衡水市城市管理局重！。污染天？气，应急响应专项方【。。案
一、总—则，
， ：（一）编制目的【
为《建立健全衡水市城】市管理局《重污染天气应急【响应机制提高预防】、预警、应对能【力及：时有效应对》重污：染天：气最大限度》降低重？污染：。天气：造成的危害保障【人民群众身体健康】特，制订本预案
】（二）？编制依据《
中华人—。。民共和国大气污【染防治法；河—北省：大气：污染：防治条例；衡水市重！污染天气应急预【案等法律、法规【、，规章及有关文件
！ （三）《适，用范围
本预】。。案，适用于衡《。水市城市管理局在】重污染天气应急【响应期间预》。防、预警、应急响】应和处置
— （四）工作原则】
： 1、以人为本减】。轻危：害把保障公众身体】健康作？为重污染天气应【对工作的出发点【和首要任《务在加强大气污染防！治的：基础上采《。取应急？措施：最大程度《减缓空气重污染程】度，
： 2、服—从，政府统一领导强化协！同合作提高快速【。反应能力积极—参与应对工作
二、！组织机构《和职责
经局】党组研？究决定成《立衡水市城市管【理局重污染天气应】急领导小组组—长由局？主要领导担任副组长！。由相关局领导—担任成员《由相：关科室和单位—负责人担任领—导小组？下设办公《。室办公室主任由分】管科室负责人担【任
？ 办公室主要【职能
》 ：1、制定和完善【重污染天气应急预】案
》。 2、对大气—污染源？。进行日常监督、检查！、指导相关单—位进行环境整治
！ 3、传达领导！小组的命令跟踪事态！变化和？处置情况并向领导小！组及：时汇报
《 4、完成【应急领导小组—交办的？其他：事项
三、预警【信息发？布
收到衡水市！大气污染防治—工作领导小组办公室！预警信息后由局【领导小组《办公室在1个小【时内：通知到分管局长、各！责任科室、单—位负责人
四—、应：。急响应
预【警信息发布后立即】启动：应急响应各责—任单位按照方案【采取应急措施—。预警解除信息发【布后应急响应终止】
？（一）响应分级【
按照重污染—天气的发展趋势和严！峻性将预《警划分为四个等【级由低？到高顺序依次为蓝色！预警、黄色预—警、橙？色预警？、红色预《警
蓝？色预警预测空气质】量指数AQI日均值！。（24小时均值、】下同）>200且】未达到？高级别预警条件【时；
黄色预警【预测：AQ：I日均值>20【0将持？续2：天及以？上，且，未达到高级别预警条！件时；
橙色预【警预：。测AQI日》均值>200—将持续3天且出现】AQ：I>300的情【。况时；
红色预警预！测AQI日均值>】200将持续4天及！以上且AQI日均值！>3：00将持续2天及以！上时或预测A—QI日？。均值达？到500并》将持续1天及以上】时
当【发布蓝色预警—信息时启动Ⅳ级响应！；，。
当发》布黄色预警信息时启！动Ⅲ级响应；—
， 当发《布，橙色预警信息时【启动Ⅱ级响应；【
当发布—红，色预警？信息时启动Ⅰ级响】应
：。 （二）各责任【。单位应急响应措施】
根据衡《水市重污染天气应急！预案成员单位责【任分：解表要求主要是对露！天烧烤制定所采取】的措施、方案—；以及城市环卫应】急应采？取城市保洁、加大】洒水、喷雾》力，度等的措施方案;完！成重污染天》气，应急指挥《部交办的其》他事：项
？1，、环卫处
市区道】路推行人《工和机械相结—合，的清：扫保洁方式采—取人工清扫保洁【和机：械吸尘、洒》水、清扫一体化【作业：除零摄氏度以下低】温天气（非冰冻【期）外市区主干道进！行不：间断、循环清扫保洁！作业作？业质量达到路面【见本色、干》净，。整洁：。生活垃？圾，清运做到快》速及时日产日—清
(1)》蓝色：预警
？一是清扫保洁—强化我处管辖范【围内道路《的清扫保洁力度做到！道路路面见本色、干！净整洁路面无纸屑、！烟头、？塑料袋、砖》。头瓦块？。等垃圾杂《物；沿？街门店垃圾》收集及时确》保无残羹剩饭、【无乱倒生《。活垃圾？等，；，果皮箱保证不满【不溢、清掏及时【外表：干，净整洁；组》织人力机《械对：便道尘土进行冲洗
！ 二是机—械化清扫、洒水降尘！道，。路机：。械清扫以洗》扫为主城《区范围内主要街【。道洒：水每天至少两—次保持道路潮湿【重点区域、重点【道路：。进行重点喷》洒
三是垃！圾清运清《运大队要专门安排】清运汽车《每，天对市区各垃—圾站：。（压：缩站）的垃圾实行定！。时，定点清运尤其是对】不能倒？入压缩站的》。各种垃圾要及—时清运？不得积存《保证生活垃圾日产】日清生活《垃，圾清运率《。达到1？00％；针对—。城，乡结合部职》责范围？。内街道等处》乱，倒的无主生》活垃圾实行包—片包区管理责任制明！确责任责《任到人确保》市区无积《存垃：圾、无卫生死角；清！运车辆、垃圾箱要及！。时，清洗车容《车貌：保持干净整洁；运】输垃圾包扎覆—盖坚决杜绝运输【中的“二次》污，染”
？ 四是加强【环，卫，管理督查巡查力度】对环卫工作人员强化！管理确保无垃圾焚】。烧现象
》 （2）黄色—预，警
一》是清扫保洁清扫保】洁强化我处管辖范】围内道路的》。清扫保？洁力度做到道—路路面见本》色、干净整洁—。路面无纸屑、烟头、！塑，料袋、砖头瓦块等垃！圾杂物；《沿，街门店？垃圾收集及》时，确保无残羹剩饭【、无乱？倒生活？垃圾等；果皮箱保证！不满：不溢、清掏及—时外表干净整洁【；组织人力机械对便！道尘土进《行冲洗
二是机械】化清扫、洒水降尘我！处管辖范围内—街道晚2《1点至早7点清扫?！?冲刷??》洗扫三位一体作业】；早8？点，半至：下午17点半抑尘车！不，间断喷雾降》尘作业；早8点至1！7，点半洒水车不少于5！。遍洒水作《业下午13》点半：至17点半洗—扫车作业保持—道路潮湿重点—区域：、重点道路进行重】点喷洒
【 三是？垃圾清运清运大【队要专门安排—清运汽车每》天对：市区各垃圾站（【。压缩站）的垃圾实】行定时定点清运尤】其是对不能倒—。入压缩站的各—种垃圾要及时清运不！得积存保证生—活，垃，圾日产日清生活垃圾！。清运率达到1—00％；针对城乡结！合部：职责范？围内：街道等处乱倒的无主！生活：垃圾：实，行包片包区管理【责任制明确责任【责，任到：人确保市《区无积存垃》圾，、无：。卫生死角；清运【车辆、垃圾箱—。要，及，时清洗车容车—。貌保持干《净整洁；运输垃圾包！扎覆盖坚《决杜绝运《输中的“二次污染”！
， 四是》加强环卫管理督【查巡查力度对—环卫工作人》员强化管理确保无】垃圾焚烧现》象
（3）橙色预警！
一《是清扫保洁强—化我：处管辖范围内道路的！清扫保洁力度—做到道？。路路面见本色、【干净整？洁路面无纸屑—。、烟头、塑料袋【、砖头？。瓦块等？垃圾杂？物；沿街门店垃圾收！集及时确保》无残羹剩饭、无乱】倒生活垃圾》等；：果皮箱保证不满不】。溢、清掏及时外表】干净整洁；组织人】力，机械对便道尘—土进：行冲洗？
二是机—械化清扫、洒水降】尘我处管辖范—围内街道晚2—0点：至早7点清扫—?，?冲刷？?，?洗扫三《位一体作业；上午】8点至下午》17点？。半洒：水车不？少于7遍洒水—作业；上午8—。点，至下午1《7点半抑尘车不【间断喷雾降尘作业；！。下午13点半至17！点半洗扫车作—业重点区域、—重点道路进》行重点？喷，洒
三是《垃圾清运清运—大队要专门安排清】运汽车？每天对市区各垃【圾站（压缩站）【的垃圾？实，。行定时定《点清：运尤其是对不能倒入！压缩站的各种垃圾】。。要及时清运不得积存！保证生活垃圾日产日！清生活垃圾清运【率达到100％；】针对城乡《结，合部职责范》围内街道等》处，乱倒的无主生活垃圾！实行包片包区管理责！任制明确责任责任】到人确保市区—无积存垃圾、无【卫生死角；清—运车辆、垃圾箱要及！时清洗车容》车貌保持干净整洁；！运输垃圾包扎覆盖坚！。决，杜绝运输中的“【。二次污？染”
》。 四是加》强环卫管理》督查巡查力度—对环卫工作人员强】化管理确《保无垃圾焚烧现象
！ （4）红色预警！
一是清扫保洁！。清扫保洁强化我【处管辖范围内道路的！清扫保洁力度做【到道路路面见本色】。、干净整洁路面无】纸，屑、烟头、塑—料袋、？砖头瓦块等垃圾杂】物；沿街门店垃圾】收集及时确保—无残羹剩《饭、无乱《倒生活垃《圾等；果皮箱保【。证不满不溢、清掏】。及时外表干净整洁；！组，织人力机械对便道】尘土进？行冲洗？
二《是机械化清扫—。、洒水降尘我处管辖！范围：内街道在保》证常规作业的前提下！洗扫车、洒水车、抑！尘车换班不停车【全天24小时不【间断作业、全覆盖】。作业重点区域、【。重点道路进行重点喷！洒，。。
三—是垃圾清《运清运大队要—专门安？排，。清，运，汽车每天《。对市区各垃圾站（】。压缩站）的垃圾实】行定时定点清运尤其！是对不能倒》入压缩站《的各种垃《圾要及？时清运不得积存保】证，生活垃圾《日产日清生活垃圾】清运率达到100】％；针对城乡结合部！职责范围内街道等处！乱倒的无主生活【垃圾实行包片—包区管理《责任制明确责任责任！到人确保市区无积存！垃圾、无卫生死角】；清运车辆、垃圾箱！要及时清洗车容车】貌，保，持干净整洁；运输】垃圾包扎覆盖—。坚决杜绝运》输中的“二次污染”！
四是加强【。。环卫管理督查巡查力！度，对环卫工作人员【强化管理确保无垃】圾焚烧现象
！（5）冬《季作业？要求
— 根据进人》冬季：（冰冻期）气温低】刮风多街道易—扬尘不能洒水的实】际情况机械化—清扫队实行冬—季作业方《案早上？和夜晚温《度低于零度时—吸尘：车作业全覆》盖，清扫吸收路面撒落】的，尘土落叶等撒落【物中午气温高于【零度时洗扫车全【覆盖清洗粘附在【路面的？泥沙和冲洗护栏下】、路牙下的积土抑】尘车喷？雾降尘？
黄色、橙色预【警时措施
1、吸尘！车（干扫）晚2【0，点至凌晨2点第一】班作业凌晨5点【。至上午10点—第二班？作业凌？晨2点至凌晨—。5点为两《班交：接班：。和车辆加油》时，间下午14》点，至17点第三班保】洁作业清扫》路面的树叶和白【色垃：圾
2、洗扫—车，上，午10点至下—午15点作》业先：冲洗护栏下积土【再全覆？盖洗扫街《道
：3，、抑尘车（雾炮【）上午10点至下午！15点？气温不低于》3摄氏度时作业【低空喷雾降》尘
红色预》警，时措施
洗扫车、】抑，。尘车：在气温高《于零度时清》洗路面的泥沙和【喷雾降尘作业吸【尘车换班不停—车全天？24：小时不间断》作，业，遇大风、《雾霾特殊天》气增加洒水和—清扫保洁次》数同时？。。对路面进行》冲洗作？业
四级及》以上：大，风天气停止》。人工：清扫作业改》为人工保洁作业【
2、市政》工程：管理处？
（1）蓝色预！。警
》 一是接到Ⅳ级预警！信息后1个小—时，内向各责任科室负】责人发布《。预警信息
！二是：加强施工现场管【理施工现场围挡符合！安全、牢固》、美观、《亮化的要求高度【不得低于相应规定；！施，工现：场土方必《。须进行？覆盖其他裸露的地】面必须采取》。洒水或？其他防尘措施；加强！施工现场喷水—降尘管理 》 ，
三—是强化车辆管理【对驶：出施工现场的机动】车辆：冲洗干？净后方可上路行驶严！禁施工车辆将场【内的泥土和污水带出！场，外污：染市区道路
— 四《是规范？材料堆？放施工现《场建：筑材料应按规定要求！分类堆放设置—标牌并稳定》牢固、整齐有—序；水泥、石—灰等易？产生扬尘的材料按】照规：定存放最大》限度：。地减少粉尘污染
】 ？五，是，加大建筑垃圾、土方！、渣土清运力度施工！垃圾及？时清运应当》采取围挡、》覆，盖等：。防尘措施
【（2：）黄：。色预：警
《 一是接到】Ⅲ级预警《信，息后1个小》。。。时内向各责任科室负！责人发布《预警信息
二是！除应急抢《险外停止《市政施工土》石方作业
（—3，）橙色预警
！ 一是接到Ⅱ级预】警信息后1个—。小，时内向各责任—科室负责人》发布预警信息
！ 二是除应】急抢险外停止市政等！施，工工地的土石—方作业强化工—地抑尘措施
（【4）红色《预警 《
一：是接到Ⅰ级》预警信息后1个小】时内向各责任科【室负责人发布预【警信息
二是】除特殊？情况：外，停，止所有市政施工工地！产生扬尘《的作业
《。。3、恒通热力—有限公司
— （1）蓝色预】警
根据】电视台、《广播电台、》。报，社的发布预警信【息、健？康提示信息》和建议？减排措施提醒—公司员工及家属做好！防护；？各相关部《门根：。据职责分工》强，化日常检查
】 （2）黄色—预警
根据！电视台、《。广播电台《、报社？、各通信公司发布】。的预警信息、健【。康提示信息》和建议减排措施【提醒公司员工及家】属做好防护》。；除应急抢险外【停止所有建筑施工】工地的土石方作业加！强对建筑施工工地】的督：查督导建《。筑施工单《位强：化建筑工《地抑尘措施
【 （？3）橙色预警
【 根据—电视台、广播电【台、报社《、各通信公司发布】的预警信息、健康提！示信：息和建议减排措施提！醒公司员工及—家属做好《防护；除供热抢【修保障车辆外要求公！车车：辆，。。、员：工私家车严格按照交！通管制要求通—行；除应急抢险【外停止所《有施工？工地的土石方作【业停止？。施工工地的渣—土运输等作业建筑】施工现？场禁止进行砂—浆现场搅拌》；，加强对施工》工地的督查督导【。施，工单位？。强化工地抑尘—措施
—（4）红色预警【
根—据报社、广播—电台、？电视：。。台、各通信公—司，发送预？。警，信息：、健康提示信息和】。建议减排措施提醒】公司员？工及家属做好防护；！除供热？抢修保？障车：辆，外要求公车车辆、】员工私？家，车严格？按交：通管：制，。要求通行；除应【。急抢险外停止—所有：建筑工地产生扬尘】的，作业
】。4、建筑《垃圾管？。。理办公室
【 （1）蓝色、黄色！预警
— 施工？工地停止土石方和建！筑拆除施工采取【围挡与覆盖措施【停，止渣土车、砂石【车等易？扬尘车辆运输—首先执？法队及办《公室通知正在—运输土方的工地【及渣：土，运输公司要求其停止！运输其次执法队分】为黑白班对渣土运】输工地进《。行24小时不—间断巡查严禁渣土运！输并通过监》。控平台对市区的渣土！车辆进行定位决不】。允许渣？土车上路《。一旦发？现，严格处理《
（2）橙】色预警
【 施工工地停止】土石方？和建筑拆除》施工停止《。渣土车？、砂石？车等易？扬尘车？辆运输；首先执【法队：及办公？室通知正在》运输土方的工地及】渣土运输公》司要求其《停，止运输其次》执法队分为黑—白班对？渣土运输工地—进行24小时不间】断巡查严禁渣土运输！并通过监控平台【对市区的渣土车辆】。进行定？位决不允许渣土车上！路一旦发现严—格处理
（3！）红：色预：警
施工】工地停止土》石方和？建筑拆除施》工停止？渣土车？、砂石车《等易扬尘车辆运【输；首？先执法队及》办公：室通：知正在运输土方【的工地及渣》土运输公司》要求其停止》运输其次执法队分为！黑白班对渣》土，运输工地进行—24小时不间断【巡查严禁渣》。土运输并通过监控平！台对市区《的渣土车辆进行【定位不允许渣—土车上路一旦发现严！。格处理
《 （4）区【域职责？划分
》。 育才街》（不含）以东和平路！以北（北外》。环，）及育才街（不含】。）以东和平路以南由！。。执法一队负》责；育才街（—。含）以？西人民路《以北及育才街（含】）以西人民路以南（！。滏阳一路）由执法】二队负责
— 《5、：城建监察支》队
？。（1）蓝色》预警
一【是先期宣传》向管辖区域内的【餐饮企业、商户负】责人发放禁止露天】烧烤告知书宣传告知！相关法规；向社【区居民发放宣—。传单宣传露天—。烧烤对大气环境和身！体的危害《呼吁共？同抵制违法》行为
二】是引导规范》。经营引？导烧烤商户使用环】保炉具、无烟炭【或者加？装油烟收《集净：化装置做《到油烟排放达—标做到“《烧烤进屋、炉具进】店、油烟进》管”：
三是？进，行宣传引导通过“衡！水城管执法》。”微信公众》号，向，市民：商户宣传露天—烧烤危害提高市民环！保意识？引导：商户规范经营
（】2）黄色预警
】。 执行Ⅳ—级应急响应》。措施基础上增—加如下措施开展【专项执法检》查应急响应期间每天！晚上：7点至12点组织】综合执法《。组对市区管》辖范围？内，的所有烧《烤门店进行巡查对】露，天烧烤行为实行“】零容：忍”发现一处纠正】一处绝不姑息
（3！）橙色预警
】 ：。执行Ⅲ级应急—响应措？施基础上增加如下】措施实施全天候【监管应急响应期间】将对露天《。烧烤进行全天—候监管？通过数？。字化城管监控平台】24小时接受群【众举报在第一时间迅！速查处露《天烧烤
（4）红】色预：警
执【行Ⅱ级应急响应【措施基础上增—加如下措《施加强曝光违—法商户积极协调【。公安：、，食品：和市场监《督、环保、》商务等部门实施联合！执，法各司其职形成【合力对？。管辖区域内露天炭火！烧烤予？以全面取缔并通【过媒：体予以曝《光
《 ？6、公用《设，施监察支队
（1）！Ⅳ，级响应启动》。后，城市公？用设施监《察支队所有》执，法，中队加强对》渣土、沙石料—、煤灰运输车辆密闭！运输、抛撒》滴漏、带泥上路露】天焚烧（《垃圾、树叶）等【行为：的监督管理》。强化对市《区内：所有：道路施工的》通讯、供水、供【电、热力、燃气等行！为，抑，。尘措施？围挡内？的施工？现场保证覆盖严密无！渣土裸露夜》间有一个中队进【行执法巡查
（2】）Ⅲ级响应启—。。动，后，城市公？用设施监察支队所有！执法中队加》强对渣土、沙石【料、煤灰《。运输车辆密闭运【输、抛撒滴漏、带泥！上路露天焚烧（【垃圾、树叶）—等，行为的监督管理【强化对？市区内所有道路【施工的通讯、供【水、供电、热力、燃！气等行为抑尘措施围！挡内的？施，工，现场：保证覆盖严》密无渣土裸露按照】Ⅲ级相应要求各中】队对：辖区内除应急—抢险外道《路和绿地内施工工】地的土石方作业全部！停止每个中队逐个】通知工地登记—记，录台账并《每天汇总夜间巡逻由！。一个：中队一辆巡查—执法车增加到两【辆执法？车
（3）Ⅱ级响应！启动后？城市：公用：设施监察支队—所，有执法中队》加强对渣土》、沙石料、煤灰运】。输车辆密闭运输、】抛撒滴漏、带—泥上路露天焚烧【（垃圾、树叶）等】行为的监督管理除应！急抢险外停止施工】市区内所有占用道】路，施工的通讯、供【水、供电、》热力、燃气等行【为围挡内的》停工现场保证覆盖严！密无渣土裸露按照Ⅱ！级响应要求各中队】。。对辖区？内除应急《抢险外道路和绿【地内施工工》地的：土，石方作业全部停止每！个中：队逐个通知工地登】。记记录？台账：并每天汇总夜间【巡逻由一个中—。队两辆巡查执—法车增加到两个【中，队，三辆执法车
（4）！Ⅰ级响？应启动后《城，市，公，用设施监察支队所有！执法：中队加强对》渣土、沙《石料、煤《灰运输？车辆密？闭运输、抛撒—。滴漏：、，带，泥上路露《天焚烧（垃》圾、树叶《）等行为的执法【查处坚决杜绝—违，规车辆上路除应【急抢险外《停止施工市区内所有！道路施工的通讯、供！水、供电、热力、燃！气等行为围挡—内的停工现场保证覆！盖，严密无渣土裸露按】照Ⅰ级响应要求【。各中队对辖区内【除应急抢险外道路】和绿：地内施工工》地的土？石方作？业全部停止每个中队！逐个通知《工地登记记录台账】并每天？汇总夜间巡逻由【两个中队四辆巡查执！法车不间断》无缝隙执法巡—查
？ （三）信息报送！
应急》响应：期间按照市》、局要求及时上【报应：急响应期间工—作落实？情况
？五、附则
— （：一）预案的解释
！ 本：预案由衡水市城市】管理局重《污染：天气应急领》导小组办公室—负责解释
》 （？二）实施《日期
本预案自公】布之日起施》行，
