河北省水利工程【建设项？目施工招标投标实】施细：则 第一章  总 ！ 则 　　》第一条 《。 为进一步规范我】省水利？工程：建设：项目施工招标投标】活动维护水利建【筑市场正《。常秩序根《据中华？人民共和国招—标投标？法等有关法律、法规！、规章的规定制定】本实施细则 　　】第二条  本细【则所称水利工程【建设项目（以下【简称水利工程—）包括防洪、排涝、！灌溉、水《。力，发电、？引（供？）水、？滩涂：治理：、水资源保护等【水利基本建设项目】 　：　本细则所》称施工是《。指上述项目的新【建、续建、改—（扩）建、除—险加固等建筑活动】（，包括土建、重要【。设备和？材料的采购及其【安装：） 　？　第三条  在【本省行政《区域内从事水利工程！建设项目施》工，招标投标活》动，适用本细则中央和】流域机构直》属水利工程建—设项目或外资项【目招：标投标另有规定的】从其规定 　　水】土保持、人》畜饮水等工》程项：目的：招标投标可参—。。照本细则执行 　　！第四条  依据工程！建，设，项，目招标范围和规模标！准规定（国家—计委令第3号）和河！北省实施〈中华人民！共，和国招？标投标法〉办法的规！定符合下列范围和标！准的水利工程—必须通过招标选择施！工单位？ 　　（一）施【工单项合同估—算价在？。150万元人民【币以上的； 　　（！二）重要《设备、材料等货物的！采购单项《合同估算价在5【0万元人民币以上的！； 　　（三—）单：项合同估算价低【于，。第，（一）？、（二）项规定【的标准但项》目概算投资额在【100？。0万元人民币—以上的； 》　　（四）全部使用！中央及省级》财政资金的》项目 　《　任：何单位和个人不得】将依：法必须进行招—标，的项目化《整为零或者》以其：。他任何？。方式规避《招，标 　　第五条【  水？利工程施工的招标投！标活动应当遵循公开！、公平、公正、【诚，实、信用的原则 　！　第：六条  水利工【程施工的招标—投标活动由招标人】负责任？何单位和个》人不得？以任何方式非—法干涉水利工程【施工招标投》标活动 　　水【利工程？施工招标投标活动不！受自然或行》政，区域的限制 　　】第七条  省—水行政主管部门和省！。有关部？门按照各自》职责和分工对水利】工，。程施工招标投标【。活动实施监》督管理依法》查处水利工程—施工招标投标—活动中的违》法、：违规行为《 　　省水》行，政主管部门》内设：的招标投《标监：督和管理机构—为，建设与管理处 第二！章  招 》 标 　《　第八条 》 水利工程的—项目法人单》位是该工程施—工招标的招》标人招标人》在招标？。活动中具有下列【职责 　　（一）】按照有关《法律、法《规、规章和国—家颁布的施》。工企业？资质标准、从业（或！生产）许可选择【。。投标人； 　　（二！）根据招标》文件、评标方法的规！定选择中《标人； 《　　（三）接—受项目主管部—门，和招标投标行政【监督部？门，的指导、监》督、：管理 　　第—九条  《。依法进行《的水利工程施工招标！。必，须具备？下列条件 》　　（一《）项目法人》。已经依法成立—或确定； 　　（】二）工程初步—设计已？经履行审批手续；】 　　（三）招【标范围？、招标方式、招标组！织形式和《分标方案等》已由相关监督管理部！门核准； 　　【（，四，）工程建设资金已经！落实自筹资金已按规！定，额度：存入项？目法人的开户—银行（自筹资金需】要，。分，。期到位的首期到位】资金不少于本年度应！到位自筹资金数【额的70%）； 　！　（五）有满足【招标需？。要的设？计图纸？及技术资料；施【工图设计文件审【查合格； 　　（六！）有关建设项目永】久征地、临时占地】和移民搬迁的—实施、安置工作已】经落实或已有—明确安排不影响正】。常施工； 》　　（？七）施？工准备工作基本【。完，成具：备施：工，单位进入现场施工的！条，件 　　《第十条  依法必】须进行施工》招标的？。水利工程按照水【利工程审批》管理规定凡应报送项！目审批部门审批【的，项目法人必须在报送！的可行性《研究报告（无此【阶段时则《在，初步设计阶段）中将！招标：范围、招《标方式、招标组【织形式等有关招【标内：容报项？目审批部门核准 　！　用于招标》的设计文件及施【工图纸按规》定，凡应报送有关部【门审批的必须在【招标前经《。过审批方可使用 　！　第十一《条 ： 水利？工程施工招标分为公！开招标？和邀请招《标除另有规定或经】有管辖权的部门批】准外水？利工程均采取—公，开招标方式 　　】第十二条 》 有下列情形之一的！经项目可行性—研究报？告（或初步设计）】审批：部门批准可以进行邀！请招标 　　（一】）项目？技，术复杂或有特殊要求！只，有少数几家潜在投】标人可供选择的； ！　　（二）受—自然地域《环境限制的》； 　　（三）【涉及：国家：安，全、国家秘密或者抢！险救灾不适宜公开招！标的； 　》　，（，四）拟公开》招标的费用与项【目的价值相》比不值得的； 　　！（五）法《律、法规规》定，。。不宜公开招标的 】　　第十三条  】水利工程有下列情】形之一的经项目可】行性研究报》告（或初《步设：计）审批部》门批：准可：以，不，进行施工《招标 　　（一）】涉及国？家安：全、国家秘》密或者抢《险救灾而不适宜招】标的； 　　（【二）属于利用—扶贫资金实行以工代！。赈需：要使用农民工的【； 　　（三—），施工主？要技术采《用特定的专利或【者专有？技术的； 　　（四！）在建工程追加的】附属小型工程或者主！体工程增补的项【目且承包人》未发生改变的；【 　　（五）应急、！抢险等工期非常【紧迫的项目； 【　　（六）经不少于！两次公开《发布招标公告且【至少：有一次是在“中国采！。购，与招标网”网站上发！布，招标公告后潜—在投标人仍少于3】家，不能形？成有：效竞争？的； 　　（七）】法律、法规、规章】规定的其他情—形， 　　第十四条  ！采用公？开招标方式的招标】。人应当发布》招标公告邀请不特】定，的法：人或者其《。他组织投标依法【必须进行招》标项目的招标—公告应当在“—中，国采购与招标网”】、，中国：水利报、河北日报】、河：北经济日报、—河北工人《报或：“，河北招标投标综合】网”中的一个媒体】上发：布或在多个媒—体上同时发》布选择在“》河北招标投标综合】网”之外的媒体【上，发布招标公告的应】同时抄发“河北招】标投标综《。合网”？ ，　　采？用邀请招标方式【的招标人应当向【不少于三家具—备承担招标项目的】能力、资《信，良好：的特定法《人，或者其他《组织：发出投标邀请—书邀请招标应当具有！足够的？竞争性 《　　第十《。五条  招标公【告或：者投标邀请书应【当载明下列内—容 　　（》一）招标人的名【称和地址； 　　】（，。二）招？标项目的内容、规】模、资金来源和分】标方案； 　　【（三）招标项目的】实施地点和工期；】。 　　（《四）获取资》格预审文件或者招】标文件的地点和【时间；？ 　　（五）对【资格预审文件或【招标文件收》取的费用； 　　】（六）对《投，标人的？资质：要求 　　第十六】条  招标人应【当按招？标公告？或者投？标邀：请，书规定的《时间、地点出售【资格：。预审文件或招标【文件 　　自—资格预审《文件或者招标文【件开始出《售之日起至》停止出售《之日止大型》水利工程《不得少于七个—工作日中《小型水利工程不得】少于五个工》作日 　　第十【七条  资格预【。审文件或《者，招标文件售出后【。 除招标文》件所附的设》计文件外不予退还招！标，人在发布招》标公告、《发出投标邀》请书售？出资格预审文—件、招标文件—后不得擅自终—止招标 　　对【资格预？审文件或者招标文】件的收费应当合理不！得以营利为目—的应当？。。按其制？。作成本确定售—价资格预审文件售价！一般不超过》500？元人民币招标文件售！价一般每份不超【过3000元—人民币 　　—对，于招标文件所—附的：设计文件招标人可以！向，投标人酌《收押：金；投标人应在【招标：结，。束后将招标文件所附！。的设计文件退还招】标人招标人应向【投标人退还押金 　！　第十八条  【招标人可以》通过信息网络或【者其他媒介发布【。招标文件通过信【息网络或《者，其他媒介《。发布的招标文件与书！面招标文件》具有同？等法律效力但出【现不一致时以—书面招标文件为【准招标人应当保持书！面招标文件原始【正本的完《。好 　　《第十九条  招【标，人可以根《据招标项目本身【的特点和需要要求潜！。在投标人或者投标人！。提供满？足其资格要求的文件！并对潜在投标人【或，者投标人进》行资格审查；—法律、法《。规对潜在投标人或】者投标人的资—格条件？有，规，定的依照其》。规定 　《　第二十条 — 资格？审查分为《资格预审《和资：。格后审？ 　　资《格预审是指在投【标前对潜在》投标人进行的资格审！查 　？　资：。。格后审是指在开【标后对投标》。人，进，行的：资格审？查 　　已进行【资，格，预审的一般不再【。进，行，资格后审但招标文】件另有？规，定，。。的除外 　　—第二十一条》  采取《资格预审的招标人】应当：发布资格预审—公告资？格预审公《。告适用本细则—第，十四条、第十五【条有关招标公告的】规定 　　采—取资格预审的—招标人应当在—。资格预审《文件中载明资格预审！的，条件：、标准和方》法向潜？在投标？人出售资格》预审文件后要在规定！的时：间、地？点接受潜在投标人提！交的：资格预审资料组【织对：潜在：。投标人？资，格，进行：审核并将审核情况】及结果报项》目主管部门和招标投！标行政监督部门备案！ 　　采取资格【后审的招《。。标人：应当在招标》文件中载《明对：投标：人资格要求的条【件、：标准和方法对资格】审查时需要投标【人，提供：。的资：料清单？、格式等《应详细说明 　　招！标人不得改》变载明的资格条【件或者以未载明的】资格条件对潜在投标！人或者投《标人进行资格审【查 ：　　第二十》二条  《经资格预审后招【标人应当向资—格预审合《格，的潜在？投标人发出资格【预审合格通知书告知！获取招？标文件的《时间、地点和—方法并同时向—资格预审不合格的】潜在投标人告—。。。知资格预《审结：果资：格预审不合格的潜】。在投标人不得参加投！标 　　《经，资格后审不合格的投！标人的？。投标应作废》。标处理 　》　第二十《三条：  资格审查的主】要内容 　　（【一）公告约》定，的施工企业资质【、营业执照、—安全生产《许可证？等； ？　　（二）企业【主要负责人的安全】培训合格证；— 　　（三）同【类，项目的施工业绩业】绩的证明材料应【为工程竣工验收鉴】定书尚未竣工验收的！。可用初步验》。收或单位工程验【收文件？代替 　　（四【），是否：具有：履行合同的能力包括！专业、技术资格【和能力？资金：、设备和其他物质设！施，状况管理《。能力经验、信誉和】相应的从业》人员； 　　（五】）是：否处于被责令停【业投标资格被取【消财产被接管、冻】结破产状态》； 　？　，（六）在最近三【年内是否《有骗取中标和严重】违约及重大》工程质？量问题； 　—　，（七）法律》、行政法规规定的其！他资：格，条件 　《　资格审查时招【。标人不得以》不合理的《条件限制、》排斥潜在投标—人或者投标人不得对！潜在投标人》或者投标人实行歧】视待遇任何》单位：。和个人不得以行政手！段或：者其他不合理方式限！制投标人的数量【 　：　第二十四条  】招，标人：具备以下条件的经项！目审批部门核—准可自？行组织招标 　　】（一）？具有与招《标项目？规模和复杂程—。度相适？应的：工，程技术、造价、财】务和工程《管理等方面的专【业技术人员； 　】　（二）熟悉—和掌握？招标：投标：法律、法规》、规章； 　　（】三）：具有：从，事同类工程建设【项目招标经》验，； 　　（四—）具有编《制招：标，文，件和组织评标的能力！ 　　招《。标人具备自行—招标条件的任—何，。单位：和个：人不得强《制其委托《招标：。代理：机构办理招》标事宜 《　，。　第二十五条  招！标人不具备》自行招标条件的应】当委托具有相—应，资质、？能，力以及同类项目【代理业绩的》招标代理机构代理招！标招：标人应将委托的招标！代理机构资》质，影，。印件及代理招标工程！的业绩等资料随同招！标申请报项目—主，。管，部，。门核：准招标？人要与招标代理机】构签订招标委托协议！。明确委托代》理工作的内容、范围！、要求、代理—费用及付款》方式、协《议双：方的责任等》 　　？第二：十六：条  招标代理【机构应当在》招标人委托的范围内！办理招标事》宜，遵守国家法律、法规！、规章？符合招标人的技术、！质量要？求，。承担相？应的责任招》标代理机构收取【的招标代理服务费执！行原国家计划委员会！招标代理服务收【费管理暂《行办法（计价格〔】2002《〕1980号文件】）和国家发》展，和改革委员会—。办公厅关于招标代理！服务费有关问—题的通知《（，发改办价格〔200！3〕857》号文件）的规定【 　　第二十—七条  招标代【理机构可以在其资格！等级范围内》承，担下列招标业—务 　　（一）拟订！招，标方案编制和出售资！格预审？文件、招《标文件； 　　【。（二：）审查？投标人资格； 　　！（三）编制》标底； 《　　（四《），组织投标《人踏勘工程现场；】 　　？（五：）组织开《标、：评标协助《招，标人定？标； 　　（六）】草拟合同； 　　】（七）？招标人委托》的其他？事项 　　第—二十八条  招标】代理机构不得无权】代理、越《权代理不得明知委】托，事项违法《而进行代理 　【　招标代理》机构不得《。接受同？一招标项目的—招标代理和投标咨】询业务；除遇—不可抗力外不—得转让招标代理业务！ 　　招标代—理机构在《与招标人《签订：代理协议前应当确】认招标？人已按规定办—理，了招标申请手续并】已获：得批准 　　招标】代理机构在接受【。委托后应当》。按，照委托协议依法【独立开展工》作并对其《行，为，负责；招标人—将招标？业务委托给代理【机构后除委托协【议另：有约定外不应再以任！何，。名义参与或者—干预招标代理—机构的工作》在委托协议授—权范围内凡是招标人！应，当完成的工作均由招！标，。代理机构直接完成】 　　为便》于，工作：。委托人可派一至三名！代表配合代》理机构进行相关工作！出席发标《、开标、评标会议 ！　　第二十九条  ！招标：人根据招标项目的特！点和：需，要编制招标》文件招标文件一【。般，包括下列内容 【　　（一《）投标邀请》书； ？　　（二）》投，标人：须知（含有》废标：的，条，件、递交《投，。标文件和开标—时应注意的事项【、核验的证件和投】标保证金的具体要求！等）； 　　（三】）合同主要》条款； 《　，　（四）投标文件】格式； 　　（五】）采用工程量清单招！标的：应当提供工程量清】单； 　　（—六）技？术条款？。；， ，　　（七）设计【图纸；？ 　　（八）—评标：标，准和方法； —。　　（九）投标【辅助材？料 　？　招标人应当在【招标文？件中规定实》质性要求和条件【并，用醒：目的方式标》明 　？　招标人的招—标文件内容超出本细！则规定时《应在招标文件—发售前报省招—标投标行政》监督部门核准 【　　第三《十条：  招？标人一般按》下，列程序进行招标 　！　，（一）在招标准备工！作就：绪后将？工程施工招标申【。请书报项《目主管部门核—准并将？核准文件报招标【投标行政监督部门】。备案； 　　（二】），招标申请核》准后发布《招标信息《（招标公告或—投标邀请《书）； 　　（三】。）进行资《格审：查； 　　（—四，）向合格的潜在【。投标人出售》招标文件并将招【标文件？报项目主管部门【和招：标，投标行？政监督部门备—案； ？　　：（五）组《织已经购《买招：。标文件的潜在—投标：人，进行现场勘查—、技术交底和—答疑并将答疑和补】遗的所有《问，题在招标文件规定的！时间内书面通知所】有潜在投标人—；， 　　？（六）在开标前二十！四小时内依法—组建评标委员会【其名单在中标—结果：确定前必须保密； ！　　（七）接收投标！文件； 　　（八）！组织开标、评标会；！。。 　　（九》）在发布招标公告的！同一媒介《公示评标《结果：； ：。　　：（，十）确定中标人【； 　？　（：十，。一）向招标》投标行政监督部门和！项目主管部门—提交招？标投标情况的书面】报告； 　》。　，（十二）发出中标】通知书；《 　　（十三）进行！合同谈判并》与中标人签》订，合同 　《　第三？十，一条  招标人【可以：。要，求投标人在提—交符合？招标文件要求的投标！文件之外提交备选投！标方案但应当—在招标文件中做【出说明并《。提出相应的》评审和比较》办法 　《　第三十二条—  招标文件—规定的各项技术【。标准应？当符合国家》。强制性标《。准 　　《招，。标文件中《规定的各项技—术标准均不得—要求或标明某一特定！的专利、商标、【名称、设计、原【产地或生产供—应者不得含有—。。倾向或者排斥潜在】投标人的其他内容】如果必须引》用某一生产供—应者的技《术，标准才能准确或【清楚地说明》拟，招标：项目的技术标准时】则应当在参》照后面加上“或相当！于”的字样 　　第！三十三？条  ？招标项目需要划分标！段、确定工》期的招标人应—当合理划分标段【、确定工期并在招标！文件中载明对工【程技术上紧》密相联？、不可分《割的单？位工程不得分割标段！枢纽工程的单体建】筑物不应分标—；河：（渠）道工程因线】路过长按一个标段】组织施工《明显不合理》时可以分标但每【个标段的估算合同价！不宜少于2》00万元人民—币，；其他项目的主体】工程不得分标 【　　招标《人不：得以不合理的条件】或，工期限制、排斥潜在！投标人或者投—标人当两个以上【标段同时招》标时合？格的潜在投标人【有，权自主选择标段任何！人不得？以，任，何理：由和：方，。式，干预其选择 　　第！三十四条  招标文！件应当详细载明开标！及评标会《议议程、评标时所依！。据的评审《因，素、废标《的判定条件、标底】编制遵？循的规？则、公布评标标【底的规则、中标的条！件等 　　》在评标过《程中不得改变招【标文：件中规定的》评标标准、方—法和：中标条？件 ：　　第三《十五条  招标【文件应当规定一个适！当，的投标有《效期以保证》招标人有足够—的时间？完成评标和》。与中标人签订合【同投标有效期从投】标人提交投》标文件？截止之？日，起计算一般为二十】八天： 　　在原》投，标有效期结》束前出现《特殊情况需要延【长，投标有？效期的招标》人可以书面形式【要求所有投》标人延长投标有效期！投标人同意延—长的不得《要求或被允许修改其！投标文件的实—质性内容但应—当相应延长》其投标保证金—。的有效期；投标人拒！。绝延长的其》投标失效但投标【人有权收回》其投标保证金因【延长投？。标，有效期造成投标人损！。失的招？。标人应当给予—补偿但因《不可抗力需要—延长：投标有效期的除【外 　　第三十六条！  招标项目的施工！工期超过十二个【月的招标文件中【应当详细规定工程】造价指数体系、价】格，调整因？素和调整方法 　】　第三十七条—  招标人应当【确定：投标人编制投标文件！所需要的合理时间】；但依法必须—。进行招标的项目自招！标，。文件开？始发售之日起至投标！人提交投标文—件截止之《。日，止最短不得少—于二十日 　—　，第三十八条  招标！。。人根据？招标项？目的具体情况可以组！织潜在投标》人踏勘项目现场【向其介？绍，工程：场地和相关环境【的有关情况》潜在：投标人依据招标人】介绍情况做出的【判断和？决策由投标人自行负！。责 ：　　招标人不—。得单独或者分—别组：织任何一个投—标人进行现场踏勘】 　　第三十九【条 ： 对于潜在》投标人在阅读—招标文件、现—场踏：勘中：。提出的疑《问和招标人对已经】发售的招标》文件进行《必要的澄清或修改】。应当：在招标文件要求提交！投标文件截止时【间至少十五日前【以书面形式通知所有！投标：人否则投标截止【日应相应顺延该【澄清或者修改的【内容为招标文—件的组成部分 【　　：第四十条 》 招标？人可根据《项目特点决定是否设！置标底？任何单位和个人【不得强制招标—人编制或报》审，标底或？干，预其确定标底— 　　不设》置标底的应设定拦标！价且每个标》段合格投标》人的数量不宜少于】。五，个设置标底的标底编！制，。过程和标底必须保密！每个标段合格—投标：人的数量在九家以上！时应：采用无？。。标底招标《方式 　　第四十一！条  国家和省级财！政投资？占到工程概算—投资一半及以上的】水利工程的》标底由招标》人和项目主》管部门分别指派一】至二名具有水利【水电：工程造价工程师（】员）资格、满足相关！的资格要求的人员】编，制也：可共同委托具备资格！的中介机构编制【；其：它工程的标底由招标！人自行编制 　【　一份合同》只能编制一个标底】 ，　　标底《的编制地《点和过程必须严【格保密并接受—招标投标《行政监督《部门的？全过程监《。督标底编制人员携带！的，随身物品应在接【受监：督人员？检查后方可带—进标底编制地点编制！标底期？间必须断《绝与外？界，的所有通讯联络所】有，。通讯工具要集中统】一，保管遇紧急情—况确：需与外界联系—时应经监督人员同】意，并有监督人员—在场 ？。　　：标底：编制完成《应当由编制人员加】盖其执业专用印章】并，当即密？封 　　《第四十二条  【编制标底时应根据】批准的设计、投资概！（预）算依据—有关计？。价和编制办法—。参照有？关工程定额结—合市场？供，求状况综合考—虑投：资、：工期和？质量等方面的因素合！理确定 　》　当按第四十条【规，定由招标人自行【编制标底或由—招标人和项目主管部！门共：同委托具备资格【的中介机构编—制标底时先由标底编！。制人：员，按前款确《定的：原则和招标文件载明！的工程量清单足【。额计算？出，为，完成招标文件规【定的工程需要—的全部费用（—简称为招标》工程预算）》招标工程预》算应：完全：符合工？程量清单的要求然后！再按招标工程预算直！。接扣除适量的计划】利润（？一般为招《标，工程预算的4—%，）即作为招标人标底！ 　　当按第四【十一条规定由招标人！和项目主管部—。门分别指派》造价专业人员编【制，标，底，时，先由双方的标底编】制，人员分别独立完成招！标工：程预算再将这两份】招标工程预算作【。算术平均平》均，值，降低4？%即为招标人标底但！是当双方编》制的：。招，标，工程：预，算较两者均值的偏】差超过4%时在作】。算术平均前应先核对！、修正误《计或偏？差过：。大、不合理》。的单价或取费 【第三章？  投 《 ，。标 　　《第四十三条  【投标人是响应招标、！参加投标竞争的法】。人或者其他组—织招标？人的任何不》具独立法人》资格的附属机构（单！位）或者为》招标项目的前期【准备或？者监理？。工作提？供设计、咨询—服务的任何法人及其！。任何附？属机构？（单位）都无资格】参加：该招标项目》的投标 　　第四】十四条  投—标人应当按照—招标文件的》要求编制投》标文件投《标文件应当对招标】文件提出的实质性要！求和条件做出响【应 　　投》标文件分为商务文】件和：技术：文件：两部：分商务文件》应包括除《投标项？目施工组织》设计以外的全部内容！；技术文件是投标】项目的施工组—织设计 　　商务】文件一般包括下【列内容 　》　（一）投标—报，价书及？附件包？括投标报价书投标】保函授权委托—书投标报价编—制说明及水》利工程造《。价编制？人员执业资格核对表！； 　　（二）已】标价的工程量清单包！。括，工程量清单》其它项目清单； 　！　（三）投标辅【助资料包括》计日工单价表（【人，工、材？料、机械）单—价分析表《机械台班（时）费】。表原：材料：、中间产品价—格，表其它价格资料【资金流估算表拟投入！的人力、设备、财务！状况资质、业绩文件！招标文？件要求的《其他资料 》　　技术文件一般】应包括 　　工程概！况，施工条件施工组【织机构及现场管理】机构：施工方案及施工布】置施工测量》施工程序施》工计划？质量管理安》全管理及度汛措施】工期保？证环境保护文—明，施，工风险预测和防【范优化方《案施工过程中的重】点和难点分析及【对策拟采用的新工艺！。及保证措施拟—进场的主《要机：械设备和材料供【应计划拟进场的主】要人员情况表—。和劳动力计划近期】完成工程情况在建工！程情况附图（施【工总平面布置—图、施工网络或施工！进，度计划横道图、其】它）,招《标文件要求的其他资！料 　？。　投标人根据招【标文件载明的项目实！际情：况拟在中标后—将中标项目的部【分非主？体、非？关键性工作》进行分包（》包括劳务分包）【的，应当在投《标文件中载》明并出具分包人【的资信文件供—审查否则将视为将】工程：进行了非法分包【 　　招《。标人不？得直：接指定分包》人 　　在招标【人认为？有必要时可在招【标，文件中？载明允许投》标人进？行专业分包的分【包人的资格条件【或，载明经事先考察【合格的可供选择的专！。业分包人但可供【选择的专业分包人数！量不得少于三家【 　　第四十五条】  招标《人可以？。在招：标文件中要求投【标人提交《投标：保证金要求提交投标！保证金？的应：采用投标人》基本存款账户所【在银行出具》的投：标保函作为投标【保证金一般》不采用？银行出具的》保兑支？票、银行汇票、现金！支，票或现金等形式 　！　保函需采用带有开！具银：。行明显？标志的？专用纸张保函中【除了保证期限、【保兑条件、银—。行公：章等要素外还应有其！法定代表人或—者法定代表人—的授权委托人的亲笔！签，名及：印鉴、能够正常联络！的办公电话等内容】以资核对 》　　：。投标：保证金一般不得【超过投标总价的7‰！并且：最高不得超过80万！元人民币但最少不得！低于1？万元人民币 —　　：投标保证金有—效期应当超出投【标有效期三十—天 　　《投标人应《当按照招标文件【要，求的方？式，和金额将《投，标保证金随投—标文：件一：起提交给招标人【 　　投标人不按】招标文件要求—提交投标保证金【的该投？。标文件作废》标处理 《　　第四《十六条  投标文件！应当按照正本和副本！、技术文件和—商务文件分》开，。封包并按《招标文件的规定密】封封包？。面上应清楚地标明】“正本”或》“，副本”、“技术文件！”，或“商务文》件”字样《并，写明下列内容— 　　（一）发【。。包人的？。名称和地《址；： 　　（《二）：投，。标的合同名》称及其编号；— 　：　（三？）在××××年【××月×《×日××:××【前不：。准启：封； 　　（四【）投标人的名—称和地址 　　【若投标人未将—投标文件《按招标文件约定【进行密封和》标记招标人应当拒收！ 　　投《标文：件不得采用活页装订！；除招标文件有明确！约定外均应采用平装！装订活页装订的【投标文？件视为不合格按废】标处理 　　—第四十七条》。  投标人应当在】招标文件规定—的，投标截止时间—前将投？标文件送达》指，定的投？标地点未按招标文】件，要求密封的投—标文件或者在招【标，文，件要求？提交投标文件的截止！时间后送《达的：投标文件或者—未送达招标文—件指定地点的投【标文件为无效—的投标文《件招标人应当拒收】 　　招标人接收投！。标文件时应》由至少两人共同【办理并作录》。像或拍照收到投标文！件后应当当场向投】标，人，出，具标明签收人—和签收时间以—及收到的投标文件的！密封包（《箱，）数量？的凭证？在开标前任何单【位和个人不得开启】投标文件的密封包】（箱） 　》　提交投标文件的】投标人少于三家【的招标人应》当依法重新招标【 　　第四十八条】  投标人》在招标文件要求提交！投标文件的截止时间！前可以？补充：、修：改、替？代或者撤回已提【交的：投标文件并书面通知！招标人？补充、修改的内容】为投标文件的组成】部分：在开标前招标人应】妥善保管好》已接收的投标文件、！。修改或撤回通知【、备选？投标方案《等投标资料 　　】投标人以调》整报价？函的形？式对投标报价进行修！改的应当在调—价函中详细载明调整！报价表、《单价：分析表及相关附【件否：则视为调价函无【效， 　　？第四十九条  在】提交：投标文件截止时间】后到招标文件规定】的投标？有效：期终：止，之，前投标人不得补充、！修改、替代》或者撤回其投标文】件投标人补》。充、修改、替代投标！文件的招标人不予】接受；投标人撤【回投标文件的其投】标保证？金将被没《收 　　第五十【条  ？两个以上法人—或者其他组织可以组！成一：个联合体以一—个投标？人的身？。份，共，。同投标 　　联【合体各方签订共同投！标协议后不得再以自！己名义？。单，独投标？。也不：得组成新的联—合体或参《加其他？联合体在同一项目】。。中投标 　　第五十！一条  《联合体？参加资格预审并获通！过的其？组成的任《何变化都必须—在提交投标》文件截止之》日前征得招》标人的同意如果变化！后的联合体削—弱了竞争含有事【先未经过资格预审或！者资格预审不合格的！法，。人或者其他组织或】者使联合体》的，资质降到资格—预，审文件中规定—的最低标准以下招】标人有权拒绝— 　　第《五十二？条 ：。 联合体各方必须指！定牵：。头，人授权其代》表所有联《合体成员负责投标】和合同实施阶—段，的主办、协调工【作并应当向招—。标人提？交由所有《联合体成员法定【代，表人签署《的授权书 》　，　第：五十三条《  联？合体投标的》应当以？联合体各方或者联合！体中牵头《人的名义提交投标】保证金以联合体【中牵头人名》义提交？的投标保证金对联】。合体各成《员具有约束》力 　　第》五十：四条  下列行为】均属投标《人串：通投标报价》。 　　（一》）投标人之间相互】。约定抬高或压低投】标，报价；？ 　　（二）投【标人之间相互约定在！招标项目中分别【以，高、中、低价位报价！；， 　　（三）投标人！之间先进行》内部竞价内》定中标人然后再【参加投标； 　【　（：四，）同一工程》的，。同一标段的投标文】件编制人员在不同】的投标人间》有重叠； 》　　（五）不同【投标人的投标文件】之间有雷《同现：。象； ？　　（六）投—标，人之间其他串通投标！的行为 《　　第五《十五条 《 下列行为均属招】标，人，与投标人串通投标】 　　（一）招标】人，在开标前开启投标文！件并将投标情况告知！其他投标《人或者协助投标人撤！换投标文件更改报价！； 　　（》二，），招，标人向投标人泄露标！底或仅向一家或几家！投标人透《。漏，有关信？息而非向全》部投标人；》 　　（三）招标】人与投标《人商定投《标，时压低或抬高—标价中标后》再给投标人或招标】人额外补偿；— ，　　：（四：）招标人《预先内定中标人； ！　　（五《）其：他串：通投标行为 　【　出现上述情况之一！评标监督组》织，可宣布招标失败 】　　第五十六条  ！投标人不得以他人名！。义投标 　　前款】所，称以他人名义—投，标指投标《人挂靠其《他施工？。单位：或从其他单位—通过：转让或租《借的方？式获取资格或资质证！书或者？由其他？单位及其法定—代表人？在自己编制的投标】文件：上加盖印章和签字等！行为 第四章— ， 开  标》 　　第五十七【条 ： 开标？应当：在招标文件确定【的提交投《标文件截止时—间的同一时间公开进！行；开标《地点应当《为招：标文件中《确定的地点 　　】第五十八条 — ，开标由招标人—主持所有投标人的法！定，代，表人或？委，托的代理人须按时】参加开标会投标人】的代表应为其法【定代表人或投—标人：的企业经《理、副经《。理、技术或经—济，负责：人或拟担任所投标工！程，的项目经《理除：此，之，外均视？为投标人未指派合】格的代表参加开标会！其投标？文件按废标处理不予！启封 　　第五十九！条  开标工作【人员由主持人、证】照核验人《、开标人、唱标人、！监标：人、：记录人？等组成开标工作【人员应当在》投标截止时间前确】定并按照《各自所担当的任务】熟悉其职《责、工作程》序及应当遵》守的纪律和》注意事项 　　第六！十条：  开标会议一般】按以下程序进行【 　：。　（一）《招标人主持召开【预备：会预备会主要包括 ！　　1、通》报会议准备工作情】况 　　2、确定】评标监？督组织和《评标委员会确定【开标工作人员及评标！期间招标人与投标人！。之间的联络人 【　　3、确认会【议议程、开》标和：评标工作纪律等 】　　预？备会一？般由招标人代表【及，有关工作人员、【行政监督单》位代表、评标委员】会成员组成》 　　（二》）开标前一小时【内在招标投标行政监！督部门代表的监【督下由招《标，人组织标底编—制人员确定“—招标人？标底”所有知悉【标底信息的人—员自：开始确定标底—起直到投《标截止时间止应当断！绝，与外界？的信息联络其—个人所携带的通讯工！具应当交监》督人员统一》保管 　　（三【）招标人主持开标】会议 ？　　1、宣布开会 ！。　　2、《对投标人点名确认】投标人？的法：。定代表人或委—托，代理人是否在场；公！布接：。收投标文《件情况（包括—接收时？间、包装箱数等）】 　：　3、？宣布开？。标评标监督组织成员！名单、会议工作人员！名，单、开标及评标期间！招标人与《投标人之间》的联络人姓名及其】联，络方式（评标—委员会？成员名单保密） 　！　4、由监督组【织负责人宣布开标评！标纪律 　》　5、开标 　　】（1）当《开标的标段只有【一个时则直接按【投标人？递，交投标文件时—间顺序的逆顺序开标！；，当开标的标段数【超过：一个时抽签确定各】标段开标的先后【顺序一般先由—招标：。人通：过抽：签方式从《所有投标人中选定】一家再由《选定的投标人的法定！代表人或委托代表】人通过抽《签方式确《定各标段开标的先】后顺序；《各标段内开标顺序一！。般按先递交的标【书后开的规则开标；！ 　　（2》），证照核验人按招标】文件要求核验各投】标人营业执照副本、！资，质证书副《本、安全生产许可证！、法：定代表？人签名真迹公证书、！法人代表授权委托】书及被委《托人身份证明投【标人主要负责—人、拟派驻现场【的，项目经理和专职安】全员的安全考—。核合格证以及招【标文件？。载，明须当场核验的其】他证照除另》有约：定外供？核验的证照》均须为原件 —　　（3）开标【人和投标人的委托代！理人共？同检查投标文件【（含正本和副—本等所有投标—文件）是否齐全密封！是否完好确认无【误后开？标人启封投标书正本！ 　　（4）唱标】人宣：读，投标保函《、投标书《报，价、拟达《到的工程质量等【级、开工和竣工【。日期等？。开标要？素；投标人法人【代表：或，。其委托代理人—。对开标结《果签字确认 　　（！。5）设有《标底的当众启—封招标人标》。底 　　《（6）投标报—。价在招标人标底1.！03～0.90倍】之间的？所有报价《其算术平均值—为，相应标段《所有：投标人的“合—理报价均值”— 　　（7）由【。按本款（《1）规定的》方法从所有》投标：人代表中确定—一名人选当》众抽签确定“—招标人标底》”所占的权》重系数权重》系数：取值范围为0～【1在此范围内每0.！1为一个档将“招标！人标底”和“合【理报价均值”按抽】取的权重系》数加权平均然后按招！标文件载《明的规则确定最【终的“评标标底【” 　　（8）【不设置标底的按本】细，。则第七十条的—规则确定评标—标底 　　》（9）按“公布【评标标底的规则”公！布“评标《标底” 　　（10！）投标？人代表？退场按招标》人的要求《等待向评标委员会澄！清问题？ 　　第六十一条 ！ 投标文《件有下列情形之【一，的在开标《时由招？标人当场宣》布为废标 》　　1、密》封不符合招标文【件要求的《； 　　2、—未出示营业执—照副本原件或其【不符：。合招：标文件要求的—； 　　3、未【出示资？质证：。书副本原件或其不】。符合招标文件要【求的； 　》　，4、：未出示企《业安全生产许—可证原件《或其不？符合招标文件要求的！；， 　　5、未出示法！。定代表人签名真迹公！证书原件或其—不符：合招标文《件要求的； —　　6、《未，出示法人代表授权委！托，书，及被：委托人身份证明【原件或其不符合【招标：文，件要求的； 　　】7、未出示投—标人主要负》。责人、拟派驻现场】的项目经理》和专职安全员—的安全考《核合格证原件或其不！符合：招标文？。件要求的； 　　】8、：。未出示招标文—件载明须《当场核验的其他【证照：。原件或其不符—合招标？文件要？求的； 　　9【、投标保函的开【具银行或担保金额】或担保期限或保函】的签署不符合招标文！件要求的；》 　：　10？、工期、《质，量不满足招》标文件要求的— 第五章  —评  ？标，。 　　第《六十：二，条  ？评，标委：员会由？招标：人负责组建评标【。委员会成员》名单在中标结果【。确定前应当》保密：评标委员《会由招标人》或其委？托的招标代理机构】熟悉相？。关业务的代表以【及有关技术、经【济等方面的专家组成！成员人数为五—人以上单数其中从】河北省统一评标专】家库抽取的技术、经！济等方？面的专家不得—少于评委《总数：的三分？之二代表招标—人进入评标委员【会的评委不得多于】评标委员《会成员总数的三分之！一，且须是河《北省统？一评标专家库—的，成员 　　评标委】员会设主任委员一名！负责主持评》标委员？会的评标工作评标委！员会主任委员由评标！。。委员会？全体成员以》无记名投票方式推】。举产生评标委员【会主任委《员与：评标委员会的其【他成员？有同等的《表决权 《　　第六十三条 】 ，评标专家的抽—取方：法评标专《家必须通《过河北省招标投【标综合？。网站从河北》省，统一评标《专家库中抽取省级主！管的水？利工程到河》北省发展和改革委】员会设置的网络终端！抽，取评标专家》由省水行政主管部】。门派员？现场监督；》。市级主管的水利【工程到市级》发展和改革》。主管部？门认：可的：网络终端抽取评标】。专家由市级水行政主！管部门派员现场监】督 　　招标人到规！定的：网络终端抽取—。评标专家时只需填写！评，标专家抽取》表专家产生的过程及！相关事项招》标，人，均应回避 　　一】般情况下大型工【程，的评标专家应—当从：全省范围选择—中小型工程的评【标专家可按》工程所在《地就近选《择但项目法人—所属行政区》域内的专家》均应回避 　　第】六十四条  有下】列情形之一的—。不得担任评标委员】会委：员 　？　（一？）投标人或者投标人！主要负责人》的近亲属； —　　（二）项—目主：。管部门或者行—政监督部门的人【员； 　《　（三？）与投标人有经济利！益关系的人员； 　！　（四）在近—五年内与投标—人曾有工作关系【的人员； 　　（五！）曾因在招标、【评标以及其它与招标！投标有关活动—。中因违法《违规行为《而受过？行政处？罚或刑事处罚的【 ，　　：。第六十五《条  评标》专，家、：行政监督人员、为】招标活动直接服【务的人员和其他必】须在：评标现场《。工作的人员在到达评！标地点向招》标，人报到后应即断绝】与外界的联络将所携！。带的所有通讯—工具交给招标—人由专人统一保管确！需对：。外联络时应使用【招标：人指定的通讯工具】并在监督人员—在场：的情况下进行对外联！络评标专家》的，住宿：地点和评标地点应】当，保密并有专人值守】且与投标文件—接收：地点和开标地点分隔！开 ：　　第六十六条【。  评标应当按照】先评技术标再评【商务标最后》将技术标《和商务标的评标【。。得分合计作为最终评！标得分的方法—进行只有《技术：标经评审合格的【投，标其：商务标方能进入评审！阶段技术标经评审不！合格的其投标由【评标：委员会？按废标处理》其投标报价已—参加“合理报价【均值”？。计算：的，应当剔除重新计算】“合理报价均值【”及“评标》标底” 　》。　第六十七条  】评标工作由评标委】员会主任委》。员主持按《照招标文件》的规：定和评标会》议议程独立自主进】行 　　评》标期间？评标委？。员会需要投标人对】投标文件中》含义不明确、对【同类问题表述不一】致或者有明显文字】和计算错误的—内容作必《要的澄清、说—明或补正时应当采用！书，面方式任《何，情况下？评标委员《会不：得向投标人》提，出带有？暗示性或《。诱导性的《问题或向《其明确投标文件中】的遗漏和错》误投：标人对评《委会提出《的问题也《应采用书面形—式予以澄清》、说明或补正 　　！第六：十八条 《 评标？委员：会完成评标后—应向招？标人提出书面评标报！告评标报告由评标】委员会全体成员签】。字评标报《告应包含对每个有效！投标文件的评审【。意见和对招标人与中！。。。标单位签署合同以及！工程施工管理—的建：议 　　第六十九条！  ：评标一般按以—下程序进《行 　　（一）【评，标监督组织代—表向评？标委：员会和评标工作人员！宣布评标工作纪律 ！　　（二《），评，标委员会成员—。以无：记名投票方》式，推选：主任委员《； 　　（》三）招标人向评标委！。员会介绍招》。标文件和工》程情况？； 　　《（四）？评标委员《会成员学习评标【方法和标准 　　】（五）必要时可【按照每？个评：委的专业特长做【适当的分工侧重【负责某一个或几个专！业方：面的评？审但在作这》种分工时每》。个专业方《面至少要有》两名评委平》行工作其评审范围】必须：。包括供评审的所有】投标文件《严禁将评委先作【分组然？后由某一组评委包】揽对某？一份：或几份投标》文件进行全面审查后！再向评标委员—会报告评审意—见以此？作为评标委员会的评！审意见的做法发生这！种情况时监》督人：员有权予以》纠正拒不《纠正的可宣布评标】无效 ？　　：（六）评《标委员会先》粗评投标文件按照废！标的判定条件剔除废！标再详细评审合格的！投标文件 　　（七！）评标委员会逐项】列出需要投》标人对其投标文件作！出澄清、《说明或补正的—。问题在？经半数以上》评委同意后向相应的！投标人提出澄清问题！函由招标人》代表签字或加盖招标！人公章后由事先指定！的联络工作人员发送！给，投标人；投标人在】澄清问？题函规定的时—限内书面澄清、说明！或补正相关》的问题由其法—人代表或法》人，。代，。表的委托代理人签】字后回馈给招标人】指定的？工作人员转交评标委！员会 　　（八）】评标委员《会每位成员在对每】份投标？文件分别《。审查并将评价意见形！成，。书面文？字（该意见由—评委签？字后作为评》标报告？。的附件）后》提交评标委员会交】换意见和《。讨论形成评》标委：员会对？每份投标文件的综合！评价意？见（该？评价意？见应写进《评标报告中）对投标！文件的？评审意见应》具，体、详实《尽，。。。。量不用或少》用较好、较》细，、较差等形容词句 ！　，　（九）评委—根据对投标文—件的评价意见和评标！赋分：办法分别对每份投标！文件进行赋分经【评委本人签字后交工！作人员统计汇—总 ：　　（十《）工作人员计算【各投标人的评标【得分并向评标—委员会提《交评标赋《分结果 　》。。　（十一）》评标委员会根据各投！标人得分情况确定】一至三个《投标：人，作为：推荐的候选》中标：人并标明其排名顺序！ 　　（《十二：）评标委员会讨论通！过并向招标人提交由！所有评标委》。员会成员共同签【字的评？标报告评《标，报告的？每一页均应由全【。体评委签字确—认评标？报告中应有“—有无保留意见”【一项凡对《评标结？论持有异议的—评标委员会》成员应以书》面方式阐述》其不同意《见和理由作为—。保留意？见，评标委员《会应对此做出书【。面说明并《记录在案《。评，标报告附件应包括评！委报到登记》表、评标依据的资】料，、有关评标的—往来函件、对投【标，。文件的评审意见及保！留意见等内容 【　　第七十条  】水利工程进行无标底！招，。标时供评标》时评审的《最优报价可按以【下方：法确定 　　—设置拦？标价的低于拦标价的！各投标报价的—算术平均《值的：96%为最》优报价； 　—　不设置拦》标价的以招标文件工！程量清单对应的【。工程概（预）算额为！上限：以上限的85%为下！限上限的9》7%作？为，基准价凡不高于上限！和不：低于下限的所有【投标报价的算术平】均值作为《投标均价《相应的投标人—数量作为基准报【价组其中不低于基】准，价的：。投标报价所对应的】投标人？数量：作为：偏高报价组 　　】偏高报价组不—足，基准：报，价组的50》%时以投标均—价的97%为最优报！价，； ：　　偏？高报价组超过基准】报价组的50%【但不足60》%时以投标均价的9！6%为最优报—价； 　　偏高【报价组超《过基准报《价组的60》%但不足《70%时以投标均】价的95%为最优报！价； 　　》。偏高报价组超—过基准报《价组的7《0%但不《足80%时》。以投标？均价的94%为最】优报价； 　　【偏高报价《组超过？基准报？价，。组的80《%但不足9》0%时以投标均【价的93%为—最优：。报价； 　　偏【。高报：价，组超过基准报—价组的？90%？时可以以投标均价】的92%为最—优报价也可由评【。标委员会否决—所有投标由招—标人：宣布招标《。失，败重新进《行招标也可经—招，标人同意要求开标时！。合格的所有投标人重！新，报价 　　第—七十：一条  投标—文件有下《。。列情形之一的由【评，标委员会初审后【按废标处《理 ：　　（一）未—按要：求加盖？单位公章和无法人】代，表或委托代理人【签字的（印》鉴，。不能代？替签字）； —　　（二）未按【规定的格式填写内容！不全或关键》字迹模？糊、无？法辨认？。。的，； 　　（三）【。。投标人递交》两份或？多份内容不同的【投标文件或在一份投！标文件中对同一【招标项目报有—两个或多个报价且未！声明哪一个有效或】投标文件中工程量报！价表：中的汇总阿拉伯数字！与投标报价按招【标文件报价书中大】写的投标报价不一】致且又没有》说明的 《　　规定《提交备选《投标方案的除外；】 　　（四）投标人！名称或组织结构【与资格预审时不一致！的； 　　》（五）未按招—标文件要求提交投】标保证金的； 【　　（六）联—合体投标《。未附联合体各—方共同？投标协议的》或未指定责任—人，、或未提交所有【联合体成《员法定代《表人签署的授权【书的； 　　（【七）投标文》。件的质量和》工期目标不满足【招标文件要》求的； 　　（八）！与招标文件存在重】大偏差或实》质上不响《应的； 　　（【九）违反国》家强制性标准—的； 　　（—十）不按照要求对投！标，报价：和开标结果》进行确认不对投标】。。。。文件进行澄》清、说明的； 　】　（：十一）投标文件附】有招标？人，不能接受的条—件，的，。； 　　（十—二）以他人名—义投标？或串通投标或提供】虚假：资料：的； 　　（十三）！缺少投标报价书【。、工：程，量报价清单之—一者； 　》。　（十四）招—标文件规定的—其它情况 》　　第七十二条 】 ，投标文件不》响应招？标文件的实质—性要求和条件的【招标人应当》拒绝并且《不允许投标人—通过修正或》撤销其不符合—要求的差异或—保留使之成为—具有响应性的投标】 　　？第七十三条 — 评标委《。员会在对实质上响应！招标文件要求—的投：。标进行？报价评估时除招标】文件另？。有约定外应当按下】述原则进行修正 】　　（一）用数字表！示的数？额与：用，文字表示的数额【不一致时以文—字数额为准； 【　　（二）单价与工！程量的乘积》与总价之间不一【致时以单价为准若单！价有明显的小数点错！位应以总价为准【并修改？单价 　　按—前款规定调整—后的报？。价经投？标人确？认后产生约束力【。。 　　投标文件中没！有列入的价格和【优惠条件在评标时不！予考：虑 　　第七十四】条  对于投标人】提交的优越于招【。标文件中技术—标准的备选投标方案！所产生的附加—收益不得考》虑进评？标价：中符合招《标文件的基本技术】。要，求且评标《。价最低或综合评【。。分最高的投标人其】所提交的备选方案方！可予以考《虑 第六章 — 定  标》 　：　第七十五条 【 评标委《员，会推荐的中标候选】人应：当限：定在一至《三人并标明排列【顺序招？标人应当接受评标】委，员会推荐的中标候】选人不得在评—标委员？会推荐的中标候选人！之，外确定中标人 【　　：第七十六《条  依法必须进行！招标：的项目？招标：人应：当确定排名第一的中！标候：选人为中标人排名第！一的中标候选—人，放弃中？标、因不《可，抗，力提出不能履行【合同或者招标文件规！定应当提《交履约保《证金而在规定的【。。期限内未能提交的招！。标人可以确定—排名：第二的？中标：。候选人为中标—人， 　　排名第—二，的，中标：候选人因前款—。规定的？同样：原因不能签订合同】的招标人可以确定】。排名第？三的中标候选人为】中标人 　　—。招标人可《以授权评标委员会直！接确定中标人— 　　招标人应在评！标结果公《示期满五《日内向项目主管【部门和招标投标行政！监，督部门提《交招标投标情况的书！面，报告有关单位—。在收到报告后应及时！反馈意见七日内【未，反馈：意见即视为》对招标人招》标，工作：的认可 　　书面】报告至少应》包括下列内容— 　　（一》）招：标范围； 　—　（二）招标方式和！。发布招标公告的【媒，介； 　《　（三）招》标文件中投标人【须知、？技术条款、评—标，标准：和方法、合同—主要条款等内容； ！　，。　（四）评标委员】会的组成和评—标报告；行政监督组！织的组成和评标【监督：情况表； 　　（五！），中标单位的名称 】。　　中？标，通知书由招标人发出！ ，　，。　第：七十七条  招标人！不得：。。。向中标人提出压【低报价、增加工作】量、缩短工期—。或其：他违背中标》。人意愿的要求以此作！为发出中标通知书和！签订合同的条件 】　　第七十》八条  中标通知书！对招：。标人和中标人具有法！律效力中标通知【书发出后招标人【改变中标结果的或者！中标人放弃中标【项目的应当依法【承担：法律责任 　—　第七十九条 【 招标？人全部或者部—分使用非中标—单位：投标文件中》的技术成果或技术方！案时需？征得其书《面同意并给予一定】。。的，经济补偿 第七章】  ：合同的签署 —。　　第？。八十条  招标人】。和中标人应》当自中标通》知书发出之日起三十！日内按照招标文件和！。中，标人的投标》文，件订：立书面？合同招？标人和中标人不得】。。再行：订立背离《合同实质性》内容的？其他协议《。 　　招标文—件要求？中标人提交履约【保证金或者其他形】式履：约担保的中标人应】当，提交；拒《绝，提交的视为放弃中标！项目招？标人要求中标—人提供？履约保证金》或其：他形式履约担保的】招标人应当同时【向中标人提供工【程，款支付担《保 　　《招，标人：不得擅自《提高履约保证金【不，。得强制要求中标【。人垫：付中标工《。程建设资金 —　　第八十一条【  招标《人与：中标人签订合同后】。五个工作日内—应，。。。当向：未中标的投标人退还！投标保证金 —　　第八《十二条  》合同中确定的建设】规模、建《设标准、建设内【容、合同价格应当】控，。制在批准的初—步设计及《。概算：文，。件范围内；确需超】出规定？范围的应《当在中标合同签订】前报原项目》审批部？。门审查同意凡—。。。应报经审查而—。。未报的？在初步？设，。计及概算《调，整时原项目审批【部门一律《不予承认 　　第】八十三条 》 由于招标》人自身原因》导致招标工作失败（！包括未能如》。期签定合同）招标人！应，当给每个投》标人按投标保证金双！倍的金额赔偿—同时退？还投标保证金— 第八章  —行，政监督 　　第【八十四条  —招标人应在》距开标四十八小【时前将开《标和评标的具体时】间、地点《。告知招标投标行【政，监督部门招标—投标行？政监督？。部门应当派代表【出席开标、评标会议！行使：监督职？责除另有规》定外招标投标行政】监督部？门的人员安排、工作！职责、工《作方法、《工作程序等》按，照河北省水利厅制】定的河北《省水利工程建设【项目招标《投标行政监督—实施细则（试—行）执行 　　【第八十五条  评标！结束：后评标监督组组长】应当填写“》评标监督情况表”并！经监督组全体成员签！。字，确认评标《监督情况表一式两】份交项目法人一份】招标投标行政监督】部门保存一份 【第九章  附— ， 则 　　第八【十六条  本细则未！予明确？规定的与招标投标有！关，的事项按相关法【律、法规、规章执】行 　　第八十七】条， ， 本：细则自？2007年5月1日！起施行？