衡水：市城市？管理局？重污染天气应急【响应专项方案
】一、总则
（一！）编制目的》
： 为建立健全衡【水，市城市管理》局重污染天气应【急响应机制提高预防！、预警、应对能力及！时有效应对》。重污染天气》最大限度降低重【污染：天气造成的危害保障！人民群众身体健康】特制订本预案
】。 （：二）编制依据
【。 ：。中华人民共和国大气！污染防治法》；河北省大》气污染防治条例；】衡水：。市，重，污染天？气应：急预案等法律—、法规、规》。。章及有关文件
【 ：（三）适用范围
】 本？预案适用于衡水市】城市管理局在重污染！天气应？急响应期间预防、】预警、应急》响应和处《。置
（四）工作！原则
》1、以人《为本减？轻，。危害把保障公众身】体健康作为重—污染天气应》对工作？的，出发点和首》要任务在加强大【气污染防治》的基础上采取应急措！施最大程度减缓空】气重污染《程度
— 2、？。服从政府统一领【导强化协同合作提】高快速反应能力积】。极参与应对工作【
二、组《织机构？和职：责
？ 经局党组研—。。究，决定成立衡水市【城市管？理局重污《染天气应急领—导小组组长由局【主要：领，导担任副组长由相】关局领导担任成员由！相关科室和》单位负责人担任【领导小组下设—办公室办公室主【任，由分管科室负责【人担任
办】公，室主要职能
！ 1：、，制定和完《善重污？。染天气应急预案【
《 2、对大气—污染源进行日—常监督、检查—、指导相关》单位进？行环境整治
】 ：3，、传达领《。导，小组的命《令，跟踪事态变化—和处置情《况，并，向领导小组及时汇】报
：。 4《。、完：成应急领导》小组交？办，的其他事项
三【、预警信息发布
】 收到衡水市大】气污染防治工作【领导小组《办公：室预警信息后由【局，领，导小组办公》室在1个小》时内通？知到分管局》长、各责任科室【、单位负《责人
四《、应：急，响应
预—警信息发《。布后：立即启动应急响应】各责任单位按照方案！采取：应急措施《预警解除信息发【布后应急响应—。终止
》（一）响《。应，分级：。
按照重《污染：天气的发展趋势【和严峻性将》预警划分为四个等级！由低到高顺序依【。次为蓝色《预警、黄色预警、】橙色预警、红—色预警
蓝色预警】预测：空气质量指》数AQI日均—值（24小时均值、！下同）>200【且，未达到高级别预警条！件时；
黄色预警预！测，AQI日均》。值>200将持续2！天及以上《且未达到高级别预警！条件时；《。
，橙色预警预》测，AQI日均》值>：200？将持续3天且—。出现：AQI>3》00的情况》时；
红色预警【预测AQI日—。均值>200将持】续4天及以上且AQ！I日均？值>30《0将：持续：。2，天及以上时或预测】AQ：。I，日，均值达到5》00并？将持续？1天：及以上时
》 《当发布蓝色预警【信息时启动Ⅳ级响】应；
当发布】黄色预警信息时【启，动Ⅲ级响应》；
当发布橙】色预警信息时启动Ⅱ！级响应；
》 当发布红—色，预警信息时启—动Ⅰ：级响：。应
（二）—。各责任单位》。应急响应措施
【根据：衡水市重污染天气应！。急预案成员单位【责任分解表要求主要！是对露天《。烧烤：。制定所采取的—措施、方案；以及】城市：环卫应急应采取城市！保洁：、加大洒水、喷雾力！度，等的措施方案;完成！重污：染天：气应急指挥部交办】的其他？事项
？ 1、环卫》处
市区《道路推行人工和【机械相结合》的清扫保洁方式【采取人工清扫保洁】。和机械吸尘、洒水】、清：扫一体化作业除【零摄：氏度以下低温天气】（非：冰冻期）外市区【主干道进行不间断】、，循环清扫保洁作【业作业质量达—到路面见本》色、干净整洁—生活垃圾清运做到】快速及时日产日清】
(1)蓝色预【警
一是清扫保洁】强化我处管辖—。范围内？道路的清扫保洁力度！做到道路路面见【本色、干净整洁路】面无纸？屑，、烟头、《塑料袋、砖头瓦块等！垃圾杂物《；沿街门店》垃圾收集及时确保无！残羹剩？饭、无乱倒生活【垃，圾等：；果：皮箱保？证，。。。不满：不溢：、清掏及时外表【干净整洁《；组织人力机—械对便？道尘土进行冲洗【
《二是机械化清—扫、洒水降尘—道路机械清扫以洗】扫为主城区范围内】主要街道洒水每【天至少两次》。保，持道路潮《湿重点区《域，、重点道《路进行？重点：喷洒
？ ， 三《是垃圾清运清运大队！要专门？安排清？运汽车每天对—市区各垃《圾站（压缩站—）的垃圾实行定时】定点清运尤其—。。是对不能倒入—压缩站的各种垃圾要！及时清？运不得积存保证【生活垃圾日产日清】生活垃圾清运—率达到1《00％；针对城乡】结合部职责范围内街！道，等处乱倒《的无主生活垃圾实行！包片包区管理—责，。任制明确责任责任到！人确保市区无积【存垃圾、无卫生死角！；清运车辆、—垃圾箱要及时—。清洗车容车貌保持干！净整洁；运》。输垃圾包扎覆盖【坚决杜绝运输中的“！二次污？染”
四是】加，强环卫管理督查巡查！力度对环卫工作人员！强化：管理确保无垃—圾焚烧现《象
《（，。2）黄色预警—
： 一是清扫保洁【清扫保洁强化我处】管辖范？围内道？。路的清扫保洁力度做！到道路路面见本色、！干净整洁路面—无纸：屑、烟头、》塑料袋、砖》头瓦块等垃圾杂物；！沿街门店垃圾收集及！时确保无残羹剩饭、！无乱倒？。生活垃圾等；—果皮箱？保证不？。满不溢、清掏及时】外表干？净整洁；组织—人力机械对便道【尘土进行冲洗
二是！机械：化清：扫、：洒，水降尘我处管辖【范围内街道晚21点！至早7点清扫??】。冲刷??洗扫—三位一体作业；早】8点半至下午17】点半抑尘车不—间断喷雾降》尘作业；早》。8点至17点半【洒水：车，不少：于5遍洒水》。作业下午13点半至！17点？半洗扫？车作业保《持道路潮湿重点【区域、重点道路【进行重点喷洒
【 三》是垃圾清《运清运大《队要：专门安排清运—汽车每天《对市区各垃圾站（】压缩站）的垃圾【实行定时定点—清运尤其是》对不能倒《入压缩站的各—种垃圾要及时清【运不得积存保证生】活垃圾？。日产日清生》活垃圾？。清运率达到100】％；针？对城：乡结合部职》责，范围内？街，道等处乱倒的无主生！活垃：圾实行包片包区管理！责任制明确责任责任！到人确保市区无【积存垃圾、无卫生死！角，；，清运车辆《、垃：圾箱要及《时清洗车容》。车，貌保持干净整洁【；运：输，垃圾包扎覆盖坚【决杜绝运输中—的“二次污染—”
四是加】强，环卫管理督查—巡查：力度对环卫工作【。人员强化管理—确保无垃圾焚烧现象！
（3？）橙色？预警
一是清】扫保：洁强化我处管辖范围！内道路的清》扫保洁力《度做到道路》路面见本色、干净】整洁路面无纸—屑、烟头、塑料【袋、砖头《瓦块等垃《圾杂物；沿》街门店垃《圾，收集及时确保—无残羹剩饭、无乱倒！生活垃？圾等；果皮箱保证不！。。满，不溢、清掏及时【外表干净整》洁；组织人力—机械：对便道尘土进行冲】洗
二是—机械化清扫、—洒，水降尘我处管—辖范围？内街：道晚20点至早【7，点清扫？??：冲刷??洗》扫三位一体》作业；上午8—点，至下午1《7点半洒《。水，车不：少于：7遍洒水作业；【上午8点《至下午17点—半抑尘车不间断喷】雾降尘作业；下【午13点半至1【7点半洗扫车作业】重点区？域，。、重点道路进行【重点喷？洒
：三是垃圾清运—清运大队要专门安排！清，运汽车每天》。对，市，区各垃圾站（压【缩站：）的垃圾实行定【时定点清《运尤其？是对不能倒入压【缩站：的各种垃圾要及时清！运不得积存保—证生活垃圾日—产日清生活垃圾【清运率？达到1？00％；针对城乡结！合，部，。职责范？围内街道等处乱倒】的无主生活》垃圾实行《包片包区《管理责任制明确责任！责任：到人确保《市区：无积：。存，垃圾：、无卫生死角；清运！车辆、垃圾箱要及时！。清，洗车容车《貌保持干《净整洁；运输垃【圾包：扎覆盖坚《。决杜绝运输》中的“二次污染”
！ 四是—加强环卫《管理督？查巡查？力度对环卫工作人员！强化：管理确保无》垃圾焚烧现象
】 ，（，4）：红色预警
》 一是清扫保【洁清扫？保洁强？化我处管《辖范围内道路的清扫！保，洁力度做到》道路：路面见本色、干【净整洁？路面无纸屑、烟【头、塑料袋、砖【头瓦块？等垃：圾杂物；沿》街门店垃圾收—集及时确《保无残羹剩饭、无】乱倒生活垃圾等；果！皮箱保证不满不溢】。、清掏及时》外表干净整洁；【组织人力《机械对便道尘土进行！冲，洗
：。 二是《机械化？清，扫、洒水降尘我【处管辖范围内街【道在保证《常规作？业，的，前提：下洗扫？车、：洒水车、《抑尘：车，换班：不停车全天2—4小时不间》。断作业、全覆盖【作业重点区域、【重点道路进行重点】喷洒
？ ： ：三是垃？圾清运清《运大：队要专门安》排清运汽车每天对】市区各垃圾》站（压缩站）的【垃圾实行定时定点】清运尤其是》对不能倒入压缩【站的各？种垃：。。圾要及时清运不得积！存保证生活垃圾日】产日清？生活垃圾清》运，率达到10》0％；针对城—乡结合？部职责范围内街道】等处乱？倒的无主生》活垃圾实行包片【包区管？理，责任制明确》责任：责任到人确》保市区无积存垃圾、！无卫生死角；清运】车辆、垃《圾箱要？及时清洗车容车貌保！持，干净整洁；运—输垃圾？包扎覆盖坚决杜【绝运输中的》“二次污《染”
四是加强！环卫管理督》查巡查力度对环【。卫工作人员强—化管理确《。保无垃圾焚烧现象
！ ？（5）？冬季：作业要求
【 根据进人—。冬季（冰冻期—）气温低刮风多街】。。道，易扬尘不能洒—水的实？际情：况，机械化？清扫队实《行冬季作业方—案早上和夜晚温【度低于零度时吸尘车！作业全覆盖清扫【吸收路面撒落的【尘，土落叶等《。撒落：物中午？气温：高于零度时洗—扫车全覆盖》清，洗粘附在路面的泥】。沙和冲洗护栏—下、路牙下的积土】抑，尘车喷雾降尘
【黄，色、橙色预警时措】施
：1、：吸尘：车（干扫）晚—20：点至凌晨2》点第一班作业凌晨】。5点至上午10【点第二？班作业？凌晨2点至》凌晨5点为两班交接！班和车辆加油—。时，间下午14点—至，17点第三班保【洁作业清扫路面【的树叶？和白色垃圾
—2、洗扫《车上：午10点《至下午15点作业】先冲：洗护栏下积土—再全覆盖洗扫街【道
3？、抑尘车（雾炮）上！午10点至下—午15？点气温不低于3摄】氏度时作业》低空喷雾降尘
【红色预警《时，措施
洗扫车、抑尘！车在气温高于零度时！清，洗，路面的泥沙和—喷雾降尘作业吸尘车！换班：不停车全天24小时！不间：断作：业遇大风、雾霾特殊！天气增加《洒，。。水和清扫《保洁次数《同时对路面》进行冲洗作业
四】级及以上大风天气停！止，人工清扫《作业：改为：人工保？洁作业？
2、？市政工程管理处【
： ，（，1）蓝？色预警
— 一是接》到Ⅳ：级预警信息后1【个小时内向》各，。责任科室负》。责人发布预》警信息
—。 二是加强—施工现？场管：理施工现场围挡符合！安全、牢固》、美观、亮化的要】求高度？不得低于相应规定；！施工现场土方必须进！行覆盖其他》裸露的地面必须采取！洒水或其《他防尘措施；加【强施工现场喷水降】尘管理
】 ：三是强化车》辆管理对《驶出施工现场—。。的机动车辆冲—洗干净后方可上【路行驶严禁施—工车辆将场内的【泥土：和污水带出场外污】染市：区道路
》 四？是规范材料堆放施工！现场建筑材》料应按规定要求【分，类堆放设置标—。牌，并稳定牢《固，、整齐？有序；水泥、石【灰等：易产生？扬，尘的材料按》照规定存放最大【。限度地减少粉—尘污染？
五是加【大建筑垃圾、土方、！渣土清运力》度施工垃圾及时清】运应当采取》。。围挡、覆盖》等防尘措施》
： （2？。。）黄色？预警
— 一是接—到Ⅲ级预《警信息后1个小【时内向各责》任科：室负责人发布预警】信，息，
？二是：除应急？抢险外停止市政施】工土：石方作业
（—。3）橙色预警 ！
， 一：是接到Ⅱ级预警信息！后1个小时内向各】责任科？室负责？人发布预警信—息 ： ，
》二是除应《急抢险外停》止市：政等施工工地的【土石方？作业强化工地—抑尘措施
（4）】红色预警
【一是接到Ⅰ》级，。预警信息后》1个小？时内向各《责任科室负》责人发布预警信息】
： 二是除特》殊情：况，外停止所有市政【施工工地产生扬尘的！作业
3、》恒通：热力：有限公司
【 ，（1）蓝色》预警
？ ： 根据电视台【、广播电《台、报？社的发布预警—信息、健《康提示信息和—建议减排措施提醒公！司员工及家》属做好防护；各相关！部门根据职责—分工强化日常检查
！ （2》。）黄色预警
！ 根据电视台、广】播电台、报》社、各通信公司发】布的预警信》息、：健康提示《信，息，和建议减排措施提醒！公司员工及家属做好！防护；除应急抢险】外停止所《。有建筑施工工地的土！石方作业加》强对建筑施》工工地的督》查督：导建筑施《工单位？强化建？筑工地抑尘》措施：
（3—。）橙色预警
！ 根据电视台、广播！电台、报社、—各通信公司发—布的预警信》息、：健康：提示信息和建议减】排措施提醒》公司员？工及家属做好—防护；除供热抢修保！障车辆外要求—公车车？辆、员工私家车严】。格按照交通管—制要求通行》；除应？急抢险外停止所有】施工工地的土石方作！业停止施工》工地的渣土运输等作！。业建筑？施，工现场禁止进—。行砂浆现场搅拌【；加强对施》工工地？的督查？督，导施工单《位强：化工地抑尘》措施
》 （4）《红色预警《
根据【报社、广播电—台、电视台》、各通信《公司发送预警—信息、健康提示信】息和建议减排—措施提醒公司员工】及家属做好防护；除！供热抢修保障—车辆：外要求公车车辆【。、员工私家车严格】按交通管制要求通】行，；除应急《。抢险外停止》所有建？筑工地产《生扬尘的作》业，
，。。 ？ 4、建筑垃圾】管，。理办公？室
》（，。1）蓝色、黄—色预：警
？。 ？施，工工地停止土—石方：和建筑拆除施—工采取围《挡与覆盖措》施停止渣土车、【砂石：车等易扬尘》车辆：运输首？先执法队及办公室】通知正在《运输土方的工地及渣！土，。运，输公司要《求其停止《运输其次《执法队分为黑—白班对渣土》运输工地进行24】小时不间断巡查【严禁渣土运输并通过！监控：平台对市区的渣【土车辆进行》定位决不允许渣土车！上，路一旦发现严—格处理
【（2）？橙色预警
【 施《工工地停止土—石，方和建筑拆除施工】停止渣土车、砂【石车等易扬尘—车辆：运输；首先执法【队及办公室通知【正在运输土》方的工地及渣土【运输：公司要求其停止运】输其次执法》。。队分为黑白》班对渣土运输工地】进行24小时不间】断巡查严禁》渣土运输并通—过监控平台》对市区的渣土车辆】进行定位《决不允许渣土车【上，路一旦发现严格【处理：
： （？3）红色预警—
施—工工地停《止土石方和建筑【拆除施工停》止渣土车、》砂石车等易扬尘车】辆运：输；首先执法—队及办公室通知【正在：运输土方的工地及】渣土运输公司要【求其：停止运输其次执法队！分为黑白班对—渣土运输《工，地进行24》小时不间断巡查严禁！渣土运输并通—过监控平台对市区】的渣土车辆进行定】位不允许渣土车【。上路一旦发现严格】处理
（【4）区域职责—。划分
》 育才街（不含】。）以东和平》路以北（《北外环）及育才街】（，不含）以东和平【路，。以南由执法》一队：负责：；，育，才街（？含）以西人民路以】北及育才街（含【）以西人民》路以南（滏》阳，一路）由执法二【队负责
— 5、城—建监察？支队
（1）【蓝色预警
】一是先期宣传向【管辖区域内的—餐饮企业、商户【负责人发放禁—止露天烧烤告知【书，宣，传，告知相关法规；向社！区居：民发放？宣传单？宣传露天《烧烤对大气环境和】身体的危害呼吁共同！抵制违？。。法行为
— 二是《引导规范经营—引导烧烤商户使【用环保炉《具，。、，无，烟炭或者加装油烟收！集净化装置做到油】烟，排放达？标，做到“烧烤进—。屋、炉具《。进店、？油烟进管《”
三是进行宣【传，。。引，。导通过“衡》水城管？执，法”微信公众—号向：市民商户《宣传露天烧烤—危害提高市民—环保意识引导—商户规？范，经营
（2）黄色预！警，
》执行Ⅳ级应》急响应措施基—础上增加如下措施开！展专：项执：法检查应急响应【期间每天晚上7点至！1，2点组织综合执【法组对？市区管辖《范围内的所有烧烤】门店进行巡查对露天！烧烤行为实》行“：零容忍”发》现一处？纠正一处绝不—姑息
（3）—橙色预警《
执—行Ⅲ级应急响—应措施基础上增加如！下措施实施》全天候监管应急【响应期间《将对露天烧》烤进行全天候监【管通过数《字化城？管监控平台24小】时接受群《众举报在第一时间迅！速查处露天烧烤
】（4）红色预警
】 ， ， 执行Ⅱ级应急】响应措施基础上【增加如下《措，施加强曝《光违法商户积—极协调公安、食品】和市：场监督？、环保、《。商务等？部，门实施联合执法各司！其职形成合》力对管？辖区域内露天炭【火烧烤予以全面取缔！并通过媒体予以曝光！
—6、公用《设施监察《支队
（1）Ⅳ级】响应：启，动后城市公用—设施监？察支队所《有执法中队加强对渣！土、沙石料、煤灰运！输，车辆密闭运输、【抛，撒滴漏？、带泥上路》露天焚烧（垃圾、】树，叶）：等，行为的监督管理强化！对，市区：内所有？道路施工的通讯、供！水、供电《、热力、《燃气等？行为抑尘《措施围？。挡，内的施工现场保证】覆盖严密无渣土裸露！夜间有一个》中队进行执法巡【查
（？2）Ⅲ级响应启动后！城，市公用设施监察支队！所有执法中队加【强对渣？土、沙？石料：、煤灰运《输车辆？密闭运？输、：抛撒滴漏、带泥【上路露？天焚烧（垃圾—、，树叶）等《行为的监督管理【强化对市区内所有道！路施工的《通，。讯、供水、供电、】热力、燃气等行【为抑尘措施围挡【内的施？工现场保证覆盖严】。密无渣土裸露按照】Ⅲ级相应要求各【中队：对辖区内除应急抢】险外道路和》绿地内施工工—地，的土石方作业全部停！。止每：个中队逐《个通知工地登—记记录台账并每【天汇总夜间巡逻由一！个中队一辆巡查执】法车增加到两—辆，执，法车
（3》。）Ⅱ级响应启动【后城市公用设施监察！支队所有执法—中，队加强对渣土、沙石！。料、煤灰运》输车：。辆密闭？运输：、抛撒滴《漏、带泥《上路：露天焚烧《（垃圾、树叶）【等，行为的监督》管理除应急抢—。险，外停止施工市—区，内所：有占用？道路施？工的通讯、供—水，、，供电：、热力、燃气—等行为围挡》内的停工现场保【证覆盖严密无渣【土裸露？按照Ⅱ级响应要求各！中，。队对辖区内除应急】抢险外道路》和，绿地内施工工地的土！石方作业全部停止每！个中队逐个通—。。知，工地登记记》录台账并每》天，汇总夜间巡》逻由一个中队—两辆巡查执》法车增加《到两个中队三辆执法！。车
（4）Ⅰ级响】应启动后《城市公用设施监察】支队所有执法—中队加强《对渣土？、，沙石料、煤灰运【输车辆密闭运输【、抛撒滴漏、—带泥上路露天—焚烧（垃圾、—树叶）等行为的执法！查处坚决《杜绝违规车》。辆上路除应急抢【险，外停止施工市区内所！有道：路施工的通讯、【供水、供《电，、热：力，、，燃气等行为》。围挡内的停工现【。场保证覆盖严密无渣！土裸露？按照Ⅰ级响应要求】各中：队，对辖区内除应—急抢：险，外，道路和绿地内施工】工地的土石方作【业，全部停止每个中队逐！个通知？工地登？记记录台《账并每天汇》总，夜间巡逻由》两个中队《四辆巡查执法车不间！断无缝隙《执法巡查
》 （三）—信息：报送
？ ：应急响应期》间按照市《、局：要求及时上报应【。。急响应期间工—作落实情况
五【、附则？
（一）预案】的解释
—本预案？由衡水市城市管理】局重污染天气应【急领导小组》。办，公室负责《解释
（—二）实施《日期
本预案自【公布之日起施行【
