河北省水《利工程？建设项目《施工招标投标—实施细则 第—一章  总》。  则 　　第一条！  ：为进一？步规：范我省水利工—。程建设项目施工招】标投标活动维护【水利建筑市场正常】秩序根据《中华：人民：共和国招标》投，。标法等？有关法律《、法规、规》章的规定制》定本实施细则 【　　第二条 — 本：。细则所称水》利工程建《设项目（以下简称】水，利工程？）包括防洪、排涝、！。灌溉、水《力，发电、引（供）水】、，滩涂治？理、水资源保—护，等水利基《本建设项目 　【　本细？则所称？施工：是指上？述项目的新建—、续建？、改（扩）建、【除险加固等建筑活】动（包括土》建、重？。。。。要设备和材料的采】购及其安《装） 　　第三【条，  在本省行政【区域内从事水利【工程建设项目施【工招标投标活动适用！本细则中《央和流域机构直属】水利工程建设项【目或外资项目招标投！标，另有规？定的从？其规定 　　水【土保持、《人畜：饮水等工程项目的招！标投标可参照本【细则：执行 　《　第四条《  依据工程建设】项目招标《范，围和规模标准—。规定（国家计—委令第3号）和河北！省实施〈中华人民】。共和国？。。招标投标法〉办【法的规定符合—下列范围和》标准的？水利工程必须通【过招标选择施工单位！ 　　？（一）施工单项合】同估算价《在150万》元人民币以上—的；： 　　（《二）重要《设备、材料等货【物的采购单项合同估！算价在50万元人】。民币以？上的； 　　（三】）单项？合同估算价低于第（！一）、（二）项规】定的标准但项目【概算投资额在—。1000万元人【民币以？上的； 《　　（四）全部使用！中央及省级财政【资金的项目 —。　　任？何单位和个人—不，得将依法必须进行招！标的项目化整为零】或者：以其他任何方式规】避招标 　　第五】条  水利工—。程施：工的招标投标活【动应当遵循公开、公！平、：公正、诚实》、信用的原则 　】。。　第六条  水利工！。程施：工的招标投标活【动由招标人负责【任何单位和个人【不得以任何方式【非法干涉水利工【程施工招标投—标活：。动 　？　水利工《程施工招标投标活】。动不：受，自然或行政区域的】限制 　　第—七条  省水行政主！管部门和省有关部门！按照各自职责和分】工对水利《工程施工招标投标活！动实施监督管理【依法查处水利工程施！工招标投标活—动中的违法、违规行！为 　　省水—行政主管部门内设】的招：标投标监《督和管理《机构为建设与管理】处 第二章  招】  标 　》　第八条  水【利工程的项目—法人单位是该工程】施工招？标，的，招标人招标人—在招标活动中—具有下列职责 　】　（：一）按照有》关法律、《法规、规章和国【家颁布的施工企【业，资质标准、从业【（或：。生，。产）许可选择—投标：人； 　　（二）根！据招标文件、评标】方，法的规定选择中标】。人； 　　（三【。）接受项目》主管部门和招标投标！行政监督部》。门的指导、》监督、管《理 　　第》九条  依法进行的！水利：工程施工招标必须】具备下列条件 【　　：（一）项目法人已】经，依法成立《或确定？；， ，　　（二）工程初步！设计已经履行—审批手续《； ：　　（？三）招标范围、【招标方式、招标【组织形式和分标方】案等已由《相关监督管理—部门核准； 　　（！四）：工程：建，设资金已经落实自】筹资金已按》规定额？度存入？项目法人的开户银行！（自筹资《金需：要分期？到位的首期到—位资金不少于本【年度应到位自筹资金！数额：的70？%）； 　　（五】）有满足招标需【要，的设计图《纸及技术资》料；施工图设计文件！审查合格； 　【　，（，六）有关建》设项：目永久征地》、临时占地和移民】搬迁：的实施、安置—工作已经落实或已有！明确安排不影响正】。。常施工； 》　　（七）施—工准备工《作基：本完成具备施工单】位，进入现？场施工的条件 【　　第十条  依法！必须进行施》。工招标的水利工【程按照？。水利工程《审批管理规定凡应】报，送项目？审，批部门审《批的：项目法人必》须在报送的可行性研！究报告（无此—。。阶段时则在初步【设，计，阶段）中将》招标范？围、招标方式、【招标组织形式等【有关招标内容报项】目审批部门核—准 　　用于—招标的设《计文件及《施工图？纸按规？定，凡应：报送有关部门审【批的必须在》招，标前经过审批方【可使用 　　第十一！条  水利》工程施？工招标？分为公开招》标和邀请招标—除另有规定或经【有管辖权的》部门批准外水利工】程均采取公开招标方！式 　　第十—二条  有下列【情形：之一的经项目可【行性研究《报告：（或初步设》计）审？批，部门：。批准可以《进行邀请《招标 　　（一【）项目技《术复杂或有特—殊要求只有少数几家！潜在投标人可供选】择的；？。 　　（二）受自】然地域环《境限制的；》 　　？。（三：）涉及国家安全【、国家秘密或者【。抢险救灾不适宜【。公开：招标的； 　　（四！）拟公开招标的【费用与项目的价值相！比不值得的；— 　：　（五）法》律、法规规定不宜】公开招标的 　　第！十三条  水—利工程？有下列？情形之一的经项目】可行性研究报告【（或初步设》。计）审批部》门批准可以不进行】施工招标 　　（】一）涉及国家—安全、国家秘密或】者抢：险救灾而不适宜招】标，的；： ，　　（二）属于利用！扶贫资金实行以【工代：赈需要使《用农民工的； 【　　（？三）施工《主，要技术采用特定的】专利或者《专有技术的；— 　　（四）在建】工程追加的附属小】型工程或《者主体？工程增补的项目且承！包人未？发生改变《的； 　《。　（五）应急、【抢险等工期》非常紧迫的》项，目；： 　　（六）经不少！于两：。次，公开发布招标公告且！至，少有一次是》在“中国采购与【招标网”《网站上？发布招标公告后潜】在投标人仍少—于3家不能》形成有效竞争的；】。 　　（七）法律、！法规、规章规定【的其他情形 　　第！。十四条 《 采用公开招标【。方式的？招标人？应当发布招标公告邀！请不特定的法人或】者其他？组织投标依法必【须，进行招标《项目的？招标：公，告应：当在“中国采购与】。招标网？”、中国水利报、河！北日报、河北经济】日报：、，。河北工？人，报或“河《北招：标投标综合网”中】的一个媒体上—发布或？在，多个媒体上同时发布！选择在“河北—招标投标综》合网”之外的媒【体上发布《招标公告的应同时】抄发“河北招标投】标综合网” 　【　，采，用邀请招标方式的】招标人应当向不少】于三家具备》。承担招标项目的能力！、资信良好的—特定法人或》者其他？组织发出投标邀请书！。邀请招标应当—具有足够的竞争【。性 　　第十五【条 ： 招标公告或—者投标邀请书—应当：载明下列内容 　】　（一）招标人【的名称和地址； 　！　（二）招标项【目的内？。容、规模《、资金来源和分【标方案； 　　【（三）招《标项目的实施地【。点，和工期； 》　　（四）获取【资格预审文件—或者招标《文件：的地点和时》间； ？　，　（五）对资格预】审文件或招标文【件收取的费》用； 　　（—六）对？投标人的资》质要：求 　　第》十六条  招标【人应当按《招标公告或者投【标，邀请书规定的—时间、地点出售资】格预审文《件或：。招标文件《 　　自资》格预审文件》或者：招标文件开始出售之！日，起至停止出》售之日止大型水利工！程不得少于七个工】。作日中小型水利工程！不得少于《五个：工作日 　　第十七！条，  资？格，预审文件或者招标文！件售出后 除招标文！件所附？。。的设计文《件外：不，予退还招标人在发布！招标公告、发出投标！。邀请书售出资格预】审文件、招》标文件后不得—擅自终？止招标？ 　　对《资格预审文件或者】。招标文件的收费【应当合理不得以营】利为目的应当按其制！作成本确定》售价资格预审文件售！价一般不超过5【00元人民》币招标文《件售价？。一般每份不》超过30《00元人民币— 　　对于招标【文件所附《的设计文件招标人可！以向投标人》酌收押金；投标人】。应在招标《。结束后？将，招标文件所附的设计！文，件退还招标》。人招：标人应？向投标人退还—。押金 　　第十八】条，。  招标人可—以通过？。信息网络《或者其？他媒：介发布招《。标文件通过信息网络！。或者其他《媒介发布的》招标文？。件，与书面招标文件【具有同等法律效力】但出现不一》致时以书《面招标？。文件为准《招标人应当保持【书面招标文件原始正！本的完好《 　　第《十九条  招标【人可：。以根据招标项—。目本身的特点—和需：要要求潜在》投，标，人或者投标人提供】。满足其资《格要求的文件并【对潜在投标人或者投！标人进行资格审查；！法律、法《。规对潜在投》标人或者投》标，。。人的资格条件—有规定的依照其规】定 　　第》二十条 《 资格审查分为资】。格，预审和资格》。后审 　　资格预审！是指在投标前对潜在！投标人进行》的资：格审查 　　资格后！审是：。指在开标后对投【标人进？行的资格审查 【　　已进行资格预】审的一般不再进行资！格后审但招标文件另！有规定的除外 【　，　第二十一条—  采？。。取资格预审的招【标人应当《发布资格预审公告】资格：预审公告适用本【细，则第十四《条、第十五条有关】招标公告的》规定： 　　？采取资格《预审的招标人应当在！资格预审文》件中载明资格预审】的，条件、标《准和：方法向潜在投标【。人，出售资格预审文件后！要在规定的时间【、地：点接受潜《在，投，标人提交的资格【预，审资料？组织对潜在投标【人资格进《。行，审核并将审核情况】及结果报项》目，主管部门和招—标投标行政监督【。部门备案《 　　？采取资格后》审的招标人》应当在招标文件中载！明对：投标人资格要求的】条件、？。标准和方法》对资格审查时—需要投标《人提供的资料—清单、格式等应详细！说明 　　招标人】不得改变载明的【资格条件或者以【未载明的资格—条件对潜在投标人】或者投标人进—。行资格审查 　【　第二十二条 【 ，经资格预《审后招标人应当向】资格预审《合格的潜在投标人】发出资格预审合【格通：。知书告知获取招【标文件的《时间、地点和方【法并同时向》资格预审不合格的】潜在投？标，人告：知，资格：预审结果资格预【审不合格的潜—在投标人不》得参加投标 　【　经资？格后审不合格的投】。标人的？。投标应作废标处理】 　　第《二十三条  资格】审，查的主要内容 　　！（一）公告约定【的施工企业资—质、营业《执，照，、安全生产许可证】。等； 　　（—二）企业主要负责】人的安全培》训合格证； 　　】。（三）同类项目的】施工业绩《。业绩的证《明材料应为工—程竣工？验收鉴定书尚未【竣工验？收的可？用，初，步验收？。或单位工程验收文件！代替 ？　　（四《）是否具有履行【合同的能《力包括专业》、技术资格和能力资！金、：设备和其他物质设】施状况管理能力经】验，、信誉和相应的从业！人员； 　　（五）！是，否处：于被：。责令停业投标资【格被取消财产被接管！、冻结破产状态； ！　　（？六）在最近三年内是！否有骗取中标—和严重？违约及重大工—程，。质，量问题； 　　（】七）法律、》行政法规规定—的其他资《。格，条，件 　　《资格审查时》招标人不得以不合理！的条件限《。制、排斥潜在投标】人或者投标人不【。得对潜在投标—人或者投标人实行】歧视待遇《任何单位和个—人不：得以行政《手，段或：者其他？不合：理方式限《制投标人的数量【。 　　第二十四【条，。  ：招标人具《备以下条件的经【项目审批《部门：核，准可自行组织—招标 　　（一）】具有与招标项目规】。模和复杂程度相适】应的工程技术—、，造价、？财务和工程管理等方！。面的专业技》术人员； 　　（二！。）熟悉和《掌，握招标投标》法律、法规、规章】； 　　（三）【具有从事同类—工程：建设：项目：招标经验； —　　（？四，）具有编制招标【文件和？组织评标的能力 】　　：招标人具备》。自行招？标条件的任何单位】和个人不《得，强制其委托》招标代理机构办理】招标：事宜 　　第—二十五条 》 ，。招标：人不具？备自：。行招标条件的—应当委托具有—相应资质、能力以及！同类项目代理—业绩的招标代—。理机构代理招标【招标人应将委托的招！标代理机构资质影】印件及代《理，招标工程的》业绩等资料随同招】。标申：请报项？目，主管部？门核准招标人要与招！标，。代理机构签订—招标委？托协议明确》委托代理工作的【内容、范围、—要，求，、，代理：费用及付款方式、协！议双方？。。的，责任等 　　—第二十六条  招标！代理机构应》当在招标人委托的范！。围内办理招标—事宜遵守国家法律】、法规、规》章符合招标人的【技术、质《量要求？承担相？应的责任招》标代：理机构收取的招【标代理服务费执行原！国家计划委员会招】标代理？服，。。务收费？管理暂？行办法（计价格〔2！002〕1980号！文件）和国家发展和！改革委员会办—公厅关于招标代【理服务费有关—问题的通《知（发改办价格〔】2003《〕857号文件）】的规定 　　第二十！七条  招》标代理机《构可以在其》资格等级《范围内承担下列招标！业务 　《　，。（一）拟订招—标，方案编？制和：出售资格预》审文件、招标文件】； 　　《（二）？。审查投标人资格； ！　　（三）编制标底！。；， 　　？（四）组织》投标人踏勘》工程现场； 　　（！。。五，）组织开标、评标协！助招：标人定标；》 　　（六）草拟】合同； 《　　（七）招—标人委托的其—他事项？ 　　？第二十八《条  ？招标代理机构—不得无权代理、越】权代理不得明知委托！事项违法而进行【代，理 　　招》标代理机构不得【接受同一《招标项目的招标【代理和？投标：咨询业？务；除遇不可抗力】外不得转《让招标代理业务 】　　招标代理机【构在：与招标人签订代理】。协议前应《当确认招标人已按规！定办理了《。招，标申请？手续并已获得—批准 　　》招标代理机构在接】受委托后应当按照】委托：协，。议依法独立开—展工作并对》其行为？负，责，；招标人将》招标业务《委托给代理机构后除！委托：协议另有约定—外不应？再以任何名义参【与或者干预招—标代理机构的工作】在委托协议授—权范围内《凡是招标人应—当完成的工作均由】招标代？理机构直《接完：。成 　　《为，便于工作委托人【可派一至三名代【表配合？代理机构进》。行相关工作出席发标！、开标、评》标会议 《　　：第二：十九条  招标【人根据？招，标项目的特点—和需要编制》招标文件招标文【件一般包《括，下，列内：容， 　　？（一）投标》邀请书； 》　　（二）投标人须！。知，（含有废标的条件、！递交投标文件和开】标时应注意的—事项、核验的证【件和投标保》证，金，的具体要《求等）；《 ，　　（三）合同主要！条款； 　　（四】）投标？文，件格式； 　　（】五）采用工》程量清？。单招标？的应当？提供工程量清单； ！　　：（六）技术条—。款，； 　　（七）设】计，。图纸； 《　　：（八）评标标准和】方法； 　》。　（九）投标辅【助材料 　》　招标人应当—在招标文件》中规定实质》性要：求和：条件并用醒目的方式！标明： ，　　招标人》的招标文《件内：容超出本细则规定】时，应在招？标文件发售前报【省，招标投标《行政监督部门—核准 　　第三【十条：  招标人一般【按，下列程序进行—招标 　　（—一）在招标准—备工作就绪后将工程！施，工招标申请书报项目！主管：部门：核准并？将核准文件报招【标投标行政监—督部门备案》；， 　　（二）招标申！请核准后发布招标】信息（招标公告或】投，标邀请书《）； 　　（—三，。）进行资格》审查； 　　（四】。。）向合格的潜—在投标人出售—。招标文件《并将招标文件报项目！主管部？门和招标《投标行政监督部门】备案； 《　　（五）组织已经！购买招标文件的潜在！投标人进行》现场：勘查、技术交底【和答：疑并将答疑和补遗的！所有问？题，在招标文件》规，定的时间内》书，面通知所有潜在【投标人？； 　　（》六）在开《标前：二十四小时》内依法组建》。。评标委员会其名【单在中标结果—确定前必须保密；】 　　（七》）接收？投，标文件； 　　【（八）组《织开标、《评，标会； 　　（【九）在发布招标【。公告的同一媒介公示！评标结？果； 　　（十）】确定中标人；— 　　（《十，一）向招标投标【行政监督《部门和？项目主管部门提交】招标投标《情况的书面》报告； 　　（十】二）发出中标通【知书； 　　（十三！）进行合《。同谈判并与中标人签！订合：同 　？　第三十一条  】招，标人可以要求投标人！在提交符《合招：标文件要求的投标文！件之外提交备选【投标方案但》应当在招标文件【。。中做出说明并提出】相应的评《审和比较办法 【　　第？三，十二条  招—标文件规定的—各，项技术标《准应当？符合国家强制—性标准 《　　招标文件中【规定的？各项技术标准均不得！要求或标《明某一特《定的专利、商标、】名称、设计、原产地！或生产？供应：者不得含有》倾向或？者排：斥潜在投标人的其】他内容如《果必须引《用某一生《产供应者《的技术标《准，才能准确或清—楚地：说明拟招标项目的】技术标准时则—。应，当在参？照后面加上“或【相当于”的字样 】　　第三《十三条  招标【项目需要划分标段】。、，确定工期的招—标人：。应当：合理划分《标段、？确定工期并在招【标文件中载明对工】程技术上紧密—相联、不可分割【的单：位，工程不得《分割标段枢》纽工程的单体建【筑，物，不应分标；河—。（渠：）道工程因线路过长！按，一个标段组织施工】明显不合理时可【以分标但每个标段】的估算？。。。合同价不宜少于20！0万元人《民币；其他项目【的主体？。工，程不：得分标？ ，。。　　招标《人不得以不合理的】条件或工期限—。制、排？斥潜在投标人或者投！标人当两个以—上标段同时招标【。时合格的潜在—投标：。人有权自主选择【标段任何人不得【以，任何理由和》方式干预《其选择？ 　　第《三，十四：条  招标文—件应当详细载明【开标及评标会议【议程、？评标时所依》据的评审因素、废】标的判？定条件、《标底编制遵》循的规则、公布【。评标标底的规—则、中标的条件等 ！　　在评标过程中】不，得改变招标》文件中规定的评【标标准？、方法和中标条件】 　　第三十—五条：  招标文件应当规！定一个适《当的投标有效—期以保？证招标人有足够的时！间完成评标》和与中标人签订合同！投标有效期从—投标人提交投标文】。件截止之日起计【算一般为二十八天】 　　在原投标有】效期结束前出现【特，殊情况需要延长投标！有效期的招标人【可以书面形式要求】所，有投标？人延长？投标有效期》投标人同意延长的】不得：要求或被《允许修改其投标文】件的实质性内容但应！。当相应延长其投标保！证金的有效期—；投标人拒绝延长的！其投标失效》但投标人《有权收回其投标保证！金因延长投标有【效期造？。成投标人损失的招标！人应当给予》补偿：但因不可《抗力需要延长投标】有效期的除外— 　　第三十—六条：  招标项目的【。。。施工工期超过—十二个月的招标文件！中应当详《细规定工程造价【指数体？系、价格调整因素和！调整方法《 　　第三》十七条 《 招标人应当确定投！。标人编制投》标文件所需要的合】理时间；但依—法，必，须进：行招标的《项目自招标文件开始！。发售之日起至投标】人提交投标文件截】止之日止最短不得】少于：二十日 　　第三】十八条  招标人】根据招标项》目的具体情况可以】组，织潜在投标人踏勘项！目现场向其介—绍工程场地和相【关环境的有关情况】。潜在投？标人依据招标—人介绍情《况做出的判断和【决，。策由：投标人自行负责【 　　招标人—不得单独或者分别组！织任何一个》投标人进行现场【踏勘 　　》第，三十九条 》 对于潜在》。投标人？在，。阅，读招标文件、现【场，踏勘：中提出的疑问和招】标人对已经》发售的？招标文件进》行必要？的澄清或《修改应？当在招？标文件要求提—交投标文件截止时】间至少？十五日前《以书面形式通—知所有投《标人：否则投标截止日应相！应顺延该澄清或【。者修：改的内容为招标文】件的组成部分 【　，　第：四十条？  招？标人可根据》项目特点决定是否设！置标：底任何单位和—个人不得强制招标】人编制或报审标底】或干预其确》定标底 　》　不：设置标底的应设定拦！标价且每个标—段合格投标人—的数量不宜少于【五个设置《标，底的标底编》制，过，程和标底必须保【密每个标段合格投】。标人的数量在九家以！上时应采用》。无标：底招标？方，式 　　《第四：十一条  》国家和省级财政【投资：。占到：工程概算投资一【半及以上《。的水利工程的—标底由招标人和项】。目主管部门分别【指派一至二名具有水！利水电？工程造价工》程师（员）资—格、满？足相关的资格要求的！人员编制也》可，共同：委托具备资》。格的中介《机构编制；》其它：工程的标底由—招标人？自，行编制 《　　一份《合同只能编制—。一个：标底 　　标底【的，编制地？点和过程必》须严格保《密并接受招标投【标行政监督部—门的全过《程监督标《底编：制人员携带的随【。身，物品应在接》。受监督人《员检查后方可带进标！底编制？地点编制标底—期间必？须断绝与外界的所有！通讯联络所有通讯工！具要集中统一保【管遇紧急情况确【需与外界联》。系，。时应经监督人员同意！并有：监督人？员在场？ 　　标底编制【完成应当由编—制人员加盖其—执业专？用印：章并当即密封 【　　第四十》二条  编制标底】时应根据《批准的设计、投【。资概（预）算依【据有关计价和编【制办法参《照，。有关工？程定额结合市场【供求状况《综，。合考虑投资、—工期：和质量等方面的【因素合理《确定 　　当—。按第四十《条规定由招标—人自行编制标—底或由招标》人，和项目主管部门共同！委托具？备资格？的中介机《构编制标底时先由标！底编制人员按—前，款，确定的原则和招标】文件载明的工程【量清单足额计算出为！完成：招标文件规定的工】。。。程需要的全部费用】。（简称为招标工【程预：算）招标工程预算】应完：全符合？。工程量清《单的要求然后再按】招标工程预算直接扣！除适量的计划—利润（一般为—。招标：工程预算的4%）】即作：为招标人标底 　　！当按第四十一条【规定由招《。标人和项目主管【部，门分别指派造—价专业人员》编制：标底：时先：由双方的标底—。编制人员分别独立完！成招标？工程预算再将—这两份招标工程预算！作算术平均》平均值降低》4%即为招标人标】底但是？当双方？编制的招标工—。程预：算较两者均值的偏差！。超过4%时在作【算术平均前》应先核对、》修正误计或偏差【过大、不合》理，的单价或取费 第三！章  投  标 　！　第：四十三条 》。 ，投标人是响应招标、！。参加投标竞争的【法人或者其》他组织招标人的任何！。不具独？立法人？资格的附属机构（单！位）或者为》。招标项目的前—期准备或者》监理工作提供—设计、咨询服务的任！何法人及其任何附】属机构（单》位，）都无？资格参加该招标【项目的投标 　【　，第四十四条  投标！人应当按照招标文件！的要求编制投标【文件投标文》件应当对招标文【件提出的实》。质性要求和条件做出！响，。应 　　投标文件分！为商务？文件和技术文—件两部分商务文件】应包括除投标—项目施工组织设计】以外的全部内容【；技术文件是投标项！目的施工组织设计 ！　　商务文件—。一，般包括下《列内容 　　（一】）投：标报价书及附件包】括投：。标报价书《投，标保：函授：权委托书《投标报价编制说【。明及水利工程造【价编制人员执业【资格核对《表； ？　　（二）已标价】的工：。程量清单《。包括工程量清单【其，。它，项目：清单； 　　—（三）？投标辅？助资料包括计日工】。。单价表（人工、【材料、机《械）单价分析表机】械台：班（时）费表原材】料、中？间产品价格表其它价！格资料资金》流估算表拟投入的人！力、设备、财务【状况资质、业绩【文件招标文件要求的！其他资料 　　技】术文件一般应包【括 　　工程概况】。施工：条件施工组织—。机构及？。现场管理机构施【工方案及《施，工，布置施工测量施工】程，序施工计划质量管】理安全管理及度【汛措施工期保证【环境保护文明施工】风险预？测和防？范优化方案施工【过程中？的重：点和难点分析及对策！拟，采用的新《工艺及保证》措施：拟进场的《主要机械《设备：和材料供应计划拟进！场的：主，要人员？情况表和《劳动力计划》近，期完成工程情况【在建工程情况附图】（施工总平面布【。置图、施工网络或施！。工进度计划横道【图，。、，其，它）,招标文件【要求：的其他资料 　　投！标人根？据招标文件》载，明的项目《实际情况拟在—中，标，后，将中标项目》。的部分非主》体、非？关，键，性工作进行分包（】包括劳务分包—）的应当在投标【文件中载《明，并出具分包人—的，资信文件供》审查否则将视—为将工程进行—了非法？分，包 ：　　招标人不得直接！指定分包《人 　？　，在招标人认为有【必，要时可？在招标文件中—载明允许投标人【。进行专业分包的分包！人的资格条件或载】明经事先《考察合格的可供选择！的专业分包》人但：可供选择的专业【分包人数《量不得少于》三家 　　第四十五！条  招标》人可：以在招标《文件中要《求投标人提交投【标保证金要求—提交投标保》证金的应采用投【标人基本存款账【户所在银行出具的】投标保函《。作为投标《保证金一般不采用银！行，出具的保兑支—票，、银行汇票、现金支！票或现金等形式 】　　：保函需采用带有【开具银行明》显，标志的专用》纸张保函中除了保】证期限、保兑—条件、银行公章【等要素外还应—有其法定代》表人：或者法定代表人的授！权委：托人的亲笔签名【及印：鉴、能够正常—联络的办公电—。话等内容以资核对 ！　　投？标，保证金一般》不得超过投标—总价的7‰并且最】高不得超过80万】元人民币但最—少不得低于1万元】人民币？ 　　投《标保证金有效期应】当超出投标有效期三！十，天 　　投标人应】当按照招标文—件要求？的方：式和金额将投标保证！。金随投标文件一起】提交给招标》人， 　　投标人不按】招标文件要求提交投！标保：证金的该投》标文件作废标处理 ！　　：第四十？六条：  ：投标文件《应当按照正本—和，副本、技术》文件和商务文—件分开封包并—按，招标文件的规定【密封封？包面上应清楚地标明！“正本”或“副本”！、“：技术：文件”或“商务文】件”字样并写—明，下，列内容 　》　（一？。）发包人的名—称和地址； —　　：（二）？投标：的合：同名称及其编—号； 　《　（：三）在××××年】××月×《×日××:》×，×，前不准？启封：； 　　（四）投标！人的：名称和地址 　　若！投标人未将投标【。文件：按招标文件约定【进行密封和标记招标！人应当拒收》 　　投标文件不得！采用活页装》订，；除招标文》件有明确《约定外均应采用平】装装订活页装订【的投标文件视为不合！格按：废标处理 　—　第四十七条  】投标人应《当在招标文件规定】的投标？截止时间《前将投标文件送达指！定的投标地点未【按招标文《件要求密《封的投标文》件或者在《。招，标文件要《求提交？投，标文件的截止时间】后送达的投》标文件或者》未送达招标文件指定！地点的投《标文件为无效的投】标文：件招标人应当拒【收 　？　招标人接收—投标文件时》应由至少两人共同】办理并作录像或拍】。照收到投标文—件后应当当》场向投标人出具标明！签收人和签》收时间以及》收到的投标文件的】密，封包（箱）数量的凭！证在开标前》任何单位和个人不】得开启？投标文件的密封包】（箱：） 　　《提，交投标文件的投标】人少于三《家的招标人应—当依：法重：新招标 　　第四十！八，条  ？投标人？在，招标文件要求提交投！标，。。文件的截止时间【前可以补《充、修改、替代或】者撤回已提》交的投标《文件并书面通知招】标人补充、修改的内！容，为投标文件》的组成部分在开标】前招标人《。应妥善保管好已接】收的投标文件、修改！或撤回通知、备【选投标方案》等投标资料》 　　投标人—以调整报价函的形】式对投标报价—进行修改《的应：当在调价函中详细】载明调整报》价表、单价》。分析表及相》关，附件否则视为—调价函？无效 　　》第四十九条  【。在提交投标文件截止！时间后到招标文件】规定的投《标有效期《终止之？前投标人不得补【充、修改、替—代，或者撤回其投标【文件投标人补充、】修改、替代投标文】件的招标人不予【接受：；，投标：人撤回投标文—件的其投标保证【金将被没收 —　　第？五十条？  两个《以上法人或》者其他组《织可以组成》一个联？合体以一个投标人的！身份共同《投标： 　　联合体各【方签订共《同投：标协议？后不得再以自己【名义单独投标也不得！组成新的联合体或参！。加其他？。联合：体在同一项目中投】标 ：　　第五《十一条  联合【体参加资《。格预审并获通过的】其组成？的任何变化都必须在！提交：投标文件截》止之日前征得招标】人的同意如果变【化后：的联合体《削弱了竞争》含有事先《未经过资《格预审或者资格预】审，不合格？的法人？或者其？他组织？或者：使联合体的资—质降到资格》。预审：文，件，中规：定的最低标准以【下招标？人有权拒《。绝 　　第五十二条！  联合体各方必】。须指定牵头》人授权其《代表所有联合—体成员负责》。投标：和合同实施阶—段的主办《。、协调？工作并应《当向招标人》提交由所有联—合体成员法》定代表人签署的授】权书 　　第五十三！条  联合》体投标的应当以联合！体，各方或者联》合体中牵头人的名】义提交投标》保证金以联合体【。中牵头人名义提【交，的投：标，保证金？对联合体各成员【具有约？束力 　　第—五十四条  —下列行为《均属投？标人串通投标—报价 　　（—一）投标人之间相】互约定？抬，高或压低投标—报，价； 　《　（二）投标人【之间相互约定在招】标项目中分别—以高、中、》低价位报价； 【　　（三）投标人】之间先进《行内部竞价内定中标！人，然后再参加投标；】 　：　（：四）同一工程的同一！标段的投标文件【编制人员在不—同的投标人间有【重叠； 　　（五）！不同投标人的投标文！件之间有《雷，同现象？； 　　（六）投标！人之间其他串通【投标的行为 　　第！五，十，五条：  ：下列行为均属招【标人与投标人—。串通投标 　　（】一）招标人在—。。开，标，前开启投标》文件并将投》标情况？告知其他投标人或者！协助投标人撤换投】标，文件更改报价；【 　　？（二：）招标？人向投标人泄露标底！。。或仅向？一，家，。或，几家投标人透漏【。有关信息而非向【全部投？标人； 　》　（三）招》标人：与投：标人商定投》标时压低或抬高标】价中标？后再给投标》人或招标人额外补偿！； 　　（四—）招标人《预先内定中标—人； ？　　（五《。）其：他串通投标》行为 　　出现【上述情况之一评标监！督组织可宣布—招标失败 　　第五！十六条  投标人】不得：以，他人名义投标— 　：　前款所称以他人】名义投标指投标【人挂靠其他施—工单位或从其他单位！通过：转，让或租借《的，。方式获取资格或【资质证书或者—由其他单位及—其法定代表人—在自己编制的投标文！件上加盖印章和签字！等行为 第四—章  开《  标？ 　　第五十—七条  《。开标应当在招标【。文件确定的提交投】标文件截止时—。间，的，同一时？间公开进行；—开标地？。点应当为招》标文件？中确定的地点 　　！第五十八条 — 开标由招标人主】持所有投标人的法定！代表人或《委托的？代，理，人须按？时参：加开标会投》标人的代表应为其】法，。定代表人或投—标人：的企业经《理、副经理、技术或！经济负责人》或拟：担，任，所投标工程的—项目经理除此之外】均视为？投标：人未指派合格的代表！参加开？标会其投标文件按】废标处？理不予启《封 　　第五—。十九条？。  ：开标工作人员由【主持人、《证照核验人、开标】人、唱？标人：、监标人、记录人】等组成？开标工作人员应【当在投？标截止时间前确【定并按照各自所担当！的，任务熟悉《其，职责：、工作？程序及应《当遵：守，的纪律和注意事【。。项 　　第》六，十条 ？ 开标会议一般按】以下程？序进行 　　（一）！招标人主持召开预】备会预备会主要包】括 　　1、通报】会议准备工作情况】。 　　2《、确定评《标监督组织和评标委！。员会：确定开标工作人员及！评标期？间招标人与投标人】之间的联络人 　】　3、确《认会议议程、—开标和？评标工作纪律等 】　　预备会一般由】招标人代表及有【关，。工作：人员、行政监督【单，位代：表、：评标委员会成—员组成 　　（二）！开标前一小时内【。在招标？投标行政监》督部门？代表的监督下由招标！人组织标底》编制人员确定“招标！人，。。标底”所有知—悉标：底信息？的人：员自：开始确定标底起直】到投标截止时间止应！当，断绝与外界的—信息联络其个人所携！带的通讯工具应当】交监督人《。员统一保管 —　　（三）招标人】主持开标会议 【　　1、宣布—。开会 　　2—、对投标人点名【确，认投标人的法定【。代表人？或，委托代理人是—否在场；公布接【收投标文《件情况（包括接收】时间、包装箱数等）！ 　　3、宣布【开，标评标监督组织【成员名单、会议工】。作人员名单、开标及！评标期间招标人【与投标人之间的联络！人姓名及其》联络：方式：。。（评标委员会成员名！单保密） 　　4】、由监督组》织负责？人宣布开标评标纪】律 　　5》、开：标 　　（1）当】开标的标段只有一】个时则直《接按投？标人递交投标文件】时间顺序的逆顺序】开，标；当开标的标段数！。超过一个时抽—。签确定各《标段：开标的先后顺—序一：般先由招标人—通过抽签方式—从，所有投标人》中选定一家再由选】定的投标人的法定代！表人或委托代—表人通过抽》签方式？确定各标段》开，标的先后顺序；【各，标段内开《标顺序一般按—先递：交的标书后开的规则！开标； 　　（2）！证照核验人按—。招标文件要求核验】各投标人营业执【照副本、《。资质：证书副本、安全【生产许可证、法【定代表人签名真迹】公证书、法人代表】授权：委托书及被委托【人身份证明投标【人主要负《责人、拟派驻现【场，的项目经理和专职安！全，员的安？全考核合格证—以及：招标：文件载？。明须当场核验的【其他证照除另有【约，。定外供核《验的证照《均须为？原，件 　　（》3）开标人和—投标人的委》托代理？人共同检查投标文件！（，含，正本：和，副，本等所有投标文件】）是否齐全密—封，是否完好确认无【误后开？标人：启封投？标书正？本 　　（4—），唱标人宣读投—标保函？、投标书《报价、拟达到的工】程质量等《级、开工和竣—工日期等开标—要素：；，投标人法人代表【或其委？托代理？人对开标《。结果：签，字确认 　　（5】）设有？标底：的当众启封招标【。。人标底 　》。　（6？）投标报价在招【标人标底1.03～！。0.90《倍之间的所有报价】其算术平均值为【相，应标段所有投标【人的：“合理报价》均值：”， 　　（7）—由按本款（1）规定！的方：法从所有投》标人代表中确定一】名，人选当？众抽签确定“招标】人标底”《所，。占的权重《系，数权重？系数取值范围为0～！。1在此范围内每0.！。1为一个档》将“招标人标底【”和“？合理报价均》值”按抽取的—权重系数加权平【均然后按招标—文件载明的规则确】定最：。终，的“评标标》底”： 　　（8》。。）不：设置标底《。的按：本细：则第七十条的规则】确，定，评标标底 　　（】9）按“公》布评标标底的规则”！公布“评标》标底：” 　　《（10）投标人【。代表退场按招标人】的要：求等待向评标委员会！澄清问题《 　　第六十一【条，  ：投标文件有》下列情形之一的在开！标时由招标人当场宣！布为废标 　　1】、密封？不符合招标文件【要求的； 　　2】、未出示营业执照副！本原件或《其不符合《。招，标文件要《。求的； 　　3【、未出示资质证【书副本原件或其【不符合招标文—件要：求的； 　　—4，、未出示企业安全】。生产许可证》原件或其不符合招】标文：。件要求的； 　【。　5、未出示—法定代表人》签名：。真迹：公证书原件》或其不？符合：。招标文件要求的【； 　　《6、未出示法人代表！授权委托书及—被委托人《身，份，证明原？件或：其不符合招标文件要！。求的； 《　　：7、未出示投标人】主要负责人》、拟派驻《现，场的项目经理—和专职安全员的安】全考核？。。合格证原件或—其，不符合招标文件要求！的； 　　8、未】出示招标文件载明须！当场核验的其他证】。照原：件或其不符》合招标文《件要求的；》 　　9、投—标保函的开具银行】或担保金额或担【保期限或保函—的签署不《符合招？标文件要求的； 　！　10？、工期、质》量不满足招标文件要！求，的 第五章  【评  标 》　　第六《十二条  评标【委员会由招标人【负责组建评》标，委员会成员名单在】中标结果《确定前应当保密评】。标委员会由招—标人或其委托的【招标代理机构熟悉】相关业务的代表【以及有关技术—、经：济等方？面的：。专家组？成成员人数为—五人以上单数其中从！河北省统一》。评标专家库抽取【的技术、经济等方】面的专家不得少【于评：委总数的三分之二代！。表招标人《进，入评标委员》会的评？委不得？多于评标《委，员，会成员总《数，的三分之一且须【是河北省统一评标专！家库的成员 —　　评标委员—会，。设主任委员一名【负责主持评标—委员会的评标工【作评标委员会—。主任：委员由评标委员会全！体成员以无记名【。投票方式推举—产生评标委员会主】任委员与评标—委员会的其他成员有！同等的表决权 【　　第？六十三条 》 评标专《家的抽取方法评标】专家必须通》过河北省招》标投：标综合网《站从河北《省统：。一评：标专家库中抽取【省级主管的水利工】程到河北省发—展和改革委员—会设：置的网络终端抽取】评标专家由省水行】政主管部门派员【。。现场监督；》市级：主管的水利工程到市！级发：展，和改革主管部门认】可的网？络终端抽取评—标专家由市》级水行政主》管，部门派员现场监【督 　　招标人【到规：定的网络《终端抽取评标专家】时，只需填写评》标专家抽取表专【家产：生，的过程及相》关事项招标人—均应回避 　　【一般情况下》大，。型工程？的评标专《家应当从全省范围选！择中小型工程的【评标：专家可按工程—所在地？就近选择但项目法人！所，属行政区域内的专】家均应？回避 　《　第六？十，四条  有下列情】形之一的不得—担任评标委》。。员，会委员 《　　：（一）投《标人或者投标人【主要负？责人的近亲属； 　！　（二）项目主【管部门或者行政监】。督部门的人员—； ：　　（三）与投【。标人有经济利益【关系的人员； 　　！（四：）在近五年内—与投标人曾有工【作关系的人员； 　！。　（五？）曾：因在：招标、评标以及其它！与招标投标有关活】。动中因？违，法违规？行为而受过行政处】罚，或刑事处罚的 【　　第六《十五条  评标专家！、行政监督人—员，、为招标活动直接服！务，的人员和《其他：必须在评标现场工作！的人员在《到达评标地点向招标！人报到后应》即断绝与外界—的联络将所》携带的所《有通讯工具交—给，招标人由专人—。统一保管确需对外】联，。络时应使用招标【人，指定的通讯工具并在！监督人员《在场的情况下进行对！外联：络评标专家》的住宿地点和—评标地点《应，当保密并《有专人值守》且与：。。投标文件接收地点】和开：标地点分《隔开： 　　第六十—六，条  评标应当按照！先评：技术标再评商务【标最后？将技：术标和商务标—的评标得分合计【作为最终评标得分的！方法进行只有技【术标经评审合格的】投标其？商务标方能》进入评审《阶段：技术标经评》审不：合格的其《投标：由，评标委员会按废【标处：。理其投标报价已参】加，“，合理报？价均值？”计算的应》当剔除？重新计？算“合理报价—均值”及“》评标标底《” 　　第六十七】条  评标工作由】评标委员会主任委】员，主，持按照招标文—件的规定和评—标会议议程独立【自主进行 　—　评标期间评—标委：。员会需要投标人对投！标文件中含义不【明确、对同类问【题表述不一》致或者有明》显文字和计算错【误，。的内容作必要的澄清！、说明或补正时应】当采用书面方式任】何情况？下评标委员》会，不得向投标人提出】带有：暗，示性或诱导性—的问题或《向其：明确投标文件中【的，遗漏和错误》投标人对《评委会提出的—。问题也？应采用书面》形式予以澄》清、说明或补正 　！　第六十八》条  ？评标委员会完—。成评：标后应向招标—人提出书面》。评标报告评标报【告由评标委员—会全体成《员签字评《标报告应包》。含对每个有效投标文！件的评审意》见和对招标人—与中标单位签署合同！以及工程施工管理】的建议？ 　　第六十—。九条：。  评？标一般按以下程序】进，行 　？　（一）评标监督组！织代表向评》标委员会《和评标工作》人员宣布评》。标工：作纪律 　》　（二）评标委【员会成员以》无记名投票方式推选！主任：委员； 　　—（，三）招标人向评标委！员会介绍招标文【件和工程情况；【 　　？（四）评标》委员会成员》学习评标《方，法和标准《 　　？（五）必要时可【按照：每个评？委的专业特》。长做适当的分—工侧重负责某一【个或几？个专业方《面的：。评审：但，在作这种分工时每】个专业方面至少要有！两名评委《平行工作其评审【范围必？须包括供评审的【所，。有投标文件严—禁将评委先作—分组然后《。由某一组评》委包：揽对某一份或几份投！标文：件进行全面审—查后再向评标委员】会报告评审意见【以，此，作为评标委员会的】评审：意见的做法发生【这种情况时监督【人员有权予》以，纠正拒不纠正的【可宣布评标》无效 　　（六【）评标委《。员会先粗评投标【文件按照废》标的判定条件剔除】废标再？详，细评审合格的投【标，文件 ？　　：（七：。）评标委员》会逐项列出需要投】标人对其《投标文件作》出澄清？、说明或补正的【问，题在经半数以上评】委同意？后向：。。。相应的投标人—提出澄清问题函【。由招标人代表签字】或加盖招标》人公章？后由事先《指定的联络工作人员！发送：给投标？人；投？标人在澄清问题函规！定的时？限内书面澄清—、，说明或补正相关的】问题由其法人代【表或法人《代表的委托代理人】签字后回馈给招标】人指定的工作人员】转交评标委员会【 　　（八）评标】委员：。会每位成员在对【。每份投标《文件分别审查并将】。评价意见形成书【面文字（该意—见由评委签》字后作为评标报告】的附件）后提—交评标？委员会交换意见【和讨：论形成评标委员会】对每份投标文件的】综合评价意见（该】评，价意：见应写进评》标，报告中）对》投标文件的评审意见！。。。应具体、详实—尽量不用或少用较】好、：较细：、，较差等形容词句 　！　（九）评委根据对！投标文件的评价意】见和评标赋分办法】分别对每份投标【文件进？。。行赋：分经评委本》人签字后交工作【人员统计《汇总 　《　（十）工作人员计！算各投标人的评【标，得分并向《评标委员会提—交评标赋分结果 　！　（十一）评标委员！会根据各投标—人得分情《况确：定，一至三个《投标人作为推荐的】候选中标人并标明其！排名顺？序 　　（十二）】评标委员《会讨论通过并向招标！人提交由《所有：评标委员会成—员共同签字的评【标报告？评标报告的每一页】均应由全《。体评委签《字确认评标报告中】应，。。有“有？无，保留意见《”，一项：凡对评标结论持有异！议的：评标：委员：会成员？应以书面方》式阐述其《不同意见和理由【作为保留意见评【标委员？会应对此做出书面说！明并记录《在案评标报告—附件：应包括评委报到【登记表、评标—依据：的，资料、有关评标的】往来：函件、对《投标：文件的评审意见及保！留意见等内》容 　　《。第七十条 》 水利工《程进：行无标底招标时【供评：标时评？审的最优报价可【。按以下方法确定 　！　设：置拦标价的低—于拦：标价的各投标报价的！算，术平均？值的96%为—最，。。。优报：价； 　　不设置拦！标价：的以招？标，文件工程量清单对应！的工程概（预—）算额为上限以上】限的85%为下限】上限的97%—作为：基准价凡不高—于上限和不低于【下限：。的所有投标报价的算！术平均值《作为投标均价相应的！。投标人数量作—为基准报价组—其中不低于》基准：价的投标报》价所对应的投标人数！。量作：为偏高报价组— 　　偏高报价组】不足基准报价组【。的50%时以投标】均价的97》%为最优《报价； 　　偏高】报价组超过》基，准报价组的50%】但不足60%—时以投？标均价的96—%为最优报价； 　！　偏：高报：价组超过基准报价组！的60%但不足70！%时以投《标均价的95%【。为最优？报价：；，。 　　？偏高报？价组超过基准—报价组的70—%但不足80%【时以投？。标均价的94%【为最优报价； 　　！。。偏高报价组超—过基准？报，价组：的80？%但不足《90%时以投标均】价的93%》为最优？报价； 　　偏【。高报价组超过基【准报：。价组的90%—。时可以以投》标均价的《92%为最优—报价也可《由评标委员》会否决所有投标由】招标人宣布招标失】败，重，新，进行招标也可经招标！人同意要《求开标时《合格的所有》投标人重新》报价 　　第—七十一条  投标】文件：有下列情形之—一的由评标委—员会初审后按废标】处理： 　　？（一）未按》要求加盖单》位公章和无法—人代表或委托代理】人签：字的（？印鉴不能代》替签字）《； 　　（二—。）未按？规定的格《式填：写内容？不全或关键》字迹模糊《、无法辨认的；【 　　（三》）投标人递交两份或！多，份内：容不同的投》标文件？。或在一份投标文件】中对：同一招？标项目报有两个或】。多个报？价且未声明哪一个有！效，或投标？文，。件中工程量报价表中！的汇总阿拉伯数字与！。投标报价按招—标文件报价书中【大写的投标》报价不一致且又【没有说？明的 ？。　，　规：定提：交备选？投标方案的除外【； 　　（四）投标！。人名称或组织结构】。与，。资，格预审时不》一致的； 　　（五！。。）未按招标文—件要求？提交：。投标：。保，证金的？； 　　（六—）联合体《投标未附联合—体各方共同投标协】议，的或未指定责—任人、或未》提交：。所有联合体成员法定！代表人签署的—授权书的； 　　（！。七）投标文》件的：质量和工《期目标不满足招标】文件：要求的？； 　　（八）与招！标文件存在重大偏差！或实质上不响应【的； 　《。　（九）违反—国家强制性标准【的； 　　（十）】不按照？。要求：对投标报价和开标】。结，果进行确认不对投标！文件进行澄清、【说明：的；： 　：　（十一）投—标文件附《有招标人不能—接受的条件的； 】　，　（十二）》以他人？。名义投标或串通投标！或，提，供虚假资料的；【 ，　　（十三）缺少投！标报价书、工程【量，报价清单《之一者； 　　（】。十四）招标》文件：规定的其《它情况 　　第【七，十，二条  投标文【件，不响应招标文—件的实质性要求【和，条件的招标人应当】拒绝并且不允许投标！人通：过修正或撤销—其不符合要求—的差异或保留使之】成为具？有，响应性的投标— 　　第七十三条】  评标委员会【在对实质上》响应招标文件要求】的投标进行报—价评：估时：。除招标文件另有约定！外应当？。按下述原则》进行修正 　　（】一，）用数字表示—。的数：额与用文字表—示的数额《不一致时以文—字数额？为准； 《　　（二）单—价与：工程量的乘积与【总价之？间，不一致时以》单价为准若》单价有？明显的小数点错位】应以总价为准并【修改：单价： 　：　按前款规定调整】后的报价经投—标人确认后》。产生约束力 　　投！标文件中没有列入】的价格和优惠条【件在：评标时？不予考虑 　　【第七十四条 — 对于投标人提交的！优越于招标文件【中技术标准》的备选投标方—案所产？生的：附加收益不得考虑进！评标价中《符合：招标文件《。的基：本，技术要？。求且评标价最低【或综合评分》最高的投标人—其所提交《的备：选方：案方可予以考—虑 第六章  定 ！ 标 　　第七十】五条 ？ 评标委员会—推荐的中标候—选人应当《限定在一至三人并】标明排列顺序—招标：人应当？接受评标委》。员会推荐《的中标？。候选人不得在评标】委员会推荐的中标候！选人之外确定—中标人 　　第七】十六条  依法必】。须进行招标的项【目招标人应当确【定排名？第一的中《标候选人为中标【人排名第一的中标】候，选，人放弃中标》、因不可抗力提出】不能履行合》同或者招《标文：件规定应当提交履】约保证金而在—规定：的期限内未能—提交的招标人—可以确定《排名第二的中—标候选人为》中标：人 　　排名第【二的中标候选人【。因前款规定的同样原！因不能签订合同【的招标人可以—确定排名第三—的中标候选人—为中标人 　　招】标人可？以授权？评标委员会直—接确：定，中标人 　　招标人！应，在评标结果公示期】满五日内向》项目主管部门—和招标投《标行政监督部—门提交招《。标投标情况》的，书面报告有》关单位在《收到报告后》应及：。时反馈意《见七：日内未反《馈意见即视》为对招标人招标工作！的认可 　　—书面报告《至少应包括下列【内，容 　　《（一）招标》范围； 　　（二）！。招，标，方式和发布招—标公告的媒》介； 　《　（三？）招标文《件中投标人须知【、技术条款、评标】标准和方法、合同主！。要条款等内容—； ：　　（四）评标【委员会的《组成和评标报告【；，行政：。监督组？织的组成和评标【监督情况表； 　】　，（，五）中标单位的【名，称 　？　中标通知书由【招，标人发出《 　：　第七十七条  招！标人不得向中—标人提？出压低报价、增加】工作量、《缩短工期或》其他违背中标人意愿！的要求以此作为发出！中标：通知书和签订合【同的条？件 　　第七—十八：条  ？中标通知书对招标】人和中标人具—有法律效力中标通知！书发出后招标人改变！中标结果的或者中标！。人放：弃中标项目》的应当依法》承担法？律责：。任 　　《第七十九条  招】标人：全部或者部分使用非！中标单位投标文【件中的技术成—果或技？术方案时需征得【其，书面同意并给予一定！的经济补偿 第七章！  合同的签署 】。　　：第八：十条 ？ 招标人和中标【人应当自中》标通知书《发出：之日起三十日内按】照招标文件和中【标人的投标文件订】立书面合《同招标人《和中标人不得再行】订，立背离？。合同实？。。质性内容的其—他协议 《。。　　招标文件—要求中？。标人提交履约—保证：金或者其他》形式：履约担保的中标人】应当提交；拒绝【。提交的视为放弃中】标项目招标人要【求中标人提供履【约保证金或其他形】式履约担保的招【标人应当同时向中标！人提供工程款支付】。担，保 　　招标人【。不得擅自提高履【约保证金不》得强制要求中标人】垫付中标《。工程建设资金 【　　第八十一条【  招标人与中标】人签订合同后五个】工作：日内应当向未—中标：的，投标人退还投—标保证金《 　　第八》十二条  合同【中确定的建设规模、！建设：标准、建设》内容、合同价格应当！控制在批准的初【步设计？及概算文件范围内；！确需超？出规定范围的—应，当在中标合同—。签订：前报原项目》审批：部门审？。查同意凡应报经审】查而未报的在初【步设：计，及概：算调整时原项目审】批部门一《律不予承认 　　第！八十三条  由于招！标人自身原因导致】招标：工作失败（》包括未能如期—签定：合同）？招标人应《。。当给每个投标人按投！标，。。保，证金双倍的金额赔】偿，同时退？还投标保证金— ，第八章  行政【监督 　　第—八十四条  —招标人？应在距开标四十八】小，时前将开标和评【标的具体时间—、地：点告知招标》投标行政监督—部门招标《。投标行政监督部门应！当派代表出席开【标、评标会》议行使监督职责【除另有规定外招标】。投标行政监督部门】的人：员安排、工作—职，责、工作方》法、工？作，程序等按照河北省水！利厅制定的河北省】水利工程建》设项目？。招标投标行政监督】实，施细则？（，试行：），执行 　　第八十五！条  评标结—束后评标《监督组组长》应当填写“评标【监，督情况表”》并经监？督组全体《成，员，签字：确认评标监督—情，况表一？式两份？交项目法人一份【招标投标行政监督部！门，保存一份 》第，。九章  附  【则 ：　　第八十六条 】。 本细则未予明确规！定的与招标》投标有关的事项按】相关：法律、法规、—规章执行 　　【第八十七条》  本？细则自2007年】5，月1日起施》行，