河北省水《利工程建设项—目施：工，招标投标实施—细则： 第一章 》 总  则 　　】第一条 《。 为进一步规范我省！。水利工？程建设？项，目施工招《标，投标活动维护水利建！筑市场正常秩序根据！中华人民共和国【招标投？。标法等有关法律、】法规、规章的规定制！定本实施细则 　　！。第，二条： ， 本细？则所称水利》工程建设项目—（以下简称水利工】程，）包括防洪、排【涝、：灌溉、水力》发电、引（供）【水、滩涂治理、【水，资源保护等水—利基本建设项—目 　　本细则所称！施工是指上述—项目的新建、续建】、改（扩）建、【除险加固《。。等建筑活《动（包括土建、重要！设备和材料的—采购及其《安装）？ 　　第三条  】在本省行《政区域内从事水利】工程：建，设项目施工》。招标：投标活动适用本【细，则中央和《流域：机，构直：属水利工程建—设项目或外资项目招！标投标另有规定的】从其规定《 ，　　水土保持、人】畜，饮水等工程项—。目的：。招标：投标可参照本—细，则执：行 　　第四条【  依？据工程建设项目招】标范：围和规模《标准：规定：（国家计《委令：第3号）和河—北省：。实施〈？中华人民共和国招标！投标法〉办法的规】定，符合下列范围—和标准的水》利工：程必须？。通过招标选》择施工单《位 　　（》一）施工单》项合：同，估算价？在150万》元人：民币以上的； 　　！（二）重要设备、】材料等货物的采购单！项合同估算价在50！万元人民币以上的；！ 　　（三）单【项合同估算价—低于第（一）、（二！）项规定的标准【但项目概算投资额在！100？0万元人民》币以上的；》 　　（四）全部】使用中央及省级财政！资金的项目 　　】任何单位和个人【不得将依法必—须进：行，招标的项《目化整为零或—者以其他《任何方式规避招【标， ，　　第五条  水】利工程？施工的招标投—标，。活动应当遵循公开、！公平、公正、诚实】。、信用的原则— 　　？。第六条 《 水利工程施工的招！。标投标活动》由招标人负责—任何单位和个人不】得以任？。何方式非法》。干涉水利工程—施工招标投》标活动 　　水【利工程施《工招标投标》。活动不受《自然或行政区域【的限：制 　　《第，七条  省水行【政主管部门和省有】关部门按照各自职】责和：分工对？水利工程施》工招标投标活动实】施监督管《理依法查处水—利工程施《工，招标投标活》动中的违法、违【规行为？ 　　省水行政【主管：部门内设的》招标投标监督和管】理机构为建设与【管，理处 第二章 【 招  标 —　，　第：八条  水利工【程的项目法人单位】是该工程施工招【标的招标人》招标人在招标活动】中具有？下列：职责 ？　　（一）按照有】关法律、法规、规章！和国家颁布的施【工，企，业资：质标：准、从？业（或生《产）许可选》择投标人； 　　（！二）根据招》标文件、评》标方法的规定选择中！。标，人； 　　（三【）接受项目主管部】门和招标投标行政】监督部门的指导、监！督、管理 》　　第？九条  《依，法进行的水利—工程施工招标—必须具备《下列条件《 　　（一）项目】法人：已经依法成》立或：确，定； 　　（二【）工程初步设—计已经履行审批【手续； 　　—（三）招标》。范围、？招标方式、》招标组织《形式和分标方—案，等已由相关监—督管理部门核—准； 　　（—四）工程建设资金】已经落实自筹资【金已按规定》额度存入项目法人】。的开户银行》（自筹？资金需要分期到位】的首期到位》资金不少于》本年度应到》位自筹资金》数额的70》%）； 　　（【五）有满足招标需】要的设计《图纸：。及技术资料；—施工图？设计文件审查合【格；： 　　？（六）有关》建设：项目永久征地、临】时占地和移》民搬迁？。的实施、安置工【作已：经落实或《已有明确安排不影响！正常施工； 　　（！七）施工准备—工作基本完成—具备：施工单位《进入现场施》工的条件 　　【第十条  依法必】须进行施工招标的水！利，工程：。。按照水利工》程审批管理》规定凡应报送项【目审批部门审批的项！目法人？必，。须在报？送的可行性研究报告！（无此阶段》时则在初《步设计阶段）中将招！标范围、招》标方：。。式、招标组织形式】等有关招标内容【报项：。目审批部门》核准 　　用—于，招，标的：设计文件及施工图】纸按规定《凡应报送有关部门审！批的必须在》招标前经过审批方】可，。使用 　　》第，十一：条  水利工程施工！招标分为公》。开招标？。和邀请招《标除另有规定—或经有管辖权的部门！批，准，外水：利工程均采取公开】招标方？式 　　第十二【条  有下列情【。形之一？的经项目可行性研究！报告（或初步设计）！审批部门批》准可以进行邀请招】标 　　《（一）项目》技术复杂或有特【殊要求只有》少数几家潜在投【标，人可供选择的； 】。　　（？二）受自《然地域环《境限制的《； 　　（三）涉及！。国家安全《、国家秘密或者抢】险救灾不《适宜：公开招标的；— 　　（四）拟公开！招标的费用与—项目的价值相比不值！得的； 　　（五）！法律、法规规定不宜！公开招标的 　　第！。十，三条  水利工【程有下列情形之【一的经项目可行【。性研究报告》（或初步设计—）审批部《门批准可以》不进行施工招标 　！　（：一）涉及国家安【全、国？家秘密？或者抢险救灾而不】适宜招标的； 　】　（二）属于利【用扶贫资金实行【以工代赈需要使用】农民工？的； 　《　（三）施工主【要技：术采：用特定的专利或者专！有技术的； 　【　（：四）在建工》程追：加的附属《小型工程或》者主体工程增补的】项目且承包人—未发生改变的—； 　　（五）应急！。、抢险？等工期非常紧—迫的项？目； 　　（六）】经不少于两次公开】发布招标《公告且至《少有一次《是在“中国》采购与招标网—”网站上发布招标公！告后潜？。在投标人仍少于【3，家不：。能形成有效》竞争的； 　—　（七）《法律、法规》、规章规定》的其他情形 　【　第十？四条：。 ， ，采用公开《招标方式《的，招标人应当发布【招标公？告邀请不特定的【法人或者其》他，组织投？标依法必须进行招标！项目的招标》公告应当在“中国采！购与：招标网”、中国【水利报、河北日【报、河？北经济日报、河北】工人报或“河北招标！投标综合网》”中的一个》媒体：上发布？或在多个媒体上【。同时发布选择在“河！北招标投《标综合网《”之外的媒体上发】布招标公告的应同】。时抄发“河北—招标投标综合网【” 　？　采用？。邀，请招标方《式的：招标人应当向不少于！三家：具，。备承担招标项目的】能，力、资信良好的特定！法人或者其他—组织：发出投标邀请书【邀请招标应当具有】足够的竞《争性 　　》第十五？条  招标》公告或者投》标邀请书应当载明】。下列内容 　—　，（一）招标人的【名称和地址； 　　！（二）？招标项目的内容【、规：模、资？金来源？和分标方案； 　】　（三）招》标项目的实施地点和！工期； 　　—（四）获取》资格预审文件或者招！标文件的地》。点和：时间； 《　　：（五）对资》格预审文件》。或招：标文：件收取的费用—。； 　　《（六）对《投标人？的资：质要求 　　第十】六条  《。招标人应《当按：招标公告《。或者投标邀请书规定！的时间？、地点出售资格【预审文件《或招标文件 　　】自，资，格预：审，文件：或者招标文》件开始出售之日起至！停止：出售之？日，止大型水利工—程不得少于》。七，个工作日《中小型水利工—程不得少于五—个工作日 　　【第十七条  资格】预审文件或者招标文！。件售出后 》除招标文件所附【的设计文件》外不予退还招—标，人在发布招标—公，。告、：。发出投标《。邀请书售出资格【预审文件、招标文】件，后不得擅自终止招标！ 　　对资》格预审文件或者【招标文件的收费应当！合理不得以》。营利为目的应当按其！制作成本确定—售价资格预审文【件售价一般》不超过5《0，。0元人？民币招？标文件售价》一般每份不超过3】000元《人民币 　　对于】招标文件所附—的设计？文件招标人可—以向投标《人，酌收押金；投标人】应在招标结束后将】招标：文，。件所：附的设计《文件：退还：招标人？招标人应向投—。标人退还押金 　　！第十八条  招标人！可以通过《信息网络或者其他媒！介发布招标文—件，通过信息网络或者】其，他媒介发布的招【标文件与《书，面招标文件具—有同等法律效力但】出现不一《致时以书面》招标文件为》准招标人应当保持书！面招：标文件原始正本的】完好：。 　　第十九—。条  招标人—可以根据招标项【目本身的特点和【需要要求潜》在投标人《或，者，投标人提供满足其资！格要求的文件—并对潜在投标—人或者？投标人进行资—格审查；法律、法规！。对潜在投标人或者】投标人的资格条件有！规定：的依照其规定 　】　第二？十条  《资格审？查分为资格预—审和资格后审— 　：　资格预审是—指在投标前对—潜在投标人进行的】资格审？。查 　　资》格后审？是指在开标后对投标！人进行？的资格审查 　　】已进行资格预审【的一：般不再进行资格后】审但招标文》件另有？规定的除外 　　第！二十一条 》 采取资格》预审的招《。标人应当发》布资格预审公告资】格预审公告适—用本细则第》十，四条、？第十五条有》关招标公《告的规定 　—　采：取资格预审的招【标人应当在资格预审！文，件中载明资》格预审的条件、标准！和方法向潜在投标】人出：售资格预审文件【后要在规定的时间】、，地点：接受潜？在投：标，人提交？的资格预审》。资料组织对潜在【投标人资《格进行？审核并将审核情况】及结果报项目主【管部：门和招标投》标行政监督部门【备案 　　采取【。资格：后审：的招标人应当—在招标文件中载明对！投标人资格要求的条！件、：。标，准和方法对资格【审，查时需？要投标人提》供的资料清》单、格式等应详【细说明 　　招标】人不得改变载—明的：资格条件或者以未】载，明的资格条》件对潜在《投标：人或者投标》人进：行资格审查 　　】第二十二条  经资！格预审？后招标人《应当向资格预审合格！的潜在投标人发【出资格预审》合格通知书告知【获，取招标文件的时间】、地点和方法并同时！向资格预审》不，合格：的潜：在，投标：。人告知资格》预审结果《资格预审不合—格，的潜在投标人不得参！加投标 　　—经资格后审不合格的！。。投标人的投标应【作废标处理 —　　：第二十三条》。  资格审查—的主要内《容，。 　　（一）公告约！定的施工企》业，。资质、营业》执照、安全》生产许可《证等； 　　—（二）企业主要【负责人？的安全培训》合格证； 　　（三！）同类项目》。的施：工业绩业《绩的证明材料—应，为工程竣工》验收鉴定书尚—未竣工验收的可用初！步验收或单位—工程验收《文件代替 　　（】四）是否具有—履行合同的能力包】括，专业、技术资格和能！力资：金、设备和其他物质！设施状况管理能力】经验、信誉和相【应，的从：业，人员； 　　—（五）是否处于被】责令停业《投标资格被取消财】。产被接管、冻结【破产状？态； 　　（六）在！最近三年内是—否有骗取中》。标，和严重违约》及重大工程质量问题！。； 　？　（七）法》律、行政法规规定】的其他资《。格条件？。 　　？资格审？查时招标人不—得以不合《理的条件《限制、排《斥潜在投标人或者】投标人不得》对潜在投标人或【者投标人实行歧视】待遇：任何单位和个人不】得以行政手段—或者其他不合—理方：式限：制投标人《的数量 　　第二十！四条  招标—人具备以下条件【的经项目审批部门】核准：可自行组织》招标 　　（一【）具有与招》标项目规模和复杂程！度相：适应的工程》技术：、造价、财务和工程！管理等方面的专【业技：术人员； 　　（】二）熟悉和》掌握招标《投，标，法律、法规、—规章：； 　　（三）具】。有，从事同类工程建设】项目：招标经验； 　　】（四）具有编—制招标？文件和组《织，评标的？能力 ？　　招标《人具备自《行招标条件》的任：。何单位和个人不得】强制其委托招标代理！机构办理招标事宜】 　　第二》十五：条  ？招标：人不具备自行招标】。。。。条，。。件的应当委托具有】相应资质、能力【以及同类项目代【理业绩的招标—代理机构代理招【标招标人《应将委？托的招标代理机构】资质影印件及代理】招标工程的业—绩等资料随同招【标申请？报项目主管部门核准！招标人要与》招标：代理机构签订招标】委托：协议明？确委托代《理工：作的：内容、范围、要求】、代理费用及付【款方式、协议—双方的责任等 【　　第二十六条 】。 ，招标代理机构应【当在招标人委—托的范？围内：。办理：招标事宜遵》守国家法律、法【规、规章符合—招标人的技术、质】量要求承担》相应的责任招—标代理机《构，收取的招标代理服务！费执行原国家计划】委员会招《标代理服务收费管理！暂行办？法（：计价格〔2002】〕1：980号文件）【和国家发展和—改革委员会办公【厅关于招标代理服】务费有关问题的通】知（发改办价格〔2！003〕857号文！。件）的规定 　　第！二十七条  招标】代理机？构，。可以：在其资？格等级范围》内承担？下列招标业务—。 　　（一》），拟订招标《方案编制和出售资】格预审文件、招【标文件； 　　（】。二）审查投标人资格！； 　　（三）编】制标：底； 　　（四）】组织投标人》踏勘工程现场； 】　　（？五）组织开》标、评标协助招标人！定标； 　　—（六）草《拟合：同； ？　　（七）》招标人委托的其【他事项 　》　第二十八条  招！标代理机构不得【无权：代理、？越，权代理不得明知【委托事项违》法而进行代理 　】　招标代理机—构不得接受同—一，招标项？目，的招标？代理和投标咨询业】。务；除遇不可抗力外！不得转让招标代理】。业，务 　　招标代理】机，构在：与招标人签》订代理协议前应【当确认招标》人已：按规定办理了招【标，。申请：手续并已《获得批准 　　【招标代理机构—在接受委托》。后应当按《照委托协《议依法独立开展工作！并，对其：行为负责《；招：标人将招标业务委】托给代理机构—。后除委托《协议另有约定—外不应再以任何【名义参与《或者：干预招标代》理机构的《工作在委托》协议授权范围内【凡是招标人应当完】成的工作《均由招标代理机【构直接完成》 　　为便》于工作委《托人可派一至三名】代表配合代理机【构进行相关》工作出？席发标、开标—、评标会议》 　　第《二十九条  招【标人根据招标项【目的特点和》需要编制招》标文件招标文件一】般包括下列内容 】　　（一）投标邀请！书； 　《　（二）投标人须】知（含有《废标的条件、递交投！标文件和开标时【应，注意的事项、—核验的证件和投标保！证金的具体要—求等）； 　　【（三）合同主要【。条，款； 　　（四）投！标文件格式；— 　　（五）—采用工程量清单【招标的应当提供工】程量清？单； 　　（六【）技术条《款； 　　（—七）设计图纸—； 　　（》八）评标标准和方法！； 　　《（九）投标辅助材料！ 　　招标人应当】在招标文件中规定实！质性要求和条件并用！醒目的方式标明【 　　招标人的【招标文件内》容超出本细则—规定时？应在招标文件发售前！。报省招标投标行【政监督部门核准 】　　第三《十条  招标人【一般按下列程序进】。行招标 　　（【一）在招标准—备工作就绪后—将工程？施工招标申》请，书，报项目主管部门【核准并将核准—文件报招《标，投标行政《监督部门备案；【 　：　（二）招标申请】。核准：后，发布招标信息（招】标公告或投标邀请书！）； 　　（三【。。）进行资《格审查；《 　　（四》）向合格的潜在【投标人出售招—。。标文件并将招标文】。件报项目主》管部门和招标—投标行政监督部门备！案； 　　（五）】组织：已，经购买？招标文件的潜在【投标人进行现场勘】查，。、技：术交底和《答，疑并将答疑》和补遗的所有问【题，在招标文件规—定的时间内书—面通：知所有潜在投标人；！ 　　（六）在开标！前二十？四小时内依法—组建评标委员—会，其名单在中标结果】确定前必须保密； ！　　（？七）接收《投标文件； —　　（八）组—织开标、评标—。会； 　　（九）在！发，布招：。标公告的同一媒【介，公示评标结果； 】。　，　（十）确》。定中标人； 　【。　（：。。十一）向《招标投？标行政？监督部门和》。项目主管部门—提交：招标：投，。标情：况的书？面报告？； 　？　（十二）》发出中？标通知书； —　　（？十三：）进行合《同谈判并《。与中标人签订合同】 　　第三》十一条 《 招标人可以要求】投标人在提交符【合招标文件要求【的投标文件之—外提交备选投标方】案，但应当在招标—文件中做出说明并提！出相应？。的评审？和比较？。。办法 ？　　第三十二条 】。 招标文件规定的】各项技术标准应【当符合国家强制性标！准 　　《招标文件中规定【的各项技术标准【。均不得要求或—标，明某一特定的—。专利、商标》、名称、设》计、原产《地或生产《供应者不得含有倾】向，或，者排斥潜在投标人】的其他内《容如果必须》引用某？一生产供应者的技术！标准才能准确—或清楚地《说明拟招标项目的技！术标准？时，。则应当在参照—后面加？上“或相当于”的字！样 　　第三—十三条？  ：招，标项目需要划—。分，标段、确定工期的招！标人应当合理划【。分标段、确定—工期并在招》标文件中载》明对工？程技术上紧密相联】、不可分割》的单位工程不得分】割标段枢《纽工程的单体建筑】物不应分标；河（】渠）道工《程因线？路过长按一》个标段组织》施工明显不合理【时可以？。分标但每个标段【的估算合《同价不宜少于20】0万元人民》币；其他项》目的：主，体工程不得分标 　！　，招，标人：不得：以，。不合理的条件或工】期限制、排斥潜【在投标人或》者投标人当两—个以上标《。。段，同时招标时合格【的潜：在投标人有权—自主选择标段任【何人不得以》任何理由《和方：式干预其选择 　】　第三十四条 【 招标？文件应？当详细载明开标及评！标会议议《程、评标时》所依据的评审因素、！废标的判《定，条件：、标底编《制遵循的《规则、公布评—标标底的《规则、中标》的条：件等 　　在评【标过程中不得改【变招标文件中—规定的评标标—准、方法和中标条件！ 　　第三十五条】  招？标文：。件应当规定》一个适当的投—标有效期以》保证招标人有足够的！时间完成评标和与】中标人签订合同【投标有效期从—投标人提交投—标文件？截止之日《起计算一般为二十八！天 　　在原投标有！效，期结束前出现—特殊：情况需要延长投【标，有效期的招》标，人可以书面形—式要求所有投—标人延长投》标有效？期投标人同意—延长的？不得要求或被允许修！改其投标文件的【实质性内容但应当】相应延长其投—标保证金的有效期；！投标人拒绝延长的】其投标失效但投标人！。有权收回其投标保证！金因延长投标有效】期造成投标人损失的！招标人？应当给予《补偿：但因不可抗》力需要延长投标【有效期的除外 【　　第？三十六条  招标项！目的施工工期—超过十？二个月的招》标，文件中？应当详细规定工程】造价指数体系、价】格调整？因素：和调整方法 —　　第三《十七条  招标人应！当确定？投标人编制投标文】件所需要的合—理时间；但依法必须！进行招标的项目自招！标文件开始发售之】。日起至？投标人提交投—标文件截止之日止最！短不得少于二十日】 　：　第三十八条 【 招标？人根据招《标项目的具体—情况：可以组织潜在—投标人踏勘项目现】场向其介绍工程场】地和：相关环？。。境的有？关情况潜在投—标人依据招》标人介绍情况做【。出的判断《和决策由投标人【自行负责《 　　招标》人不得单独或者分别！组织任何一个—投标人进《行现场踏勘 　　】第三十？九条  对》于潜在投标人在阅读！招标文件、现—场踏勘中提出的疑问！和招标？人对已经发售的【招标文件《进行必？要的澄清《或修改应当在招标文！件要求提《交，投，标文件截止时—间至少十五日前【以书面形式》通知所有投标人【否则投标截止日应相！应顺延该澄清或者】修改的内容》为招标文件》的组：成部分？ 　：　第四？十条： ， 招标人《可根据项目特点【决定是否设置标底】任何单位和个人【不得强制招标人编制！或报审标底或干预】其确定标底 　　不！。设置标底的应设定拦！标价：且每：。个标：段合格投标人—。的数：量不宜少于》五个设？置标底的标底编制过！程和标？底，必须保密每个标【段合格投标人的数量！在，九家以上时应—采用无标底招—标方：式 　　第四十【一条 ？ 国家和省》级财政？投资占到工程—概，算投资一半》。及以上的水》利工程的标》底由：招标人和《项目：主，管部门分别》指派一至二名具【有水利？水电工程《造价工程师（员）资！格、满足相关—的资格要求的人员编！制也可共同》。委托具备资格的中】介机构编制；其它工！程的标？底由招标人自行编】。制 　　一份合【同只能编制一个【标底 　　标—底，的编制？地点和过程必—须，严格保密并接受【招标投？标行政监督部门的】全过程监督标—底编制人员携带的随！身物品应在接—受监督人员检—查后方可《带进标底编制—地点：编制标底期间必须断！绝与外界的所—有，通讯联络所》有通讯工具要集中统！一保管遇紧急—情况确需与外界【联系时应经监督【人员同意并有监督人！员在场？ 　：　标：底编制完成应当【由编制人《员加：盖其：执业专用印》章并：当即密封 　　【第四十二条  编制！标，底，时应根据批准—。的设计、投资概（】预）算？依据有关计》价和编制办法参【。照有关工程定额结合！市场供？。求状况综《合考虑投资》。、工期和质量等【方面的因素合理【确定 　《　当按第四十条【规，定由招标人自行编制！标底或？由招标？人和：项目主管部门共同】委托具备《资格的中介机—构编制？标底时先《由标底编制人—员，按前款？确定的原则和招【标文件载明的—工，程量清单足额计【。。算出为完成招标【文件规定的》工，程需要的全部费用（！简称为招标工程【。。预算：）招标工程预算应】完，全符合工《程量清单《的要求然后》。再按招标工》程预算直接扣—。除适量的计划利【润（一般为招标【工程预算《的4：%）即？作为招标人标底【 ，　　：当按第？四十一条规定由招】标人和项目主管部门！分别指？派造价专业人员【编制标底《时先：由双方的标底编【制人员分别独—立完成招标工程【预，。算再将这两份招标工！程预算作算术—平均平？均，值降低4%》即为招标人标—底但是当《双方编制的招标工】。程，。预算较两者均值【。的偏差超过4—%时在？。作算术平均》前应先核对、修正】误计或？偏差过大、不合理】的单价或取费 第三！章  投  标【 　　？第四：。十三条  投标人是！。响应招标、参加【投标：竞争的法人或者【其他组织招标人的】任何不？具独立？法人资格的附—属，。机构（单《位）：或者为招标项—目的前期准备—或者：监理：工作：提，供设计、咨询服务】的，任何：法，人，及，其，任何附属机构（单】位）都？无资格？。参加：该招：。。标项目的投标— 　　第四》十四条  投—标人应当按照—招标：文件的？要求编制投标—文件投标《文件应当《对招标文《件提：出的实质性》要求和？条，件做出响应 —　　投标文》件分为商务文—件和技术《文件：两部分商《务文件应包括除投】标项目施工组—织设计以外的全部内！容；技术文件—。是投标项目的—施工组织设计 　　！。。商务文件一》般包括下列内容 　！　（一）投标报【价书及？附，。件，包括投标报》价书投标保函—。授权委托书投标【报，价编制说明及水【利工程造价编制人】员执业资格核—对表； 　　（二】）已标价的》工程量清单包括【工程量清单其—它项目清单；— 　　（三）投【标辅助？资料包括计日工【。单价表（人工—、，材料、机械）单价分！析表机械台班—。（时）费表》原材料、中》间产品？价格表其它价—格资料？资金流估算表拟投】入的人力、》设备、财《务状：况，资，质、业绩文》件招标文件要求的其！。他资料 《　　技术《文件：一，般应包括 　　工】程概况？施工条件施工组【织机构及《现场管理机构施工方！案及施？工布置？施工测？量施：工，程序施工计划质【量管理安全管—理及度汛措施工期保！证，环境保护《文明施工风》。险预测和《防范优化《方案施工过》程中的？重点和难点分析及对！。策拟采？用的新？工艺及保证》措施拟进场》。的主要机械设备【和材：料供应？计划拟进场》的主要人《。。员情况？表和劳？动，力计划近期完—。成工：。程情况在建工—程情况附《图（施工总平—面布置图、》施工：网络或施工进度计划！。横道图、《。其它）,招标文件要！。求的其他资料 【　　投标人根据【招标文件载明的项目！实际：情况拟？。在中标？后将中标项目的【部分：非主体、非》关键性工作进行分包！（包括劳务分包【）的：应当：在投标文件中载明并！出，具，分包：人的资信文件供审】查否则将视为将工】程进行？了非：法分包？ 　　？招标人不得》直接指定分包人【 　　在招标人认】为有必？要时可在招标—。文件：中载：明允许投《标人进行《专业分包的分包【人的：。。资格条件或载明经事！。先考：察合格？。的可供选《择的专业分包—人但可供选择—的专业分《包人数？量不得？少于三家 　　第】四十五条  招标人！可以：在，。招标文件中要求【投标人提《交投标保《证金要求提交—投标保证金的—应采用投标人—基本：存款账户所在银行出！具，的投：标保：函作为投标保证【金一般？不采用银行出具【的保兑支《票、银行汇票—。。、现：金支票或现金等形】式 　　保》。函需：采用带有开具银行】明显标志的专—用纸张保函中除了保！证期：限、保兑《。条件、银行公章【。。。等要素外《还应有其法定代【表人：或者法定代表人的】授权委托《人的亲？笔签：名及印鉴、能够【正常：联，络的办公电话等【内，容以资核对 　　投！标保证？金一般不得超过【投标总价的7‰并】且最高不得超—过80万元人民【币但最少不得低于】1万元人民币 　　！投标保？证金有效《期应当超出投—标，有效期三十》天 　　投标人应当！按照招标文件要【求的方式《和金额将投标保证】金随投标文件一起提！交给招？标人： 　：　投标人不按—招标文件要求提交投！标保证金的该投标文！件作：废标处理 　　【第四十六条 — 投标文件应当【按照正本和副本、技！术，文件：和商务文件分开封】包并按招标》文件的规定密—封封包面上应清【楚地标明“》正本”或“》副本”、“技—术文件？”或“商务文件”字！样，。并写明下列内容【 　　（一）发包人！的，。名称：和地址；《 　　（二》）投标的合同名称】及其编号； 　　（！三）在？××××年××【月××日×》×:××前不准启封！； ：　　（四《）投标人的名称【和地址 　　—若投标人未将投标文！件，按，招标文件约定进行密！封和：标，记招标人应当拒【收 　　投标—文件不得采用活页装！订；：除招：标文件有明确约定】外均：应采用平装装—订活页装《。订，的投标文件视为不合！格按废标处理 　　！第四十七条  投】标，人应当在招》标文：件，规，定，的投标截止时间前将！。投标文件送达指定的！投标地点未按招【标文件要《求，密封的投标文件【或者在招标文件要求！提交投标《文件的截止时间【后送达的投标文件或！。者未送达招》标文件指定地点的】投标文？件为无效《的投标？文，件招标？人应当拒收 　　招！标人接收投标文【件时应由至少两【人共同？办理并作《录像或拍照收到【投标文？件后应当当》场向投标人出具标明！签收人和签》收时间以《及收到的投标文件的！。密封包（箱）数量】。的，凭证在开标前任【何单位和个人不【得开：启投标文件的密封】包，（，箱）： ，　　提交投标—。。文件的？投，标人少于三》家的招标人应当【依，。法重新招标 　【　，第四十八《条 ： 投标人在招—标文件要《求提交投标文件的截！止，时间前可以补—充、修改、替代或】者撤回已《。提交的投标文件并】书面通知招标人补充！、修：改的内容《为投标文件的—组成部分在开—标前招标人应—。妥善保？管好：已接收的投标文件】、修改或《撤回通知、》备选投标方案等【投标资料《 　　投标人以【调整报价函的形式对！投标报？价进行修《改的应当在调价函】中详：细载明调整报价表、！单价分？析表及相关附—件否则视为》调价函无效 　　第！。四十：九条 ？ 在提交投标文【件截止时《间后：到招标文件规定【的，投标有效期终止之】前，投标人不得补充【、修改、替代或者撤！回其投标文》件投标人补充、修】。改，、替代投标文件【的招标人《不予接？受；投标人撤回投标！文件的其投标保【证金将被没收 　　！。第，五，十条：  两个《以上法人或者—其他组织可以组成】一个联合体以一个投！标人的身份共—同投标 　　—联合体各方签订共同！投标协议后不—得再以自己》名义单独《投标也不得组成【新的联合体》或参加其他联合【体在同一项》目中投标 　　【第五十？一条  联合体参加！资格预？审并获通过的其组成！。的任何变化都必须】在提交投标》文件截止之日前征】。得，招标人的同意如果】变化：后的联合体》削弱：。了，竞，争含有事先》未经：过资格预审或者资】格，预审不？合格的法人或者其】他组织或《者，使联合体的资质降到！资格预审文件中规】定的最？低标准以下》招标人？有，权拒绝 　　—第五十二条  联】合体：各方必？。须指定牵头人授【权其：代，表所有？联合体成员负责投】标和合同实施阶段】的主办、协调工【作并应当向招标【人提交由所有联合】体成员？法定代？表人签署《的授权书 》　　第？五十三条  —。联合体投标》的应当以联合—体各方或者联—。。合体中牵头人的名】义提交投标保证【。。金以：联合：体中牵头人名义【。提，交的投标《保证金？对联合体各成员具有！。约束力 《　　第五十四条 】 下列行《为均属投标人串通】投标报价 　　（一！）投：标人之间相互—约，定抬高或压低—投标报价； 　　】（二）投标人—之间相互《约定在招标项目中】分别：以高、中、低价【位，报，价，； 　　（》三）投？标人之间先进行内部！竞价内定中标人然后！再参加投标》。； 　？　（四）同一—工程的同一》标段的投标文件编制！人员在不同的—投标人间有重—叠； 　　（五）】不同投标人的投标文！件之间有雷》同现象；《 　　（六）投标】人之间其他串通【投标的行为》 　　第五十—五条  下列行【为均属？招标人与《投标人串通投标 】　，　（一）招标人在开！标前开？启投标文件并—将投标？。。情况告知其他投标人！或者协助投标人撤换！投标文？件更改报价； 【　　（二）招—。标人向投标》人泄露？标底或？仅向一家《或几：家投标人透漏—有关信息而非—向全部投《标人； 　　（三）！招标人与投标人商定！投标时压低或抬【高标价中标后再给】投标人？或招标？人额外补偿； 　　！（四）招标》人预先内《定中标人《； ：　　（五）其他串】通，投标行为 　　【出现上述情》况之一评标监督【组织可宣布招标【失败： 　　第五》十六条  投标人不！得以他人名义投【标 　　前款—所称以他人》名，义投标指投标人挂靠！其他施工《单位或？从其他？单，位，通过转让《或租借的方式—获取资格或资质证】书或者？由，其他单位及其法定代！表人在自己编—制的投标文件上【。加盖印章和签—。字等行？为 第四章》  开  标 　　！第五十七条》  开标应当在【招标文件确定的提交！投标文件截止时【间的同一时间公开】进行；开标地—点应当为招标文【件中确定的地点 　！。　第五十八条—  开标由招标【人主持？所有投标《人的法定代》表人或委托的代理人！须按时参加开标会投！标人的代表应为其法！定代表人或投—标人的？企业：。经理、副经》。理、技术或经济【负责人或拟》担任所投标工—。。程的：项目经理除此之外均！视为投标人未指派合！格的代表《参，加开标会其投—标文件按废》标，处理不予《启封 　　第—五十九条 》 开标工作》人员由主《持人、证《照核验人、开—标，人、唱标人、—监标人、记录人等】组成开标工》。作人员应当在投【。标截止时间前—确定并按《照各自所担当的任务！熟悉：其职责、工作程序】。及应当遵守的—纪律：和注：意，事项 　　》第六十条  —开标会议一般按【以，下程序进行 　【　（：一，）招标人主持召开】。预备会预备会主【要包括 《　　1？。、通报会议准备工】作情况 　　2、】确定评标监督—组织和评标委员会确！定开标工作人员及评！。标期间招标人—。。与投：标人：之间：的联络人《 　　3《、确认会议议程、开！标和评标工作纪【律等 　　》预备会一般》由招：标人代？表及有？。关工作人员、行【政监督单位代—表、评标《委员会？成员组成《 　　（二）开【标前一小时内在【。招标投标行政监督部！门代表的监》督下：由招标？人，组织标底《编制：人，员确定“招标人【标底：”所有知悉》标，底信息的《人员自？开始确定标》底起直到投标截止】时间：止应当断绝与外界】的信：。息联络其《个人：所携：。带的通讯工具—应当交监督人员统】。一保管 　　（三）！招标人主《持开标会议》 　　1、宣—布开会 　　2、对！投标人？。点名确？认投标人的法—。定，代表人？或委托代理》人是否在《场；公？布接收投标文件【。情况（包括接收时】间、：包装箱数等》） 　？　，3、宣布开标—评，标监督组织成—员名单、《会议工作人员—名单、开标》及评标期间招标【人与：投标：人之间的联络—人姓名？及其联？络方式？（评标委员会成【员名：单保密） 　—　4、由监督—组织负责人宣布【开标评标《。纪律 　　5、开】标 　　（1）当】开，标的标段《只有一个时则直【接按投标人递—交，投标文件《时间：顺，序的逆顺《序开标？；当开标的标—段数超过一个时【抽签确定各标段开】标的先后《顺序一般先由招标人！通过抽签《方式从所有投—标人中选《定一家再由》选定的？投标人的法定代【表人或委《。托，。代表人通过抽—签方式确定》各标段开《标，的先后顺《。序；：各标段？内开标顺序一般按】先递交的标书后开的！规，则开标； 　　【。（2）证《照核：。。验人：按招标文件要求核验！各投标人营业—执照副本、资—质证书副本、安全生！产许可证、法定代】表人签名真迹—公，。。证书、法人》代表授权《。委托书及被委—托人身份《证明投标人》主要负责人》、拟派驻《现场的项目经理和】专职安全员的安全】。考核合格证以及招标！文件：载明须当《场核验的《。其他证照《除另有约定外供核】验的证照均须—为原件 　　—。（3：）开标？人和投标人的—委托：。代理人共同》检查投标《文件（含正本和【副本等所有投标【文件）是否齐全【。密封是否《。完好确认无误后【开标人启封投标书】正本 　　（4【）唱：标人宣读投标—保函：、投标书报》价、拟达到的工程质！量等级、《开工：。和竣：工日期等开标—要素：；，投标人法人代表或】其委托？代理人对开标结【果签字确认》 　　（《5）设有标底的当众！启封：招，标人标？底 　　《（6）？。。投标报价在招标【人，。。标底1.0》3～：0.90倍之—间的所有报》价其：算，术，平均值为《相，应，标段所有投标人的】。“合理报价均—值” 　　（7）由！按本款？（1：）规定？的方法从所有投标】人代表？。中确定一名》人选当众抽签确定“！。招标人标底》”所占的权重—系数权？重系数取值范围为】0～1？在，此范围内《每，0.1？为，。一个档将“招标【人标底”《和“合理报价—均值”按抽》取的权重系数—加权：平均然后按》。招标：文件载明的规则【确定最终《的，“评标标底” 【　　（8《。）不设置标底的【按本细则第七十【条的规则确定评标标！底 　　（9）【按“公布评标标底的！规则”公布》“评标标底》”， ，　　（10）投标人！代表退场按招标人的！要求等？待向评标委员会澄】清问：题 　　第六—。十一条  》投标文件有下列情】形之一的在》开标：时由招标人当场宣布！为废标 　　—1、密封不符合【招标：文，件要求的《； 　　《2、未出示营业【执照：副，本原件或其》不符合招标》文件要？求的：； 　　《3、未出示资质【证书：副本原件或其—不符：合招标文件》要，求的：； 　　《4、未出示企—业安全生产许—可证原件或其不符】合招标文件要求【的； 　　5、【未出示法定代—表人签名真迹公【证书原件或其不符】合招：标文：件要：。求，的； 　　6、未出！示法人代表授权【委托书及被》委托人身份》。证明原件或其不符】合招标文件要求的；！。 　　7《、未出？。示投标人主》要负责人、拟派驻】现场的项目经理和专！职安全员的安全考】核合格证原件或其不！符合招标文件—。要，求的； 　　8【、，未，出示招标文》件载明？须当场核验的—其他证照原件—。或其不符合》招标：文件要？求的；？。 　：　9：、投标保函的开具】银行或担《。保金额或担保—期限或保《函的：签署不？符合招标《文，件要：求的； 　　10】、工：期、质量不满足招】标文件要求的 【第五章  评  标！ 　　第六十二条 ！ 评标委员》会，。由招标？人负责组建评标委员！会成员名单在中标】结，果确：定前应当保密评标】委员会？由招标人或其委【托的招？标代理机构熟悉相】关，。业务的代表以及有关！技术、？经济等方面》。的专家？组成成员人数为五】。人以上单数》其中从河北省统一】评标专？家库抽取的技—术、经济等方面的专！家不：得少于评《委总数的《三分之二代表招【标人进？入评标委员》会的：评委不得多于评【标，委员会成员总数的三！分之一且须是河北】省统一？评标专家库的成员 ！　　：评标委员会设主任】委员一名负责主【持，评标委员《会的评标工作评标委！员会主任委员—。由评：标委员会全体成员】以无记名投票方式】推举产？生评标委员会—主任委员与评—标，委员会的其》他成员有同等—的表：决权 　　第六十三！条 ： 评标专家的抽取】方法评标专家必须通！过河北省招标投【标综合？网站从河北》省统一？评标专家库中抽取】省级主管的》水利工？程到河北省发展和改！革委员会设置的网络！终端抽取《评标：。。专家由省水行政主管！部门：派员现？场监督？；市级主《管的水利工程到市级！发展和改革主管部】。门认可的网》络终端抽取评—标专家由《市级水行政主管【部门派员现场监督 ！　，　招：标人到规《定的网络终端抽【取评标专家时只需】。填，写评标？专，家抽取表《专家产生的》。。过，程及相关事项招【标人均？应回避 　　一般情！况下大？。型工程的评》标专家应当》从，全省范？围选：择中小型工程的评】标专家可按》工程：。所在地就近选择但】项，目法人所属行政【。区域内的专家—均应回避 　　第六！十四条 《 ，有下列情《形，之一的不得担—任，评标委员会委员 　！　（一）投标—人或者投标人主【要负责人的近亲属】； 　　（二）项】目主：管部门？或者行政监督部门】的，人员； 　　（【三）与投标人—有经：济利益？关系：的人员？； 　　（四）在近！五年内与投标人曾有！工，作关系的人员； 　！　（五？）曾因在招标、【。评标以及《。其它与招标投—标有关活《动中因违《法，违规行为而受—过行政处罚》或刑事处罚的 　】　第六十五条 【 评标专家、行【政监督人员、为招】标活动直接》服务的人员和其他必！须在评？标现场工《作的人员《在到达评标》地，点向招标《人报到后应即断绝】与，外界的联《络将所携带》的所有通讯工—具交给？招标人由专》人统一保管》确需：对外：联络：时应使？用招标人《指定的通讯工具并】在，监督人员在场的【情，况下进？行对外联络评标专】家，的，住宿地点和》评标地点应当保密】并有专人值守且与】投标文件接》收地点和《开标地点分隔—开 　　《第六十六条》  评标《应当按照先评技【术标再？评，商务标？最后：将技术？标和商务标》的，评标得分合计作【。为最终评标得—分，的方法？进行只有技术—标经评审合》格的投？标其商务《标方能进入评—审阶段技术标经【评审不合格的—其投标？由，评标委员会按废【。标处：理其：投标报？价已参加“合—理报价均值”计算的！应当：剔除重新计算“【。合理报价均值”及“！评标标底” 　　】第六十七条》  评标工作由评】标委：员，会主任委员主—持按照招标文件的】规，。定和评标会》议议程独立自主【进行 　　》评标期间评标委员会！需要：投标：人对投？标，。文件中含义不明确、！对同类问题表述【不一致或者有明显】。文字和计算》错误的内容作—。。必要的澄清、说明或！。补正时应当采用书面！方，式任何情况》下评标？委员会不得》向投：标人提出《。带有暗示性或—诱，导性的？。问题或向其明确投标！文件中的遗》漏和：错误投标人对—。评委会提出》的问：题也应采用书面形式！予，以澄：清、说明或补正 】　，　第六十八条 【 评标？。委员会完成评标【后应向招标人提出书！面评：标，。报告评标报告—由评标委员会全【体，成员签字评标报告应！包含对每个有效投标！文件的？评审意见和对招标人！与中标单位签署【合同以及工程施【工，管理的建议 　【　第六十九条  评！标一般按以下程【序进行 　　（一）！评标监督组织代表】向评标？委员会和评标工作】人员宣布评标工作纪！律 　　（二—）评标委员》会成员以无记名【投票方式推选主任委！员； 　　（三）招！标人向评标委员【会介：绍招标文《件和工程情况—； ：　，　（四）评标委【员，会成员？。学习：评标方法《和，标准 ？　　（？五）必要时可—按照每个评委—的专业特长做—适当的分工》侧重：负责某一个或几个专！业方面的评》审但在作这种分工时！每个专业《方面至少要有两名】评委平行工》作其评审范围必【须包括供评审的所有！。投标文件严禁—将评委先作》分组然？后由某一组评—委包揽对某一份或】几份投标《文件进行全面—审查后再向》评标委员会报—告评审意见以—此作为评标委—。。员会的评《审意见的做法发生】这种情况《时监督人员》有权予以纠正拒【。不纠正的《可宣：布评标无效 　　（！六）评标委员会先粗！评投：标文件按照废标【的判定条件剔除废标！再，详细评？审合格的投标文件 ！　　（七）评标委】员会逐项列出需【要投标人《对其投标文件作出】。澄清、说明或—补正的问《题在经半数以上评委！同意后向相应的【投标：人提出澄清问题函】由招标人代表签【字，。或加盖招标人公章后！由事先指定的联络工！作，人员发送给投标人；！投，。标人在澄清问题函规！定的：时限内书面澄清【、说明或补正相【关的问题由》其法人代表或法人】代表的委托代理【人签字后回》。馈给招标人指定的】工作人员转交评标委！员会： 　　？（八）评标》委员会每位成员在】对每份投标文件分别！审，查并：将评价意见形成书面！文字（该意见由【评委签字《后作为评标》报告的附件）后【提交评标《委，员会交换意见—。和讨论形成评标委员！。会对每？份投标文件的—综合评价意见（该评！。价意见？应写进评标报告中）！对投标文件》的评审意见应具体、！详实尽量不用或【少用较？好、：较细、较差等形容词！句 　　（九）评】委根据对投标文件】的评价意见和评标】赋分办？法分别对每份—投标文件《进行赋分经评—委，。本人签字后交工【作人员统计汇总 　！。　（十？）工作人员计—算各投标《人的评标得》分并：向评标委员》会提交评标赋分结】果 　　（十一【）评标委员会根据】各投标人得》分情况确定一至【三个：投标人作为推荐的候！选，中标人并标明其排名！顺序 　　（—十二：）评标委员会讨论通！过并向招《标人提交由所有评标！委员会成员共同【签字的评标报告【评标报告的》每一页均应由—全体评委签字确认评！标，报告中应有》“有：无保留意《见”一项凡对评【。标结论持有异—议的评标委员—会成员应以书面方式！阐述其不同意—见和理由作为—保留意见《。评标委员会应—对，此做出书《面说明并《记，录在案？评，标报告附件应—包括评？委报到登《记表、评《标依据的资料、有关！评标的往来函件、】。对投：。标文：件的评审意》见，及保留意见等内容】 　　第七十—条，。  水利工》程进行？。无标底招标》。时供评标时评—。审的最优报》价可按？以，下方：法确：定 　？　设置拦《标价的？低于拦标价的—各，投标报价的》算术平？均值的96%为最】。优报价； 　　不】设置拦标《价的以招标文件工】程量清单对应的工程！概（预？）算额为上》限以上限的8—。5%为下限》上限的97%—作为基？准价凡不高》。于上限和不低于下限！。。的所有投标报价【。的算术平均值作为投！标均价？相应的投标人数量作！为，基准报价组其中不】低于基准价》的投标报价所对【应的投标人数量作】为偏高报价组— 　　偏高报价组不！足基准报价组的50！%时以投标均价的9！7%为？最优报？价；： 　　偏高报价组超！过基准报价组的【50%但不足60】%，时以投标均》价的96%为最【。优报价？； 　　《偏高报价组超过【基准报价《组的60%但不足】70%时以投—标均价？的95%为》最优：报价； 　》　偏高报《价组超过《基准报？价组的7《0，%但不足80%【时以投标均》价的：9，4%为最优》报价； 　　偏高报！价组超过基准—报，价组的80%—但不足？。90%？。时，以投：标均价的93%为最！优，报价；？ 　　偏高报价组超！过基准报价组的90！%时可以以》投标均？价的92《%为最优报价也【可，由评标委员》。会否决所有投标【由招标？人宣布招标》失败重新进行招标】。也可经招标人同【意要求开标时合格】的所有投标人重新报！价 　？　第七十一条  】投标文件《有下：。列情形之一的由【评标：。。委员会初审后按废】标处理？ 　：　（一？。）未按要求加—盖单：。位公章？和无法人代》表或委托代理—人签字？的，（印鉴不能》。代替签字）； 　　！（二）未按规定的】格式填写内容不全或！关键字迹模糊、【无，法辨认的；》。 　　（三》）投：标，人递交两份或多份内！。容不同的投标文【件，或在一份投标文件中！对同：一招：标项目？报有两？个或多个报价且未声！明哪一个有效或【投标：文件中工程量报【价表中的汇总阿【拉伯数字与投—标报价？按招标文件报价【书中大写的投—标报：价，不一致且又没—有，说明的？ 　　？规定：提，交备选投标方案的】除外； 《　　（四）投标人名！称或组织结》构与资格预审时【不一致的； 　　】。（，五，）未按招标文—件要求提《交投标保证金的； ！　　（？六）联？合体投标《。未附联合体各方共】同投标协议的—或未：指定责任人、—或，未，提，交所有联合体成【员法定代表人签【署的授？权书的？。； 　　（》七）投标文件的【质量和工期目标【不满足招《标文件要求的； 】　　（八）与招【标文件？存在重大偏差或实】质上不？响应的； 　　【（，九）违反国家强制性！标准：的； 　　（—十）不按照要—。求对投标报价和开标！结果进行确认不【对投标？文件进行澄清、说】明的； 　　（【十一）投标文—件附有？招标人不能接—。受的条件的》。； 　　（十—二）以？他，人名义投标或串通】投标或？提供虚假资》料的； 　　（十三！）缺少投标》报价书？、工程量报价清单之！一者； 　　（十四！），招标文件规定—的其它情况 　　第！七十二条  —投标文件不响—。应招标文件》的实质？性要求和《条件的招《标人应当拒》。绝并且不允许投标】人通过修正或撤销其！。不符合要《求的差？异或保留使之成为具！有响应性《。的投标？ 　　？第七十三条  【评标委员会在对【实质上响《应，招标文件要求的投标！进行报价评估时【除招标文《件另：。有约：。定外应当按下述原则！进行修正 　—　（一）用数—字表示的数额与用】文，字表示的数额不一致！时以：文，字数额为准； 【。　　（二）》单，价与：工程：量的乘积与总价之间！不一致？。时以单价为准—若单价有明显—的小数点错位应以总！价为准并修改单价】 　　按前款—规定调整后的报价】经投标人确认后产】生约：束，力 　　投》标，文件中没有列入【的价格和优惠条件在！评标：时不予考《虑 ：。　　第七十四条  ！对于：投标人？提交的优越》于招：。标，文件中技术标准的备！选投标方案所—产生：的，附加收益不》得考：虑进评标价中符合招！。标文件的《基本技？术要求且评标—价最低？或综合？评分：最高：的投标人其所提交】的备选方案方可予】以考虑 第六—章  定  标 　！　第七？十，五条 ？ 评标委员会推【荐的中标候选人应】。当限定在一至三人】并标：明排：列顺序招标人—应当接受评标委员会！推荐的中《标候选？人不得在评标—委员会推荐的中【标候选人之外确定】中标人 　　第七十！六条  依》法必须进行招—标的项目招标—人应当确定排名第一！的中标候选人—为，中标：人排名第一》的中标候选人—。放弃中标、因不可】抗力提出不能履【行合同或者招标【文件规？定应当提交》履约保证金而在规定！的期：限内未能提交—。的招标人可以—确定排名第二的中标！候选人为《。中标人 　　排【。名第二的中标—候选人？因前款规定》的同样原因不能签】订合：同的招标人可以【确定排名第三—的中标？候选人？为中标？人， 　　招标人可以授！。权评标委员会直【接确定中标人 　　！。招，标人：应在评标结果公示期！。满五日内《向项目主管》部门：和招标？投标行政《监，督部门提交招标投标！情况的书面报—告有：。关，单位在收到报—告后应及时反馈意见！七日内未反馈意见】。即视为对招标人【招标工作的认可【 　　书面报—告至少？应包括？下，列内容？ 　　（《。一）招标《。范，围； 　　（二）】。招标方式和》发布招标公告的【媒，。介； 　　（—三）招标文》。。件，中投标人《须，知、技术条款、【。评，标标：准，和方法、合》同主要条款等内容；！ ，　　（四）评标【委，员会：的组成和《评标报告；行政监】督组织的组成—和评标监督情况表】。；， 　：　（五）中标单位的！名称 　《。　，中标通知书》由招标人发出— 　　？第七十七条  招标！人不得向中》标人：提出压？低报价、增加工作量！、缩短工期或其【他违背中标人—意愿：的要：求以此作为》发，出中：标，通知书和签订合同的！条件 　　第七十八！。条  中标通知书对！招，标人和中标人具有法！律效：力中：标通：知书发出《后招标人改变中标】结果的或《者中标人放弃中标】项目的应当依法承】担法：律责任 　　第七十！九，条  招标人—全部或者《部分使用《非中标单位投标文件！中，的技术成果或技术方！案时需征得其书【面同意并给予一定】的经济补偿 第七】章  合《同的签署 　—　，第八十条  —。招标人和中标—人应当自中标通知】。书发出？。之日起？。三十日内按照招标文！件和中标人的—投标文？。件订立书面合同【。招标人和《中标人不得再行订立！。背离合同实质性内容！的其他协《议 　？　，招标文件要求中标人！提交履约保证金【或者其他形式履约】担保：的中标人应当提【交；拒绝提交的视为！放弃中？标，项目招？标人要求《中标人提供履—。约保证金或其—他形式？履，约担保的招标—人应当同时向中标】人提供工《程，款支付担保 —。　　招标人不—得擅自提高履约保】。证金不得强制要求】中标人垫《付中标工程建设资金！ 　：　第八十一条  招！标人与中标人签【订合同后《五个：工作日内应当向未】中标的投标》人，退还投标保证金 　！　第八十二条  合！同中确定的建设【规模、建设》。。标准、建设内容、合！同价格应当控—制，在批准的初步设【计及概算文件范围内！。；确需超出规—定范：围的：应，当在中标《合同：签订前报原项目【。审批：部门审查同意凡应】报经审查而未报【的在初？步设计？及概算调整时原项目！。审，批部门一律》。不予承认《 ，。　　：第，八十三条  —由，于招标人自身原因】。导致招标工》。作失败（包括未能如！期签定合同）—招标人？应当给每个投标人】按投标？保证：金双倍的金额赔偿同！时退还投标保—证金 第八》。章  行政监督 　！　，第八十四《条  招标人应在】距，开标：四十八？小时：前，将开标和评标的具体！时间、地点告知招】标，投，标行政？监督部门招标投【标行政监督部门应当！派代表出《席，开标、评标会—。议行使监督职—责，除，。另有：规，定外招标《投标行政监》督部门的人员安排、！工作职责、工作【。方法、工《。。作程序等《。按照河北省水—利厅制？。定的河？北省水利工程建【设项目招标》投标行政监督实施细！则（试行）执—行 ：　　第八十五条 】 评标结束》后评标监督组组长应！。当填写？“评标监督情况表】”并经监督组全体】。成员签字《确认评？标监督情况表一式】。两份交项《目法人一份招—标投标行政监督部门！保存一份 第九章】  附  则 　】　第八？十六条？  本细则未予明】确规定？。的，与招标投标有关的事！项按相关法律、【法规、？。。规章：执行 ？。　　：第八十七条》  本细则自2【007？年5月1日》起施行？