兰州:市城市?房屋使用安》全管理办《法
:第一章 《总则
第一条 【为了加强城市房屋使!用安全管理维护公共!安全保障人》身财产安全根—。据有关法《律、法规的》规定:结合本?市实际制定本办【法,
第二条 本办【法适用于本市行政区!域内国有土》地,上合法建造经竣工验!收交付使用的房【屋安全管《。理活动
军队、宗教!团体、历史建筑以】及文物保护单位的】房屋使用《安全管理房屋—。的消防安全电—梯、燃气、供水【等专:业设施设备的使【用安全管理按照有】关,法律、法规的规【定执行?
,第,三条 本办》法所称房《屋使:用安全管理是指为保!障房屋使用安全所】进行:的管理活动包括【房屋安全使用、【房屋安全鉴定、【危险房屋《治,。理和危险房》屋,监督检?查
第四条 房屋】使用安全管理应当遵!循,属地管理《、预防为主、合理使!用,、规范治《理的原则确保房屋使!用安全
第五—条 市、《区(县)人民政【府应当?加强对本行》政区域内房》屋使用安全》管理工?作的组织《领导和综合协调制】定房屋使《用安全监督》管理制度和》应急预案组》织应对房屋》使用:安全突发事件
【。。市、区(县)—房,产行政主管部门是】本行政区域》内房:。屋使用安《。全监:督与管理的》行政主管部门
公】安,、财政、国土资源、!。建设、规划》、城市管理》、工商、质》监,、安监等部门应当】按照:各,自,。职责做好房屋使【用安:。全管理的相》关工作
各乡(镇】)人民?政府、?街道办事处应当配】合房产行政主管【部门做好房屋使用】。安全管理工作
【第六条 市、区【(县)人民政府应】当将房屋使用安全】管理经费《纳入财?。政预算予以》保障确?保房屋使用安全【调查、安全》鉴定、解危补—助、应急《抢险等工作》的顺利开展
第七条! 房产行政主管部门!。应,当定期组织房屋使用!安全调查建立房屋】使用安全管理档案建!设信息平台》。。实行:动,态管理信息》共享乡(镇)—人民政府、街—道办事处应当协助做!好房屋使用安全【调,查工作?
第八条 房产行政!主管:部门应当加强对物】业管理、房屋使【用安全鉴定等—单位工作的指—导和监督;》建,设行政主管部—门应当加强对建筑】业、:装,饰装修等行业—协会工作的指—。导和监督支持行业】协会依法《开展工?作发挥行业协会【在房屋使用安全管】理中的作用
第九条! ,房屋:的勘察、设计—、施工、监理单【位、房屋装》修企业?、房屋使用安全鉴】定机构以《及物业服务企业等】违反房屋《。使用安全《管理:法律、法规》和本:。办,法规定?的行为及其》关联信息《由建设、房产行【政主:管部门载入其—信用档案并向社会】公布
第十条 房】产行政主管部—门、新闻《媒体、物《业服务企业等单【位应:当采取多种》。形式:开展宣传《教育普及房屋使【。用,安全管理法律、法规!和,知识:提高公众安全意【识
第十一条 【任何单位和个人都】有权对危《害房:屋使用安全行—为或者?存,在重大安全隐患【的房屋进行举报【和投:诉房产行政主管部门!接,到举报、《投,诉后应当登记受理在!十五个工作日—内将处理情况告知】举报人、投诉人
】第二章 房屋使用】安全管理
第十二条! 房屋?所有权人是房—屋使用安全责—任人承担房屋使用】。安全:责任房屋所有权人】与实际使用人、【管理:人不一致的房屋所有!权,人不:得以与?实际使用人、—。管理人之《间的:约定为由拒》绝,承担:房屋使?用安全责任
—因房屋产权不明晰或!。者房屋所有权—人下落不明等原因】造成房屋所有权人】无法:承担房屋使用安全】责任的?房屋实?际,使用:人、:管理人?。应当:履行房屋使》用,安全责任《人的责任《
国家?直管公有房》屋的管理单位是国】。家直管公有房屋【使用安全责任人
】第十三条 房屋【使,用安全责《任人承?担下:列房屋使用安—全责任
(—一)按照设》计用途、建筑—物使用性质及房【屋权属证明记—载的:房,屋用途?合理使用房屋—;
(二)检查、维!修房屋及时治理房】屋使用安全隐—。患;
(三)房屋的!。装饰装?。修不:得影响房屋共—有部分?的使用不得危及【房屋的使用安全【。和,毗,邻房屋的使用安全;!
(四)委托房屋】安全鉴定;
(五)!采,取,其他必?要措施保障房屋使用!。安全
第《十四条 禁止—下列危害房屋使【用安全的行为
【(一:)未经原设》计单位?。或,者具有相应资质等】级的设?计单位提出设计【方案:。擅自拆除、破坏【墙体、梁、板、墩】、柱等主《。体和:承重结构;
(【二)拆改具有房屋】抗震、防火整体功能!的非承重结构;
】(三)超标》准加大房《屋荷载;
(—四)降低底层—室内标高《;,
(:五)安装设》施、设备影响—房屋结构安全;
】(六)擅自》改变房屋用途—;
(?七):开挖、扩建》地下室;
(八【)其他危及房—屋使用?安全的?行为
第十五—条 建设单位、勘察!单位、设计单—位、施工《单位、工程监理单】位应当按照法律、】。法,规、规章规定—。及,合同:约,定承担房《屋质量安全责任履】行,保修:和质量缺陷治—理义务但因使用不当!、第三方责任或者不!可抗力造成的损害】除外
第十六条 】开发、?建设单位销售商【品房屋时应当向买】受人提供房屋—质量保证《书、房屋《使用说明书》;在商品房买卖合】同中应?告知房屋的基—本情况?、设计使用》年限等?事项就保修范围、】保修期限、保修责任!。等内容做出约定【
第十七条 房屋】转让或?。者出租时房》屋所有权人》应当将房《屋结构形式》、设计使《用,年限和结构》改,造情:。况等基本事项在【房屋买卖《合同、租赁》合同中注明或者【以其他方式书—面告知受让人或者】承租人
房》屋所:有权人、《使用人可以》向城建档案》机构、建设单位【、设计单位、物【业服务企业》或者其他管理人、出!卖人或者出租—人,查询房屋结构形式、!设,计使:用年限和结构改造情!。况等基本事》项有关单位和个【人应:当配合查询城建档】案机:构应:当采:取措:施利用已开放的城市!建设档案《方便公众查阅—
第:十八条 房屋使用】安全责任人在住宅房!。屋室内装饰》装修:时,应当事先《告知物业服》务企业?物业服务企业应【当将住宅房》屋装饰装修中的禁】止行为和注意事【项告知房屋使用安全!责任人
工程—投资额在30万元】。以上或者建》。筑面积在300平方!米,以上的非住宅—房屋装修工程由房】屋使用安全责任【人按照建筑》工程施工管理的【有关规定向》建设行?。政,主管部门办理—建,筑,工程施工《管理相关手续—
第十九条 对用于!教育、民政、—交通、国资》、文旅、卫计—、体育等用途的房屋!相关行业主管部门】应当监督《房屋使用安全责【任人履行相关安全】责任:
第二十《。条 :建设单位、房—屋的经营《管理:单位可?以与房?屋代管人、使—。用人:。约定:。房屋使用《安全责任但不—得,以此为由拒》不承:。担房屋使《用安全责任
—第二十?一条 ?既有建筑幕墙—安全:责任人应当》承担下列安全责任
!。(,一)按照国家有【关标准和建筑幕墙使!。用维护说明》书,进行常规维护和【检修:;
(二)按—照规定进行安—全性鉴定与大修;】
(三?)制订突发事件【处置预案《;
(四《)建立?相关维护、检修及】安全性?鉴定档案《
,第三章? 房屋安全—鉴定管理
第二十二!条 房屋《安全鉴定应当由【依照国家规定设立】的房屋安全鉴定【机构进行鉴定委【托人从甘肃省房屋鉴!定资质单位名单中自!主,选择房屋安全鉴【定机构
《房屋安?全鉴定机构》应当按?照专业?。规范、标准和规【程进行房屋安全鉴定!出具的鉴定结论【应当客观《、真实房《屋安全鉴定结论是】认定房?屋安全状况的依【据
对结构特—殊、:环境复杂的鉴定项】目房屋安全鉴定机构!应当组织专家论【证有关单位或者个】。人应当积极协助【、配合不得拒—绝、阻挠鉴》定人员的正常鉴定】活动
第《二十三?条 有下列情—形之一?。房屋使?用安全责任人—应当委托《房,屋安全鉴定
(一】)房屋达《到设计使用年限; !。。
(二)学校、医】院、场馆、》车站、商《场等大中《型公共建筑的使用年!限,。达,到设计使用年限三分!之,二的;
《(三)房屋地基基】础、墙体或者其他承!重构:件出现?明显下沉、裂—缝、变形、腐蚀【等情形;
—(四)因自然灾害或!者爆炸、《火灾等事故造成房】屋出现裂缝、变【。形、不均匀》沉降等情形;—。
(五)其他可能】影响公共《安,全和他人合法权益需!要鉴:定的情?形
因自然灾害【、爆炸、火灾等事】故导致一定区域内大!量房屋?受损的由市》、区:(县)人民政府【及其房?产行政主管部门委】托房屋?安全鉴?定机构对受》损房屋进行安全鉴定!
第:二十四?条 既有《建,筑幕墙自竣》工,验收交付使用后【原则上每十年进行一!次安全性鉴定—出现:。下列情形《之一时其安全责任人!应当及时委托具有】建筑幕墙检测与设】计能力?的单位进行》安全鉴定
(一)面!。板、连接构件或者局!部,。。墙面:等出现异常变形、脱!。落、爆裂《现象;
(二)遭受!风暴、地震、—雷击、火灾、—爆炸等自然》灾害或?者突发事件》造成损坏的;—
(三)《相关建筑主体结【构经检?测、鉴?定存在安全隐—患
第二十五条【 进行管《线开挖?施,工、地下设施—施工、桩基施工和】深基坑施工、爆破】及降低地下水—位等活动《致使周边房屋出现】裂缝、变形、不均匀!沉降:等异常?现象的?建设单位应当—委托房屋安全鉴【定,
第:二,十,六条 委《托房屋安全鉴—定应当向房屋安全】鉴定:机构提供下列材料
!(一)房屋安全【鉴定委托书;
【(二)委托人身份】证明:;
(?三,)房屋权属证明、租!赁,合同或?者能:够证明与《鉴定的房屋有相【关权利的有效证件】;
(四《)法律、《。法规规?。。定的其他材料—
有明?显,险情的房屋房屋安全!鉴定机构应当先行鉴!定并要求委托人补】交前:款规定材《料,
第:二,十,七条 房屋—安,全鉴:定机构应当及时向】鉴,。定委托人《。出具房屋安全鉴【定报告并将该鉴定报!告,。同,时,。报房屋?所在地的区(县)】房产行政主管部【。门,备案
经鉴》定属于非危险房屋】的房屋安全鉴—定机构应当》在房屋安全》鉴定报告上注明【该房屋在正常使用】条件下?的,有效时限
经—鉴定属于危险房【屋的房屋安全鉴定机!构,。应当在作出鉴定【结论后二十四—小时内将该》鉴定书送达》鉴定委?。托人并报区(县)房!。产行:政主管部门备—案
:。房屋安全鉴定机构】发现房屋存在重大】险情随时可能出现】房屋倒塌等危及公共!安全险情的应—当立即报《告,。区(县)房》产行政主管部门
】第二十八《条 经鉴定属—于危:险房屋?的,。房屋安全鉴定机构应!当,根,据,鉴定结论在房屋安全!。鉴定报告《中提出?以下处理意见
【(一:)观察使《。用适:用于采取适》当安全技术》措施后尚能短期使用!但需继?续观察的房》屋;
(二)处理使!。用适用于《采,取适当安全技术措施!后可解?除危险的房屋;
】(,三)停止《使用适用于暂时不便!拆,除或者风险难以预】测人:员必须撤离但不危及!相邻建筑和影响他】人安全的房屋;
】(,。四)整体《。拆,除适用于危险且【无修缮?价值应当立》即,拆除的整《。。幢房屋
第四章 】。危险:房屋治理和》应急抢?险
第二十九条【 市、区《。(县)房产》行政主管部门收【到,危险房屋安全鉴定】报告后?应当立即对危险房】屋现场查勘》向房屋使《用,安全责任人发出危】险房屋督促解危通知!书督促和《指,导房屋?使用安?全责任人《落实危险《房屋治?理措施?;,提出对危险房—屋的处理意见和解危!。期限同时以》书面:形式通知安全监【管等:部门
危《险房屋危及公共【安全的房屋》所在地房产》行政主管《部门应当《在二十四小时内报】告同:级人民政《府
第三十条 房】屋使用安全责—任人是危险房—屋治理?的,责任主体应当根据危!险房屋?督促:解危通知书》和房屋安全》鉴定报告的处理意】见对危险《房屋采取加固处【理、原址重建或【者,。配合政府《成片:改造等?治理措施
第—三十一条 对—危险房屋采取—加固处理方》式解危的房屋—使用安全责》任,人应当按照有关【程序办理审》批手续?后委托原《设计单位或者具有相!应资质?。等级的设计单位出具!加固设计方》案并委托具有相【应资质的施工—。。单位施工
第三【十二条 对危—险房屋采取原址【。重建方式解危的【应当按照有关审批】规定执行市、区【(县)人民政府【应当组织有关部门进!行联合审《查优化审批》。流程:、缩短审《批时限并依法—减免相关费用
【第三:。。十三条 市、区【(县)人民政府应当!将成:片危险房屋的改【造纳入棚户区改造计!。划逐步实施》房产行政主》管部门应《当加强对危险房【屋,解危的?督促检?查对成?片房:屋超过设计使—用年限或者已经鉴定!为危险房屋的应当及!时向同级人民—政府报告并提出具】体处理意见
第【三十四条 房屋【安全责任《人发现房屋出现【险,情可能危及公共安】全的应?当立即设置明显【的警示标志并及时】向所在?地,的社区?居民委员会或者【街道办事处》、房:。产行政主管》部门报告社区居委】会应当根据需要设】置警示区域提醒过往!的,行人、?相邻人?注意安全
第三十五!条 房屋安全责任】人,对,危险房屋确实—。不具备维护、修缮】能力的经本人—申请市、区(县)】人民政府可》以与:房屋所?。有人通过协》商对危险《房屋采取置换—等,方式予以治理—
第三十六条 房】屋使用安全责—。任人拒绝或》者未采取有效治【理措施治理危—险房屋危及毗邻【安,全,。或,。者公共安全的区【(县)人民政府【应当组?织相关?部门采取《必要的应急排险措】。施
第三十七—条 市、区(—县)人民政府应【。当编制房屋应急【抢险预?案建立房屋使用安】全应急救援》组织:定期:组织培训和》。应急:演练并储备抢险【救援:物资:和装备器材
—房产行?政主管?。部门应当《积极协?调乡(镇)》人民政府、街道办】事处组织对遭受【火灾、地震》、洪水、台风等【自然灾害或者突【发事件后《的房屋进行应急检查!对检查中发现—。房屋存在重》大险情的应》当立即采《取设置警示标志等安!全,防范措施并》报告同?级人:民政府按照突发事件!。应急预案的》相关规定组织人员】紧急撤离
第—。五章 法律责任
】第三十?八条 房《屋使用安《全责任人违反本【办法第十三条规定的!由,市、区(县)房产】行政主管部》门负责?督,促整改对拒不履行】安全责?任,的行为处一千—。。元以:上五千元以》下罚款
《第三十九《条 房屋使用—安全:责任:人,违,。反,本,办法第十《四条规定的由市【、区(县)房—产,行政主管部门责【令其停止违法行【为限期?恢复原?状或者维修加固;逾!期不:改正的处五千—元以上三万元以下罚!款
第四十条 【。建,设单位、施工单位】违反:本办:法,第二十五条》规定未委托房屋安】。全鉴:定危:及,公共安全的》由,市,、,区(县?)房产行政》主管部门处一万元】以上三万元以下罚款!
第四十一条— ,房产行政主》管部门和《相关部门的工—作人员未按规—定履行?职责:严重影响房屋使【。。用安全管理工作的依!法追究相关》工作人员的责—任;玩忽职守—、,滥用职权《、徇私舞弊构成犯】罪的移交司法机关】依法追究刑事责任
!第四十二条》 违反?本办法规《定的行为有》关法律?。、,法规已有处》罚规:定,的从其规定
—第六章 附则—
第四十三条 【集体土地上的房屋使!用,安全管理由各区(县!)参照本办法—执行
?第四十四条》 兰州新区管—理委员会、兰州高】新技术?产,业开发区管理委员会!行,政区域?内房屋使用》安全管理活动参照本!办法执行
》。第四十五条 本【办法自20》18年4月15【日起实施兰州市城市!危险房?屋管理?办法(兰州市—政府令第7号,19!9,9年8月1日—实施)同时》废止: