吉林：省地质灾《害，防治：条例 （1》999年1月8日】吉林省第九届人民】代表大会常务—委员会？第七次会议通过 】根据2004年【6月18日吉—林省第十届人民【代表大会常务委员】会第十一次会—议吉林省人大常委会！关于废止和修—改，部分地方性法规【的，决定：修，改 2009年【3月27日吉林【省第十一届人民代表！大会：。。。常务委？员，会，第十次会议》修订 根《据2015年—11月20日—吉林省第十二届人民！。代表：大会常务委员会第二！十一次会《。。议，吉林省？人民代？。表大会常务委员【会关于修改〈吉林】省土地？管理：条例：〉等7件《。地方性法规的决定】。修正） 第【一章 ？总则 ？ 　　？第一条 为了防治】地质灾害避免和【减轻地质灾》。害造成的损失维【护人民生命》和，财产：安全：促进经济和社会的可！。持续发展根据—国务院地质灾害防治！条例结合本省实【际制定本条例— ， ，　　第二条》 本条例《适用于本省》行政：区域：内的：地质灾害防治 【 ，　　第三条 本条】例所称地质灾害【包括自然《因素或者人为—活动引发的》危害人民生命和财产！安全的山体》崩塌、滑坡、—泥石流、地面塌陷、！地，裂缝、地面沉降【等与地质作》。用有关的《灾害 　　地【震灾：害和洪水引发的崩】塌、滑坡、》泥石流的防治法律】、法规？另有规定的从—其规定？ 　　第四—条 地质《灾害防治工作—应当坚持预防为主、！避，让与治理相结合和全！面规划、突出重点】。的原则 　—　第五条《 县级以上地方【人民政府应当加强对！地质灾害防治工作】的领导组织有关部】门采取措施做—好地质灾害防—治工作 　　【第六条 县级以上地！方人民政《府国土资源主管部门！负责本行政区域内地！质灾害防治的—组织、协调、指导和！监督工作其他—有，关，部门按照各自—的职责？负责有关《的地质灾害防治【工作 《　　第七《条 地质《灾害按照人》。。员伤亡、经济损失的！大小分为4》个等级 　　（】一）特大型》因灾死亡30人以】上（含30人）或】者直接经《济损：失1000万元【以，上的； 　—　（二）大型因灾死！亡10人以》上（：含10人）30【人以下（不含30人！）或者直接经济损】失500万元—以上1？000万元以下的；！ 　　（》。三）中型因灾死亡】3人以上（含3人）！10人？以下（不《含10人）或—者直接经济损失10！。0万元？以上50《0万：元以下的； 【　　（四）小—型因灾死亡3—人以：下，（不含3人）或者直！接，经，济损：失100万元—以下的 　　第八！。条 县级以》上地方人民政府【应当将地质灾害【防治：工作纳入国民经济和！社会发展《规划 　》　县级以上地方人】民政：府，应当根据《当地地质灾害防治需！要在财政预算中【安排地质灾害防治】资金：主要用？于，自然因素造》成的：地质灾？害治理和地质灾【害调查？、，规划编制、预警预报！及地质灾害》隐患监测国》土资源主管部门【应当向同级财政部门！提供安排地》质灾：害防治资金的依【据 　　地质灾害！防，治资金使用和管【理具体办《法由省人民政—府另行制定 【　　因工《程建设等人为活动引！发的地质灾》害的治理费用按照】谁引发谁治》。理的原则由责—任，单位承担 　【　第九条《 地方？各级人民政府—及其有关部门应【当开展地质灾害防治！知识的宣传教—育增强？公众的地质》灾害：防治：意识和自救》、互救能力 【　　第十条 —公民、法《人或者其他组织【对地质灾害》防治工？。作中的？违法行为有》权检举和控告 】　　在地质灾害防治！工作中做《出突出贡献》的单位和个》人由人民政府给【予奖励 第—二章 地质灾—害防治规划》 ， 　：　第十一条》 县级以上地方【人民政府国土资源】。主管部门《会同：同级建设、水利【、交：。通、气象等》部门结合地》质环境状况》组，织，。开展本行政区域【的地质灾《害调查 　　第】十二：条 ：。县级：以上地方人民—政府国土资源主管】部门会同《同级建设、水利、】交，通、：气象：。等部门依据本行【政区域地质灾害调查！结，果和上一级地质灾害！防治规划编制本行政！区域的地质灾害防治！规划经专家论证后】报本级？人民：政府批？准公布并报》上一级人民政府【国土：。资源：主管部门《备案： 　　《修改地质灾》害防治规划应当报原！批，准机关批准 【　　第？十三条 地质灾害防！治规：划包：括，以下内容 　　（！一）地质灾害—现状和发展》趋，势预测； 》。 　　（二）地质灾！害的防治原则和目】标； 　》　（三？）地：质，。灾害易发区、重点防！治，区； 　　—（四）地质灾害防】治项目和资金—筹措：； 　　（五）地！质灾害防治措—施等 　　—。第十四条 县—级以上地方人—民政府应当将—城镇：、人口集中居住区、！风景名胜区、大中型！工矿企业所在—地和：交通干线、重—点水利电力工—程等基础设施作【为地质灾害防治区】中的防护重点 【 　　第十五—条，。 编制和实施土【地利用？总体：规划、矿产资—。源开发利用规划以及！水利：、铁路、《交通、能源等重大工！。程，项目规划《应当：符合地质灾害防治要！求避免？和减轻地质》灾害：造成的损失》 　　第十六条 ！编制城市《、乡镇和村屯规划】应当将地质灾害防】。治规划作为其组成】部分 　　编制地！质，灾害易发区》内的城市、》乡镇：。和村屯？。规划应当对规划【区进行地质》灾害危险性》评估经地质灾—害危险？。性评估被确定为地质！灾害危险性大—的区域？不，得规：划建设居民住宅、】学校、医院、商【场、：影剧院等人员密集型！的建筑 第—三章 ？地质：灾害预防 —　，　第十七条 —县级以上地方人【民政：府国土资源主管部门！会同：同级建？设、水利、交通【、气象等部门依据地！质灾害防《治规划拟订年度【地质：灾害防治方案报本级！人民政府批准—后，公布 　　第【十八条 出现地【质灾害前《兆或者发生地—质，灾害：时县级人民》政府：。应当将可能造—成人员伤亡》或，。者重大财产损—失的：区域和地段划定为】地，。质灾害危《险，区并及？时公告设置明显警示！标志： 　　第十—九条 在《。地质：。灾害：危险区内禁止—下列行为 　　（！一）在？崩，塌危险区内削—坡、炸石和》露，天采：矿； 　　—。（二）？在滑坡危险》区内削？坡、堆放渣石—和弃土； 》 　　？。（三：。）在地面沉降—危险区内抽》取地下水； — ，　　（四《）在地面塌》陷危险区内采矿【、取土、挖沙；【 　　《（五）在泥石流【危险：区，内采伐林木、堆放渣！石和弃土；》。 　　《（六）在各类危【险区：。内从事任《何，。工程建设及其—他可能引发》。地，质灾害的活》动 　　第二十条！ 地质？灾害险情已经消【除或：者得到有《效控制的县级人【民政：府应当？及时撤销原划定【的地质灾害危险区并！予以公告 　　】第二十一条 县级】以上地方人民—政府国土资源主管】部门应当根据本【行政区域内地质【灾害防治的》需要建立《监测体系对本行政区！域内的？。地质灾？害，进行监测和预测并】加，。强与有关部门的信】息交流建立地质灾】害预报、预警—信息系统 　　】第，二，十二条？ 地质灾害预报由县！级以上地方人民政】府国土？资源主管部门会【同气象主《管机构发布 　】　地质？灾害预报的内容【包，括地：质灾害可《能发生的时间、地点！、类型？、成灾？范围和影响》程度等？ 　？　，。报，纸、广播、电视【、互联网等》媒体应当无偿—播，发地质灾害预报 】 ，　　任？何单位和个人不得擅！自向社会《发布地质灾害预【报 　　第二十】三条 地质灾害易】发区的县（市、【区）、乡（》镇）、村应当—。加强地质《灾害的群测群防工作！。在地质灾害重—点防范期内》县（市、区）—、乡（镇）人民政府！。、基层群众自治【组织应当明确领导分！工落实工作责任安】排人员对地质—灾害：危险区进《行巡：回检查发现险情【。或者灾情应当及时处！理和报告并》设置明显《警，示标：志 　　第二十四！条 在？地质灾害《易发区？内进：行工程？建设应？当在可行性》研究：阶段进行地质灾害】危险性评估并将【评估结果《作为可行性研究报告！的组成？。部分 《　　可行性》研，究报告未包》含地质灾害》危险性评《估结果的不得批准】其可行？性研究报告 【　　第二十五—条 划定地质灾害易！发区前已经》投，入生产或者使用的】建设项目有关单【位或者部门应当按照！本，行政区域地质灾害】防治：。方案要求采取补【救，措施：防止地？质灾害发生》 　　第二十【六，条 地质灾害危【。险性评估工作应当】由具备相应地质灾】害危险性《评估资质的单位承担！ 　　地质—灾害危险性评—估单位的《资质审？批按照国家有关规】定执行 　—　第二十七条 【。地质灾害危险性评估！单位进行评估—时应当对建设—工程：遭受地质灾害危害】的可：能性和该工程建【设中、建《成后引发地质灾害】的可能性做》出评价提出》具体的预防治理【措施：并对评？估结：果负责？ 　　第二十八】。条 对经评估认为】可能引？。发地：质灾害或者可能遭】受地质灾害危害的】建设工程应》当避让或者》配套建设《地质：灾害治？理工程 　—　地：质灾：害治理工《。程的设计、施工【和验收应当》与主体工程》。的设计、施工、【验收同时《进行 ？ 　：　地：质灾害？治理：工程未经验收—或者验收不合—格的相？关工程？。不得投入生》产或者使用 第】四章 地质灾害应】急 ？　　第二十九条 县！级以上地方人民【政府国土资源主【管部门应当会同同】级建设、水利、【民政：、铁路、交通、通】信、气象、》公，安，、卫生？防疫等？部门拟？订本：行政区域内的—突发性地质灾害【应急预案报本级人】民政府批准后公【布 ？　　突？发性地质灾害应急预！案包括下列内容 】。 　　（一》）应急机构》和有关部门的职责】分工； 　　（】二，）抢险救援人员的】组织：和，应急、救《助装备？。、，。资金、物资的准【备； 　　—（三）？地质灾害《的等级与影响—分析准备； 　】　，。。（四）地质灾害调查！、报告？和处理程《序； 　　—（五）发生地—质灾：害时的预警信号【、应急通信》保障； 《 　　（《六，）人员财产撤—离、：转移路？线、临时安置、生】活保障？、医疗救治、—疾病控制、安—全保卫等应急行动方！。案 　　突发性】地质灾害应急预案应！当根：。据需要适时进—行演练 　　第三！十，条 县级《以上地方人民政府】应当整合地质灾【。害应急资源建—。立或者确定》综合性应急》救援队伍有》关部门可《以根据实《际需：要设立专业应急救援！队伍 ？ 　　县级以上地】方人民政府应当加】强应急队伍的—培训、演练提高其应！急能力？ 　　第》三十一？条 学校《应，当把地质灾害应急知！识纳：入，。教，。学，内容对？。学生进行应急—知，识教育？培养学生的安—全意识和自救与【互救能？力 　《　第三十二条— 地质灾害易—发区内的县级以【上地方？人民政府应当建立应！急，救援物？资、生活必需品和应！急处置装备储备【制度 　　第三十！。三条 发现》地，质灾：害险情或《者灾情的单位和个】。人应当立即向当【地人民政府或者国】土资源主管部门报】告其他部《。门或者基《层群众自治》组织接到《。报告的应《当立即转报当—地人民政府 　】。　，当，地人：民政府或者》县级人民政府国【土资源主管部门接】到报告后应》。当，立即派人进行现【场调查采取有效措施！防止：灾害：发，生或者灾情扩大并按！规定向上级》人民：政府和国土资源主】管，部门：报告： 　　第三十四条！ 发生地质灾害或者！严重地质灾》害险情时当地人民政！府应当及时》将有：关信：息通知受地质灾害威！胁区域的防灾责任人！、监测人和群众【当地人民政府—和，基层群众自治—组织应当根据情况】动员并组织受地质】灾害威？胁的居民及其—他人员转《移到安全地带—情况：紧急时可以强行组织！避灾疏散 》。 　　第三十五条 ！发生：地质灾害或者严【重地：质灾害险情时—县级人民政府应当立！即启动并组织实【施突发性地》质灾害应急》预案 　》　发生中型以上【地质：灾害：时市（州）人民【政府应当立》即启：动突发性地》质灾害？应，急预：。案组：织，开展抢险救灾—工作 ？。 ，　　发生大型—以上地质《灾害时省《人民政府应当立即启！动突发？性地质灾《害应急预案组织开】展抢险救灾工—作 　　发生【地质灾害时各有关】部门应当按照突发性！地质灾害应急—预案确定的职责做好！应，急，工，作 　　》第三十六条 县级】以上地方人》民政府应当》根据地质灾》。害，。灾情和地质灾害防治！需要统筹规划、【安排受？。灾地区的重建—工，。作 　　地质灾害！发生后当地》人民政府应当组【。织，。做好救助、》安置等？工作 　　因救】灾需要临《。时调用单位和个人】的物资？、设施、设》备或者占用其房【屋，。、土地的事后应当】。及时归还无》法归还或者造成【损失的应当给予【相应补偿《 第五章 —地质灾害治理— ：　　第三《。十七条 地质—灾，害治理工程的勘查】、设计、施工和监理！单位的资质审—批按照国家有关【。。规定：。。执，行 　　第三十八！条 因自《然团素已经造成【的，地质灾害《确需：治理的在县级以上】人民政府《的领：导下由本级》人民：政府：国土资源主管—部门组织治》理 ？　，。　，第三十九《条 因工程建设等】人为活动引发—的地质灾害》由责任单位承担【治理责任 　【　对地质灾》害，引发：原因有异议》的由市（州》）以上人民政—府国土资源主管部门！。组织专家论证后【确认 　　第四十！条 国家出》资的：。地质：灾，害治理？工程设计《由省人民政府国土资！源主管部门审核【。省人民政府出资的】地质灾害治理—工程设？。计由所在《地市（州）人民政】府国土资源主管部门！审，核市（州）》、，县（市）人》民政府出《资的地质灾害治【。理工程设计由—所在地？。市（：州）、县（市）人民！政府国土资》源主管部门审—核， 　　《第四十一条 县【级以上地方人民政府！。国，土资源主管部门【。。及有关部《门应当对地质—灾害治理工程质【量、进度等情—况进行监督管理 】 　　第四十二条 ！政府出资的地质灾】害，治，理工程竣工后—由县级以上地—方人民政府国土资】源主管部《门组织竣工验—收责任？单，位出资的地》。质灾害治理工—程竣工后由县级【以上地？方，。人，民政府国《土资源主管部门【会，同责任单位》。组织竣工《验收 　　—第，四，十三条 《任何单位和个—人不得侵占、损毁】防治地质灾害的【。警，示标志、监测设【施和工程设》施 第六章 法】律，责任： 　　第四十四条！ 违反本条例规【定地方各级人民【政府、国土资源主】管部门？和其他有关部门有】下列行为之》一，的，对直：接负责的主管人【员和其？他直接责任人—员依法给予》行，政，处分 　　（【一）：。未按规定编制—。地质灾害《应急预案或者未【按地质灾害应急预案！的要求采取措施、履！行有关义务》的； 《　　（二《）编制地质灾害易】发区内的城市规划、！镇规：划、乡规划》。和村庄规划未按【规定：对规划区进行—地质灾害危险性评估！的； ？ 　：　（：三）批准未包含地质！灾害危险性》。评估结果可行性研究！报告的； 　【　（四？），隐，瞒、谎报或者授意他！。。人隐：瞒、谎报地质灾【害灾情或《者擅：自发布地《。质灾害预报的；【 　　（五）对】不符合条件的单【位颁发？。地质灾？害危：险性评估资质证书或！者，地质：灾害治理工程勘查】、设：计、施工《、，监理资？质证书的； 　　！（六）在地质灾【害防治工作中有【其他渎职《行为的 《 　　第四十五【条， 违反本条》例第十？九条：规定在地质》灾害危险区内实【施可能引发地质灾害！行为的由县级以上地！方人民政府国土【资源主管部》门责令停止》违法行为对单位处】以5万元以上—1，0万元以《下的罚款《对个人处以1万元】以上3万元以下的】罚，款；已经造成严重】后果的对单位处以1！0万元以上》。20万？元以下的罚款对个】人处以3《万元以上5万元以下！的罚款 　—　第：四十六条 违反本条！例第二十四条—第一款、第二十【八条第三款规定建设！单位：有下列行为之—一的：由县级以《。上地方人民》政府国土资源—主管：部门责令限期改正；！逾期不改《正的责令停止—生产、？施工或者《使用处以10万元】以上30万元以下的！罚款；造成严重后】果的处以3》0万元以上50万】元以下的罚款 　！　（一？）未按规定》对地质灾害易发区】内建设工程进—行地质灾害》。危险性？评，估的； 　　（】二）：地质灾害治理工【程未经验收或者【验收不合格相关工程！投入生产或者使用】的 　　第四十】七条 ？违反本条例》第，。四十三条规定侵占】、损：毁防治地质》灾害警示标》志、监测设施或者地！质，灾害治？理工程设施的由县级！以上地方《人民政府国》土资源部门责令停止！违法行为限期恢【复原状或者采取【补，救措施并可处以【1万元？以上5万《元以下的《罚款 　　第四十！八条 以暴力、【威胁方？法拒绝和阻碍地【质灾害防《治工作人员依法【执行公务的由公安机！关依：据中华人民共—和国治安管理处【罚法的规《定给予处罚》 　　第》四十九条《 违反本条例—规定人为《。引发地质灾害—给他人造成损失【。的责任者应当依法】承担赔偿《责，。任 　　违反本】条例规定构》成犯罪的依法追究】刑事责任《 第七章 附则 ！ 　　第五十—条 ：本条例自《2009《年6月1日起施行】