关,于印:发大连市房》屋建筑工程施工【企业信用信息管理实!。。施细则的通知
【
大建委发〔2】016〕《。353号
》各区市县、先导【区建:设,。行政主管部门各【有关单?位
为进—一步做?好房屋?建筑工程施工企业信!用信息管理工—。作根据大连》市建设市场各方【主体信用信息管理暂!行办法市建委制【。定了大?连市房屋建筑工程】施工企业信用信息】管理实施细则(以下!简称实施细则—)现:印发给你们请遵照】执行:并就有关事宜—。说明如下
一【、登陆大连市建【设市场综《合管理平台》
房屋建筑工程】施工企业(以—下简称施工企—业)信用信》。息管理依托大—连,市建设市场》综合管理平台—(以:下简称?平台)实《施,施工企业的》业绩、良《好,信息:。申报:以及信用信息—查询等均通》过平台实现》每,个企业需先行—。登录大连市建筑安全!监督:管理信息系统获取】。初始账?户和密码
二、企!业业绩
施—工企业业绩以施工许!可证中的《合同额为计算依【据实施细《则施行之日向前两年!内,取得施工许可证的工!程,项目视为施工企业的!有效业绩界定日期】以,施工许可证》中的办理日》期为:。准例如?实施细则自20【17年1月》1日起施行20【15年1月1—日之后获《得施工许可证的【工程项目均为有效业!绩
?已通过平《。台办理施工》。许可的?项目:平台将自《动计:算施工?企业的业绩企业【可登陆平《台进行查看无需【再次申报;未通【。过平:。台,。办理施工许可的【项目施工企业需【自行登?录平台申报业—。绩业绩由施工许可】证颁发管理机关负责!审核
三、良好】信,息申报
》实施细则施》行之:日,向前:一个月内施》工企业获《得奖励、表扬的并符!合实施细则中良好】信息的标准可—通过平台申报相应的!良好信息良好信【息由市建委相—关部门?负责审核
良好信!息设:定有效期,到期【后信息存档加分【自动清?零
四、》不良信息填报—
自?实施细则施行之【日起实施不》良信息?评价工作企业不良信!息,填报由市、区(县)!两级评价实施单位】按照职责范围具体负!责实施
实—。施细则中《规,定的评价实施单位】不在建设行政主【管,部门管辖范》围的:由,建设:行,政主管?部门另行《指,定专:。门机构?实施评价《评价的?信息:依,据由相关管理—部门负?责提供 《
五:、企业现场行为评】价
企业现—场行为评价分为质】量管:理和安?全管理评价》。由市、区(县)两】级质量、安全监督机!构负责实施
六】、要求?
(一)》各区市县《、,先,导区:建设行政《主,管部:门要根据实》施细则明确具体的信!用评:价实施单《。位落实责任统一标准!、严格执法不得出】现地方保《护、评价《不到位等现象—
(二)》各评价实《施,单位要严格按—照实施细则对—施工企业的市场行为!和现场行为》进行评价如实填【报企业不良信息客观!、公正地进行现场】评价不得出现瞒【。报、不报《、降低评价》标准等?现象
(三)各施!工企业要《认真、如实地申报】业绩及?良好:。信息并对申报—信息的准确》。性负责对申报信息弄!虚作:假的企业将》按照:有关规定严肃处【理
?
》 , — , 《 《 , 】 】 : 大—连市城乡建》设委员会《
? 》 《 《 【。 , 《 ! , : — 201】6年 11月10日! ,
【大连市?房屋建?筑工:。程施工企业
— 信:用信息管理实—施细则
《
第?。一章 总则
第!一条 为规范房屋】建筑工程施工—。。企业的信用信—息管理工作》根,据大:连市建设市》场各方主《体信用信息管理暂】行办法和相关法律】、,法规、规章》和规定制定本细则】
第二条 —。本细则适《用于本市行》政区域内房》屋建筑工《。。程建设过《程中施工企业信用】信息的?采集、信《用评价和评价结果】。运用等管理活动 】。
,第三条 大连—市,城乡:建设委员会(以下】简称市建委)是全】。市房屋建筑》工,程施工企业信用【信息管理的主管【部门对企业信—用评价?工作实施监》督指导各区》市,县、先导《区建设行政主管部】门是辖区房建—工程施工企业—。的信用评价实施单】位并具体《负责辖区《房建工程施工企业】的信用信息》管理工作
—评价:实施单?。位由市?、,区(县)两级—建设行政《主管部门按照职【责,范围确定并按照大连!市建设?。市场各方主体信【。用信息管理暂行办】法和本?细则实施信用评价】工作其他部门或【机构发现《的企业不良信息【应统一交由相应的评!价实施?单位:。进行信用评价工作 !
第四?条 :施工企业信用评价设!立权重?机,制信用综合评分【中企业?市场:行为:和现场行为评价各】占总:。权重的?50%其中》企业现场行为评价包!括的质量管理行为评!价和安全文明施【工管理?行,为,评价各占总权重【的25%
第五条! 信用信息管—理,依托大连《市建设市场综—合管理平台(—以下简称《平台)实施通过平】台完成信息的—录入、存档、发布】等,。工作所?有信息以平台记录】数据为?准
《第二章 《企业市场行为评价 !
:第六条 企业市场行!为评价是指企业在】本市行政《区,域一定时段内—的业绩?、良好、不》良等:信息的量《化评分
企业【市,。。场行为评价的起评】分为:100?分
企业业—绩评分按照企业【近两年内在本市行政!区域内房屋》。建筑工程累计承包总!额排名?计取得分无业—。绩,的不得分详见大连市!房屋建筑施工企业信!用综合评价体—系企业市场行—为业绩、良》好信息?评价标?准(附件1)企业业!绩,以进入平台且已办理!施工许可《证的工程《为准没进入》。。平台的项《。目,不计入业《绩特殊情况除外【。 ,
,良好信息评》分依据大连市—房屋建筑施工—企业信用综》合评价?体,。系企业市《场行为业绩、良好】信,息评价标《准(附?件1)进行》加分不同工》程项目的奖励可【累计:同一企业、同一工】程项目多次获—。得同一性质奖励【的按:最高等级计算不作】累计:加,分
不良信息评】分依据大连》市房屋建筑施—工企业信用综合评价!体系:企,业市:。场行为不良信息评】价标准(附件2)】进,行减分同一工程项目!多次出现相同不良】信息时可进行累【。计减分
第七条】 ,良好信息《和不良信息设—定有:效,期,到期后信息【存档加分或》减分自动清零
】市级:以上(不含市级)】良好信息的有—效,期为两年市级良好信!息的有效《期为一年,区级良】好信息的有效—期为六个《月;不良《信息有效期为—一年有效期起始时】间以公示《。期结:束后第一天为准【
第八条 企业市!场行为评《价按实际每》日动态计算低于【0分的按《0分计算
第三】章 企?。业质量管理行—为评:价
第》九条 企业质量管】理行:。。为,评价是指企业在本市!行政区域一定周期】内工程施工期—间的现?场工程质量》管,。理情况?的量化评分
企业!质量管理行》为评价采取》随机抽查《的,方,式分为?。辖区:评价和市级评价两】类评:价工作应独立—进,行辖区评价实施【单位和市《级评价实《施单位的《评价结果加》权平均后《作为该项目质量【管理行为得分
】。第十条? 本市?行政区?域内的房屋》建筑工程自取得施】工许可证且开—始施工之《日起评价实施单位】开,始对工程项目进行】企业质?量,管理行为评价
】工程项目已按合同】内容:履约完成、已通过竣!工验收或已交付使用!的由施工《企业在7天内向评】价实施单《位提出终止》评价的书《面申请经核实后【终止该工《程项目的企业质量管!理行:为评价?
:工程停工超过60天!。的由施工企业—向评价?实施单位提》出暂停评价的书面】申,请,。经核实后暂》停对:该项目施工单位【进行质量管理—行为评?价;复工前由—施工企业《向评价?。实施单位提交复工报!告后评价实》施,单位继续对》其进行质量》管理行为评价
第!十一条 辖区评价】实施单?位应对其评》价范围内的工程实施!周期评价每6—0天为一个评价周期!每周期至少》进行一次评价—对同:一,企业的同一工程项目!相,邻,两次评价的时间间距!不得少于30—天
第十二条 市!级评价实施单—。位在对各区市县、】先导区?监督:抽,查时要进行市级信】用,评价对同一企业【的同一?。工程项目相邻两次评!价的时?间间距不得少于3】0,天
?第十三条《 企业质量管—理行为评价》得,分采取?周期:评价均分制》周,期评价均分制是指被!评价建筑施工—企业在一定》周期内所《有在建工《程的企业质》量管:理行为?评价分?值的算术平均
参!评项目的得分按照】。大连市房屋建—筑,施工企业信用综【合评价体系企业【质量管理行》为评价?标准:(附件?3)进行计算得分】低于0分的评—价项:目按0分《。计算
(》一)单个项目的【企业质量管》理行为评《价
1、》辖区评价实施—单位评价《公式为
》C_qi=X_【qi/Y《_qi ×》100% 》
C_?qz=(∑_(【i=:。1)^m▒C—_qi )》/m
《表示辖区评价实施单!。位对该项目第i【次质:量管理行为评价的】得分率; 表示【辖区评价实》。。施单:位对:该项:目第i次《质,量管理行《为评价的应得分值;! 表示辖区评价【实施单位对该项【目第i次质量管理行!为评价的实得分值】; :表示辖区《评价实施单》位对该项目质量管】理行为第 次评【价后:的,最,新得分率;表—。示辖:区,评,价实施单位对该项】目实施评《。价以来的评价次【数
2、》市级评价实施—单位评价公式—为
C_si=X!_si/Y_—si ×《100?%
C_》s,z,=(∑_《(i=1)^n▒C!_si )/n【
表示《市级评?价实施单位对该【项目第i次质—量,管理行为评》价的得分《率; 表示市级评价!实施单位《对该项目第i—次质量管理行—为评价的《应得分?。值; 表示市级评价!。实,施单位对该》项目第i次质量【管理行?为,评,。价的:实得分值; 表示市!级评价实施》。单位:对该项?目质量管理行—为,第n次评价后—的,最新得分率; 表】示市级评价》实施单位对该项目实!施评价以《来的评价《次数
3、—该项目企业质量管】理行为最新》一次评价的得分率】。。为
〖 C〗_(!z )=《{█:(C_?qz×5《0%+C《_sz×50%(辖!区、市级同》时评价时)@C【_qz )┤—
表示该项—目企:业质:量管理行为》最新一次评价的【得分率
》(二)建筑》施工:企业质量管理—行为评价得分
】施工企业质》量行为最新一次评价!公式:为
C_》Q=((《∑_(i=1)^N!▒C_zi —))/N×2—5
表示该企业最!新一次企业质量管】理行为评价得分为】该企:业,。本周:期所有应《评价工?程项目企业质—量管理行为评价得】分的平均值; 表】示该企业应评—价的第i个》工程项目最新一次】企业质量管》理,行为:评价得分率;N【表示该企业应进行】企业质量管理行【。为评:价的:工程:项目:总数
《。
,第四章 企业—安全文明施工管理】行为评价《
第十四条 】企业:安全文明施》工管理行为评价由安!全文明施工行为评】价和施?工,现,场安:全文明?施工:状况评价组成
第!十五条 《企业安全文明施【工,管理行为分为市级评!。价和区(县)级【评价两?类评:价工:作应独立进行区【(县)评价实施单位!和市级评价实施单位!的评价结果》加权平均后》。作为该项目安全文】明管理行为》评价:最终:得分
第十—六条 评价实施【单位进?行安全文明施工管理!行为评?价自取得房屋建筑工!程施工许可证且开始!施工之日起至工【程项目所属安全监】督,机构下发终》止施工安全监—督告知?书止
工程项【目已按?合同内容履约完成】、已通过《。竣工验收或》已交付使用的由施工!企业在7《天内:向评价实施单—位提:。出终止?评价的书面申—请经核?实后终?止该工?程的安?全文明施工管—理行为评价
区(!。县)评价实施—单,。位应对其评价范【围内的工程实施周】期评价每60天为一!个,。评价周期每》周,期至少进行一—次,评价对同一》企,业的:同一工程项目—相邻两次评》价的时间间距不【。得少于?30天
市级【评价实?。施,单位在对各区市县】。、先导?区监督抽查时—要进行市《级信用评《价对同一企业的【同一工程项目相邻两!次评价的时间—间距不?得,少,于30天
工【程停工超过60【天的:由施工企业》向工程所在地评【价实施单《位提出中止评价【的书面申请》经核实后暂》停对该项目施工单位!进行安全文明施【工管理行《。为评价;复工—前由施工企业向评】价实施单位》提交复工报》告后评价实施—单位:继续:。对其进行安全文明施!工管理行为评价 】
第十七条 评【价实施单位应—结合项目《施工安全监督—计,划所制?定的监督检查频【次、内容《和本:。。评价标准把评价工作!融入日常监督检查】工作中有计》划地开展《监督检查与》评价工?作
第十八—条 企业安》全文明施工管—理行为评价得分是指!评价对?象在评价周期内所】有在建项目》的安全文明施工【行为评价分值—和施:工现场?。。安全文明施工状况】。评价分值的算术【平均
参评项目】的得分按《照大连市房屋建筑施!工企业?信用综合评价体【系企业安全》文,明施工情况评价【标准(附件》4、5)《进行计算《。得分低于0分—的评价项目按0分计!。算,。
(一) 单个】项目安全文明—施工管理行》为评分?
单个项目评分分!为两种情《况一是区(县)【级评价实施单位对】辖区工程施工企业】的安全文《。明施工?管理行为《评,分,。;,。。二是市、《区(:县)两级评价—。实施单?位对同一工程施工】企业的?安全文明施工管理】行为评?分
施工》企,业安全文明施—工管:理,行为评价依据评价标!准,中所:列项目计算》本次评价《应得分是对本项目】。进,行的若干《次评价的算术平均安!。全,文明施?工,行为:评价和?施工现场安全文明施!工状况评《价各占50%权重 !。
1、仅区(县【)级评价部门评价】项目:时
P_》j,=(∑_《(i=1)^—n▒P_qi— )/n《
P?_qi=P_—xi×50%+P】_zi×50% 】
P:_xi=X》。_i/200×1】00
《P_zi=Z_【i,。/Y:_i ×100【
其中
—。Pj:-单个项《目安:全文明施工》管理行为评价得分;!
Pqi》-区(县)级—评价实施单位对【单个:项目第i《。次安全文明施工管】理行为评价得分【;
P《。xi: –单?个项目第i次安【全,文明:施工:行为:评,价得分; 》
P:zi –单》个项目第《i次施工现场安【全文明施工状况评】。价得分;《。
Xi–单—个项目第i》次安全文明施工管】理行为评价实得分值!;
?Z,i –单《个项目第i次现【场安全文明施工状况!评,价项目的实得—分值;
Yi【 –单个《项,。。目第i次现场安【全文明施工状况评价!项目的应得分—值;
n》-区(县)级—评价实?施单位对单个项【。目的评?价次数
2—、市:、区(县《),两级评价部门对同一!项目评价时
P】_,j=(∑_(i=1!。)^:n▒:P_qi )—。/n×50%+(】∑_:(i:=1)?^m:▒,P_si )—/m×?5,0,%
P《_si=《。P_xi×50%】+P_?zi×50%
】Psi?-市:级评价实施单位【对单个项目第i次】安全文明施工—管理行为评价得【分;
m-市级】评价实施单位对单个!项目的评价次—。数 :
(二)《企业安全文明施工】管理行为《评价得分
企业】安全文明施工管理】行为评价《得分计算公式—。如下 ?
:P=(?。∑_(j=》1)^?N▒P_j )/N!×25%《 ,
P-企业在本周期!内安全文明施—工管理行为评价得分!。;
N-该企业】在,本周期内被评—。价的项目《数量
第五【章 评?价,结果运用《
?第十九条 施工【企业:信用评价结果运用在!招,投标活动中》按照大连市建设【市场:各方主体信用—信息管理暂行办法执!行
?第二十条 施工【企业信用评价结果应!与企业资质动—。态,监管:、现场监《管、评优评先—等高:度联动
各—级建设行政主管部门!应依据施工企业信用!。情,况对其实行动—态监管根据监管【权限和监管范围【对辖区内信用排名】靠后的?施工企业进行—重点核?查经核查达不到资质!条件的依法责令限期!整改整改期间该企业!不得申请企》业资质的升级、【增项不能承揽—新,的工程经《整改仍未达到企【业资质标准要求的】相关部?门应将该企业—的违法事实》、处:理结果或处理建议】告知资质《许可机关 》
各级建设行政主】管部:门对发?生违法违规行—为的施工企业进行行!政处罚时应参考【其信用?情况对于信用排【名,靠后的施工企业【的处罚额度》按照相关规定的上】限执行对于信用排名!靠前的施《工企业?的处罚?。额度按照相关规定】。的下限执行 —
质量监督》和安全?监督部门应》对信:用排:名靠后的《施工企业的在建【工程实行重点—监管加?大监督抽《查频度
对于信用!排名靠前的施工【企业:评优:。。评先时?在同等条件下—优先考虑;对于信用!排名:靠后的施工企—业不予推荐参加评】优评先活动 —
第六章 附 】则
第》二十一条 》施工企业信用信【息的采集《。、审核?、异议处理》和信用评《价结果的发布以及】违法违规行为的【。处理等按《大连市建设市—。场各方主《体信用信《息管理暂行办法实施!
第二十二—条 本细《则中施工企业—的房屋建筑工程承】包额指的是建筑工】程施工许可证—中的“合同价格【”
第《二十:。三条 ? 本细则由市建委】负责解释
第二】。十四条 本—细则自2017【年1月1 日起【施行
附—件
1、大—连市房屋建筑施【工企业?信用综合评价—。体系企业市场行为业!绩、良好《信息评价标准
2!、大连市《房屋:建筑施工企》业信用综《合评:价,体系企业市》场行:为不良信息评价标准!
3、《大连市房屋建筑施工!。企业信用综合评【价体系企业质量管理!行为评价标准
4!。、大连市房屋建【筑施:工,企业信用综合—。评价体系企业安【全文明?施工情况评价—标准(行为方面) !
5、大《连市房屋建筑施【工企业信用综—合评价体系企—。业安全文《明施工情况评价【标准(?现场状况)
!附,件
附件1》、2市场行为评价】标准
附件4安【全
附件5安全
】