。河北省水利》。。工程建设项》目施工招标投标【实施细则 第—一章  总 — 则： 　　第一条  为！进一步规范我省水】。利工：程建设项目》施工招标投标—活动维护水利建【筑市场？正常：秩序：根据中华人民共和国！招标投标法等有【关法律、法规、规】章的规定制定本【实施细则 　—　，第二条  本细则】所称：水利：工程建设项目（以】下简称？水利工程）》包括防洪、排涝【、灌溉、水》力发电、引（—。供）水、滩涂治理、！水资源保护等水利】基本建设项目— 　　？本细则所《。称施工是指上述【项目的新建、续建】、改（扩）建、除险！加固等？建筑活动（包括土】建、重要设备和材】料的采购及其安【装）： ，　　第三条  在】本省：行政区域内》从事水利工程—建设项目施》工，招标投标活动适用】本细则中《央和流域机构直属】水利工程建设项【目或外资《项目招标《投标另有规定的从】其规定 　　水土保！持、人？。畜饮水等工》程项目的招》标投标可参》照本细则执行 【　　第四条  依据！工程建设项目—招标范围和规模标】准规定（国家计【委令第3号）和河北！。。省实施〈中华人【民共和？国招：标投标法〉办法的规！定符合下《。列范围和标准—的水利工《程必须？通过：招标选择施工单位 ！　，　（一）施工单项】合，同估算？价在150万元【人民币以上的—。； 　　（》二）重要设备、材料！等货物的采购单项合！同估算价在》50：万元人？民币：以上：的； 　《　（：三）：单项合？同估算价低于第（】一）、（二）项【规定的标准》但，。。项目概算投》资额在1000【万元人民币以上的；！ 　　（《四，）全部使《。用中央及省级财政】资金的项目》 　　任《何单位和个人不【得将依法必》须进行招标》的项目化整为零或】者以：其他任何方式—规避招？标，。 　：　，第五条  水利工程！施工的招标投—标活：动应当遵循》公开、公《平、：公正、诚实、信用的！原则 　《　第：六条  水利—工程施工的招—标，投标活？动，由招标人负责任何单！。位，和个人不得以任【何方式非《法干涉水《利工程施《工招标投标活动【 　　水利工程施】工招标投标》活动不受自然或行政！区域的限制 　【　第七？条， ， 省水？行政主？管，部门和省有关部【门按照各自职责和分！工对水利工程—。施工招标投标活【动实施监督管理依法！查处水利工程施【工招：标，投标活？动中的？违法、违规行为【。 　　省《水，行政主管部门—内设的？招标投标监督—和管：理机构？为建设与管》理处 第二章 【 招  标 —　　：第八条  水利工】程的项目法人—单位是该工程—施工招标的招标【人招标人在招标活动！中具有下列职责【 　　？（一）按照有关法】律、：法规、规《章和国？家颁布？的施工企业》资质标准、从业（】或生产？），许可选择投标人； ！　　：（二）？。根据招标《。文件、评《标方法的《规定选择中》标人； 　　—（三）接受项目主】管部门和《招，。标投标行政》监督部门的指导、监！督、：管理 ？　　：。第九条？。  ：依法进？。行的水利《工程施工招》标必须具备》下，列条件 　　（【。一）项目《法人已？。经依法？成立：或确定；《 　　（二）—工程初步设计已经】履行审批手续；【 　：　，（，三）：招标范围、招标方式！、招标组织形式和】分标方案等已由【相关：监督管理部门核准；！ 　　？（，四，）工程建设资—金已经？落实自筹资金已按】规定额度存入项目法！人的开户银行（自筹！资金需要分期到位的！首期到位资金不少于！本年度应到位自筹资！金数额的7》0%）； 　　（】五）有？满足招标需要的【设计图纸及》技术资？料，；，施工图设计文—件审：查合格； 》　　（六）有—关建设项目》永久征地《、临时占地和移【民，搬迁的实施、安置】。工作已？经落：实或已有明确安【排不影？响正常施工；— 　　（七）施【工准备工作基—本完成具备施工单】位进入现场施工的】条件 　　第十条 ！ 依：法必须进《行施：工招标的《水利工程按照—水利工程审批管理】规定：凡应报？送项目审批部门审】批的项？目法人必须在报【送的可行性研—究报告（无此—阶段时则在》初步设计阶》段）中将招标—范围、招标方式、】招标组织《形式等有关招—标，内容报项目》审批部门核准—。 　　用于招标的设！计文件及施》工图纸按规定凡【应报：送，有关：部门审批的必—。须在招标前经—过审批方《可，使用 　　第十一】条 ：。。 水利工程施工招标！分为公开招标和【邀请：招标除另《有规定？或经有管《辖权：的部门批准外水【利工程均采》取，公开招标方式 【。　　第十二条  】有下：列情：形之一的经项—目可行性《研究报告（》或初步？设计）？审批部门批准可以】进行邀请招标 　】　（一）项目—。技，术复：杂或有？。特，殊要求只《有少数几家潜在【投标人？可供选择的；— 　　（二）受自】然地域环境》限制的； 　　（】三）涉及国家安全、！。国家秘？密或者抢险》救灾不适宜公—开招标的； 　　】（四：。）拟公？开，招标的费用与项【目的价值相比不值】得的；？ 　　（五）法【律、法规规定不【宜公开？招标的 　　第十】三条  水利—工，程，有，下，列情：形，之，一的：经项目可行》。性研究报《告（或？初步设计《。）审批部门批—准可以不《进行施工招标 【　　（？一）：涉及国家安全、【国家秘密或者—。抢险救灾而》不适宜招标》的； 　　（—二）属于利用扶贫资！金实行以《工代赈需《要使用农民工的【； 　　《（三）施工主要【技术采？用特定的专》利或者专有技术的；！ 　　（四）—在建工？程追加的附属小【型工程或者主体【工程增补的项目且】承，包人未发《生改变的《； ：　　：（五）应急》。、抢险等工期非【常紧迫的项目；【 ，　　（六）经不少于！两次公开发布招标公！告且至？。。。少，有一次是在》“中国采购》与招标网《”网：站上发布招标公【告后潜在投标人【仍少于3家》不，能形：。成有效竞争的； 】　　（七《）法律？、法规？、规章规定的—。其他情形 》　，　第十？四，条  采用公开【招标方？。式的招标人应—当发：布招标公告邀—请不：特定的法人或者【其他组织《投标依法《必须进？行招标项《目的招标公告应当】在“中国采》购与招标网”、中】国水：利报：、河北日报》、河北经《济日报、河北工【人报或“河北招标投！标，综合网”中的一个媒！体上发布《或，在多个？媒体上同《时发布选择在“河】北招标？投标综合网”之外的！媒体上发布招标公】告的应同时抄发“河！北招标投标综合【网” 　　采用邀】请招标？方，式的招标《人应当向不少于三】。家，具备承担《招标项目的能力【、资信良好的特【定法人或者其他组】织发出投标邀请【书邀请招《标应当具有》足够的竞争性 【　　第十《五条 ？ 招标公告或者【投标邀请书应当载明！下列内容 　—　（一）招标—人的：名称和地址；— 　　（《二）招标项》目的内容、》规模、资金来源和】分，标方案；《 　　（《三）招标《项目的实施》地点和？工期； 　　—。（四：）获取资格预—审文件或者招标【文件的地《点和时间《； 　？　（：五，）对资？。格预审文件或招【标文件收取的—费用； 　　（【六）对投标人的【资质要？求 　　第十六条 ！ ，招标人应当按招标】公告：或，者投标邀请书—规定的时间、—地点出售资格预【审文件或招标文件 ！　　：自，资格预审文件或者招！标文件开始出售之日！起至停？止出：售之日？止大型？水利工程不得少【于七个工作》日中小型《水利工程不得少【于五个工作》日 　？　第十七条》  资？格预审？。文件：或者招？标文件售出后 【除招标文件所附的】设，计文件外《。不予退还《招标：人在发布招标公【告，、发出投标》邀请书售《出资格预审》文件、招标文件后不！得擅自终止招标 】　，　对：资格预？审文：件或者招标文件的】。收费应当合理不【得以营？利为目的应当按其制！作成：本确：定售价资格预—审文件？售价一般不超过5】00：元人民币招标文件】售价一般每份不超】过3000》元人民币《 　　？对，于招标文《。件所附的设》计文件招标人可以向！投标人酌收押金；】。投标人应在》招标：结束：后，将招标文件所附的设！计文件退还招标【人招标人应向投【标人：退还：。。押金： 　：　第十八条 — 招标人《可以通过信息网络或！者其他媒介发布招标！文，件通过信《息，网络或者《其他媒介《发布：的招标文件与书【面招标文件具有同】等，法律效力但出—现不一致时以—书面招标文件—为准：招标人应当保持【书面招？标文件原始正本的完！。好， ，　　第十九条—。  ：招标人可以根据招】标项目本身的—特点和需要要—。求潜在投标人或者】投标人提供满足其】资格：要求：的文件并对潜—在投标人或者投【标人进行资》格，审查；？法律、法规》对潜在投标人或【者投标人的》资，格条件有规定的依照！其规定 　》　第：二十条  资格审】查，。分为资格预》。审和：资格后审 　—　资：格，预审是指《在投：标前：对潜在投标人进行】的资格审查 　　】资格后审是》指在开标后》对投标人进行的资】格审查 《　　已进《行资格预审的一般不！再进行资格》后审但招标文件另有！规定的除外 　　第！二十一条  采取资！格，。预审的招《标人应当发布资【格预：审公告资《。格预：审，公告适用本细则第】十四条、《第十五条有关招【标公告的规》。定 　　采取资格预！审的招标人》应，当在资格预审文件中！。载明：资格预审的》条件：、标：准和方法向》潜在投标人出售资格！预审：文件后要在规定【的时间、地点—接受潜在《投标人提交的—资格预审资料—组织对潜在投标人】资，格，进行审？核并将审核情况及结！果报项目主管部门】和招标投标行政监】。督部门备案 —　　采？取资格后审的招标人！应，。当在招？标文件中载明对投】标人资格要求的条件！、标准和方法对【资格审查《时需要投标人提供】的资料清单、格【式等应详细》说明 　　招标人】不得改变载明的【资格条件《或者以未载明的资格！条件对潜在投标人】或者投标人进行资】格审查 　　第二】。十二条  经资【格预审？后招标人应当向资】格预审合《格，的潜在投标人—发出资格预审—合格通知《书告知获取招标【。文件的时间、地【点和：方法并同时向资格预！审不合格《的潜在投标人告知】资格预审结》。果资：格，预，审不：合格的潜在投标人不！得参：加投标 　》　经资格后审不合】。。格的投？标人的投标应作【废标处理《 ，　　第二十三条  ！。。资格审查的主要内】容 　　（一）公告！约，定的施工企业—资质、营业执照、安！全生产许可证等【； ：　　（二）》。企业主？要，负责人的安》全培训合格证—； 　　《（三）同类项目的施！工业绩业绩的证明】材料应为工程竣工】验收鉴定书尚—未竣工验收的可【用初步验收或单【位工程验收文件代】替 　　（四）【是，否具：有履行合同的—。能力包括专》业、：技术资格和能力【资金：、设备和其他物质设！施状况管理能力经】验、：信誉和相应的从业人！员； 　　》（五）是否处于被】责令停业《投标资？格被：取消财？产被接管、冻结破】产状态； 　—　（六）在最近三年！内是否有骗取中标】和严重违《约及重？大工程质《量问题； 》　　（七《）法律、行政法规】规定的其他》资格条件《 ，　　资？格审：。查时招标人不得以】不合理的条件限制、！。排斥潜在投标人或者！投，标人不得对潜在投标！人或者投标人实行】歧视待遇任何单【位和个人《不得以？行政手？段或者其他不合【理方式限制投标人的！。数量 　《　第二十《四条 ？ 招标？人具备以下条件的】经，项目审批部门核准】可自：行组织招标 　　】（一：）具有与招》。标项目规模和复杂】程度相适应的工程】技术、造价、—财务和工《程管理等方面—的专业技术人员；】 　　（二）—熟悉和掌《。握招标投《标法律？、法规？、，规章； 　　（三】）具有从事同类工】程，建设项目《。招标经验； 　　（！四）具有编制—招标文件和组—织评标？的能力？ ，　，　招标人具备自【行招标条《。件的：任何单位和个—。人不得强制其委【托招标？代，理，机构办理招标事宜 ！。。　　第二十五条【  招标《。人不具备自》。行招标条件的应当委！托，。具有：。相应资？质、能力以及同【类项目代理业绩【的招标代理机构【代理：招标招标人应将委托！的招标代《理机构资《质影印件及》代理招标工》程的业？绩等资料随同招标】申请报项《目主管部门核—准招：标人要？与招标？代理机构签》。。订招标委托协议【明确委托代理工作】。的内容、《范围、？要求、代理》费用及付款方—。式、协？议双方的《。责，任等 　　》第二十？六条  招标代【理机构应《当在招标人委托的】范围内？办理招标事》宜遵守国《家法律、法规、【规章符合招标人【的技术、《质量要求承》担相应的责任招【标代理机构收取的】招标代理服务费执行！原国家计《划委员？会招标代理服—务收费管理》暂行办法（》计价格〔2002〕！1，980？号文件）《和国家发展和—改革委？员会办？公厅关于招标代【理服务？费有关？。问，题的通知（》发，改办：。价格〔2003〕】857号文件）【的规定 《。。　　第二十七—条 ： 招标代理机构可以！在其资格《等级范围内》承担下列招标业【务 　　（》一）拟订招》标，方案编制和出售【资格预审文件—、招标文件； 　】　（二）《审，查投标？。人资：格； 　　（三）】编制标底；》。 　　（四）组【织，投标人？踏勘工程现场—； 　？。　（五）组》织开标、评标—协助招标人定标；】 　　（六》）草拟合同》；， 　　（七》）招标人委》托的其？他事项 　　第二十！八条 ？。 ，招标代理机构—不得无权代理、越】权，代，理不得明知》委托事？项违：。。法而进行代理 　】。　招标代理》机构不得接受同一招！标项目的招标代理和！投标咨询业务；除遇！不可：抗力外不得》转让招标代理业务 ！　　招？。标代理机构》在，与招标人签订代理协！议前应当确认招【标人已按规》定，办理了招标》申请：手续并已获得批准】 　　招标代理机】构在接受《委托后应当按照【委托：协议依法独立—开展工作并对其行】为负：责；招标人将—招标业务委托给代理！机构后除委托协【议另：。有约定外不应再以任！何名义参与》或者干预招标代【理机构的工作在委】。托协议授权范—围内：凡是招标人》应当完？成的工作均由招标】代理机构直接完成 ！　　为便于工作委托！人可派一至三名代表！配合代理机》构进行相《关工作出席发标、开！标、评标《会议 　　》第二十九《条  招标人根据】招标项目的特点和需！要编：制招：标文件招《标文：件一般？包括：。下列内容 　　【（一）投标》邀请书； 》　，　，（二）投标人须知（！含有废标的条—件、递交投标—文件：和开标时应注意的】事项、核验》的证件和投》标保证？金的具体要求等【）； 　　》（三）合同主要条款！； 　　《（四）投标文件【格式；？。 　　（《五）采？用工：程量清？单招标？的应当？提，供工程量清单—； ：　　：（六）技术》条款； 　　—（七）设《计，图纸； 　　（【八）评标标准和【方法：； 　　（九）投】标辅助材料 　【　招标人应当在招标！文件中规定实质性要！求和条件并用醒【目的方式标明 【　　招标人》的招标文件内容超出！本细则规定时应在招！标文件发售》前报：省招标投标行政【监督：部门核准 　　第三！十条  《招标人一般按下列程！序，进行招标 　—　（一）《在招标？准，备工作就绪后将【工程施工招标申请】书报项目主管部门】核准并将核准文件报！招标投？标行政监督部门备案！； ：　　（二）招标申】。请，核准后发布招标信息！（招标公告或投【标邀请书）； 【　　（三）进—行资格审查； 　　！（四）？向，合格的潜在投—标人出售招标—文件并将招标文【件报项？目主管部《门和招标投标行【政监督部门备案；】 　　（五）组织已！。经购买？。招标文件的潜在【投标：人进行现《场勘查？、技术交《。。底和答疑并将答疑和！。。补遗的？所有问题在招标【文件：规，定的时间内书面通】知所有？潜在投？。标人； 　》　（：六）在开标》前二十四小时—。内依法组建评标委员！会其名单在中标结】果确定前必须—保密； 　　（七】）接收？。。。投标文？件； 　　》（八：），组织开标、评标会】； 　　（九）【在发布招标公—告的：同一媒介公示—评标结果； —。　　（？。十）确？定中标人； 　　】（十一）《向招：标投标行政》监督部？门和项目主》管部门提交招标投标！情况的书面》。报告； 　》。　（：十二）发出》中标通知《书； 　　（十三】）进：行合同谈判并—与中标人签订合同 ！。。。　，。　第三十一条  招！。标人可以要求—投标人在提交符【合招标文件要求【的投标文件之外提交！备选投标方案—但应当在《招标：文件中做出说明并提！出相应的评审—。和，比较办法 》　　第三十二条【  招标文件—规定的各《。项技术标准应当符】合国家强制》性标准 　　—。招标文件中规—定的：各，项技术？标准均？不得要求或标明某一！。特定的？。专利、？商标、名称、—设计、原《产地或？生产供应者》不得含有倾向—或者排斥潜在投标】人，的其他内容》如果必须《。引用某一生产供应】者的：技术标准才能准确】或清楚地《说明拟招标项目【的技术标准时则【应当在参照后面加上！“或：相当于”的》字样 　　第三十三！条，  招标项目—需要划？分标段、确定工期】的招标人《应当合理《划分标段、》确定工？期并在招标》文件中载明对—工程技？术上紧密相联、不可！分割的单位工程不】得分割？标段枢？纽工程的单体建【筑物：不，应分标；河（渠）道！工程因线路过—长按一个标段组织】施工：。明显不合理》时可：以分标？但每个？标段的估算合—同价不宜少于—200万元人—。民币；其他项目的】主体工程不得分【标， ，　　招标人不得以不！。合理的条《件，或工：期限：制、排斥潜在投标】。人或者投标人当【两个以上标段—同时招标时合格的】潜在投？标人有权自》。主选择标段任何人不！得以任何理》由和方式干预其【选择： 　　第三十四条】。  招标文件应当详！细载明开标及—评标会议议程、【评标时所依》。据，的评审因素、废标的！判定条件、标—底编制遵循的规则、！公布评标标底—的规则、中》标，的条件等 　　【在，评标过程《中不得改变招—标文件中规定的【。评标标准、方法【和中标条《。件 ：　　：第三十五条  招标！文件应当《。规定一个适当的【投标有效期以—保证招标人有—。足够的？时间完成评标—和与中标人签订合同！。投标：有效期？从投：标人提交投标文件】。截，止之日？起，。计，算，一般为二十八—天 　　在原—投标有？效期结束前出—现特殊？情况需要延长投【标有效期的招—标人可以《书面形式《。要求所有投标—人延长？投标有效期投标人】同，。意延长？的不得？要求或被允许修改其！投标文件的实质性】内容：但应当相应延长其投！标保：证金的有效期—；投标人拒绝延长的！其，投标失？效但投标人有权收】回其投标保证金因延！长投标有效期—造，成投标人损失的招】标，。人应当给予补偿【但因不可抗力需要】延长投？标有效期《的除外 　　第三十！六条 ？ 招标？项目的施工工—期，超过十二个》。月的招标文》件中应当详细规定工！程造价指《数体系、价格调【。整因素和调整方【。法， ，　　第三十七条  ！招标：人应当？确定投标人编制投标！文件所？需要的合《理时间；但依法必须！进行招标的项目自招！标文件开始发—售之日起至投标人】提交投？标，文件截止《之日止？最，短不得？少于二十日 —　　第三十八条 】 招标？人根据招标》项目的具体》情况可以组》织潜在投标人踏【勘项目现场向其【介绍工程场》地和相关《环境：的有关情况潜在投标！人，依据招标人介绍情况！做出的判断和决策】由，投标人自行负—。责， 　　招标》人不得单《独或者分《。别组织任何》一个投标《人进行？现场踏勘 　　第三！十九：条，  对于潜在投标人！。在阅读招标》文件：、现场？踏勘中？提出的疑问和招标人！对已经发售的—招标文件进行—必要的澄清或—修改应？当在招标《文件要求提交—投标文？件截止时间至少十】五日：前以书面形式通知所！有投标人否则投【标截止日应相应【顺延该澄清或者修改！的内：容为招标《文件的组《成，部分 　　第—四十条  招标人】可根：据项目特点决定是】否设置标底任何单】位，和，个人不得强》制招标人《编制或报审》标底或干预其—确定标底《 　　不设置—标底的应设定拦【标价且每个标段【合格投标人》的数量不宜少于五个！设置标底《。的标底？编制过程和标底【。必须保密每个标段】。合，格投：标人的数量》在九家以上时—应采：用无：标底招标方式 　　！第四十一《条  国家》和省级？财政投资占到—工程概算投》资，一，半及以上的水利工】程的标底《由招标人《和项目主管部门【分别指派一至二名具！。有水利水电工程【造价工程《师（员）资》格、：。满足：。相关的资格要求的】人员编制《。也可共同《委托具备资》。格，的中介机构编—制；其它工》程的标底由招—标人自行编》制 　？　一：份合同只能》编，制一个标底 　　】标底：。的编：制地点？和过程必须严格保】密并接受招》标投标行政监—督部门的全过程监督！标底编制人员携带的！。随身物品应在接受】监督人？员检查后方可带【进标底编制地—点编：制标底期间》。必须：断，。绝与外界《的所有通讯联络所有！通，讯工具要《。集中统一《保管遇？紧急情况确需与外】界联系时应经监督人！员同意并《有监督人员在场【 　　标《底编制完成》应当由编制人—员加盖？其执：业专用印章并当即】密封 　　第四十】二，条 ： 编制标底时应【根，据批准的《设计、投《资概：（预）算依据有关】计价和编制办法参照！有关工程定额结合】市场供？求状况综合考虑投资！、工期？和质量等方面的因素！合理确？定， 　　？当按：第四十条规定由招】标人自行编制标【底或由？招标人？和，项目主管部门共【同委托具备资格的中！介机构编制》标底时？先由标？底编制人员按前【款，确定的？。原则和招标文件【载明：。的工程量清单足额】计算：出为：完成招标文》件规定的工程—需要：的，全部费用（》简称为招《标工程预《算）招标工程预算应！完，全符合工程量清单】。的要求然《后再：。按招标？。工程预算《直接扣除适量的计】划，。利，润（一般为招标工】程，预算的4%）即作】。为招标人标底 　】　当按第四》十一：条，。规定由招标人和项目！主管部门《分别指派造价专业】。人员编制标底时【先由：双方的标底》编制：人员分别独立完【成招标工程预—算再：。将这两份《招标工程预》算作：算术平？均平均值降低4%】即为：招标人标底但是【当双方编制的招【标工程预算较两者】均值：的偏差超过4%【时在：。作算术平均前—应先核对《、修正？。误计或偏差过大【、不合理的单价或取！费， 第三章  投【。  标 　　第四】十三条  》投标人是响》应，招标：。、参加投标》竞，。争的法人《或者其他组织招【标，人的任何《不具独立法人—资格的附属机—构（单位）或者【为招标项目的前期准！备或：者监理工作》提供设计《、咨：询服务的任何—法人及其任何附【属机构（单位—）都无资格参加该招！标，项目的投标 　【　，第，。四十四条  —。投标：人应当？按照招标文件—的要求编制投—标文件投标文件【应当对招标文件【。提出的实质性—要求：和条件做出响—应， 　：　投标文《件分为商务文件和技！术，文件两部分商务文】件应包括除投—标项目？施工组织设计以外】的全部内容；技【术文件是投标—项目的？施工组织设计 【　，　商务文件一般包】括下列内容 　　（！一，），投标报？价书及？。。附件包括投标报价】书投标保函授—权委托书投标报价编！。。制说明及水利工程造！。价，编制：人员执业资格核对】表；： 　　（二）—已标价的工》程量清单包》括，。工程量清单其它项目！清单； 　　（三】）投标辅《助资料包括计日工】单，价表（人工、材料、！机械）单《价分析表机械台班（！时）费表原》材料、中《间产品价格表其它】价格资料资金流估】算表拟投入的—人力、设备、财务】状况资？质、业绩文件招标】文件要求的其—他，资料 　《　技术文件一般【应包括 　　工程概！。况施工条件施工组】织机构及现场管【理机构？施工方案及施—工布置施工》测量施工程序施【。工，计划质量管理—安全管？理及度汛措施工【。期保：证环境保《护文明施工风险预】测，和防范优化方案施工！过程中的重点和难】点分：析及对策拟采用的新！工艺及保证》措施拟进场》的，主，要机械设备》和材料？供应计划拟》进场的？。主要人员《。情况表？。和劳动力计划近期】。完成工程情况在【建工程情况》附图（施《工总平面《布置图、施工—网络或施工进度计划！横道图、《其它）,招标文【件要求的其》。他资料 　》　投标人根》据招标文件载明的】。项目实际《情况：拟在中标后》将中标项目》。的部分非主》体、：非关键性工》作，进，行，分，包（包括劳务—分，包）：的应：当在投？标文件中载明并出具！分包人的《资信文件《。供审查否则》将视为将《工程进行《了非法分包》。。 　　招标人不得】直接指定分包—。人 　　在招标人认！为有必要时可在招】标文件中载明允【许投标？人进行专业》分，包的分包人》的资格条件或载明】。经事：先考察合格的可供】选择：的专业分《包人：但可供？选择的专业》分包：人数量？不得少于《三家： 　　第四十五【条  招标人—可，以在招标《文件中要求投标人提！交投标保证金要求提！交投标保证金的【应，采用投标人基本存款！账户所在银行出具的！投标保函作》为投标保《证金一般不采用银行！。出具：的保兑？支票、银《行汇票？、现金支票或—。现金等形式 　【　保函需采》用带有开具银行明显！标志：的专用纸张保—函中除了保证期限】、，保，。。兑条件、银行公章】等要素外还应有【其法定？代表人？或者法？定代表？人的授权委托—人的：亲笔签？名及印鉴、能—够正常联《络的办？公电话等内容以资核！对， 　　投标保—证金一般《不得超？过投标？。总价的7‰并且最高！。不得超过80万元人！民币但最少不—得低于1《万元人民币》 ，　　投标保证—金有效期应当超出】投标有效期三十天】 ，　　投标人应当【按照招标文》。件要求的方式和金额！将，投标保证金随投标】。文件一起提》交给招标人 —　　投标人不按招】标文件要求提—交投：标保证金的该投标文！。件作废标处理— 　　？第四十六条 — 投标文件应当按】照正本和副》本、：技术文件和》商务文件分开封【包，并，按招标文件的规定密！封封包面上应清楚地！。标明“正本”或“副！本”、“技术文件】”，或“商务文件—”字样并写明下【列内容？ 　：　（一）发包人的】名称和地址； 　】　（：二）投标的合同名称！及其编号； 　　（！三）在××××年】××月？××日××:××】前不准启封； 【　，　（四？）投标人的名称和】。地址 　　若—投标人未将投标【文，件按招标文》件约定进行密封和】标记招？标人应当拒收— 　　投标文—件不得采用活页装订！；除招标《文件有明确约定外均！应采用平装装订活页！装订：的投标文件视为【。不合格按废标—处理 　《　第：四十七条  投标】人应当在招标文件】规定的投标截—止，时间前将投标文【。件送达指定的—投标地点未按招标】文件要求密封的【投标文件或者在招】标文件要求提交【。投标文件的截止时间！后送达的投标文【。件或者未送达招标】文件指？定，地点的投标文—件为无效的投—标文件招标人应【当拒收 《　　招标人接收【投标文件时应—由至少两人共同办】理并作录《像或拍？。照收到投标文件【。后应：当，当场：向投标人出具标明签！收人和签《。收时间？以及收到的》投标文件的密封包（！。箱）数量的凭证在开！。标前任何单位—和个人不得开启投】标文件的密封包（箱！） 　　提交投标文！件的投标《人，少于三家的招标人】应当依？法重新招《标 　　第四十八条！。  投标人在招标】文件要求《提交投？。。标文：件的截？止时间前可以补【充、修改、替—。代或者撤回已—提交的投标》文件并书面》通知招标人补充【。、修改？。的内容为投》标文件的组成部分】在，开标前招标》人应妥善保管—好已接收的投标【文件、修改或撤回】通知、备选投标方案！等投标资料 　【　投标人以调整报价！函的形式对投标报价！进，行，修改的应《当在调价函中—详细载？明，调整报价《表、单价分》。析表及相关附件否则！视为：调价：函无效 　　—第四十？九条 ？。。 在：提交投？标，文件截止《时间后到招标文件】规定的投标有效期】终止之前投标人【不得补充、》修改、替代或者【撤回其投《标，文件投标人补—充、修改、》替，代投标？文件的？招标人？不予接受；》投标人撤《回投标文件》的其投标保证金将被！没收： 　　第《五十条？  两个《以上：。法人：或者其他组织—可以组成一》个联：合体以？一个投标人的身【份共同投标 　　】联合体各方签订【共同投标《协议后不得再以【自己名义《单独投？标也：不得组成新的联【合，体或参加其他—联合体在同一项【目中：投标 　　第五十】一条  联》合体参加资格预审】并获通过的其组成的！任何变化都必须在提！交投：标文件截止之日【前征得招标人的同】意如果变《。。化后的联合体削弱】了竞争含有事先未】。经过资格预》审或者资格预审不】合格的法《人或者其他组织或者！使，联，合体的资质降到资】格预审文件中规定的！最低标准以下招【标人有权《拒绝 　　第五十】二条  联》合体各方必须指定牵！头人：授，权其代表所有联合】体成员负责投标和】合同实施阶》段的主办、协调【工，作并应当向招—标人提交由所有【联，合体：成员法定代表—人签：署的授权书》 　　第《五十：三条  联合体【投标的应当以—联合体各方》或者联合体中牵头人！的名义提《交投标保证金以联】合体中牵《头人：名，义提交的《投标保证金》对联合？体各成员具有约束】力 　　第五十【四条  《下，列行为？均属投？标人串通投》标报价 　　—（一）投标人—之间：相互约定《。抬高或压低投标【报价；？ 　　（二）投标】人之间相互约—定在：招标：项目中分别以高、】中、低价位》报价； 《　　（三）投—标人之间先进行内部！竞价内定中标人【然后再？参加投标； —　　（四《）同一？工程的同一标段【的投标文件》编制人员在不—。同，的投标人间有重【叠； 　　（五【）不同投标人的投标！文件之间有雷同【现，象； ？　　（六）投标人之！间其他串通投标的行！为 　　第五十【五条  下列—行为均属《招，标人与投《标，。人串通投标 　　（！一）招标人在开【。标前开启投标文件并！将投标情况告—知其他投标人或者协！助投标人撤换投标文！件更：改报价； 　　【（二）招标人—向投标人泄露标【底或仅向一家或【几家投标人透漏有】关，信息而非向全部投标！。人； 　　（—三）招标《人与投标人商定投】标时压低或抬高标价！中标后再给投—标人或招标人额外】补偿； 　　（四）！。招标人预先内定中】标人； 　　（五）！其他串通投标—行为 　　出—。现上述情况》之一评标监》督组织可宣布招标】失败 　《　第五？十六条 《 投标人不得以他人！名义投标 》　　前款所称—以他人名《义投：标指投标人挂靠其】他施工单位》或，。从其他？单位通过转让—。或租借的方式获取】资格或资质证书或】者由其他单》位及其法定代表【人在自己编制的【投标文件上》加，盖印章和《签，字等行为 第四章】。。  开  标— 　　？第五：十七：条 ： ，开标应当在招标文件！确定：的提交投标》文件截止时间的【同一时间公开进行；！开标地点应》当为招标文件中确定！的地点 　　第五十！八条  开标—由，招，标人主持所有—投标人的法定代表人！或委托的代理—人须：按时参加开标会投标！人的代表应为其【法定代表人或投【标人的企《业经理、副经理【、技术或经济负责】人或：拟担：任所投标工程的项目！经理：除，此之外均视》为投标人未指—派合格的代表参加】开标会其投标文件】按废标处理》不予：启封 　　第五十九！条  开标工作人员！由主持人《、证照核《验人、开标》人，、唱标人、监标人、！。记录人等组成开标】工作人员应当在【投标截止时间前确定！。并按照？各自所担《当的任务熟悉其职责！、工作？程序及应当遵守【的纪律和注意事【项 　　第六—十条  《开标会议一般按以】下程序进《行 ：　　（一）招标【人主持召开预备会预！备会主要包括— 　　1《、通报会议准备【工作情况 　　2、！确定评？标，监督组织和评标委】员会确定开》标工作人员及评标】期间招标人与投【标人之间的联络人 ！　　：3、确认会议议程】、开标？和评标工作纪—律等 　　预备会】一般由？招标人代表及有关工！。作人员？、行：政监督单位》代表、评标委员会】成员：组，成 　　（二）开】。标前：。一小时内《在招标投《标行政监督部—门代表的监督下【由招标人《组织标底编制人员确！定“招标人标—底，”，所有知悉《标底信息的》人，员自开始《确定标底《起直到投标截止【时间止应当断绝与外！界，的信息联络其个人所！携带的？通讯工具应当交监督！人员统一保管— 　　（《三）招标人》主持：开标会议《 　　1、宣—。布开会 　　—2、对投《标人点名确认投标】人的法定代》表，人或委托代》理人是否《在场；？公布：接收：投标文件《情况（？包括接收《时间、包装箱数等）！ 　　3、宣—布开：标评标监《督组织成《员名：单、会议工作人【。。员名单？。、开标及评标期间】招标人与投标—人之：间的联络《。人姓名及其联络方式！（评标委《员会成？员名单保密） 【　　4、由监督组】。织负责人宣布—开标：评标纪律 　　5、！开标 　《　（1）当》。开，标的标段只》有一个时则直—接按投标人递—交投标文件时—间顺序的逆顺序开标！；当开标的标段数超！。过一：。个时抽签确定各【标，段开标的先后顺序一！般先由招标人通过抽！签方式从所》有，投标人中选定一【家再由选定的—投标人的《法定：。代表人？或委托？代表人通过抽签方】式，确定各标段》开标的先后》顺序；各标段内开标！顺序一般按先递交的！标书后开的规则开标！； 　　（》。2）证照核验—人按招标文件要【求核验各投标人营业！执照副本、》资质证书副本—、安全？生产：许可证、法定代【表人：签名真迹《公证书、法人代【表授权委托书及被】委托人身份证—明，投标人主要负责人】、拟派驻现场的项目！经理和专《职安全员的》安全考核合》格证以？。及招：标文件载明须当场核！验的其他证照除【另，有约定外供核验【的证照均《。须为原件《。。 　：　（3）《开标人和投标人【的委托代理》人，。。共同检查投》标文件（《含正本？和副本等所有投【。标文件）是》否齐全密封》是否完好《确认：。无误后开标人—启封投标书正—本 　　《（4）唱《标人宣读《投标：保函、投标书报价、！拟达到的《工程质量等级、【开，工和竣？工日期等开标要素】；投标人法人代表或！其委：托代：理人：对开标结《果签字确《认 　？　（5）设有标底】的当众启封》招标人标底 　【　（6）投标报价在！招标人标《底1.03～0.9！0，倍之间的所有报价其！算术平？均值：为相应？标，段所有投标人的【“合理报价》均值” 《　　（？7）由按本款（1】）规定的方法—从所有投标》人代表中确定一名】人选：当众抽签确定“【招，标人标？底”所占的权重系】数权重系数取—值范围为0～—1在此范《围，内每0.《1为一个档将“【招，。。标人标？底”和“《合理报价均值”按抽！取的权重系数—加权平均然后按招标！文件载明《的规则？确定最？终的“评标标—底，” 　　《。（8）不设》置标底？的按本细《则第七十条的规则】确定评标《标底 　　》（9）按“公布评】标标底的规则—”，。公布“评《标标底？。” 　　（10）】投标人？代表退场按招—标人的要求等待向】评标委员会澄清问】题 　　《第，。六十一条  投【标，文件有下列情形之一！的在开标《时，由招标人当场—宣，布为废标 》　　1、密封不符合！招，标文件要求的； 　！　2、未出示营业执！照副本原件或其不】。符合招？标文件要求的； 　！　3：、未出示资质证书副！本原：件或其？不符合招《标文件要求的； 】　　：4、未出示企业安全！生产许可证》原件或其不符—合，招，标文件要求的；【 　　5《、未出示法定代【表人签名真迹公【证书：原件或其不符合招标！文件要求的； 　】　，6、未出示》法人代表《授权委？托书及被委托人身份！证明原件或其不【符，合招：标文件要求的； 　！　7、未出》示投标人《主要：负责人、拟派驻【现场的项目经理和专！职安全员的安—全考核合格》证原件或其不符合招！标文：件要求的； 　　】8、未出示招—标文件载明须当场】核验的其他证照原件！或其不符合招标文件！要求的； 　　9】、投标保函》的开具银《行或担保金额或担保！期限或保函的签【署不符合《招标文？件要：求的； 　　1【0、工期、质量不满！足招：标文：件要求的《 第五章  评 】 标 　　第—六十：二条  评标—委员会？由招标人负责—组建评？标委员会《成，员名单？在中标结《果，确，定前应当保密评标委！员会由招标人或其】委托的招《标代理机《构熟：悉相关业务的代表以！及有：关技术、经》济等方面的》专家组成成员人【数为五人《以上单数其中从【河北省？统一评标专家库【抽取的技术、—经济：等方面的专家—不得少？于评委总数》的三分之二代表【招，标人进入评标—委员：会的评委不得多于评！标，委员：会，成员总数的三—分之一且须》是河北省统一评【标，。专家库的成员 　】　评标委员会—设主任委《员一名负《责主持评标委员【会的评？标工作评标委—员会：。主任委员由评标委员！会全体？成员以无记名投票】方式推举产生评标】委员会主任委员与】。评标委员会的其他成！员有同等的表—决，权 　　《。第六十三条  评标！专家的？抽取方法评标专家必！须通过？河北省招标》投标综合《网站：。从河北省统一评【标专家库中》抽取省级主管的水利！工程到河北省发【展和改革委员—会设置的《网络终端抽取评标专！家由省水行政—主管：部，门派员现场》监督；？市级主管的水—利工：程到市级发展和【改革：主管：部门认？可，的网：络终：端抽：取评标专家由市级水！行政主管《部门派？。员，现场监督《 　　招标人到【规，定的网络终端抽取评！标专家？时，只需填写评标—专家抽取《表专家产《生的过程及相关事项！招标人均应》回，避 　　《一般情况下大型工程！的评标？专家应当从全—省范围选择》中小型工程的—。评标专？家可按工程所—在地就近选》择但项目法人所【。属，行政区？域内的专家均应回避！ 　　第六十四【条  有下》列情形之一的—不得担任评》标委员会《委员 　　（—一）：投标人或《者投标人主要负责人！。的近：亲属：； ：。　　（二）项目【主管部？门或者？行政监督部门的【人，员； 　　（三【）与投？标人有经济利益关】系的人员； —　　（四《）在近五年内与【投标：人曾有工作关—系的人员《； 　　（五）曾】因在招标、评标以及！其，它与招标投标有【。关，活动中因违法违规】行为而受过行政处罚！或刑事处罚的 【　　第？六，十五条  》评，标专家、行》政监督人《员、为招标》活动直？接服务的《人员和其他必须【在评标？现场工作的人员在】到达：评标地点《向招标？。人报到后应》即断绝与外界—的联络将所携带的】所有通讯工具交给招！标人：由专人统一保管确】需，对外联络时应使用招！标人指定的通讯工】具并在监督》人员在场的情况下进！行对外联络评标专家！的住宿地点》和评：。标地：点应当保密并有专】人值守且与》投标文件接收地点和！开标地点分》隔开 　　第—六十六条  —评标应当按照先【评技术标《。。再评商？务标最后《将技术？标和商务标》的评标得分合—计作为最终》评标得分的方法进】行只有技术标经【评审合格《的投标其商》务标方能进入评审阶！。段技术标经》评审不合格》的其投标由评标委员！会按废标处理—其投标？报价已参加“合理报！价均值”《计算的应当剔—除重新计算“合【理报：价均值”及“评【标，。标底” 　　—第六十七《条  评标工作【由评标？委员会主任委员主持！按照招标文件的规】定和评标《会议议程独立自主进！行， 　　评《标期间评标委员【会需要投标人—对投：标文件中含义不明确！、对同类《。问题表述不一致或】者有明显文字和【计算错误的》内容：作必要的澄清、说】。明或补正《时应当采用书—面方式任何情况下评！标委：员会不得向投标【人提出带有暗示性或！诱导性？的问题？或，向其明确投标文【件中：的遗漏和错》误投标人对评委会提！出，的，问题也？应采用书《面形式予以澄—清、说明或》补，正 　？。　第：。六，。。十八条  》评标委员会完成评标！后应向招《标，人提出书面评标报】告，评标报告由评—标委员会全体成员签！。字评标报《告应包含对每—。个有效投《标文件的评》审意见和对招标人】与中：标单位签署合同以及！工程施？工管理的建议— 　　第六十九条 ！ 评：标一般按以下程序进！行 　　（》一）：评标监督组织代表】向评标委员会—和评标工作人员【宣布评标工作—纪律 ？　　（二《）评标委员会成员以！无，记名投票方式推【选主任委员； 　　！（三）招标人向【评标委？员会介绍招标文【件和工程情况—； 　？　（四？）评标？委，。员会成员学习评标】方法和标准 　　】（五）必要时—可，按照每个评》委的专业特》长做适当的分工【侧重：负责某一个或—几个专业《方，面的评审但在作【这种分工时每—个专业方《面，至少：要有：两名评委《平行工作其评审范围！必须包括供》评审的所有投—标文件严《禁将评委先》作分组？然后由某《一组评委包揽对【某一份或《几份投标文》件进行？。全面：审查后再向》。评标委员会报告评审！意见以此作为—评标委员《会的：评审意见的》做，法，发生这种情况—时监：督人：员有权予以纠—正拒不纠正》的，可，宣布评标无效 　　！（六）评标》委员会？先，粗评投标文件按照废！标的判？定条件剔除废—标再详细《评审合？格的：投标：文件 　　（—七）评标委员会【。逐项：列出需要投标人对】其投标文件》作出：澄清、说明》或补正的问题在【经半数以上评—委同意后向相应【的投标人提出澄【。清问题函由招—标人：代表签字或加盖招】标人公章后由事先指！定的联络《工作：人员发送给投标人】；投标人在澄清【问题函？规定的时限内—书面澄清、》。。说明或补正相关的问！题由：其法：人代表或《法人代表的》委托：代，。理人签字后回馈给招！标人指？。定的工？作人员？转交评标委员—会 　　《。（八）评《标委员会《每，位成员在对每份【投标文？件分别审《查并将评价意—见形成书面》文字（该意见—由评委签字后作为评！标，报告的附《件）后提《交评：标，委员会交换》意，见和讨论形成评标】委员会对每份—投标文件的综合评价！意见（？该评价？意，见应写进评》标报告中）》。对投标文件的评【审意见应具体、详】实尽量不用或少用】较好、较细》。、较差等形》容词句 《　　（九）评委【根据对投标文件的评！价，意见和？评标：赋分办法分别对【每份投标文》件进行赋分经—评委本人签字—后交工作人员统【计汇总 　》。　（十）工作人【员计算各投》标人的评标得—分，并向评标《委员：会提交评《。标赋分结果》 　　（十一—。）评：标委员会根据—各投：标人得？分情况确定一—至三个投标人作【为推荐的候选—中，标人并标明其排名】顺序 　　（—十二）评标委员会讨！论通过并向招标【人提交？。由，所有评标委员会成】员，共，同签字？的评标报告评—标报告的每一—页均应由全体—评委签字《确认评标报告中【应有“有《无，保留意见”一项【凡对评？标结论？持有异议的评—标委员会成》员应以书面方式阐】。述其不同意见和理】由作为保留意见评】标委员会应对此【。做出书面《说明并记录在案评】标报告附件应包括】评委报到登记表、评！标依据的资》料、有关评标—的往来函《件、对投标文件【的评审意见及保【留意：见，等内：容 　？　第七？十条  水利工程进！行无：标底招标时供评标时！评审的最《优报价可按以—下，方法确定《 　　设置拦标价】的低于拦标》。价的各？投标报价的算术平】均值：的，9，6%为最优报—价； 　《　，不设置拦《标价的以招标文件】工程量清单对应【的工：程概（预）》算额为上限以—。。上限的85%为下限！上限的97%作为基！准价凡不高于上【限和不低于下限的】所有投标报》。价的算术平均值作为！投标均？价相应的投》标人数量作为—。基准报？价组：其中不低于基—准价的投标》报价所对应》的投：标人数量作为偏【高报价组 　—　偏高报价组不【足基准？报价组？的50%时以—投，标均价的97%为】最优报价； 　　偏！高报价组超过基准】报价组的5》0%但不足》60%时以投—标均价的96%【为最：优报价；《 　　偏高》报，价组超过基》。准报价组的60【%但不足7》0%：时以投标均价的95！%为最优报价； 　！　偏高报价》组超过基《准报价组的》。70%但不足80%！时以投标均价的9】4%：为，。最优报价； 　【。　偏：高报价组超过—基准报价组的—80%？但不足90》。%时以投标均—价的：93%？为最优报价； 【　　偏高报价组超过！基准报价组的90%！时可以以投标均【价的92%为最优报！价也可由评标—委员会否《。决所有投标》由招标人宣》布招：标失败重《新进行招标也可经】招标人同《意要求开标时合格】的所：有投标人重》新报价 　　第【。。七十一？条  投《标文件有下》列情形之一的由评标！委员：会，初审后按废标处理 ！　　（一）》未按：要求加盖《单位公章和无法【人代表或委托代理】人签字的（印鉴不能！代替签字）；— ，　　（二）》未按规定《的格式填写内容【不，全或：关键字？迹，模糊、无法辨—认的； 　》　（三）投》标人递交两份—或多份内《容，不同的投标文件【。。或在一？份投标文件中—对，同一招标项目报有两！个或多？个报价？。且未声明哪》一个有效或投标文】件中工程量报—价表中的汇总阿拉伯！数字与投标报价按】。招标文件报价书【中大写？的投标报《价不：一致：且又没？有说明的 　　【规定提交备选投【标方案的除外—； 　　（四）【投标人名称或组【织，结构与资格预审【。时不一？致的； 　　—（五）未按招—标文件要求提交投】标保证金的； 【　，　（六）《联合体投《标未：附联合体各方共【同投标协议的—或未指定责任人、】或，未提交所《有联：合体：成员法定代》表人签？署的授？权书的； 　—　（七）投标文【件的：质，量和：工期目标不满足招标！文件要求《的； ？　　：（八）与招标文【件存在重大偏差或】实质上不《响应的； 　　（】九）违反国家—强制：性标准的； 　【　（十）不按照要求！对，投标报价和开标结】果，进行确认不对投【标文件进行》澄清、？。说明的； 　—　（十一）》投标文件《附，有招：标人不能接》受的条？件，的； ？　　（十二）以他】人，名义投？标，或串通投《标或提？供虚假资料的； 　！　（：十三）缺少投标【报，价书、工程量报【价清单之《一者；？ 　　（十四）招】标文：件规定的其它情况 ！　　第七十二条【  投？标，文件不响应招标【文件：的实质性要》。求和条？件，的招标人应》当拒绝并且不允【许投标人《通过修？。正或撤销其不符【合要求？的差异或保留—使，之成为具有响应性的！投标 　　》第七十三条  评标！委员会在对实—质上响应《招标文件要求的【投标进行报价评估时！除招标文件另有约】定外应当按下述原则！进行修？正 　　（一—）用数字表示—的数额？与用文字表示的【数额：不一：致时以文字》数，额，为准； 《。　　：。（二）单价与工程量！的乘积与总价之间不！一致时以单价为准】若单价有明显—的小数点《错位应以总价为准并！修改单价 　—　按前款《规定调？整后的报价经投【标，人确认后产生约束】力 　　投标文【件中没有列入的价格！和，优惠条件在评标时】不予考？虑 　　第七十【四条 ？ 对于投标人—提交的优越于招【标文件中技术标【准的备选《投标：方案所产生的附加收！益不：得，考虑进评标》价中符合招》标文：件的：。基本技术要求且【评标价最《。低或综合评分—最高的投标》。人其所提交》的备选方案方可予以！考虑： 第六章  定  ！标 　？　第七十五条  评！标委：员会推荐的中标候选！人应当限定》在一：至三人并《标明排？列顺序招标人应【当接受评标委员【会推荐的中标候【选人不得在评—标委：员，会推荐的中》标候选人之外—确定中标人 　【　第：七十六条  依【法，必须进行招标的项】。目招标人应》。。当确：定排名第一的中标】候选人为《中标：人排名？第一：的中标？候选人？放弃中标、因不【可抗力？提出不能履》。行合同或者招标文件！规定应当提交履【约保证金而在规定】。的期：限内未能《提交的招《标人可？以，确定：排名第二的中标候】选，人为中标人 　　排！名第二？的中标？候选：人，因，前款：规定的？同，样原因不能签订合】同的招？标人可以《确定排名第三的中标！。候选人为《中标人 　》　招标人《可以授？权评标委员》会直接确定中标人】 　　招标人应在评！标结果公示期—满五日内向项目【主管部门《和招标投标行政监】督，部门提交招》标投标情况》。的书面报告有关【单位在收到报告后应！。及时反馈意见七日内！未反馈？意见即？视为对招标人招标工！作的认可 　　书】面，报告：至少应包括下—列，内，容 　　（一）招】标，范围； 《　　（二《），招标：。方式和发布招标公告！的媒介； 　　（】三）招标文件中【投标人须知、—。技，术条款？、评标标准》和方法、合同主要】条款等？内容； 　　（四）！评标委员会》的组成和评标—报告；？行政监督《组织的组成和评标监！督情况？表； 　　》（五）中标》单位的名称 —　　中标《通知书由招标—人发出？ ，　　第七十七条 】 招标人不得向【中标人提出压低报】价、增加工作量【、缩短工期或—。其他违背《中标人意愿的要求以！此作：为发出中标》通，知书和签订合同的】条，件 　？　第七十八条  】中标：。通知书？。对招标人和中标【人具：。有法律效《力中标通知书发出】后招标？人，改，变中标结果的或者】中标人放弃》中标项目的应—当依法承担》法律：责任 　　》第七十九条 — 招标人全部或【者部分？使用：非中标单位》投标文件中的技术成！果或技术方案时【需征得其书面同意】。并给：予，一，定的经济补偿— 第七章  合【同的签署 　　第八！十条  招标—人和中？标人应当自》。中标通知书发—出之日起三》十日内按照招标文】件和中标人的投【标文：。件订立？书面合同《招标人和中标人不得！再行订立背》离合同实《质性内容的其—他协议 　　招标文！件要求中标人提交】履约：保证金或《者其他形式》履约担保的》中标人应当提交；拒！绝提交的视》为放弃中《标项目？招标人要求中标人提！供履：约保证金或其他形】式履约？担保的招标人—应当同时向中标【人提供？工，程款：支付：。担保 　　》招标人不得擅—。自提高履约保证【。。金不：得，强制要求《中标人垫付中标【工程：建设资金 　—　第八十一条— ， 招：标人与？中标：人签订合《同，后五个？。工作日内应》当向：未中标的投标—人退还投标保—证金 　　第八十二！条  合同中确定的！建设规？模、建设标准—、，建设内容、合同价】格应当？控，制在批准的》初步设计《及，概算：文件范围内；—确需超出规》定范围的《应当在中标合—同签订？。前报原项目》审批部门审查—同意凡应报》经审：查而：未报的？在初步？。设计及概算调—整，时原项目审批部门】。一律不予承认 　　！第八十？三条  《由，。于，招标人自身原因导致！招标工作《失败（？包括未能如期签定】合同）招标人应当给！每个投标《。人按投标保证—。金，双倍的金额赔—偿同时退还投标保证！金 第八章 — 行政监督 　【　第八十四条—  招标人》应在距开标四十【。。八小时前将开标【和评标的具体—时间、地点告知招标！投标行？。政，监，督部门？招标投标行》政监督部门》应当派代表出席开】标、评标会议行【使监督职责》除另有规《定外：招标投标行政监【督部门的人员安排、！工作职责、工—作方法、工作—程序等按照河—北，省，水利厅制定》的河：北，省水利工《程建设项目招标【投标行政《监，督实施？细则（？试行）执行 —　　第？。八十五？条  评《标结束后评标监督组！组，长应当？填写“评标监督【情况表”并经监督】组，全体成员签》。字确：认评标？。监督情况《表一式两《份交项目法人一份招！标投标行政监督【部门保存一份 第九！。章  ？附  则 　　第八！十六条  》本，细则未予明确—规，定的与招标》投标有？关的事项按相—关，法，律、：法，规、规章《执行 　　》第，八十七条  本【细则自2007【年5月1日起施【行，