。邢台市人民政府办公！室 关？于印发邢台市重【污，染，。天气应？急预案的通知— 邢政办字〔20】18〕？8，1号 ？各县（市、区）【人民政府开发区【、大曹庄管》。委会市政《府各部门  　【　邢台市重污染天】。气应急预案已经【市政府同意现印发给！你们请认真贯彻执行！2016年》12月20日印【发的邢？台市重污《染天气？应急预？案（：邢政：。办函：〔2016〕43】。号）和？2017年10【月18日印发的【邢台市？重污染天气应急预案！。补充说？明，（，邢政办函〔》2017〕29号】）同时废《止  《　　　　　　　　　！。　　　　　　　【。。　，　　　？邢台市人民政府办公！室　　　《　，　　　　《　　　　　　　　】　　　　　　—。　　：　　　　　　—。。　，　　 2018年1！0月16日  【 ，  ：邢台市重污染天【气应急？预案 　　一、总则！  　　（一）编制！目的 ？ 　　建立健全邢】台市重污染天气应】。急响应机制统筹重】污染天气应急响应】。工作提？高预：防、预警《和有：。。效应对重污》。染天气的能力减少重！污染天气发生—频率：减缓重污染》天气程？。度，减轻重污染》。天气对人《民群众生产生—活产生的影》响保护公众健—康  　　（二【）编制依据  　】。　中华人民共和【国，环，境保护法中华人民共！。和国大气污染—。防治法中华》人民共和国突发事件！应对法国务》院关于印发打赢【。蓝，天保卫战三年行动】。。计划的通《知（国发〔2—01：8〕22号）—京津冀及《周边地区201【8-201》9年秋冬季大气污染！综合：治理攻？坚行动方案（环【大气〔201—8〕：100？号）生？态环境部办》公厅关于《推进重污《染天气应急》预案修订工作的指导！意见（环办大气函〔！2018〕》。875？号）河北省》大气污染防治条【例河北省突发—事件应对条例河【北省：突，发事件？总，体应急预《案河北省重》污，。染天气应急》预案：河北省重污染—天气应急预案修订指！导意见（冀》气，领办〔201—8〕239号）【邢台市人民政府突】发公共事《件总：体应急预案》邢台：市，2018-》2019年秋冬【季大气？。污，染综合治理攻坚行】动方案（邢气—领〔2018〕5号！。）邢台市打赢—蓝，天保卫战三年作战】计划（邢政发〔【2，018〕17号）邢！台市大气污》染防：治行动计划实施【细，则等法？。律法：规和规定  　　】（三）适用》范围 ？ 　　本预案适用】于发生在邢台市域内！需要：由市政府《负，责协调的《。重污染天气》应，对工作  》　　（四）工—作原则  　　以】人为本？预防为主《坚持以？人为本？把保障公众》身，体健康作为重污染天！气应对工作的出发】点加强日常预—报与管理《科学制定应》急响应措施最大【程度：降低：重污染天气》造成的危《害  　　属地管】。理科学？统筹各级政府负责本！行政区域内的重污】染天气应对工—作市：大气污染防治工作】领导小？组统一指《挥全市重污染天气应！对工：。作成员？单位各司其》职、密切配合—  　？　科学预警及时【响应加强对全市大】气污染？源监控做好空气质】量和气象条件的日常！监测及时准》。确把握空气质量和】气象条件的变—化趋势完善重污【染天气的《监测、预《报、预警、》响应：体系  　　绩效】分类科学管理开展重！点行业差异化—绩效评价工作— ， 　：　科学制定差异【。化停限产措施—严，禁“一刀《。切，”；：积极引导企业有【序开展深度治理【推进行？业转型升级和高质】量发展  　　明确！责任强化《落实明确各》级各有？关部：门和单位职》责分工厘清工作重点！、工作程序》奖惩：。并，举确保监测、预报、！预警、响应、督导】检查等应《急工作各环节有【据、：有，序、高？效执行 《 　　部门联—动社会参《与完善？部门间协调》联动和信息共享【机制： ， 　　？综合采用经济、法】律以及必《要的行政等手段协】同，做好重污染天气应】对工作？完善信息公》开制度提高》公，众自我防护意—识及参与《意识  　　—。二、组织机构和【职责  　　—。（一）市大气—污染防治工作领导】小组  　　—负责指？。挥、：组织、协调全市重】污，染天气预《测预警？、应急响应、检【查评估等《工作  　》　（二）市重污染】天气应急响应办公】室，。  ：。。　　市？大气污染防治工作领！导小：组下设重污染—天气：应急响应办公室负责！组织落实市大—气污染防治》工作领导小组—决定；组织重—污染天？气研判、会商以及相！关信息发布和报【送；督？导各成员单位落实应！急响应措施；组织】对重污染天气—应对工作进行分析】、总结？；组建重污染—天气专家组》、监测预报组、【信息发布组和督【导检查组指》导各成员单》位，、各县（市、区）重！污染天？气应对工作；承担】市大气？污染防治工作—领导小组交办的【其他工作市重—污染天气应》急响应办公室—设在市环境保护【局主任由市政—府分管副市长担任副！主，。任由市政府分—管副：秘书长、《市政府应急办主【任、市环境保护局局！长及分管副局长担】任  　　市—重污：染天气应急响应办公！室成员单位市委宣传！部、市委组》织部：、市政府督查室、市！政府办公《室、市发《展改革委、市—政，府法制办、市教【。育，局、市工业和信息化！局、市？公安局、市财—政局：。、市国土资》源局：、市：环境保护局、市【房，管，局、市交通运—输局、市水务局【、市：。商务：局、：市国资委、市卫生计！生委、市质》监局、市文广新【局、市城《管综合执法局、【市建设局《、市安全监管局、】市气象局、市体育】局、市？通信发展管理办公】室、：。邢台供电公司、邢台！日报社、邢》台广播电视台、广电！网络集团邢台分公】司、各通信公司以及！。各县：（市、区）政—府，等（主要职责见【附件1？）  　　办—公室下设《专家组、《监测预报组、信【息发布组及督导检】查组四个专项工作】组  　　》1.专家组由—环保、气《象等：领域相？关专：家，组成参？与重污染天气监【测、：预报、预警、响应及！总结评估专家会商】针对重污《染天气应对涉—及的关键问题—提出对策和建议为重！污，染天气应对工作【提供技术指》导 ： 　　2.监测【预报组由市环境【保护：局监测与应急科【、市环境监控—。中，心，、，市环境气象中心组成！主要：负责环境空气—。质量和气象条件的观！测及预报向市重污】染天：气应急响应办公室】提供监测、预报数】据信息为预警—、响应？提供决策依据 【 　　3.》信息：发布组由市环境保】护局环？境执法支队、环【境信息中心组成【负，责启动（解除）【重污染天气预—警的报？批工作拟定并发【布，启动（解除）—。重污染天气预警的】通知  《　　4.督导—检查组由市》大气：。。污染：防治工作领导小【组有关成员单位组成！负责：对各县（市、区【）政府及《成员单位重污染【天气应急《。准备、？监，测、：预警、响《应等：职责落实《情况进？行监督？检查  　　三、】监测与？。会商  《　　（一《）监测  　—　市环境监》控中心和《市环境气《象中心分别负责环境！。空气质量常规监测】和，气象：状况观？测同时？做好数据收集处【理、现？状评价以《及趋势预测等工作】。。并及：时报送？有关：信息为预报》、会商、预警提供决！策依据  　—　（二）预报  　！　，市环境保护局监测】与应急？。科依据？市环境监控中—心、市环境气象中心！报送的有关信息和气！象条件变化趋—势结合实时环境【空，气质量及《大气污染物排放源】情况对？未来3天城》市环境空气质量【进行预报对》未来5天环境空气质！。量变化趋势进行【预测  　　（三）！会商  　　市【环境监控中心会同市！。环境气象中》心开：展重污染天气预报】。会商工作预报—未，来可能出现重污染】天气时应及时—发起会商重污染天】气应急响应》期间：。加密会商频次必【要时请专家组参与】会商未发布预警信】息重污染天》气已经？出现时？要，实时会商 》 　　？四、预？警 ： 　　（一）—预警分级  　【　重污染天气—预警分级标准—统一采用空气—质量指数（AQI）！指标AQI日均值】。按连续2《4小时（可以跨自】然日：）均值计《。算  　　根据重】污染天气发展趋势】和严重？程度将预《警划分为三个等级由！低到高依次》为黄色预警、—橙色：。预警、红《。色预警  　　【黄，色预警预《测AQI《日均值>2》00将持续2—天（4？8小时）及以上【且，。未达：到高级？。别预警条《件，；  　　橙色【预警预测AQI日均！值>20《0将持续3天（7】2小：时）及以《上且未？达到高级别预警【条件；  　　【红色预警《。预测AQI日—均值>200—将持续4天（96】小时）及以上且【预测AQI日均值>！300将持》续2：天（48小》时）及以上；或预测！AQI日均》值达到5《00  《　　因沙《尘造成的重污染天】气参照沙尘》天气相关要》求执行？。不纳入应急预—案范畴  》　　：（二）预警发布与解！除  　　1.【预警发布  　【　（1）发布—时间  　　预【测未：来空：气质量可能》达到相应《级别预？警启动条件时—应提前1天（24小！时）以上发》布预警信息当监测空！气质量已经达到【严重污染且预测未来！24小时《。内不会有明显—。改善时应《根据实际污》染情况尽早启—动相：应级别的预》。。警若遇特殊气—象条件未能提前发布！。预警信息通过实【时，会商判断满足预警条！件立即发布预警【信息  　　—（2）发布程序与方！。式，  ：　　全？。。市预警经《会商：达到预警条件时由】监测预报组》拟制重污染天气预】警启动报告信息发布！组报市重污染天【气应急响应办—公室同意后拟定启】动重污染天气的预警！通知并在2小时内发！布其中黄《色预警由市重污染】天气应急《。响应办公室》。副主任（市环境【保，护局局长）》批准橙色预警—由市重污《染天气应急》响应办公《室主任（分管副市长！）批准红色预警由】市大：气污染防治工作【领导小组组长（市长！）批准？  　　全省或区】域预：。警当接到《。生态环？境部或？。省，大，气办预警文件时市】重污：染，天气应急响应办公】室应：立即发布相》应级别的预警信息；！当接：到省环境应急与重】污染天气《。预警中心《预，警建议时《应加密？。会商频次密切关【注天气？形势变化结》。合我市实际情—。况及时发布预警【信息；当接》到，区域预警通知后【按全市？预警的？发布程？序市重污染天—气，。应急响应办公—。室呈报市大气—污染防？治工作？领导小组领导批【准后：2小时内《发布预警通知  　！　遇有紧急或特殊情！况需要发布预警信息！时可通过《电话：或传真？。方式向领导》。。请示同意后发—。布  　《　，预警信息《发布对象为需要采】取措施的成》员单位和下》级政府预警信—息内容包《括，重污染天气》出现的时间、范围】、，污染：。程度、预警级别及】应，急响应措施等 【 　　针对企业和公！众的预警信息—由相关职能部门依据！。专，项，实施方案发布—。  ：　　（？3）预警级别调【整  　　预—警信息发布后由【于气象？条件变？。化，监测预报组》会商认为预》警需要升级或—降级的按照预警【发布程序调整预警】级别当空气质量指】。数在不同预警级【别条：件内频？繁，波动时按高级别预】警，执行：  　　当》预测发生前后两次重！污染过程且间隔时】。间未达到《解除预警条件时【应按一次重污染过程！计算按？高级别启动预警当预！测或监测空气质【量达到更高级别预】警条：件时：应尽早采取升级措施！  　　2.预警】降级和？解除：  　　环》保，、，气象部门根》据空气？质量、气象》条件滚动监测预报信！息，进行会商并结合专】家意见分析评估重污！染天气？的现状、潜势当空气！质量改善到相应【级别预警启》动标：。。准，之下且预测将—持续36小时以上可！以降：低预警级别或解除预！警并：提，前，发布信息 》 　　当接到省有】关部门解除预警的通！知时可以解》除预警终止》应，急响应  　　城市！预警解除信息黄色】、，橙色、红色》预警按照发布—。程序解除由市重【污染：天气应急《响应办公室发布预】警解除信息  　】　区域预警》解除信息市重污【染天气应急响—应办公室《按照：区，域预警发布通—知中：要，求的时间发布预【警解：除信息？；特殊情况下按省大！气办另行发布—的预警解除信息执】行  　　五、应急！响应 ？ 　　当发布预【警信息时各成—。员单位、各县—（市：、区）政府和相【关企事？。业单位接到》。预警通知后》。根据各？自职责按照重污染天！气，应，急预案？、专项？实施方案和》应急响应操》作方案采取应急【措施：预警解除信息—发布后？应急响？应终止 《 　　？（一）应急响—应分级及《内容：  　　应急响应分！为三个等级由低到】。高依次为《Ⅲ级、Ⅱ《级、Ⅰ级应急响【应  　　应急【响应：内容：包括公众防护措施、！倡议：性污染？减排措施和强制【性，。污，染减排措施  【　　（二）应急【。响应：启动  　》　按：预警公？告明确的《时间启动或》终止应急响》。应各级应急响—应启动？条件为  　　当】发布黄色《预警信息时启动【Ⅲ级应急响》应；：。  　　当发布【橙色预警信息时启动！Ⅱ级应急响应；  ！　　当发《布红色？预警信？息，。时启动Ⅰ级》应急：响应 ？ 　　当省》重污染天《气应：急，指挥机构发布全【省或区域预》警时我市预计—大气：污染程度将超过【全省或区域预—警级别时《按照实际情况—启动相应级别的应】急响应污染程度未达！到全省或区域预【警，级别时按接到预警】级别响应《  　　（》三）应急响》应减排比例  【　　启动《。重污染？天气：应急响应期间全【市二氧？化硫（SO2—）、氮氧化物（N】Ox）？、颗：粒物（PM）等主】要，污，。染物的减排》比例在？黄色：。、橙色和红色预警】期，间应分？别达到全社》会排放量《占比：的10？%，、20%和》30%以上挥—发性：有机：物（VOC》s）减排比例应分别！达到10%、1【5%和20%—以，上可根据《本地污染物排放构成！内部调整SO2和N！Ox的减排比例但二！者减：排比例之和不应低于！上述总？体要求？  　？　（四）应急—响应普遍《措施  　　—根据邢台市2018！-2：019年秋冬季【大气污染综合—治理攻？坚行动方案结合【我市实？际普遍实《施以下应急减排措】施  　　1—。.差异化错峰生产 ！ 　　根据邢—台市2018-【。2019年秋—。冬季大气污染—综合治理攻坚行动方！案对钢铁《、建材、焦》化、铸造、碳素、】医，药（农？药）：等，行业进行绩》效，评价根据评价结果制！定差：。异化错峰生产—企业清单  　　】2.非错《峰生产期间 — 　　？在非错峰生》产期间钢铁、—建材：、，焦化、？铸造：、碳：素、医药（农药）】等重点行业仍需参照！。绩效评？价指标进行》分类优先管控污染】排放较大的行业【；同：行业内企业根据【污染排放绩效水【。平，。进，行排序？并分类？管控：企业：应优：先选取污《染物排放量较—大且能够快》速安全减《。排，。的工艺环节进行【。管控；对《绩效评价《靠后、未实现超【低，排放的？生产工序或生—产线采？取停限产《措施：实施差异化应急响】应  　　3.轮流！停产措？施 ： 　　重污染天气预！警期间？对于一般产能过剩】的行业企业以及由】于生产？工艺等因素无—法，快，速实：现停产的化学品制造！行业（不含水性涂】料，、油墨、胶黏剂【企业）、涂料—制造：行业生产《溶剂型涂料工序、印！刷，行业（塑《料，软包装、印铁—、制罐企业）、水】泥行业？（指未纳入错峰生产！及协同处置废物的企！业）等企业采取【分批实施《轮流停产方式进一】步减少污染物排放】。  　　《4.错？峰运输措施  　】　对：钢铁、焦化、—电，力、玻璃、》水泥：、化工等涉及大宗】原材料及《产品运输的》重点运输企业橙色及！以，上预警期《间原则上不允许柴油！货车进出厂区（保证！安全生产运》行、运输民生保障物！。。资或特？殊需求产品的国【五及以上《排，放标准的车》。辆以及发布预警前已！经启动的运输车辆除！外）  　　重点企！业和单位在》车辆：出入口？安装：视，频监控系统》并保留监控》记录：3个月以上》秋冬季期间每日登记！。所有柴油货车进出】情况  　　5【.机动？。车限行措施 — 　　秋冬季在【邢州大道、祥—和大街、东华路、】。滨江路围合区域内（！包，含上述四《条道路）周一至周】五每日700至2】0:00限行2【个车牌号法定节【假日和公休日不限】行  　　6.【通用减排措施—  　　在黄—色及：以上预警期间—停止：室外：喷，涂、：粉刷、切割、—。护坡喷浆作业干洗行！业停业？（有溶剂冷却循【。环设施的除外）；除！应急抢险外建成区停！止，所有施工工》地的土？石方开？挖、回填、》场内倒运、掺拌【石灰、混《凝，土剔凿等土石方作】。业停止建《筑工程配套道路【和管沟开《挖作业对《涉及土？石方作业的重大民】生工程和重点—项目确实《无法停工的由项目】建设单？位申请、行业主管】部门：审核、报《。市政府批准后实施；！建筑垃圾《和，渣土运输车辆—、砂石运输车辆禁止！上路行驶确有—必，要，进出的经《市大气办审核并出具！意见后由市公安【交，警支队？核发市区《通行：证后可按规定路线、！时，。段行驶；在常规【作业：基础上对城市主要】干道增？加机扫、湿扫等【清，洁频次避开早—。、中、晚交通—高峰：期，；主城区和县—。（市、区）城区禁止！燃，放烟：花爆竹和《露，天烧烤  　—　7.临时性减【排，措施：  　　重污染天】气红：色预警？时所采取的》减排措施不能满【足重：污染天气减》排比：例要：求应临时安排未执行！错，峰生产、轮流停【产的企业《进，一步：降低生产负》荷减少污染物—排放  　　由于生！。产工艺等因素无法】。快速实现停限产应通！过提高治污效率等方！式减少污染物排放】在执行现有污染物】排放标准基础上【。。。。参照各？项预警级《别的污染物减排比例！降低排放限》值并通过《在线监控实》。施，监管  《　　（五《）分级响应》措施  《　　在实施普遍应急！响应：措施的基《础上：根据启动《预警级别不同分别实！。施以下应急响应措】施  　《　1.Ⅲ级应—急响应措施  【　　（？1）：公众防护措施  　！　①：儿童、老年》人和呼吸道、—心脑血管病及其他慢！性，疾病患者《尽，量，留在室内避》免户外活动尽量【减少开窗通风时间】  　　②一般人】群减少或避免户【外活动；室外工【作、执勤、》作业、活动》等人员可以》采取佩戴口》罩、：缩短户外工》作时间等必要的防护！措施  　　③【已安装？空气净化装》置的：幼，。儿园：、中小学和企—事业单位等及时【开启空气净化—装置  　》　④教？育主管部门》组织中？小学、幼《儿园停止《室外课程《及活：。动  ？　　⑤医疗卫生【机构加强对呼—吸类疾病患者的【就医指导《和诊疗保障》 ， 　　？（2：）倡议性污染减排】。措，。施  　　①—倡导公众绿色生活节！能减排夏季》可适：当，将空调调高1—。-2℃冬《季可适当将空调调】低1-2℃》  　　②倡导公】众，绿色：出行尽量采》取乘：坐公共？。。。交通工？具，或，纯，。电动车辆等》方，式出行；驻车—及时熄火减少车辆原！地怠速运行时—间  　　③倡导公！众绿色消费单位和】公众尽量减少—含挥发性《有机物的涂》料、油漆、溶—剂等原材料》及产品的使用  】　　：④倡导？排污单位加强管【理，主动减排可在—排放达标《的基：础上提高污染治理】设施效率调整—有，。大气污染物排放生产！工艺的生产时间  ！　，　（3）强制性【。污染减排措施  】　　①严格执行邢】台市20《18-2019年】应急减排《项目清单  —　　②对国省干线环！城路及进出市口公路！一，天清扫2遍在非【冰冻期进行洒水作】业3遍对城市—道路：在常规作业基—础上增加3次以【上机扫、湿扫等清】洁频次  　　【③所有企业》露天堆放的散装物】料全部苫盖  【　　：④，露天矿山开》采、矿石破碎企【业（设施）和水泥】粉磨：站停止生产  　　！。⑤加强施工工—地洒水抑尘措施在常！规作业基础上增【加2次以上洒水频】。次  　　》⑥机动车管控—措施市主城区—（邢：州大道、祥和—大街、？东华路、滨江—路4条道《路及合围区域）【。内禁止核定载重量】为2吨（含）—以上的货车》(办理通行》证的除外)、三轮汽！车、低速《载货：汽车：和拖拉？机通行？。引导过境车辆避【开主城区行驶—市主：城区内、县（市【、区）城区内以柴油！为燃：料的非道路工程【机械停止使用禁止2！006？年，。。12月31日—之前注册的机—。。动车上路行驶—。 ， 　：　2.？Ⅱ级应急响》。应措施  　　【（，1）：公众防护措施—  　　①儿童、老！年人和呼吸》道、心脑《血管病及其他慢【性疾病？患者尽量《留在室内避免户外活！动尽量减少开窗通】风时间  　　②一！般人群？减少或避《免户外活动；—室，外工作、执勤、作】业、活动等》人员可以《采取佩戴口罩、缩短！户外工作时间等【必要的防护》措施  　　③已安！装空气净化装置的幼！儿园、中小学和企事！业单位？等及时开启》空，气，净，化装置  　　【④教：育主管部门》指导中小学》、幼儿园可采—取弹性教学停止【室外课程及》活动  　　⑤医】疗卫生？机构加强对呼吸类疾！病患者？的就医指导和—诊疗保障 》 　　⑥停止—举办大型群众性【户，外活动  　—　，（2）？。倡议性？污染减排措施  】。　，　①倡导公众绿色生！活节能减排》夏季可？适当将空调调—高1-2℃冬季可适！当，将空调调低1-2】℃  　　②—倡，导公众？绿色：出行尽量采取—乘坐公？共交通工具或纯电】动车辆等方式出行】；驻车及时熄火减少！车辆原地怠》。速，运行时间《  　　③》倡，。导公：众，绿色消费单位和公】众尽量减少含—挥发性有《机物的涂料、油【漆，、溶剂等原材料及】产品的使用  　　！④，倡导排污《单位加强管》理，主动减？排可在排放达标的】基础上提高污染治】理，。设施效率调整有【大气污染《物排：放生产工《。艺的生产时间  】　　（3）强制性】污染减？排措施 《 　　①《严格：执行邢台市2—018-20—19年应急减—排项目清单  　】　②对国省》。干线环城公》路，及进出市口》公路一天《清扫2遍非冰冻期】。进行洒水作》业3遍？对城市道路》在常规作业基础上增！加4：次以上机扫、湿【扫等清洁频》次  　　③所【有企：。业露天堆《放的散装物料全部】苫盖  　　—④露天矿山开采【、矿石破碎企业（】。。设施）和水泥粉磨】。站停止？生产  　　⑤【干洗行业停》业（：有溶剂冷却》循环设施的除外【）  　　⑥加【强施工工地》洒水抑？尘措施？在常规作业基—础上增加3次—以上洒水频次—  　　⑦除军队】、警务、《消防、急救、—。抢险、邮政》（快递）、保险勘】验救援、环》卫作业、市》政设施维护、民生】保障、执法、公【。交、客运、出—租、：殡葬车及新能源汽】车，外市主城区对机【动车：实行2个《车，牌尾号一组（—机动车？尾号为字《母的：以最后一位数字为准！。。），轮换限行的》方，式限：制20？％的机动车》通行限？行规则与北京保【持一致限行区域为邢！州大：。道、祥和大街、东】华路、滨江》路，围合：区域（含《上述道路）》。限行时间为》7︰00至2—0︰0？0法定节假日和公休！日不限行外地—牌照车辆与本地车】。辆同样受限行限制】加大公共交》。通运：力以柴？油，为燃料的非道路【工程机械停止使用禁！止200《6年12月31【。日之前注《册的机动车》上路行？驶  　《　⑧：钢铁、焦《化、电力、玻璃、】化工等涉及大宗原】材料及产品运—输的重点《用车企业制定错峰运！。输“一？厂一策”实施方案停！止原材料机动车运输！产品：机动车运《输限制？在50%以内 【 ，　　3.Ⅰ级应急响！应措施？ ， 　　（《。1）公？众防护措施》  　　①儿—童，、老年？人和呼吸道、心脑】。血管病？及其：。他慢性疾病患者尽量！留在室内避免户【外，活动尽量《减少开窗通风时间】 ， 　　②一般人【群，减少或避免户—外活动；室外工作、！执勤、作《业、活动等人—员可以？采取佩戴《口罩、缩短户外工作！时间：等必要的防》护措施  　　【③已安装空气—净，化，装置的幼《儿园、中小学和企】事业单？位等及时开启空气】净化装置  　　】④教：育主管部门指导【中小：学、幼儿园可—采取弹性教学停止】室外课程及活—动，接到红色预警且A】。QI日均值》达到：500时有条件的学！校可采取停课措施】。对，已，经到校的《学生学校可》安排学生室内—学习；对未到校【的，学生：学校：。可通：过远程？教育等方式安排【。学生在家学习  　！　⑤医疗《卫生机构加强对呼】吸类疾病患者的就】医指导和诊》疗保障  　　⑥停！止举办大型群众性户！。外活动  　　（2！。），倡议性污染减排【措施  　》　①倡导《公众绿？色生活？节能减排夏季可适当！将空调调高1—-2℃冬季可适当】将空调调低》。1-2℃  　　②！倡导公众绿色出行尽！量采取？乘坐公共交通工【具，或纯电动车辆—。等方式出《行，；驻车？及时熄火《减少车辆原地怠速运！。行时间  　　③倡！导公众绿色》消费单位和公—众尽量减《少含挥？发性有机物的涂料】。。、油：漆、溶剂《等原材？料及产品的使用 】 　：　④倡导排污单【位加强管理主动减】排可在排放达标的】基，础上提高污》染治理设施》效，。率调整有大气污染物！排放生产工》艺的生产时》间，  　　《⑤倡导？企事业单位可根据重！污染天气实》际、应急强制响【应措施采取调—休、错峰上下—班、远程办公等弹】性工作制 》 　　（3》）强制性污染减排】措施  　　①【严格执行邢》台市：2018-2019！年应急减排》项目清单  　　②！对国省干线环城【公路及进《出市口公路一天清扫！2遍非冰冻期进行】洒水作业3遍对城市！道路在常规作业基础！上，增加5次以上—。机扫、湿扫等清洁】频次  　　③所有！企业露天堆放的【散装物料全部苫盖 ！ 　　④露天矿山开！采、矿石破碎企业（！。设施）？和水泥粉磨站停止生！产  　　》⑤，干洗行业停》业（有溶剂》冷却循环设施的【除外）  　　【⑥加大施工工地洒水！抑尘措施在常—规，。。作业基础上增—加4次？以上洒水频》次  　　⑦—除，军队：。、警务、消》防、：急救、抢险》、邮政？（快递）、保险【勘验救援、环卫作】业、市政设施—维护、民生保障、】执法、公交、客【运，、出租、殡葬—车及新能源》汽车外市主城区对】机动车实行单—双，号通行？（单号？单日通？行、双？号双：日通行尾号为字【母的：以最后一位数字为准！）限：行区域为邢州大【道，、祥和大街》、东华路《、滨江路《围合区？域，（含上述道路）【限行时间为7︰【00至20︰00法！定节假日《和，公休日？不限：行外地牌《照车辆与本地—车辆同样受限行限】制加大公共交通运力！以柴油为燃料的非道！路工程机械停止使】。用禁止200—6，年12月《31日之《。前注：册的：机动车上路行驶【。  　？　⑧除？应急：抢险外？停止所有施》工工地和建》筑工地？作，业（电？器、门？。窗安装等不产生大】气污染物的工序【除外）  　　⑨钢！铁，。、焦化、电力、玻璃！。、水泥、化工等涉及！大宗原材料及产【品运输？的重点用车企业【制定：错，峰，运，输“一厂一策”实施！方，。案停止原《。材料和产品机动车】运输  　　4.激！励措施  　　【鼓励企事业》单，位实时关注空气质】。量预报信息根据【天气变化趋势合理】安排生？产周期和原材—料运输重污》染天气期间》尽最大可能减少【污染：物排放和车辆运输】鼓励：企业：在采暖期《尽，量，降低生？。产负荷可安排—设备大修、炉—。窑，冷，修等工？作减少采暖期—大，气，污染物排放对主动安！排在：采暖：期进行停产、限产的！。企事业？。单，位在财政等方面给】予优惠？政，策  　《　5.补充说—明 ： 　　重污染—天气应？急响应期间加强对燃！放烟花？爆竹、露天烧—烤、露天喷涂、焚烧！垃圾和秸秆》等禁：止行为的监管  　！　当接到《全省或区域应急响】。应时应按照要求采取！。应急减排措施—当污染达到相应级别！时采取？公众：防，护措施（《公众防护措》施和：强制性污染》减排：措施可分开执行【）当紧急发布重污染！天气：预警：信息时？当天不采取机动【车，限行措施  —　　在Ⅱ级、Ⅰ级应！急响应？时在城区《内通过电子警察和】现场：。检查严格依法处罚违！反限：行规定的机动—车在Ⅱ级、Ⅰ级【应急响？应有关车辆限行【。措施中除军队、警务！、消防？、急救、抢险、邮政！（快递）、》保险勘验救援、环】。卫作业、市政设施维！护、：民，生保障、执法—、公交？、客运、出租、【殡葬及新能源—汽车可不执》行限行措施对个【人、家庭两部—以上：机动车属同组限行情！形，的公：安机：关，交通管理部》门提供为其中—一部车办理号牌变】更服务  　　【涉及大？气污：染物排放的工业企】业主要指生产过程】中排放二氧化硫、】烟（粉）尘、氮氧化！物和VOCs气体】的工：业企业涉及大气污】染物排放的》工业：企业应编制重污【染天气应《急响应操作方案【并结：合实际？不断修订和完善【增强应急减排措【。。施的科学性》、可操作性》和，可核实性 》 　　？电力企业限产由【市，发展改革《委、邢台供电公【司按照省电力部门】统一部署实施  】　　当？紧急发布重污—染，天气预警时从—预警发布至预—警解除时《间在4？8小时（含）以内】因生产工《艺特点落实应急减排！措施到位《需要12个小—时及：以上且在《减排措施《落实过程中》污染物排《。放浓度波动较大排放！浓度不？能稳定达标的企业】应向市大气》办作出书面说明【经，市大气办批准后【可，不采取？停产、限《。产措施；出现重【污染天气《持续情况《企业应立即采取停产！、限产等减少污【染物排放措施实现】重，污染：。天气应急减》排目标  　　对已！履行正常《审批手续的异地搬】迁和市政府确—定，的，重点民生工程建设】期无污染的战略性新！兴，产业、现代服务业和！农产：品精深加工等重【点建设？项目以及经市环境】保护局和市》建设局联合验收并取！得绿色生产标识的】预拌混凝土企业可】不予停产、限产  ！　　对建筑施工工地！水泥浇筑等》。不能间断的工序可】在完成本工序后【停止施工  —　　六、《保障措施  　　（！一）责任落实 【 　　各成》员单位和各》级政府？接到预？警指令？后应按照《。应急预案和实施方】案（专项方案）立即！组织开展应急响应各！县（市、区）—。政府按照属地管理】原，则，承担本地重》污染天气应急主体】。。责任严格执行—各项应急《措施组织督查抽【。查；：各成：员，。单位应加强对本行】业重污染天》。气预警响应的组织管！理逐级细化各—项，措，施督查行《业职能部门》认真执行应》急措施各相关职能】部门要加《大重污染天气期间施！工扬尘、渣土车【遗撒、工业停—。限产、车辆限行等】措施：的检查力度  　　！。（二）？信息发布与宣传  ！　　市？委宣传部负责全市、！区域及全省预—警条件下《全市：的应：急宣传组织相关【单位及媒体》依，。据，应急预？案，开展重？污染天气预警的信】息发布、响应工作宣！。传组织相关媒体发】布重污染天气预【警信息和应急响【应措施密切关—。注舆论及时积极正面！引导舆论回》应，社会关切动员社会】参与为重污染天【气应急响应工作【营，造良好的舆论氛围充！分发挥？。各类媒体的作用【及时通过电视、广播！、报：纸，、网络？、，手机等渠道发布预警！信息方便公众及时】了解重污染天—。气情况及《相关应急措施加强】自身：健康防护引》导公众支持》参与改？善，空气质量的行动  ！　　：。凡向社？会提供信息》服务的？部门和？企事业单位应免费向！。社会发？布重污？染天气预《。警、解？除，信息以及公众—防，护、倡议性减—排措：。施等相关信息 【 　　（三》）公众监督  　】　各级政府应建立公！众监督检查机制制】。定奖惩制度》通过网络平》。台、热？线电话等多》种渠：道鼓励公《众对企业停》产限：产、机动车限行【等应急？响应措施的落实【情，况进行监督和—实名举报经核查属实！的，给予奖？励对散布谣言并造】成恶劣影响》者依法？依规进行责》任追究  　—　七：、，信，息报告和总结评估】  　？　重：污染天气《应急响？应终止？。1日内各《成员单位和》各县（市、区）【政府按职责要求【向市重污染天气应】急响应办公室报【送本次应对工作【信，。息市重污《染，天气应？急响应？办公室？按职责要求》向上级部门报—送，本次应对工》作信：息  　　Ⅰ级应急！响应终止《5日内督《导检查组《应及时组织开展重】污染天？气应急准备、监测】、预：警、响应等职—责落实以及应对工作！效，果，等情况的调查评估】对未按？要求：履行：职责的有关单—位或个人依法依规】进行：责任：追究根据调查—。评估结果《向市重？污，染天气应急》响应办公室提交应】急总结报告市重污】染天气应急响应【办公室？应将有关情况—向，各有关单位进行通】。报对成员《单位的人员、—。。资金、物资、监测】、预警？、通信等提出应急保！障调整要《求，各，有关单位应根据要】求落实？相应的？。。。应急保障调整工作】  　　各级政府】、各成员单位和企】业要：做好重污染天—气应急过程记录建立！。。档案制？度  ？　　各县《。（市、区《）政：府对每？。次重污？染天气应对过程【进行评估内容包括重！污染天气发生—及预：警发布情况各—。部门响应情况企业】措施落？实，情况每年4月前组织！有关：部门和专家》开展前12个月【重污：染天气应急工作评】估重点评估应急【预案实施情况—、应急措《施环境效益、社会】效益：和经济成本》以及预案《内容的完整》性、预警规定—的详实性、响应措施！的针对性和可—操作性、《专项实施方案的完备！性评估结果应在4月！。底前函告市重污染】天气应急响应办【公室  　　根【据总结评估结果应急！预案、实施》。方案需进《行重大调整的应【在当：年9月底前完成修】。订和报备工作  　！　八、应急》保障  　　（一）！组织保障  　【　市重污染》天气应急响》应，办公室要建立—健全：重污染天气应急【专家库并做好业务】培训各县（》市、区）应成立【独立的重污染天【气应急？响应办公《。室具体？。负责重污染》天气期间的应对工作！市政府？授，权，市大气办《组织发布或解除【重污染天气预警【信息以及核准—并向社会发布免【于停：产、限产企业名单 ！ 　：。　（：二）经费保障—  　　各级政府】应逐步加大》重污染天气资金投】入力度为《。重污染？天气：监测、预警、—应急：。处置：。与救：援，、监督检查以—及基础设《施建设、《运行：和维：护，应急技术支持—和应急演《练等各项工作提供】资金：保障  　　（【三）物资保障  】　　各级重》污染天气应急响应】。办公室要制定应急】期间应急仪》器、车辆、》人员防护装》备，调配计划明》确各项应急物资的】储，备维护主体、种类与！数量各有关部门应根！据，各自职能分工—配备种类齐全—、数量充足的应急】。仪器：、车辆和防护器【材等硬件装》备进行日《常，管理和维护保养【确保重污染》天气应对工作顺利开！展  　　（四【。。）通信？与信息保障  【　　各级政府—及有关部门应—建立：健全重污染天气应】急值守？制度健全应急—人员通信《信息库明《确重污染天气应【急负责人《和，联络员并制定—应急信息通信系【统及维？护方案保《持2：4，小时通信《畅通保证应急信息和！指令的及时》有效传达  　【。　（五）医疗卫生保！障 ：。 　　各级政府【应建：立健全？重污染天气所—致疾病突发事件【卫生应急《。专，家，库并按照预》案做：好患者诊治工作【确保应？急状态？。下相关医《务人员及时到—位加强相《关医疗？物资储？备与应急调配机【制建设？以易感人《。群为重点加强重【污染天气健》康防护常识宣—。传教育  　　（】六）制度保障  　！　各成员单》位应进一步加强【重污染天气工作制度！建设按照职责分【工制定相应》的应急预《。案或方案重点建立】健全工业大气污染源！减排、机动车限行、！。道路和施工》工地扬尘管》理、社会动员以【及监：督检查等《工作机制  　【　，九、预案管理  】　，　，（一）预案》宣传  　　—各级政府应充分利】用互：联网、电《视、广播、报刊【等新：闻媒体及信息网络加！强，预案以及重污染天】。气应急？法律：、法规和预防、避险！、自救、互》救常识的宣传及时】、准确发布》重污染天气事件【有关信息正确—引导舆？论  　　（二【）预案培训》  　？　各级？政，府应建立健全重【污染天气应急预【案培训制度根据应】急预：案职责分工制定培】训计划明确》培训：内容与时间并—对培训效果进行考】。。。核确保培《训，规范有序进行—  　　（三）【预案演练  　　各！级政府要定期组【织，。预案：演练编？制演练方案明确演】练目的、方式、【参与人员、内—容，、规则以《及场：景等重点检验重【污染天？。气预警？信息发布、》。应急响应措施落【。实、监督《检查执行等演—练后应？及时：进行总结评估提出】相关程序、措—施等的？改进建议可结合每年！秋、冬季《第一次重污染天【。气应对工作》开展预案演练  　！　十、附则》  　　各县（市】、区）政府要根【据，本预：案制定本地的重污染！天气应？急预案各成员单位】要，制定本部门》重污染天气应—急，响应专项（实施）方！案各县（市、区）政！府的重污染》。天气应急预案及【相关部门专》项（实施《）方案修《订完成后向社—会公布？并报：市重污染《天气应急响应办公室！备案：  　　钢铁—、焦化、水泥、玻璃！、铸造、化工、危】险废：物处置（利用）等大！。气污染物排放重点】企业及？“，高架源”《企业：的，应急：操，作方案？通，过环境？保，护、安全监管、【工，业和信息化部门专】家评审后向省环【境应急与重污染天】气预警中心及市大】气办备案；其—他企：业的操作方案—通，过环：境保：护、安全监》管、工？业和：。信息：化部门？。现场核定后向县（】市、区）重污—染天气应急》响应办？公室备案 》 　　各县（市【。、区）政府可结合】实际在应急预—案中：明确：。企业重污《染天气应急响应操作！方，案的培训、演—练和向社会公开【等内容？  　　本预案自发！布，。之日起实施 — 　　附件1—.邢台市《重污染天气应—。急组织机构职责分工！表  　　　　　2！.邢台市重污染天】气应急职能部门通讯！录 ： 　　　　　3.】邢台市重污染天气应！急，专家通讯录》  　　《　，　　4.邢台市启】动重：污染天气预警通知模！板，