吉林省地质灾害【。防治条例 》（1999》年1月？8日吉林省第九届】人民代表大会—常务委员会第七次会！议通过 《根据200》4年6？月18日吉林省【第，十届人？民代表大会常务委员！会第十一《次会议吉林》省人大常委》会，关于废止和修改【。部分地方性法规的决！定修改 《2009年3月27！日吉林？省，第十一届人民代【表大会？常务委员会第十【次会：议，修订： 根据？20：1，。5，年11月20日【吉林省第十二—届人民代表大会常务！委员会？第二十一次会—议吉林省人民—代表大会常务—委员会关于修—改，。〈吉林省土地—管理条例〉等7【件地方性法规的【。决定修正） — ， 第一章 》总则 ？ 　　第一条 为】了防治地质》灾害避免和减—轻，地，。质灾：害造：成，的损失维《护，人民生命《和财产安全促进经济！和，社会的可持续发展根！据国：务院地质灾害防【治条例结合本省实】际，制定本条《例 ？　　：第二条 本条例【适用：于本：省，。行政区域内的—地质灾害防治 　！　第：三条 本《。条例所称地质灾害】包括自然因素或者人！为活动？引发的危《害人民生命》和财产安全的—山体崩塌、》滑坡、泥石流、地】。面塌陷？、地裂缝《、地：面沉降等《与地质作用有—关，的灾害 》　　地震灾害和洪】水引发的《崩塌、？滑坡、泥石流的【防治法律、法规另有！。规定的从其规定 ！　　第四条》 地质灾害防治工】作应当坚《持预防为主、避让】。。与治理相结合—和全：面规划、突出重点的！原则 　　第五条！。 县级以上地—方人民政府应当加强！对地质灾害防治【工作的领《导组织有关部—。门采取？措施：做好地？。质灾害防治工作【 　　第》六条 县级以上【地方人民政府—国土资源主管部门负！责本行政区》域内地质灾害防【治的组织《、协调、指导和监督！工作其他有关部【门，按照各自的职责【负责有关的地质灾害！防治工作 　　】第七条 地质—灾，害按照人员伤亡【、经济损《失的大小分为4个】等级 ？ ，　　（一）》特大：型因灾？。死，亡30人以上（【含30人《）或者直接经济【损失：1000《万元以上的； 【 　　（二）大【型因灾死亡10人以！上（含10人）3】0人：以下（不含3—0人：。）或者直《接经济损失500】万元以上100【。0万：元以下的； 　　！（三）中型因灾死亡！3人以上（含3人）！10人以下（不含1！0人）或者直接经】济损失10》0万元？以上500万元以下！的； ？ 　　（四）小型因！灾死亡3人以下（不！含3：人）或？者直接？经济损失10—0万元以下的 】　　第八条 县【级以上？地方人民政府应【当将地质灾害防【治工：作纳入国《民经济和社会发展规！。划 　　县级以上！地方人？民政府应《当根据当地》地质灾？害防治需《要在财政《预算中？安排地质《灾害防治资金主要用！于自然因《。素，造成的地质灾害治】理和地质灾》害调：查、规划编制、预】警预报及《地质灾？害隐患监测国土【资源主管部门应当向！同级财政部门—提供安排地质灾害防！治资：金的依据 —　　：地质灾害防治—资金使用和》。管理具？体办法由省人民政府！另行制定 》 　　因工程建设等！人为活动引发的地质！灾害的治理费用按照！谁引发谁《治，理的原则由责任单】位承担 》　　第九条 地方各！级人民政府》及其有关部》门应当开展地质【灾害防？治知识的宣传教育增！强公众的地》质灾害防治意—识和自救、互救能力！ 　　第十条【 公民、《法人或者其他组织】对地质灾害防治【。工作：。中的违？法行为？有权：检举和控告 　】　，在地质灾害防治工】作中做出突出贡献的！单位：和，个人由人民政府给予！奖励 第二章 】地，质灾：害防治规划 　】。　，。第十一条 县级以上！地方人民《政府：国土资源《主管部门会同同级建！设、水利、》交通：。、气象等部》门结合地质环—境状况组织开展【本行政区域》的地质灾害》调查： 　　《第十二条 县—级以上地方人民政】府国土资源主—管，部门会同同级建设】、水利、交通、气象！等部门依《据，本行政区域》地质灾？害调查结果》和上一级《。地质灾？害防治规《划，编制本行政区域【的地质？灾害防治规划经【专家论证后报本级】人民政府批准—。公布并报上一—级人民政《府国土资源主管【部门备案 　　修！改地质灾害防治【规划应当报》原，批，准机关批准 — 　　第十三—条 地质灾害防【治规划包《括以下内《容 　《　，（一）地质灾害现状！和发：展，趋势预测；》 ：　　（二）地—。质灾害？的，防治：原则和目标； 【 ，　　（三）》。地，质灾害易发区、【重点防？治区； 　　【（四）地质灾—害，防治：项目和？资金筹措； 　　！（，五）地质灾害防治】措施等 　　第十！四条 ？县级以上地方—人民政府应当将城】镇、人口集中居【住区、风景名—胜区、大中型工矿】。企业所在地和交通干！线、重点水利电【力，工程等基础设—施作为？地质灾？害防治区《中的防护重点—。 　　第十—五条 编制和—。实施土地《利用总体规划—、，矿产资源《开发利用规划以及】水利、？铁路、交通、—能源等重大工程项】目规：划应当符合地质灾害！防治要求避》免和：减轻地质灾害造成的！损失 　　—第十六？条 ：编制城市《、乡镇和《村屯规划《应当将地质灾—害防治规划作为其】。组成部分 》 　：。　，编制地质灾害易发区！内的城市《、，乡镇和村屯》规，划应当对规划区【进行：。地质灾害《危险性？评估：经，地质灾害危险性评估！被确定？为地质灾害危险性大！的区域不得规划建设！居民住宅、学校【、医院、商场、影剧！院等：人员密集型的建筑】 第三章 —地质灾害预防 【。 ，　，　第十七条》 ，。县级：以上地？。方人民政府国土资源！主管部门《会同同级建设、【水利、交《通、：气象等部门依据【地质灾害防治—规划拟订年度地质】灾害防治方案报本】。级人民政府批准后公！布 ： 　　第十八条 出！。现地：质灾害前兆》。或者发生地质—灾害时县级人民政】府应：当将可能造》。成，人员伤亡或》者重：大财产？。损失的？区域和地段》划定为地质》灾，害危险区并及时公】。告设：置明显？警示标志 —　　：第十九条 在地质灾！害危险区内禁止【下列：行，为， 　？　（一）在崩塌危】险区内削坡、炸【石和露天采》。矿，； 　　（二）】。。在滑坡危《险区内？。削坡、堆放》渣石和弃土； 】　　（？三，），在地面沉降危险区】内抽取地下水—； ： 　：　（：四）在地面塌陷危】。险，区内采矿、取土【、挖沙； 　【　（五）在泥—石流：危，险区内采伐林木、】堆放渣石和》弃，土； 《　　（六）在—各类：危险区内从事任何】工程建设及其他【可能引？发地质灾害的活动】 　　第》二十条 《地质灾害《险情已经消除—或者得到有》。效控制的县级人【民政府应《当及时？。撤销原划定的地【质灾害危险区并予以！公告 　》　第二十一条 县】级以上地方人民政】府，。国土资源主管部【门应当根《据本行？政区域内《地质：灾害防治的需要建】立监测体系对本行政！区域内的地质—灾害进行监测和【预测并加强与有关】。部，。门的信？息交流建《立地质灾《害预报、预警信息】系统 　　第【二十二条 地质【灾害预报由县级【以，上地方人《民，。政府：国土：资源：主管部？门会同气象主管机】构发布 　　地质！灾害预？报的内容包括—地质灾害可》能发：生，的时间？。、地点、《类型：、成灾范围和—影响程度等》。 　　报纸、广】播，、电视、互联—网等媒？体应：当无偿播发地—质灾害？预报 　》　任何单位和个【。。人不得？擅自向社会发布地】质灾：害预：报 ： ，　　第二十三条 地！质灾害易发》区的县（市》、区）、乡（镇）】、村应当加强地【质灾害的群》测群防工《作在地质灾害—重点防范期内县（】市、：。区）、乡《（镇）？人民政府、》。基层：群，众自治组织应—当明确领导分工落实！工作责？任安排人员对地质灾！害危险区进行巡回检！查发现险情》。或者灾？情应：当及时？处理和报告》并，设置明？显警示标志 　】。　第二十四条 【在地质？灾害：。。易，。发区内进行》工，程建设应当在—可行性？研究阶段《进行：。地质灾害《危险性评估》并将评估结果作为可！行，性研究报告的组【成部分 　—　可：行性研究报告未包】含地：质灾害危险性评估结！。果的不得《批准其可行》性研究报告》 ：　　第二十五条 】划定地质《灾害易发区》前已经？。投入生产或者—。使用：。的，建设项目有关单位或！者部门应当》按照本行《政，区域：地质灾害防治—方，案要求采取补救【措施：防止地质灾害发【生 　　第二【十六条 地质—灾害危险性评估工作！应当由具备相—应地：质灾害危险性评【估资质的单位承担】。 ：。　　地质灾》害危险性评估—单位的资质》审批按？照国家？有，关规定执行 　】。　第：二十七？条 地？质灾：害危险性评估单位进！行评估时应当对建设！工程遭受地质灾【。害危害的可能性和】该工程建设中—、建成后引发地质灾！害的可？能性做出评价提出具！体的预防治理措【施并：对评估结果负责【 　　《第二：十八条 对》经评估认为可能引】发，地质：灾害或者可能遭受】地质灾害危害的建设！工程应当避让或者配！套建设地质灾害治理！工程 　　—地质灾？。。害治理工程的设计】。、施工和验收应【。当与主体《工程的设计、施工、！验收同时《进行 　》　地质灾害治—。理工程未经验收或者！验收：不合格的相关工程】不，得，投入生产或者使用】。 第四章 地【质灾害应《急 　　第二【十九条 县级以上地！。方人民政府国—土资源主管部门应当！会同同级建设、水利！。、民政、铁》路、交通《、通信？、气象、公安、卫生！防疫等？部门拟？订本行政区域内的突！发性地质灾害应急】预案报本级人民【政府批准后公布 】 　　突发性—地质灾害应急预案】包括：下列内？容 ？　　（一）应急机构！和有关部门的—职责分工；》 　　（二）抢险！救援人员的组织和】应急、？救助装备、资—金、物资的准备；】 ， 　　（三）地质】灾害的等级与影响】分析准备； 　　！（四：。）地质灾害调查、】报告和处《理程序； 　【　，（五）发《生地质？灾害时的预警信号、！应，急通信保障；— 　　（六）【人员财产撤》离、转？。移路线？、临：时安：置、：生活保障《。、医疗救《。治、疾病《控，制、安全保卫等应急！。行动方案 —　　突发性地质灾】害应急预案应—当根：据，需要适时《进行演练《 　　第三—十条 县级以上【地方人民政府应当整！合地质灾《害应急资源建立或者！确定综合性应—急救援队伍有关部】门可以根据实际需要！设立专？业应急救援队伍【 　　县级以上地！方人民政府应当加】强应急队《伍的培训、》演练提？高其：应急能力 》 　　第三十一条 ！学校应当把地—质灾害应《急知识纳入教学内】容对学生进行应急】。知识教育《培养：学生的安全意识【和，自救与互救能力 】 　　第《三十二？条 地质灾害易发区！内的县级以》上地：。方人民政府应—当建立？应急救援《物资、生活必需品】和应：急处置装备》储备制度 —　，　，第三十？三条 发《现地质？灾害险情或》者灾情的单》位和个？人应当立即向—。当地人？民政府或者》。国土资源主管—部门报告其他部门】或者基层群众自【治组织接《到，报，告的应当立》即转报当地人民政府！ 　　《当地人民政府或者县！级人民政府国土【资源主管《部门接到报》告后应当《立即派人进行现场】调查采取有效措施防！止灾害发生或者灾】情扩大并按规定【向上级人民政—。府和国土资源主【管部门报告 — 　　第三十—四条 发生地质【灾害或者严重地质灾！害险情时当地人民政！府应：当及时将有》关信息通《知受地质灾害威胁】区域的？防灾责任人、—。监测：人和群？众当地人民政府和】基层群众自》治组织应当根据情况！动员并组织受—地，质灾害威胁的居民及！其他人员转移—到安全地带情—况，紧急时可以强—。行组织避灾疏散 】。 　　第三十—五条 ？发生地质灾害或【者严：重地质灾害险—情时县级《人民：政府应当立即启动并！组，。织实施突《发性：地质灾害应急预案 ！。 　　发生》中型以上地质—灾害时市（州—。）人民？政府：。。应当立即《启动突发性地质灾】。害应急预《案，。。组织开展抢》险，救灾工作 　　发！生，大，型以上地质灾害时省！人，。。。民政府应当立—。即启动突《发性地质灾害—应急预案组》织开展抢《险救灾工《作 ： 　　发生地质灾害！时，。各有关部门》应当按照突》发性地质灾害—应急预案确》。定的职责做》好应急工作 　　！第三十六条 县级以！上地：方，人民：政府：应当根据地质灾害灾！情和地质灾害—防治需要统筹规划、！安排受灾地》。区的重建工作 【。 　　？地质灾害发》生后当地人民—。政府应当组织做【好救：助、安置等工—作 　《　因救灾需要临时】调用单？位和个人的》物资：、，设施、设备或者占】用其房屋、土地的事！后应当及时归还无法！归还或者造》成损：失的应当给》予，相应补？偿 ： ，第五章 地质灾害】治理 　　第三】十七条？ 地质灾害治理工】程的勘查、》设计、施工和监理单！位的资质审批—按照国家有关规定执！行 ？　　第三十》八条 因自然团素】已经造成的地质【灾害确需治》理的在县级以上人民！政府的领导》下由本级人民政府国！土资源？主管部门《组，。织治理 》　　第三十九—条 因工程建设等人！。为活动？引发的地质灾害由责！任单位承担治—理责任？ 　？　对地质灾》害引发原因》有异议的由市—（，州）以上《人民政府国土资源】主，管部门组《织专家论《。证后确认《 ：　　第四《十，条 国家出资的【地质灾？害，治理工程《。设计由省人民政府国！土资源？主，管部门审核省人【民政：府，出资的地质》灾，害治理工程设计由所！在地：市（州）《人民政府国》土资：源主：管部门审核市—（州）、县（市）】人民政府出资的地质！灾害：治理工程设计—由，所，在地市？（州）、县》（市）人民政府国土！资源主？管部门审核 — 　　第四十一条】 ，县级以上《地，方人民政府国土【资源：主管部门及》有关部门应当—对地质灾《。害治理工《程质量、进度等【情况进行《。监督管理 　　】第四十二条 —政府：出，资的地质灾害治理工！程竣工后由》县，级以上地方人民政府！国土资源主管部【门组织？竣工验收责任单【位，出资的地《质灾害？治理工程竣工后由县！级以上地方人—民政府国土资源【主，管部门会《同责任单位》组织竣？工验收？ 　　第四十【三条 任何单位【和个人不《得侵：占、损毁防治地质灾！害的警示标志—、监测设施和工程】设施 第六—章 法律《责任： 　　第四十【四条 违反本—条例：规定地方《。各级人？。民政府、国土资【源主管部门》和其他有关部门有】下列行为《。之一的对《直接负责的主—管人员和其他直【接责：任人员依法给—予行政处分 　】　（：一）：未按规？定编制地质灾害应】急预案或者未按【地质灾害应》急预案的要求采取措！施、履行有》关义务的； 【　　（二）编—制地质灾害易—发区内的《。城，市规划、镇规划、乡！规划和村庄》规划未？按规定对规划区进】。行地质灾《害危险性评》估的； 《 ，　　（三）批—。准未包含《地质灾害危险性评估！结果可行性研—究报告？的； 　　（四】）隐瞒、谎》报或者授意他—。。人隐瞒、《谎报：地质灾害灾情或者擅！自发布地质灾害预报！的； 　　（五】）对不符合条件【的单位颁发》地质灾害危》险性评估资质—证书或者《地，。质灾害治理工程【勘查：、，设计、施工、监理资！质证书？的； 　　（六】），在，地质：灾害防治工作中【。有其他渎职行—为的 　　第四】十五条？ 违反本条》例第十？九条：规定在地质灾害危险！。区内实施可能引发地！质灾害行《。为的由县级以上【地方人民政府国【土资源主管》部门责令《停止违法行为对单位！处以5？万元以上10万元以！下的罚款对个人处以！1万元以上3万元】以下的罚款；已【经造成严重》后果的对单位处以1！0万元以上2—0万元以下的—罚款对个《人处以3《万元以上5》万元以下的罚款【 　　第》四十六条 违反本】条例第二十四条【第一款、第二—十，八条第？。三款规定建》设，单位：有下列？行为之一的由县【级以上？地方：人民政府国土—资源主管部门责【令限期改正》；逾期不《改正的？责令停止生产、施】工或者使用处以1】0万元以上30万】元以：下的：罚款；造成严重后果！的处以？。30万元以上50】万元以下的罚款【 　　（一）未按！规定对地质灾害易】发区内建设工程【进行地质《灾害危？险性评估《的； 　　—（二）？。地质灾害治》理工：程未经？验收或者《验收：不合格相关工程【投入生产或者—使，用的 ？ 　　？第四十？七条 违反本条例】第，。四，十三条规定侵—占、损毁防治地质灾！害警示标志、—监测设施或》者地质灾《害治理工程设施【的由县级以上地【方人：民政：府国土资源部门责】令停：止违法行《为限期恢复》原状或？。者采取补救措施并】可处以1万元以上5！万元以下《的罚款 《 　　第四十八条】。 以暴力、》威胁方法《拒绝和阻碍》地质灾害防》治工作人员依—法执行公务的由【公安机关依据中华人！民共和国治安管【理处罚法《的规定给予处罚 】 　　第四十九【条 违反本条例【规定人为引发—地质灾害给他人【造成损失《的责任者应当依【。法承担赔偿责任 】 　　？违反本条例规定【。。构成犯罪的》。依法追？究，刑事责任 第七】章 附？则 　　》第五十？条 本条《例自2009—年，。6，月1日起《施，。行，