—工企业信用信—息管理实《施细则的通知 ！。大建委？发，〔，2016〕35【3号 ？各区市县、先导区】建，。设行政主管部门【。各有关单位  为！进一步做好房屋【建筑：工程施工企》业信用信息管理【工作根据大连市【建设市场各方主体】信用信息管》理暂行办法市建【委制：定了大连市房屋【建筑工程施工企业】信用信？息管：理，实施细则《（以下简称实施【细则：）现印发给》你，们请：遵照执行并就有关】事宜说明《。如下 ？ 一、登陆大连市建！设市：场综合管理》平台  房》屋建筑工程施工企业！。。（以下简称施工【企业）信用信—。息管理？依托：大连市建《设市场综合管理【。平台(以下简称【。平台)实施施工【企业的业绩、—良好信？息申报以及》信用信息查询等【均通过平台实现每个！企业需先行》登录大连市建筑安全！监，督管理信息系统获】取初始账《户和密码 》 二、企业业绩 】。 施：工企：业，业绩以施工许可证】中的合同额》为计算？。依据实施细则施【行之：日向前两年内—。取得施工许可—证，的工程项目视为施】工，企业：的有效业《绩界定日期》以施工？许可：证，中的办理日期为准】例如实施细则—自2017年1月】1，日起施？行2015年1月1！日之后获得》施工许可证的工程】项，目均为有效业—绩，  已通过平台办】。理，。施工许？可的项目平台将自动！计算施工企》业的业绩《企业可登陆平台进行！查看无需再次申报；！未通过平《台办理施工许可【的项目施《。工企业需自行登【录平台申报业绩【业绩由施工许可证】颁发管理机关负责审！核  ？三、良好信息申报 ！ 实：施细则施行》之日向前一个月内】施工企？业获得奖励》、表：扬的并符合实—施，细则中？良好信息的》标准可通过平台申报！。。相应的良好信息良】好信息由市建委【相，关部门负责审核【。  良好信息设定有！效期,到期》后信息存档加分自动！清零  四、不良信！息填：报 ： 自实？施细则施行之日起实！施不良信《。息评价工作企—业，不良信息填报—由市、区(县)两级！评价实施单位按【照职责范围具—体负责实施  实施！细则中？规，定的评价实施单【位不在建设》。行政：主管部？。门管辖范《。围的由建《设行政主管部—门另行指定》专门：机构实施评》。价评价的信息依据】由相关管理部门负责！提供  五、企业】现场行为评价  企！业现场？行为评？价分为质量管—。理和安全管》理评价由市、区(】县)两级质》量、安全监》督，机构负责实施  】六、要求  （一）！各区：市县、？先导区建设行政主管！部门要根《。据实施细则明确具体！的信用评价》实施单位落实责任统！一标：准、严格执法—不得出现地方保护、！评价不到位等现象】 ， （二）各评价实施！单位：要严格按照实施细】则对施工企业的市】。场，行为和现场行为进】行评价如实填报企业！不良信息客观、公正！地进行现场评价【不得出现瞒报—、不报、降低评价标！准等现象 》 （三）各施工【企业要认真、如实地！申，报业绩及良好信【息并对申报信息【的准确性负责对申】报信息弄虚》。作，假的企？业将按照有关—规定严肃处理  】     》。  ：。     》   ？   ？     》    《。   ？         ！      大【连市城乡建》。设委员会    ！。   ？     》   ？     》     》  ：     》       【     》      20】1，6年： ，11月10日 【   大】连市：。房屋建筑工》。程施工企业》 信用信息管理实！施细则？ ？第一：章 总则《。  第一条— 为规范房屋—建，筑工程施工企业的信！用信：息管理工作根据【大连市建设》。市场各方主体信用】信息管理暂行办【法和相？关法：。律、法规、规章【和规定制定本细【则 ：。 第二条 》本细：则适：用于：本市：行政区域《内房屋建筑工程【建设过程中施工【企业信用信息的采集！、信用评价和评价结！果运用？等，管理活动  第三条！ 大：。。连市城乡《建设委员会（—以下简称市建委）是！全市房屋建》筑工程施工》企业信用信》息管理？的主管部门对企【业，信用评价工作实施监！。督指导各区市县、】先导区建设行政【主管部门是》辖区房？建工程施工企业的】信用评价实施—单位并？具体负责辖区房建】工程施工企业的信用！信，息管理工作  评】价实施？单位：由市、区《（县：）两：级建设行政主管部】门，按照职责范围确定】并按照大连市建设市！场各方主体》信用：信息：管理暂行办法—和，本细则实施信用评】价工作其他部门【或机构发《现的企业不良信息应！统一交由相应的评价！实施单位进》行，信用评？价工作？  第四条 施工】。企业信用《评价设立权重—机制信用综》合评分中《企业市场行为—和现场行《。为评价各占总权重】的50%其》中企：业现场行为评价【包，括的质？量管理？行为评价和》安全文明施》工管：。理行为评价》各占总权重》的25% 》 第五条 信用信息！管理：。依托大连市建设市】场综合管理平台(】以下简称平台)实】。施通过平台完—成信息的录入—。、存档、发布等工】作所有信息》以平：台记录数据为准 】 ：第二章 企业—市场行？为评：价， ， 第？。六条 企业市场行】为，评价是指企业—在，本市行政区域—一定时段《。内的业绩、良好、不！良等信？息的量化评分  】企业：市场行为《评价的起《评分为？100分《  企业业绩—评分按照企业近【两年内在本》。市行：政区域内房屋建筑工！程，累计承包总额排名】计取得分无》业，绩的不得《分详见？大连市房屋建筑施】工企业信用综合评】价体系企业市场【行为业绩《、良好信《息，评价标准（附件1）！企业业？绩以进入平台且已办！理施：工许可证的工程【为准：没进入平台》的项目不计入—业绩特殊情况除【外  良好信息【。评分：依据大连市房屋【建筑施？工企业信用综合评】价，体系企业市场行【为业绩、良》好信息评价》。标，。准（附件1）进【行加：分，不同工程项目的奖励！可，累，计，。同一企业、》同一工程《项目多次获得同一】性质：奖励的按最》。高等级计算》不作累？。计加分？  不良信》息评分依据》大，连市房屋《建筑施工企业信用】综合：评价体？系，企业市场《行为不良信息评【。价标：准（附件2）进行减！分同一？。工程项目多次出现】相同不良信》息时可进行累计【减，分  第七条 【良，好信息和《不良信息设》定有效期,到—期，后信息存档加—分或减分《自动清零《  市级以上(不】含市级)良好信【息的有效期为—两年市？级良好信《息，的有效期为》一年,区级》良好信息的有效期】为六个？月；不良《信息有效期为一年】有效期起始时—间以公示期结束后第！一天为准  —第八条？ 企业市场行为评价！按实际？每日动态计》算低于0分》的，按0分计算 — 第三章《 企业质量管理行】为评：价 ： ， ，。第九条 《企业：质量：管理行为评价是指】企业在本市行政区】域一定？周期内工程施工【期，间的现场工程—质量管理情况的【量化评分  企【业质量管理行为【评价采取随》机抽查的方式分为辖！区评：价和：市级：评，价，两类评价工作应【独，立进行辖区评—价实施单位和市【级，评价实施单位的评】价结：果，加权：平均后作为该项【目，质量：管理行为得分  第！十条 本《市行政区域》内的房屋《。建，。筑工程自取得施【工许可证且开—始施工之日起评价】实施：单位开？始对工程项目—进行企业质量管【理行为评价  工】程项目已按合—同内容履约完成【、已：通过竣工验》收或已交付使用的由！施，。工企业？在7天内向评价实】施单位提出终止评】价的书面《。申请经核实后终止该！工程项目的》企业：质量管理行》为评价？  工程停》工超过60》天的由施工企业【向评：。价实施单位》提，出，暂停：评价的书《面申请经核》实后暂停对该项目施！工单位进行质量管理！行为评？。价；复？。工前由施工企—业向评价《。实施：单，。位提交复工报告后评！价，实施单位继续—对其进行质量—管理行为评》。。价，  第十《一条 ？辖区评价实施单位】应对其评价范围内】的，。工程实施周》期评价每60—天，。为一个评《价周期每周期至【少进行一次评—价对同一《企业的？同一工程项目相邻两！次评价的《时间间？距不得少于30【天  第十二条 市！级评价实施单位在对！各区市县、先导区】监督抽查《时，要进行？市级信用《评价对同一企业【的，同一工？程项目相邻两次评价！的时间间距》。不，得少：于，30天  》。第十三条 》企业质量管理行为评！价得：分采取周期》评价均分制周期评价！均分：。制是指被评价建【筑施工企《业在一定《周期内所《有在建工程的企【业质量管理行为【评，价分：值的算？术，平，均  参评项—目的得分按照大连】市房屋建筑施工【企业信用《综合评价体系企【业质量？管理行为《评价标？准（：附件3）《进行计算《得分低于0》分的评价《项目按？0分计算  （一】）单个项目的企业】质量管理行为评价】  1、《辖区评价实》施单位评《价公式为  C_q！i=X_q》i/Y_《qi ？×100%  C】。_q：z=(？∑_(i=》1)^m▒C_【qi ？)/m  表示【。辖，区评价实《施单位对该项目【第i次？。质，量管理行为评价的得！。分率； 表示—。辖区评价实施—单位对？该项目第i次质量管！理行为评价的应得分！。值； 表示辖区评价！实施单位对该项目第！i次：质量管理行为评【价的实得分值； 】表示辖区评价实【施，。单位对？该项目？质量管理行为—第 次评价后的【。。最新得分率；表【示辖区评《。价实施单位对该【项目实施评》价以：来的评价次数  2！。、市级评《价实施单位评价【公式为？  C_s》i=X？_si？/Y_si》 ×100%  】C_sz=(∑_(！i=1)^n▒C_！。s，i )/《n  表示市—级评价实《施单位对该项—目第i次质量管理】行为：评价的得分率； 表！示市级评《价实施？单位对该项目第i次！质量管理《行为评？价的应得分值； 】。表示市级评价实施单！位对该项目》第i次质量》管理行为评价—的实得？分值； 表示市【级，评价实施单位对该】项目质量《管理行为《第n次评《价后：的最新得《分率； 表示市级】评价实施《单位对该项》目实施？评价以来的评—价次数  3、【该项目企业质量管理！行为最新一次—。评价的得分率为  ！〖 C？〗_(z )={】█(：C_q？z×50《%+C_sz×【50%（辖》区、市？级同时评价时）@C！_qz )┤ 【 表：示该项？目企业质量管理行为！最新：一次评？价的得分率》  ：（二）建筑施工企业！质量管理行》为评：价得分  施工企业！质，量行为最新一—次评价公式为  】C，_Q=(（∑_(i！=1)^N▒C【_zi ）》)/N×25  】表示该企业最—新一次企业质量管理！行为评价《得分为该企业本周】期所有应评价—工，程项目企业质量管】理，行为评价《得分的平均值；【。 表示该企业应评价！的，第i个工程》项目最新一》次，企业质量《管理行为评》价得：。分，率；N表示》该企业应进行企业质！。量管理行为评价的】工程项目总数  ！第四：章， 企业安《全，文明施工管》理行为评价  第！十四条 企业安全文！明施工管《理行为？评价由安全文明【施工行为评价和【施工现场安》全文明？。施工状况《评价组成《  第十五条 企】业安：全文明施工》管理行？为分为市级评价和】区（县）级评—价，两类评价工作—应独立进行区—（县）评《价实施单《位和市级评》价实施单位的评【价，结果加权平均后作为！该项目安《。全文明管理行—为评价最终得分  ！第十六条 评—价实施单位进行【安全：文，。。明施工管理行—为，评价自取得房屋【建筑工？程施工许可证且开始！施，工之：日起至工程项—目所属安全监—督机构下发终—止施工安全监—督告知书止》  工程项》目，已按合同内》。容履约完成、已【通过竣工验》收，或已交付《使用的？由施工企业在7【天内：向评价实施单位【提出终？止评价的书》面申请经核实后【终，止该工程的安全文】明施工管理行—为评价  》。区（县）《评价实？施，单位应对其》评价范？围内：的工程实施周—期评价？每6：0天为一个评价周】。期每周期《至少：进行一次评价对同一！企业的同《一工程项目》相邻两次《评价的时间》间距不得少于30天！  市级评价—。实施单位在对—各区市县、先—导区监督抽查时要进！行市级信用评价对同！。。一企业的《同一工程《。项目相邻两次评价】。。的时间间距不—。得少：。。于30天  工【程停工超过》60天的由施工企】业向工程所在地评】价，实施单位《提出中止评价的【书面申请经核实后】暂停对该《项目施？。工单：位进行安全文—明施：工管理行为评价【；复工前由施工企业！。向评价实施单位提】交复工报告后—评价：实施单位继》续对其？进行：安全：文明施工管理行为】评，。。价  ？第十七条 评—价实施单位应结合】项目：施工安全监》督计划所《制定的监督检查频】次、内容《和本评价标准把【评价：工作融入《日，常，监，督检查工作》中有计划地开—展监督？检查：与评价工《作  第十》八条： ，企业安全文》明施：工管理行为》评价得分是指评【价对象在《评价周期《内所：有在建项目的—安全文明施工行为评！价分值和施工现场安！全文明施《工状况评价分值【的算术平《均  参评项目【的得分按照》大连市房屋建筑【施工企业信用—综合：评价体？系企：业，安全文明施工情【况评价？标准（附件》。4、5）《进行计算得分低【于0分的评》价项目按0分计算】  （一） —单个项目安全文【明施工管理》行为评分  单【个，。项目评分分》为两种情况一是【区（县）级评价【实施单位对辖区工程！施工企业《的，安，全文明？施工管理《行为评分；二是【市、区（《县）两级评价—实施单位对同一【工，程施工企业的—安全文明施》工管：理，行为评分  施工企！业安全文明施工管理！行为评价依据评价】标准中所列项目计算！本次评价应得分是对！本项目进行的若【。干次评价的算—术平均安全文明【施工行为评价和【施工：现场：安全文明施工状况】评价各占50%权重！  ：1、仅区（县）【级评价部门评价项目！时  P_j=(∑！_(i=1)^n▒！P_：qi )/n  P！_，。qi=P《_xi×50%+P！_zi×50% 】 P_xi=—X_i/200【。×100《  ：P，_zi=Z》_i/？Y_i ×10【0，  ：其中  Pj—-单个项目安全文】。明施工管理行为评价！得分；  Pqi】-区（县《）级评价《。实，施单位对单个项目】第i次安《全文明施《。工，管理行为评价—得分；  》。Px：i –单个项目第】i次安全文明施工行！为评价？得分；  Pzi ！–，。单个项？目第i次施》工现：场安全文明》。施工状况评价得【分；  X》i–：。单个项目《第i次？安，全文明施工管理行为！评价：实，得分值；  —Zi –单》个项目？第i次现场安全【。文，明施工？。状况评？价项目的实》得分值； 》 Yi –》单，个项目第i次现场】安，全文明施工状况评】价项目的应得分【值；  n-区【（县）级评价实施单！位对单个项目—的评：价，次数  2、市、】。区（县）《两级：评价：部门对？同一项目评价—时  P_j=(】∑_(i=》1)^n▒P—_qi )/n【。×5：0%+(《。∑，。_(i=1)^m▒！。P_si 》)/m×50%  ！P_si=P_xi！×50%《+，P_zi《×50？%  Psi-市】级评价实施》单位对单个项—目第i次《。安全文明施工—管理行为评价得分；！  m-市》级评价实施单位【对单个？项目：的评价次数  【（二）企业安全文明！施工管理行为评价得！分  企《业安全文明》。施工管理行为评价得！分计算公式如下 】。  P=(∑—_(j=1)^【N▒P_j )/】N×25%》  P-企业—。在本周期内安—全文明施工管—理行：为评价得分；  】N-该企业》在本：周期内被评价的【项目数量  第】五章 评《。价结：。果运用  》。 ，第十九条 施工【企业信用评价—结果运用在招—投标活动中按照大连！市建设？市场各方主体信用信！。息，管理暂行《办法执行  第二十！条 施工《企业信？用评价结《果应与企业资—。质动态监管、现【场，监管、评优评先等】。。高度：联动 ？ 各级建设行政主】管部门应依据施工】企业信用情况对其实！行动态监管根据监管！。权限和监管》范围对？辖区：内信用排名靠后的施！工企业进《行重点核查经核【查达不到资质条件的！依法责令限期整改整！改，期，间该企业不》得申请？。企业资质的》升级、增项》不能承揽新的工【程经整改仍未达到企！。业资质标准要求的相！关部门？应将：该企业？的违法？事，实、：处理结果或》。处理建议告知资质】许可机？关  各级建设行】政主管部门对发生】违法违规行为的施工！企业进？行行政处罚时应参】考其信用情》况对于信用排名【靠，。。后的施工企业—的处罚额《度按照相关规定【的上限执行对于信用！排名靠前的》施工企业的》处罚额度《按照相关规定的下限！执行  《质量监督和安—全监督部门》应对信用排名靠后】的施工企业的在【。建工程实行重—点监管加大监督抽】查，。频，度  对于信—用排名靠前的施工】企业评优评先时【。在同等条件》下优：先考：虑；对于信用—排名靠后的施工企业！不，。予推荐参加评优【评先活动 》 第六章 附 】则  第二十一条！ 施：工企业信用信息的采！集、审核《、异议？处理和信用评价【结果的发布》以及违法违规行【为的处理等按—大连市建设》市，场各方主体信用信】息管理暂行办法实施！ ， 第二十二条 本】细则中施工企业【。的房屋建《筑工程承包额指【的是建筑工程施工许！可证中？的“：合同价格”  第二！十三条？　，　本细则由市建【委负责？解释  第二十四】条　　本细》则自2017年【1月1 《日起施行  附件！  1、大连市房屋！。建筑施工企业信【用综合评价体系企】业市场行为业—绩、良？好信息评价标准【  2？、大连市房屋—建筑施工企业信用】综合：评，价体系企业市场行】为不良信息评价【标准： ， 3、大连市房【屋建：筑，施工企业信用—。综合评价体系—企业质量管》理行为评价标准【  4？、大连市房》屋建筑？施工企业信用—综合评？价体系企业安—全文：明施工情况评价标】准，（行：为方面）  5、】大连市房屋建筑施工！企业信？。。用综合评价体—系企业安全文—明施工？情况评？价标准(现》场状况）   附！件 附件1、2【市场行为《评价标准《 附件4《安全： ，附件：5安全 《