吉林省？地质灾害《防，治条例 （》19：。99年1月8日【吉，林省第九届人民代】表大会常务委员会第！七次会议通》过 根据20—04年6月1—8日吉林省第十【届人民代表》大会常务委员会第】十一：次会议吉林省—人大常委会关于废】止和修改部》分地方性《法规的决定》修改： 2009年3月】27日吉林》省第十一届人民【代表大会常务委员】会第十次会议修订】 根据2015年1！1月20日吉林省第！十二届？人民代表大会常务委！员会第二十一次会】议吉：林省人？民，代，表大会常务委员会】关于修改〈》吉林省土地管理条例！〉等7件地方性法】规的决定修》正） ？。 ：第，一章： ，总，则 　《　第一条《 为了防《治地质灾害》避免和减轻地质灾】害造成的损》失维护人民生命【和财：产安全？。促进经济和》社，会的可持续发展根据！国，务院地质灾害防治】条例结合本省—实际制定本条—例 　　第二【条 本？条例适？用于本省《行政区域内的—地质灾害《防，治 　　第三条】 本条例所称地【质灾害包括自然因素！或，者，人为活动引》发的危害《人民生命《和财产安全的山【体崩塌、滑坡、【泥石流、地》面塌陷、《地裂缝、地面沉降】等与地？。质作用有关的灾【害 　　》地震灾害和洪水引发！的崩塌、滑坡、泥】石流的防治法律、】法规另有规定的从其！规定 　　第四】条 地质灾害防治】工作应？当坚持预《防为主？、避让与治理—相结合和《全面规划、突出重】点的原则 　【　第五条 县级【以上地方人民政【。府应当？加强对地质灾—。害防治工作的—领导组织有》。关部门采取措施【做好地质灾害—防，治工作 《 　：　第六条 县—级以上地《方人民政府国土资】源主管？部门负责本行政【区域内地质灾—害防治的组织、【协调、指《导和监督工作其【他有关部门》按照：。各自的职责负责有关！的地质灾害》防治工作 —　　第七条 地质】灾害按照人员伤亡、！经济损失的大小分为！4个等级 》 　　（一）特大型！。因灾死亡30人【以上（含《30人）或》者直接经济损—失1000万元以上！。。的； 　　（二】。）大：型因灾死亡10人】以上（含《10人）30—人以下（不含—。30人）或》者直：接经济损失5—0，0万元以上1000！万元：以下的； 　　（！三）中型《因，灾死亡3人以—上，。（含3人）10人以！下（：不含10人）或者】直接经济损失—100万元》以上50《0万：元以下的； 　　！（四）小型因灾死亡！3人以？下（不含3人—）或者直接经济损】失100万》元以下的 　【　第八条 县—级以上地方人民【政府应？当将地质《灾害防治工作—纳入国？民经济和社会发展】规划 　》　县：级以上地方人—民政府？应当根？据当地地质灾害防治！需要在财政预算【中安排地质灾害【防治资金主要用于自！然因素造《。成的地质灾害治【理和地质灾害调查、！规，划编制、预》警，预报及地质》灾害：隐患监测国土资源主！管部门？应当向同级财政【部，门提：供安排地质》灾害防治资金的依】据 　　》地质：灾害防治资金—使用：和，管理具体办法—由省人民政府另行制！定 　　因工程】建设：等人为？。活动：引发的？地，质灾害的《治理费用《按，照谁引发谁治理的原！则由责任单位承担 ！ 　　第九条—。 地方各级人—民政府及其有—。关部门应当》开展地质灾害防【治，知识的宣传教—育增强公众的地质灾！害，防治意识《。。和自救、《互救能力 　【　第十条 公民【、，法人或者《其他组织对地质灾】害防治工作中的【。违法行为有权检举】和控告 　　【在地质灾害防治【工作中做出》突出贡献的单位和个！人由：。人民政府《给予奖励 第二章！ 地质灾害》防治：规划： 　　第十一条 ！县级以上地方人民】政府国土资源主管部！门会同同级》建设、水利》、交通、气象等【部门结？合地质环境》状况：组织开展本行政区域！。的地质灾害调查 ！　　第十二条 县级！以，上地方人民政府国土！资源主？管部门会同同级【建设：、水利、交通—、，气，象等部门依》据，本行政区域地质灾】害调查结果和上一】级地质灾《害防治规划》编制本行政》区，域的：地质灾害防治规划经！专家论证后》报本：级人民政府批准【。公布并报上》一级人民政府国【土，资源主管部门—备案 　　修【改地质灾《害防：治规划应当报原批】准机关批准 　　！第十三条 地质【灾害防治规划包括】以下内容 —　　（一）地质灾】害现状？和发展趋势预—测； 　　（【二）地质灾害—的防治原则和目标】；，。 　　《（三）地质灾—害，易发区、重点防【治，区，； 　　（四）】地质灾？。害防治项目和资金筹！措； 《　　（五）地—质，。灾害防？治措施等 》 　　第十》四条 县级以—上地方人民政府应当！将城镇、人口—集中居住区、风景名！胜区、大中型—工矿：企，业所在地和交通干线！、重点水利电力工】程等基础设施作【为地：质灾害防《治区中的《防护：重点 　　第【十，五条 编制和—实施土地利》用总体规划、矿产资！源开发利用规—划以及水《利、铁路《、交通、能源—等重大工程项—目规划应当符合地】质灾害防治要求【避免和减轻地质灾害！造成：的损：失 　《　第十六条 编【制城市、乡镇和村屯！。规划：。应当将地质灾害防治！规划作为《其，组成部分 　【　编制？。地质灾害易发区【内的：城市、乡《镇和村屯规划—应当对规划区进行地！质灾害危险性—评估经地质灾—害危险性评估被【确定为地质》灾害危险《性大的区域》不得规？划建设居民住宅、学！。校，、医院？。、，商场、影剧院等人员！密集型？的建筑 第三章】 地质灾害预防【 　？。　第：十七条？ ，县级：以上地方人民政【府国土资源主—管部门会同》同级建设、水利、】交通、气象》等部门依据地—质灾害防治规—划拟：订，。年度地质灾害防治】方，案报：本级人民《政府批准后公—布 　　第十八条！ 出：现地质灾害前—兆，或，者发生地质灾害时】县级人民政府—应当将可《。能造成人员伤亡或】。者，。重大财产损失的区域！和地段划《定为地？质灾害危险区—并及时公《告设置明《显警示标志 　　！第十九条 在地质灾！害危险区内禁止下列！行为 　　（【一）在崩塌危险【区内：削坡、炸《石和露天采矿； ！　，。　（：二）在滑坡危险【。区内削坡《、，堆放渣？石和弃土； 【　　（三）在—地面：沉降危险区内抽取地！下水；？ ， ，　　（四）》在地面塌陷危险区内！采矿、取土》、挖沙； 》 　　（五）—在泥：石流危险区内采【伐林木、堆放—渣石：和弃土； —　　（六）在各类】危险区内《从事任何工程—。建设及其他》可能引发地质灾害】的活动 　　第】二十条 地质灾【害险情已经消除或者！得到有效控》制的县级《人民政府应当及【。。时撤销原划定—的地质灾害危险区并！予以公告 》 　　第二十—一条 县级以上【地方人民《政府国土《。资源主管部门应当】根据本行政区域【内地质？灾害防治的需要【建立：监测体系对本行【政区域内的地质灾】害进行监测和—预测并加《强与有？。关，部，门的信息交流建立地！质灾害预《报、预？警信：息系统 　　【第二十？二条： 地质灾《害预报由县级—以上地方人民政【府国土资源主管【部门会同气象主管】机构发布《 　　地质灾害】预报的内容包括【地质灾害可能发【生，的时间、地点、类】型、成灾范围和影】响，程度等 　　【报纸、广播、—电视、互联网等媒体！应当无偿播发—地质灾害预报 【 　　任何单—位，和个人不得擅自向社！会发布？。。地质灾害预报 【 　　第二十三条 ！地质灾害易发区的】县（市、区）、【乡（镇）《、村：应当加？强地质灾害的群测群！。防工：作在地质灾害—重点：。防范期内县》（市、区）、乡（镇！）人民政府、基【层群众自治组织应】。当明确领导分工落】实工：作责任安排》人，员对地质灾害危险区！进行巡回《检查发？现险情或者》灾情应当及时—处理和报告》并，设，置明显？警，示标志 》　　第二十四—。条 在地质灾害易】发区内进行工—程，建设：应当在可行》性研究阶段进行【地质灾害危险性评】估并将评估结果【作为可行性研究报告！。的组成？部分 　　可行】。性研究报告未包【含地质灾害危险性】评估：结果的不得批准其】可行性研《究报告 　　第】二十五条 》划定地质灾》害易发区前已经投入！生产或者《使用的建《设项目有关单位或者！部门应当按》照本行政区域地【质灾害防治方案要】求采取补救措施防】止地质灾害发生 ！　　第二十》六条 地质灾害【危险性评《估工作应当》由，具，备相应地质灾害【危险性评估资质的】单位承？担 　　》地质灾害危险—性评估？。单位的？资质审批按照国家有！关规定执行 — 　　第二》十七条 地质灾害】危险：性评估单位进行评估！时应当对《建设工程遭受—地质灾害危害的【。可能性和《该工程建设中、建】成，后引发地质灾—害的：。。。可能性做出评价提出！。具体的预防》治理措施并对—评估结？果负责 》　　第二十八—条 对经评估认【为可能引发》。。地质：灾害或者可能遭受地！质，灾害危害的建设工程！。应当避让或》者配：套建设地质灾害治理！工程 　　地质灾！害治理工程》的设计、施工和验收！应当与主《体工程的设计、施】。工、验？。收同：时进行 　　地质！。灾害治理工》程未经？验收或者验》收不合格的相—关工程不《。得投入生产或者使】用 ： 第：。四，章 地质《灾害应？急 　《　第二十九条— 县级以《上，地方：人民政府国土资源】主，管，。。。部门应当《会同同级建设、水利！、民政、铁》路、交通、通—信、气象、公—。安、卫生防》疫等部？门拟订本行政区域】内的突发《性地质灾《害应急预案报本【级人民政府批准【后公布？ 　　突发性【地质灾害应急预案包！括下：列内：容 　　（一）应！急机构和有关部门的！职责分工； 【。　　（二）》。抢险：救援人员的》组织：和应急、救助装【备、资？金、物资的准备；】 　　（三）地质！灾害的等级》与影：响分析准《备，； 　《　（四）《地，质灾害调查、—报告：和处理程序》； 　　（五【）发生地质灾—害时的预警信号、应！。急通信保障； 】　　（六）人—员财产撤离、转移】路线、临时》安置、生活保障、医！疗救治、疾病控制】、安全保卫等应急行！。动，方案： 　？　突发？性地质灾害》应急预？。案应当根据需要【适时进行演练 【。。 　　第三》十条 县级以上地方！人民政府《应当：整，合地：质灾害应急》。资源建立或》者确定综合性应【急救援队《。伍有关部《门可以根据实—际需要设立专业应急！救援队伍《 　　县级以上地！方人民政《府应：当加强应《急队伍的培训、演练！提高其应急能力 ！　　第三《十，一条： 学校应当把地质】。灾害应急知识纳入教！学内容对学生进行】应急知识教育—培养学生《的安全意识和自【救与互救能力 【 　　第三十—二条 ？地，质灾害？易发区？内的县级以上—地方：人民政府《应当建立应急救援】物资、生《活必需？品和应急处置装【备储：备制度 　　第】三十三条 发—现地质灾害》险情或者灾情的单位！和，个人应？当立即向当》地人民政府》。或者国土资》源主管部《门报：。告其他？部，门或者基层》群众：自治组织接到报告的！应当：立即转报当地—人民：政府 　　当地】人民：政府或者县级人民】。政府国土资》源主管部门接到报】告后应当立即派人进！。行，现场调查采》取，有效措施《。防止灾害发生或者灾！情扩大？并按规？定向上级人民政府】和国土资《源，主管：部门：报告 　》　第三十四条 发】生地质灾害或—。者严：重地质？。灾害险情时当地人】民政府应当》及时将有《关，。信息通知受地质灾害！。威胁区域《的防灾责任人—、监测人和群众当】地人民政府》和基层群众》自治组织应》当根据情况》动员并组织受地质灾！害威胁的居民及其他！人员转？移到安全地带情况】。紧急时？可以强行组织避【灾疏：散 ？　　第三《。十五条 《。发生：地质灾害《或者：严重地质灾害险情时！县级人？民政府应当》立即启动并组织实】施突：发性地质灾》。害应急预案 　　！发生中型《。以上地质灾害时市】（州）人民政府应当！立即启动突发性【地质灾害应急预案组！织开展抢险救灾工作！ 　　发生—大型以上地质—灾害时省人民—政府应当立》即启动突发性地质】灾害应？急预：案组：织开展抢险救灾工作！ ：　　发生地质—灾害：。时，各有关部门应—当按照突发性地质灾！害应急预案确定【。的职责做《好应急工作 　　！第三：。十六条 县级—以上地？方人民？政府应当根据地质】灾害灾？情和地质《。灾害防治需》要统筹规划、安排】受灾地区《的重建？工作 《　　地？质灾害发生后当【地人民？政府应当组织—做好救助、》安置等工作 　　！因救灾需要临—。时调用单位》和个人的物资—、设施、设》备或者？。占用其房屋、土地】的事后应当及时【。归，还无法归还或者造成！损失的？。应当给予相应补【偿 第五章— 地质灾害治理 ！　　第？三十：。七条 地质灾害治理！工程的勘查、设计】、施：工和监？理单位的《资，质审批按照国家有】关规定执行》 　　第三十【八条 因自然团素】已经造成的地—。质灾害确《需治理的《在县：级，以上人民《。政府的领导下由【。本级人民政府国土】资源主管部》门组织治理 — 　　第三十九条 ！因工程？建设等人为活动引】发，的地质？灾害由责任单位【承担治理责任 【 　　对地质灾害】引发原因有异议的由！市（州）《以上人民《政府国土资源主管部！门组织专家论证【后确认 　　第】四十：条， 国家出《资的地质灾》害治理工程》。设计由省人民政府】国土资源《。主管部门《审核省人民政府出】资的地质灾害治【理工程设计由—所在：地市（州）人民政】府国土资源主—管部：门审：核市（？州）：、县：（市）人民政府出资！的地质灾害治—理工程设计由所在地！市（州）、》县（市）人民政府】。。国土资源主管—部门审核 —　　第四十一条 县！级以上地方》人民政府《国土资？源主：管部门及有关部门】应当：对地质灾《害治：理工程质量》、进度等情况进【行监督管理》 　？　第四？十二条？ 政府出资》的，地质灾害《治理工程竣工后由县！级以：上地：方人：民政府国土》资源主管部》门组织竣工》验收：责任单位出》资的地质灾》害治理工程竣工后由！县级以上地方人【。民政府国土资源主】管部门会同责任【单位组织《竣工验收 》 　：　第四？十三条？。 任何单位和个人不！得侵占、《损毁防治地质灾【害的警示标志、监测！设施和工程设施 】 第六章《 法律责任 【　　第四十四—条 违？反本条例规》。定地方各级人—民政府、国》。土资源主《管部门？和其他有关部门【有下列行为之一的对！直接负责的主管人】员和其他直接责【。任人员？依法给予行政—处分 　》　（一）未》按规定编《制地质灾害应急预】案或者未按地质灾】害应急预案的要求采！取措施、履行有关】。义务：的； 　　（二】）编制地《质灾害易发区内的城！市规划、镇规划、】乡规划和《村庄规？划未按规定对—规，划区进行地质灾害】危险性评估》的；： 　　（三）批准！未包含地质灾害危险！。性评估结《果可行性研究报告】的； ？。 　　（四）隐瞒】、谎报？或者授意《他人隐瞒、》。谎报地质灾害—灾情或者擅自发【布地：质灾害？预报的？； 　　》（五）对不符合条件！的单位颁发地质【灾害危险《性评估资质》证书或者地质灾害】治理工程勘查、设】。。计、施工、》监理资质证书的； ！ 　　？（六：）在地质灾害防【治工作中有其他渎】职行为的《 ， 　　第四十—五条 违反》本条例第十》。。九条规定《在地质灾害危险区】。内实施可能引发【地质灾害行为的【由县：级以上地《方人民？政，府国：。土资源？主管部门责》令停止违法行为对单！位处以5万元以上】10万元以下的【罚款对个《人，处，以1万元《以上3万元以下的】罚款；已经造成【。严重后果《。的对单位处以—10万元以上—20万元以》下的罚款对》。个人处以3万元【以上5万元以下【的罚款？ 　　第》四十六条《 违反本条例第二】十四条第《一款、第二十八【。条第三款规定—建设单位有》下列行为之一—的由县级《以上地方人民政【府国：土资源主管部门责令！限期：改正；逾期不改正的！责令停止生》产、施？工或：者使用？处以10《万元以上30—万元：以下的罚款；—造成严重后果的【处以30万》元以上50万—元，以下的罚款》 　　（一）未按！规定对地质灾害易】。发区内建设》工程进？行地质灾害危险性评！。估的； 《。 　：　（二）地质—灾，害治理工程》未经验收或者验收】不，合格相？关工程？投入：生，产或者使《用的 　　第【四十七条 违反本条！例，第四十三条规定侵】占、损？毁防治？地质灾害警示标【志、：监测设施或者地【。质灾害治理工程设施！的，由县级以上地方人】。民政府国土资—源部门责令停止违】法行为？限，期恢复原状或者采取！补救措施并可处以1！万，元以上5万》元以下的罚》。款 　　》第四：十八条 以暴力、威！胁方法拒绝和阻碍】地，质灾害？防治工作《人员依？法执行公《务的由公安机—关依据中华人民共】和国治安管理处罚法！的规定给予处—罚 ： ，。　　：第四十九条 违反】本条例规定人—。为引发？地质灾害给》他人：造成损失《的，责任：。者应：当依：法，承担赔？偿，责任 《　，　违反？。本条例？规定构成犯罪的依法！追，究刑事责《任 第七章— 附则 　—　第五十条 —本，条例：自2009年6【月1：日，起施行？