锦州市人民政府办】公厅关？于印发
锦州—市海：岸带陆源污染整治】。方案的通知
各县（！市）区人民》政府（管委会）【市政府有关部门
】 经市政》府同意现将锦—州市海岸带陆源污】染整治方案》印发给你们》请遵照执行
】锦州市人民政府办】公厅
2016【年3月18日
！
锦州市海岸带陆！源污染整治方案
】。
？。 ， 一、 指》导思想为全面贯彻党！的十八届《五中：全会精神《深入落实《中共：中，央、国务院关于印】发生态？文明体制改革—总体方？案的通知（中发【〔2015〕—25号？）任务按照国务院】关于印发水污染【防治行动计》划的通知（国发【〔2015》〕17？号）要求加快推【。进市委十《。。一届十？一次全会关于开【展海岸带综合整【治严：格控制陆源污染【。物直排入海的—。部署：。根据锦州市》海岸：带专项？整治活动《实施：方案安排以》。“问：题导向、陆海统筹】、突出重点》。、，政府主导”为—原，则，制定本方案》
二、整—治范围海《岸带陆源污染整治】范围包括沿海区域】和入海河流治理两部！分沿海区域包括凌海！市，、滨海？。新区入海河》流包括？大凌河流域》及其主要支》流细河、大定—河、大业河涉及【义县、凌海市；【小凌河？流域：及其主？要支流百《股河：、女：儿河涉？及太和区、古塔【区、凌河区、松【山新区、凌海市；】锦州与葫芦》岛的界河（》大兴堡河）涉及滨海！新区：；，绕阳河流域及—。其主：要支流？庞家：河，、沙子河《、，东沙河、黑》。鱼沟河、羊肠河、西！沙河等？涉及北镇市、黑【山，县
《三、河流环境—质量：现状及整治目标【现状我？市河流共有省以【上考核？断面8处分别是【大凌河王家沟断【面、：张家堡断《面，。。、，西八千？断面；小凌河—何家信子《断面、西树林断面】；女儿河《入河口断面；沙【子河沟帮《子镇：断面；？庞家河柳家》桥断面20》15年省环保厅及国！家，松辽委进行例行【监测考？核中西？八千断面（4、6】月份）、西》树林断面（》4月：份，）出现？化学需氧量、氨【氮、总磷等6—种污染物《超标现象目标沟【帮子镇断面达到Ⅳ】类水质？。标准；柳家桥断面达！。。到Ⅳ类？水质标准；何家信子！断，面达到Ⅲ《类水质标准》；女儿河入》河口断？面达到Ⅳ《类水质标准；王家沟！断面达？到Ⅲ类水质标准；】西八：千断面达到Ⅳ类【水质标准；西树林】断面：达到Ⅳ类水质标准；！张家堡？断面达到Ⅲ类水质标！准
四》、主要任务》及分工本方》案所列任务除明确】时限外均须于201！6年11月30日前！完成
（一）海！岸带整治
【1.直？排海排污口整—治凌海市、滨海新】区，应根：据发展？规划和实《际情况（《如大有、建》业，、飞机场、》龙栖湾等）按照省】环保厅辽宁省规范】入海排？污口：设，置工：作方案（辽环函【〔201《5〕33《9号）要求合理规】划设置、申请—登记、报批》入海排污口；关闭】非法设置入海排污口！。；关闭、《整改设置《的不合理入》海排污口并》。确，保入海排污》口水质达标（责【任，单位凌海市政—府、滨海新》区管委会）
】。2.加强沿》海经济带污水处理】厂的规？划及：。建设滨？海新区污水》处，理，厂现运？行的一？期处理能力》2，万吨/日《目前由西《海污水处理有限公司！运营,处理污水【1，。万，吨，/日左右运行负荷率！不足滨海新区管委会！已经开始对污水厂进！。行，改造由？滨海新？。区提：出整改方案》并达标运行（—责任单位《滨海新区管委会【）
3.滨海新！区污水管网建—设滨海新区》管委会？要全面加《强配套管《网建设对《辖区生产、经营、生！活污：水，做，到应收尽收输送到污！水处理厂达标排放】由滨海新区提出【建，设方案并落实（【责任单？位滨海新区》管委会）《
（二）—入海河流污染治理】
1.》实行“河长”制加】强域内水《污染：治理确保断面水质达！。标，。根据省环保厅关于全！省河流“河长”、】“段长”制工作【要，求流域水《污染防治工》作由流域内各市【、县（区《）政府？负责“河长”—、“段长”》为流域内市长、【县（：区）长“河长”【、“段长”对所辖】市、县（区）域【。内水：质达标负总责—负责：组织实？施辖区内污染源治】理和河流水质达标各！项，工作〔责任单位【各县（市）区政府】（管委会《）〕
2.【。入，河直排口治》理对所有《入海河？流直排口进行摸底调！查精确？位置明？确属地管《理职责确定排污口】种类企？业，排污口？（包括？污水处理厂）由环保！部门负责市政排污】口由住建部门负责根！据类别确定责任单位！分工负责各负—其职各类直排口分】。类治理能够达—标，排放的要加强—监管需？要截污纳管的要加】快市政管网建—。设针对入河排污口】要做到“一口—一档一责《任单位”（责—任，单位市环保局）市环！保局联？合市：凌，河，局对全市《入河：排污口逐《一排查并明》确管辖？属地：和排口种类及责任】单位（此项》工作已完成见附件3！、4、5）大凌河排！污口20处；小凌】。河排：污口37处；绕【阳，河排污口14—处共计71处
【 3？.加强城区“两河”！断面考核为落实各】级，人民政府《对辖区？环境：质量负责《的法定职责加强【跨行政？区域河流水质保【。护管理？市政府在省定8处考！核断面的基础上【增加对城市段小【凌河、女儿河的【3处监测断》面强化城《市段河？流水质的考》核力度？对古塔区考核断面】常屯河兴业阳光【断面监控常屯河【对小凌河水质影响情！况；对太和区—考核：断面凌西大街女【儿河桥断《面监控汤河子—地区和南《山监狱地区》对女：儿河水质影响情况；！对凌河？区考核？断面小凌河百股大桥！。断面监控小凌河北岸！五，。里、安居、》棉麻闸门城市溢流】污，水对小凌《河水质影响情—。况，（责任？单位市环《保，局）
4.【大凌：河流：。。。域存在？的主要问《题及整改措施—。
（1）—义县污？水处理厂提标改【造该：厂目前排放》。。标准为？一级B应《提标改造为一级【A由义县提》出提标改造》方案：并落实（《责任单位义县政府】。）
（2—）义县？七里河？污水处理厂稳—。定达标运《营该厂应加快调试验！收对园区生》产、经营、生活【污水：。做到应收尽收确保稳！定达：标运：营由义县提出—运营方案并》落实：（，责任单位《义县：政，府）
（3）】凌海市城市北部地区！污水管网建》设从凌海市殡仪馆到！大凌河铁路桥直【线距离36公里范！围内每天有1—00多吨生活—污，水通过排污沟直排大！凌河由凌海市提【出整：。改方案？。。并落实（责任单位凌！海市政府）
（！4）：凌海市？污水：处理厂扩《容该：。。厂，设，计，。能力：2，。万吨/日已》经满负荷运行在同】一出口每天有大【量污水？直排（5-10月】份用于凌海灌—区农：业灌溉其《余月份？直排大凌河）该厂】现有处理能》力不足？由凌海？市提出扩容方案【并落：实（责任单位凌海】市政府）
》 （5《）凌海？市，城市：南部污水处理厂配】套管网建设该厂处理！能力为5《千吨/日目前—约3千吨/》日附近3处居民区】的污水直排长—湖沟应修建0【6公里及《13公里各—一条排污管网同时维！修部分损坏管网将】该厂附近污水应【收尽收确保污—水厂：满负荷运行由—凌海市提出建—设方：案并：落实（责任单位【凌海市政府）
【 （6）凌海市大！有污水？厂、双羊污水厂、】金城污水厂稳定达标！运营三座污水—厂应加？快验收工作完善配套！管网：建设对所辖地—区污水做到》应收尽收确保稳定】达标运营由凌海市提！出运营方案并落实】（责任单位凌—海市政府）
】5.小？凌河流域存在主【要问：题及整改措施
【 （1）》百股河及其支流【亮甲河截污干管工程！该工：程应加快验收—工作确保《沿河污水应》收，。尽收：输送到市污水处理】厂同：。时作为工《程一部分《的传染病医院附近地！区的污水要尽—快接入该管》网（责任单位—市住建委）
】（2）女儿》河流域汤河子地【区污水直排》问题该地区缺少【。。排污管网没有污水处！理设施除中信铁合金！以外的生产、经营、！生活污？水均：通过排污沟直排女儿！河由太和区从污水管！网和污水《厂，。。。建设：两方面统筹》考，虑提：出建设方案并落实】（责任单位太和区政！府）
（3）】女儿河？南岸截污干管工程】建设中的女》儿河南？岸截污干管工程【应加：快收尾、验收工作】。对从锦葫《公路：桥至女儿河入小凌】河，口，包，括南山监狱》西侧的北《铺区域的污水—做，到应收尽收输送【。到市污水处理厂（责！任单：位市住建委》）
： （4《）南站地区污水厂】扩建改造为完—善南站？地，区污水处理设施【建设：确保大项目落地南】站地区污水》处理厂由5000吨！/日扩建改造为【13：000？吨/日由松山—新，。区提出扩《建方案并落实（责】任单位松山》新区：管委会？）
（5）锦】州市污水处理厂提高！运行负荷该厂设计】规模30万吨/【。日实际处《。理，污水25万吨/日而！市政排口安居闸门】、，棉麻：闸门：却存在污水溢流的】现象造成污水处理厂！吃不饱同时存—在溢流问题》的原因分析一方面溢！流处至污水厂之【间输水管网是否淤堵！或渗漏另一方面污水！厂提升泵是》否，需要改进《两方：。。。面都需要实地—调查如果都》。没有问题由市—水务局？会同污水厂提出满负！荷运行方案并—落实（责任单位市】住建委牵头市水【务局、市环》。保局：配合：）
（6—）常屯河流域—。污水收集问题—。该，地区第三污水处【理，厂设计规《模5万吨/日实际处！理污水3万吨常屯河！存在污水直排现象】古塔：区会同？市住：建委应加强对该【河两岸？污水管网《建设及维护工作对沿！河污水做《到应收尽收输送到第！三污水厂同》时统筹？考虑大堤规划、常】屯河景观《用水、河道清淤、】污水：厂排：。口位置以及管网收】集区域合理布局防止！第三污水处理厂出】水重复处《理由古塔区提出【建设：方案并落实（责任单！。位古塔区政府牵【头市：环保局、市凌河局、！市住：建委配合）
】6.：绕阳河流域存—。在主要问题及整【改，措施
》（1）？北，镇市城？区，污，水管网建设北镇城】区内：现，有市：政污：水，直，排口两处分别为北】镇高中东侧》东，护城河排污》。口，和沟北公《路赵营子桥》排，污口：,两处排污口—的污水直排黑—鱼，。沟，河，北镇市？应加快管网建设【对城区内污水做【到应收尽收由—北镇市提出建—设方案并落实（【责任单位北镇市政】府）
（2）北！镇市污水《处理厂、沟帮子【污水处理厂提标【改造两座污》水厂目前《。排放标准为一级【B应提标改造为一】级A由北镇》。。市提出提标改造【方案并落实（责【任单位北镇市—政府）
》 （3）黑山县大虎！山污水？厂、八道壕污—水厂稳？。定达标运《营两座污水厂应【。完，善配套管网建设【对，建城区内污水做到】应收尽收确》保稳定达《标运营由《黑山县提出》污，水厂运营及管—网建：设，方案并？落实（责《任单位黑山县政府】。。）
（》4）黑山县新立屯】。镇，污水直排问题该镇人！口近3？万人未建《设污水处理设—施，多处市政排污口由】新立屯？。南桥附？近直排东沙河由黑】山县提出《污水厂建设运—营方案并落实（【责任单位黑山—县政府）
（】5）黑？山县：垃，圾填埋场《。渗滤液溢流》问题该垃圾填埋场位！于，镇安乡尖《山子渗滤液》溢流：入庞家河由》黑山县提出》解决方案并落—实（责？任单位黑《山县政府）》
（6）黑【山县污水处理厂提】标，改造该？厂目前排放标—准，为一级？B应提标改造—为，一级A由《黑山县提出提标改】造方案并落实（【责任单位黑山县【政府）
《 （三）生—态水保障加强我【市江河湖库水量调度！管理维持河湖—基本生态用水需求】重点保？障枯水期《生态基流根据环保部！关于辽宁省》锦凌水库工程环境报！告书：的批复要求“下泄不！小，于113立方米/！秒的：生态流量确保下游】河道水环《。境、河？道景观用水和生态】用水量要求”小凌河！每天需要976】万吨生态《水在断流时》段只有污水厂—。出水和直排口污水】汇入河道目前小【凌河西树林入海断面！。考，核执行？地表水环境质量【。标准（GB3—8382002【）中的Ⅳ类》水质标准其中化学需！氧量限值《。为，30毫克/升而污】水厂：出水：执，行城镇污水处理【。厂污染物《排放标？准（：。GB18918【2002《）中最高的一级A】标准化学需》氧量允许值为5【0毫克？/升,两《者相差20毫克/升！只有保障河流生态】水供给补充》、提高径流量—更好地发挥河流自净！能力才能《确保河流断面达标】由水务部门提出保】证河：流，生态用？水方案并《落实：（责任单《位市水务局》牵头：市环保局、市凌【河，局配合）
》 ， （四？）严格环境执法重点！加强对废水直排环境！工业企业《和城镇？污水处理厂的—。监管我？市直排河企业（包括！污水厂）共有31家！其中大凌《河15家小凌河9】家绕阳？河，7家直排河企业和污！水处理厂由辖—区环保局负》责能够达标》排放的加强监管；】不能达标排放的依】法整改关《停（：责任单位《属地环保局）
！。五、保障措施
】。 1.加强》组织：领，导，市政府成《立锦：州，。。市海岸带陆源污染】。整治：领导小？组负责整《治工作的《组织领导工作各成员！单位要？明确负责人对—所承担的《。工，作任务要制》定计划倒排工期确保！落实到位
— 2：.强：化督查考核市海【岸带专项整治工【作，督查组对《。海岸带？陆源污染《整治工作进行—全程督查实》行，督办问责制市政【府将此项工作纳入】。对各县（市）—区、：。有关部门的政绩考核！
附件【
1.》锦州：市海岸带《陆源污？染整治领导小组成员！名单：
， 2？.锦州市沿海—地区排污口一览【表
3.锦州】。市大：凌河流域《入河排污口一览表】
， 4.《锦州市？小凌河流域入河排】污口一览表》
5.锦州市】绕阳河流域入—河排污口一览表【
6.锦—州市海岸带陆源污】染整治？方案：任务分解表》
附—件1
锦【州市海岸带陆源污】染，整治领导小组—成员：名，单
组 长 马！海峰 市政府副【市长
？副组长 门大为 】市环保局局长
成】 员： 李 雷 黑山【县政府副县长
【 尤 源【 北镇市政府副市】长
》 张宝强 凌海市】政府：副市长
杜！鑫峰 义县政府副】县长：
张 强】 ，古塔区？政府副区长
】 赵继山 凌河】区政府副《区长
张】 进 太和》区政府副区》。长
—荣东明 滨海—新区管委会副主任】
邸高顶 ！松山新区管委会【副主任？
李树宣 ！市环：保局副局长
！ 郭春？。雷 市住建》。委副主？任，
杨 松 ！。市海洋与渔业局副】局长
？ 《孙众武 市凌河保护！区管理局副局—长
李【骐田 市水》。务局副局长
！ 张： 健 ？市委市？政府督查室》副主任
领导小！组下设办公室地点】设在：市环保局主任门【大为（兼）
—。
附件】2-6？
