衢州市燃气管理办法!
,第一条 《 为了加强燃气管理!维护燃气用户—、燃气?经营者的合法权益保!障公民?、法人和其他组织生!命财产安全和社会】公共安?全保证燃气供应【根据城镇燃气—管理:条例、浙《江省燃气管理—条,例和有关法律、【法规的规定结—合本:市实际制定本办【法
第二条 市、!县(市、区》)人民政府应—当加强对燃》。气工作的领导—建,立健全燃气管—理协调机《制及时?处,理燃:气管理工作中—的重大事项
—衢,。州绿色产《业,集聚区管委会、【市,西区管委会、—乡(镇?)人:民政府、街道办【事处应当组织—协调本辖区范围内】燃气管理相关工作
!第三条 市、县】(市:、区:)人民政府住房和】城乡建设行》政,主管部门(以下【简称燃气主管部门)!负责本行政区—域的燃气管理工作】具体负?责建立健全》燃气安全监督管【理制度宣传普及燃】气法律、法规和【安全知识燃》气工程建《设,管理的监《督检查依法实施燃气!经营许可向》社会公?布本行政区域—内的燃气种类和【气质成分等信—息会同发展改革、】规,。划等有关部门—组织:编制本行政区域的燃!气发展规划会同有关!部门:对燃气经营、使【用安:全实施?监,督管理以及》依法应当履行—。的其他职责
规划】、安全监管、质【监、公安、》市,。场监管、交》。通运:输、综合执法等有关!行政主管部门应【当依法履行各自【职责共同做》好,燃气管理的相关工】作
(?一)规划行》政主管部门负—责燃气建《设项:目的规划选址—等工作;
(二)安!全生产监督行政【主管部?门负责?行使安全生产综合】监督管理《职权指?导、协调、监督辖区!安全生产监》督管理危《险化学?品生产经营企业安全!生产准入《管理依?。法组织并指导、监】督实施安全生产【准入制度《危险化学品安全【。监督综合管理依法】开展燃气安全事故】。的调查处理等工作】;
(三《)质量?技术监督行政主【管部门?负责燃?气压力容器(含【气瓶)、压力—管道等特种设备【安全监?。督,管,理燃气?充装:单位充?装行政许可》及监:。管督促实施燃气【气瓶固定充》装及信息《化管理依法查处燃】。气充装、燃气计【量、生产领域燃气】和燃气燃烧》器具质量违法行【为等:工作;
(四)【公,安机关负责燃气【。经营单位内部—治安保卫《、反恐怖工作的监】督指导燃气》运输的道路交通【。安全管理依法—查处涉及燃气的【妨害公共安全违【法行为等工作—;公安机关》消防机构《负责:燃气生产、储存、】经营、使《用场所的消》。防,监督检查依法查处】消防安全违法行为】等,工作;
(》五)市场《监督管理部》门负:责流通领域燃气和燃!气燃烧器具》质量的监管公示燃】。气经营?者的相关信息对未办!理,营业:。执照、食品》经营许可证餐饮场所!的查处?配合有关部门开展】餐饮行业燃气安全】使用:监管等?工作;
(六)交通!运输行政主管部门】负责组织领导燃【气道路?运输、水路运—输的许可燃》气运输车辆的安全监!。管,燃,气水路运输》安全监?管燃气运输企业运输!从业人员的资格认定!等,工作;
(七)综合!行政:执法:部门依法对其职责】范围内的《违反燃气管理法律】、法规、规章的【行为行?使行政处罚职—权及与?之相:关的:行政监?督检查职权》
发:展和:改革、?国土资源、经—济和信息《化,、商务等其他有【关部门按照各自【职责:做好燃气管理—的相关工《作
气象主》管机构负责对燃【气生产、储存场所进!行防:雷监督?检查对不符合防雷】安全标?。准和要求《。的,燃气生产、》储存企业进行依法查!处等工作
第四【条 村(》居):民委员会《。在燃气主管部门的业!务指导?下加:强燃气安全宣—传组织人员》开展经常性的巡查对!燃气违法行为进行】劝阻:对拒不改正的燃【气违法行《为应当及时向相【关管理部《门报:告
燃气行业协会应!当加强行业》自律管理《制定行业规则规范】。会员行为引导会【员,守法:、诚信经《营协助有关部门做】好燃:气安全相关管理工作!
第五条《。 市、县燃—气发展?规划经本级人民政】府批准后因经济社会!发展需要确需修改的!应当:按照原编制审—批程:序报:送,审批并备案
燃气发!展,。规划涉?及,空,间布局和用地需求的!应当纳?入城市控制性详细规!划
第六条 燃】气,。管网已覆盖》区域内的新建住宅】小区以及《需要使用《燃气:的商业建筑、公【共建筑应当》配套建设管》。道燃气设施建—设,单位应当按照规定】配合:管道燃气经营企业】开展燃气管道建设】
管道燃《气经营企业不得拒】绝,燃气管网覆》盖范围内符合用【气条:件的:单位和个人的报装】、改装申请不得拒绝!向经验收合格的【燃气管道设施供气】
,在燃气?发展规划范围内新建!、改建、扩建气化站!、瓶组站等燃气设施!建设工程应当—依法经规划行政主管!部门审批规划—行政主管部门审批】时应当征求燃气主管!部门的意《见
第七《条 燃气设施建设!工程的施工图设计】文件应当按照国【家有关规定进行【审,查;:。未,。经审:查或:者审查不《合格的不《得使用
第八条 】 燃:气经营实《行许可制度取得【燃气经?营许可证的应当按照!许可证规定》的主体、类别、【区域和期《限开展经营活—动,
第九条 》。 瓶装燃气实行【实名制销《售
瓶装燃气经营】者建立健全》。完备的用户资料和】。销售台账《利,用实名制销售信【息系统进行实时查询!和追溯
第》。十条 瓶装—燃气经营者应当加】强配送服务》从业人员的管理【组织其参加有关燃气!。知识的专业》培训考核《并,承担相应《的责任
鼓》励成立第三方配送】公司从事《瓶装燃气专业配送用!于瓶装燃气配送服务!的交通运输车—辆应当符合》危险:货物运输安》全,。标准
第十》一条 燃气经—营者和?燃气用户通》过,签订合?同等方式《达成供气协议,明确!双方的权利义—务燃气经营》者通过建《立燃:气用:户档案?等方式为燃气—用,户提供优质服—务
第十二条— ,。 鼓励餐饮业—等非居民用户—。使用管?道燃气
非居民【用户使用燃》气的除符合城镇燃】。气设计规范和安【全生产、公安—消防等有《关法律?法规、?标准规范等的要求外!。还应:当遵:守下:列规定
(一)【建立健全燃气—。安全管理《制度和操《作规程加强对操作】。维护人员燃气—安全:知识和操作技—能的培?训;
(二》)按照有关规定安】装、使用安》全装置配《备,干粉灭火《器等消防器材和设施!并保障其正》常使用属于强制检定!计量器具范围的应】当经强制检定—合格;
(》三)定?期进:。。。行燃气安全自查并制!定有针?对性的?应急预?案或者应急处置方】案保证从《业和施救人员掌握相!关应急内《容;
(四)燃气设!施,存,在,安全:。隐患的?应当:积极整改、排除【隐患:
第十三条 机【动车加气充装单位应!当建立充装前后的检!查,、记录制度》。禁止对不符合—安全技?术规范要《求,的,气瓶进行充装
【禁止:不具有?充装资格的人员为】。机动车加气
机【动车燃气用户应当听!从加:气站工作人员的指挥!遵守加气站防—火、防爆《的安全管理》。规定:机动:车燃气用户不遵守】规定的加《气站工作人员应【当予以劝阻
第【十四:条 : 燃气设施》。保护范?。围,由市、县(市、【区)人民政府燃【气主:管部门会同同—级规划、公》。安等部门按照国家】燃气:设计:规范等相关标准和规!定划定并向社会【公布
?第十:五条 ? 在燃气《设施保护范围内禁止!从事危及燃气设施】安全的活动》
新建?、改建?、扩建建设项目不】得影响燃气设施安全!因项:目建:设确:需拆除、迁移—以及其他形式—改动燃气设施或者】对燃气设施进行保护!的,需征:。得燃气设施产权【人同意后实施
因施!工造成燃气设施损坏!的,。建设:单,位或者?施工单位应当为【燃气经营者抢修【提供便利并依法承担!相应责?。。任
第十六》条 燃《气经营者应当建立】健全:燃气安全风险评【估和风险管》理体系发现燃气安全!事故隐患的应当【及时:采取措施消除隐【患
燃气经》营者对本单位的燃气!设施应当《根据相关法律法规、!行业安?全评价标准等规定按!照每3?。年不少于1次的【要求开展安全—评价
第十七—条 :市、县?(市、?区)人民政府应当组!织燃气主管部—门及安?全监管、公安、质监!、卫生计生、—。综合执法、交通运输!、环保等有关部门】制定:燃,。气安:。全事故应急预—案明确?应急机构的组成【单,位和有关职责、资金!装备和人员的—保障:措施以及应》。急行动方案
燃【气经:。营者应当按照相【关规定制《定本单位燃气安全】事故应急预案—配备相?应人员和《装备:。储备必要救》急物:资,组,。。织演:练燃气经营者制【定的燃气安全事【故应急预案应当【与市:、县(市、区)人】。民政府组织制定的燃!气安全事故应—急预案相衔接
【。第十八条 》 市、县(市—、区)人民政—府,应当建立健全燃【气应急储备制度组织!燃气主管等部门编】制,燃气应急预案燃气】应急预案应当明确】燃气应急气源—。和种:类、燃气储备的布】局、储备总量、【应急供应方式、应】急,处置程序《、应急救《援措:施和启用要》。求等内容
燃气主管!部门应当《会同同级《有关部门建立燃气】供求:状况统计监》测和预警《。制度对各类燃气供】气量、市场需求【量,进行监测和预—警发现燃气供求状】况存在重大失衡风】险时应当根》据优先保证生活用气!原则按规定及时【启动:燃气应?。急,预案:
第十九条》 燃气经营者【根据供气《规模设立相应的燃气!应急气源储》备库燃气应急气源储!备库的燃气供应优】先保障居《民用:气等民生用》气
鼓励《燃气经营者》间建立合作机制【对各:燃气应急气源—储备库进行连通相】互补充
第二十【条 : 燃气事故发—生后由市、县(市】。、区)人民政府或】者委托的有关部门勘!查事故现场》。调查取证确定事故原!因和责?任并:提出相应的处—理,意见
燃气事故的】报告和调《查处理按照国家和】省有关安全事故【处理的法律、法规】规定执行
第二【十一条? 鼓?。励燃气经《营,者对其?生产经营活》动中可能发生—的,第三:。者人:身伤:亡和财产损失购买相!关保险鼓励》。燃气用?户投保?燃,气事故责任保—险
第二十二条【 违反本办法规定!的行为由有关执法】部门依照相》关法律、法规—的规定处罚
—第二十三条 本】办,法自2018—年5月1日起施行】