关于印发包头—市,。建设工程规划建【筑设计方案审查【论证办法(试行)】的通知
各相关【单,位
包头市建设工】程规划建筑设计【方案审查论证办【法(试行)已由【。包头市?。规划:局201《7年第?6次局长办公会【。议于2?01:7年9?月,11日?。通过现?予以印发《自20?17年10月1日】起,试行请各相关单【位在:试行中?结合工作实际—提出:完,善,意见
【 — , 【 》 》 : 包头!市规划局
【 ! : —。 【 】 , 20《17年?9月28日
【
包头市建设工!程规划建《筑设计方案
审【查论证办法》
(试?行)
第一章 总】 则
第一条! 为贯彻中》央城市工作会议精神!落实中共《中央、国务院关【于进一步加强城【市规划建设管理【工,作的若?干意见按照住—。房和城乡建设部、内!蒙古自治区》的相关规定和要【求结合包头市城市】规划工作实际进一】步提高?包头:市建设?工程:规划建筑设计方【案(以下简称“设】计方案”《)审查论证水平和】效,率规范设计方案审】查论:证工作依据》中华:人民共和国城乡【。。规划法等法律、【法规制定本办法
第!二条 本办》法适用于包头市城市!总体规?划确定的规》。划,建设用地《范围内的《建设工程设计方【。案的审查论证工【作包:头市城市总体规划确!定的规划区》范围内其它区域的】。。建设工程《可参:照,此,办,法,。进行设?计方案审查论证
本!办法所称建》设工:程设计方案主要是指!建设工程的》修建性详细规—。划,和建筑设计方—案,建设工程其它内容设!计方案可参》照此办法进行审查】论证:
,第三条 建筑设【计要:。坚持适?用,、经济、绿色、美】观的建筑方针;设计!方案要充分考—虑城市总体城市【设,计和地区城市—设计的相关》内容和要求通过城】市设计统筹建—筑与城市的关系【协调城市《景观风貌、塑造城】市特:色,。;设计方案要—以人:为本体现海》绵,城市理念《符合节能、节水【。、节:地、节材《等环保和绿色建筑】发展要求;》设计:方,案,审查论?证要完善社会参与机!。制、充分发挥专【家和公众力量丰富建!筑文化提《升建筑技术、艺术推!选优秀设计作品
第!四条 设《计方案审查论证【一般分为“市规划局!。设计:方案联合审》查”和“市城市规】划委员会综合审【。议”:分别以组织“市【规,划局设计《方案联审《会议”和“市—城市规划委员会会】议”的形式开展工作!(以下?简称“联审会”、】“规委会”)—
第:五条 设计方案实】行分级审查论—证程序参《见附件一《“包头市规划—局建:设工程规划建筑设】计方案?。审查记?录表”
(一—。)各类园区和独【立工矿区范围内【的工业、仓储类建】设项:目原则上《由项目所《在区规划《分局受理《并组织审查
—(二)上款规定之】外的:其它建设《项目和规划分局提请!审查的重大工—业、仓储类建设项】目由:市规:划局建设工程规【划管理科受》理并提交联》审会联?合审查
(三—)按照规委会—。议事要求《符合审议范围—的项目和市》政府:。指定的?。项目在联审会审查】。。通过后提交规委【会审议
第六条【 市规划局建设工】程规划管理》科对申报的》设计方案成果进行】初审出具《初审:意见建设单》。位按初?审意见修改完善相关!内容后正《。式报送市《规划局建设》工,程规:划管理科市规划【。局根据项目情况【。和,相关规定确定设【计方案下一步审查】论证要求一般进【入设计方案联合审查!程序:
第?二章 ?市规划局设计方案】联合审?查
第《七条 设计方案联合!审查一是从城市设】计,和建筑?设计角度研究—建筑:自身及与城市—、,。区,域的平面功能—布局和立体空间【关系统筹《建筑:功能布局《和空间环境二是依】据用地规《划,条件、包头市城【乡,规划技术规定、城市!居住区?规划设计规范、【建筑设计规范—和,其它行业标准、【规定进行技术审【查联审会原则上在市!规,划局每周召开一次】
第:八条: 建设单位须提供具!有相应资质》设计单位编》制的:两套:或两:套以上设计》。。方案每套设计方案】应有不同的设—计构思在总体平面】布局、立《。体空间?、建筑形体》、风格等《方面有明《显不同
第九条 联!审,。会上:会材料包《括成果册和》。电子文档成》果,册和电子文档内容】包括设计《方案内容和其它【相关内容其它相关内!容包:括
(一)设计单】位和主设《人员(注册规划【师、注册建筑师)资!质注册情况、—设计:单位地区备》案情:况
(二)》建设项目选址—。意,见书或建设用—地规划条件书、建】设,用,地规划?许,可证、土地》权属文件(出让【用地需提供出让合同!。),、政府投资类项【目,的立项文件
(三)!设,计单位和主设人【。员盖章签字的技【术指标自查》报告
?(四)其它涉及项目!的支撑性《。。文件:
第十条《 技术指标自查报】告主:要内容参见附件三】“设计方案技—术指标审查》情况一览《表”:技术指?标计算必须执行国家!和地:区相关?。标准、规《定
第?十,一,条 :联合审查的设计【方案:。内容包括修建性详】细规划、建筑设【。计和项目涉及的【城,市设计内容成果由】文,件和图纸两部—分,组,成文件包括设计说】明,书、经济技术指标】主要图纸和设计内容!包括
?(一)?项目区位和现状环境!分析:
(二)项》目建设用地规—划条件书《或选址意见书提【出的用地范围及规划!条件
(三)涉及项!目的相关《城市规划设计成果及!要求: : : 【
:(四:)项目用地和区【域整:体规划设计彩—色,总,平,面图
(《五)项目用地1【:50?0-1:1》0,00规划设计黑【白线条?总平:面,图(附经济》技术指标)
(六)!项目用地和建筑的】尺寸:、坐标、标高图
(!七):项目用地和区—域的功能结》。构分析
(八)【。项目:用地:和区域的空间—结构分析
(九)】项目用地《和区域的《动静态交通组织和交!通影响评价》
(十?)项目用地和—区域的?公共:服,务设施和市政公【用设施设计
(十】一)项目用地和区】域的绿?化景观分析及中心绿!地景观设计
—(十:二)项目用地—和区:域的建筑、用地【日照影响
(十【三):项目用?地竖向设《计和:无障碍设计
(十四!),项目用地和区域【的市政工程管—网设计?
,(十五)项目用地】消防:。、抗震等《防,灾安全设计
—(十六)项目用地】和建筑夜景设计【
(十七)海绵城】市、智慧小》区,、绿色建筑、装【配式建筑等方面【设计
(十》八,)项目建《筑和:区域建筑沿街—道、绿?地、广场等》开放空间《。边缘的沿《线立面图
(十九】)项目用地内—。。建筑的平、立—、剖面图(彩—色立:面图标注材质和色】彩)
(二十)【项目建筑和区域建】筑环境的总体鸟瞰图!及多角度透视效果图!
(二十一》)项目建筑和区【域建筑环境的三维数!字模型或三维动【。画演示?
(二十二)国家】修建性?详细:规划和建筑》设计要求《的其它设计内—容
项目所在地区和!地,块已有城《市设计成果和要求参!照,该成:果要求进行修建【性详细规划和—建筑设计;项目【所在地区和地块无】城,市设计成果要求【。须开展地块》城,市,设计工作或增—加城市设计内—容从城市《设计角度进行项目的!规划和设计并在【设计方案成》果中表述城》市设计方面内容【
第十?二条 联审会一般】组成人?员,
(一)具》有国家注册规划【师、:一级注?册,建筑师资《格,或具有高《级,职称:的规划、建筑、【景观、市《政,等方面?专,家
(二)市规【划局业务负》责,人和相关专业技【术人员
《(,三)项目所在区【政府业务分管—领导和社会》规,划师
(四》)其他行业专家(】根据项?目情况确定)—
重要建设工程【设计方案可邀—请相:关领域知名专家进行!专题审查论》证,。
第十三条 —联审会以参会人员】无记名投票方—式确定是否》通过设计《方案结果以会议【纪要形式发放建设单!位对通?过的设计方案提出修!。改、深化意见建设】单位和设《计单位须《按会议纪要意见对】设,计,。方案进行修改深化必!要时须取得民航、安!全、消防、通讯、】。建设等相关部—门,对设计方案的—意见修改后的—设计方案成果附【修改深化说明报送】市规划?局建设工程规—划管理科《市规划局《根据项目情》况,。。和相关规定确—定设计方案》下一:步审查论证要求一般!进入规委《会综合审议程序【未通过?设计方案的》建,设工程须重新编【制设计方《案、重新申报审查
!第三章 市城市【规划委员会》综合审议《
:。第十四条 》规委:。会从项目的经济、文!化、社会、生—态、艺术、技术等多!方面进行综合审议规!委会原则上在—市政府每月召开一】次
第十五条— 联审会通过的【设计方案《按联审会意》见修:改后:方可报?送规委会审议审【议的设计《方案须提供电—子文档形式需图文】结合具体标准执行规!委会相关要》求,主要图纸和内容【。。包括
(一)项目区!位,和现状环境分析
】(,二)项目建设用【地规:划条:件书或选《址意见书提出的用地!范围及规划设计条件!。
,。(三)涉及》项目:的相:关城市规划》。设计成果及》要,求 》 《 , 》 ! , 【 ?。。。 ? 】
(四)》。项目用地和区域【整体规划设计彩色】总平面图(附经【济技术指标)
(】五)项目《用地:。和区域?功能:结构分?析
(六)项—目用地和《。区域的空间》结构分析
(七【)项目用地和区域的!。动,静态交通组织和交通!影响评价结》论
(八《)项目用地和区域的!公共服?务,设施和市政公—用设施设《计
(九)项目用】地和区?域的绿化景观分析】
(十)项目用地】和区域市政工—程管:网设计
《(十一)项》目建筑和区》域建筑沿《街道、绿地、广【场等:开,放空间边缘的沿线立!面图
(《。十二)项目建筑和区!域,建筑环?境的总体鸟瞰—图和多角度透—视效果图(包括夜】景效果?。。),
(十三)项目用地!。内主要建筑》的平、立、剖面【图(彩色《立面图标注材—质和:色彩)
(十四)项!目建筑?和区域建筑环—境的三维动》画演示?
第十六条 —规委会?。审定设计方》。案是否?可,以实施并对通过的】。设计方案提出修改深!。化意见以《。会,议纪要形式发放【建设单位建设单位应!组织设计单位按规】。。委会审议意见进【行设计方案修改深】化修改后《的设:计方案?。成果附修改深化【说明报送市规划局建!设,。工,程规划管理》科未通过设计方【案的建设工》程按规委会》意见完善《相关工作
第四章! 初步设计方—案,咨询论证
第【十七条 属于重要地!段、较大规模、复】杂,功,能、重点项目的建设!。。工程和其它暂不【具备进?行正式设计方案审查!条件:的,建设:工程可在设》计方案正式审查【前组织进行》初,。步设计方案咨—询论证由建》设单位?提出申?。请、经市规划局同】意以组织咨询论证】会形式开《展工:作鼓励建设单位委托!多家设计单》位进行项目初—步方案设计鼓励优】秀设计?单位和优秀设—计师:参,与初步方案设计
】第十八条 初步【设计:方案咨?询论证?须从城市设计角度研!究整体平面和立体空!间统筹城市建—筑布:局主要内容一是【研究建筑物与城市周!边区:域的:空间与景观、功【。能与环?境的协调如街道空】间、街景立面、功能!布局、景观风—貌、天际《线等方面的》协调二是研究建筑】物自身?的空间?与景观、功》能与环境的协调【如,形态:、体量、风格—。、色彩、比例、尺】度等方面的》协调
第十九条 初!步设计方《案成果主要设计内】容参照第十一条【执行已进行初步设】计方案咨询论证【的建设?项目在设计方—案联合?审查阶段有关城【市设计内容不再作】。为审查重点
第二】十,。条, 初步设《计方案?上会材料包括成果图!册和电子《。文档在设计方案成】果中明确区》。分并标?注不同设计方案不同!设计方案可合并成】册
第二十》一条 提交咨询【论证的建设工程【初步设计方案不少于!三,个咨询论证会提出推!荐设计方《案或:进行设计方案名【次排序并就设计方案!的进:一步修改《、,深化提出意见—以会议纪要的形式发!放,建设单位
第二十】。二条 ?咨询论证《会一般由《市规划局业务技【。术负责人主持、【邀请:专,家和地区《相关负责《人,参加建设单位和设计!人员全程参与
第】二十三条《 初步设计方案咨询!论证原则上由项目所!在区规划分局受【理并组织会议重要】建设工程初》步设计方案可由【规划分局提请—。市规划局《建设工程规划管理】科组织?咨,询论:证
第五章 设计!方案核发
第二】十四条 市规划【。局根据项目情况【和相关规定确定【依据联审会或规委会!。意见修改完》善后的?设计方案下一步审】查要求具备审—。定条件的设计方【。案按照设计》。方,案批前公示要求【提,交相关资料由项目】所在区规《划,分局组织建设单位】对,设计方案按》。法定要?求进:。行批前公示》公示无异《议或反映问题解决后!方可进行设》计方案?审定
?第二十五条 —建设单?位向市?规划:局建设工程规划管】理科提?交设计方《案核发成果》包括成果册和电子文!档设:计方案成果》。形式、内容和—深度执行国》家修建性《详细规划和建—筑设计要求可—。参照第十《一条执行《此外在成果册—和电子文档中还须】附其它相关内容其它!内容:除第九条要求—外还包括以》下内容
(一)【主要图纸《加盖设计单位出【图章和注《册规划师、建筑【师注册章
》(二)联《审会会议纪要—
(三)规委会会】议纪要或上报—市政府设计方案【文件及批《示
:(四)技《。术指标核定记—录
(五)公示情况!反馈意见表
(六】。)涉及设计方案的其!它相关文件
第【二十六条 市规【划局签发设计—方案审核办理单并在!审定设计方案成【果册相关图纸上加盖!。审核章成果核发建】设单位和项目—所在区规划分局【由项目所《在,区规划分局》按法:定要求进行》设计方案的批后公布!
第六章 设【计方案变《更调整
》第二十七条 已审定!核发的设计方—案在办理建设工程规!划许可证前因—需要进行勘误、【微调或根据土地处置!、,房屋登记、图审【等部门意见进行补充!、说明在《不改变原设计方案总!体布局、主要内容和!技,术,指标情况下由项【目所在区规划分局】。受理并办理确需会】议研究的由项目所】在区规划分局—提交市规划局建【设工程联《审会规划分》。。局,根据市规划》局建设工程联审会】。意见按程序办理
】第,二十八条 建设工程!在办理建《设工:。程规:划许可证前确需【。对已审定核发的设】。计方案进行前—条,规,定以外的《较大调整变更—由项目所在区规划】分局受?。理并按法定程序和】内容组织《进行变更《。设计方案的前期工】作提交市规划局建】设工程联审会研【究是否可以》变,更可变更的建设工程!按程序重新》报审设计方》案在设?计方案?变更核发前、—。后项:。目所在区《规划分局按法定公】示,、公开要求》。。。组织进行变更设计】。方案的相关工—作
:第,二十九?条 :变更设计方案前期】工作包括
》。(一)建设》单位提出《申,。请
(二)征—求地区政府》和相关部门》意,见
(三)建设单】位委托设《计单:位编制设计方—案调:整变更可《行,性,研究报告
(—四)重新《编制项目初》步设计方案
第三】十条: 已办?理建设工《程规划许可证后确需!。变更设计方案由项】目,所在:区规划分局严格按法!定设计方案》变更和?建设工程许可变【更程序组织进行【
:。第七章 —设,计方案报送准入要求!
第三十一条 】设计:方案审查实施—设计方?案、:主设人员、设—计单位和建设单位】报,送方案准入规定【
,第,三十二条 各阶段申!报的成果如果成【果形式、内容不符】合要求?相关资料不全—、不准、不真技【术指:。标,。审查存在较大问【题设计?方案:明,显不:合,理或未按相》关意见修改设计方案!。存在以?上任一问《题或其它不具备受理!条件的可以不—予受理或不》得进:入后:阶段程序
第三十】三,条 市规划局组【织,技术人员对设计单】。。。位编制的技术指标自!查报告进行核查如】果技术指《标自查?。报告不准《确、不真实存在弄】虚作假不按国—。家相关技术规范和标!。准编制技术指标自】查报告?发,现一次取消主设人员!(国家注册》规划:师和:注册建筑师)一【年内报送市规划【局设计方案资—。。格;:累,计发现?两次取消设计单位】。一年:内报送市规划局设计!方,案资格;累计发【现三次?设,计单:位的规?划资质初审一—年,内不予通过并向有】权部门提出》该设计单位》的建筑资质初审的】不支持意见
第三十!四条 同一建设【工程同一设》计单位?编制的设计方案连续!两次提交市规划【局,设计:方案联审会未通过】不再受理该建—设工程?该设:计单位?编制的设计方案;同!一建设工程设计方】案连:续三:次提交市规划局【设计方案联审—会未通过半年内【不再受理《该,建设工程的设计【方案;?同一设计单》位,连续三次提交不同建!设工程设计》方案未通过市规划】局,设计方?案联:审会:半年内不再受理该】。设计单?位编制的设计方【案
第八章 附 】 则
《
,第三十五条 设计】方案审定核发后有效!。期两年在两》年内未办《。结建设工程规划【许可证?的设计方案》审定自行《失效重新启用设计方!案,须报请市规划局进行!设计方案评估确【定延长设《计方案有效期或参】照第二十八条重新编!制,并报审设计方案
】第三十六条 本【办法自二零一七【年十月一日》起施行由《包头市规划局负【责解:释,