。衡水市城《市，管，理局重污染天气应】急响：应专项方《案
？一、总则《
（一）编【制目的？。
为建立健【全，衡水市城市》管理局重《污染天气应》急响应机制》提高预防、预—。警、应对能力—。及时有效《应对：重污染天气最—大限度？降低：重污：染，天气造成的危害保障！人民群众《身体健？康特制订本预—案
（二）【编制依？据
： 中华人民共和国！大气：污染防治法》；河北省大气污染】防治条例《；，衡水市重《污染天气应》急预案等法律—、法规、《。规章及有关文—件
（三—）适用范《围
本预案适用！于，衡水市城《市管理局在》重，。污染天气应急响应期！间预防、预警、应急！响应和处置》
（四》。）工：作原：则
1》、以人？。为本减？轻危害把保障公众身！体健康作为重污【染天气？应对工作《的出：。发点和首要任务在】加强大气污》染防治的基》础上采取应》急措施最大程度减缓！空气重污染》程，度
： 2、—服从政府统一—领导强化协同—合作提高快速反应能！力积：极参与应对工作
】二，、组织机构和—职责
？ ：。经局党组研究决【定成立衡水市城市管！理局重污染天气【应急：领导小组组长由局主！要领导担任副组长由！相关：局领导担任》成，。员由相关科室和单】位负：责人担任领导小组下！设办公室办公室【主，任由分管科室—负责人担任
！办公室主要》职能
《 1、制定和完！善重污？染天气？应急预？案
《 2、对大—气污染源进》行日常监督》。、，检查：、指：导相关单《。位进行环《境整治
《。。 ？ 3、传达》领导小组的命—令跟踪事态变化【和处置情况并向领导！。小，组及时汇报
【 4？、完成应急领—导小：。组交：办，的，其他事项
三、预警！信息：发布
收到【衡水市大《气污染防治工—作领导？小组办公室预—警信息？后由局？领，导小组办《公室在1个小时内通！知到分管局长、【各责任科《室，、单位负责》人
：。四、应急响应—
预警信—息发布后立即启动应！急响应各责任单【位按：照方案？采取应？急，措施预警解除信【息发布？后应急响应终止
】 （？。一）响应分级
按照！。重，污染天气《的发展趋势和严峻】性将预警划分为【。四个等级《由低到高顺序—依次为蓝色预警【、，黄色预？警、橙色预警—、红色预警》。
蓝色？预警预？测，空，。。气质量指数A—QI日均《值，（2：。4小时？。均值、下同》）>200且—未达到？高级别预警》条件时；
黄色预警！预，测AQI《日均值>200将】持续2天及以—上且未达到高级别预！警条件？时；
橙色预警预】测，AQI日均值—>200将持续3天！且出现AQI>30！0的情况时；
【红色预？警预测AQ》I日均值>20【0将：持续4天及以上【且AQ？I，日均值>300【将持续？。2天及？以上时或预测—。AQ：I日均值达到5【00并？。将持续1天及以上时！。
《 当发布蓝色—预警信息《时启动Ⅳ级》响，应；：
当发布黄【色预警信《息时启动Ⅲ级响【应；：
当发布橙色】预警信？息时启动Ⅱ级—响应；
》 当发？布红色预警信息时】启动Ⅰ级《响应
（二—）各责任单位应急】响应措施
根据【衡水：市，重污染天气应急【预案成员单位—。。责任：分解表要求》主要是对露天—烧烤制定所》采取的措施》、，方案；以及城市【环卫应急应采取城】市保洁、加》大，洒水、喷雾力度等的！。措施方案;》完成重污染天气应急！。指挥部交办的其他事！项
1《、环卫处
》市区道路《推行人工和机—械相结合的清—。扫保洁方式采取【人工清扫《保洁和？机械吸尘、洒—水，、，清扫一体化作业除】零摄氏？度以下低温天气（非！冰冻期）外市区主】干道进行《。。不，间断、循环清扫【保，洁作业作业质量【达到路面见本色【、干净整洁生—活垃圾清运做到快】。速及：时日产日清
(1)！蓝色预警《。
一是清扫保洁强】化我处管辖范围【内道：路的清扫保洁—力度：做，到道路路《面见本色《、，干净整洁路面无纸】屑，、烟：头、塑料袋、砖头】瓦块等垃圾杂物；沿！街门店垃圾》。收，集，及，时确保无残》羹剩饭、无》乱倒生活垃圾等；果！皮箱保证不满不溢】、，清掏：及时外表干净整洁】；组织人力机械【。对便道尘土进行冲】。洗
》二是机械《化清扫、洒水降尘】道路机械清》扫以洗？扫为主城《区范围内主》要街道洒水每—天至少两次保持【道路潮湿重点—。区域、重点道—路进行重点喷洒
】 ？ 三是垃圾》清运清运大队要专】门安排清运汽车每】天对市区各垃圾【。站（压缩站）的垃】圾实行定时定点清】。运尤其是对不能倒】入压缩站的各种垃】圾要及时清》运不得积存保证生】活垃圾日产日清生】。活垃圾？清运率达《到10？0％；？针对城乡结》合，部职责？范围内街道等处【乱倒的无《主生：活垃圾实行包—片，包区管理《责任制明确》责任责任《到人确保《市区无积存》垃圾、无卫生死角】；，清运车辆《、垃圾箱要》及时清洗《车容车貌保持干净整！。。。洁，；运输垃《圾包扎覆盖坚—决杜绝运输中的“二！。次污染”《
四》是加强环《卫管：理督查？巡查力？度对环卫工作—人，员强化管理确—。保无垃圾焚烧现象】
（《2）黄色预》。警
一是清扫】保洁清？扫保洁？强化我处管辖—范围内？道路的？清扫保洁力度—做到道路路面见【本色、干《净整洁路面》无纸屑、烟头、塑料！袋、砖头《瓦块：等垃圾？杂物；沿《。街门店垃圾收集及】。时确保无《残羹：剩饭：、无乱倒生活—垃圾等；果皮箱保证！不满不？。。溢、清掏及时外表干！净整洁；组织人【力机械对《便道尘土《进行冲洗
二—是机械化清扫、洒水！降尘我处《。管，辖范围内街道—晚21点至早7点】清扫??冲刷?【?洗扫？三位一体作业—；早8？点半至下午1—7，点半抑尘车不间断喷！雾降：尘作业；早8点至】1，7点：半洒水车不少—于5遍洒水作—业，下午13点半至1】7点半洗扫车作业保！持道：路潮湿重点区域、】重点：道路进行《重点喷洒
！三是垃圾清》运清运？大队要？专门安排清运汽车】每天对？市区各垃圾站（压缩！站）的垃圾实行定】。时定点清运尤其是对！不能：倒入：压缩站的各种垃【圾，。要及时清运不—得积存保证生活【垃圾日产日清生活】垃圾清运率》达到10《0％；针对城乡结合！。部职：责范围内街道等处乱！倒的无主生活—垃，圾实行包片包区【管理责？任制明确责任责任】到人确保市区无积存！垃，圾，、无卫生死角；清】运，车辆、垃圾箱要及】时清：。洗车容？车貌保持干》净整洁？；，运，输垃：圾包扎覆盖坚决杜】绝运输中的“二次】。污染”
四】是加强环卫》。管，理督：查巡查力《度对：环卫工作人员强【化管理确保》无垃圾焚烧现象
（！3）橙？色预警？
一是清—扫保洁强化我处【管辖范围内》道路的清扫保—洁力度做到道路路面！。见本色、干净整洁】。路面无纸《屑、烟头、》塑料：袋、砖头瓦块等垃】圾杂物；沿街—门店垃圾《收集及？时，确保：无残羹剩饭、无【乱倒生活垃圾等；】果皮箱？。保证不满不溢—、清：掏及：时外：表干净整洁；—组织人力机械对【便道尘土进行冲【洗
二是机械化！。清扫、洒水降—尘我处管辖范围内街！道晚20点至早7点！清扫??冲刷—??洗扫三位—一体作业；上午8】点至下午17点【半洒水车不》少，于7：。遍洒水作业；上午】8点至下午》17：点半：抑尘：车不间断《喷雾降尘作业；【。下，午13点《半至17点半洗扫】。车作业重点区域、重！点道：路进行重点喷洒
三！是垃圾清《运清运？大队要？专门安？排清：。运，汽车每？天对市区各垃圾站（！压缩站？）的垃圾实行定时定！。点清运尤其是对不】能倒入压缩》站的各种《垃圾要及时清运【不得积存保》证生活垃圾》日产：日，。。清生活垃圾清运率达！。到，。100％；针—对城乡结合部职责】范围内街道》等处乱倒的无主【生活垃圾实行包片】包区管理责任制明确！责任责？任到人确保市—区无积？存垃圾、《无卫：生死角；清运车辆】。、垃圾箱要及时清洗！车容车貌保持干【净整：洁；：运输垃圾包扎覆盖】坚决：杜绝运输《中的“二次污染”
！ 四》是加强环卫管—理督查巡查力度【对环：卫工作人《员强化管理确—保，无垃圾焚烧现象
！ （4）《红色预？警
： ， ，一是清？扫保洁？清扫保洁强化我【处，管辖范围内》。道路的清扫保—洁，力，度做到道路路面见本！色、干净整》洁路面无纸屑—、烟头、塑》料袋、？砖头瓦块《等垃圾杂物；沿街】门店垃圾收集及【。时确保无残羹剩饭】、无乱倒生活—。。垃，圾等；果皮箱保【证不满不《溢、清？掏及：时外：表干净整洁；组【织人力机械对便道尘！。土进行冲洗
二！是机械化清扫—、洒水降尘我处管】辖范围内街》道在保证《常规作业《。的前提？下洗：扫车、洒水车、抑】尘车换班不停车【全天24《小时不间断作业【、全：覆盖作业重点—区域、重点道路进行！重点喷？洒
—。三是垃圾清运—清运大？队要专门《安排清运《。汽车每？天，对市区各垃圾站（压！缩站）的垃圾实【行，定时定点清运尤【其是对不《能倒入压《缩，站的各种垃圾要及时！清运不得积》存保证生活垃圾日产！日清生活垃圾清【运率达到100【。％；针？对城乡结合部—职责范围内街—道等处乱倒》的无主生活垃圾实】行包片？包区管理责任—制明确责《任责任到人》确保市区无积存垃】圾、无卫《生死角；清运车辆】、垃圾箱要》及时清洗车容—车貌：保持干净整洁—；运输垃《圾包：扎覆盖坚决杜绝【运输：中的：“二次污《染”
？ ：四是加强《环卫管理《督查巡？查力：度对环卫工作人【员强化管理确—保无垃圾焚烧—现，象
（—5）冬季作业—要求
—。 根据进人冬—季（冰冻期）气温低！刮风多街道》易扬尘不能洒水【的实际情况机—械化清扫队实行【冬季作业《方案早上和夜晚温】度低于零度时吸【尘车作业全覆盖清】扫吸收路面撒落的】尘土落叶等撒落【物中午气温高于零度！时洗：扫，车全覆盖清洗粘【。附在路面《的泥沙和冲洗护【栏下、路牙下的积土！抑尘：车喷雾降《。尘
黄色《、橙色预警时措施
！1、吸？尘车（干扫）—晚20点至凌晨2】点第：一班：作业：凌晨5点至上午10！点第二班作业凌晨2！点，。至凌晨5点》为两班交接班—和车辆加油时间下午！14点至17—点第三班《。保洁作业清》扫路面的《树叶和白色》垃圾
2、》洗扫车上午》10点？至下午1《5点作业先》冲洗护栏下积土再】全，覆，盖洗扫街道
3、】抑尘车（雾炮）【上午10点至下【午，15点气温不低于】3，摄氏度时作业低【空喷雾？降，尘
红色预》警时措施
》洗扫车、《抑尘车在气温—高于零度时清洗路面！的泥沙和喷雾降【尘作业吸尘车换【班不：停车全天24—小，。时不间断作业遇大】风、雾？霾特殊天气增加洒水！和清扫保洁次—数同时对路面进行冲！洗作业
四》级及以上大风天气停！止人工清《。扫作：业改为？人工保洁《作，。。业
：2、市？政工程管理处
】 （1）蓝色—预警
》 ：一是接？到Ⅳ级？预警信息《。。后1个小时内向各责！任科室负责人—发布预警信息
【 二》是加：强施工现场管理施】工现场围挡符—。合安全？、牢固、美》观、亮化的要求高】度，不，得低于？相应：规定；？施工：现场土方必须进行覆！盖，其，他裸：露的地面必》须采取洒水或其他】防尘措施；》加强施？工现场？喷水降尘管理
！ 三是—强化车辆管理对驶】出施工现场》。的机动车《辆冲洗干净后—方可上路行驶严禁施！工车辆将场》内的：泥土和污水带—出场外污《染市区道路
！四是规范材》料堆放施工现场【。建筑材料应按规【定要求分《类堆放？设置：标牌并稳定牢—固、整？齐有序？；水泥、石灰等易产！。生扬尘的《材料：按照规定存放最大】限度地减少粉尘【污染
？ 五是加大【建，筑垃：圾、土方、渣土清】运力度施工垃圾及】。时清：运应当采取围挡、】覆盖等防尘》措施
？ （2《）黄：色预警
【 一是接到Ⅲ级！预警信息后1—个小时内向各责任】科室负责人发布预警！信息
二—是除应？急，抢险外停止市政施】工土石方《作，。业
（3）橙—色预警 —
一？是接到Ⅱ级预警信】息后1个《小时内向各责—任科：室负责人发布预【警，信息：
《 二《是除：应，急抢险外停止—市政等施工工地【的土石方作业强【化工地抑尘措施
（！4）红色预警
！。一是接到Ⅰ级预警】信息后1《个小时内向各—责任科？室负：责人：发布预警《信息
二—是除特殊情》况外停止所》有市政施《工工地？。产，生扬：尘的：作业
3、恒—通热力有《限公司？
（1）蓝色！预，警
—根，据电视台《、广播电台》、，报社的发布预—警信息、健康提示】信息和建议减排措施！提醒公司员工—及家属做《好防护；各相关部门！根据职责《分，工强：化日：常检查
（2！。）黄色预警
— ： ， 根据电视》台、：广播电台、》报社、各通信公【。司发布的《。预警信息、健康提】示信息和《。建议减？排措施提醒公—司员工及家属做好防！护；除应急抢险外】停，止所有？建，筑施工工地的土石】方，作业加强对建—筑施工工地的—督查督导建筑—施工单位强化建筑工！地，抑尘措施
》 （3）橙色】预警
根】据电视台、广播电台！。、报：社、各通信公—司发布的预警信息】。、健康提示信息和】建议减排措》施提醒公《司员工及家》属做好防护；除【供热抢修《保障车辆外要—求公车车辆、—员工私家车严格按照！交通管制要》求通行；除》。应急抢？险外停止《所有施？。工工地的土石方作业！停止施工工地的渣】土运：输等作业《建筑施工现场—禁止进行《砂浆现场搅拌；加强！对施工？工地的？督，查督：导施工单位强—。化工地抑尘措施
】 ， （4《）红色预警》
》根，据报：社、广播电台、【电视台、各通信【公司发送《预警信？息、健康《。提示信息和建议【。减排措？施，提醒：公司员？工及家属做》好防护；除供热抢修！保，障车辆外《要求公车《车辆、？员工私家《车严格？按交通管制》。要，求通行；除》应急：。抢险外停止》所，有建筑工《地，产生扬尘《的作业
【 4？。、建：筑，垃圾管？理办公室
】（1）蓝色、黄色预！警
—施工工地停止土【石方和建筑拆除施工！采取围挡与覆盖措施！停止：渣土车、砂石车等易！扬尘车辆运输首先】执，。法队及办公室通【知正在运输土方【的工地及渣土运输公！司要：求，其停止运输其次执】法队分为黑白班【对渣土运输工—地进行24》小时不间断巡查严】禁，渣土运输《并通过监《控平台对市区—的渣土车辆进—行，定位决不允许渣【土车上路《。一旦发现严》格处理
【（2）橙色预警
！。 施工—工地停？止土石方和建筑【拆除施工停止—渣土车、砂石—车，等易扬尘车辆运输；！首先执法队及—办公室？通知正在运输土方】的工地及渣》土运输？公司要求其停—止，运输：其次执法队分—为黑白班《对渣土？运输工地进》行24小时》不间断巡《查严禁渣土运—输并通过《监，控，平台：对市区的渣土车【辆进行定《位决不允《许渣土车上路一【旦发现严格》处理
？ （3）红【色预警
— 施？工工地停止土石方】和建筑？拆除：。施工停止渣》土车、砂石车—等易：扬尘车辆运输；【首先执法队及—办公室通知正在运】输土：方的工地及渣土运输！。公司要求其》停止运输其次执法】队分为黑白》班对：渣，土运输工《地进行24》小时不间断巡查严禁！渣土运输并通过监控！平台对市区的—渣土车辆《进行定？位不允？许渣土车《上，路一旦发现严—格处：理
： （4》。）区域职责划分
】 ？ 育：才街：（不：。含）以东和平路以北！（，北外环）及育才街（！不含）以东和平路】以南由？执法一队负责；育】才街（？含）以西人民路【以北及育才街（含）！以西人民路》以，南（滏？阳一：路）由？执，法二队负《责
5】、城建监察支队【
（1）蓝色【预警
—一是：先，期，宣，传向管？辖区域内的餐—饮企业、商户—负责人发放禁止露天！烧，烤，告知书宣传告—知相关？法规；向社区居民发！。放宣传单《宣传露？天烧烤对大气环境和！。身体：的危害呼吁》。共同抵制违》法行为
》 二是引—导规范经《营引导烧烤商户使用！。环保：炉具、无烟炭或者加！装油烟收《集净化装《置做到油烟》排放达标《做到“烧烤》进屋、炉具进店【、油烟进管”
【。三是进行宣传引【导通过“衡》水城管执法”—微信：公众号向《市民商户宣传—露天烧烤危害提高】市民环保意识引导商！户规范经营
（2】）黄色预《警，
执行Ⅳ】级应急响应措施【基础上增《加如下措施开展专】项执法检《查应：急响应期间每—天晚上7点至—12点组织综—合执法组对》市区管辖范围内【的所有？烧烤门店进行—巡查对露《。天烧烤行为实行【“零容忍”发—现，一处纠正一处绝不】姑息
？（3：）橙色预警
【 ？执行：Ⅲ级应急响》应措施基础上—增加如？下措施实施》全天候监管应急响应！期间将对露天烧【烤进行全天候—监管通过数》字化城管《监控平台24小时】接受群？众，。举报在第一时—。间迅：速查处露天烧烤
】。（，4）红色预》。警，。
执行【Ⅱ级应急《响应措施基础上增】加，如下措施加强曝光】。。违法商户积极协调】公，安、食品《和市：场监：督、环保、商务等】部门实施联合执法】各，司其职形成合力【对管辖区域内露天】炭火烧烤予以全面】取，缔并通过媒体予以曝！光
【6，、公用设施监察支】队
（1）Ⅳ级【响应启动后城市公用！。设施监察支队—所有执法中》队，加强对渣土》、沙石料、煤灰【运，输车辆？密闭运输、》抛撒滴漏、带—泥，。上路露天焚》烧（垃圾、树叶）】等行为的监》督管理强《。化，对市区内所有道【路施工的通讯、供】水、供电《、热：力、燃气《等行为抑尘措施【围挡内？的施工？现场保证覆盖—严密无渣土裸露夜】间有：一个：中队进行执》法巡查
（》2，），Ⅲ级响应启动后【城市公？用设施监察》支队所有执法—中队加强对渣—土、沙石料、—。煤灰运输车辆密闭】运输：、抛：撒滴漏、带泥上路露！天焚烧（垃圾、【树叶：）等行为的监督管理！强化对市区内—所有道路施》工的通讯、供—。水，、供电、热力、燃】气等行为抑》尘措施围挡内的施】工，现场保证覆盖严【密无渣土裸露按照】Ⅲ级：相，应要：求，各中：。队对辖区内除—应急抢险外道路和】绿地内施《工，工，地的土石方作业全】部停止每《个中队逐《。个通知工地登记【记录台账并》每天汇总夜间巡逻由！一，个中队一辆巡查执】法车增加到》。两辆执法车
—（3：）Ⅱ级响应启—动后城市公用—设施监察支》队所有执《法中队？加强对渣土》、沙石料、煤灰运输！车辆：密闭运输、抛撒滴】漏、带泥上路露【天焚烧（《垃圾、树叶》）等行为的监督【管理除应急抢—险外停止施工市区内！所，有占用？道路施工的通讯、供！水、供电、热力、】燃气等行为围挡内】的停工现场》保证覆盖严密—无渣：土裸露按照》。Ⅱ，。级响应要求各中队】对辖区内除应急抢险！外道路和绿地内施工！工地的？土，石方作业《。全部停止《每个中队逐个—通知工地《登，记记录台账》并每天汇总夜间巡逻！由，一个中队两辆巡查执！。法车增加到两—。个中队三《。辆执法车
（4）】。。Ⅰ级响应启》动后城市公用—设施：监察支队所有执法】中队加强对渣土【。、沙石？。料、煤？灰，运输车辆《密，闭运：输、抛撒滴漏、带泥！上路露天《焚烧：（，垃圾、树叶）—等，行为：的执法查处坚—决，杜绝违？规车辆上路除应急】抢险外停止施工【市区内所有》道路施工的通—讯、供水、》供电、热《力、燃气等》行，为围：挡内的停工现场【保证覆盖严密无渣土！裸露按？照Ⅰ级响应要—求各中队对辖区内除！应急抢险外道—路和绿？地内施工《工地的？土石方作《业全部停止每个【中队逐？个通知工《。地登记记录台账【并，每天：汇总夜间巡逻由【两个中？队四辆？巡查执法车不—间断无缝隙执法巡】查
？ （？三）信？息报送？。
， 应？急响应期间按照【市、局要求》及时上报应急响应】。期间：工作落？实情：况
五、附》则
（一）预】案的解？释
本》预案由？衡水市城市管理【局重污染天气应急领！导小：组办公室《负责解释
（二！）实施日《期
本预案自公【布之日起施行—
