衡水市城市》管理局重污染天【气应急？响应：。专项方案《
一、《总则
？ ：（一）？。编，制目的？。
： 为建立《健全衡水《市城市管理局重污染！天气应急响》应机制提高预防、】预警、应《对能力及《。时有效应对重污染】天，气最大限《度降低重污染天气造！成的：危，害保障人民群众【身体健康特制—订，本预案？
（二）编制】依据
《 中：华人民共和国大气污！染防治法；河北【省大气污染防治条】例；衡水市重污染天！气应急预《案等：法律、？法规：、规章及有关—文件
（三）适！用范围
本【。预案适？用于衡水《市城市管理局在重污！。染，天气应急响应期间预！防、预？。警、应急响应—和处置
《。 （四）工—作原则
《 ：1，、以人为本》减轻危害把保—障公众身体健康作】为重污染天气应对】工作的出《发点和首要任—。务在加强大》气污染防治的—基，础上采取应》急措施最《大，程，度减缓空气重污【染程：度
： 2、服【从政府统一领导强化！协同合作提高快速】反应能力积极参【与应对工作
二【、组织机构和—职责
经局党组！研究决？定成立衡水》市城市？管理局重污》染天气应《急领导小组组长【由局：主要领导担》任，副，组长由相关局领【导担任成员由—相关科室和单位【负，责人：担任领？导小组？下设办公室办公室】主任由？分管科室负责人担】任
办—公室主要职》能，
1、制】定和完善重污染天气！应急：预案
2】、对大气污染源进】行日常监《督、检查《、指导相《关单位进行环境【整治
3、！传达领导小组的命】令跟踪事《态变化和处置情况并！向领：导小组及《时，汇报
4、完！成应急领导小组交办！。的其：。他事项
《三，、预警信《息，发布
《 收到衡水》市大气污《染防治工作领导小】组办公室《预警信息后由局【领导小？组办公室在1个【小时内？通知到分管》局长、各责任—科，室、单位负责人
四！、应急？。响应
预警【信息发布后立—即启动应急响应各责！任单位按照方—案采取应急措施预】警解除信息发—布后应？急，响应终止
（一！）响应分级
按【照重污染《天气的发展趋势和严！峻性将预警》划分：为，四个等级《由低到高顺序依次】为蓝色预警、黄色】预警、橙色预警【、红色？预警
蓝色预警预测！空气质量指数AQI！日均值（2》4小时？均值：、下同）>》200且未达到【高级别预警条—件时；
黄色预【警预测AQI日均】值>200将持续2！。天及以上且》未达到高级别预警条！件时；
《橙色预？警预测A《QI日均《值>200》将持续3《天，且出现A《QI>30》0，的情况时；
红色预！警预测AQI日【均值>200将【持续4天及》以上：。且AQI日均值>】300？将，持续2天及以上时或！预，测AQI日均值达】到，500并将持—续1天及《以上时？
当发布蓝！色预警信息时启【动Ⅳ级？。响应；
当发】布黄色预《警信息时《启动Ⅲ级响应—；
当发布【橙色预警信息时【。启动Ⅱ？级响：应；：
： 当发布红》色预警信《息时启动《Ⅰ级响应《
（二《）各责任单位应【急，响应措？施
根据衡水—。市重污染天》气应急预案成员单】位责任分解》表要求主要是对露】天烧烤制定所—采取：的措施、方案；以】。及，城市环卫应》急应采取《。城市保洁《、加大？洒水、喷雾》力度等？的，措施方案;完成【重污染天《。气应急指《。挥部交办的其他事项！
1、环卫处【
市区道路推—行人工和《机械相结合的清【扫保：。洁方式采取人—工清扫保洁和机【械吸尘？、洒水、清扫—。一体：化作业除零摄—氏度以下低温天气】（非冰冻期）外【市，区主干道进》行不：间断、？。循环清扫保洁—作业作业质量达【到路面见《本色、干净整洁生活！。垃圾清运做到快速】。及时日产日》清
(1《)蓝色预警
一是清！扫保洁强化我—处管辖范围》内道路的《清扫保洁力度做到】道路路面见本色【、干：净整：洁路面无纸》屑、烟头、》。塑料袋、砖》头瓦块等垃圾杂物】；，沿街门店《垃圾收集《。及时确保无残羹剩】饭、无乱《倒生活？垃圾等；果皮—箱保证不满不溢、清！掏及时外表干净整】。洁；组织人力机械对！便道尘？土进行冲洗
！二，是机械化《清扫、洒水降—尘道路？机械清扫以洗扫为主！。城区：范围内？。主要街道《洒水每天至少两【次保持道路潮湿【。重点区域、》重点道路进行重点】。喷洒
— 三是？垃圾清运清》运大队要专门安排】清运汽车每天—对市区各垃圾站（压！缩站）的垃》。。圾实行定时》定点：清运尤其是对不能】。倒入压缩站的各种】垃圾要及《时清运不《得积存保证》生活垃圾日产日清】。生活垃圾清运率【达到100％；针对！城乡：。结合部职《责范围内街道—等处乱倒的无主【生活垃圾《实行包片包区管理责！任制明？确，责任责？任到人确保市区【无积存垃圾、无【卫生死角；清运车辆！、垃：圾箱要及时清洗【车容车貌《保持干净《整洁；？运输：垃圾包扎覆盖坚决杜！绝运输中的“—二次污？染”
？ 四是加强环】卫管理？督查：巡查：力度对环卫工作人员！强化管？理确：保无：垃圾焚烧现》。。象
？ （：。2）：黄色预警
一】是清扫保洁》清扫保洁强》化我处管辖范围【内道路的清扫保洁力！度，做到道路《。路，面见本色、》干净整洁路面无【。。纸屑、烟《头、塑料袋、砖头】瓦块等垃圾杂物；】沿街门？店垃圾收集及时确保！无残羹剩饭、无【乱倒生活垃圾—等；：果皮箱保《证不：。满不溢、清掏及时外！表干净整洁；组织】人，力机：械对便道尘土进【行冲洗
二是机械】化清扫、洒水降尘】我处管辖《范围内？街道：晚21点至》早7点清扫?—?冲刷?《?洗扫三位一体作业！；早8？点，半至下午《17：点，半抑尘车不间—断喷：雾降：尘，作业；早8点至1】7点半洒水车不【少于：5遍洒水作业下【午13点《半至17点》半洗扫车《作业保持道路潮湿重！点区域？、重点？道路进行重》点喷洒
【。。 三：是垃圾？清运清？运大队要专门安【排清：运汽车每天对—市区各垃圾站（【压缩站）的垃圾实行！定，时定点？清运尤？其是对不能》倒入压缩站》的，各种垃圾要及时清运！不得积？存保证生活垃—圾日产日清生活垃】圾清运率达到—100％；针对【城乡：结合部职《责范围内《。街道等处《乱倒的无主生活垃圾！实行包片包区管理】责任制？明，确责任？责任到人确保市区无！积，存垃圾？。、无：卫生死角；清运车辆！、垃圾箱要及时清】洗车容车貌保持干】净整洁；运输垃圾包！扎覆盖坚决杜—绝运输？中的“二次污染”
！ 四是》加强环卫管理督查】巡查力？度对环卫工作人员】强化管理确保无垃圾！焚烧：。。现象
（3）—橙色预警 —。
一是？清扫保洁强化我处】管辖范围内道路【的清扫保洁力度做】到道：路路面？见本：色、干净整洁路【面无纸屑《、烟头、塑料袋【、砖头瓦块等垃【圾杂物；《沿街：门，店垃圾收集》及时确保无残羹剩饭！。、无乱倒生》活垃圾等；果皮【箱保证不满不溢、】。清掏及？时外表？干净整洁；组织人】力机械对便道—尘土进行冲洗—
二是》机械化清扫、洒水降！尘我处管辖》范围：内，街道晚20点—至早：7，。点清：扫??冲《。刷??洗扫》三位一体作》业；上午8点至【下午17点半洒水】车不少于7遍洒水作！业，；上午8点至下【午17点《半，抑尘车不间断—喷雾降尘《作业；？。下午13《点半至17点半洗扫！车作业重点区域、】重点道路进行重点喷！洒
三是垃圾清运清！运大队要《专门安排清运汽车】每天：对市区各垃圾—站（压缩站）的【垃圾：实，行定：时定点清运尤—其，是，。对，不能：倒入压缩《站的各种垃圾要及时！。清运：不，得积：存保证生《活垃：圾，日产：日清生活《垃圾清运率达到1】00％；针》对城：乡结：合部职责范围—内街道等处乱倒【的无主？生活：。垃圾实行包片包区】管理责任制明—确责任责任到人【确保市区无积存垃】圾、无卫生死角【；清运车《辆、垃圾箱要—及时清洗车容车【貌保持干净》整洁；运输垃—圾包：扎，覆盖坚决杜》绝运：输中的“二次污染】。”
《 四是加强—环卫管理督查巡【查力度对环卫工【作人员强化》管理：确保无垃圾焚烧【。现，象
（4）红色！预警
一是【清扫保洁清扫保洁强！化我处管辖范围内道！路的清扫保洁力度做！到道路路《面见本色、干净整】洁路面无纸屑、烟】。头、塑？料袋、砖头瓦块等】垃圾：杂，物；沿街门》店垃圾收集及—时确保无残》羹剩饭、无乱—倒生活垃圾等—；果皮箱《保证不满不溢、清掏！及时外？表干净？整洁：；组织？人，力机：。械对便道尘》土进行冲《洗
《二是机械化清—扫、洒水降尘我处管！辖范围内街道—在保证常规作业【的前提下洗扫车、】洒水车、抑尘—车换班不停车全【天24小时不间【断作业、全》覆盖：作业重点《区域、？重点道路《进行重点喷洒
】。 三是垃圾【清运清？运，。大队：要专门安排清运汽】车每天对市》区各：垃，圾站（压缩站）的】垃圾实行定》时定点清运》尤其是对不》能倒入压缩站的各】种垃圾要及时清【运不得？积存：保证生？活垃圾日产日—清生活垃圾清运【率达到100％；】针对城乡结》合部职责《范围内街道等处【。乱倒的无主生活【垃圾实行包片包区管！理，责任：制明确责任》责任到人确保市区无！积存垃圾、无卫生死！角；清运《车辆、？垃圾箱？要及时清洗车容车貌！保持干净整洁；运输！垃圾包扎覆》盖坚：决杜绝运输》。中的“二次污—染”
》四是加强环卫管理】督查：巡，查，力度对环卫工作人】员强化管理确保无】垃圾焚烧现象
！ （：。5）冬季作业要求】。
， ： 根据进人冬季】（冰冻？。期）气温《低刮风多街道易扬尘！不能洒水《。的实际情况》机械化清扫队实行】冬季作业方》。案，早上和夜《晚温度低于零度时】吸尘车？作业全覆盖清—。。扫吸收路面撒落【的，尘土落叶等撒落物中！午气温高于》零度时洗《扫车全覆盖清洗粘附！在路面的泥沙—。和冲：洗护栏？下、路？牙下的积土抑尘车喷！雾，降尘
？黄，色，。、橙色预警》时措施
1》、吸尘车（干扫）】晚20点至凌—晨2点第一班—作业凌晨5点—。。至上午10点—。第二班作业凌晨2点！至凌晨5《。点为两班交》接班和车辆》加油时间下午14点！至17点第三班【保洁：。作业：清扫路？面的树叶和白色垃圾！。
2、洗扫车上午】10点至下午15】点，作业先冲洗护栏【下积：土再全覆盖洗扫街】道
3、《抑尘车（雾炮—。）上：午10点至下午【15点气温不低【于，3摄：氏度时？作，业低空喷雾》降尘
红色预警时措！施
洗扫车》、抑尘车在气温【高于零度时清洗路】面的泥沙和喷—雾降尘作业吸—尘车：换班不停车全天【24小时不间断【。作业遇？大，风，、雾霾特殊天气增】加洒水和清扫保【洁次数同时对—路面进行《。冲洗作业
四级及】以上大风《天气停止人工清扫作！业改为人工保洁【作，业
：2、市？政工程管理处
！（1：）蓝：色预警
【 一是？接到Ⅳ级预警—信息后1《个，小时内向各》责任科？室负责人发布预【警，信，息
： ， 二是加强施工！现场管理施工现场围！挡符合安《全、牢固、美观、】亮，化的要求高》度不得低于相应规】定；施？。。工现场土方必须【进行：覆盖其他《裸露的地面必须【采取洒水或》其他：防尘措？施；加强施》工现场喷《水降尘管理 —
《 三是强化车辆管！理对驶出施工现场的！机动车辆《冲洗干？净后方可上路行驶】严禁施工车辆将场内！的泥土和污水—带出场外污》染市区道路
！四是规范《材料：堆放施工现场建筑】材料应按规定—要求分类《堆放设置标牌并稳定！牢固：、整齐？。有序；水泥、石灰】。等易产生扬尘的材】料按：照规定存放最大【限度地减少粉—尘污染
《 五是加大建筑！垃圾、土《方、渣土清运力度施！。工垃圾及《时清运应当采—取围挡、覆盖等【防尘措施
》 （2）黄色【。。。预警 《
： 一是接—到Ⅲ：级预警信息后1【。个小时内向》各责任科《室负责人《发布预警信息
】 二：是除应急抢险—外停止市政施工土石！方作业
（3）橙色！预警 《
一是接—到Ⅱ级预警》信息后1个》小时内向各责—任科：室负责人发布预警】信息
】 二是除应急抢险外！停止市政等》施工工地的土石【方作业强《化工地抑尘》措施
（4）红色】预警
》一是：接到Ⅰ级预警信息后！1个小时《内向各责任科室负责！人发：布预警信息
】二是除特殊情况外】停，止所有市政施工工】。地产：生，扬，。尘，的，作业
？3，、恒通热《力，。。有，限公司？
（1）【蓝，色预警
— 根？据，电视台、广》播电：台、报社的》发布预警信息、【健康提示信息和建议！减，排措施提醒公司员】工及家属做好防护】；各相关部门—根据职责分工—。强化日常检》查
《 （2）黄色预【警
》 根据电《视，台、广播电台、【报社、各通信公【司发布的预警信【息、健？康提示信《息和建？。议减排措施提—醒公司员工》及，家属做好防护；【除，应，急，抢险：外停止所有》。建筑施？工工地的土石方【作业加强对建筑【施工工？地，的督查督导建筑施】工单：位强化？建筑工地抑尘—措施
》 （3？）橙色预警
— 根》据电视？台、广播电台—、报社、各通信公】司发布的预警—信息、健《康提示信息和建议】减排措施提》醒公司员工及家【属，做好防护；除供热抢！修保障车《。辆外要求《公车车辆、员工私家！车，严格按照交通—管制要求通》行；除应《急抢险外停止所【。有施工工《地的土石《方作业停止施工【工地的渣土运输【等作业建筑施工【现场禁止进》行砂浆现场搅拌；加！强对施工《工地的督查督导施工！单位强化工地抑【尘措施
【（4）红色预—。警
根据报！社、广播电台、电】。视台、？各通信公司》发送预警信息—、健康提《示信息和建议减排措！施提：醒，公司员工及家属【做好：防护：；除供热抢修保【障车辆外要求公车】车，辆、员工私家车【。。严格按交通管—制要求通行》；，除应急抢险外停止所！有建筑工地产生扬】。尘的作业
】 4、建筑垃圾】管理办公室
！。（1）蓝色、黄色】预警
？ ： 施工工地停【。止土石方《和，。建筑拆？。除施工采取围挡与】覆盖措？。施，停止：。渣土车、砂》石车等易《扬尘车辆运输首【。先执法？队及：办公室通知正—在运输土方的—。工地及渣土》运输公司要求其停】止运输其次执法队分！为黑：白班：对渣土运输工—地进行24小时不】间断巡查严》禁渣土运输并通过监！控平台对《市区的渣土车辆进】行定位决不》允许渣土《车上：路一：旦发现严格处理【。
？。 （：2）：橙色预警《。
施【工工地停止土石方】和建筑拆除》施工停？止，渣土车、砂石车等】易扬尘车辆运—输；首先执》法队及办公室—通知正在运》输土方的工地及【渣土运输公》司要求其停止—运，输其次执法队分为】。黑白班？。对渣土运输工地【进，行24小时不—间断巡查《严禁渣土《。运输：并通过监《控平：台对：市区的渣土车辆进】行定位决不允—许渣土车《上路一旦发现严【。格处理
【（3：）红色？预警
【施工：工地停止土石—方和建筑拆除—施工：停止渣土车、砂石】车，等易扬尘车辆运输；！首先执法队及办【公室通知正在运【输土方的工地—及渣土运输》公司：要求其？停止运输其次执【法队：分为黑白班》对渣土？运输工？地进：行24？小时不间《断，巡查严禁渣土—运输并通过监—控平台对《市区的渣土车—。辆，进行定位不允许渣土！车上路一《旦发现严格处理
】 （4）区域职！责划分
《 ？。 育才？。街（不含）以东和】平路以北（北外【环）：及育才街《（不含？）以东和《平路以南由执法一】队负责；育才—街（含）以西人民路！以北及育才》街（含）以西人民路！以，南（：滏阳一路）由—执法二？队负责
！5、城建监察支队
！ （1？），。。蓝色预警
】一，是，先期宣传向管辖区】域内的餐饮企业【、商：户负责人发放禁【止露天烧烤告—知书宣传告知相关】。法规；向社区—居民发放宣传单宣传！露天烧烤对》大气环境《和身体的危害—。呼吁共同抵制违法行！。为
二【是引导规范经营引】导烧烤商户使用环保！炉具、无《烟，炭，或者加装油烟收集净！化装置做到油烟【排放达标做到“烧】烤进屋、炉》。具进店、《油烟进管”
三是进！行宣传引导通过“衡！水城：管执法”微信公众号！。向市民商户》。宣传露天烧烤—危害提高市民—环，保，。意，识引导商户》规范：经营：
（2）黄色预【警，
执行【Ⅳ级应急响应措施】。基础：上增加如《下措：。施开展？。。专项执法检查应急响！。应期间每《天晚：上7点至12—点组织？。综合执法组对—市区管辖范围—内的所有烧》烤门店进《行，巡查对露天烧烤行为！实行：“零容忍《”发现一处》纠正一处绝不—姑息
（3）橙色预！警
： 执行—Ⅲ级应急响应措施】基础上增加如—。下措施实施全—天候监管应急响应】期，间将对露《天烧烤进行全天【候监管通过》。数字化城管监控平台！24小时接受群【众举报在第》。一时间迅速查—处露天烧烤
—（4）红色预警【
执行Ⅱ级！应急响？应措施基础上增加】如下措施《加强曝光违法—商户积极协调—公，安、食品和市场【监督、环保、—商务等部门实施联】合执法各司其职【形成合力对管辖区】域内露天炭火烧烤】予以全面取》缔，。并通过媒《体，予以：曝光
6！、公用设施监察【支队
？（1）Ⅳ《级响应启动后城市公！用设施？。监察支队所有—执法中队加强—对渣土、沙石料【、煤灰运输车—辆密闭运输、抛撒】滴漏、带泥上—路露天焚烧（垃【圾、树叶）等行【为的监督管理强【化对市区内》所有道路《施，工，。的通讯、供水、供】电、热力、燃气等行！为，抑尘：措施围挡内的—施工现场保证覆盖】严密无渣土裸露【夜间有一《个中队进行执法【巡查
（2）—。Ⅲ级响应启动后城市！公用设施《监察支队所有—执法中队加强对渣土！、沙石料、》煤灰运输车辆密闭运！输、抛撒滴漏、带泥！上，路露天焚烧（—。垃圾、树叶》。。。），。等，行为的监督管理【强化对市区》内所有道路施—工的：。通讯：、，供水、供电、热力】、，燃气：等行：为抑尘措《施围挡？内，的施工现场保证覆】。盖严密无渣》土裸露按照Ⅲ级相应！要，求，各中队对辖区内【除应：急抢险外道路—和绿地内施》工工地的土石方作业！全部停止每》。个中：队逐个通知工地登记！记，录台：账并每天汇》总夜间巡逻由一【个中队一辆》巡查执法车增加【到，。两辆执法车
（3】）Ⅱ级响应启动后】城市：公用设施《监，察支队？所有执法中队—加强对渣土、—沙石料、煤灰运【输车辆？密闭运输、抛撒滴漏！、带泥上路露天【焚烧（垃圾、树叶）！等行为的《。监督管理除应急抢险！外停止施工市区内所！有占用？道路施工《的通讯、供水、供电！。、热力？、燃气等行》为，围挡内的停工现场保！证覆盖严密无渣土】。。裸露按照Ⅱ级响【应要求各中队—对辖区内除应急【抢险外？道路和绿地内—。施工工地的土石【方，作业全部停止每个中！队逐个通知工—地登记记录台—账并每天汇总夜间巡！逻由一个中队两辆巡！查执法车增加到两】个中：队，三，辆执法车
》（4）Ⅰ级响应启动！后城市公用设—施监：察支队所有》执法中队加强对渣】土、：沙石：料、：煤灰运输车辆密闭运！输、抛撒《滴漏、？。带泥上路露》天焚：烧（垃？圾、树叶）等—行为的执法查处坚决！。杜绝违规车》辆上路除应》。急抢险外停止施工】市区内所有道路【施工的通讯、供水、！。供电、？热力、燃气等行【为围挡内的》停工现场保证覆盖严！密，无，渣土裸？。露按照？Ⅰ级响应要求各中队！对辖区？内除应急抢险外【道，路和绿地内施工工】地的土石《。方作业全《。部停：止每个中队逐个【通知工地登记记录】。台账并？每天汇总夜间—巡逻由？两个中队四辆巡查执！法，车不间断无》缝隙执法巡》查
《。 （三）信息报送
！ 应？急响应期间》按照市、局》要求及时上》报应急响应期间【工作：落实情况
五、附】则
？。。 ，（一）？。预案的解释
】本预案由衡水市【城市：管，理局重污《染天气应急》领导小组办公室负】责解释
》 ，（，二）：实施日？期
本预案自公布】之日起施行》
