河北省？水利工程建设—项目施工招标投【标实：施细则
第一章 ！总 则
》 第一条 为进！一步规范我》省水利工程》建设项目施工—招标投标活动维护】水利建筑市场—。正常秩序《根据：中华人民共》和国招标投标法【。等，有关法律、法规【、，规章的规定制定【本实施细则
【 ，第二条？ 本细则》所，称水利工程建设项】目（：以下简称《水利：工程）包括防洪、】排涝：、灌溉、水力发【电、引（《供）水、滩涂治理】、水资源保护等水利！基本建设项目
】 ，本细则所称》施工是？指上述项目的—新建、续建、改（】扩）建、除险—加固：等建筑活动（包【括土建、重要设备和！材料的采购及—其安装）
第三！条 在本省行政】区域内从《事水利？工程建设项》目施工招标投标活】动适：用本细则中》央和流域机构直属水！利工程建设项—目或外资项目招标】投标另？有规定的《从，其规：。定
？。 水土保《持、人？。畜饮水？等工程项目的—招标投标可参照本】细则执行
第四！条 依据工—程建设项《目招标范《围和规模标准规定】。（国家计委令第3】号）和河北省—实施〈中华人—民共和国招》标投标法〉办法的】规定符合《下列范围和标准的水！利工程必须通过招标！选择：施工单？位
《（一）施工单项合】同估算价在150万！元人民？。币以上的；
【 ，（，二）重要《设备、材料等货【物的采？购单：项合同？估算价在50—万元人民币》以上的；
》 ， （三）单》项合同估《算价低于第（一）、！（二）项《规定的标准但项【目概算投资额—在1000万元人】民币以上的；
【 ：（四）全部使—用中央及省级财政资！金的项？目
任何单位】和，个人不得《将依法必须进行【招，标的项目化整为零】或者：以其他？任何方？式规避招标
】第，五条 《水利：。。工程施工的招标【投标活动应》当遵循？。公开、公平、公正、！诚实：、信用？的原则
《 第六条》 ：水利工程施工的招】标投标活动由招【标，。人负责任何》单位和个人不得【以，任，何方式非法干涉水】利工程施工》招标投标活动—
水利工程施】工招标投《标活：动不受自然或行【政区域？的限：制
第七条 】 省水行政主—管部：门和省有《关部：门按照各自职责【和分工对水利—工，程，施工招标投标活动实！施监督管理依—法查处水利工程施工！。招标投标活》动中的违法、违【规行为
省水行！政主管部《门内：设，。的招：标投标监督和管【理，。机构：为建设？与管理处《
第二章《 招 标
】 ，。第八：条 水利》。工程的项《目法人单位是该【工程：施工招标的招标【人招标人在招—。标活动中具》有下列职责
（！一）按？照有关法律、法规】、规章和国》家颁：布的施工企业资质】。标准、从业（或生产！）许可选择投标人；！
（二）根据招！标文件、评标方法的！规定选择中标—人；：
（三）接受项！目，主管部门和》招标：投，标行政监督部门的】指导：、监：督、：。管理
第九条】 依？法进行？的水利工程施工招标！。必须具备下列条件
！ （一）项目【法人已经依法成【立或确定；》
， （二）》工程初？步设计已《经履：行审批手《。续；
》（三）？招标范围《、招标方式、招标组！织，形，式和分标方》案等已？由，相关监？督，管理部门核准；
！ （四）工》程建设资金已经落】实自筹资金已按【规定额？度存入项目法—人的：开户银行（自筹资金！需，要分期到位的首期】到位资金不少于本】。。年，度应：到位自筹《资金数额的》70%）；
— （五）》有满足招标需—要的：设计图纸及技术【资，料；：施工图设计文件审】查合格；
【（六：）有关建设项目永久！征地、临时占地【和移民搬迁的实施】。、安置工作已经落】实或已有明确安【排不影响正常施【工；
（七【），施工准备工作基【本完成？具备：施工单位进入—现，场施：工的：条件：
第十条 【 依法？必须进行《施工招标的水利【工程按照水利工程】审批管理规定—凡应报送项目审批部！门审批的项目—法人必须在》报送的可行性—研究报告（无此阶】段，时则在初《步设计阶段》）中将招标范围、】招标方式、》招标组？织形式？等有：关招标？内容报项目审批【部门核准
用于！招标：的设：计文件及《施，工图纸按规定凡【应报：送有关部《门审批的必须在招】标前经过《。审批方可使》用
第十一条】 水利工》程施工招标》分为公？开招标和邀》。。请招标除另有规定】或经有管《辖权：。的部门批准外水利工！程均采取公》开招标方式
— ， 第十二《条 有下列—情形：之一的经项目可行】。性研究报告（或初步！设计）审《批部门批准可以【。进行：邀请招？标
（一—）项目技术复杂或有！特殊要求只有少【数，几家潜在投标—人可：供选择的；
】（二）受自然—地域环境限》。制的；？
： （三）涉及国家】安全：、，国家秘密或》者抢险？救灾不适宜公—开，招标的？；
（四）拟公！开招标的费》用与项目的价—值相比不值得的【；
（五）【法律、法规》规定不宜公》开招标的
第十！三条 水》利工程有《下列情形之一的经】项目可行《性，研，究报告？（，。或初：步设计）审批—部门批准可以不进】。行施工招标
】。（，一，）涉及国《家安全、《国家秘密或者—抢险救灾而不适宜】招标的？；，。
（二）属于利！用扶贫资金实行以】工代赈？需，要使用？。农民工的《。；
（三—）施工主要技术采用！特，定，的，专利或者专有技术的！。；
（四—）在建工程追加的】。附属小型《工，。程或者？主体：。工程增补《的项目且《承包人未发》生改：变，的；
（五）】应，急，、抢：险等工期非常紧【迫的项目；》
： （六）经不少【于两：次公开发布招标公】告且至少有一次是在！“中国采购与招【标网”网站》上发：布，招标公告后潜在【投标人仍少于3家】不能形成有效竞争的！；
： （七《）法律、法规、【规章规定的其他情】形
第十四条】 采用公开招标】。方式的招标人应当发！布招标公告邀—请不特定的法—人或者？其他组织投标—依法必须进行招标】项目的招《标公：告应当在“中国采购！与招标网”、中【国水利报、河北日】报、河北经济日报、！河北工人报或“河】北招标？投标综合《网”中的一个媒体】上发布或在多个媒】体上同时发布—选择：在“河北招》标投标？综合网”之》。外，的媒：体上发布招标—公告的应同》时抄发？“河北招标投标【综合网”《。
？采用邀？请招：标方式的招标人应】当向不少于三家具】备承担招标项—目的能力《、资信良好》的特定法人或者其他！组织发出投》标邀请书邀》请招标应当具—有足够的《竞争性？
第十五条 】。 招标公告》或者投标邀请书应】当载明下列内—容
（一）招】标人：的名称和地》址；
？ （二）招—标项目的《内容、规模》、资金来《。。源和分？标，方案；
《 （三《）招标项目的—实施地点《和工期；
— （四）获》取资格预审》文件或者招》标，文件的地《。点和：时间；
（五）！对资格预审文件或】招标文件收取的费用！；
（六—）对投标人的资质】要求
《 第十六条 — 招标人应当按招标！公告或者投》标，邀请书规定的—时间、地点出售资】格预审文件或招【标文件
自资格！预审文件或者—招标文？件开始？出售：之日起？至停止出《售之日止大型—水利工程《不，得，少于七个工作日【中小型水利工程不】得少：于五个工《。作日
？ 第十《七条 ？ ，资格：预审文件《或者招标文件售出】后 除招标》文件所附的设计文件！外不予退还》招标人在发布—招标公告《、发出？投标邀请书售—出资：格预审文件、招标】文件后不得擅自终】止招标
对【资格预审文件—或者招标文件的收费！应当：合，理不得以营利为目的！。应当按其制作—成本确定售价—资格预审文》件售价一般不—超过500元人民】币招标文件售价一】。般，每，份不超过3000元！人，民币
对—于招：标文件所附的设【计文件招《标人可以向》投标人酌收押金【；投标人应在招标】结束后将《招标文件所附的【设计文件退还招【。标人：招标人应向投标【人退还押金
】第十：八条 招标人可以！。通过信息网》络或者其《他媒介发布招标文】件，通过信息网》络或者？其他媒介发》布的招标文件—与书面招标文件具】有，同等法律效力但【。出现不一《致时以书《面招：标文件为《准招标人《应当保持书》面招标文件原—。始正本？的，完，好
？ 第十九条 【招，标人可？以根据招标》项目本？身的特点和需要【要求潜在投标人或】者投标人提》供满足其资格要求的！。文件并对潜在—投标人或者投标【。。人，进行资格审查；法律！、法：规对潜在投标人【或者投标人的—资格条件有》规，定的依照《其规：定
？ 第二十条 【资格审查分为资【格预审？和资：格后审
—资格预审是指在投】标前对潜在投标【人进行的《资格：审查
《 资格后《审是指？在开标后对投标人进！行的资格审查
！已进：。行资格？预，审，的一般不《再进行资格后审【但招标文件》另有规？定的除外《
第《二十一条 采【取资格预审的招标】人应当发布》资格预审《公告资格预》审公：告适用？本细则第十四条、第！十五条有关招标公告！的规定
采取】资格预审的招—标人应当《在资格预审》文件中载明资格预审！。的条：件、：标准和方《法向潜在投标—人出售资格预—审文件后要在规【定的时间、地点接受！潜在：投标人提交》的资格预审资—料组：织对潜在投标人资格！进行审？核并将审核情况及】结果报项目》主，管部门？和招标投标行政监督！部门备案
采】取资格后审的招标人！。应当：在招标文件中载明对！投标人资格要求【的，条，件、标准《。和，方法对资格审—查时需要投》标人提供的资料清】单、：。格，式等应详细》说，明
招标人【不得改变载明的【资格条件或者—以未载明的资格【条件对潜在》投标人或者投标人进！行资格审查
】第二十？二条：。。 经资《格预审后招标—人应当？向资格预审》合格的潜在投—。。。标人：发出资格预审合【格通知书《告知获取招》标文件？的时间、地点和方】法，并同时向资格预审不！。合格的？潜在投标人告知【资格：预审结果资格—预审不合格的潜在投！标人不得参加投标
！ 经资格》后，审，不，合格的投《标人：。的投标？应作废标处理
！第，二十三？条 资格审—查的主要《内容
？。 ， ，（一）公告约定的施！工，企业：资质、营《业执：照、：安全生？产许可证等；
】 （二？。）企业主要负责人】的安全培训合格证；！
（三》）同类项目的施【工业绩？业绩的证《明材料应为工—程竣工验收鉴定【书尚未？竣工验收的》可用初步验收或单位！工程验收文件—代替
（四【）是：否具有？履行合同的》能力包括《专业、技术资格和能！力资：金、设备和其他【物质设施状况—管理能力经验、信誉！和相：应的从业人》员；
？ （五）》是否处于被责—令停业投标》资格被？取消财产被接管、】冻结破产状态；【
：。 ，（六：）在最？近三年？内是否？。有，骗取中标和严重【违约及重大工—程质量问题；—
（七）—法律：、行政？法规规？。。定的其他资格条【件
资格审查】时招标人《不得以不合理—的条件限制、—排斥潜在《投标人或者投标人】不得对潜在投标【。人或者投《标人实行歧视待遇】任何单位和个人【不，得以行？政手段或者》其他不合理方式【限制投标人的—数量
》第二十四条》 招标人具备以下！。条件：。的经项目审批部门核！准，可自行组织招标
！ （一）具有与招标！项目规？模和复杂程》度相：适应的工程技术、造！价，、财务和工程—管理等方《面的专业技》术人员；
（二！）熟：悉和掌握招标—投标法律《、法规、规章；【
（《三）具有从》事同类？工程建设项目招标经！验，；
？ （四）具有—编制：招，标文件和组织评标】的能力
—招标人具备自行【招标条件的任何单】。。位和个人不》得强制其委托招标】代理机构办》理招标事《宜
第二—十五条 《 招标人不》具备：自行招标条件的【应当委托《具有相应资质—、，能力以及同类项【目代理业绩的招标】代理机构代》理招标招《。标，人应将委托的招标】代理机构资》质影印件《及代理招标工程的业！。绩等资料随同招【标申请报项目主【管部门？核准招标人要与【招标：代理机构签订—招标委托协议—明，确委托？代理工作的》内容、？。。范围、要求、代【理，费用及付款方式【、协：议双方的责任等
！ 第二？十六条 》招标代理机》构应当在招》标人：委托的范围内办理招！标事宜？遵守国家法》律、法规《、规章符合》招标人的技术—、质量要求承担相应！的责任招《标代理机构》收取的招标代—理服务费执行原【国家计划委员会招】标代理服务收费【管理：暂行办法（计—价格：〔2002》〕，19：80号？文件）和国》家发展？和改革委员会办【公厅关于招》标代理服务费有【关问题的通知（发】改办价？格〔2003—〕857号文—件，）的规？定
第》二，十七条 《 招标代《理机构？可以在其资格等【级范：。围内承担《下列招？。标业务
（一】）拟订招《标方案？编制和出售资格预】审文件、《招标文件《；
（》二）审查投标—人资格；
（】三）编？制标：底；：
（四）组【织投标人踏》勘工程现场；—。
（五）—组织开标、评—标协：助招：标人定标；
】（六）草《拟合：同；：
（七）—招标：人委托的其他事项】
？第二十八条》 ：。招标代理机构不【得无权代理、越权代！理不得明《知委托事项》违法：而，进行代理
招】标代理机《构不得接受同一招】标，。项目：的招标代理和投标咨！询业务？；除遇不可抗力外不！得转让招标代理【业务
招标代】理机构在与招标【人签订代理协议【前应当确认招—标人已按《规定：办，理了：招标申？请手：。续，并，已获得批准
— ：。招标代理机构—在接受？委托后应《当按：照委：。托协议？依法独立开展工作】并对其行为负责；】招，标人将？招，标业务委托给代理】机，构后：除委托协议另有约定！外不应再以任何【名义参与或》者干预招标代理机构！的工作在委》托协议授权范围内】凡是招标人》应当完成的工—作均由招标》代理机构直接完成】
： ，。为，便于工作委托—人可派？一至：三名代表配合代理机！构进行相关工作出席！发标、开标、—评标会议
— 第二十九条 】招标人根据招—标项目的《特点和需要编制招】标文件？招标文件一般包括下！列内容
（一】）投：标邀请书；
】（二）投标人须知（！含有废标《的条：件、递交投标文件和！开，标时应注《意的事项、》核验的证件和—投标保证金的—具体：。要求等）；
— （三）合同主】要条款；《。
（四）投标文！件格：式；
（—五，）采用工程量清单】招，标的：应当提供工程量清】单；
《 （六）技》。。术，条，款，；
（七）设计！图纸；
（【八）评标《标准和方法；
【 （九）投标辅】助材料
招标】人应当在招标文件】。。中规：定实质性要求和【条件并用醒》目的：方式标明
— 招标人的招—。。标，文件内容《超出本细则规定时】。应在：招标文件发售—前报省？招标投标行政—监督部门核准—
第三》十条 招标人【一般按下《。列程序？进行招标《
（一》）在招标《准备工？作就：绪后：。将工程施工》招标：申，请，书报项目主管—部门核准并将核准】。文件报招标》。投，标行政监督部门备】案；
》。（二）招标申请核准！后发布招标信—息（：招，标公告或投标—邀，。请，书）：；
：。 （三）进—行资格审查；
！（四）向合格的潜在！投标人？。出售招标文件并【将招标？文件报？项目主管部门和【招标投标行政监督部！门备案；
— （：五）组织已经购【买招标文件的潜在】投标人进行现—场勘查、技术交【底和：答，疑并将答疑和—补遗的所《有问题在招标文件规！定的时间内书面通】。知所有潜《在投标人；
【 （：六）在？开标前二十四小【时，内依：法组建评标委员会其！名单在？中标结果确定前必须！。保密；
》 （七）接收—投标文件；
（！八）组织开标、【评标会；
》 ：（九）在发布招标】公告的同一》媒介公示评标结【。果；：
（《十）确定中》标人：。；
？ （十一）向招【标投标行政监督部门！和项目主管》部门提交招标投【标，情况的书面报告；】
（十二）发出！中标通知《书；
》（十三）进行合【同谈判并《与中标人签订—合同：
第三》十一条 招标人可！以要：求投：标人在提交符—合招标？文件要求的投标文件！之外提交备选投【标方案但应》当在招标文》件中做出《说明并提出相—应的评审《。和比较办法
第！三，十二：条 招标文—件，规定的各项技—术标准应当符合【国家强制《性标准
招标文！件中规定的各项技】术标：准均不得要求或标】明某一特定的—专利、商标、名【称、设计、》原，产地或生产供应【者不得含有倾向【或，者排：斥潜：。。在投：标人的其他内容如】果必须引用某一生】。产供应者的》技，术标准？。才，能准确或清楚地【说明拟招标项目【的技术标准时则应当！在参：照后面？加，上“或？相当于”的字样
！ 第三十《。。三条 《。招标项目需要划分】标段、确定工—期，的招：标人应？当合理划分标段、】确定工期并在—招标文件《中，载明对工程技术上】紧密相联、不可分】割，的单位工程不得分割！标段枢纽工程的【单体：建筑物不应分—标；：河（渠？）道工程因》线路过长按一个【。标，段组织施工明显不合！理时可以分标但每】个标：段的估算合同价不】宜少于200—万元人民《币；：其他项目的主体工】程，。不得分标
》 ：。招，标人不得以不合理的！条件或？工期限制、排斥【潜在投标人》或者投？标人当两个以上【标段同时招标—时合格的潜在投标】。人，有权自？主选择？。标段任？何人：不得以任何理由【和方式干《预其选择
【第三十四条 招标！文件应当详细载【明开标及评标会【议议：。程、评标时》所依：据的：评审：因素、？废标的判定条—件、标底编制遵循】的规则、公》布评标标底的规【则、中标的条件【等，
在评标—过程中不得改变招标！文件中规定》。的评标？标准、？方法和中《。标条件
第【。三十五条《 ：招标文？件应当规定一个适当！的投标有效》期以保证《招标人有足够—的时间完成评标和】与中标？人签订？合同投？标有效期从投—标人：提交：投标：文，件截止之《日起：计算：一般：为二十八天》
在原投—标有效期结束—前出现特殊情况需要！延长投标有效—期的招？标人：可以书？面形式？要求所有投标—人延：长投标有效期—投标人同意》延长的不得要求或被！允，许修改其投标文件的！实质性内容但应当】相应延？长其投标保证金【的有：效，期；投标人拒—绝延长的《其投标？失效但投标人有【。权收回其投标—保证金？因延长投标有效【期造：成投标人损失的招】标，人应当给予补偿但】因不可抗力》需要延长投》标有效期的除外
】 第三十六—条 招《标项：目的：施，工工：期超过十二》个月的招标文—件，中应当详细规—定，工程造？。价指数？体系：、，价格调整因》。素，和调整方法
】第三：十七：条， 招标人应—当确定投标人编【制投标文件所需要的！合理时间；》但，依法必须进行招【。标的项目自招标文】件开始发售之日起至！投标人提《交投标？文件截？止之日？。止最短不得》。少于二十日
】第，三十八条 招【标人：。根据招标项目的具】体情：况可：以组织潜《在投标人踏勘项目现！场向其介绍工—程场地和相关—环境的有关情况【潜在投标《人依据招标人—介绍情况做》出的判断《和决：策由投标人》自行负责
》 ：招标人不得单—独或者？分别组织任何一个】。投标人进行现场踏】勘，
第三十九条 ！ 对于潜在投标【。人在阅读招标文件】、，现场踏勘中提出的疑！问和招标人对已经发！售的：招标文件进行必【要的澄清或》修改应当在招标文件！要，求提交投标文件截】止时间至《少十五日前以—书，面，形，式通知？所，有投标人否》则投标截止日应相】应顺延该澄清或【者修改的内容为招】标，文件的组成》。部分
第四【十，条 招标人可【根据项目特点决定】是否：设置：标底任何单位和【个人：不得强制《招标人编《。制或报审标》底或干预其确—定标底
不【设，置标底的应设定拦标！。价且每个《标，段合格投标人的【。数量不宜少》于五个设置》标底：的标底编制过程【和标底必须保—密每个标段合格【投标人的数》量，。在，九家以上时应采【用无标底招》标方式
第四十！一条：。 国家和省级财政！投资占到工程—概算投资一半及【以上的水利工程的标！。底，由招：标人和项目主—。管部门分别指—派一至二名具有【水利水？电工程造《价工程师（员）资】格、满足相关—的资格要《求的人员编制也可共！同委托具备资格【。的，中介机构编制—；其它工程》的，标底由招标》人自行编制》
， ， 一份？合同只？能编：制一个标底
标！底的编制地点和【过程必须严》格，保密并接受招标投标！行政监？督部门的全过—程，监督标底编制—人员携带的随身物】品应在？接受监督人员检查】后，方，可带进标底编制地点！编制标？底，期间：必须断？绝与外界的所—有通讯联络所有通】讯工具要集中统【一保管遇紧急情况确！。需与外？界联系？时应经监督》人，员同意并《有监督人员在场
！。 标底编制完成应】当由编？制人员加盖其执业】专用印章并当—即密封
第四十！二条 编制标【底时：应根据批准的设计、！投资：概（预）算依据有】关计价和编制办【法，参，照有关工程定额结】合市场供求状况综】合考虑投《资、工期和质量等方！面的因素合理—确，。定
当按第四十！。条规定由招标—人自行编《制，标底或由招标人和】项目主管《部门共同委托具【备资格的中介—机构编制标底时先】由标底编《制人员按前款确【定的原则和招标【文件载明的工程【量清单足《额计算出为》完成招？标文件规《定的工程需要的全部！费用（简称为—招标工程预算）招】标工程？。预算应完全符合工】。程量清单的要—求然后再按招标【工程：预算直接扣》除适量的计划利润（！一般为招标工—程预算的4》%）：即作为招标人标底】
， 当按第四十一】条规定由招标—人和项？目主管部《门，分别：指派造价专》业人：员编制标《底时先？。由双方？的标底编《制人员？分别：独，立完成招《标工程预算再—将这两份招》标，工程预算作》算术平均平均值降低！4%即为招标人标】底但是当《双方编制《的，招标：工，程预算较两者—均，值的偏差超过4%时！在作算术《平均前应先核对、】修正误计或偏—差过大、不》合理的单价或取费】
第三章 投 ！。标
第四十三】条 ？投标人？。是响应招标、—参加投标竞》争的法人或者其他组！织招：标人的？任何不具独立法人】资格：的附属机构（单位】），或者为招标项目的】前期准备或者监【理工作提供设计【、咨询服务》的任何法人及其任何！附属机构（单位【）都无资格参加该】招标项目的投标
！。。 第四？十四条 》投标：人应当？按照招标文》件的要求编》制投标文件投标【文件应当对招标【文件提出《的，实质性要《求和条件做出响应】
， 投标文件分为】商务文件和》技术文？件两部？分商务文件》应包：括除投标项目施【工组织？设计以外的全部内】容；技术文件是投】。。标项目的施工组【织，设，计
商务—。文，。件一般包括下列内】容
： （一）投标报价！书及附件《包括投？标，报价书投《标保函授权委托【书投标报价》。编制说明及水利工】程造价编制人员【执业资格核对—。表；
》（二）已标价的工】。程量清单包括—工程量清《单其它？项目清单；
【 （：三）投标辅助—资料包括《计日工单价表（【人工：、材：料、机械）单价分】析表机械《台班（时）费—表，原材料？、中间产品价格表其！它价格资《料资金流估算表拟投！入的人力、设备、财！务状况资质、业绩文！。。件，。招标文件《要求：的其他？。资，料
？。 ，技术：文，。件一般应包括—
工程概况施】工条：件施工组织》机构及现场》管理机构《施工方案及施工【。布置施工测量施工】程序施工计》划质量？管理安全管理及度汛！措施工期保证环境保！护文明施工》风险预测和防范【优化：。方案施工过程—中的重点和难点分析！及对策拟采用的新工！艺及保证措施—拟进：场的：主要：。机械设？备和材料《供应计划拟》进场的主要人员情】况表：和劳动力计划近【期，完成工程《情，况在建工程情—况，附，图（施工《总平面？布置图、《施工：网络或施工进度计划！横道图？、其它）,》招，标文：件要求？的其他资《料
《投，标人根据招标文件载！明的项目《实际情？况，拟在中？标后将？中标项目的》部分非主体、非关键！性工作进行》分包：（包括劳务分包）的！应当：在投：标文件中载》明并出具分包人的】资，信文件供审》查否则将视为将工】程进行了非法分包】
招标》。人不得直接指—定分包？人
《在招标人认为—有必要时可在招【标文件中载明允许投！标人进行专业分【包，的分包人的资格条】件或载明经事先考察！合格的可供选择的专！业，分包人但可供选【择的专？业分：包人数量不得少【于三家？
第四十五【条 ？招标人可以在—招标：文件中要求投标人】提，交投标保《。证金要求提交投【标保证金的应采【用投标人基本—存款账户所在银行出！具的投标保函作【为投标保证》金一般不采用—银行出具的保兑支】。票、银？行，汇票、现金支票或现！金等形式《
保函需—采用带有《开具银行明显标志】的专用纸张保函中】除了保证期限、【保兑：条件、银行公章等要！。素外还应《有其：法定代表人》或者法定《代，。表人的授权》委托人的亲笔签名及！印鉴、能够正常联】络的办公电话等【内，容以资核对
投！标保证金一般—不得超过投标总价的！7，。‰，。并且最高《不得超？过80？万元人民币但最【少不得低于1万元人！民，币
投标保证】金有效期应当超出】投，标有效期三十天
！ 投标人应当按【照招标？文，件要求的方式和金额！将投标保《。证金：随投标文件》。一起提交给》招标人
》 投标人不》按，招标文件要求提交】投，标保证金的》该投标文件作废标处！理
第四十六条！ 投标文件应当】按照正本和副—本、：技术文件和商务【文件分开封包—并按招标文件—的规定密封封包【面上应清楚地—标明“正本”或【“副本”、“技【术文：件”或“《商务文件”》字样并？写明下列内容
！（一）发包》人，的名称和地》址；
（—二）：投标的合《同名称及其》编号；
（【三）在×××—。×年××月×—×日××:》××前不准启封；】
： （四）《投标人的名》称和地址《
， 若投标人未将投！标文件按招标文件约！定进行密《封和标记招标—。人应当拒收
— 投标《文，件不得采用活页装】订；：除招标文件》有明：确约定外均应—采用平装装订活页装！订，的投标文件视—为不合格按》废标处理
— 第四十七条— 投标人应当在招！标文件规定的投【标截止时《间前：将投标文件送达指定！的投标地点未—按招标文件要—。求，密封的投标文件或】者在招标《文件：要求：提交投标文件的截】止时间？后送达的投标—文件或？者未送达《招标文件指定地点的！。投标文件为无效的】投，。标文件招标人—应当拒？收，
招《标人接？收投标文件时—应由至？少两：人共同办理并—作录像或拍照收【到投标文件后应当当！场向投标《人出具？标明签收《人和签收时间以【及收到的《。投标文件《的密封包（箱—）数：量的：凭证在开《标前任何单位和个人！不得开？启投标？文件的？密封包？（箱）
提交】投，标文件的投》标人少于三》家的招标人应当依】法重新招标
【 第四十八条 【 投标人在招标【文件要求提交投标文！件的截止时间前【可，以补：充、修改《、替代或者撤回已】提交的投标文—件并书面通知招【标人补充、》修改的？内容为投《标文件的组成部分在！开，标前招标人应—。妥善保管好已接收的！投标文件、修—改或：撤回通知、备选投】标方案等投标资【料
： 投？标人以调整报价函】的，。形式对？投标报价《进，行，修，。改的应当在调价【函中详细载明—调整报价表、单【价分析表及相关【附件否则视为调【价函无效
第】四，十，九条 《在提交投标文—件截止时间后到【招标文件《。规定的投标有效期】终止之？前，投，标，人不得补充、—修改、替代或者撤回！其投标文件投—标人补充、修改、】替代投标文件的招标！人不予接受》；投标人撤回—投标文件的其投标】。保证：金，将被没？收
《第五十条 》 两个？以上：法人或者其他—组织：可以组成《一个联合体以一个投！标人的？。身份共同投》。标
《联，合体各方《签订共同投标协议】后不得再以自己名】义单：独投标也不得—组，成新的？联合体或参加其他联！合体在同《一项：目中投标《
第五十一条】 联合体参加【资，。格预审并获通过的】其组成的任何变化】都必须在提交投标文！。件，截，止，。之日前征得招标【人的：同，意如果变化后的【联合：体削弱了竞争含有】事先未经过》资格预？审或者资格》预审不合《格的法人或者其他】。组织或者使联合体】的资质降到资格预审！文件中规定的最【低标准以下》招标人有权拒绝
！。 第五十《。二，条 联合体各【方必须指定牵头人】授权其代表》所有联？合体成员负责投标】和合同实《施阶：段的主办、协—调工作并应当向招标！人提：交由所有联合体成员！法定代？表人签署的授权【书，。
第五》十三条 《。 ，联合体投标的应当以！联合体各方或者联合！体中牵头人的名义】提交投标《保证金以联合体中牵！。头人：名义提交的投标保】。证金对联《。合，体各成员具有—。约束力
第五十！。四条 ？ 下列行为》均属投标《人串通？投标报？价
？ （一）投标人【之间相互约定—抬，高或压低投标报价】；
（二）【。投标人之间相互约】定在招标项目中【分别以高、中、低价！位报价；
》 （三）投标人之！间先进？行，内部：竞价内定中标人然后！再参加？投标；
—（四：）同一工程的—同一标段的投—标，文件：编制人员在不同的】投，标人：间有重？叠；
（五【。）不同投标人—。。的投标文件之间【有雷同现象；
【 （六）投—标人：之间：其他：。串通投？标，的行为
第五十！五条： 下列《行为均属招》标人：与投标？人串通投标
】（一）招标人在【开，。标前开启投标文件并！将，投标情况告知其【他投标人或者协【助，投标人撤《换投标文件更改【。报价；
—（二）招《标人：向投标人泄露标【底，或仅向一家或几家投！标人透漏有》关，信息而非向》全部投标人》。；
（三—），招标人与投标—人商定投标时压低】或抬高标《价中标后再给投【标人或招标人额外】补偿；
（【四）：招标人预先内定中】标人；
（五）！其他串通《投标行为
出现！上述情况之一评标监！督组织可宣布—。招标失败
第】。。五十六条《 投标人不得【以他人名《义投：标
？ 前款所称以他人名！义投标指投标人挂】靠，其，他施工单位》。。或从其他单位通【过转让？或租借的方式获【取资格或《资质证书或者由其】他单：位及其？法定：。代表：人在自己编制—的投标文《件，上加盖印章和签【字等行为
第四章 ！ 开 ？ 标
第五【十七条 《 开标应当在招标】文件确定的提—交，投标文件《。截止：时，间的同一时间公开】进行：；开标地点应当为招！标文件中确》定的地点
》 第五十八条【 ：开标：由招标人主持所有】投，。标人：的法定代表》人或委托的代理【人须按时参加开【标会投标人》的代表应为其法【。定代：。表人或投标人的企业！。经理、副经理—、技术或经济负责人！或拟担任所》投标工？程的项目经理—除此之外均视—为投标？人未指派合格的代】表参加？开标：会其投标文》件按：。。废标处？理不予启封
【 第五十《九条 开》标工作人《员由：主持人？、证照核验》人、开标人、唱标人！。、监：标人、记录人等【。组，成开标工《作人员？应当在投标截止时】间，前确：定并按照各自所担】当的任务熟悉—其职责、工作程序及！应当遵守的纪律和注！意，。事项
》第六十条 开标】会议一般按以下程序！进行
（一【）招标人主持召开】预备会预备会—主要包？括
1、通【报会议准备工作【情，况
2、确定评！标监督组织和—评标委员会确—定开标工作人—员及评标期间招【标人与投标人之【。。间的联络《人，
3、确认会议！议程、开标》和，评标工作《纪律等
预备会！一般由？招标人？。代表：及有关工《作人员、《行政监督单位代【表、：评标委员《会成员组成
】（二）？开标前一《小时内在招标投标】。行政监督《部门代表的监督下由！招标人组织标底编制！人员确？。定“招标《人标底”所有知【悉标：底信息的人》员自开始《。确定标底起》直到投标截止时间】止应当断《。。。绝与外界的信—息联络其个》人所携带的通讯工】具应当交《监督人？员统：一保管
》 （三？）招标人主持开【标会：议
？ ，1、宣布开会
】 2、对《投标人？点名：确认投标人的法定代！。表人：或委托代理人是否在！场；：公，布接收投标文件情况！（，包，括接收时间、包【装箱数等）
— ， 3、宣布开标评】标监督组织》成员：名，单、会议《工作人员名单、开】标及评标期间—招标人与投标人之】间的联络人姓名及其！联络方式（评—。标委员会成员—名单保密《。）
： ：4、由监《。督组织负责人宣【布开标评标纪律
！ 5、开标
【 （1？）当开标的标段只】有一个时《则直接按投标人递】。交投标文件时间【顺序的逆《顺序开标；》当开标的标段—数超：过一个时抽签—确定各标段开—标的先后《顺序一般《先，由招标人通过抽签方！式，从所有投标人中【。选定一家再由选【定的投标《人的：法定代？。表人或委托代—表人通过抽》签方：式确定各标段开标的！先后顺序；各—标段内开标顺序【一，。般按先递交的—标书后？开的规则开》标；
（—2）证照核验人按】招标文？件要求？。核，验各投？标人：营业执？照副本、《资质证书副本、安全！。生产许可证》。、法定？代表：人签：名真迹公证书、【法，人代表？。授权委托书》及被委？托人：身份证明投》标人主要负》责人、拟派》驻现场的项目经理】和专职安全员的安全！考，核合格证以及—。。招标文件载明须当场！核验的其他》证，照除另有约定外供】核验的证《照均须为原件
！（3）开标人—和，。投标人的委托代理人！共同检查投标—文件（含正本—和副本等所》有投标文件）—是否齐全密封是否】完好确？认无误后开》标人启封投标书正】本
： （4《。）唱标人《。宣读投标《。保函、投标书报价】、拟达到《的工程质量》等级、开《工和竣？工日：期等开标要素；【投标人法人代表或】。其委托代理》人对开标结》果，签字确认《
（5）设有】标底的当众启封【招标人标底》
，。 （6）投—标报价在招标人【标底1.0》。3～0.90倍之】间的所有报价其【算术平均值》为相应标《段所：有投标？人的“合理报—价均值”
（7！）由按本《款（1）《规定的方法从—所有投标人代表【中确定一名人—选当众抽签》。确定“招标人—标底”所占的—权重系数权重—系数取值范围为0】～1在此范围内【每0.1为》一，个档：将，。。“招标人标》底”和“合理报价均！值”按抽取的权重】系数加权《平均然后《按招标文件载明【的规则确定》最终的“评标标【底”
》（8）不设置标底】的按本细则第七十】条的规则确定评标标！。底
《（9：。。。）按“公布》评标标底的规则【”，公，布“评标《标底”
》 （1？0）投标人代表退场！按招标人的要求等】待向评标委员会澄】清问题
》 第六十一条 【 投标文《件有下？列情形？之，一的在开标时由招】标人当场宣布为【。废标
1、密封！。不符合招标文件要】求，的；
2、未】。出示：营业执照副本原【件或其不符合招【标文件要求的—；
？ 3、未出》示资质证《。书副：本原件或其不—符合招？标文件要求的；
】 4？、未出示《企业安？全，生产许可证》原件或其不符合招标！文件要求的；
【 ：5、未出示法定【代表人签《名真迹公证》书原件或其不—符合招标文件要求】的；
6—、未出示法》。。。人代表授权委—托书及被委》托人身？份，证明：原件或其不符合【招标文件要求—的；：
7《、未：。出示投标人主要【负责：人、拟派驻现场【的项目经理和专职安！全员的？安全考核《合格：证原件或其不—符合招标文件要求】的；
《 8、未出示招标文！件载明须《当场核验的》其他：证照原件或其不符】合招：标，文件要求的；
】 9、投标保函【的开具银行或担保金！额或担保《期限或保函的签署不！符，合招标文件要求的；！
10、工期】、质量不满》足，招标：文件要求的
—第五章 》评 ： 标
《 第六十《二条：。 ， 评标委员会由招】标人负责组建—评标委员会》成，员名：单在中？标结：果确定前应》当保密评标委—。员会由招标人或其】委托的招标代理机构！熟悉相？关业务的《代表以及有》关技术、《经济等方面的专【家组成？成员人数为五—人以上单数其中【。从河北省统一评【标，专家库抽取的技【术、经？。。济等方？面的：专家不得少》。于评委？总，数的三分之二—代表招？标人进入《评标：委员会的评》委不得多于评—标，委员会成员总数【的三分之一》且须是？河北省统一评标专】家库的成员
— ， 评标委员会设主】任，。委员一名负责主【持评标委员会的【。评标工作评》标委：。员，会主任委员》由评标委员会全【体成员以无记名投】票方：式推：举产生评标委员会】主任：委，员与评标委员会的其！他成员有《同等的表决权
【 第六十三条【。。 ：评，标专家的抽取—方法评标专》。家必须通过》河北省？招标投？。标，综合：网站从河北省统一】评标专？家库中抽取》省级主管的水利工】程到河北省发展和改！革委员会设置的【网络终端抽取评标专！家由省水行》政主：管部门派员现场监督！；市级主《管的水利工程到【市级发展《和改革主管部门认】可的网络终端抽取】评标：专家：由市级水行政主管】部门：派员现场《监，。督
招标人到规！定的网络《终端抽取评》标专家？。时，只需填写评》标专家抽取表专【家产：生的过程及相—关事项招标人—。均应回？避
一》般情况下大型工【程的：评标专家应当从全省！范围选择中小型【工程的评标专家可】按，工程所在地就近选】。择但项目法人所【属行政？区域：内的专家均应—回避：
： ，第六十四《条 有下列情形】之一的不得担任【评，标委员会委员
】 （一？。）投：标人或者投》标人主要负责—人的近亲属；
【。 （二）》项目主管部门或【者行政监督部门的】人，员；
？ （三《）与：投标人有经》济利益关系的人员；！
（四）在近】五年内与《投标人曾有》工作关系的人员；
！ ：（五）曾因在招标、！评标以及其它与【招标：投，标有关活《动中因违法违规行为！而受过？行政处罚或》刑事处罚的
【 第六十五条 【 评标专家、行政监！督人员、为招标活动！直接服务的》人员：和其他必须在—。评标现？场，工，作，的人员？在到达？评标地点向招标人报！到后：应即断绝与外界的】联，。络将所携带的所【有通：讯工具交给》招标人由《专，人，统一保管确需—对外联络《时应使？。用招标人《指定：的通讯工具并在【监督人员在场—的情况下进行对外联！络评标专家的住宿地！。点，和评标地《点应当保密并有专人！值守且与投标文件接！收地点和开标地点分！隔开
第六十】六条 《评标应？当按照先《评技术标再评商【务标最后将技术标】和商务标的》评标得分合计作为】最终评标得分的方法！进行：只有：技术标经评审合格的！投标其商务标—方能进？入，评审阶？段技术标经评审不】合格的其投标由【评标委员会按废标处！理其投标报价已参】加“：。合理报价均值”计算！的应当剔除重新计算！“合理？报价均值《”及“？评标标？底”
第六十】七，条 ？评标：。工作由评标委员【会主任？委，员，主持按照招标—文件的？规定和评标会议【议程独立自主进行】
评标》。期，间评标委员会需要投！标人对投标文件中】。含义不明确》、对同类问题表述】不一致或者有—明显：文字和计算错误【。的，内容作必要的—澄清、说明或补正】时应当采用》书面方？式，任何情？况下评标委》员，会不得向投标人提出！带有暗示性或诱导】性的问题或向其明】。确投标文件中的遗】漏和错误投标人对】评委会提出的问题也！。应，采用：书面形？式，予以澄清、说明或补！正
第六十【八条 评标委员会！完成评标后应向【招标人提出书面评标！报告评标《报告由？评标委员会全体【成员签字评》标，报告应包含对每个】有效投标文件—的，评审意见和对招标人！与，中标单位签》署合同以及》工程施工管理的【建议
》。第六：十九条 评标【一般按以下程—序进：行
？ （一）评标监督组！。织代：表向评标委员—会和评标工作人【员宣布评标》。工作纪？律
（二）评】标，委员会成员以无记名！投票方式推选主任】委员；
（三】）招标人《向评标委员会—介绍招标文件和工程！情况；
（【四）评标委员—会成员学习评标【。方法：和标准
（五】）必要时可按照每个！评委的专业特—长做适当《的分工侧重》负责某一《个或几个专业—方面：的评审但在作这种分！工时：每，个专业方面至少【要有两名《。评委平行《工，作，其评审范围必须【包括供评审的—所有投标文件严【禁将：评委先？作分组然后由某【一组：评委包揽对某—一份或几份投标【文件进？行全面审查后再向】评，标委员会报》。告评审意见以此作】为评：。标，。委员会的评》审，意见：。的做法？发，生这种情况时监督人！员有权予以纠正拒不！纠正的可宣布评【标，无效
《 （六）《评，标委员会先粗评投】标文件按照》废标的判定条件剔】。除废：标再详细评审合格的！投标文件
》 ：（七）评《标委员会逐项列出】需要投标人对其【。投标文件作出澄清】、，说明或补《正，的问：题在经半数》以上评？委同意后向相应的】投标人？提出澄清问》。题函由招标》人代表签字》或加盖？招，标人公？章后由事先指定的】联络工作《人员发送给》投标：人；投标人在澄清问！题函规定的时—限内：书面澄清、说明或补！正相：关的问题由其法人】代表或法人代表的委！。托代理人签字—后回馈给招标人指】定，的工作？人员转交《。评标委员会》
（八）评标委！员会每位成》员在对每份投标【文件分别审》查并将评价》。意见形成书》面文字（该意见由】评委签？字后作为评》标报：告的附件《）后提交评标委员会！交换意见和讨论形】成，评标委员《。会对每？份投标文件》的，综，合评价意见（该评】价意见应《写进评标报告中）】对投标？文件的评审意—见应：具体：、详实尽量》不用或？少用较好、较—。细、较差等》形容词句
（】九）：评委根据对投标文】。件的评价意见和评】标赋分办法分别对每！份，投标文件《进行赋分经评委本】人签字后交工作人员！统计汇总《
（十）工作人！员计算各《。投标：人的评标《得分并向《评，。标委员会提交评标赋！分结果
（十一！）评标？。委，员会根据各投标人得！分，情况确定一至三个投！标人作为推荐的候】选中：标人并？标明其排名顺序
！ （十二）评标委】员会：讨论通过并向招标人！。提交由所有评—标委员？会成员？共，同签字的《评标报？告评标报告的—每一页？均应由全体评委签字！确认评标报告中应有！“有无保留意见”】一项凡对评标结论持！有异议的评》标委员会成员应以书！面方式阐述其不同】。意见：和理由作为保—。留意见评标委—员会应对《此，做出书面说明并【记，录在案评标报告【附件应包括评委报到！登记表？、，评标依据的》。资料、有关》评标的往来函件【、对投标《文件的评审意见及保！留意见等内容—
，。 第七十条 水！利工程进行无—标底招标时供—评标：。时，评，。审的：最优报价《可按以下方法确定】
设《置拦：标价的低于拦—标价：的，各投：标报价的算术—平均值的《96%为最》优报：价；
《 不设置《拦标价的以招标文件！工程量清单》对应的工程概（预】）算额为上限以上】限的8？5，%为下限《上限的97%—作为基？准价凡不高于—上限和不低于下限的！所有：。投标报价《的算术？平均值作《为投标均价相应的投！标人数量作》。为基准报价》组其中不低》于基准价《的投标报价所对【应的：投标人？数量作？为偏高报价》组
： ：偏，高报价组不》足基准报价组的5】0%时以投》标，均价的97%—为最优报价；
【 ：偏高：报价组超过基准报】价组的50%但不】足60%时以投【标均价的96%【为最优报价》；
偏高报【价组超？过基准？报价：组的60%但不【足70%时以投标均！价的：95%为最》。优，报价；
偏高报！价组超过基准报价组！的70%但》不足80%时以【投标均价的》94%为《最优报价；
偏！高报价组超》过基：准报价？组的：8，。0%但不足90【%时以投标均价的】93%为最优报【价；
偏—高报：价组超过基准—报价组的90%【时可：以以投标均价的【92%为最优报【价也可由评标委员会！否决所有投标由招标！人宣布招标失败重】。新，进行招标也可经招】标人同？。意要求开标时—合格的所有》投标人重新报—价
第七—十，。一条 投标文件有！下列情形之一—的由评标委员会初】审后按废标处理
】 （？一）未按《要求加盖《单位公？章和无法人代—表或：委托代理人签—字的（？印鉴不能代替签字）！；
：。 （二）未按规】定的格？式填写内容不全或关！键，字，迹模糊、无法—辨认的；
【（三）投标人递【交两份或《多份内容不同的投】标文件或在一份【投标文件中对同一招！标项目？报有两个或》多个报价且》未声明？哪，一个有效或投—标文件中工程—量报价表中的汇【总阿拉伯数》字与投标报价按招】标文件报价书中大】写的投标报价不一致！且又没？有说明？的
规》定提交？备选投标方案—的除外；《
（四）投【标人名称或组织结】。。构与资格预审时【不，一致的；
【（五）未《按招标文件要求提交！投标保证《金，的；
（六）联！合体投？标未附联合体各方共！同投标协议》的或未指《。定责任人、或未【。提交所有联合体成】员法定代《表人签署的授—权书：的；
》（七）投《标文件的质量和工期！目标不满《。足招标文件要求的】；
（八）与】。招标文件《。。存，在重大偏差或实质】上不响应的；
！（九：）违反国家强制【性标准的《；
（十—）不按照要求—对投标报价和开【标结：果进行确认》不对投标文件—进行澄清、》说明的；
（十！一）投？标文件附有招标人】不能：接受的条件的；
】 ：（十二）以他人【名义投标或串通投标！。或提供虚假》资料的；
》 （十三》）缺少投标报价书】、工程量报价—清单之一者；
【 （十四）—招，标文件？规定的其它情—况
第七十二】条 ？投标文件不响应【招标文件的实—质性要求和》条件的招标人应【当拒绝并且不允许投！标人通过修正—或撤：销其不符合要求的】差异或保留使之成为！。具有响应性的投标
！ 第七十三条【 评标《委员会在对》实质上响应招—标文件要求的投标进！行报价评估》时除：招标：文件另？。有，约定：外应当？按下述原则进行【修正
（一）用！数字表示的数额【与用文字表示的数额！不一致时以文字数额！为准；
》 （二）单价与工】程量的乘积与总价】之间不一致时以单】价，为，准若单价有明—显的小？数点错位《应以总价为准并修】改单价
》 按前款规》定，。调整后的报》价经投标人确—认后产生约束力【
？投，。标文件中没有列【入的价格和》。优惠条件《在评标时不》予考：虑
第七—十四条 《 ，。。对于投标人提交的优！越于招？标文件中技术标准】的备选投《标，。方案所产生的附加收！益不：得考虑进《。评标价中符合—招，标文件的《基本技术要求—且评标价最低或【综合评分最高的投标！。人其所提交的备【选方案方可予以【考虑
第六章 定！ 标
》 第七十五》条 评标委员会】推荐：。的中标候选人应【当限定？在一：至三人并标明排列顺！序招标人应》当接：受，评标委员《会推荐的中标候【选人不得在评—标委：员会：推荐的中标候—选人之？外确定中标》人
第七十六】条， 依法必须进【。。行招标的《项目招标人应—当确定排名第一的】中标候选人为中【标人：排名第一的》中标候选人放—弃中标、《因，不可抗力《提出不？能履行合《同或者招标》文件规定《应当提交《履约保证金而—在规定的期限—内未能？提交的招标人可以】确定排名第二的【中标候选人》为中标人
【排名第二的中—标候选人因前款规定！的同样原因》不能签订合同的【招标人可《以确定排《名，。第三的中《标候选人为中标人】
招标人可以】授，权评标委员》会，直接确定中》标人
《 招标人应在—评标结果公示期满五！日内向项目》主管部门和招—标投：标行政？监督：部门提交招标投【标情况的书面—报，告有关单位在收到】报告后应及时反馈意！见，七日内未反馈意见】即视为对招标人招】标工：作的认可
》 书面报告至【少应包括下列内容
！ （一）招标范围！；
： （二）》。招标：方式：。。和发布招标》公告的媒介；—
（《三）招标文件中投】标人须？知，、，技术条款、评—标标准和方法、合同！主，要条款等内容；
】 （四《）评标？委员会的组成—和评标报告；行【。政监：督组织的组》成和：评标监督情况表；
！ （五）中—标单位的名称
！中标通知书由—招标人发出》
第七十七条】 ， 招标人不》得向：中，标人提出压低报价、！增加工？作量、？缩短：工期或？其他违背中标人【意，愿的：要求以？此作为发出》中标通知书和签【订合同的条件
！第七：十八条 中标通知！。书对招标人和中【标人具？有法律效力中—标通：知书发出《后招标人《改变中标结果的【或者中标人放弃【。。中标项？目的应当依》法承担法律责任
！ 第七十九条 】招标人全部或者部分！使用：非中标单位》投标文件中的技术成！果或技术《。方案时需征得其书】面同意并《给，予一定的经济补偿
！第七章 合同的】签署
第—八十条 招标人】和中标人应当自中标！通知书发出之日起三！十日内按《照招标文件和中标人！的投标文《。件订立书面合—同招标人和中标人】不得再行订》立背离合《同实：质性内容的其他协】议
招标文【件，要求中标人提—交履约？保，证金或者其他形式履！约担：保，的中标？人应当？提交；？拒绝：。提交的视为放弃【中标项目招标人要】求，中标：人，提供履约保证—金或其？他形式履约担保的】招标人应当同—时向中标人提供工】程款支付担保
【 招标人》。不得擅自提高履约保！证金不得《强制要？。求中标人《垫付中标工程建【设资：金，
第八十一【条 招标人与中】标人：。。。签订合同后五—个工作日《内应当向未》中标的投标》人退还投标》保证：金
第八十二条！ 合同中确—定的：建设规模《、建设标准》、建设内《容、合同价格应【当控制在批准的初】。。步设计？及概算文件范围内】；确需超出规定范】。。围的应当在中标【合同签订前报原项】目审批？部门审查同意凡应报！经审查而未报—的在初步设计及概算！调整时原项目审批】。部门一律不予承认
！ 第八十三条 ！由，于，招标人自身原—因导致招标工作【失败（？。包括：未能：如期：签，定合：同）：招标人应当给每个投！标人按投《。标保证金双倍的金额！赔偿同？时，退还投标保证—金
第八章》 行？政监：督
第八十四条！ 招标人应在距开！标四十八小时前将开！标和评标的具—体时：间、地点告知—招标投标行政监督部！门招：。标投标行政监—督部：门应当派《代表出？席开标？、，评，标会议行使监—。。督职责除另有—规定外招标》投标行政监督部门的！人员安排、工作【职责、工作》方法、工作程序等】按照河北省水利厅】制定的河北省水利】工程建设项目—招标投标行》政监督实施细则【（试行）《执行
？ 第八十五—条 评标结束后评！标，监督组组长应—当填写“评标监【督情况表”并—经监督组全体成员】签字确认评》标监：。。督情况表一式—。两份交项《。目法人一份招标【投标行政监督部门】保存：一份
第《九章 附 — 则
》第八十六条 【本细则未予明—确规定的与招标投标！有关：的事项按《相关法律、法规【、规章？执行
第八【十七条？ 本细则自2【007？年5：月1日起施行—
