吉林：省地质灾害》防，治条例 （1999！年1月8日》吉林省第九届人民】。代表大会常务—。委员会？第，七次会议通过— 根据2004年6！月18日吉林—省第十届人民代表】大会常务委员会第】十一次会《议吉林省人大—常委会关于》废止和修《。改，部，分地方？。性法：规的决定修改 20！09年？3月27日吉林省第！十，一届人民代表—大会：常务委员会第—十次会议修订 【根据201》5，年11月2》0日吉林省第十二届！人民代表大会常【务委员？。会第二？十，一次会议吉林省人】。民代表大会常务【委员会关于修改〈吉！林省土地管理—条例〉等7》。件地方性法规—的决：定修正？）， ，。 第？一章 总则 【　　第一条 为了】防治地？质灾害避免和减轻】地质灾害造成的【损失维护人民生【命和财产安全促进】经济和社会的—可持续发展根据国务！。院，。地质灾害防治—条例：结合本省《实际制定本条例 】 　：　第二？条 本条例适用【于本省行政区域内的！地质灾？害防：治 ： 　：　第：三条 本条例所称】地质灾害包括自然因！素或者人为》活动引？发的危害人民生命】和财产安《全的山体崩》塌、滑坡、》泥石流、地面塌【陷、地裂缝、地【。面沉降等《与地质作《用有关？的灾害 　—　地震？灾，害，和洪水引发的—崩塌、滑坡、泥石】流的防治法律—、法规另有规定的】从其规定 　【　，第四条 《地，质灾害防治工作应】当坚持预《。。防为主、避》让与治理相结—合，和全面规划》、突出重点的原则 ！ 　　第五条 【县级以？上地方？。人民政府应当—加强对地质》灾害防治《工作的领导组织有】关部门采《取措施？做好地质《灾害防治工作 】　　第六条 县级以！。上地方人民政—府，国，土资源主管》部门负责《本行政区域内—地质灾害防治的组织！、协：调、指？导和监督工作其他有！关部门按照各自【的职责负责有—关，的地质灾害》防治工作 　【　第：七条 地《质灾害？按照人员伤亡、经济！损失的大《小分为4个等级 ！　　（一）特大型因！灾死亡30人以上】（，。含3：0，。人）：或者直接经济损失】1000万元以上的！； ： 　　（二）大型】因灾死亡《10人？以上（含10人）3！0人以？。下（不含30—人）或者直接经济损！失500万元以上1！000万《。元以下的《； ：。 　　（《三）中型因灾死亡3！人，以上：（含3人）10人】以，下（不含10人）或！者直接经济》损，失100万元—以上：。500万元》以，下的； 《 　　（四）小型因！。灾死亡3《人以下（不含3人）！或者直接《经济损失100【万元以下的 【　，　第八条 县级【以上地方人民政府】应当将地《质灾害防治工—作纳入国民经济和社！会发展规《划 　《　县级以上地方人民！政府应当《根据当地地质灾害】。防治需要在财政预】算，中安排地质灾害防】。治资金主要用于自然！因素造成的地质灾】害治理？和地：质灾：害调查、规划编【制、预警预报—及地质？灾害隐患监》测国土资源》主管部门《。应当向同《级财政部门》提供安排《地质灾害防治资【金的：依据 　　地【质灾害防治资金使】用和管？理具体？办法由省《人民政府另》行制定 　　因工！程，建设等人为活—动引发的地质—灾害的治理费用按】照，谁引发谁《治理的？原则由？。。责任单位承》。担， 　　第》九条 地《方各级人《民，政府及其《有关部门应当开展】。地质灾害《防治知识《的宣传教育增强公众！的地质灾《害防治意识和自救、！。互救能力 　　】。第十条？ 公民、《法人或者其他—组织对地《质灾害？防治工作《中，的违法行为》。有权检举和控告 】 　：。　，在，地质灾害防治工作中！做出突出《贡献的单位和个人由！人民政府《给予奖励 —第二章 地质灾【害防治？规划 《　　：第十一条 县级以】上地方人民》政府国土《资源主管《部门会同同级建【设、水利、交通【、气：象等部门结合地质】环，境状况组织开—展本：行政区域的地质灾害！调查 　　—第十二？。条 县级以上地【方人民政府国土【资源主管《部门会同同级建设】、水利？、交：通、：气象等部门依据本】行政区域地质灾害调！查结果？和上一级《地质灾害防》治规划编制》本行政区域》的地质？灾，害防治规划经专【家论证后报本级人】民政：府批准公布并报【上一级人民政府国土！资源主管部门备案 ！ 　　修改地质灾害！防治规？划应当报原批准机】关批准 　　第】十三条 地质灾害防！。治规划包《括以下内容 　　！（，一）地？。质灾害现状和发展】趋势预测； — 　　（二）地质灾！害的：防治原则《。和目标； 　　（！三）地质灾》害易发区、重点【防治区； 》 ，　　：（，四）地质灾害防【治项：目和资金筹措；【 　　（》五）地质《灾，害防治？措施等 》　，　第十四条 县级】以上地方人民政【。府应当将城镇、人口！集中居住区》、风景？名，胜区、？大中型工矿企业所在！地，和，交通干线《、重点水利电—力工程等基础设施】作为地质《灾害防治区中的防】护重点？ 　　第十五条】 编：制和：实，施土地？利用总体规划、矿】产，资源开发利用—。规划以及水利、【铁路、？交通、能源等重大】工程项目《。规划应当符合地质灾！害防治要求》避免和减轻地—质灾害造成的损失】 ：　　：第十六条 》编制城市《、乡镇和村屯—规划应当《将地质？灾害防治规》划作为其组成部分 ！。 　　编制地质【。灾害易？发区内？的城市、乡镇和【村，屯规：划，应当对？。规划区进《行地质灾害危险性】评估经地质灾害危险！性评：估被确定为》地质灾害危》险性大的区域不得】规划建设《居民住宅、》学，校、：医院、商场、影剧院！等人员密集型的建筑！。 ：第三章 地》质灾害预防 　】　第十七《条 县级以》上地方人民政府【国土资源主管部【门会同同级建设、】水利、交通、气象等！。部门依据地质灾害防！。治规划？。拟，订年度？地质灾害防治方【案报本级人民政府】批，准后公布 —　　第十《八条 ？出现：地质：灾害前兆或者发生地！。质灾害时县》级人民政府应当将】。可能造成人员伤【亡或者重大财产损】失的区域和地段划】。定为地？质，灾，害危险？区并及时公告设置】明显警示标》志 　　》第十：九条 在地质—灾害危险区内禁止下！列行为 　　（一！）在崩？塌危险区内》削坡：、炸石和露天采【矿； ？ ，　　（？二）在滑《坡危险区内削坡【、堆放？渣石和弃土》； 　　（三）】在地：面沉降危险》区内抽取《地下水； 》 　：　（四）在地面塌陷！危险区内采矿、【取，土，。、挖沙； 　　（！五）在泥石流危险区！内采伐林木、堆放渣！石和弃土； 　　！。（六）在各类危险区！内从：事任何工程建—设及其他《可能引发地质灾害】的活动？ 　？　第二十条 地质】灾害险情《已经消除或者得到】有效控制的县级【人民政府应》当及时撤销原划定】的地质灾《害危险？区，并予以公告 【　　第二十一条 】县级：以上地方人民政府国！土资源主管部门【应当根？。据本行？政区：域内地质灾害防治】的需要建立监测体】系对本行政区域【内的：地质灾害进》行监测？和预测并加强与有】关部门？的，信息交？流，。建立地质灾害预报】、预警信息系统【 　　第》二十二条 地质灾害！预报由县级以上【。地方人民政府国【土资源主《管部门？会同气象主管机构】发布 　　—地质灾害预报的【内容包括地质灾害可！能，发，生的时间、地点【。、类：型、成灾范》围和：影响程？度，。等 　《　报纸、广播—、电视、互》联网等媒体应当无】偿播发地《质灾害预报 　　！任，何单位和个人不【。得擅：。自向社会发布地质】灾，害预报 　—　第二十三条 地质！灾害易发区的县（市！、区）？、乡：（镇）、村应当加强！地质灾害的群测群防！工作在地质灾害重点！防，范期内县（市、区）！、乡：（镇）人《民，政，府、基？层群众自治组织应】当明确领导分工落】实工作责任安排人】员对地质灾害危【险区进行巡回检【查发现险情或—。者灾情？应，当及：时处：理和报告《并设：置，明显警示标》志 　　》第二十四条 在地质！灾害：。。。易发：区内：。进行工？程建：。设应当？在可行性研究—阶段：进行地？质灾害？危险性评估并将【评估结果作为可行】性研究报告的组成】部分： 　？　可：行，性研究报《告未包含地质—灾害危险性评—估结果的不得批准】其，。可行性研《究报告 　—　第二十五条 【划定地质灾害—易发区前《已经投？入，生，产，或者：使用的建设项—目有关单位》或者部门应当按照】本行政？区域地质灾》害防治方案要—求采取补救措施【防止地质灾害—发生 　　第二】十六条 地质灾害】危险性评估工作应】当由具备相应地【质灾害危《险性评？估资质？的，单位承担 　【　，地质灾害危险—性评估？单位的？资质审批《按，照国家有关规定执行！ 　　第二十七条！ 地质灾害》危险：性评估单位进—行评：估时应当对建设工程！遭，受地：质灾害危害的—可能性和该》工程：建设中、建成—后引发地质》灾害的可能性做出】评价提出具体—的预防治理措施【并对评估结果负责】。。 　？　，第二十八条 对【经评：估认为可《能引发？地质：灾害或者可能—。遭受地质灾》害危害的建设工【程应当避让或者配套！建，设地质灾《害治理工程 　　！地质灾害《治理工程的设计、施！工和验？。收应当与《主体工程的设计、】施工、验收同—时进行 　—。　地质灾害治理工程！未，经验收或者验—收不合格的相—关工程不得投入生】产或者使《用 第四章 地】质灾害应《急 ？　　第二《十九条 县级以【上地方人民政府【国土：资源主？管部门应当会同同】级建设？、水利、民政、铁路！、交通？、，通信、气象、—公安、卫生防疫等部！门拟订本行政—。区域：内的突发性地—质灾害应《急预案报本级—人民政？府批准后公布 】　　突发性地—质，灾害应急预案包【括下列内《容 　　（—一）应？急机：构和有关部门—的职责分工；— 　　（二）【抢险救援人员—的组织和应急—、救：助装备、资》金、物资的准备【； 　　（—三，），地质灾害的》等级与影响》分析准备； — 　　（《四）地质灾》害调查、报》。告，和处：理，程序；？ 　　（五）发生！地质灾害《时的预警信号、【应急通信《保障； 　—　（六）人员财【产撤：。离、转？移路线、临时—。安置、生活》保障、医疗救—治、疾？病控制、安》全保卫等应》。急行动方案 —。 　：　突发性地》质灾害应急》预案应？当，根据需要适时进【行，演，练 　　》第三：十条 县《级以上地《。方，人民政？府应当整合地—质灾害？应急资源建立或者】确，定综合性应》急救援队伍有关部】门可以根据》实际需要设立—专业应急救援队伍】 　　县》级以上地《。方人民政府应当加强！应，急队伍的培训、演练！。提高其应急能力 ！　　第三《十一：条 学校应当把地】质灾害应急知识纳】入教学内《容，对学生进行应—急知识教育培—养学生的《安全意识和》自救与互救能—力 　　第三十】二条 地质灾害易】发，。区内的？县级以？上地方人民政—府应：当建立应急救—援物资、生活必需】。品和：应急处置装备储【备制度 　　第三！十三条 发现地【质灾害险情或者【灾情的单位和—个人应当立即向【当地：。人民政府或者—国土：资源主管《。部门报告其他部门】或者基？层群众自《治组：织接：到，报告的应《当，立即：转报当地人民政府】 　　当地人【民政府或者县级人民！政府国？土资源主《管部门接到报—告后应当立》即派人进《行现场调查采取【有效措？施，防止灾？害发生或者灾情扩大！并，按规定向上级人民政！府和国土资源主【管部门？。报告 　　第三十！四条： 发生地《。质灾害或者严—重地质？灾，害险：。情时当地人民政府应！当及时？。将有关信息》通知受？地质灾害威胁区域的！。防灾责任人、监测】人，和群众当地人民【政府和基《层，。群众自治组织—应当根据情》况动员并组织受地】质灾害威胁的居民】及其他？人员转移到安—全地带情况紧急时】可以：强行组织避》灾疏散 《 　　第三十五条】 ，发生地质灾》害或者严重地质灾】害险情时县级人【民政府应当立即【。启动并组织实—施突：发性：地质灾害应急—预案 　　—。发生中型以上地【质灾害时市（州）】人民政府应当立【即启动突《发性地质灾害应急预！案组：织开展抢险救灾【。工作 　　发生】大型以上地质灾害】时省人民政府应当】立即启动突》发性地质灾害应急预！案，组织开展抢险救【灾工作 　　发生！地质灾害时》各有关？部门应当按照突发】性地质？灾害应急预案确定的！职，责做好？应急工作 　　】。第三：。十，六，条 ：县级以上地方人民政！府应当根《据地质灾害灾情和地！质灾害防《治，。需要统筹规划—、安：排受灾地区的重建工！作 　　地质灾害！发生后当地人民政】府应当组《织做好救助、安置等！工作 ？ 　　因救灾—需要临？时调用单位和个人】的物资、设施—、设：备或者占用其—房屋、土地的事【后应当及时归还无法！归还或者造成损失】的应当？给，予相应补偿》 第五《章 地质灾害治理】 　？　第三十七条— ，地质灾害治理—工程的勘查、设计】、施工和监理—单位的资质审批按照！国家有？关规定执行 — 　　第《。三十八条 因自【然团素？已经造？成的地？质灾害确需治理的】在县级以《上人民政《府，。的，领导下由本级人【民政府？国土资源《主管部门组织治理】 　　《第三十九条》。 因工程建设—等人为活动引—发的：地质灾害由》责任单位承担—治理责任 　【　对地质灾害引发】原因：有异议的由市（【州）：以上人民政》府国土？资源主管《部门：组织专家论证后【确认 《　　第四十》条 国家出》资的地？质灾害？治理工程设》计由省人民政府国土！资源主管部门审核】省人民政府出资【的地质灾《害治理工《程设计由所在地【市（州）人》民政：府国土资源主管【部门审核市（州）】、县（市《），人民政府出资的地】质灾害治理工程【设计由所在地市（州！），、县（市《），人民政府国》土资源主《。管，部门：审核 　　第四】十一条 县级以上】地方人民政府—国土资源主管部门】。及有关部门应当对地！质灾害治理工程质】量、：。进，度等情况《进行监督管理— 　　第四十【二条 政府》出，资，。的地：质灾害治理工程竣工！。后由县级《以，上，地方人民政》府国土资源》主管部门组织竣【工验：收，责任单位《出资的地质灾害治】理工程竣工后由县级！以上地方《人民政府国土资源】主管部门会》同责任单位组织竣工！验收 　》　第四十三条 任】何单位和个人不得】侵占、损毁》防治：地质灾害的警示标】志、监测设》施和工程《。设施 《。第，六章 法律责—任 ： 　　第四十四条 ！违反本条例》规，定，。地方各级人民政府】、国土资源主管【部门和其他有—。关部门？有下：列行为之一的对【直接负责的主管【人员和其他直接责】任人：员，。依法给予行政处分】 ， 　　（一）—未按规定编》制地质？灾，害应急预案或者【未按地质灾害—应急：预案的要求采取措】施、履行有关义【务，的，； 　《　（二）编》制地质灾害易—发区内的城市规划】、镇规划《、乡：规划和村庄规划【未按规？定对规划区进行地】质灾害危险性评【估，的； 　　（三）！批准未包含地质【灾害危险性》评估：结果可行性》。研究报告的； 【 ，　　（四）隐瞒、】谎报或者《授意：他人隐瞒、谎报地质！。灾害灾情或者擅【自发布地质灾—害预报的《； ？　　（五《）对不符合条件的】单位颁发地质灾害危！。险性评估资》质证书或者地质灾害！治理工程勘查、设计！、施工、监理资【质，证书的； 　　】（六）？在地质灾害防治工作！中有其？他渎职行为的—。 　　《第四十五《条 违反本条—例第十九条规—定在地质灾》害危险区内》实，施，可，能引发地质》灾害：行为的由县级—以，上地方人民政—府国土资源》主，管部门责令停止违】法行为对单位处以】5万元以《上10万元以下的罚！款对个人处以1万元！以上3万元以下【的，罚款；？已经造成严重后【果的对单位处—以10万元》以上2？0万：元以下的《罚，款对个人《处以3万元以上【5万：元以下的罚》款 　　第—。。四十六条 违反本】条例第二十四条第】一款：、第二十八条第【三款规定建设单位】有下列行《为之一？的由：县级以上地方人【民，政府国土资》源主管部门责令【限期改正《；，逾期不改正的责令停！止生产、施工或【。者使用处以1—0万：元以上？30万元以下的罚】款；造成严重后果的！。处以30万元以【上50万元以下的罚！款 　　（—一）未？按规定对地质灾【害易发区内建设工程！进行地质灾害危险性！。评估的； 　　（！。二）地质灾害治理】。工程未经验》收或者验收不—合格：相关工程投入生产或！者使用的 　【。　第四十《七条 违反本条例】第四十？三条规定侵占、损】毁防治地《。。质灾害警示》。标，志、监测设施或者】地质灾？害治理工程设施【的，由县级以上地方人】民政府国土资源部】门责令停止》违法行为限期恢复】原，。状或者采取》补救措？施并可处以1万元】。以上5万元以—下的罚款 —　　第四十》。八条 以《。暴力、威胁方法拒】绝和阻碍地质灾【害防治工作》人员：依法执？。行公务的由公—安机关依据中华人民！共和国治《安管理处罚法—的规定？给予：处罚 　　第四十！九条 违反本条【例，规定人为引》发地质？灾害给他人造成【损，失的责任者应当【依，法承担赔《偿责任 　　【违反本条例规—定构成犯《罪，。的依法？追，究刑事责任 【第七章 《。附，则 　　第五十条！ 本条？例，自2009年6月】1日起施《行，