。关于:印发包?。头市:建设工程规划建筑】设计方案审查论证】办法(试行)的通】知
各相关单位【。
包头市建设—工程规划《建,筑设计方案审—查,论证办法(试—行)已由包头市规划!。局2017》年第6次局长—办,公,会议于2017年】。。9月11日通过现】。予以印发自201】7年1?0月1日《起试行请各相关【单位在试《行中结合《工作:实际提出完善意【见
? 【 【 — 《 ,。 】 , 包?头市:规划局
《 】。 【 : 】 , : 】 2017年9月】28日?
:。
?包头市建设工程规】。划建筑设《计方案?
审查?论,证办法
(试行)
!第一章 总 则!
第一条 为贯】彻中央城市工作会】议精神落实中共中】央,、国务?院,关于进一《。步加强?城市规划建设—管理工作的若干【意见按照住房和【城乡建?设部:、内蒙古自治区【的相关规定和—要,求结合包头市城市】规划工?作,实际进?一步提高包头市建设!工程规划建筑设计方!案(以下《简称“设计方案【”):审查论证水》平,和效率规范》设计方案审》查论证工作依据中】华,人民:共和国城乡》规划法等法律、法规!制定:本办法
第二条 本!。办法适用《。于包头市城市总体】规划确定的规划建】设用地范围》内的建设工程设【计方案的审》查论:。证工作包头》市城市?总体规划确定的规】划,区范围内《其它区域的建设工】程可参照此办法进】行设计方案》审查论证
本办法所!称建设工程设计方】案主要?是指建设《工,程的修建性》详细:规划和建筑》设计方案建设工【程其它内容设计【方案可参照》此办法进行》审查论证
第三条】 建:筑设计要《坚持适用、经—济,、绿色、《美观:的建:筑方针;设》计方案?要充:分考虑城市总体城市!设计和地区》城市:。设计的相关内容【和要求通过城市【设计统筹《建筑与城《市的关?系协调城《。。市景观风《貌、塑造城》市特色;设》计方:案要以人为》本体现海绵》城市:理念符合节能、节】水、节地、节材等环!保和绿色建筑发展要!求;设计方案—审,查论证?要完善社会参与机制!、,充分发挥专家和公众!力量丰富建筑文化提!升建筑技术》、艺术推选》优秀设计作品
第四!条 设计方》案审查论证》一般分为《“市规划局设计方案!联合审查”和“市城!市规划委《员会综合审》议”分别以组织“】市规划?局设计?方案:联,审会议”和“市城】市,规划委员会会议”的!形,式开展工作》(,以下简称“联审【会”、“规委会【”):
第五条 》设计方?案实行分级审查论证!程序参见附件一“】。包头市规划局建【设工程规划建筑设】计方案审查》记录表”《
(一)《各类园区和独立【工矿区范围内的工业!。、仓储类《建设项目原则上由项!。目所在区规划—分局受?。。理并组织《审查
(二》)上款规定》之外的其它建设【项目和规划》分局提?请,审查的重大工业、仓!储类建设项目由市规!划局建设《工程规划管理科受】理并提交联审会联】合审查
(三)【按照规委会议事【。要求:符合审议范》围,的项目和市政府指】定的项目在联审【会审查通过后—提交:规委会审议
第六】条 市规划局建设工!程规划管《理,科对申报的设计方】案成果进行初审【。出,具初审意见建设单】位按初审意见修改】完善相关内容—后正式报送市—规划局建设工程规】划管理科市规划局根!据项目情况和相【关规:定确:定设计方案下一【步审查论证要—求一般进入设计方案!联合审查程》序
第二章 市规!划局设计方案—联合审查
第七】条, 设计?方案联?合审查一是从—城市设计和》建筑设计《角度研究《建筑:自身及与《城市:、区域的平面—功能布局和立—体空:间关系统《筹建筑功《能布局和《空间环境二是依据】用地规划条件、包】头市城乡规》划技术规定、城市居!住区:规,划设计规范、建筑】。设计规范《和其它?行业标准、规定进行!技,术,审查联审会原则【上在市规划局—每周召开一次
第八!条 :建设单位须》。提供具有相》应资质?设计单?位编制的两套—或两套?以上设?计方案?每套:设计方案应》有不同?的,设计构思在总体平面!布局、立体空间【、建:筑形:。体、风格等方面【有明显不《同
第九条 —联审会上会材—料包括成果册和电子!文档成果《册和电?子文:档内:容包括设计》方案内?容,和其它相关内—容其它相关》内容包括
(—一)设?计单位和主设人【员(注?册规划师、注册建筑!。师)资质《注册:情,况、设计单》位地区备案情况
】(二)建设项目选址!意见书?或建设用地规划【条件书?、建设?用,地规划许可证、土】地权属文件(出让用!地需提供出让—合同)、政府投资类!项目的立项》文件
(三)—设计单位和主设人】。。。员,盖章签?字的技术指标自查】。报告:
(四)其》。它涉及项目的—支撑性文件
第【十条: 技术指《标自:查,报告主要内》容参见附件》三“:设,计方案技术指标审】。查,情况一览表》”技术指标计算必须!执行国家和地区相】关标准、《规定
第十》一,。条 联合审查—的,设计方案内容包【括修建性详细规划】、建筑?设计和项目涉及的城!。市设计?内容成果由文件和】图纸两?部分组成文》件包括设计》说明书、《经济:。技术指标主》要,图纸和设计内容【包括
(一》)项目区位和现状】。环境分?析
:(二)项《。目建设用地规划条件!书或选址意见书提出!的用地范《围及:规划条件
》(三)?涉及项目《。的相关城《市规划?设计成果及》。要求 ?。 ?。 :
【(四)项目用地和】区域整体规》划设:计彩色总平面—图
(五)项目用】地1:50》0-1?:1000规—划设计黑白线条【总平面图(附经济技!术指标?)
(六)项目用地!和建筑?的尺寸、坐标、标】高图:
(七)项目用【地和区?域的功能结构分析
!(八)项目用—地,和区:域的空间结构分析
!。(九)项目》用地和区域的动静态!交通组织和交通影响!评价
(十》)项目用《地和区域的公共【服务设施和市—政,公用设施设计
【(十一)项目用地】和区域的绿化—景观分析《及中心绿地景观设计!
(十二)项目【用地和?区,域的建筑、用地日】照影响
(十三)】项目用地竖向设计】和无障碍设计—
(十四《)项目用地和区【域的市政工》。程管网设计
—(十五)项目用【地消防、抗》震等防灾安全—设计
(《十六)?项,目用地和《建筑夜景设计
(】十七)海《绵城市、智慧小【区、绿色建筑—、装配式建筑等方】。面设计
(十八)】项目建筑和区域建筑!。沿街道、绿地、广】场等开放空》间,边缘的沿线立面【图
(十《九):。。项目用地内建筑【的平、立、剖面图】(彩:色立面?图标注?材质和色彩》)
(二十)项【目建筑和《区域建筑环境的总】体鸟瞰图及多角度透!视效果图
(二【十,。一)项目建筑—和区域建《筑环境的三维—数,字模型或三》维动画演《。示
(二十二—)国:家修建性详细规划】和建筑设计要求的其!它设计内容
项目所!在地区和地》块已有城市设—计成:果和要求《参照该?成,果要求进《行修建性详》细规划和建筑—设计;项目所在【地区和地块》无城市设计成果要】求,须开展地块》城市设计工作或增】加城市设计内容从城!市设:。计,角,度进行项目的规【。划,和,设计并在《设计方案成》果中表述城市设计方!面内容
第十二条】 联审会一般组成人!员
(?一)具有《国家注册规划师、一!级注册?建筑师?资格或具有高级【职称的规划、建筑、!景观、市政》等方面专家
(二)!市规划局业》务负责人和相关【专业:技术人员
(—三)项目《所在区政府业务分管!领导和社会规划师】
(四)其他行业】专家(根据项目情况!确定)
重要建设工!程设计方案可—。邀请相?关领:域知名专家进—行专题审查论证【
第:十三条 联》审会以参会》。人员无记名投票方式!确定是否通过设【计,方案结果以会—议纪要形式》发放:建设:单位对通过的—设计方案提》出修改、深化意【见建设单位和设【计单位须按会议纪要!意见对设《计方案?进行修改深》化必要?时须取得民航、安全!。、消防、通》讯,、建设?等相关部门》对设计方案的—意见修改后的设计方!案,成果附修改深化说明!。报送:市规:划局建设工》程,规划:管理科?市规划局《根据项目情况和相关!规定确定设计方【案下一步审查—论证要求一》。般,进入规委会综合【审议:程序:未通:过设:计方案的建设—工程须重新编—。制设计方案、重【新申报?审查
第三章 市】城,市规划委员会综合审!议
?第十四条 规委【会从项目《的,经,济、文化《、社会、生态—、艺:。术、技?。术等多方面》进行综合审》议规委会原》。则上在?市政府每月召开【一次
第十五条【 联审会《。通过的设《计方案按《。联审会?意见修?改后方可报送规【委会审议审》议的设?计方案须提供电子文!档形式需图》文结合具体标准执行!规委会相关要求【主要图纸和内容包括!
(:。一)项目区位—和现状环境》分析
(二》)项目建《。设用地规《划条件书或选址意见!书提出的用地范【围及规划设计条件
!(三:)涉及项目的—相关城市规划设【。计成果及要求— 【 ! — ? , 》 !
【。(四)项目用地和】区域整体《规划设计彩色总平面!图(附?经济:技术指标)》
(五?)项目?用地和区域功—能结:构分析
(》六)项?目用地和区域的【空,间结:构分析?
(七)项目—用地和区《域的动静态交—通,组,织和交通影响—。评价结论《
(八)项目用【地和:区域的公共》服务设?施和市?政公用设施设计【
(九)项目—。用地和区域的绿化景!观分析
(》十)项目用地和【。区,。域市政工程管—网设:计
(十一》)项目建筑和区域建!。筑沿街道《、绿地、广》场等:。开放空间边缘的【沿线立?。面图
(十》二,)项:目建筑和区》域建筑环境的总体鸟!瞰图:和多角?度透视效《果图(包括》。夜景效果)
(十三!。)项目用地内主要建!筑的平、立、剖面】图(彩色立》面图标注《材质和色《彩):
(十四《)项:目建:筑和区域建》筑环境的三维动【画演示
《第十六条 规—委会:审定设计方》案是否可以》实施并对通过的设计!方案提出《修改:深化意见以会议纪】要形式发放建设单位!建设单?位应:组织设计单》位按规委会审议【意见进行《设计方案修》改深化修改》后的设计方案—成果附修改深—化说明报送》市规划局建设—工程:规划管理《科未通过设计方案的!建设:工程按规委会意见】。完善相关工作
】第四章 初步设计】方案:咨,询论证
第十【七条 属于重要地段!、较大?规模、复杂功能【、重点项目的建设】工程和其它暂不【具备进行正式—设计方案审查条【件的建设工》。程可在设计方案正】。式,审查前组织进—行初步设计》方案咨询论证由建设!单位提出申请—、经市规划局同意以!组织咨询论证—会形式开展工作鼓】励建设单位委—托多家设计单—。。位,进,行项:目初步?方案设计鼓励优【秀设计单位和优秀】设计师参与初—步方案设《计
第十八》条 初步设计方案】咨询论证须》从城:市设:。计角度研究》整体平面和立体空】间统筹城市建筑布局!主要内容一是研究】。建筑物与《城市周边区域的空】间,与景观?、功能?与环境的协调—如街道空间、街景】立面、?功能布局、景观风】貌,、天际线《等方面的协》调,二是研究建筑物自身!的空:间与景观、功—能与环境的协—调如形态《、体:。量、风格、色彩【、比例、《尺度等方《面的协调
》第十九?。条 :初步设计方案成【果主要设计内—容参照第《十一条执行已进【行初步设计方案咨询!论证的建设项目【在设计方案》联合审查阶》段有:。关城市设计内容不】再作为审查重点
第!二十条 初步设【计方案上会材料包】括成果图《册和电子文档在设】计方:案,成果中?明确区分《并标:注不同设计方案不同!设计方?案可合并成册
第二!十一条? 提交咨询论—证的建设工程初【步设:计方案不少于三个咨!询论证?会提出推荐设—。计方:案或进?行,设计方案名次排【序并就设《计方案的《进一步修《改、深化提出意【见以会议纪要—的形式?发放建设单位
第二!十二条 咨询—论证会一般由市【规划局业务》技术负责人》主,持、邀?请专家和地区—相关:负责人参《加建设单位和设计人!员全程参与
—。第二十三条 初【步设:计方案咨《询论证?原则:。上由:项目所在区规—划分局受理并组织】会议重?要建设工程初步设】计方案可由规—划分局?提请市规划局建【设工程规划管理【科组织?咨询论证
第【五章 设计方—案核发
》第二十四条 市规】划局根据项目情况】。和相关规定确定【依,据联审会或规委【会,意见修改完》善后的设计方案下一!步审查?要,求具:。备审定条件的—设计方?案按照?设计方案《批前公示要求提交相!。关,资料由项目所—在区规?划分局组织建设【。单位:对设计方案按法定要!求进行批前公示公示!无,异议或反《映问题解决》后方:可进行设《计方案审定
第【二十五?条 建设单位向市】规,划局建设工程规【划管理科《提交设?计方案核发》成,果包括成《果册:和电:子文档设计方—案,成果形式、内容【和深度执行国家修建!。性详细?规划:和建筑设《计要求可参照第【十一条执《行此外在成果册和电!子文档中《。还须附其它相关内容!其它内容除》第,九条要求外还包括】。以,下内容?。
(一)主要图【纸加盖设《计单位出图章—和注册规划师、建】筑师:注册章
(二—)联审会会议纪要
!(三)规委》会会议纪《。要或:。上报市政府》设计方?。案,。。。文件:及批示
(四)技】术指标核定记录【
(五?)公示情《况反馈?。意见表
(六)涉】及设计方案的其它相!关,文件
第二十六【。条 :市规划局签发设计】方,案审核办理单并在审!定设计方案成果【册,。相关图纸上加盖审】核章成果核发建【设单位?和项目所在区规划】分局:由项目?所在区规划分—局按法?定要求进行》设计方案的》批后公布《
第六章 设计方!案变更调整
【第二十七条 已审定!核,。发的:。。设,计方案在《办理:建设工程规划许可】证前因需要进行勘误!、微调?或根据土地处—。。置,、房屋?登记、图《审等部?。门意见进行补充、说!明在:不改:变原设计方案总体布!。局、主要《内容和技术指标情况!下由项目所在区规】划分局受理并办理确!需会议研《究的:由项目所《在区:。规,划,分局提交市规划局】建设工程联审会规划!分局根据市规划局建!设工程联审会—意见按程序办理
第!二十八条 建—设工程在办理—建设工程规划许可证!前确需?对已审定《核发的设计》方案进?行前条规定以—外的:较,。大,调整变更由项目所在!区规划分局受理并】按法定程序和—内容组织进行变更设!计,方,案的前期工》作,提交市?规划局建设》工程联审会研究【是否可以变》更可变更的》建,设工程按程序—重新报审设计方案】在设计方案变更核发!前、后?项目所在《区规划分局》按法定公示、—。公开要?求组织进行变—更设:计方案的相》关工作
第二—十九条 变更设计方!案前期工作》包括:
(一)建设单【位提:出申:请
:(二:),征求地区政》府,和相关部门意—见
(三)建设【单位委?托设计单位》编制设计方案—调,整变更可行性研究】报告
(《四)重新编制项目】初步:设计方案
第三十】条 已办理》建设工程规划许【可证后确需变更设】计方案由项目所【在区规划分》局严格按《法定设计方案变更和!建设工程《许可变更程序组织进!行
第七章— 设计》方案报送准》入要求
第—三十一条 》。设计方案审查实【施设计方《案、主?设人:员、设计单位和建设!单位报送《方案准?入规定
第三十【二条 各阶段申【报的成果如果—成果:形,式、内?容不:符合要求相关资料】不全、不准、不真】技术指标审查存【在较大?。。问题设计方》案明显不合理或未按!相关意见《修改设计方案—存在以上任一问题】或其它?不具备受理条件【的可以不予》受理或不得》进,入,后阶段程序
—第三十三条 市规划!局组织技术》人员对?设计单?。位编制的技》术指:标自查?报,告进行核查如果技术!指,。标自查?报告不?准确、不真》实存:在,弄虚作假不按国【家相关技术规范【和,标准编制技术—指标自查《报告发现一》次取消主设人员(】国家注册规划师和注!册建筑师)一—年内报送《市规划局设计—方案资格;累计【发现两次取消设【计,单位一年内报—送市规划局》设计方案资》格,;累计发现三次【设计单位的规划资】质初审一《年内不予通过并向】有权:。部门提出该设—计单位的建筑资质】初审的不支》持意见
第三十四】条 同一《建设工?程同一设计》单位编制的设计【方案连续《两次提?交市规划局设计方】案联审?会未通过不再受理该!。建设工程该》。设计单位编》制的设计《方案;同《一,建设工程设计—方案连续三次—提交市规《划局设计方案联审】会未通过《半年内不再》受理该建设工程【的,设计方案;同一【设计单?位连续三次提交【不同建设工程设计方!案未通过市》规,划局设计方案联审会!半年内不再》。受理该设计单位编制!的设计方案》
第:八章 附 则
!
第三十五条 设】计方:案审定核《发后:有效期?两年在两年》内未办结建》设工程规划许—可证的设计方案【审定自?。行失效?。重新启用《。设计方案《须报请市规划—局进行?设计方案评估确定】延长设计方案—有效期?。或,参照第二十八—条重新编制并报审设!计方案
第三十【六条 本办法自二】。零一七年十月一日起!施行由包头市规划局!负责解释《