衢州市燃气管理办】法
第一条 为】。了加强燃气》管理维护燃气用户、!。燃气经?营者的合法权—益保障公《民、法?人和:其他组织生命财产】安全和社会》公共安全保证燃气】供应根据城镇燃气管!理条例、浙江省【燃气管?理条例和有》关法律、法规—的规定结合》本市实际制定本办法!
第二条 —市、县(市》、区)人民政府应当!加强对燃《气工作的领导—建立健全燃气—管理协调机制及时处!理燃气管理工—作中的?重大事项
衢州绿】色产业集《聚区管?委,会、市西区管委会、!乡(镇)人民—政府、?街道办事处》应当:组织协调本》辖区范?围内燃气管理—相关工作
第三【条 市、县(市、!区)人民政府住房】和城乡?建设行政主》管部门(以下—简称:燃气主管部门—)负:责本行政区》域的燃气管理—工作:具体负?责建:立健:。全,燃气安?全监督?管理制?。。度宣传普及》燃气法律、法规和】安全知识燃》气工程?建设管理的监督检】查依法?实施燃气《经营许可向社会【公布:本,行,政区:域内的燃气种类和】气质成分等》。。信,。息会同发展改—。革,、规:划等有关部门组【。织编制本行政区域】的燃气发展规—划会同?有关:部门对?燃气经营、使用安全!实,施监督管理以及依法!应当履行的其—他职责
规划—、安全监《。管、质监、公安、】市,场监管、交通运【输、综合执法等有】关行:政主管部《门应当?依法履行各》。。自职责?共同做好燃气—。。管,理的相?关工作
(一)【。规划行政主管部门负!责燃气?。建设项目《的规划选址》等工:作;
(二)安全生!产,监督行?政主管?部门负责行使安全生!产综:合监督管理职—权指:导,、协调、监督辖区安!全生:产监督管理危险化学!品生:产经营企业安全【生产准入管理依法】组织并指导、—监督实施安全生产准!入,。制度危险化学品安】全监督?综合管理依法开【展燃:气安全?事故的调查处理【等工作;
(三)】质量:技术监督行政—主管部门负责—燃,。气压力容《器(含气瓶)—、压力管道》等特种设备安全监督!。。管理燃气充装单位充!装行政许可及—监管督促实施燃气】气瓶固?定,充装及信《。息化管理依法查处】燃气:充,装、燃气计量、生产!领,域燃气?和燃气?燃烧器具质量违法】行为等?工作;
(四)【公安机关负责燃气经!营单:位内部治安保卫、】。反恐怖工作》的,监督指导燃气运输的!。道路交通安》。全管理依法查处涉及!燃气的妨害公共【安全违?法行为等工作;【公安机关消防机构】负责燃气生产、【储存、经营》、使用场所的消防监!督检查依法》查处:消防安全《违,法行:为,等工作;《
(五)市》场监督管理部—门负责?流通领域《燃气和?燃气燃烧器具质【量,。的监管公示燃气经营!者的相关信》息对未办理营—业执:。照、食?品经营许可》证餐饮场所的查处】配合有?关部门开展餐—饮行业燃《气,。安全使用监管等工】作;
?。(六)交《通运输行政主管【部门负责《组织领?导,燃气:道路运输、水路【。运输的许可燃—气运输车辆》。的安全监《管燃气水路运—输安全监管》燃,气运输?企业运输从业人【员的资格认定—等工作;《
,(七:)综合行政》执法部门《依法对其职》责范围内的违反燃气!管理法?。律、法规、》规章的行为行使【。行政处?罚职权及与之—相关的?行政:。监督检查职》权
:发展和改革、国土】资源、经济和信息化!、商务等其他—有关部门按照各自】职责做好燃》气管理的相》关工作
气》象主管?机,构负:责对燃气生产、储】存场所进《。行防雷监《督检查对《不符合?防雷:安全标准和要求的】燃气生产、储存企】业进行?依法查处等工作
第!四条 ? 村(居)民委员】会,在,燃气:主管部门的业—务,指导下?。加强燃?气安全宣《传组织人员》开,展经常性的巡查对燃!气违法行为进行【劝阻对拒不改正【的燃气?违法行为应当—。及时向相关管理部门!报告:
燃气行业协会应】。当加:强,行业自律管理制【定行业规则》规范会员行为引导会!员守:法,、诚信经《营协:助有:关部:门做好燃《。气安全相《关管理工作
—第五:条 市、县燃气】发展规?划经本级人民政府批!。准后因经济社会发展!需要确?需修改的应当按照】原编制审批程序报送!审批并备案》
燃气发展规—划涉及空间》布局和用地需求的】应,当纳入城市控制性】详细规?划
第六条 【燃气管网《已覆盖区域内的新】建住宅小区以及需】。要使用燃气》的,商,。业建筑、公共建筑应!当配套建设管道燃气!设施:建设单?位应当按照规定配】合管道燃《气经营企业开展【燃气管?道建设
管道—燃气经营《企业:不得拒绝燃气—管网:覆盖范围内符合【用,气条件的单位和个人!的报:装、改装申请不【。得拒绝?向经验收合格的【燃气:管道设?施供气?
在燃气发展规划范!围内新建、》改建、扩建气化站、!瓶组:站等燃气设》施建设工程应—当依法经规划行【政主管部门审批【规,划行政主管部门审】批,时应当征求燃气主管!。部门的意见》
,。第七条 燃气设】施建:设工:程的施工图设计【文件应当按》照国家有关规定【进行审查《;未经审查或者【审查不合格的—不得使用
第八条 ! 燃气经营实行【许可制度取得燃气】。经营许可证的应当】按照许?可证规定的主体【、类别、区》域和期限开展经营】活动
第《九条: 瓶装《燃气实行实》名制销售
瓶装【。燃气经营者建—立健全完备》的用户资《料和销售《台账利用实名—制,销售信息系统进行实!时查询和追溯
【第十条 瓶—装燃气经营者应当加!强配送服《务从业人《员的管理组织其参加!有关燃气知识—的专业培训考核并】承,。担相:应的责任
》鼓励成立第三—方配送公司从事瓶】装燃气专业配送用】于瓶装燃气配—送服务?的交通运《输车辆?应当符合《危,。险货物运输安全标】准
第十一条— 燃气?经营者和燃》气用:。。户通过?。。签订合同等》方式达成供气协议,!明确双方的权利义务!燃,。气经营?者通过建立燃气用户!档案等方式为燃【气用户提供优质服务!。
第:十,二,条 鼓励餐饮业等!非,居,民用户使用管道燃】气
非居民用户使】。用燃气的除符合城镇!燃气:设计规范和安全【生产、公安消防等】有关法律法规、【标准规范等的要求】外还应?。当遵守下列规定
(!一)建立健全燃【气安全管理制—度和操作规程加【强对操作维护人员】。燃气:。安全知识和操—作技能的培训;
】(二)按照有关【规定安装、使—。用安全装《置配备干粉灭—火器等消防》。器材和设施并保障】其正常使用属—于强制检《定计量器《具范围?。的应:当经:强制:。检定合格;
(【三)定期进行燃【气,安全:自查并?制定有针对性的【应急:。预案或者应急处置方!案保证?从业和?施救人员《掌,握相关应急内容;
!(四)燃气设施存】在安全隐《患的:。应,。当积极整《改、排除隐患—
第:十三条 机动车加】气充装单位应当建立!充,装前后的检查、记】录制度禁止对—不符合安全》技术规范要求的【气瓶进行《充装
禁《止不具有充装—。资格的人员》为机:动车加气
》机动车燃气用—户应当?听从加气站工作人员!的指挥遵守加气【站防火、《防爆的安全管理【规,定机动车燃气—用户不?遵守规定的》加气站工作》人员应当予》以劝阻
第十四条 ! 燃气设施保护【范,。围由:市、县(市》。、区)人民》政府:燃气主?管部:门会同同级规划、】公安等部门按—照国家燃《气设:计规范等相关标准和!规定划定并向社会公!布
第十五条 【 ,在燃气?设施保护范围—内禁止从事危及燃】气设施安全的—活动
新建、改【建、:扩建:建设项目不得影响燃!气设施安全因项目建!。设,确需拆除、》迁移以及其》他形式?。改动燃气设》施或者对燃气设施进!行保:护的需?征得燃气《设施产权《人同意后《实施
因施工—造成:燃气:设,。施,损坏的建设单位或者!施工单位《应当:为燃气经营者抢【修提供便利》并依法承《担,相应责任
第十六条! ,。 燃气?经营者应当建立【健全燃气安全风险评!估和风险管》理,体系发现燃》气,安全事故隐患的应】当及时采取措—施消除隐患》
燃气经营》者对本单位的燃气设!施应:当根据相关法—律法规、行》业安全?评价标准等规定【按照每3年不少于1!次的要求开展安全评!价
第十七》条 市、《县(市、区》)人:民,。政府应当《组织燃气主管部【门及安?全监管、公安、质监!、,卫,生,计生、综《合执法、交通运输、!环保等有关部门制】定燃气安全》事故应急《预案明确应急机构】的组:。成,单位和有《关职责、资》金装备和人》员的保障措施—。以及:应急行动方案—
燃:气经:营者应当按照相【关规:定制定本单位燃气安!全事故应急》预案配备相应—人员和装备储备【必要救急物》资组织演练燃气经】营者制定的》燃气安全事故应【急预案应当与市、】县(市、区)人民】政府组织制定的燃气!安全事故《应急预?案相衔?接
第十八》条 ?市、县(市、区【)人民政府应当建立!健全燃气应急储备制!度组织燃气主管等】部门编制燃气—应急预案燃气应急】预案应当《。。明确燃气应急—气源和种《类、燃气储备的布局!、,。储,备总量、应急供【应方式、《应急处置程序、应】急,救援措施和启用要】求等:。。内容
燃气主—管部:门应当会同》同级:有关部?门建立燃《。气,供求状?况统计监测》和预警制度对各类燃!气供气量、市场需求!量进行?监测和?预警发现燃气供求】状况存在重大—失,衡,风险时应当根—据优先保证生活【用气原则按规定及】时启动?燃气应急预案—
第十九条》 燃气经营者【根据供气规模—设立:。相应的燃气》应,急气源储备库—。燃气应急气源—储备库的燃气供应优!先保:障居民用气等—。民生用气
鼓—励,燃气经营者》。间建立合作》机,制对各燃《气应:急,气源储备库进行连】通相互补《充
第二十》条,。 燃气事故—发生后由市、—县(市?、,区)人?民政府或者委—。托的有关《部门勘查事故—现场:。调查取证确定—事,故原因和责任并提】出相应的处理意见
!燃气:事故的?。报告:和调查处理按—照国家和省》。。有关安全事故—处理的?法律:、法:规规定?执行
第二》十一条 鼓励燃】气经营者对其生产】经营活动《中可能?发,。生的第?三者:人身伤亡和财产损】失购买相关保险鼓励!。。燃,气用户投《保燃:。气事故责任保险
】。第二十二条》 违?反本办法规定的行为!由有关执《法部门?依照相?关法律、法》规的规定处》罚
第二十三—条 本办法—自2018年5【月1日起施行—