吉林省地质灾害【。防治条例 （1【999年1月8日吉！林省第九届》。人民代表大会常务】委员会？第七：次会：议通过？ 根据？2004年6—月18？。日吉林省第》十届人民代表大【会常：务委员会第十一次】。会议吉林省人—大常委会关》于废：止和修改部分地【方，性，。法规的？决，。定修改 2009年！3月2？7日吉？。林省第？十一：届人民代表大会常】。务，委员会第《十次会议修订 根据！2015年11月2！0日吉？林省第？十二届人民代表大】会常务委《员会第二《。十一次会《议吉林省人》。民代表大会常务委员！会关于？。修改〈？吉林：省土地管理条例〉】等7件地方性法规的！决定修正） 】第一章？。 总则 》　　：第一：条 为？。了防治地质灾害避免！和减轻地质灾—。害造成的损失维【护人民生命和—财产安全促进—经，济和社会《。的可持续发展—根，据国务院地质灾害】防治条例结合本省】实际制定本条—例 　　第—二条 本条例适用于！本省行政区域内的】地质灾害防》治 　　第三条 ！。本条例所称地质灾害！包括自？然因素或者人为【。活动引发《的危害人民生命和财！产，安全的山体崩塌【、滑坡？、泥石？流、地面塌陷、【地，。裂缝、地面沉降等】与地质作用》有关的灾害 　】。　地震灾害和—洪水引发的崩塌、滑！坡、泥石《流的防治法律、【法规另有规定的从其！规定 　　第四条！ 地质灾害防—。治工作应当坚持预防！。为，主、避让与治—。理相结合和全—面规划、突出—重点的？原则：。 　　第》五条 县级以上地方！人民政府应当加强对！地质灾？害防治工作的领【导组织有关》部门采？。取措施做好地质【灾害防治工作 　！。　第六条 县级【。以，上地方人民政府国】土资源主管部门负责！本，行政区域内》地质灾害防》治的：。组织、？。。协调、指《导和监督工作其他】有关部门按照各自的！职，责负：责有关的地质灾【。害防治工作 【　　第七条 地【质灾害按照人员伤】亡、经济损失的大小！分为4个等级 　！。　（一？）特：大型因灾死亡30人！以上（？含30人）或者直接！经济：损失1000—万元以上的； 　！　，。。（二）大型因灾死】亡，10人以《。上（含10人）3】0人以下（不含30！人）或者直接经济损！失5：00万元以上10】00万元以下的； ！ 　　（三）中型】因灾死亡3人以上】（含3人）》10：人以下（不含1【0人）或者直接经济！损失100万元以上！50：。0，万，元以下的； 　】　（四）小型因灾】死亡3人以下（【不含3？人）或者直》接经济损失100】万，元，以下的？。 　？　第八条 县级以】上地方人民政府应】当将地？质，灾害：防治工作纳入国民经！济和社会发展规划 ！ 　　县级以上【地方人民政府应当】根据当地地质灾【害，防，治需要在财》政预算？中安排？地，质，灾害：防治资金主要用【于自然因素造—成，的地质灾害治理和】地质灾害调查、规划！。编制：、预警预报及—地质灾害隐患—监测：。国土资源主管部门】。应当向同《级财政部门提供安排！地质灾害防》。治资金的依据— 　　地质灾害防！治资金使用》和管理具体办法【由省人民政府另行制！定 ？　　：因工：程建设等《人为活动引发—的地质灾害的治【理费：。用按：照谁引发谁治理【的原则由责任单位承！担 　　第九条】 地方各级人—民政府？及，其有关部门应当开展！地质灾害防治知识的！宣传：教育增强公众的地质！灾害防治意》识和自？救、互救能力 【 　　第十条 【。公民、法人或—者其他组织对—地，质灾害防治工作中的！违法行？为有权检举和控【告 ： 　　在地》质灾害防治》工作中做出突出贡】献的单？位和个人由人民政府！给予奖励 》 第二章 》地质灾？害防治规《划 　《　第十一条 —县级以上地方人民政！府国土？资源主管部门会同】同级：建设、水利、交通】、气象等部门—结合地质《。环境状况组织—开展本行政区—域的地质灾害—调，查 　　第—十二条 县级—以上地方人》民政：府国土资源主管【。部门会同同级—建设：、水利、交通—、气象等部》门依据本《行政区域《地质灾？害调查结果和上【一级地质灾害防治规！划，编制本？行政区域《的地质灾害防治规划！经专家论《证，后报本级人民—政府批准公布并【报上一？级人：民政府国《土资源主管部门备】案 　　》修改地质灾》害防治？。规划应当报原—批准机关批准 　！　第十？三条： 地质灾害防治【规划包括《以下内？容 　　（一【）地：质灾害现状和发展】趋，。势预测；《 　　（二）地质！灾害的防《治原则和目标； ！。　　（三）地—质灾：害易发区、重—点，防治区； —　，。　（四）地质灾害防！治项目和资金筹措】；， 　　（五）地质！灾害：防，。治措施等 　【　第十？四条 县《级以上地方人民政】府应当将《城镇、人口集中居住！区、风景名》胜，区、大中型工—矿企业所在地和交通！干线、重点水利【电力工程等基—础设施作为地—质灾害防治区中的防！护重点 　—　第：十五条 《编制和实施土地利】用总体规划》、矿产资源开发【利用规划以及水利】、铁路？、交通、能源—等重大工程项目规】划应当符合地质灾害！防治要求避免和减】轻地：质灾：害造成的损失 】　　第？十六条 《编制城市、》。乡镇和村屯规划【应当将地《质灾害防治规—。。划作为其组成部分 ！ 　　编制地质灾害！易发区内的》城市、乡《镇和村屯规划—应当对规划区—进行地质《灾害危险性评估经地！质灾害危《险，性评估？被确定为地质—灾害危险性大的【区，域不得规划建设【居民住宅《、，学校、医《院、商场、影剧【院等人员密》集型的建筑 第】三章 地质灾—害预防 　—　第十？七条： 县级？以上地方人》民，政府国土资源—主管部门会同同级】建设、水利》、交通、气象等部门！依据：地质灾？害防治规划拟订年】度地质灾害》防治：方案报本《级人民政府批准【后公布 　　第十！八条 出《。现地质？灾，害前兆或者发生地】质灾：害时县级人》民政：府应当将可能造【成人员伤亡或—者重大财产》。损失的区域和地段划！定为地质《灾，害危险？区并：及时：公，告设：置，明显：警示标？志 　　》第十九条 》在地质？灾害危？险区内？禁止下？列，行，为 　　（一【）在崩塌危险—区内削坡、炸石【和，露天采矿； 　】　（：二）在滑坡》危险区内《。削坡、堆放渣石和】弃土；？ 　　《（三）在地面沉降危！险区：内抽取地《。下水； 　　【（四：）在地面《塌陷：。危险：区内采矿《、取土、挖沙； 】 ，　　（五）在—泥石流危险区内【采伐林木、》堆放渣石《和弃土； 　　（！六，）在各类危险区内从！事任何工程建—设及其他《可能引发地质灾害】的活动？ ， 　：　第二？。十条 地质灾害【险情已经消除或【者，得到有效《控制的县级人民【政府应当及时撤销】原划定的《地质灾？害，危险区？并予以公告》 ， 　　第二十一条】 县级以上地方人】民，政府国土资》源主：管部门应当根据本行！。政，区域内地质》灾害防治的需要建立！监测体系对本行政区！。域内的地质灾—害进行监《测和预测并加强【与有关部《门的信息《交，流建立地质灾害预报！、预警信息》系统 　　第二】十二条 《地质灾害预》报由：。。。县级：以上：地方人民《政府国土《资，源主管？。。部门会同气象主【管机构？发布： ， ，　，　，地质灾害预》报的内容包括地质】灾害可能发生的【。时间、地点、类型】、成灾？。范围和影响程度等 ！ 　　报纸、广播】、电视、互联网等媒！体应当？。无偿：播发地质《灾害预？报 　　任何单】位和个人不》得擅：自向社会发布地质】灾害预报 　　】第二十三条 地质】。灾害易发《区的县（市、区）】、乡（镇）、村【应当加强地》质灾害？。的，群测：。群防工作在地质【灾害重？点防范期内县（【市、区）、乡（镇】）人民政府、—基层群众自》治组织应当明确领导！分工：落实工作责任—安，排人员？对地质灾害危—险区进行巡》回检查发现险情【或者：灾情应当及时处【理和报告并设—置明显？警示标志《 　　第二十【四条 在地质灾害易！发区内？进行工？程建：设应当在《可行性研《究阶段进行地质灾害！危险性？评估：。。并将评估结果作为】可行性研究报—告的组成部分 　！　可行性研究—报告未包含地质【灾害危险性》评估结果的》不得批准其可行【性研究？报告 　》　第二十五条 划定！地，质灾害易发区—前已经投入》生产或者《使用的建设项目有关！。单位或者《部门应当按照本【行政区域地质—灾害防治方案—要求采取补救—措施防止《地，质灾害发《生 　　第二十六！条 地质《灾害危险《性评：估工作应当》由具备相应地—质灾害危险性评估资！质的单位承担— ， 　　地《质灾害危险性评估单！位的资质审》批，按照国家有》关规：定，执行 　　—第，二十：七条 地质灾害危险！性，评估单位进行评【估时应当对建设【工程遭受地质灾害危！害的可能《性和该工程建设中、！建成后引发地质灾】害的可能《性做出？评价提？出具：体，的预防治理措施并】对，评估结果负责 【 ，。　　第二《十八条 对经评【估认为可能引发地】。质灾害或者》可能遭受地》。质灾害危害》的建设？工程应当避让或者】配套建设地质灾害治！理工程 》　　地质灾》害治理工程的设计、！施工和验《收，应当：与主体？工程：的设计、施工—、验收同时》进行 　　地【质灾害治理》工程未经验收或者】验收不合格》的相：关工程不得投入【生产：或者使用 第【四章 地质灾害【。应急 　　第【二，。十九：条 县？级以上？地方人民政府国土】资源主管部门—应当：会同同级建设—、水利、《民，。政、铁路、交通、】通信、气象、公安】、卫生防疫等部门】拟订本行《政区域内的突发性】地质灾害应急预案报！本级人民政府—批准后公布 　】　突发性地》质灾害应《急预案包括》下列内容 　【　（：。一）应急《机构：和有关部门的职【责分工； 　　】（二）抢险救援【人员的组织和—应急、救助装备、】资，金、物资《的准备；《 　　（三）【。地质灾害的等级与】影响分？析准备； 　【。。。　（四）地质—灾害调查《、报告和处理程序；！ 　　（五—）发生？地质灾？害时的预《警信号、应急通【。信，保，障； 　　（【六）人员财》产撤离、转》移，路线、？临时安？置、生？活保障、《医疗救治、疾病【控制、安全保—卫等应急《行动：方案 　　—突发性地《质灾害应《急预案应当根—据需要适时进行【演，练 ？　，　第三十条》 县级？以上地方《人，民政府应当整合【。地质灾害应急资源】建立或者确定综合】性应急救《援队伍有《关部门可以根据实际！需要设立专》业应急救援队—。伍 　　县级【以上地方人民政府】应当：加强应急队伍的培训！、演练提《高其应急能力 　！　第三？十一条 学》校应：当把地？质，灾害：应急知？识，纳入教学内容对学生！进行应急知识—教育培养学生—的安全意识》和自救与互救能【。力 　　第—三十二？。条 地？质灾害易《发区内？的县级以上》地方人民《。政府应？当建立应急救援【物资、生活必需品和！应急处置装备—储备制度 —　　第三十三条【 发现地质》灾害险情《或者灾情的单位【和个人应当立即【向当地人《民政府或者国土【。资，源，主管部门报告其他部！门或者基《层群众自治组织【接到报告的应当【立即转报当地人民政！府 　　当地【人民政府或者县【级人民？政府国土资源主【管部门接到》报告后？应当立？即派人进行现场调】查采取有效措施防】止灾害发《。生或者？灾情扩大并按规定】向上级人民》政府和国土资源主管！部门报告 —　，　第三十四条— 发生地质灾—害或者？严重地质《灾害：险情时当地人民政】府应当及时将有关】信息通？知受地？质灾害威胁区—域的：防灾责任人、监测人！和群众当《地人民政府和基层群！众自治组织应—当根据情况动员并】组织受地质》灾害：威胁的居民》及其他？人，。员转：移到安全《地带情况紧急—时可以强行》组织避？灾疏散 　—。　第三十五条 发】生地质灾《害，或者严重《地质灾害险情时【县级人民政府应当】。立即启？动并组织《实施突发性》地质灾害应急预案】 　　发》生中型以《上地：质灾害时市（州【），人民政府应当立即启！动突发性《地质灾害应》急预案组《织开展抢险》救灾工？作 ？　　发？生大型？。以上地质灾害—时省人？民政府应当立即启动！突发性地质灾害【应急预案组织—开展抢险救》灾，工作 ？ 　　发生》地，。质灾害时《各有关部门应—。当按照突发》性地质灾《害，应急预案确定的【职责做好应急—工作 　　第【三十六条 县级【以上地方人民政【府应当根据》地质：灾害灾情和地质【灾，害防治需要统筹【规划：、安排受《灾地区的重》建，工作 　　地质】灾，害发生后当地人【民政：府应当组织做好【救助、？安置等工作 【　　因救灾需要临】时调用？单位和？个，人的物资、设施【、设备或者占—。用其房屋《、土地的事后应当】及时归还《无法归还或者造成损！。失的：应当给予相应—补偿 第五章【 地质灾害》治理 ？ 　　第三十七条】 地质灾害治理工】程的勘查、设—计、施工和监理单位！的资质审批》按照国家有关规【定执行 　　第三！十八条 因自然团】素已经造成的地质灾！。害确：需治理？的在县级以上人民】政府的领导下由本】级人民政府国土资】源，主管部？门组织治理 　】　第三？十九条？ 因工程建》。设等人为活动引发】的地：质灾害？由责任？单位承？担治理？责任 ？ 　　？对地质灾害》。引发原因有》异议的由《市（州）《以上人民政府国土】资源主管部门—组织专家论证后【确认： 　　第》四十条 《国家：出资的地质灾害【治理工程设》计由省人民政府【。国土资源主管部门审！核省人民政》。府出资的地质灾害治！理工程设计由所在】地市（州）人民【政府国？土，资源主管部门审【核市（州）、县（】市）人民政府出资的！地质灾害《治理工程设计—由所：在地市（《州）、县（市—）人民政府》国土资源主管—部门审核 》 ，　　第四十一条 】县级以？上地方人《民政府国土资源主管！部门及有《关部门应当》对地质灾害》治理工程质量、进】度等情况进行监督管！理 ？　　：第四：十二条 《政府：出资的？地质灾害治理工【程竣：工后由？县级以上《地方人民政府国【土资源主管部门【组织竣工《验收责任单位出【资的地质灾害—治理工程竣工后由】县级：以，。。上地方人民政府国】土资源主管部门【会，。同责任单位组—织竣：工验收 》　，　，第四十三条》 任何？单，位和个人《不得：侵占、？损毁防治地》质灾害的警示—。标志、？监测设施和工程设】施 第六章 【法律责？任， ， 　　第四十四【条 违？反本条例《规定地方各级—人民政府、国土【。资源：主管部门《和其他有关》部门有下列行为【。之一的对直》接，负责：的主管人员和其他】直接责任人员依法给！予行政处分 【　　（一）》。未按规定编制地质】灾，害应急预案或—者未：按，地质灾？。害应：急预：案的要求采取措【施，、履行？有关义务《的； 　　—（二）编制地质灾害！易发：区内：的城市规划、镇规】划、乡规划和村庄规！划未按？。规定对？规划区进行地质灾】害危险性评》估的； 　—　，（三）批准未包【含地质灾《害危险性《评，估结果？。可，行性：研究：。报，告，的；： ：　　（四）隐瞒【、谎报或者授意他】人隐瞒、谎报地质灾！害灾情或者擅—自发布？地质灾害《预报的； —　　（五）对不符合！条，件的单位颁发地质灾！害危险性评》估，资质证书或者地质】灾，害治理工程勘查、设！计、施工《、监：。理资质证书》。的； 　》　（六）在地—质灾害防治工作【。中有其？他，渎职：行，为的 ？ 　　第四十五条 ！违，反，本条例第十九—条规定在地质—灾害危险区内—实施：可能引？发地：质灾：害行：为的由县《级以上地方人民政】府国：土资源主管》部门责令停止—违法：行为：对单位处以5万元以！上1：0万元以下的罚【款对个人处以1【万，元以上3万》元，以下的罚款；—。。已经造成严重后果的！对单位？处以：1，0万元以《上20万元以—下的：罚款对个人处以【3万元以《上5万元以》下，的罚款 》　　第四十六条【 ，。违反本条例第二十】四条第？一款、第二》十八条第三款规【定建设单《位有：下列行为《之，一的由县级以上地】方人：民政府国土资源主】管部门责令》限，。期改正；逾》期不改正《。的责令停止生—产、：施工或者《使用处以10万元以！上30万元以下的罚！。。款；：造成严重后果的处以！30万元以上5【0，万元以下的罚款【。 　　《（一）未按》规定对地质灾—害易发区内建设【工程：进行：地质灾害危险—性评估的； 　　！（二）地质》灾害治理工程未经】验收或者验》收不：合格相？关工程投入生产或】者使用的 —。　，　第四十七条 【违反本条例第四十】三，条，规定侵占、损毁防】治地质灾害》警示标志、监—测，设施或者地质灾害】治理：工程设施的》由县级以《上地方人民》政府国土资》源部：门责令？停止违法行为限期】恢复原状或者采取】补救：措施并可处以1万】元以上5《万元以下的罚款【 　？　第四十八条 【以，。暴力、威《胁方法拒绝和阻碍地！质灾害防治工作【人员依法执》行，公务的由《公，安机关依据中华人】。民共和？国治安管理处—罚法的规定给予处罚！ 　　第》。。四十九条 违—反本条例《。规，定人为引《。发地：质灾害？给他人造成损失的】责任者应当》。依法承？担赔：偿责任 　　【违反本条例规定构成！犯罪的依法》追究刑？。事责任 第七章】。 附则 　　【第五十条《 本条？。例，自20？09年6月1日【起施行？