内蒙《古自:治区交?通运:输厅关于印》发,
内蒙】古自治区《公路建?设市:场督查工作细则的通!知
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各盟—市,交,通运输局、》。内蒙古高等级公路建!设开发有限》责,。。任公司
! 为进一【步加强公路建设【市场管理提高我区】公路建设管理水平】做好公路《建设市场监督—检查工?。作根据交通》运输部?关于印发公路建设】市场督查工作规则】的通知?(,交公:路发〔2015〕5!9,号)精神我》厅制定了内》蒙古自治区公路【建设市场督查工作细!则现印发你们请遵照!执行
【。
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【内,蒙,古自治区交通运【输厅
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内蒙古】自治区?。。公路建设市场—督查工作细则
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第一!。条 : 为进一步加强【公路建?设市场管理提高我】区公路?建设管理水平做好】。公路建?设市场督查》工作根据《交通运?输部关于印发公路建!设市场督查工作【规则的通知交公路发!〔2015〕5【。9号精神及相—关法律、规》章,制定:本细则
】
, 《第二条 本—细则适用于自治区交!通运输主管》部门依?法组织的公》路,建设市场监》督检查活动公路建设!、设计、施工、【监理、咨询和检测等!市场从业单位和有关!人员应依法》接受监?督检查
《
!第三条 全区【公路:建设市场督查—工作:由厅统一组》织建立自治区公路建!设市场督查专家库】(附件1《)编制年度督查计】划并组织实施
!
》 盟市交通运输局!、内蒙?。古高等级公路建【设开发有限责—任,。公司按?照自治区年度督【查计划配合全区公】路建设市场督查【工作组开《展督查工《作
:。
》 第》四条 督查依据和!标准
】 ? (一)《公路建设管》理相关法律、—法规、规章;
】
】(二)国家》及行业的技》术标准和规范—;
》
(【三)工程项》目的相关批复文【件、设计《。文,件,、招标投标文件及】合同文件;
!
? (四)国【家及行业其》。他相关规定
【。。
】第五:。条 督查包》括以下?专项:内容市场《。准入管理、》建,设程序执《行、招标投标管【理、:信用体系建设、合】同,履约管理及》其他相关《工作
【
(具体内!容见附?。件2公路建设市场督!查考评表《。及评分方法)
】
— 第六条 — 督查工作采—。取综合督查与专项】督查相结《合的方式进行综【合督查是对所—有督查专项内容【。和相关?项目执行情》。况,进行的全《面,督查专项督查—是对部分督查专项内!容和相关项目执行情!况进行的详细督【查
《
》。 , ,第,七条: 督查工作实行】督查工作组负责【制采取厅组织督查和!盟市互查两种方式】厅组织督查方式【。由厅根据督查—内容和项目特—点在督查专家—库中选调相关方【面专家组成工作组组!长由厅选派或—委托盟市交通—运输局作为组—。长单位派《出
】 盟市互查方】。式由厅?确定主检盟市—由主检盟《市交:通运输?。局作为组长》并组:织本盟?市,督查专家库》成员组成督》查工作组
!
第八【条 : 自治区交通运输厅!根据全区公路建设市!场总体情况在每年】第,一季度制订》年度督查《工作计?划明确督《查盟市、项目和相】关要求统《一部署全区公—路建:设市:场,督查工?。作
:
?。
第【九条 督》查重点?为自治区重》点公路建设项—目也可选择国、省】干线:公路项目或经营性】公路项?目原则上自》治,区重:。点公路建设项目每年!至少督查《1次每个项目抽【查,的合同段一般—不少于3个合—同段:总数少于3个—时选取全部合同段
!
,
— 第十条 【厅根据年度督—查计划确定督查【盟市和?项,目下达督查通知选调!。督查专?家,组成督查工作组盟】市互查方式由主检盟!市按照年度督—查计划向被》查盟市或《项,目下:达督查?通知选调督查—。专家库中本盟市专家!组成督查工作组【
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— : 第十一条 【综合督查《工作:组专家?不少于5名》;,专项督查《工作组专家不少于】3名对督《查专家的选择实【行回避制度督查【。。专家应严格遵守有】关规定执行督—查标准?对督查工《作负责
】。
, 第十二条 ! 被督查盟市交通】运,输局和项目建设【单位接到通》知后应?准备以下基础资料】
! 1.综合督查
】
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(1!)被督查盟市—交通运输局提供的资!料
《
》 a.公路建【设总体情况;
【
— b.公路【建设法律法规执行情!况;
《
,
:
c.基】本建设程序履行【情,况;:
《
d.市!场准入管理和动【态监管情《况;
】。 e》.信用?体系建设及应用情】况;:
》
f.招】标,投标监?管情况;《
! ,g.建设项目监管】和,。违法违规查处—情况;?
! h.以往》检查中发现的有关】。问,题及整改落实—总体情况;
】
— i.?。行业监?管,存在问?题及好的经验做法
!。
】。 (2)项》目建设单《位,应提供的资料—
《
: a.项目】概况;
—
— b.设计、施工、!监,。。理等标段划》分,情况包括建》设,。、设:计、施工与监—理等驻地位置、主】要工程量、重要结构!物位置及名称、构】件预制场《及拌:和场位置等资料(应!列表或标于》平面图上《);
!。 c.》基本建设程序执行情!况;
?
【 d.项目—招标投标情》况;
《
— e.《项目信?用管理情况;
!
《 F《.项目合同履约【情况(含质量—安全部分)》;
?
《 : g.项目—管,理制度、办法和资料!文件等情况;
】
:
,
》h.项目存在—的问题及整改落【实情况?与好的经验》做法
【
? 2.专项—督查
—
《 :(1)被督查盟【市交:通运输局针对专项督!查内容应提》供,的资料
》
》 a.相关工作!总体情况;
—
《
《 ,b.有关问题及【整改落实情况;【
—。 , ?c.行业监管存在】问题及好的经—。验,做法
》。
(2!)项目建设单位【针对:专项督查内容应提供!的资料
—
》 a.项目概【况设计、施工、监】理标:段划分情《况等;
】。
《 b.项目相关【工作开展《情况及经验做—法;
?
!c.项目存》在的问题及整改【。落实情况
》
!第十三条 —督查工作流程
!
— (:一)督?查工作组到达被【督查盟市后组织召】开,督查工作预备—会议确定抽查—合同段、督查内容和!时间安排划分—督查工作《小组:、明确督查工—作组:。成员工作分工—宣布督查工作—纪律和廉政要求
】
?
(二)!督查工作组》按照督查内容—和要求采《取查阅资料、询问】核查:、巡:视,现场等方式》进行分组检查必要】。时部分?工作内容可采取【随机抽查、暗—。访、委托取样试验等!形式
?
?
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《 (:三,)督查工《作组成员对》被,。督查盟?市及项目进行—检查记录在相—关督查工《。作记录表《格署名督查过程【中应对存在》问题的工程实体【和资料?进行拍照记录
!
(】四)督查工》作组组长《召集内部评》。。议会议各督查小组】汇报检查情况和主】要问:题并对被督查—盟市及项目形—成初步评价意—见
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【 (五?)督查工作》组组织召《开,督查工作反馈会【议,与,被督:查盟市交通运输【主管部门及相关单位!交换意见被》督查地区《。提出异议的督查【工作组应根据—具体情况进行—复,核形成最终综合督】查意见
—。
》 第十四条 】督查工作组完—成现场督查后应按】照,公,路建设市场督—查考评表(详—见附件2)对督查】内容进行《督查评价督查—。评价包?括行业管理和项【目管理两部分内【容督查内高路公司所!属项目?时不对行《业管理进行评价
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督【查结束后一》周内形成督查报【告报厅厅将》。根据督查报》告形成督查意见书对!。存在:重大问题的》厅将进一《步调查核实依法【处理
! : ,第十五条《 督查人员应严】格遵守中央》八项规定、廉政准则!和工作纪律认—真执行督查》程序和标准》督查专?家差旅?费、:住宿费由《本,人所在?单位负责
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第十【六条 ? 被督查地区—和单位应严格遵守有!关规定不《得以:。任,。何名义超标准接待】严格控制会议—规,模和陪检人》员、车?辆数量?。等
!。。 第十七》条 ?。被督查盟市或内【高路公司负》责组织?相关单位按督查【意见:书,提出的?整改要?求在接到督》查通报后《一个月内向厅—提,交书面报告》厅将:对整改情况进行【抽查、复查
】
》。 , 根:据督查结果对管理】严格、市场秩序【规范:、项目实《施良好的厅将给予表!扬,。;对发?现的严?重违法违《。规行为将按管理【权限依法给予—相应处罚
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— , 第十八条》 自治区公—路建设市场督查所涉!及从业单位和人员】的相关信息将纳入】信用管理在公路【建设:市场:信用信息管》理系统中《予以记录并纳入年】度,信用:。评价
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