内蒙古自治区】交通运输厅》关于:印发
】内蒙:古自治区公路建设市!场督查工作细—。则的通知
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各盟市交!通运输局、内蒙古高!等级:公路建设开》发有限责任公司
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《 ,为进一步加强公【路建设市场》管理提高我》区公路建设管理水平!做好公?路建:设市场监督检—查工作根据》交通运输部关于印发!公路建设市》场督查工作》规则的?通知(?交公路发〔2015!〕59号)精神我】厅制:定了内蒙古自—治区公路《建设市场《督,查工作?细则:现印:发你们请遵照—执行
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!内蒙古自治》区交通运输》。厅
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【内蒙古自治区公路建!设市场督《查工作细则
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第—一条 为进一步加!强,公路建设市》场管:理提:高我区公路建设管理!。。水平做好公路建设】市场督查《工作根据交通运输】部关:于印发公路建设【市场督查《工作规?则的通知交公路发〔!201?5〕59号精神【及相关法律、规章制!定本细则
【。
《 第《二条 本细则【。适用于自《治区:交通运输主管部门依!法组织的公路建【设市场监督检查【活动:公路建设《、设计、施工、监理!、咨询和检测—等市:。。场从业?单位和?有关:人员应依法接受监】督检查
《
— 第三》条 全区公路建】。设,市场:督查工作由》厅统一组《织建立自治》区公路建《。设市场督《查专家库(附—件1)编制》年度督查计划—并组织实施
【
,
盟】市交通运输局—、,内蒙:古,高等:级公路建《设开:。发有:限责:任公司按照自治区年!。度督查?计划配合全区—公路建设市场督查】工作组开展》督查工作
【
第四!条 督查依据和标!。准
:。
?
: : (一)公路建】设管理?相关法律、》。法规、规章;
【
《
? , (二)国》家及行业的技—术标准和规范;【
,
》 ? (三?)工程项目的相【。关批复文件、设计文!件、:招标投标文》件及合同《。文件;?
》。
(四【)国家及行业其【他相关规定
】
,
》 第五条 》督查包括以下专【项内容市场准入管理!、建设程序执行、】招标投?标,管理、信用体—。系建设、《合同履约管理及其】他相关工作》
! (具体内容见附】。件,2公路建《设,市场督查考》评表及评分》方法)?
,。
,
【 第六条 督【查工作采取综合【。。督查与专项督查相结!合的方式进行综合督!查是对所有督查【专项内容《。和相关项目执行情况!。。进,行的全面督查—专项督查是对部分督!查专:。。项内容和相》关项目执《行情况进行的详细督!查
》
: : 第?七条 督查—工作实行督》查,工作:组负责制采取厅【组织督?查和盟市互》查两种方式厅—组织:督,查方式由厅》根,据督查内容和—。项目特点《在,督,查专家库中选调相关!方面专家组成工作】。组,组长:由厅选派或》委托盟市交》通运:输局:作,为组长单位》派出
【
盟市【互查:方式由厅确》定主检盟市由主【检盟市交通运—输局作?为组长并《组织本盟市督—查专:家库:成员组成督查—工作组
》
《 第八条 !自治区交通》运输厅根《据,全区公路《。。建设:市场总体情况在每】年第一季度制—订年度?督查:工作:计划明确《。督查盟市、》项目和相关要求统一!部署全区《公路:建设市场督查工作
!
】 第九条 》 督查重点为自治区!。重点公?路建设项目也可选择!国、省干线公路【。项目或经营》性公路项目原则上】自治区重点公—路建:设项目每《年至少督查1次【每个项?目抽查的合同段一般!不,少,于3个合同段总数】。少于3个《时选取全《部合同段
】
》 ,第十条 《 厅根据《年度督查计划确定】督查盟?市,和项:目下达督查通知选】调督查?专家组成督》查工作组盟》市互查?方式由主检盟—市按照?年度督查计划向【被查盟市或》项目下?。达督查通知选调【。。督,查专家库中本盟【市专家组成》督,。查工作?组
】 第十一—条, 综合督》查工作组《专家不少于5名【;专项?督查工作组专家不少!于3名对督查专家的!选择实行《回避制度督查专家】应严格遵守有—关规定?执行督查标准—对督查工作负责
】
】 第十二条 被督!查,盟市交通运输局和项!目建设?单位接到通知后应】准备以?下基础?资料
【
? 1.综合—督查
】 (》1)被督查盟市交通!运输局提供的—资料
! a.公路【建设总?体情况;
【
《 , , b.公路建设法律!。法规执行情》况;:
?
c】。.基本建设》程序履?行情况?;
《
,
: d.市场】准入管?理,和动态监管情—况;
《
》 ?e.信用《体系:建设及应用情况【;
! f.招标投【。标监:管情况;
》。
?
—g,.建设项目监—管和违法违规—查处情况;
!。
?。 h《.以往检《查中:发,现的有关问题及整改!落实总?体情况;《
?
— i.行业监管存】在问题及好》的经验做法》
— ? (2)项目建设】单位应提供的资料】
【 a.项目【概况;?
— b》.设计?、施工、监理—等标段划分》情况包括《。建设、设计、施【工与:监理等驻地》位置、主要》工程量、重要结构】物位:置及名称、构件【预制场及拌》。。。和场位?置等:资料(应《列表或标于》平面图?上);?
《。
》 c.基本建设【程序执?行情况?;
【 d.项目招!标,投标情况;
【
【 e.项目》。信用管理情况;
】
【 F.项目合【同履约情况(含质量!安全部分)》;,
】。 g.项目管理制!度、:办法和资料文件【。等情:况;
】 h.项【目存在的《问题及整改》落实情况与好的经验!做,法,。
,
《
2.专】项督查?
《
(1)!被督查盟市交通【运输局针对专—项督查内容应提【供的资料
》。。
!a.:相关工?作总体情况》;
:
】 b.?有关问题及》整改:落实情况《;
【 c.行【业监管存在问—。题及好的《经验做法
!
》(2)项目建—设单位针对专项督】查内容应提供—的资料
《。
— : a.项目概况设】计、施工、监—理,标段:。划分情况《等;:
— b.项【。目相关?工作开展情况—及经验做《法;
】 ? ,c.项目存在的【问题及整改》落实情况
】
第【十三条 督—查,工作流程
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《 《(一)督查工作【。组,到达被督查盟市【后组织?召开督查工》作预备会议确定抽查!合同段、督》。查内容和时间安【排划分督查工—作小组、明确—。督查工作《组成员工作分工【宣布:督,查工作纪律和廉政要!求
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(—二)督查工作组按】照督查内容》和要求采取查阅【资料:、询问核查、—巡视现场等方式进】行分组检查必要时】部,分工作内容可采取随!机抽查、暗》访、委托取样试【验等形式
!
(三【)督查工作组成员】对被督?查盟市?及,项目进行检查记录在!相关督?查工作记《录表格署《。名督查过《程,中应对存在问题【的工程实《体和资料进行拍【照,。记录
《
》 ,。 (四)督查【工作组组长召—集内:部评议?会议各督查小组汇】。报检查情况》和主要问题并对【被督查盟市及项【目形成初步评—价意见
《
!(五)督查工—作组组织召开督查】工作:反,馈会议?与,被,督查盟市交通—运,输主:管部门及相关单【位,交换意见被》督查地区提》出,异,议的督查工作组【应,根据具体《。情况进行复》核形成最终综合督查!。意见:。。
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第】十四条 督查工】作组完成现场督【查后应按照公—路建设市《场督查考评表(详见!附,。件2)对督》查内容进行》。督查评价督查—评价包?括行业管《理和项目管》理两部分内容督查】内高路公《司所属项目时不对】行,业管理进行评价
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督】查结束?。后一周内形成—督,查报告报《厅厅将根《据督查报告形成【督查意见书对存在】重大问题的厅将进一!。步调查?核实依法处理
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第】十五条 《 督查人员》应严:格,遵守中央《八项规定、》廉政准则和》工作纪律认真—执行督查程序和【标准督查《。专家差旅费、—。。住宿费由本》人所在?单位负责
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: , 第十六条 !被督查地《区和单位应严格【。遵守有?关规定不得》以任何名义超标【准接待?严格控制会议规【模和陪检人》员、车辆数量等
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》第,十七条 被—督查盟市《或内高路公司负责】组织相关单位—按督查意见书提出的!整改要?求在接到督查—通报:后一个月内向厅【提交:书,。面报告厅将对整改】情况进?行抽查、复查—
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— :根,据督查结果对—管理:严格、?市场秩序规范、【项目实施良》好的厅将给予表扬;!对发现的严重—违法违规行为—将,按管理权限依法给】予,相应处罚
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《 第十八《条 ?自治区公路建—设市场督查所—涉及从业单位和【人员的相关信息将】纳入信用管理在公】路建设市《场信用信息管理【系统中予以记—录并纳入《年度信用评价
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