吉，林省地质灾》害防：治条例？ （1999年1月！8日吉林《。。省第九届人民代表】大会常务委员会第七！次会议通过》 根据？200？4年6月18日【吉林省第《十届人民代表大会常！务委员会《第，十一次会《议吉林省人大常委】会关于废止》和修改部分地方性法！规，的决定修改 200！9年3月27—日吉林省第十—。一届人民代表大【。会常务委员会第十次！会议修订 根据2】015年11月2】0日吉？林省：第十二届人民代表】大会常务委员会第】二十一次会议—吉，林省人民代表大会常！务，。委，员会关于修改—。〈吉林省土地管【理条例〉等7件地方！性法规的决》定修正） 》 第一章 总则 ！。 　　第一》条 为了防治—地质：灾，害避免和《减，轻地质？灾害：造成的损失维—护人：民生命？和财产？。安全促进经济和社】会，的可持续发展根【。据，国务院地质灾害防】治条例结合本—省实际？制定本？条，例 ？　　第二条 本【条例适用《于本省？行，政区：域内的地质灾害【防，治 　　》第三条 本条例【。所称地质《灾害：包括自然因》素，或者人为活动引【发的危害人民—生命和财《产安全？的山体崩《塌、滑坡、泥石【流、地面塌陷、【地裂缝、地面—沉，降等与地质作用【有关的灾害 　】　地震灾害和洪水引！发的崩塌、滑坡、】泥石流的《防治法律、法—规另有？规定的从其规定【 ：　　第四《条 地质灾害防治】工作应当《。坚持预防为主、避】让，。与治理相结合和全】面，规划、突出重点的】原则 　　—第五条 县级以上地！方人民政《府应当加强对地质灾！害，防治工作的领导组织！有关部？门采：取，措施做好地质灾害防！治工作 　　第】六条 县《级以上地方》。人民：政府国土资》源主：管部：门负责本行政区域内！地质灾害防治的【组织、协调、指导】和监督？工作其？他，有关部门按照各【自的职责负责—有关的地质灾—害防治工作 【　　第七条 地【质灾：害按照？人员伤亡、经—济损失的大小—分为4个等级 】。　，　（：一）特大型因灾死亡！30人以上（含【30人）或者直接经！。济损失1《00：0万元以上的；【 　　《。（二）？大型因？灾死亡10人以【上（：含10人）30人以！下（不含30人【）或者直接经济损失！500万《元以上1000万元！以下：的； 　　—（三：），中型因灾《死亡：3人以上（含—3人）1《0人以下（不含1】0人）或者直—接，经济损失100万】元以上500—。。万元：以下的？； 　　》。（四）小型因—灾死亡3《人，以下（不含3—人）或者直接经【济损失100万【元以下？的 ？　　第八条 县级以！上地方人《民政府？应当将地质》灾害防治工作—纳入：国民经济和社会发展！规划 　　县【级以上地方》人民政府应当根据当！地地质灾害防治【需要在？财政预算中安—排地质灾《害防治资金主要用于！自然因？。素造：成的：地质灾害治理—和地质？灾害调查、规—。划编制、预警—预报：及地质灾害隐患监测！国土资源主管部【门应当向《同，。级财政部门》提供安排《。地质灾害防治资金的！依据 　　—地质灾害防治资金使！用和管理《。具体办法《由省人民政》府另行制定 【　　：因工程建设》等人：为活动引发》的地：质灾害？的，治理费用按》照谁引发谁治理【的原则由责》任单位承《担 　　》第九条 地方各【级人民政府及其有关！部门：应当开展《地质灾害防治知【识的宣？传教育增强公众【的地质灾《害防治意《识和自救、互—救能力 》　　第十《条 公？民、：法人或者其他组【织对地质灾害防治】工作中的违法行为有！权检举和控告 　！。　在地质灾害防【治工作中做出—突出贡献的单位和】。个，人由人民政府给【。。予奖励 》第二章 地质—灾害防治规划 　！　第十？一条 县级》。以上地方人民政府】国土资？源主管部门会同同级！建设、？水利、交通》、气象等部门—结合地质环境状【况组织开展本行【政，区域的？地质灾害调查—。 　　第十二条】 县：级以上地方人民政府！国土资源主管—部门会？同同级建设、—水利、交通、气象】等部门依据》本行政区域地质【灾害调查结果和上一！级地质灾害防治规】划编制本行政区域的！地，质灾害防治规划【经专家论证后报【本级人？民政：府批准公布并报上】一级人民政》府国：土资源主管部门备案！ 　？　修改地《质灾害防治规划应】当报原批准机关【批准 《　　第十《三条： 地质？。灾害防治《规划包括以》下内容 《。 　　（一）地质】灾害现状和发展趋】。势预测； 　　（！二）：地质：灾害的防治》。原则和？目标； 　　（三！）地质灾《。害，易发区、重点防【治区； 　　（四！）地质？灾害防治《项目和？资金筹措； 【　　（五《。）地质灾害》防治措施等 【　，　第十四条 县级】以上地方人民政府】应当：将城镇、人口—集，中居住区、风—景名胜区《、大：中型工矿《企，业所在地和交通干线！、重点水利电力工】程等基？础设施？作为地质灾》害防：治区中的防护—重点 　　第十五！。条 编制《和实施？土地利用总体规【划、：矿产资源开发—利用：规划以及水利、铁路！、交通、能》。源等重大工程项目】。。规划应？。当符合地质灾害防】。治要求？。避免和减轻地质灾害！造成的损失 　】　第十六条 —编制城市《、，乡镇和村屯》。规划应当将地质灾】。。害，防治规划作为其组】成部分 》　　编制地质灾【。害易发区《内的城？市、乡镇和村屯【。规划应当对规—划区进行地》质灾害？危险：性，评估经？地质灾害《危险性评《估，被确定为地质—灾害危险性大的区】域不得规《划建：设，居，民住宅、学校—、，医院、？商场、影剧院等人员！密，集，型，的建筑 第三章】 ，地质灾害预防 】　　第十《七条： 县：级以上？地方人民政府国土资！源主管部门会同同】级建设、水利、【交，。通、气象等部门【依据地质灾》害防治规划拟—订年度地质》灾害防治方》。案报本级人民政【府，批准后公布 　　！第，十八：条 出现地质—灾害前兆或者发生】地质灾害时县—级人民？。政府应当将可能造】成，人员伤？亡或者重大》财产损失的区域和地！段划定为《地质灾害危险—区并：及时公告《设置明显警示—标，志， ， ，　　第十九条 【在，地质：灾害：危险区内《禁止下列行为—。 　　（一—）在崩塌危险区内】削坡、炸石和露天采！矿； 《。　，　（二）在滑—坡危险区内削坡、堆！放，渣石和弃土》； 　　》（三）在地面沉降危！险区：。内抽取地下水；【 　？　（四）在》地，面塌：陷危险区内采矿、】取土、？挖，沙； 　　（五】）在泥石流危险区内！采伐林木、》。堆放渣石和弃土；】 　　《。（六）？在各类危险区—内从：事任何工程建设【及其他可能引发地质！灾害：的活：动 　《。　第二十条 地质】灾害险？情已经消除或者得到！有效控？制的：。县级人民政》府应：当及时撤销原划定】的，。地质灾害危险区【并予以公告 【。　，　第二十一条 【县级以上地方人【民政府国《土资源主管部门应当！根据本行政区域内地！质灾害防治的需要建！立监测体系对本行政！区域内？的地：质灾害进行监测和】预测并加强与有关】部门的信息交流建立！地质灾？害预：报、预？警信息系统 【　　第二《十二条 地质灾害预！报由县级《以上：地方人民政府国土资！源主管部门会同气】。象主管机构发布 ！　　地质灾害预报】的内容？包括：地，质灾害可能发—生的时？间、：地点、类型、—成灾范围和》。影响程度等 　　！报纸：、广播、电视、互】联网：等媒体应《当，无偿播发地质灾害预！报 　　任何单位！和个人不得擅自【向社会发《布地质？灾，害，预报 　　第二十！三条 地质》灾害易？发区的县（市—、区）、乡（镇）】、村：应当加强地质灾害】的群：测群防工作在地质】灾害重点防范—期内县（市》、，区）、乡（》镇）人民政府—、基层群众自治【组织应当明确—领导分工落实工作责！任安排人员》对，地质灾？害危险？区进：。行巡回检查发现险情！或，者灾情应《当及时？处理和？报告并设置明显警示！标，志 　　第—二十四条 》在地质灾害易—发区：内进行？工程建设应当—在可：行性研究阶段—进行地质《灾害危？险性评估并将评【估结果作为可行性】研，究报告的组》成部：分， 　　可行性研】究报告未《包，含地质？灾害危险性评估结】果的不得批准其可行！性，研究报告 　　】第二十五条 划定】地质灾害易发区【前已经投《入生产或《者使用的《建设项？目有关单位或者部门！应当按照本》行政：区域地质灾害防【。治方案要求采取补救！措施防止《地质灾？害发生？ ， 　　？第二：。十六条 地质灾害】危险性评估工—作应当由具》备，相应地质《灾害危险性评—。估资质的单》位承担 　　地】质灾：害危险性评估—单位的？资质审批按照—国家有？关规定执行 　】　第二？十七条 地》质灾：害危险性评估单位】进行：。评估时？应，当对建设工》程遭受地《质灾害危害》的可能？性和该工程建—设中、建成》后，引发地质灾害的可能！性做出评价提出具体！的预防治理》措施并对评估结果】负责 ？ 　：　第二？十八条 对经—评估认为可能引发地！质灾害或者可能【遭受地质《灾害危害的建设工】程，应当避？让或者配套建—设地质？灾害治？理工程 》　　地质灾害—治理工程的设计、施！工和验收应当与主】体工程的设计、施工！、验收同时》。。进行 《　　地质《灾害治理工程未经验！收或者验收不—合格的相关工程不得！投入生？产或者？。使用 第四章【 地：质灾害应急 【　　第二十九条【 县级以上地方人】。民政府国土》。资源主管部门应当会！同同：。级建设、水利、【民政：、铁：路、交通、通信、】气象、公安、卫生防！。疫等：部门拟订本行政【区域内的突发性地质！灾害应急预》案报本？。级人民政《府批准后公》布 　　突发性】地质灾害应急预案】包括下列内容 】　　（？一）应急机构和有关！。部门的职《。责分工； 　【　（二？。）抢险救援人员的】组织和应急》、救助装备》、资金、物》。资的准备； 　　！（三）地质灾害的等！级与影响分析—准备； 《 　：　（四）地质灾【害调：查、报告和》。处理程序； — 　　（五）—发生地质灾害—时的预警《信号、应《急通信保《障，； ？　　：。（六：）人员财产撤离【、转移路线、临【时安置、生活保障、！医疗：救治、疾病控—制、安全保卫—等应急行《动方案 　　突】发性地质灾害应【。急预案应《当根据需要适—时进：行演练 　　第】三十条 县级—以上地方《人民政？府应当整合地质灾害！应急：。资源建立或者—确定：综合：性应急？救援队？伍有关部门可以【根据实际需要—设立专？业应急救援队伍 ！　　县级以上地方人！民政府应当》加强应？急队伍的培》训、演？练提高？其应：急能力 　　第三！十一条？ 学校应当把地【质灾害应急》知识纳？入教学？内容对学生进行应】。急，知识教育培养学生的！安全意识《和自救与互》救能力 　　【。第三十二条 地【质灾害？易发区内的县级以上！地方人民政府应当建！立应急救援物—资、生活必》需品和应《急处置装备储—备制度 　　第三！十三条 发现地质灾！。害，险情或者灾情的单】位和个人应当立即】向当地人《。民，政府或者国土资源】主管部门报》告其他部《门或者基《。层群：众自治组织接到【报告的应当立—即转：报当地？人，民，政府 ？ 　　？。当地人民政》府或者县级人民政府！国，土资：源主管部《门接到报告》后应当立即派—人进行现场调查【采取有效措施防【止灾害？发生或者《灾情扩大并按规定】向上级人民》政府：和国土资《源主管部门报告 ！　　第三十四—。条 发生地质灾害】或者严重地》质灾害险情时当地人！民政：府应当及时》将有关信息通知【受，地，质灾害？威胁区？域，的防灾？责任人、《监测人和群众—当地人民政》府和基层群众自治组！织应当根据》情况动员并组织受地！质灾害威胁的居【民及：其他人员转移—到安全地带情—况紧：急时可以强行组织】避灾疏散 　【　，第三十五条》 发生？地质：灾害或者《严重地质灾害险【情时县级《人民政府应》当，立即启动并》组织实施突发性地】。质灾：害应急预《案 ？。　　：发生：中型以？上地质灾害》时市（州《）人民政府应当立即！启动突发性地质灾】害应：急预案组织》开展抢险救灾工【作 　　》发生：大型以上《地质灾害《时，省人民？政，府应当立即》启动突发《性地：质灾害应急预案【组织开展抢险救灾工！作 　　发生地】质灾害时各》有关部门应当按【照突发性地质灾【害应：。急预案确定的职【责做好应急工作 】 　：　第三十《六条 县《级，以上地？方人民政《府应当根据地质灾】害灾：情和：地，质灾害防治需要【统，筹规划、安排—受灾地区的重建【工作： ，。 　　地质灾害【发生后？当地人民《政府应当组织做好救！助、安置等工作【 　　因救灾需要！临，时调：用单位？和个人？的物资、设施、【设备或者占用其房】屋、土地的事—后应当及时归—还无法归还或者【造成损失《的应当给予相—应补偿 《。 第五章 地质灾】害治：。理 　　第—三十七条《 地质灾害治理工程！的勘：查、：设计、施《工和监理单位—的资：质，审批按？照国家有关》规定执行 　【　第三十八》条 因自然团素【已经：造成的地质灾害确需！治理的在《县级以上人》民政：府的领导下由本级】。人，民，政府国土《资源主管部门—组织治理《 　　第三十九条！ 因工程建设—。等人：为，活动引？发的地质灾害由【责任单位承担治【理责任 　—。。　对地质《灾害引发原因—有异议的由市—（州）以上人—。民政：府国土？资源：主管部门组织专家论！证，。后确：认 　　第四【。十条 国家》出资的地质》灾害治理《工程设计由省人民政！府国土资源》主管部？门审核省《人民政府出资—的地质灾害治理工】程设计由所》。在地：市（州）人民政府】国土：资源：主管部门审核市（州！）、县（市）人【。民政：府出资的地质灾害治！。理工程设计由所在】地市（州）、—县（：。市）人民政府国土】资源主管部门审【核 ： 　　第四十一【条 县？级以上地方人民政府！国土资源《主管部？门及：有关部门应》当对地质灾害治理】工程质？量、进度等情况进】。行监督管理 — 　　第四》十二条 政府出资】的地质灾害治理工】。程竣工后由县—级以上地方人民政】府国土？资，源主管部门组织竣工！验收责任单位出资的！地质灾？害治理工程竣工后由！县级以上地方人民政！府国土资源主管【部门会同责任单位组！织竣工验收 【　　第四十三条 】任何：单位和个人不得侵】占、损毁防治—地质灾害的警—示标：志、监测设施和工】程设施 《 第六章 法—律责任 　—　第四十四条 违反！本条例规定地—方各级人民政—府、国土《资源主管部》门和其他有关部门有！下列行为之一的对直！接负责的主》管人员？和，其他直接责任人员依！法给予行政处—分 　　（—一）：未按规定编》制地质灾害》应急：预案或者未按地【质灾害应急预案的要！求采取措施、履行有！关义务的《； 　　》（二：）编制地质灾害易】发区内的城市规划、！镇，规划、乡规划和村庄！规划未按《。规定对？规划区进行地质灾害！危险性？评估的；《 　　（三）批准！未包含地质灾害危险！性评估结果可行【性研究报告》的； 　》　（四？）隐瞒？。、谎报或《者授意他《人隐瞒、谎报地【质灾害灾情或者擅】自发：布地质灾害预—报的； 　—　，。（五）对不符合条件！的，单位颁发地》质灾害危险性—评估：资质证？书或者？地质灾害治理工【程勘查、《设计、施《。工、监理资》质证书的《。； ： 　　（六》），在地质灾害防—治工作？中有其他渎职行为】的 　　第四十五！条 违反本条例【第十九？条规定在地》质灾害危险区内实】施可能引发地质灾害！行，为的由县《。级以上地方人民【政府国土资》源主：管部：门责令停止违法行为！对单位？处以5万元以上【10万元以下的罚】款对个人处以1【万元以上3万元【以下的罚款》；已经？造成严重后果的【。对单位处以10万元！以上2？0万元以下》的罚款对个人处以3！万元以？上5万元以》下的：罚，款 　　第四十六！条 违？反本条？例，第二：十四条第一款、【第二十八条第三款规！定建设单位有下【列行：为之：一的由县级以上地】方人民政府国土【资源主管部门责【令限期改正；逾期不！改正的责令停止【生产：、施工或者》使用处以10—万元以上《30万元以下—的罚款？；造成严重后果的】处以30万元以上】50万元《以下：的罚款 　—　（一）《未按：规定对？。地质灾害易发区【内建设工程进行地质！灾害危险性评估【的； 　　—（二）地质》灾害治理工程未经验！收或者验收不合格相！关工程投入生产或】者，。使用的 　　第】。四十七条 》违反：本条例第《。四十三？。条规定侵占》、损：毁防治地《质灾害警示标志【。、监测设施》或者地质灾害治【理，工程设施的》由县级以上地方人】民政府国土资源部】门责令停止》违法行？为限期恢复原—状或者采《取补：救措施并可》处以1万元以上5万！元以下的罚款 　！。　第四？十八条 以暴力、】威胁方？法拒绝和阻碍—地质灾害《防治工作《人员依法执行公【务的由？公安：机关依据中》华人民共和国治安管！理处：罚法：的规定给《予处罚 　　【第，四十九条 》。违反本条例规定人】为引：发地质灾害给他人】造成损？失的责任《。者应当依法承担赔偿！责任 　》　违反本条例—规定：构成犯罪的》依法追？究刑事责任 — 第七章 》。附则： 　　第五—十条 本条例—自2009年6月1！日起施行《