内蒙《古自治区交通运输厅!关,于印发
!内蒙古自治区公路建!设市场督查工作细则!的通知
!
各盟!市交通运输局、内】蒙古高等级公路【建设开发有限责任公!司
】 为《进一步加强公路【建,设市场管理提高我】区公路建设管理【水平做好公路建【设市场?监督检?查工作根据交通【运输部关《于印发公路建—设市:场督查工《作规则的通知(【交公路发〔2—015〕59号【。)精神?我,厅制定了内蒙古自】治区公路建设市场】。督,查工作细则现印发】你们:请遵照执行
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【内蒙古自治区—交通:运输厅
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内蒙古自治区!公,路建设市场督查工】作细则
【
? 第一条 】。为进一?步加强公路建设市】场管理提高》我区:公路建?设,管理水平做好公路】建设市场《督查工作根》据,。交通运?输部关于印发—公路建?设市场督查》工作规则的通知交】公路发〔2015〕!59号?精,神及相关法律、规章!制定本细则
【
《 ? ,第二条?。 本细《则,适用:于自:。治区交通运》输主:。管部门依法》组织的公《路建设?市场监督检》查活动公路建设【。、设计、施工、监理!、,咨询和检测等—市场从业单位和有】关人:。员应依法接受监督检!查
! 第?三条: 全区公路建设市!场督查?工,作由厅统一组织建】立自治?区公路建设市场督】查专家库《(附件?1)编制年度督查计!划并:组织实施
【
【盟市:交通运?。输局、内蒙》古,高等级公路》建设开发有限责任】公,司按照自《治区年?度督查计划配—。。合全区公路》建设市场督查工作】组开展督查》工作
! : ,第四条 《 督查依据和标【准
! :(一)公路建设【管理相?关法律?、法规、规章;【
— (二)国家!。及行业的技术—标准和规《范;:
,
!(三:)工程项目的相关】批复文件、设计【文件、招标投标文】件及合同《。文,件;
】 (四—)国家及行业其【他,相关规定
】
第【。五条 督查包括以下!专项内容《市场准入管理—。、建:设程序执行、招标投!标管:。理、信?用,体系建设、合同履】约管理及其他相【关工:作,
《
—(,具体内容见附件2】公路建设市场督查】考评表及评分—方法)
》
【 ,第六条 《 督查工作采取【综合督?查与专项督查—相,结合的方式进—行综合督查是对所有!督查:专项内容《和相关项目执行情况!进行的全面》。督查专项督查—是对部分督查专项内!容和相?。关项:目执行情况进—行的:详细督查《
》
第七条 ! 督查工作实—行督查工作组负责】制采取厅组织督查和!盟市互?查两种方式厅组织督!查方式由厅》根据:。督,查内容和项》目,特点:在督:查专家?库中选调相关方面】专家组?成,工作组组《长由厅?选派或委托盟市交通!运输局作《为组长单位派出
】
【 , 盟市互查方式由】厅确定主检盟—市由主检盟市交通】运输局作为组长【并组织本盟市—督查专家库成员组成!督查:工作:组
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《 ,第八条 》自治区交通运—输厅根据全区公路】建设市场总体—情况在每《年第一季度制订年度!督查工?作计划明确督查【盟市、项目和相关要!求统一部署全区公】路建设?市场督查工作
【。
,
第!九条 督》查重点为自治区重】点,公路建设项目—也可选择《国、省干线公路【项,目或经营性公路项】目原则上《自治:区重点公路建设【项目每年至》少督查1《次每:个项:目抽查的合同段一般!不少于3个合—同段总数少于3【个,时选取?全部合同段
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【第十条 厅根据】年度督查计划确定督!。。查盟市和项目下【达督:查通知选《调督查专家组成督查!工作组盟市互查【方式由主检盟—市按照年度督查【计划向被《查盟市或《。项目下达督查通知选!调督查专家库中本盟!市专家?组成督查《工作组
】
? 第?十一条 综合【督查工作《组专家不少于5名;!专项督查工》作组专家不少—于3名对督查专家的!选择实行回避制【度督查专家应严格遵!守有关规定执行督】查标准对督查工作】负责:
:。
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第【十二条 《 被督查盟市交【通运输?局和项目建》。设单位?接到通知后应准备以!下基础资料
】
— 1.综合督查【
】 (1)被督查】盟市交通运输—局提供的资料
【
】 a.公路建设总】体情况;
【
b.!公路建?设,法律法规执》。行情况;《。
?
— c.基本建设程序!履行情况;
】
d】.市场准《入,管理和?动态监管情况;
】
:
》 e.信用—。体系:建设:。及应用情况;
【
》 : f.招标投【标监管情况;
】
,
,
:。 g.建设项!目监管和《违法:违规查处情况;【。
,
?
: ? h:.以往?检查中?发,。现的:有关问题及整—改落实总体》。情况;
《
,
:
i.】行业监管存》在问题及好的—经验做?法
《
(2!)项目建设单位【应提供的资料—
:
:
》 a.项目概况【;
】 b.设计、】施工、监理等标段划!分情况包括建设、】设计、施工与—监理等驻地位置【。、主:要工程?量、重要结构物【。位置及名称、构件预!制场及拌和场—位置等资料(—应列表或《。标,于平面?。图上);
—。
】c,.基本建设程序执行!情况;
—
? d.—项,目招标投标》情况;
—
,。
e【.项目信用管—理情况?;
:
:
【F.项目合同履约】情况:(含质?量安全部分);
!
g!.,项目管理《制度、办法和资【料文件等情况—;
】 h.》项目存在的问题【及整改落实》情况与好的经验做法!
,
】 2.专项督—查
! (1)被督【。查盟:市交:。通运输局针对专项】督查内容应提—供的资料
【
》 a.相关工作总!体,情况;
! ? b:.有关问题及整【改落实?情况;
《
】 c.?行,业监管存在问题及好!。的经验做《法
】 (2)—项目建设单位针对】专项督查内容—应提供的资料
】。
:
a.项!目概况设计、施工、!。监理标?段划分情《况等:;
》
》 ,b.项目相》关工:作开:展情况及经》验做法;《
》
c.【项目存在《的问:题及整改落实情况
!
,
《 : 第十三》条 督查》。工作流程
【
》 (?一)督查工》作组:到达:被督查盟市后组织】召开督查工作—预备会?。议确:定抽查合同段、督查!内容和时间安排划分!督查工作小组、【明确督查工》作组成员工作分工】宣布督查工作纪律】和廉政要求
—
】 (二)督查工作】组按照督查内—容和要求《采取查阅资料、询问!核查、?巡视现场等方式进行!分组检?查必要?时部分工作内容可采!取随机抽查、暗访】、委托取样试验【等形式
—
? (》三):督查工作组成员【对被督查盟市—及,项目进行检查记录在!相关督查工作记录表!格署:名督查过《程中应对存》在,问题的工《程实体?和资料进行拍照【记录
》
》 (?四)督?查工作组组长—召集内部评议—会议各督查小组【汇报检查情况—和主要?问题:并对被督查》。盟市及项目形—成初步评价意见
】
】 (五)督查工作】组组织召开督查【工作反馈会议—与被督查《盟市交通运输主管部!门及相?关单位交换意见【。被督查地区提出异】议的督查工作—组应根据具体情况】进行复核形成最【终综合督查》意见
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》 第十四条 督查!工,作组完成现场督查】后应按照公路建设】市场督查考》评表(详见》附,。件2)对督》查内容进行督查评】价督查评价包括行】业管理和项》目,管,理两部?。分内容督《查内高路公》司所属项目时不对】行业管理进》。行评价
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督查】结束后一周》内形成督《查报告报厅厅将【根据督查报告形成】督查意见书对存在重!大问:题的:厅将:进一步调查核实依法!。。处理
《。
第!十五条? :督查人员应》严格遵?守中央?八项规定、》廉政准则和工作纪】律认真执行》督查程序和标准【督查专家《差旅费、《住宿费由本人—。所在单位负责
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第【十六条 《 被督查地》区和单位应严格【。遵守有?。关规定不得以任【何名义?。超标准?接待严格控》制会议规模和—陪检人员、》。。车辆数量等
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《 : 第十七条 —。 被督查盟市—。或内高路公司负责】组织相关单位按督查!。意见书提出的整【改要:求在接?到督查?通,报后一个《月内向厅提交书面报!告厅:将对整改情》况进行抽查》、复查
【
根据督!查结果对管理—严格:、市场秩《序规:范、项?。目实施良好的厅将给!予,表扬;对发现的严重!违法违规行为将【按管理?权限依法给》予相应处罚》
— 第》十八条 自—治区公路建设—市场督查所涉及从】业单位和《人员的相关信息将纳!。入信用?管理在?公路建设市》场信用信息管理系统!中予以记录并纳【入,年,度信用评价
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