衡，水，市城市？管理：局重：污染天气应急响应专！项方：案
？一、总则《
， （一）》编制目的
为建！立健全？衡水：市城市管理局重【污染天气应急响应机！制提高？预防、预警、应【对能力及时有效应】对，重污：染天：气最大限度降低【重污染天气造成的危！害保障人民群众身】体健康特制订本预案！
（二）—编制：依据：
中《华人民？。共和国大气污染防】治法；河《北省大气污染防治】条，例；衡水市重污【染天气应急预案等】法律、法规、—规章及有关文件
】 （三《）适用范围
【 本预案《适用于？衡水市城市管理局在！重污染天气应急【响应期间预防—、预：警、应急响应和处】。置
？ （四）工作—原则
《 1、以人》为本减轻危害把保】障公众身体健康作】为重污？染天气应《对工作的《出发点？和首要？任务在加强大气污染！防，治的基础上采取应急！措施最大程度减【缓空气重污》染，程度
2】、服从政《府统一领导强—化，协同合作提》高，。快速反应能力—积极参与应》对工作
二、组【织机构？。。和职：责
？ 经局党《组，研，究决定成立衡水【市城市管理局—重污染？天气应急领》导小组组长由局主要！领导担任副组长【由相关？局领导？担任成？员由相关科》室和单位负》责人担任领》导小组下《设办公室办》公室主？任由分管科室—负责人担任
【 办公室主要职】能
： 1、制定】和完善重污染天【气应急预案》
？ 2、对大气污】染源进？。。行日常监《督、检查《。、指导相关单位进行！环境整治
》 3、传达领！导小组的命令跟【。踪事态变化和处置】情况并向领导小【组及时？汇报
《 4、完成应急】领导小组交办的其】他，事项
三、预警【信息发布
》 ， 收到衡水市大气污！染防治？工作领导小组办公】室预警信息后—由局领？导小组办公》室在1个小》时内：通知到？分管局？长、：各责：任科室、单》位负：责人
四、应急响】应
预警信【息发布后立即启动】应急响应各责任单位！按照方？案采取应急》。措施预警解除—信息发布后应急【响应终止
》 （一）》响应分级
按照重污！染天气的《发展趋？势和严峻《。性将预警划分—为四个等级由低【到高顺序依次为蓝】色预警、黄色—预警、？橙色预警、红色【预警：
蓝色预警预测空】。气质量指数》AQI日《均值（？24小时均值—、下同？）>200且未【达到高级别预—警条：。件时；
黄》。色预警预测AQI日！均值：>200《将持续2天及以上且！未，达到：高级别预警条—件时：；，
橙色预《。警，预测AQI日均【值>2？00将持续3天【且出现AQ》I>30《0的情况时；
红色！预警预测AQI日】均，值>200》。将持续4天及以上】且AQI日均值>】。300将持续2【。天及以？上时或预测AQI】日均值达到500并！将持续1天及—以上时
《 当发布蓝】色预警信《。息时启？动Ⅳ：级响应；
当】发布黄色《预，警，信息时启动Ⅲ级响应！；
当发—布橙色预警》信息时启《动Ⅱ级？响应；
》 当：发布红色预警—信息：时，启动：Ⅰ，级响应
《 （二）《各责任单位应急响】应措施？
根据衡水市—重污染天气应急预案！成员单位《责任：分解：表要求主《要是：对露天烧烤制定【所采取的措施—、方：案；以？及城：市环卫应《急应：采取城市保》洁、加大《洒水、喷雾力度【等的措施方案;完成！重污染天气》应急指？挥部交？办的其？他事项
1—、，环卫处
市区道【路推行人工和—机械相结合的—清扫保洁方式采【取人工清《扫保：洁和机？械吸尘、洒水、清扫！一，。体化作业除零—摄氏度以下低温天气！。（非冰冻期）外市】区主干道进行不间】断、循环清》扫保洁作《业作业质量达到路】面见本色、干净整】。洁，。生活：垃圾清运做到快速及！时日产日清
—(1)蓝色预警
】一是清扫《保洁强化《我处管辖范围内道】路的清扫《。保洁：力度：做到：道路路面《见本色、干》净整洁路面无纸【屑、烟头《、塑料？袋、砖？头瓦块等垃圾杂物】；沿街门《。店垃圾？收集及时确》保无残羹剩饭—、无乱倒《生活垃圾等；果皮】。箱保证不满不溢、清！掏及时外表干净整洁！；组织人《力机械对《便道尘土进》。行冲洗
【二是机械《化清扫、洒水—。降尘道路机》械清扫以洗扫为主】城区范围内主要街道！。洒水每天至少两【次保持道路潮湿重点！区域、？重点道路进行—重点喷洒
【 三？是垃圾？清运清运大队要【专门安排清运汽车每！天对市区《各垃圾站（》压缩：站）的垃圾实行【定时定点清运尤其是！对不能倒入压缩站】的各种垃《圾要及时清运不得积！存保证生《活垃圾日产》日清生活《垃圾清运率达到1】00％；针》对城乡结合》部职责范围内街【道等处乱倒的—无主：生活垃圾实行包【片，包，区管理责《任制明确责任责任】到人确保市》区无积存垃圾、无卫！生死角？；清运？车辆、垃《圾，箱要及时清洗车容车！貌保持干净整—洁；运输《垃圾包扎覆盖坚【决杜：绝运输中的“二次污！。染”
四是加！强环卫？管理：督查巡查力度对【环卫工作人员—强化：管，理，确保：无垃圾焚《烧，现，象
？ （2）黄色—。预警
《 一是清扫保—洁，清扫保洁强化—我处管辖范》围内道路的清—扫保洁力度做到道路！路面：见本色？、干净整洁路—面无纸？屑、：。烟头、塑料袋、【砖，头瓦块等垃圾—杂物；沿街门—店垃圾收集》及时确保无》残羹剩饭、无乱倒】生活：。。垃圾等；《果皮箱保证不满不溢！、清：掏及时外表干净【整洁；？组织人力《机械：对便：。道尘土进行》冲洗
二是机械化清！扫、：洒水降尘我处管辖】范围内街道》晚21点至》早7点？清扫??《。冲，刷??洗扫三位一体！作，业；：早8点半至下午17！。点半抑？。尘车不间断喷雾降】尘作业；《早8点至1》7点半洒水车不少】于5遍洒水作业下】午13点半至1【7点半洗《扫车作业保》持道路潮湿重点【区域、重点道路【进行：重点喷洒
】 三是垃圾清—运清运大队要专【。门安排清《运汽：车每天对市区各【。垃圾站（压》缩站）？。的，垃，。圾实行定时定点【清，。运尤其是对不能倒入！压，缩站的各种垃圾要及！时，清运不？得积：存保证生活垃—圾日产日清生活【垃圾清运率达—到1：00％；针对城【乡结：合部职责范围内【街道：等处乱倒的无主生】活垃圾实行包片包】区，管理责任制》明确责任《责任到？人确保市区无积存】垃圾、无卫生死【。角；：。清运车辆、垃圾【箱要及时清洗车【容车貌保持干净【整洁；？运输垃？圾包扎覆盖坚决【。杜绝运输中》的“二？次污染”
— 四是加》强环卫管理督查【。巡查力度《对环卫？工，作人：员强化管理确保【。无垃圾焚烧现象
（！3）橙色预警 【
一是清扫保【。洁强：化我：。处管辖范围》内道路？的清扫保洁力度做】到，道，路，路面见本色、—干，净整洁路面无—纸屑、烟《头、塑料袋、砖头】瓦块等垃《圾杂：物；沿街《门店垃圾收集及【时确保无残羹剩【饭、无？乱倒生活垃圾—等；：。。。。果，皮箱保证不》满不溢、清掏及时外！表干净整洁；组织人！力机：械对：便道尘土进行冲洗
！ 二是机械化【清扫、洒水》。降尘：我处：管辖范围内街—道晚20点至—早，7点清扫《??冲？。刷??洗扫三位一体！作业；上午8点至】下午17点半洒水】车不少？于7遍洒水作业；】上午8点至》下午17点》半抑：。尘车不间《断喷雾降《尘作业；下午13点！半，。至17点《半洗扫？车作业重点区域【、重点道路进—行重：点，喷洒
？三是垃圾清运清运】大队要专门安—排清运汽车每天【对市区？各垃圾？站（压缩站）的垃圾！实行：。。定，时，定点清运尤其是对】不能倒入压缩站的各！种，垃，圾，要及时清运不得积】存保证生活垃圾【日产日清《生活垃圾《。清，运率达到1》00％？；针对城乡》结合部职责范围内街！道等：处乱倒的无主生活】垃圾实？行包片包区管理责任！制明确责任》责任：到人：确保市区无积存【。垃圾：、，无卫生死角；清运车！辆、垃圾箱》要及时清洗》车容车？貌，。保持：干净：整，洁；：运输垃圾包扎覆盖坚！决杜：绝，运输中的“二次污】染”
四】是加强环卫管理督】查巡查力度对环【卫工作？人员强化管理—。确保无垃《圾焚烧现象
】（4）红《色预警
一【是清扫？保洁清扫保洁强【。化我处管辖范—围内道路的清扫保洁！力度做到道路—路面：。见本色、干净整洁路！。面无纸屑、烟头、】塑料：袋、砖头瓦块等垃圾！。杂物；沿街门店垃】圾，收集及？。时确保无《残羹剩饭、无—乱倒生？活垃圾等；》果，。皮箱保证不满—不溢、清《掏及时外《表干净？整洁；？组，织人力机械对便【道，。尘土进行冲洗
】 二是机械化清扫、！洒水降尘《我处管辖范围内街道！在保证常规作—业的：前提下洗《扫车、洒水车、抑尘！车换班不停车全天】24：小，。时不间断作业—、全覆盖作业重点】区域、重点道—路进行重点》喷洒
》 三是垃圾清【运清运？大队要？专门安排清运汽【车每天？对市区各垃圾站（】压缩站）的垃—。圾实行定时定点清运！尤其是对不》能倒：入压缩站的各种垃圾！要及时清运不—得积存保证生活垃】圾日产？日清生活垃圾—清，。运，率达到1《00：％；针对城乡—结合部职责范围内】街道等处乱倒的无主！生活垃圾实行包【片包区管《理责：。。任制明确责任责任到！人确保市区》无积存垃圾、无【卫生死角；清运车】辆、垃圾箱要及时】清洗车？容车貌保《持干净整洁；运【输垃圾？包扎覆盖《坚，决杜绝运输中的“】二次污染”
四！是加强环卫管—理督查巡查力度【对环：。卫工：作人员强《化管理确保无垃【圾焚烧？现象
》 （5）冬季作【业要求
》。 ？。根据进人《冬季（冰《。冻期）气温低刮风】多街道易扬》尘不能洒水》的实际情况机械化清！扫队实行冬季作业方！。案早上和《。夜晚温度低于零度】时吸尘车《作业全覆盖清扫吸收！路面撒落的尘土落】叶等撒落物中午气】温高于零度时—洗扫车全覆盖清洗粘！附在路面的泥—沙和：。冲，洗护栏下、路牙【下的积土抑尘—车喷：雾降尘
黄色、橙】色预：警时措施
1—、吸尘车《（干扫）晚20【点，至凌晨2点第一【班作业凌《晨5点？至上午10点第二班！作业凌？晨2：点至凌晨5》点为两班交》接班：和车辆加油时间下午！14点至17点【第三班保洁作—业清扫路面的树【叶和白色垃圾
2、！洗扫车？。上午10点至下午】15点作业》先冲洗护栏下积【土，再全覆盖洗》扫街道
《。。3、抑？尘车（雾炮）—上午1？0点至下午1—5点气温不低于【3摄氏？度时作？业低空喷《雾降尘？
红：色预警？时措施？。
洗扫车、抑尘车在！气温高于《零度时清洗》。路面的泥《沙和喷？雾降尘？作业：吸尘车换《班不停车全天24小！时不间断作业遇【大风、雾霾特殊天气！增加洒水和清扫【保洁次？数，同时对路面进行【冲洗作业
》四级及以上》大风：天气停止《人工：清扫作业改》为人工保洁作业【
2、市政工程管理！处
（1）蓝色！预警
一】是接到Ⅳ级预警信息！后1个小时》内向：各责任？科室负责《人发布预警信—息
二是加！强施工现场管理施工！现场围挡符合安全】。、，牢，固，、，美观、亮化的要【求高度不得低于相】应规定；施工现场】土方必须进行—覆盖其他裸露—的地面必须采—取洒水或其他防尘措！施；加强施工现场喷！水降：尘管理
【 三是强化【车辆管理对驶—。出施工现场的机动车！辆冲洗干净后方【可上路行《驶严禁施工车辆【将场内的泥》。土和污水带》出场外污《染市区道路
【 四是规范材料堆！放，施工现场《。建筑材料应按规定要！求分类堆放设置标】牌并稳定《。牢固、整齐》有序；水《泥、石灰《等，易产生扬尘的材【料按照规《定存放最大限—。度地：减少：粉尘污染
】五是加大建筑垃圾、！土方：、渣土清运》力度施工垃》圾及时清运应当采】取围挡、覆》。盖，等防尘措《施
： （2）黄—色，预警
》 一是接【到Ⅲ级预警信息后1！个小时内向各责任】科室负责人发布【预，警信息
》 二是除应急抢【险，外停止市《政施：工土：石方作？业
：（3）橙色预警 ！
： 一是？接到Ⅱ级预警信【息后1个小时—内向：各责任科室负责【人发布预警信息【
《 二《是除应急《抢险外停止》市政等施工工—地的土石方》作业强化工地抑尘】措施
（4）—。红色预警
【一是接到Ⅰ级预警信！息后1？个小时内向各责任科！室负责？人发布预警信息【
二是除—特殊情况外停止所有！市政施工工地产生】扬尘的作业
3【、恒通热力》有限公司
【 （1）蓝》。色预：警
： 根》据电视台、广—播电台、报社的发】布预警信息、健康】提示信息和建议【减排措施提醒—公司员？工及家？属做好防护；各相】关部门？根据职责《分工强？化，日常检查
》。 （2）黄色】预警
《 根《据电视台《、广：。播电台？、报社、各》通信公司《发布的预警信—息、健康提示信【息和建议减排措施】提醒公司员》工及：家属做好防护；除应！急抢险外停止所有】建筑施？工，工地的？。土石方作业加强对】。建筑施工工地的督】查督：导，建筑施工单位—强化建筑工地抑尘措！。。施
？ （？3）橙色预警
【 ？ 根据电视台—、广播电台、—报社、？各，通信公司发布—。的预：警信：息，、健康？提，示信息和建议减排措！施提醒公司员工【及家属做好防护【；，除供热抢修保障车】辆外要求《。公，车车辆、员工私家】车严格按《照，交通管制要求通行】；除应急抢险—外，停止：所有施工工地—。的土：石方作业《停，止施工？工地的渣土运输等作！业建筑施《工现场禁止进行砂】浆现场搅拌；—加强对施工工—地的督查督导施【工单位强化工地【抑，。尘措施
【（4）红色预警【
根—据报社、广播—电台、？电视台？、各通信公司发送】预警信息、健康提】示，信息和建议减—排措：施，提醒公司员工及家】属做好防护；除供】热抢修保障》车辆外要求公车车】辆、员工私家—。车严格？按交通？管制：。要求通行；除—应急：抢险外停止所有建】筑工地产生扬尘的作！业
？ 4、建筑】垃圾管理《办公：室
（1【）蓝色？。、黄色预警
】 施工工地—停止土？石，。方和建筑拆除施【工采取围挡与覆盖措！施停止渣土车、【砂，。石车等易扬尘车辆】运输首先执法队及】办公：室，通知正在运输—土方的？工地及渣土运输【公司要求其停止运输！其次执法队分—为黑白？班对渣土运输工地】进行24小时不间】断巡查严禁渣土【运，输并通过《监控平台对市区【的渣土？。。车辆进？行定位决不允许渣土！车上路一旦发现严】格处理
（】。。2，），橙色预警
— 施工—工地：停止土石《方和建筑拆》。除施工停止渣土车、！砂石车等易扬尘【车辆运？输；首先执法—队及办公室通知正】在运输土方的—工地及渣《土运输公司要求【其停止？。运输其次执法队分为！黑白：班对渣土运输工地进！行24小时不间断巡！查严：禁渣土运输并通【过监：控平台对《市区的渣土车辆进】行定位决不允许【渣土车上路一旦【发，现严格处理
！（3）红色预警
！ ，。 施工《工地：停，止土石？方和建筑《拆除施工停止渣土车！、砂：石车等易扬尘车辆】运输；首先执法队】及办公？。室，通知正在《运输土？方的工地及》渣土运输公司—要求其停止运—输其次执法队分【为黑白班对渣土运输！工地进行24小时】不，间断：巡查严禁渣土运输】并通过监控平台对】市区的？渣土车辆进行定【位不允许渣》土车上路一旦发现】严格：处理
（【4）区域职责划【分
？ 育《才街（不含）以东】和，平路：以北（北外》环）及育才街（不含！）以东和平路—以南由执法一队负责！。；，。育才街（含）以西人！民路以北及育才【。街（含）以西人民路！以南（滏《阳，一，路）由执法》二，。队负：责
5、！城建：监察支？队
： （1）蓝色预警
！ 一是先—期宣传向《管辖区？域内的餐饮》。企业、商户》负责人发放禁—止露天烧烤告—知书宣传告知—相关：法规；？向，社区居民发放—宣，传单宣传露天烧烤对！大气环境和身体的】危害呼吁共同抵制违！法，行为
二是！引，导规：范经营引导烧烤商】。户使用环保炉—具，、，无烟炭或者》加装油？烟收：集净化装置做到油烟！排放达标做到“烧烤！进屋、炉具进店、】油烟进？。管”
三是进行宣传！引导通过《“衡水城管执—法”微信公众—号向市民商户宣传露！天烧烤？。危害提高《市民：环保：意识引导商户规范】经营
（2）黄色预！警
执行Ⅳ！。。级应急？响应措施基础上增加！。如下措施《。开展专项执法—检查应急响应期间】每天晚上《7点至12点—组织综？合执法组对市区管辖！范围内的所有烧烤门！店进行？巡查对露《天烧烤行为实行【“零：容忍”发现》一处纠正一处绝【不姑息
（3—）橙：色预警
《 ： 执？行，Ⅲ级应急响应—措，施基础上增加如下】措施实施全》天候监管应急响【应期间将对露天烧】烤，进行：全天候监管》通过：数字化城管监控平】台24小时接受群众！举报在第一时间迅】速查处？露天：烧烤
？（，。4）红色预警
！ ：。执行Ⅱ？级应急响应措施【基础上增加如下措施！加强曝光违》。法商：户积：极协调？公安、食品和市场】监督、环保》、，商务等部门》实施联合执法各司其！职形成合力对管辖】区域内露天炭火烧烤！予以全面取缔并【通过：媒体予以曝光
【 6、【公，用设施监察支—队
（？1，）Ⅳ级响应启—动后城市公用设施】监察支？队，所有执法中》队加：。强对渣土《、沙：石，。料、：煤灰运？输车辆密闭运输、抛！撒滴漏、带泥上路露！天焚烧（垃圾、【树叶）等行》为的监督管理强化对！市区内所有道路施】工的通讯、供水【、供电、热力—、燃气等行为—抑尘措？施围挡内的施工现场！保证覆盖严》密无：渣土裸露夜》间有一个中队进行】执法：巡，。查
（2《。）Ⅲ级响应启—动后：城市公用设施监【察支队所有执—法，中队加强对渣—土，、沙石料、煤灰【运，输车辆密闭运输、】抛撒滴漏《、带泥上路露天焚】烧（垃圾、树—叶）等行为》的监督管理强化对】市区内？。所，有道：路施工的通讯、供】水、供电、热—力、燃气《等行为抑尘措施围挡！内的施工《现场保证《覆盖严密无渣—土裸：露按照Ⅲ级相—应要：求各：。。中队对辖区内—除，应急抢险外道路【和绿地内施工—工地：。的土石方《作业：全部停止每个中【。队逐个通知》工地登记记录台账】并每天汇总夜间巡】逻，由一个中队一辆巡】查执法车增加到【两辆执法车
（【3）Ⅱ级响》应启：动后城市公用设施监！察支队所有执法中】队加强对渣》土、沙石《料，、煤灰？运输车？辆密：闭运输、抛》撒滴漏、《带泥上路《露天焚烧（》垃圾、树叶）等行为！的监督管理除应【急抢险外《停，止施工市《区内所有占用道【路，。施工的通讯、供水、！供电、热力、燃【气等行为围挡内的停！。工现场保证》覆盖严密无渣土裸露！按，照Ⅱ级响应》要求：各中队对辖区内【除应急抢《险外道路和绿地内】施工工地的土—石方作业全部停止每！个，中，。队逐个通知工地【登记记录台账—并每天？汇总夜间巡逻由一个！中队两辆巡查执法】车增加到两个中队三！辆执法车
（4）】Ⅰ级：响应启动后》城市公用设施—。监察支队《所有执法中队加强对！渣土、沙《石料、煤灰运输车辆！密闭运输、抛—撒滴漏、《带泥：上路：露天焚烧（垃圾、树！叶）等行为》的执法查处坚决杜】绝，违，规车辆上路除应【急抢险外停止施工市！区内所有道路施【工的通讯、供水、供！电、热力、燃—气等行为围挡内的】停工现场保证覆盖严！密无渣土裸露—按照：。Ⅰ级响应要求—各，中队对辖区内除【应，。急抢险外道路和【绿，地内施工工地的【。土石方？作，业，全部：停止：每个中队逐》个通：知，工地登记记录台【账并每天汇总夜间】巡逻：由两个中队》四辆巡查执法车不间！断无缝隙执》法，巡查：
（三）信息！报，送
应急响应】期间按照市、—局要求及时上报【应急响应期间—工作落？实，情况
五、附则
！ （一）预案的【解释
本预案】由衡水市城市管理】局重污？染，天气应急《领导小组办公室负】责解释
（【二）实施日期
【本预案自公布之【。日起施行《
