。兰州市城市》。房屋:使用:安全:管,理办法?
第:一章: 总则?。
第:一,条 为了加强城市房!屋使用?安全管理《维护公?。共安全保《障,人身财产安全根据有!关法律、《法规的规定结合本市!实,际制定本办法
第】。二条 ?。本办法适用于本市】行政:区域内国有土地上合!法建造经竣工验收】交,付使用的房屋安全】管理活动
军队、】宗教团体《、历史建筑以—及文物保护单位的】房屋使用安》。全管理房屋的消【防安全电梯、—燃气、?供,水等专业设施设备】的使用安全》管理按照有关法律、!法规的规定执—行
第三条 本办法!所称房屋《使用安?全管理是指为保障房!屋,使用安全所》进,。。。行的管理《活,动包括房屋安全【使用:、房屋安《全鉴定、危险房屋治!理和危险《房屋:监,督检:查,
第四条 房屋使用!安全管理应当遵【循属地管理》、预防为主》、合理使《用、规范《治理:的,原则确保房屋使【用安全?
第:五,条 市、区(—。县)人?民政府应当加强对本!行政区域内房屋使用!安全管理工作—的组织领导》和综合协调制定【房屋使用安全监【督管理?制度和应急预—案组织应《对房屋?使用:安全突发《事,件
市?、区(县)房产【行政主管部门—是本行政《区域内房屋使—用安全监督》。与管理的行政主【管部门
公安、财】政、国?土资源、建设、【。规划、城市管理、工!商、质监、安监等部!门应:当按照各自职责【做,。好,房,屋,。使用安全《管理的相关》工作
各乡》(镇)人民》政府、街《道办事处应当—配,合,房产:行,。政,主管部门做好房【。屋使用安全管—理工作
第六条 】市、区(《县,。)人民政府》。应当将房屋》使用安全管理经费】纳入财政《预算予以保障确【保房屋使用安全调】。查、安全鉴定、解】危补:助、:应,急抢:险等工作的顺利开展!
第七?条 :。房产行政主管部门】应,当,定期组?织房屋使用安—全调查建立房屋【使,用安全管理》。档案建设信息平【台,实行:。动态管?理信息共享》乡(镇)人民政府、!。街道办事处》应当协助做好房屋使!用安全调查工作
】第八条 房产—行,政主管部门应当【加强对物业管—理、房屋使用—安全:鉴定等单位工作的】指导和监督;建设行!。政主管部门应当【加,强对建?筑业、装饰装修等】行业协会工》。作的指?。导和监督支持—行业协会依法开展工!作发挥?行业协会《在房:屋使用安《。全管理中的作—用
第九条 房【屋的勘察、设计、】施工、监理单位、】房屋装修企业、【房,屋,使用安?全鉴定机《构以及?物业服务《企业等违反房屋【使用安?全管理法律》、法规和本办法【规定的?行为及其关联信息】由建:设、房产《行政:主管部门载入—其信用档案并向社】会公布?
第十条《 房产?行,政主管部门、新闻】媒体、?物业服务企业—等单位应当采—取多种形《式开展?宣传教育普及—房屋使用安全管【理法律、法规和知识!提高公众安全意识】
第十一《条 任何单位和个人!都,有权对危害房屋使】用安全行为或—者存在重大安全【隐患的房屋进行举报!和投诉房《产,行政:主管部门接到举报、!投诉后应当》登记受理在十五个工!作日内将处理—情况告知《举,报人、投诉人
第】二,章 房?屋使用安全管理【
第十?二条 ?房屋所有权》人是房屋使》用安全?责任人承担房屋【使用安全责任房【屋所有权人与实【际使用人、管理人】。。不一致的房屋—所有权人不》得以与实际使用人、!管理人之间的约定为!由拒绝承担房屋使】。用安全责任
—因房屋产权不—明晰或者房屋所有权!人下落不明等原因】造成房屋所有权人无!法承担?。房,屋使:用安全责《。任,的房:屋实际使用》人、管理《人应当?履行:房屋使用《。安全责任《人的责任
》国家直管公》有房屋的管理单位】是国家直管公有房屋!使,用安全责任》人,
第:十三条?。 房屋使用安全责任!人承担下列房—屋使用安全责—任, ,
(一)按》照设计用《途、建筑物使用性质!及房屋权《。属证明记载》的房屋?。用途:合理使用房屋;【
(二)检查—、维修房屋》及时治理《房屋使用安》全隐:患;:
(三)《房屋的装饰装修不】得影响房《屋共有部《。分的使用不得危【及房屋的使用安全和!毗邻房屋的使—用安全?;,
(四)委托房屋】安全鉴定;
(五】),采取其他《必要措?施保障房屋》使,用安全?
第十四条 禁止下!列危害房屋使用安全!的行:。。为
(一)未经原设!计,单位或者《具有相应资》质等:级的设计单》位提出设计方案擅自!拆除、破坏墙—体、梁、板、—。墩、柱等主体和【承重结构《;
(二)拆改具】有,房屋抗震、防—火,整体功能的非承【重结构;
》(三)?。超标准加大房屋荷】载;
(四)—降低底层室》内标高;
(五)】安装设施、设备【影响房?屋,结构安全《。;
(六)》擅自:。改变房屋《用途;
(七)【开挖、扩建》地下:室;
(八》)其:他危及房屋使—用,安全的?行为
第《十,五条 建设单位【、勘察单《。位、设计单》位、施?工单位、《工程:监理:单位应当《按照法律、法规、规!章规定及合同约定承!担,房屋:质量安全责任—履行保修和质—量缺陷治理义务【但因使用不当、第三!方责任?或者不可抗》力造成的损害—。除外
第十六条 】开发、建设单位【销售商品房屋时应当!。向买受人提供—房屋质量《保证书、房》屋使用说明》书;在商品房买卖】合,同中应告知房屋【的基本情《况、设计使》用年限等事项就【保修范围《、保修期限、保【修责任等内容做出】约定
第十七条 】房屋转让或者出租时!房屋所有权人应当】将房屋?结构形式、设计使】用,年限和结构》改造情况等》基本:事项在房屋买—卖合同、租赁合同中!注明或者《以其他方式书面【告知受让人或者【承租人
房屋所有】权人、使用人可以】。向城建档案机构、建!设单位、设计单【。位、物业《服务企业或者—。其他管理人、—出卖人或者出—租人查询房》屋结构形式、设【计使:用年限和结构改【造情况等基本事【项有关单位和个人】应,当配合查询城建档案!。机构应当采》取措施利用已—开放的城市建设【档案方便公众—查阅
第十八条 房!屋使用安全责—任人在住《宅房屋室《内装饰装《修时应当事先告【知物业服务企—。业,物业服务《企业应当将住宅房】屋装饰装修》中的禁止《行为和注意事项告】知房屋使用安全【责任人
工程投【资额在?3,0万元以上或者建】筑,面积在300—平方米?以上的?非住宅?房屋装修工程由房】屋使用安全》责任人按照建筑【工程施工管理的【有关规定《向建设行政主—管,部,。门办理?。。建筑工程施》。工管:理相:。关手续
第十—九条 对《用于:教育、?民政:、交:。通、国资《、文:旅、卫计、体—育等用途《的房屋相关行业【主管部门应当—监督房屋使用安全责!任人履行相》关安:。全责任
第二—十条 建设单位、】。房屋的经营管理单】位可以与房》屋代管人《、使用?人约定房屋使—用安全责任》。但不得以此为由拒】不承担房屋使—用,安全责?任
第二十一条 】既有建筑幕》墙,。安全责任人应当承担!。。下列安全责任—
(一?)按照国家有—关标准?和建:筑幕墙使用维护说明!书进行常规维护【和检修;《
(二)《按照规?定进行安《全性鉴定与大修;】
(三)制》订突发?事件处?置预:案,;,
(四)建立相关维!护、检修及安全性鉴!定档案
第三—章 房屋安—全,鉴定:管理
第二十二【。条 房?屋安全鉴定》应当:由依照国《家规定设立的房屋安!全鉴定机构进—行,。。鉴定委托人》从甘肃?省房屋鉴定》资质:单位名单《中自主选择》房屋:安,全鉴定机构
房【屋安全?鉴定机构应当按照】专业规范、标—。准和规程进》行房屋?。安全鉴定出具的鉴定!结论应当客观、真实!。房屋安?全鉴定结论是认定房!屋,安全状况《的依据
对》结,构特殊、环境—复,杂的:鉴定项目房屋安全鉴!定机构应《当组织专家论证【有关单位或者—个人应当《积极协?助、配合不得拒绝】、阻挠鉴定人员的】正常鉴定活动—
第二十三条 有】下列情形《之一房?屋使用?安全责任人》应当委托《房屋安全鉴定
(】一)房屋达到设计使!用年限;《
:。(二)学校、医院】、场馆、《。车站、商场等—大,中型公共建筑—。的使用?年限达到设计使用年!限三分之二的;
(!三,)房屋地基基础【、墙体或《。者,其他承?重构件出现》明,显,下沉、裂缝、—变形、腐蚀等—情形; 《
(四)《。因自然灾《害或者爆炸、—火灾等事故造成房屋!出现裂?缝、变形、不均【匀沉降等情》形;
(五》)其他可能影响【公共安?全,和他人?合法权益需》要鉴定?的,情形
因自》然灾害、爆炸、【火灾:等事故导《致一定区域内大量房!屋受损的由市—、区(县)人民【政府及其房产行【政主管部门委托房屋!安全鉴?定机构对《。受损:房屋进行安全鉴定】
第:二十四条 既—有建筑?幕墙自?竣工验收交付使用后!原则上每十年进行一!次,安全性鉴《定出现下列情—形之一时其安全【责任人应当》及时委?托具有?建筑幕?墙检测?与设计?能力的单位进—行安全鉴定》
(一)面板、连接!构件或者《局部墙面等出—现异常?变形、脱《落,、爆裂现象》;
(二)遭受【风暴、?地震、雷击、火【灾、爆炸等自然【灾害或者突发—事件造成损坏的;
!(三)相关建—筑主:体结构经检测、【鉴定存在安》全隐患
第二十【五条 进行管线【开挖施工、地下设施!施工、桩基》施工和?深基坑施工、爆破及!。。降低地下《水位等活动致使周】边房屋出现》裂缝:、变形?、不均?匀沉降等异常—现象的建设单—位应当委托房屋安】全,鉴定
第二十六条】 ,委托房屋安全鉴定】应,当,向房屋安全鉴定【机,构提供下列材—料
(一《)房屋安全鉴定【。委托书;
(二)】委托人身份证明;
!。(三)房屋权—属证明、租赁合同】或者能够证明—与鉴定的房》屋有相关权利—的有效证件;
(四!)法律、法规—规定的其他》材料
有明》显险情?的房屋房屋安全鉴定!机构应?。当先行鉴定》并要求委托人补交前!款规定材《。。。料
第二十》七条 《房屋安全鉴》定机构应当及—时向鉴定委》托人出具房屋—安全:鉴定报告《并将该鉴定报告【同时报房《屋所在?。地的区(县)—房产行政主管部门备!案
经鉴定》属于非危险房—屋的房屋安》全鉴定机构应—当,在房屋安全鉴定报告!上注明该房屋在正常!使用条件《下的:有效时限
经—鉴定属于危》险房:屋的房屋安全鉴定】机构应当在作出【鉴定结论后二—十四小时内将—该鉴定书送达鉴定委!托人并报区(—。县)房产行政主管】部门备?案
房屋安》。全,。鉴定机构发现房屋存!在重大险《情随时可能》出现房屋倒塌等危及!。公共:安全:险情:的应当?立即报告《区(县)房产行政】主管部?门
第二十八条【 经鉴定属于危险房!。屋,的,房,屋安全鉴定机构应当!根,据鉴:定结论在房屋安【全鉴定报《告中提出以下处【。理意见
(》一)观察使用—。适用于采取适当安】全技术措施后—尚能短期使用但需继!续观察的房屋—;
(二《)处理使用适—用,于采取适《当安全?技术措施后》可解:除危险的《房屋;?
(三)停止使用适!用于暂时不》便拆:除或者风险难以【预测人?员必:须撤离但不危及【相邻建筑和影响他人!安全的房屋;
【(四:)整体?拆,除适用于危险且无修!缮价值应当立即【拆,。除的整幢房屋
第】四章 危险房屋治理!和应急抢险》
第二十九》条, 市、区《(县)房产行—政主管部门》收到:危险房屋安全鉴定】报,告后应当立即对【危险房屋现场—查勘向房屋使用【安全责任人》发出危险房屋督促解!危通知书《督促和指导房屋使】用安全?责任:人,落实危险房屋治理措!施;提出对危—险房:屋的处理意见和解危!期,限,同时以书《面形式通知》安全监管等》部门
危《险房屋危及公共安】全的房屋所在地房产!行政主管《部门应当在》二十四小时内—报告同级人民—政府
第三十条 】房,屋使用安全》责任人是危险房屋】治理的责任主体【应当根据《危险房屋《。督促解危通知书和房!屋安全?鉴定报告的处理意见!对危险房屋采—取加固?处理、原址重—建,或者配合《政府成片改造等治理!措施
第三十一条 !对危险房屋采取加】固处:理方:式解危的房屋—。使用:安全:责任人应当按照有关!程序办理审批手【续后委托《原设计?单位或者具有相应】资,质等:级的设计单位出具加!固设:计方案并委》托具有相应资—质的施工单位施【工
第?三十二?条 对危《险房:屋,采取原址重建方式解!危的应当按照有关】审,批规定执行市、区】(,县)人民政府应当组!织有:关部门?。进行联合审》查优化审批流程【、缩短审《批时限并《依法:减,免相:关费用
第三—十三条 市、区(】县)人民政府应【。当将成片危险房【屋,的,改造纳入棚户区【改造计划逐步—实,。施房产行政》主管部门应当加【强对危险房屋—解危的督促》检查对?成片房屋超过设计使!。用年限或者已—经鉴:。定为危险《房屋的应当及时【向同级人民政府报】告,并提出具体处理意见!
第三十四条 【房屋安全责任—人发现房《屋出现险情》可能危及公共安全】的应当?立即设置明》显的警示《标志并及时向所【在地的社区》居民委员会或者【街道:办事处、《房产行政主管部门】报告社区居委—会应当根《据,。需要设置警示区域】提醒过往的行人【、相邻人注》意安全?
第三十五条 房屋!安全责?任人对危《险房屋?确实不具备维—护、修缮能力的经本!人申:请市:。、区(县)人民政】府可以与房屋所有人!通过协商对危险房】屋采取?置换等方《式予:以,治理:
第三十六条—。 房屋?使用安全责任人拒绝!。或者未采取》有效治理措施治【理危险房屋危—及毗邻安全或者【公共安全的》区(县)人民—政府:应当组织相关—部门采取必要的应急!排险措?施
第?三十七条《 市、区(县)【。人,民政府应当》编制房屋应急—抢险预案建》立房:屋使用安《全应急救《援组织定期组织培】训和:应急演练并储—备抢险救援》物,资,。和装备器材
房产】行,政主管部门应当【积极:协调乡(《镇)人民政府、街道!办事处组织对遭受】火灾、地震、洪【水、台风等自然【灾害或者突发事件后!的房屋进《行应急检查》对检查中发现房屋存!在重大?险情的应当立即采取!设置警示标》志等安全《防范措施并报告同级!人民政府按照突【发,。事件应急预案的【。相关规定《。组织人员《紧急撤离
》第五章 法律责【任
第三《。十八:条 房?屋使用安《全责:任人违反本办法第】十三条规定的由【市、区(县》。)房产行政主管部门!负责督促整改对【拒不:履行安全《责任的行为处一千】元以上五千元以【下,罚款
第三十—九条 房屋》。使用安全责任人违反!本办法第十四条【规,定的由市、区—(县)房《。产行政主管部门责令!其,停,止违法?行,。为限期恢《。复原:状或者维修加—固;逾期不改—。正,的处五千元以—上三万元以》下,罚款
第四十条 建!设单位?。。、施工单位违反本办!法第二十五条—规定未委托房屋安】全鉴:定危:及公共安《全的由市、区(县)!房产行政《主管部门处一万元】以上三万元以下【罚款
第四十一条】 房产行政主—管部门和相关部门】的工作人《员未:按规定履行职—责严重影响》房屋:使用安全管理工作的!依法追究相关工作】人员的?责,任,;,。玩,忽职守、《滥用职权、徇私舞】弊构成犯罪》的移交司法机关【依法追究刑事责【任
第四十二条 】违反本办法规—定的行为《。有关法?律、:法规已有处罚规定的!。从其规定
第六【章, 附则
第四十三条! 集:体土地上的》房屋使用安全管理】。由,各区(县)参照【本办法?执行
第四十四条】 兰州新区》管理委员会、兰【州高新技《术,产业开发区管—理委员会行政区【域内房屋《使用安全管理活【动,参,。。照本办法执行
第四!。。十五条 本办法自2!。018年《4月1?5日起实施兰州市城!市危险房《屋管理办法(—兰州:市,政府令第7号,【199?9年8月1日实施)!同时废止《