内蒙古》自治区交通》运输厅关于印—发,
内蒙古!自治:区公路建设市—场督查工作细—则的通?知
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:各盟市交通运输局、!。。内蒙古高等级—公,路建设开《发有限责任公司
】。
!为进一?。。步加强公路建—设市场管理》提高我区公路—建设管理水平—做好公路建设—市场监督《检查:。工,作根据交通运输【部关于印发公—路建设市场督查【工作规则的》通知(交公路—。发〔2015—〕59号)》精神我厅制定—了内蒙古自》治区公路《建设市场督》查工作?细则现?印发:你们请遵照执行
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《 内蒙古—自治:。区交通运输厅
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—内蒙古自治区公【路建设市场督查【。工作细则
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? : ,第一条 》为进一?步加:强公路建设》市场管?理提高我区公路【建设管理水平—做好公路《建设市?场,督查工作《根据交通运输部关】于印发?公路建设《市,场督查工作规则的】通知交公路发—〔,201?5〕59号精神【及相关法律、—。规章制定本细则
!
— 第二条 本细!则适用于自治区交】通运输主管部门依】法组织的《。公路:建,设市场监督检查活】动公路建设、—。设计、施《工、监理、咨询【和检测等市场从业单!位和有关人员应依】法接:受监督检查》
《
》 第:三条 全区公路】建设市场督》查工作由厅统一组】织建立?自治区?公路建设市场督查】专家库(附件1【)编制年度》督,。查计划并组》织实施
》
《 ? 盟市交通》运输局、内蒙—古高等级《公路建设开发有限责!任,公司按?。。照自治区年度—督,查计:划配合全区公路建设!市场督查《工作组开展督查工】作
【 第四条 】 督查依据和标准】
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(】。一,),公路建设管》理相关法《律、法规、》规章:;
【 (二)国家!及行业的技术标准】和,规范;
》。
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《 (:三)工程项目的相】关批复文件》、设:计,文,件、招标投标文【件及合同文件;
】
—。 ?(四)国《家及行业其他相关规!定
【 : :第五:条 督查《包括以下专》项内容?市场准?入管理、建》设程序执行、招标投!标管理、《信用体系建》。设、合?同,履约管理及其他相】。关工作
【
(具体!内,容见附?件2公路建》。设市:。场督查考评表及评分!方法)
—
:
: 第《六条 《督,查,工作采?取综合督查与专项督!查相结合的方式【进行综合督查—是对所有督查专项】。内容和相《。。关项目执行情—况进行的全面督查专!项,督查是对部分—。督查专项内容和相】关项目执行情—。况进行的详》细督查?
《
? 第七》条 : 督:查工作实行督查工作!组负:责制采取《厅组织督查和盟市互!。。查,两种方式《厅组织?督查方式《由厅根据督查内【容和项目《特点在?督查:专家:库中选调相关—方面专家《。组成:工作组组长由厅选派!或,委,托盟市?交通运输局作为组长!单位派出
】
—盟市:互查方式由厅确定】主,检盟市由主检盟【市交通运输局作为】组长并组织本盟市】督查专家库成员【组成督查《工作组
—
》 第八条 — 自治区交》。。通运输厅《根据全区《公路建设市场总【体情:况在每?年第一?季度制?订年度督查工作计】划明确?督查盟市、项—目和相关要求统一部!署全:区公:路建设?市,场督查工作
】
第九!条 督查》。重点为自《治区重点公路建设】项目:也可:选择国、省干—线公路项目》或经营性公路项目】原则上自治区重【点公路建设项目每年!至少督查1》次每个项目抽—。查的合同段一般不少!。于3:个合同段《总数少于3个—时选取?。全部合同段
—
《
? 第十《条 厅根》据年度督查》计划确定督查盟【市和项目下达—督查通知选》调督查专《家组成?督查工作组盟市【互查方式由主—。检盟市按照》年度督查计划—向被:查盟:市,或,项目下达督查通【知选调督《查专家库中本—盟市专?家组:成督查工作组
【
》。 ,。 第十一条 】 综合督《查工作组专》家不少于5名;专项!督查工作组专家不】少于3名对》。督查专?家的选择实行回【避制度督查专家【应严格遵守有关规】定执行督查标准对】督查工?作负责?
》
第十二】。条 被督查盟市交!通运输局《和项目建《。设,单位接到《通,知后:应准:备以下基础资料
】
!1.:综合督查
【
(1!)被督查盟市—交通运输《局提供的《资料
》
a】.公:路建设总体情—况;:
! b.公路》建设法律法规执行】情况;
》
《 : c.基本建设】。程序履?行情况;
】
《 d.市场准【入管理和动》态监管情况;—
—。 e.信【用体系建设及应用情!况;
?
— f.招—标投标监管情况【;,
,
!g.建设项目监【管,和违法?违规查处情况;
】
【 h.以往—检查中发现》的有关?问题及整改落实【总体情况《;
! , i.行业监—。管存在问题及好的】经验做法《
,
》。 (2)项】。目建设单《。位应提供的资料
】
《
a.【项目概况;
!
b.】。设计、施工》、监:理等标?段划分情况包括【建设、设计》、施工与监理—。等驻地位《置、:主要工程量》、重:要结构物位置及名】称、构?件预制场及拌和场】位,置等资料(应列【表或标于平面图上】。);
】 《c.:基本建设程》序,执,行情:况;
】 ? ,d.项目招》标投标?。情况;
【
—e.项?目,信用:管理情况;
—
《。
《 F.项目合同【履约情况(含质量安!全部分);
!
g.项!目管理制度、办法】。和资料文件等情【况;
》
h】。.项目存在》的问题及整改—。落实情?况与好的经验做【。。法
:
《
2.【专项:督查
! (1)被督】查盟市交通运输局】针对专项督》查内容应《提,。供的资料
—
a!.,相关工作《。总体情况《;
—
: b.》有关:问题:及整:改,落实情况;
【
:
》 c.行业监管【存在问?题及好的经验—做法:
》。
, ? (2)项目建设单!位针对?专,项督查内容应提供】的,。资料
《
?
a.项】目概况设计、—施工、监理标段划分!情况等;
】
b.项!目,相关工作开展—情况及经验》做法;
【
》 c.项《目存在的问题及整】改落实情况
!
: 第》十三条 》督查工作流程—
?。
:
(一)】督查工作组到达被】督查盟市后》组织召开督》查工作预备会议【确定抽查合同段【、督查内容》和时间安排划分【督查工?作小组、明确督查】工,作组成员工》作分工宣布督查【工作纪律和廉政要】求
《
《 (二)督查】工作组按《照督查内容和—要求采取查阅—资料、询问核—。查、巡视现》。场等方式进》行分组?检查必要《时部分工作内容【可采取随机抽查【、暗访、委托—取,样试验等形式
【。
:
》。 , (三?。),督查工作组成—员对被督查盟市及】项目:进行检查记录在相】关督查?工作记录表格署名督!。。查过程中应对存【在,问题的工程实—体和:资料进行拍照记【录
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》 (四)督【查工:作组组长召》。集内部评《议会议?各督查小组汇报【。检查情况和主要【问题并对被督—查盟市?及项目形《成初步评价》意见
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? (五》)督查?工作组组《。织召开督查工作【反馈会议与被督查】盟市交通运输主【管部门及相关—单位交换意》见被督?查地区?提出异议的督查工作!组应根据具体—情况进行复核形成最!终综合督查意见
!。
— 第十四条— 督查工作组完】成现场督查后应【按照公路建》设市场?督查考评表(—详见附件2)对督】查内容进行督查评】价督查评价包括行】业管理和项》目,管理两部分内容督查!内高路公司》所属项目《时不对行业管理【进行评价《
【 , 督查结束后一周!内形成?督查报?告报厅厅将根据【督查报告形成督查】意见书对存》在重大问题的厅将】进一步调《。查核实依法处理
!
】第十五条《 督查人员应【严格遵守中央八【项规定?、廉政准则和工作】纪律认真执行督查】程序和标《准督查专家差—旅费、住宿费由【本人:所在单位负责—
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: 第十六条 !被督查?地区和单位》应严格遵守有关【。规定不得以任何名】义超标准接》待严格控制》会议规模和陪检人】员、车辆数量等
】。
【 :第十七条 被督查!盟市或内高路公司负!责组:织相关单位按督【查意见书提出的整】改要求在接到—督查通报后一个月】内向厅提交书面报告!厅将对整《改情况进行抽查【、复查
《
— 根据督查【结果对管理严—格、:市场秩序规范、【项目实施良好的厅将!给予表扬;对发现】的严重?违法违规行为将【按,管理权限依法给予】相应处罚
》。
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: 第《十八条? 自治区》公路建设市场督查所!涉及从业单位和【人员的相关信—息将纳入信》用管理在公路建设】市场信用信》息管理系《。统中予?。以记录并纳入—年度:信用评价
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