衡水市城市管理局重！污，染天气应《急响应？专，项方：案， 一、总则 　　！（一）编《制目的 《　　为建《立，健全：衡水市城市管理【局重污染《天气：应急响应机》制提高预《防、：预警、应对》。能力：及时有效应对重污】染天气最大限度【降低重污染天气造成！。的危害保《障人民？群，众身体健康特制订本！预案： 　　（二）编制依！据 　　《中华人民共和国【大气污染防治—法；河北省》大气污？染，。防治条例《；衡水市《重污染天气》应急预案等》。法律、法规、规章】。及有关文《件 　　（》。三）适用范围 　】　本预案适用于衡水！市城市管《理局在？。重污染天气应急响】应期间预防、—预警：、应急响应和处【置 　？。　（四）工作原【则 　　1、以人】为本减轻危害把保】障公众身《体，健康作为《重污染天气应对【工作的出《发，点和首要任务在加强！大气污染防治的基】础上采？取应急？措施最大程度减缓】。空气重污染》程度     【2、服从政府统一】领导强化协同合作】提高快速反应能力】积极参与应对—工作 二、组织机构！和职：责 ：  经局党组研究决！定成立衡水市城市】管理局重污染—天气应急《领导小组组长由局主！。要领：导担任副组长—由相关局领导担【。任成员由相关科【室和单位负》责人担任领导小【。组下设办公室办公】室主任？由分管？科室负责人担任  ！  办公《室，。主要职能  —。   1、》制定和完善重污染天！气应急？预案     2】、对大气《污染源进行日常监】督、检查《、指导？相关单位进行环境】整治   》  3、传》达领导小组》的命：令跟踪事态变化和】处置：情况并向领》导，小组及时汇报—  ：  4、完》成应急？领，导小组交《办的其他事项 三】、预警信息发—布 　　收到衡水市！大气污染防》治工作领导》小组办公室预—警信息后《由，局领：导小组？办公室在1个小时】。内通知到分》管局长、各》责，任科室、单位负责】人 四、应急响【应 ：　　预警信息—发布后立即启动应】。急，响应各责任》单位按照方》案采取应急》。措施预警《解除信？息发布后应》急响应终止 　【。　（一）响应—分级 ？按照重污《染天气的《发，展趋势和《严峻性？将预警划分为四个等！级由低到高顺序【依次为？蓝色预警《、黄色？预，警、橙色《预警、红色预警【 蓝色预警预测【空气质量指数AQI！。日均值（24小【时均值、《下同：）>200且未【达到：高级别预《警条件时； 黄【色，预警预测《AQI日均值>20！0将持续《2天：及，以上且未达》到高级别《预警：条，件时； 橙色—。预，警预测AQI日均值！>200《将持续3《天且出？现AQI>300的！情况时； 》红色预警预》测AQI日均值>】200？将，持续4天及以上且】AQ：I日均值>》30：0将持续2天及【以上：时或预测AQI【日均值达到500】并，将持续1天及以上时！     当发【。。布蓝色？预警信息时》启动Ⅳ级《响，应； 　　当发布黄！色预警信息时启动】Ⅲ级响应； 　　】当发：。布橙色预警信—息时启动Ⅱ级响应】。； 　？。　当发布红色预警信！息时启动Ⅰ级响应】  （二）各责【任单位应急响应措施！ 根据衡水市重污染！天气应急预案成【员单：位，责，任分解表要求主【要是对露天烧烤制】定所采取的措施【、，方案；以《及城：市环卫应急》应，采取城？市保洁、加大洒水、！喷雾力度《。等的措施方案;完】成重污染《天气应？急指挥部交办—的其他事项  1、！环卫处 《市区道路推行人工】和机械相结合的【清扫保洁方式—采取人工清扫保【洁和：机械吸尘《、洒：水、清扫一体化作】。业除零？。摄氏度以下低温天】气（：非冰冻期）外市【区主：干道进？行不间断、循环【清扫保？洁，作业作业质量—达到路？面见本色、干净整洁！生活垃圾清》运做到快速》及时日产《日，清 (1)蓝色预警！。。 一是清《扫保洁强《化我：处管辖范围内道路的！清扫：保洁力度《做到道路《路面见本色》。、干净整洁路—面无纸？屑、烟头、塑料袋、！砖头瓦块等垃—圾杂：物，；，沿街门店垃》圾收集及时确—保无残羹剩饭—、无乱倒生活垃【圾等；果《皮箱保证不满—。不溢、清掏》及时：外，表干净整洁；组织】人，。力机：。械对便道尘》土进：行冲洗 　  【二是机械化清—扫、洒水降尘道路机！械清扫以洗扫为【主城区范围内主要】街道洒水每天至少两！次保：持道路潮湿重点区】域、重点道路进【行重点喷洒  【   三是垃—圾清运清运大队要】专门安排清运汽【车每天对市区各【垃圾站（压缩站【）的垃？圾实行定《时定点清运尤其是对！不能倒入《压缩：站的：各种垃圾要》及时清运不得积【存保证？生活垃圾日产日【清生活垃圾清运【率，达到100％—；针：对城乡结《合部职责范围内【街道等处乱》倒的无主生活垃圾】实行包片包区管【理责任制明确责任】责任到人确保—市，区无积？存垃圾、无卫—生死角；清运车【辆、垃圾《箱要及时清洗车容车！貌保持干净整洁【；运输垃圾包扎覆盖！坚决杜？绝运输中的“—二次污染”》 　 ？。 四是加强环卫管】理督查巡查力—度对环？卫工作人员强—化管：理确保无垃圾焚烧现！象， 　　（2）黄色】预警 　　》一是清扫保洁清扫保！洁，强化我处管辖范【围内道路的清—扫保洁力度》做到道？路路面见本色、干净！整，。。洁路面无纸屑、烟头！。、塑：。料袋、？砖头瓦块等垃圾【杂物；沿街门店垃】圾收：集及时确保无残羹】剩饭、无乱倒生活】。。垃圾：等；果皮箱保证不】满不溢、清》掏及时外《表干净整洁；组织】人力机械《对便道尘土进行冲洗！ 二是机械》化清扫、洒水降【尘我处管辖范—围内街道晚21【点至早7点》清扫??《冲刷??《。洗扫三位一体作业】；早8？点半至？下午17点半抑尘车！不间：断喷雾降尘作—业；早8《点至17《。点半洒水车》不少于5遍洒—。水作业下午13点半！至17点《半洗扫车作业—保持：。道路潮湿重》点区域、重点道路】进行重点喷洒   ！  三是垃圾清运清！。运，大队要专《门安排清运》汽，车每天对《市区：各垃：圾站：（压缩站）的—垃圾实行定》时定点清运尤其是】对不能倒入压缩【。站的各种垃圾要及时！清运不得《积存保证生活垃圾】日产日清生活垃圾】清运率？达到100％；【针对城？乡结合部职》责范围内街道等处】乱倒：的无主生《。活，垃，圾实行？包片包区管理责【。任制明确责》任责任到《。人确保市区无积【存垃：圾、无卫生死角；清！运车辆、《。垃圾：箱要：及时：清洗车容车貌保【持干净整洁；运输垃！。圾，包扎：覆盖坚决《杜绝运输中的“【二次污染” 　【 ， 四是加强环卫【管理督查《巡查：力度对环卫》工作人员强》化管理？确保：。无，垃圾焚？烧，现象 （3）橙色】预警　　 》一是清扫保洁—。强化我？处管辖范围内—道路：的清扫保洁力度【做到道路路》面见本色《、干净整洁路面【无，纸屑、烟《头，、塑料袋、砖头【瓦块等垃圾杂物；】沿街：门店垃？圾收集及时确保无】残羹剩饭、无—乱倒生？活垃圾等；》果皮箱保证》不满：。不溢：、清掏及时》外表：干净整洁；组织人】力机械对便道尘【土进行？冲洗 　　二是机械！化清扫、洒水降尘】我，处管辖？范围：内街道？晚20点至早7点清！扫??冲刷??【洗扫三位一体—作，。业；：上午8点至下午【。17：点半洒水车不少【于7遍？洒水作业；上午【8点至下《。午17点半抑尘【车不：间断喷雾降尘—作业；下午13【点半至？17点半洗扫车作业！重点区？域、重点道路进行重！。。。点喷洒 三是垃圾】清运清运大队要专】。门安排清运汽车【每天对？市区各？垃圾站（压缩站）】的垃圾实《行定时定点》清运：尤其是对不》能倒：入压缩站的》各种垃？圾要及？时清运不得积存【保证：生活垃圾日产日【清生活垃圾》清运：率达到1《00％；《针对城乡结合—部职责范围》内街道等处乱—倒，的无主？。生活：。。垃圾实行包片—包区管理责》任，制明：确责任？责任到人确保—市区：无积存垃圾、无卫生！死角；清《运车辆、《垃圾箱？要及时清洗车容车】貌保持干净整洁【；运：。输，垃圾包扎《覆盖坚决杜绝运输中！的，。“，二次污染”》     四是加】强环卫管理》督查巡？查，力度对环卫》。工，。作人员强化管理确】保无：垃圾焚烧现》象 ：　　（4）红色预】警 　　一是—清扫保？。洁清扫保洁强化我处！管，。辖范围内道路的清】。扫保洁力度做到【道，路路面见本色—、干净整洁路面无】纸屑、？烟头、塑料袋—、砖头瓦块等垃圾杂！物；沿街门店垃圾】。收，集及时确保无残羹剩！饭、无乱倒生活垃】。圾等；果皮箱保【证不满不溢》、清掏及时外表干】净，整，洁；：组织人力机械对【便道尘？土进行冲洗 —。　　：二是机械化》清扫、洒《水降尘我《处管辖范围内街道】在保证常《规作业的前提下洗扫！。。车、洒？水车、抑《。尘车换班《不停车全天24【小时：不，间断作业《、全：覆，盖作业重点区域【。、重点道路》进行重？点喷洒    【 三是垃圾清运清】运大队要专门安【排清：运汽车每天对市区】各垃圾站（压缩站）！的垃圾实行定时【。定点清运尤其—是，。对不能？倒入压？缩站的各种垃圾要及！时清：运，不得积存《。。保证生活垃圾日产日！清生活垃《圾清运率达到—100％；针对【城，乡，结合部职责范围内】街道等处乱倒的无主！生活垃圾实行包片】包区管理责》任制：明确责任责任到人】。确保市区无积—存垃：圾、无卫生死—角；清运车》。辆、：垃，。圾箱：要及：时清洗车容车貌【保持干净整洁；运输！垃圾包扎《覆盖坚决《杜绝运输中的“二次！污染：” ：　，　四是加强环—卫管理督查巡查【。力度对环卫工—作人员强化管理确】保，无，垃圾焚烧现象—。    （5）冬季！。作业要求     ！根据进人冬》季（冰冻《期）：。气温低刮风多—。街道：易扬尘不能洒—。水的：实际情况机械化清扫！。队实行冬季作—业，方案早上和夜晚温】度低于零度时吸【尘车作业全覆盖【清扫吸收路面撒【落的尘土落叶等撒】落物中午气温—高于零度时》洗扫车全《覆盖清洗粘》附，在路面的泥沙和冲洗！。护栏下？、路牙下的》积土抑？尘车喷？雾，降尘：。 黄：色、橙色预警时【措施 ？1、吸尘车（—干扫）？晚20点至凌晨【2点第一班作业凌晨！。5点至上午》。10点第《二班作业凌晨2【。点至凌晨5点为两班！交接班和车辆加【油时间？下午14《点至17点第三班保！洁作业？。清扫路？面的树？叶，和白色垃圾 2、】洗，。扫车上午1》0点至下午15【点作业先冲洗护【栏下积？土再全覆盖洗—扫，街道 3、抑尘【车（雾炮）上午10！点至下？午15点《气温不低《。于3摄？氏度时作业低空喷雾！降尘 红色预警时措！施 洗扫车、—。抑尘车在《气，温高于？零度时清洗路面的泥！。沙和喷雾降尘—作，业吸尘车换班不停车！全天24《小时不间断作业遇】大，风、雾霾特殊—天气增加洒水和清】扫保洁次数同—时对路面《进行冲洗作》业 四？级，及，以上：大风：天气停？止人工？。。清扫作业改》为人：工保洁作业 2、】市政工？程管理处 　— （1？），蓝色预警   【  一？是接到Ⅳ级预警【信息后1个小时【内向各责任科室【。负责人发布》预，警信息  》   二《是加：强施工？现场管理施》工现场？围挡符合安》全、牢固、美观、】。亮化的要求》。高度不得低于相【应规定；施工现场】土方必？须进行覆盖其他裸】。露的地面必须采取】洒水或？其他防尘措施；加强！施工现场《喷水降？尘管理？　　   》  三是强化车辆】管理对驶《。出施工现场的机动车！辆冲洗干净》后方可上路行驶严禁！施工车辆将场—内的泥土和污水【带出：场外污染市区—。道路 　  —四是规范材料堆【。。放施工现《场建筑材料应—。按规定要《求分类堆放设置标】牌并稳定牢固、【整齐有序；水—泥、石灰等易—产生扬？尘的材？料按照规定》存放最大限度—地减少粉尘污染 　！  五是《。。加大建筑垃圾、土】方、：渣土清运力度施工】垃圾及时《清运应当采取围挡】、覆盖等防》尘措施 《。　 （2）黄色预警！　　 ？    一是接【到Ⅲ级预警信息【。后1个小时内向【各责任科室负—。。责人发布预警信【息 　　二是除应】急抢险？外停止市《政施工土石方作业】 （3）《橙色预警   【  ：一是接到Ⅱ级预警】信息后1个小时【内向各责任科—室负责人发布预警信！息　：　     二【是除：应，急抢险外停止—市，政等施工《工地的土石方作业强！化工地抑尘措—施， （4）红色预警　！　 ：。一是接到Ⅰ》级预警信息》。后1个小时内向各】责任科室负》责人发布预》警信息 　　—二是除特殊》情况外停止所—有，市政施工工地—产生扬尘的作业【 3、恒通》热力有限公司   ！ （1）蓝色预警】。  ：。   根据电视台】、广播电台、报【。社的发布预警—信息、健康》提示信息《和建议减排》措施提醒《公司员工及家—属做：。好防护？；各相关部门—根据职责分工强化】。日常检？查 ：   （2）黄色】预警     【根据电？视台：、广：播电台、报社、各通！信公司发《布的预警信息—、健康提示》信息和建议减—排措施提《醒，公司：员工及家属》做好防护；除应急】抢险外停《。止，所有建筑《。施工工地的土石方作！业加强对建筑施工工！地的督查督》导建筑？施，工单位强化建筑工】地抑尘？措施  《  ：（3）橙色》预警     【根据电视台、广【播，电台、报社、—各通信公司发布的预！警信息？、健康提示信息和】建议减排措施提醒】公司员工及》家属做好防护；除】供热抢修保》。障车辆外要求公车车！辆、员工私家车严】格，按照：交通管？制要求通行；—除应：急抢险外停止所有施！工工地的土石—方作业停止施工【工地的渣土》运输等？作业建？筑施工现场禁止进】行砂：。浆，现场搅？拌；加强对》。施工工？。地的督查督导施工】单位强化工地—抑尘措施    （！4）红色预》警     —根据报社、》广播电台、》电视：台、各通信》公司发送预警—信息、健《康提示信息和建议】减排措施提醒公司员！工及家属做好—防，护；除供热抢修保】障车辆外要》求公车车辆、员【工私：家车：严格按交通管制要】。求，通行；除应急抢险】外停：。。止所有建筑工地产】生扬尘的作业—  ：  ：  4、建》筑垃圾管理办—公室    （1）！蓝色、黄色预警  ！   施《工工地？停止土石方和建【。筑拆除施工采—取围挡与《覆盖措？施停：止渣土车、砂石车等！易扬尘车辆运输首先！执法队及办》公室通知正在运输】土方的工地》及渣土运输公司要】求其：停止运输其次执法】队分为黑白班对渣】土运输工地进行【2，4，小时不间断巡查严】禁渣土运《输，并通过？监控平台对》市区的渣《土车辆进行定—位决不允许》渣土：车上路？一旦发现严格处理】  ：。  （2）橙—色预警　  —   施《工工地停止土石【方和建筑拆除施【工停止渣土》车、砂石车等易【扬尘车辆运》输；首先执法队【及办：公室通知正在运输】土方的工地及渣【土，运输公司《要求其停止运输其次！执法队？分为黑白《班对渣土《运输工地进行2【4小时不间》断巡查严禁渣土【运，。输并：通过监控《平台对市《区的：渣土车辆进行定【位决不允许渣土车】上路一旦发现严格处！理    》（，3）：红色预警    】 施工工地停止土石！方，和建筑拆除施工停】。止，渣土：车、砂？石车等易扬尘—。车，辆运：输；首先执》法队及？办公室通知正在运输！土方的工地及—渣，土运输公司要求【其停止运输其次执法！。队分为黑白班对【渣土运？输工地进行》24小时不间—断巡：查严：禁渣：土运输？并通过监控平台对市！区的渣土车辆—进行定位不允许渣】土车上路一旦发【现严格处理  【  （4《）区域？职责划分 》    育才街（】不含）以东》和平路？以北（？北外环）及》育，。。才街（不含）以东】和平路以南由执法一！队负责；育才街（含！。）以：西，人民路以北及—育，才街（含）以—。西人民路以》南（滏阳《一路）？由执法二队》负责   》   5、城建监】察支队  （1）】蓝色预警    一！是先期？宣传向管辖区域内的！餐饮：企业、商《户负责人发》。放禁止露天烧烤告知！书宣传告《知相关法规；向社】区居民发放》宣传单宣《传露天烧烤对—大气环境和》身体的危害》呼吁：共同抵制《违法行为    】 二：是引：导规：。范经营引导烧烤商】。户使用环保炉—具，、无烟炭或者—加装油烟收集净化装！置做到油烟排放达】标做：到“烧？烤进屋、炉具进店、！油烟进管”》 三是进《行宣传引导》通过“衡水城管执】。法”微信公众号向】市民商？户宣传露《天烧烤危害提高市】。民环保意识引导商】户规：。范经营 （2）【黄色预警     ！执行Ⅳ级应》。急响：应措施基础上增加】如下措施开展专【项执法？检查应急响》应期间每天晚—上7点至12点组织！综合执法《组对市区管辖范围内！的所有烧烤》门店进？行巡查对露天烧烤】行，为，实，行“零容忍》”发现一处纠—正一处绝不姑息 】（，3）橙色预警   ！  执行Ⅲ级应【急，响应措施基础—上增加如《下措施实施全天候】监管应？急，响应：期间将对露天—烧烤进行全天候监管！通过数字化城管监】控，平，台24小时接受群众！举报在第一时—间迅速？查处露天烧》烤 （4）红—。色预警     】执行Ⅱ级应急—响应措？施，基础上？。增加如下措》施加强曝光违法【商户积极协调公安、！食品和市场监—督、环保、商务【等部门实《施联合执法各司其职！形成合力对管辖区】域内露天炭》火烧烤？。予以：全面取？缔并通过媒》体，予以曝光 》     6—、公用设施监察支】。队 （1）Ⅳ—级，响应启动后城市【公，用设施监《察支队所有执法中】队加强对渣土、沙石！料、煤灰运输车辆密！闭运输、抛撒滴漏】、带泥？上路露？天焚烧？。（垃圾？、树叶？）等：行为的监督管—理，强化对市区内—所有道路施工的通讯！、供水、《供电、热力、燃气等！行为抑？尘措施围挡内—的施工现场保—证覆盖严密》。无渣：土，裸露夜间有一个中】队进行？执法巡查 （2）Ⅲ！级响应启动》。后城市公用设—施监察支队所有执】法中队加强对渣土】、沙石料、煤—灰运输车《辆密闭运输、抛【撒滴漏、带泥上【路露天焚烧》。（垃圾、《树叶：）等行为的监督管理！。强化对市区内所有道！路施工的通讯、供水！、供电？、热力、燃》气等行？。为抑尘措施围挡内】的施工现场》保证覆盖严密—无渣土裸露按照Ⅲ】级，相应要求各》中队对辖区内除应急！抢险外道路和绿地】内施工工地的—土石方作业全部停】止每个中队逐个通知！。工地登？记记录台账并每【天汇总夜间巡逻由一！个中队一辆巡—查执法车《增加到？两辆执法车 （3）！Ⅱ级响应启动—后城市公用设施监】察，支队所有执法中队加！强对渣土、沙石料、！煤灰运输车辆密闭】运输、？抛撒滴漏、带—泥上路露天》。焚烧（？垃圾、树叶）等【行为的？监督管理除应急抢险！外停止施工市区内所！有占用道路施—工的通讯、》供水、供电、热力、！燃气等行为围挡内的！停工现场保证覆【。盖严密无渣》土裸露按照Ⅱ级响】应，要求各中队对—。辖区内除《应急抢险外道路和】绿，。地内施？工工地的土》。石方作业全》部停止每个中—队，逐个通知工地登【记记录台账并—每天汇总夜间巡【。逻由一个中队两【辆巡查执法车增加到！两个中？队三辆执法车 （】4）Ⅰ？。级响应启动后—。城市公？用，设施监察《支队所有执法—中队加强《对渣土、沙》石料、煤灰运输车辆！。密闭运输、抛撒滴漏！。、带：泥上路露天焚烧（垃！圾、树？叶）等行为》的执法查《处坚决杜《绝违规车辆上—路除应急抢险外停】止施工市区内所【有道路施工的通【讯、供？水、供电、热力、】燃气等行为围挡内的！停工现场保证覆盖严！密无：渣土裸露按照Ⅰ级响！。。应要：。求各中队对辖区【内除应急抢》险外道？路和绿？地内施工《。工地的土石方—作业全部停止—。每个中队逐》个通知工地》登记记录台》账，并每天汇总夜—间巡逻？由两个中队四辆【巡查执法车不间【断，无缝隙执《法巡查    （】三，）信息报送》 　　？应急响应期间按照】市、局要求及时【上报应急响》应，期间工作落》实情况？ 五、附则》 　　（《一）预案的解释 】　　本预案由衡水】市城市管理局重污染！天气：应急领导小组办【公室负责解》释 　　（二）实施！。日期 ？本预案自公布之日】。起施行？