内蒙古自—治区交通运输厅关于!印发
【
,内蒙古自治区—公路建设市场—督查工作细则的通知!
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各盟【市交通运输局—。、内蒙古高》等级公路建》设开发?有限责任公司
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为!进一步加强》公路:建设市场管理提高我!区公路建设管—理,。水平做好《公路建设市场监督】检查工作根据交【通,运输部?关于印发公路—建设市场督查工作规!则的通?知(交公《路发〔2015〕5!9号)精神我—厅制:定了:内蒙:古自治?区公路建设市场【督查工作细则现【。印发你们请》遵照执?行,
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! 内蒙古—自,治区:交通运输《厅
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《
!内蒙:古自:治区公路建设市场】督查工作细》则
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第一条! 为进《一步加强《公,。路建设市场管理提高!我区:公,路建设管理水—平做好公路》建设市场督查工作】根据交通运》输部关于印发公路建!。设市场督查工作规】则的通知交公路发】〔2015〕—59号精神及相关法!。律、规章制定本细则!。
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— : 第二条 本细则!适用于自治区交通】运输:主管部门依法组织】的公:路建设市场监督检查!活,动公路建设、设计】、,施工、监《理、咨询和》检测等市场从业单位!和有关人员应依【法接受监督检—查
】 第三条 【 全区公路建设市】场,督查工作由厅统一】组织建立自治区【公路:建设市场督查专家库!(附:件1:)编制年度督—查,计划并组织实—施
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【 盟市交》通运输局、》内蒙古高等级公路】建设开发有限责任】公,司,按照:自治区年度督—查计划?配合全区公路建设】市场督查工作—组开展督《查工作
! ? 第四条 》 督查依据》和标准
】。
(一)公!。路建设?管,理相关法律、法规、!规章;?
】。。 (二)》国家及行业的技术标!准,和,规范;?
!。 (三)工程—项目的相关批复文】件、设计文件、【招,标投标文件》及合同文件》;
—。
》(四:),国家及?行业:其他相关规》定
【 第五条【 督查包括以下【。专项内容市场—准,入管理、《建设程序《执行、招标》投标管理《、信用体系建设、合!同,履,约管理及其他—相关工作
【
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(具【体内:容见附件2》公路建设市场督查】考评表及评分方【法)
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第六】条 督查工作【采取综合督》查与专项《督查相结《合的:方式进行综》合督查是对所—有,督查专项《内容和相关项目执】行情况进行》的全面督查专项督】查,是对部?分,督查专项内容和【相关项目执行情【况进行的详细—督,查
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《 第七条《 督查工作实行督!查工作?组负:责制采取厅》组织督查和盟市互查!两种方式厅组织督】查方式?由厅根据督查内【。容和项目特点在督查!。专家库中选》调相:关方面专家组成【工作:组组长由厅选派或】委托盟市交通运输】局作:为组长单位》派出
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》 盟市互查】方式由厅确定—主检盟市由主检盟】市交通运输》局作为组长》并组织本盟市督【查专:家库成员组成—督查工?作组
》
》。 第八条 自治!区交通运《输厅根据全区公路建!设市场?总,体情:况在每年第》一季度制《订年度督查工作【计划明确督查盟【市、:项目和?相关要求统一—部署全区《。公路建设《市场:督查工作《。
— , 第九条 】督,查重点为自治—区重点公《。路建设项《。目,。也可选择国、省【干线公路《项目或经《营性公路《项目:原则:上自:治区重点公》路建设项目每年【。至少督查1次每个项!目抽查的合同段一】般不少于3个合【。同段总?数少于3《个时选取全部合同】。段
【 第十条 】 厅根?据年度督查计划确定!督查盟市和》项目下达督查通知选!调督查专家组成督】查,工作组?盟市:互查方式由主检盟】。市按照年度督查【计划向被查》盟市:或项目下达督查【通知选调督查专家库!中本盟市专家组【成督查工作组
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: 第十一【条, 综合督查工【作组专家不少—于5名;专项督查工!作组专家不少于【3名:。。对督查?。专,家的选择《实行回?避制度?督查专家应严格【遵守有关规定执行】督查标准对督查工作!负责
《
— , 第十二条 被督!。查盟市交通运输【局和项目建设—单位接?到通知后《应准备以下》。。基础资料
》
《
1—.综合督查
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(!1)被督查盟市【交通运输局提—供的:资料
》
:
》。a.:公路建设总体情况;!
】 b.公路建设法!律法规?执,行情况;
!。
, c.基本】建设程序《履行情况;》
,
】。。 d.市场准入管理!和动态监管》情况;?
【。 e.信用体系!建设及应用情况【;
》
《 f.招标—投标监?管情况;
—。
》 ?g.:。。建设项目监管—和,违法违规查处情况】;
【。 : h.以》。往检查中发现的有关!问题及整改落实【。总,体情况;
—
,
— i.行业监—管存:在问题及好的经验做!法
】 (2)项目】。建设单?位,应提供?的资料
》
— a.项目概况】;
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b!.设计、施》工、监理等》标段:划分情况包》括,建设:、设计、施工与监理!等,驻地:位置、主要》。工,程量、重要结构物位!。置及名称、构件预制!场及拌和场》位置等?资料(应列表或标于!平,面图上);
!
《 c?.基本?建设程?序执:行情况;
!
: d.项目招标!投标情况;》
:
?
《 e:.,项目信用《管理:情况;
【
—F.项目合》同履约情况(含质量!安全部分);
【
《。
《 g.项目管理制】度、办法和资料【文,件等情?况,;
】 , h.项目—存在的问题及—整改落?实情况与好》的经:验,做法
】 ? ,2.专项督查
!
(1!)被督查盟市—。交通:运输局针对专—项督查内容应提供】的资料
】
a—.相关工作总体【情况;
【
b【.有关问《题及:整改:落实情况;
!
: c.行业监!管存在问题》及好的经验》做法
】 (2)项目!建设单位针对专【项督查内容应—。提供的资料
—
【 a.项目概况】设计、施工》、,。监理标段划分情况等!;
?
?
b.项目!相关工作开展情【况及经验做法;
】。
,
,
c】.项:目存在的问题及【整改落实《情,况
《
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? , 第十三条 — 督查工作流程
!
:
? (一)督【查工作?。组,到达被督查盟市后组!织召开督查工作预备!会议确定抽》查合同段、督查内】。容和:时间安排《划分督查工作小【组、明确督查工作】组成员?。工作分?工宣布督《查,工作:纪律和廉政要求【
《
(【二)督查工》作组:按照督?查内容和要》求采取查阅》资料、?询问核查《、巡视现场等—方式进行分组检查必!要时:部分工作内容可采】取随机抽查》、暗访、委》。托取样试验等形式
!
— (三)督查】。工作组成员》对被:督查盟市及项目【。进行:检查记录在相—关督:。查工:。作记录表格署名【督查过程中》应对存在问题—的工程实《体和资料进行拍照记!。录
】 (四)督查】工作组组长召集【内部评议《会议各督《查,小组汇报《检查情?况和主?要问:题并对被督查盟市】及项:目形成初步评价意】见
! (五《)督查工作组组织】召开:督查:工,作,反馈会议与被督查盟!市交通运《输主管部门及相关单!位交换意见被—督查:地区提出《异,议的督查《工作组应根据具体情!况进行复《核形成最终》综合督查《意见
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《 :第,十四条 督查工】作组完成《现场督查后应—按照公?路建设市场督查考】评表(?详见附件2)对【。督查内容进行督查】。评价:督查:评价包括行》业管理和项目管理两!部分:内容督查《内高:路公司所属项目【时,不对行?业管理进行评价
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督查!。。结束后一《周内形成督查报告】报厅厅将根据—督查报告《形成督查意》见书对存《在重大问题的厅【将进一?步调查核实依法处理!
】 第十五条— 督查人员应【严格遵?守中央八项规—定、廉政准则和【工作纪律认真执行】督查程序和标准督】查专:家差:旅费、住宿费由本人!所在单位负责
】。
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第十六条! 被?督查地区和单位应严!格遵:守有关规定不—得以:任何名义超标—准接待?严格控制会议规【模和陪检人员、车】辆数量等
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? 第《十七条 《 被督查盟市或【内高路公《司负:责组织相关单位按督!查意见?书提出的整改要求】在接到督查》通报后一《个月内向《厅提交书面》。报告:厅将对整改情况进】行抽查、复查—。
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根—据督查结果对—管理:严格、市场秩—序,规范、项目实施良】好,的厅:将给予表扬》;对发现的严重违法!违规行为《将按管理权》限依法给予相应【处罚
! 第《十八条 《 自治区公路建设】市场督查所》涉及从业单》位和人员的相—。关信息将纳入信用】管理:在公路建设市—场信用信《息管理系统中予以】记录并?纳,入年度?信用评价《。
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