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内蒙古自治区】交通运输厅关于印发！
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内蒙古自》。治区公路建设市场督！查工作细《则的：通知：。
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各盟》市交通运输局—、内蒙？。古，。高等级？公路建？。设开发？有限责任公司
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》 为进一步加强！公路建设市》场管理？提高我？区公路建设管—理水平做好》公路建设市场监【督检：查，工作根据交通—运输：部关于印《发公路建《设市场督查工作规】则的通知（交公【路发：〔201《5〕59号》），精神我厅制定—了内蒙古自治区公】路建设市场督—查工作细则现印【发你：们请遵照执行
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内蒙古自！治区交通运输—厅
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内蒙？古自治？区公：路建设市场督查工】作细则
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！第一条 为—进一步？加强：公，路建设市场管理提】高我区公《路，建设：管理水平做好—公路建？设市场督查工作【根，据交通运输》部关于印《发公：路建设市场》督查工作规则—。的通知交公路—发〔2015〕5】9号精？神及相关《法，律、：规章制定本细—则
？
】第二条 》本细：则适用于自》治区交？通运输主管部门依法！组织的公路建设市】场监督检查活动公】路建设、《设计、施工、监理、！咨询和检测等市场】从业单位和》有，关人员应依》法接：受监督检查
【
？
？ 第三条 【全区公路《建设市场督》查工：作由厅？统一组织建立自【治区公路建设市【场，督查：专家库（附》件1）编制》年度：督，。查计划并《组织实施
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— 盟市交—通运输局、内蒙古高！等，级公路建设开发有限！责任公司按照自治】区年：度督查计划配合【。全区公？路建设市场督—查，工作组开展督查工作！
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》 第》四，条 督查依据和】标准
》
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（一【）公路建设管—理相：关法律、法》规、规章；
】
，
—（二：）国：家及：行业的技术标准【和规范；
】。
》 （三）工程项目】的相关批复文—件、设计文件、招】标投：标文件？及合同文件；
】
，
（】四，）国家及行业其他相！。关规定
》
：
，。。
， ？ 第五条 》督查：包括以下专项内容】。市场准入《管理、建《设程序？执行、招标投标【管，。理、信用体》系建设、合同履【约管理及其他—相关工作
】。
《 ：（具体内容见附件】2公路建设市场【督查考评表及评分】方法）
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— ， 第六条 督查！工作采取《综合：督查与专项》督查：相结合的方式进行综！合督查是对》所，有督：查，专项内容《和相关？项目执行情况进行】的全面督查专项【督查是对部分督查】专项：内容和？相关项目执行情况进！行的详细督查—
— ， ？第七条 《 督查？工，作实行督查》工作组负责制采取】厅组织督查和盟市】互查：两种：方式：厅组织督查方式由】厅根据督查内容和】项，目特点在督查专家】库中选调相》关，方面专家组成工作组！。组长由厅选派或【委托盟市交通—运输局作为组长单】位派：出
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， 盟》市互：查方式由厅确—定主检？盟市由主检盟—市交通？运输局作为组长并组！织本盟市督查专家】库成员组成督查工作！组
！ 第八条 —。 自治区交通运输】厅根据？全区公路建设—市，场总体情况在—每年第一季度制订年！度督查工作计划明确！督查盟市、项目和】相关要求统》一部署全《区公路建设市场【督查工作
】
：。 《第九条 督查重】点为自治区重点公】。路建设？。项目也可选择国【、，省干线公路项—目或：经，营性公路《项目原则上》自治区重点公路建】设项：。目每年至少督查1】次，每个：项目抽查的》合同段？一般不少于3—个合同？段总数少于3—个时选取全部合同段！
】 第？十条 厅根据【年度督查计划—。确定督查盟》市和项目下达督查】。通知选调督》查专家组成督查工作！组，盟市互查方式由主检！盟市按照年度督查计！划向被查盟市—或项目下达督—查通：知选调督查专—家库中本盟市—专家组成《。督查：工作组
《。
》 第》十一条 》综合督查工》作组专家不少—于5名；专项督【查工作组专家不【少于3名对督查专】家的选择《实行：。回避制度《督查专家应严—。格遵守有关》规定执行督查—标准对督查工作【负责：
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第十！二条 被督查盟市！交，通，运输局和项目建设单！位接到通《知后应准备》以下基？础资料
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1.！综合督查
！
》（1）被督查盟【市交通运《输局：提，。供的资料《
！ ，a.公？路建设总体情况；】
，
【 b.公路—建设法律法规执行】情，况；
！ ， ，。 c.基本建—设程序履行情况【；
】 d《.，市场准入《管理和？动态监管情况—。。；
？
，
e】.信用体《系建设及应用情【况；
？。
《
f.招】标投标监《管，情况；
】。。
， g.建设】项目监管《和违法违《。规查处？情况；
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，
》 h.以往检查中发！现的：有关问题及整改【落实总体情况；
】
！i，.行业监管存在【问题及好的经—验做法
】
（2）】项，目建设单位应提供的！资料
【
： ： a.项目概况；
！
《。
》b.设？计、施工、监—理等标段划分情况包！括建设、设计、施】工与监理等驻—地位置、主要工【程量、？重要结？。构物位置及名称、构！件预制场及》拌和场位置等资【料（应列《表或：标于平面图上—）；
！ ， c.基本建设程！序执行情《况，;
：
，
【 d：.项目招标投标情况！；
！。 e？.项目信用》管，理情况；
》
》 ：。 F.项目合同】履约情况（含质量】。安全部分《），；，
》
g.项】目管理制度、—办法和资料文件【等情：况，；
【 h.项【目，存在的？。。。问题及整改落实情况！与好：的，经验做法
】
—2.专项督查
】
【 （1）被督—查盟市交通运输局针！对专项督查内容【应提供的资料
】
《 a.相关工！作总体情《况；
？
？
b【.有关问题及整改落！实情况；
【
【c.行？业监管存在》问题及好《的经验做《。。法
】 ： （2？）项：目，。建设单位针》对专项督查》内容应？提供的资料
】
【。a.项？目概况设计》、施工、《监理标段《划分情况等》。；
【 ？ b.？项目相关工作—开展情？况及经验《做法；
《
《
？ ：c.项目存在—的问题？及整改落实情况【
— 第十三【条 督查工—作流程
！ 《（一）？督查工作组到达【被督查盟市》后组织召开督查工】作预备会议确定抽】查合同？。段、督查内》容和时间安排—划分督查工作—小组、明确》督，查工作？组成员工作分工宣布！督查工作纪律和廉政！要求
《
【 （二）督查—工作组按照督—查内：容和要求采取查阅】资料、询问核查、巡！视现场等方式进行】分组检查必要时【部分工作内容可【采取：随机抽查、暗访、委！托取样试验等形式
！。。
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【（三）督查》工作组成员对被督查！。盟市及项目进行检】查记录在《相关督查工作记录表！格署名督《查过程中应对存在问！题的工程实体—和资料进行拍照记】录
】 （四）督【查工作组组长召集】内，部评议会议各督查】小组汇报检查—情况和主《要问题？并对被督查盟市及项！目，形成初步评价意见
！
【 （五）》督查工作《组组织召开督查工作！反馈会议与被督查】盟，市交通运输主—管部门及《。相关单位《交换意见被》督查地？区提出异议的督【查工作组应根—据具体情《况进行复核形成最终！综，合督查意见
！
第【十，四条 督查工【作组完成现场—。督，。查后应按照公路建】设市场督查》考评表（《详见：附件2）对》督查内容进行—督，查，评价督查评价包括】行业管理和项目管】理两部？分内容督查内—高路公司所属项目】时不对行业》管理进行评价
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】督查结束后》一周内形成》督查报？告报：厅厅将根《据，督查报告形》成督查意《见书对存在重大【问题的？厅将进？一，步调查核实依法处理！
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》 第？十五条 督查人】员应严格遵守中央八！项规定、廉》政，准，则和工作纪》律认真执行督查程】序和标？准，督查专家差旅费、住！宿费由本人所在【。单位：负责：
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第】十六条？ ，。 被督查地区—和单位应严格遵守】有关规定不得—以任何名义超标【准接待严格控制会议！规模和陪检人员、车！辆数量等《
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第十七！条 ： 被督查盟市—或内高路公司—负责组织相关单位】按督：。查意见书提》出的整？改要求在接到—督查通？。报后一个月》内向厅提交书面报告！厅将：对，整改情况进行抽【查、复查《
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，。
？ 根据督查—。结，果对管理严格、市场！秩序规范《、项：目实：施良好的厅》将给：予表扬；对发现【的严：重违法违规》行为将按《管理权限依法给予相！应处罚？
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第十【八条 自》治区公路建设—市场督查所涉及从】。。业单位和人员的相关！信息将纳《入信用管理》在公：路建设市场》信用信息管理系统中！予，以记：录并纳入年度—信用评价
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