兰州市城市房屋【使用安全管理办法】。
第一?章 总?则
第一条 为了加!强城市?房屋使?用安:全管理?维护公共安全—保障人身财产安全根!据有关法律、法规的!规定结合本市实【际制定本办》。法
第二条 本办】。法适用于本市行政区!域内国有土地上合法!建造:经竣工验收》交付使用的房屋安】全管理?活动
?。军,队、宗教团体、【历,史建筑以及文物保】护,单位的房屋》使用安全管理—房屋的消《防安全电梯、—燃气、供水》等专业设《。施设备的使用安全】管理按照有关法律】、法规的规定执【行
第三《条 :本办法?。所称房屋使用安全】管理:是指为保障房屋使用!安全所?进行的管《理活动包括房屋安全!使用、房屋安全鉴定!、,危险房?屋治理和危》险,房屋监督检查
第四!条 房屋使用—安全管理应当遵循属!地管理?、预防为主、合【理使用、规》范,治理的原《则,确,保房屋?使用安全《。
第五条 市、区(!县)人民政府—应当加强对本行政】区域:内,房,屋使用安全管理【工作的?组织领导和》综合协?调制定房屋》使用安全监督管【理,制度和应《急预案组织应—对房屋使用安全突发!事,件
市?、区:(县)房产行政主管!部门是本《行政区域内房—屋使用安全监督【。与管理的《。行政:主管:部门
公安、财政】、,国土资源、建设、规!划、城市《管理、工商、质监】、安监等部门应当按!照各自?职责做好房屋使用】。安全管理的相关【。工,作
各乡(镇)【人民政府、街道办】事处应当《配合房?产行政主《管部门做好》房屋使用安全—管,理工作
第》六条 市《、区(县)人民政府!应当将房屋使用【。安全管理经》费纳入财政预—算予以?保障确保房屋使用安!全调查、安全鉴定】、解危补助、应【急,抢险等工作的顺利开!展
第七《条 房产行》政主管?部门应?。当定期组织房屋使用!安全:。调查建立房屋使用】安全管理档案建设】信息平台《实行动?态,管理:信息共享乡(—镇):人民政府《、街道办事》处应当协助做好房屋!使用安全《调,查工作
第八条【 房产?行政:主,管部门应《当加强?对物:。业管理、房屋使用安!全鉴:。定等单位工作的指导!和监:督;:建设行?。政主管部门应当加强!对建筑业《、装饰装修等—行业协?。会工作的指导和【监督支持行》业协会依《法开展?工作发挥行业协会在!房屋使?用安全管理中的作用!
,第九条 《房屋:的勘察、设计、施】工、监理单位—、房屋装修企业【、房屋使用安全【鉴,。定机:构以及物业服—务企业等违》。。反房屋使用安全管】理法律、法规—和本办?法规定的《行为及其关联信息】由建设、房产行政主!管部门?载,入其信用《档,案并:向,社,。会公布
第十条【 房产行政主管【部门、新闻媒体【、物业服务》。企业等?单位应当采取多种形!式开展宣《传教育普及房屋使用!安全:管理:法律、法《规和知识提》高,公众安全意识
第十!一条 任何单—位和个人都有权对】。危害:。房屋使用安全行为】或者存在重大安全隐!。患的房屋进行举报和!。投诉房?产行政主管部—门接到举报、投诉后!。应,当登记受理》在十五个工》作日内将处理—情况告知举报—人、投诉《人
:第二章 房》。屋使用安全》管理
第十二条【 ,房屋所有《权人是房屋使—用,安全:责任人承《担房屋使《用安:全责:任房屋所有权人【与实:际使:用人、管理人不一】。致的:房屋所有权人不【得以与实际使用【人、管理人之间的】约定为由《拒绝承担房屋—使用安全责任—
因房屋产权不明晰!或者房屋《所有权人下落不【明等原因造成房【屋所有权人无法【承担房屋使用安【全责任的房屋实际】使用人、管理—人应当履行房—屋,使用安全责任人【的责任
国》家直管公有》房屋的管理单位是国!家直管?公有房?屋使用安全责任人
!第十三条 房—屋使用安全责—任人承担下列房屋使!用安全责《任
(一)按【照设:计用途、建筑物使用!性质:及房屋权属证—明记载的房》屋用途合《理使用房屋;—
(二)检》查、维修房屋—及时治理房》屋使用安全隐患;】。
,。(三)房屋的装饰】装修不得《影响房屋共》有部分的使用—不得危及房》屋的使用安》全和毗邻房》屋的使用安》全;
(四》)委托房屋安全【鉴定:;,
(五)采取其他】必要措施《保障房屋使用安【全,
第十四条 禁止】下列危害房屋使【用,安,全,的行为
(一)未】经原设计《。单位:或者具?。。有相应资质》等,级的设计单位—提出设计方》案擅自拆除、破【坏墙体?、梁、板《、墩、柱《等,。主体和?承重结构;
(二】)拆:改具有房屋抗—震、防火《整体功能的》非承重结《构;
(《三)超标准加—大,房屋荷载;
(【四)降低底》层室内标高;
【。(五)安装设施、】设备影响房屋结构安!全;
(六)擅自】。。改变房屋用》途;
(《七,)开挖、扩》建地下室《。;
(?。八)其他危及—房屋使用《安全的行《。为
第?十五条 建设单位、!勘察单位、设计单】位、施工《单位:、工程监理单位应当!按照法律、》法规、规《章规定及合同约定】承担房屋质》量安全责任履行【保修和质量缺陷【治理义务但因使用】不当:、第三方责任或者不!可抗力造《成的损害除》外
第十六条— 开发、建设单【位销售商品》房屋时应《当向买受《人提供房屋质—量保证书、房—屋,使用说?明书;在商品房【买卖合同中应—。告知房屋的》基本情况、设计【。使,用,年限等事《项就保修范围—、保修期限、保修】责任等内容做—出约定
第》。十七条? 房屋转让》或,者出租时房屋所有权!人应当将房屋—结构形?式、设计使用—年限:。和结构改造情况等】基本事项在》。房屋买卖合同—、租赁合同中注明或!者以其他方式—书面告知受让人或】者承:租人:
房屋?所有权人、使用人可!以向:城建档案机构、建设!单位、?设计单?位、物业服务企【业或者其他管理【人、出卖人或—者出租人查询—房屋结构形式、设】计使用?年限和结构改—造情况等基本事项有!。关单位和个人应【当配:合查询城建档案机】构应:当采取措施利用【已开放的城市建设档!案方便公众查阅【
第十八条 —房屋使用安》全责任人在》住,宅房屋室内装饰装修!时应当事先告知【物业服?务,企业物业服》务企业应当》将住宅?房屋装饰装》修中的?禁止行为和注—意事项告知房屋使】用安全?责,任人
工程投资额】在,30万元以上或者】建筑面积在30【。0平方米《以上的非住宅—房屋:装修工程由房—屋使用安全责任人按!照建筑工程施工管】理的有关规定—向建设行政主管【部门办理建筑—工程施工管》理相:关手续
第》十九:条 对用于教—育、民?政、:交通、?。国资、?文旅、卫《计,、体:。。育等用途的房—屋相关行《业主管部门应当监督!房屋使用安全责任】人履行相关安全【责任
第《二十条 建》。。设单位、房屋—的,经营管理单位可以】与房屋代管人、使】用人约?定房屋使用安全责】任但不得《以此为由《拒不承担房屋使用】安全责任
第二十一!条 既有建筑幕墙】安全:责任人应当承担【下列安?全,。责任
(一)按照国!家有关标《准,和建筑幕《墙使:用维护说明书进行】常,规维护和检修—;
:(二)按照规定进行!安全性鉴《定与大修;
(三)!制订突发事件处置】。预案:;
(四)建立相关!维,护、检修及》安全性鉴定档—案
第三章》 房屋《安全鉴?定管理
第二十二条! 房:屋安全鉴定应当由】依照国家规定设立的!房屋安?全鉴:定机:构进行鉴定委托【人从甘肃省房屋鉴】。定资质单位名单【中自主选择房屋【安全鉴定机构
【房屋安全鉴定机构应!当按照专《业规范、标准—和规程进行房屋【安全鉴定出具的【鉴定结论应当客观、!真实:房屋安全鉴定—结论是?认定房?屋安全状况》的依据
对结—构特殊、环境复【杂的鉴定项目房【屋安全鉴定机构应】当,组,织专家论证有关【单位或者个》人应当积极》协助、配合不—得拒绝、阻》挠鉴定人员的正常鉴!定活动
第》二十:三条 有下》列情形之一房屋使用!安全责任《人应当委托》房,屋安全鉴《定
:。(一:)房屋?达到设计使》用年限; 》
(二)学校、医】院、场馆、车站、】商场等大中》型公:共建筑的使用—年限达到设计—使用年限三分之二】的;
?(三)?房屋地基基》础、墙体或》者其他?承重构件出现—明显下沉、裂缝【、变形?、,腐蚀:等,情形;?
(四《。)因自然《灾害:。或者爆炸、火灾【。等事:故造成房屋出现裂缝!、变形?、不均匀沉》降等情形;》
(五)《其他:可能影响公》共安全?和他人合法权益需要!。鉴定:的情形
因自然灾害!、爆炸、火灾等事故!。导致:一定区域内大量房屋!。受损的由《。市、区(县)人民政!府及其房《产,。行政主管部门委托】房,屋安全鉴定机构对受!。损房屋进行》安全鉴?定
第二十》四条 既有》建筑幕墙自》竣工验收交付—使用后?原则上每十年进行一!。次安全性鉴定出【。。。。现下列?情形之?一,时其安全责任人应当!及,时委托具《有建筑?幕墙检测与设计【能力的单《位进:行安全鉴定
—(一)面板、连【接,构件或者局部墙面】等出现异常变形、】脱落:、爆裂现象;
【(二)?遭受风暴、》地,震、雷击、火灾、爆!炸等自然灾害或者突!发事件?造成损坏《的;
(三)相【关建筑?主体结构经》检,测,、鉴:定存在安全隐患
第!二十五?条 进行管线开挖施!工、地下设施施工】。、桩基施工和深【基坑施工、爆破及】降低地下水位等活】。动致使周《边房屋出现裂缝【、变形、不均匀【沉降等异常现象的】建设单?位应当委托房屋安全!鉴定
第二十六条】 委托房屋》安全鉴定《应,当向房屋安全鉴定】机构提供下列材料
!(一)房屋安全【鉴定委托书》;
(二)委托人】身,份证明;《。
(三)房屋权【属证:明、租赁合同或者】能够证明与鉴定的房!屋有:相关权利的有—效证:件;:
(:四)法律、法规【规定:的其他材料
有明】。显险情的《房屋房屋安全鉴定机!构应:。当先行鉴《定,。并要求委托人补交前!款规定材《料
第二十七条 !房屋安全鉴定机构】。。应当及?时向:鉴定:委托人出具房屋【。安全鉴定报告—并将该鉴定》报告同时报房屋【所,在地的区(》县,)房产行《政主管部《门,备案
经鉴定—属,于非危险房屋—。的房:屋安全鉴定机—。构应当?。在房屋安《全鉴定报《告上注明《。该房屋?。在正:常使用?。条件下的有效时限】
,经鉴定?。。属于危险房》屋的房屋安全鉴【定机构应当》在作:出鉴定?结论:后二十四《小,时内将该鉴》。。定书送达《鉴定委托人并报区】(县)房产行政主】管部门备案
房屋】安全鉴定机》构发现房《。屋存在重大险情随时!可能:出现房屋倒塌等危】及公共?安全险情的应—当立即报告区—(县:)房产行政主—管部门
第二十八条! 经:鉴,定属于危险房—屋的:房屋安全鉴定机【构应当根据》。鉴,定结论?在房屋安全鉴—定报告中《提出以下处理—。意见
(一》)观察?使用适用于采取适】当安全?。技术措施后尚能短】期,使用但?需继续观《察的房屋《;
(二《),处理使用《适用于采取适当【安,全,。技术措施后可解除危!险的房屋;
(三)!停止使用适用—于暂时?不便:拆除或者风险难以预!测人员必须撤离但不!危及相邻建筑和【影响:他人安全的房屋;】
(四)整体拆【除适用于危险—且无修缮价》值应当立即拆除的整!幢房屋
第四章 危!险房屋?治理和应急抢险
】第二十九条 —市、区(县》)房产行《政主:管部门收到》危险房?屋安全鉴定》报告后应当》立即对危险房屋【现场查勘向房—屋,使,用安全?责任人发出危险【房屋督促解危通知】书督促和指导房屋使!用安:全责任人落实—危险房屋《治理措施;提出对危!险房屋的处理—意见和?解危期?限同时以书面形式通!知安全监管等—部门
危险房屋【危及公共安全的房屋!所在地?房产行政主管—部门应当在二十四小!时内报告同》级人民政《府
第三十条 房】屋使用安全》责,任人是危险房—屋治理的责任主【体应当根据危险【房屋督?促解危通知书—和,房屋安全鉴定报告】的处理意《见对危?险房屋采取加固【处理、原址重—建或者配合政府成片!改,造等治理措施
第】三十一条 对危【险房:屋采:取加固处理》方式解?危,的房:屋,使用安全责》任人应当按照—有关程序办理审批】手续后?委,托原设计单位或者】具有相应资质等级】。的设计单位出具【加固设?计方案并委托具【有相应资质的—施工:单位:施工
第三》十二:条 对危险房屋采】取原址重建方式解】危的应当按照有关】审批规定执行市、】。区,。(县)人民政府应】当组织有关部门进】行联合审《查优化审批流程、缩!短审批时限并—依法减?免相关费用
第三十!三条 市《、区(县《)人民政府应当将】成片危险房》屋,的,改造纳入棚》户区:。。改造计划逐步—实施:。房产:行,政主管部《门应当加强对—危险房屋解》危的督促检查对【成片房屋超过设计使!用年限或者已经【鉴定为危险》房屋的?应当及?时,向同级?人民政府报告—并提出具体处理意见!
第三十《四条 房屋安—全责任人发现房屋】出,现险情可能危及【公共安全的应当【立即设置明显的警】示标志?并及时向所在地【的社区居民委—。员会或?者街道办事处、【房产行政主》管部门报告社区居】委会应当根据需【要设:置警示区域提醒【过,往的行人、相邻【人注意安全
第【三十五?条 房屋安全责任】人对危险《房屋确实不具备维护!、修缮能《力的:经本人申请市、区(!。县)人民《政府可?以与房屋所有人【通过协商对》危险房屋采取—置换等方式予以【治理
?第,三十六条 》房屋使用《安全:责任人拒《绝或者未采取有【效治理措施治理【危险房屋危及毗邻安!全或者公《共安全?的区:(,县)人民政府—应当组织相》关,部门采?取必:要的应急排险措施】
,第,三十七条 市、区】(县)人《民,政府应?当编制房《屋应急抢险预案建立!房屋:使用:安全:应急:救援组织定期组织】。培训和应急演练【并储备抢《险救援物资》和装备器材
房【产行:政主管部门应当积】极协调?乡(镇)人民政府、!街道办事处组—织对遭受火灾、地】震、洪水、台风等自!然灾害或者突—发,。事件:后的房屋进》行应急?。检查对检查》中发现房屋存—在重大险情》的应当立即采—取设置警示》标志等安全防范【措施并?报,告同级人民政府【按照突发《事件应急预》案的相关《规定组织人员—紧急:撤离
第《五,章 法律《责任:
第三十八条 房屋!使用安全《。责任人违《反本办法第》十,三条规定《。的由市、《区(县)房》产,行政主管《部门负责督促—整改对拒不履行【安全责任的行为处一!千元:以上五千元以下【罚款:
第三十九》。条 房屋使用安全责!任人违反本办法【第十四?条,。规定的由市、区(】县)房产《行政:主,管部门责令其—停,。止违法行为限—。期恢复原状》或者维修加固;逾期!。。不,改正的?处五:千元以上《三万元?以下罚款
第四【。十条 ?建设单位、施工【单位违反本办法【第二十五《条规定未《委托房屋安》全鉴:定危及公共安—全的由?市、:区,。(县)房产行政主管!部门处?一万元以上三—万元以下罚款
【第四:十一条 房产行政主!管部门和相关部【门的工作《人,员未按规定履行【职责严重影响—房,。屋使:用安全管理工—作,的依:法追究相关工作人】员的责任《;玩忽职《守、滥用职权—、,徇私舞弊构成—犯,罪的移交司法—机关依法追究刑【事责任
第四—十,二条 违反本办法规!定的行为《有关:法律、法规已有【处罚规?定的从其规定
第】六,章 附则
第—四十三条《 集体土地上—。的房屋使用》安全管理由》各区(?县)参照本办法执】行
第四十四—条, 兰州新区管—理委员会《、兰:州高新技术产业开】。发区管理《委员会行政》区域内房屋使用【安全管理活动参【照本办法《执行
第四十五【条 本办法自2【018年4》。月15日《起实:施兰州市城市—危险房屋《管理办法(兰州【市政府令《第7号,1999】年8月1日实施【),同,时废止?