锦州市人民政府【办公厅关于印发 锦！州市海岸带陆—源污染整治方案的通！知 各县（市）【区人民政府（管委会！。）市：政府有？关部门 　　经市】政府同意现将—锦州市海岸带陆【源污染整《治方：案印发给《你们请遵照》执行 　　锦州市人！民政府？办公厅 2016】年3月18》日   　 —。锦州市海岸带—陆源污染整治方案 ！　　 　　》一、： 指导思想》为全：面贯彻党的十八届五！中全会精《神深：。。入，落实中共中央、【国务院关于印发生】态文明体制改革总体！方案的通知（中发〔！2015〕25【号）任务按照国【。务院：关于印发水污染防治！行动计划的通知（国！发〔2015〕【17：号）要求加快—推进市？委十一届十一次全】会，关于：开展：海岸带综合整治严】格控制？陆源：污染物直排入—海的：部署根据锦州—市海岸？带专项整《治活动实《施方案安排以“问】题导向？、陆海统筹、突出】重点、政府》主导”为原》则制定本方案 【　　：二、整治《范围海岸带陆—源污染整治》。范围包括沿》。海区域和《入海河？流，治理两部分沿—海，区域包？括凌海市、滨—海新：区入海？河流包括大凌河【流域：。及其：主要支流细河—、大定河、大业河涉！及，义县、凌海》市；小？凌河流域及》其主：要支：流百：股河、女儿河涉及太！。和区、？古，塔区、凌《河区、？松山新区、凌海市】；锦：州与葫芦岛的—界河：（大兴堡河）涉【及滨海新区；绕【阳河流域及其主要支！流庞家河、沙子河】、东沙河、》黑鱼沟河、》羊肠河、《。西沙河等涉及北【镇市：、黑山县《 　　三、》河流环境质量—现状及整治》目标现？状，我市河？流共有？。省，以上考核《断面：8处分别是大凌【河，王家沟断《。面、：。张家堡断面、西八】千断面？；小凌？河，何，家信子断面、西树林！断面：；女儿河入》河口断面；沙—子，河沟帮子镇断—面；庞家河柳家桥断！面2015年省环】保厅及国家》松辽委进行》。例行监测考核中西】八千断面《（4、？6月份）、西树林】断面（4月份）出】现化学？需氧量、氨氮、总磷！等6种污染》物，超标现象《目标沟帮子镇断【面达到Ⅳ《类水质标准；柳家桥！断面达到Ⅳ类水【质标准？；何家信《子断：面达到Ⅲ《类，水质标准《；女儿河入河口断】面达：到Ⅳ类？水质标准；王—家沟断？面达到Ⅲ类水质标】准；西八《千，断面达到Ⅳ类—水，质标：准；西树林断面达到！Ⅳ类水质标准；【张家堡断面达到【Ⅲ类水？。质标准 　　—四、主要《任，务及分工《本方案？所列任务除明确时】。限外均须于20【16：年11月30日前】完成 　　》（一）海岸带整治】 　　1.直排【海排：污口整治凌海—市、滨海《新区应？根，据，发展规划和》。实际情况（如—大有、建业》、飞机场、龙栖湾等！）按照省环保厅辽】宁省规范入海排污】口设置工作方案（】。辽，环函〔2015〕】339号）要—求，合理规划《设置、？申请登记、报批【入海排污口；关闭】非法：设置入海排污—。。口；：关闭、整改设—置的不合《理入海排《污口：并确保入海》排污口水《质达标（《责任单位《凌海市政府、滨海】新区管委会》） 　　2.—加强沿海经》济带污水处理厂【的规划及建设滨海新！。区污水处理厂现运行！的，一期处理能力—2万吨/日》。。目前由西海》污水处理《有，限公司？运营,处《理污水1《万吨/日《左右运行负荷率不】足，滨海新区管委—。会，已经开？始对污水《厂进：。行改造由滨海—新区：提出整改《方案并？达标运行（》责任单？位滨：。海新区管委会—） 　　3.—滨海新？区污水管网建设【滨海新区管委会要】。。全面加强《配套管网建设对辖区！生，。。产、经？营、生活污水做到应！收，尽收输送到污水处理！。厂达标排放由—滨海新区提出—建设方案并落实（责！任单位滨海》新区管？委会） 《　　（二）》入海河流污染治【理 　　1.实行“！河长”制《加强域？内，水污染治理确保【断面水质达》标，根，。据省环保厅关于【全省河流“河长【。”、“段长”制【工作要求流域水污染！防，治工作由流域—内各市、县（—区）：政府：负责“？河，长”、“段长—”为流域内市长【、，县（区）《长“河？长”、“段长”对所！辖市、县（区）【域内水？质达标负《总责：负责：组织实施辖区内污】染源治理和河流水质！达标各项工作〔责任！单位各县（》市）区政府（管【委会：）〕： 　　2.入—河直排口治理对所】有入海河流直排口】进行摸？底调：查精确？位置明确属地管理职！责确：定排污口种类—企业排污口》（包括？污水处理厂）由环】保，部门：负责：市政排污口由—住建部？门负责根据类别【确，定责任单位分工【负责各？负其职各类》直排口分《类治理能够达标排】放的要加强》监管需要《截污纳管的》要，加快市政管网建【。设针对入河》排污口要做到“一】口一档一《责任单位”（责任单！位市环保局》）市环保《局联合？市凌河？局对全市入》河排污口逐一排【查并明确《。管辖：属，地和排口种类及责任！单位（此项》。。工作已完成见—附件3？、4、5）大—凌河排污口20处】；小凌河排》污口37《处；绕阳河排污口】。14处共《计71处 　　3.！加强城区“两河【”断面考核为落【实各级人民政府对】辖区环境质量负责】的法定职《责加强跨行政—区域河流水质保护管！理市政府《在省定8《处考：核断面的基础—上增加对城市段【小凌：河、女儿河的3处监！测，断面强？化城市？段河流？水质的？考核：力度对古塔区考核】。断面常？屯河兴业《阳光断面监》控常屯河《对小凌？河水质影响情—况；：对太和区考核断面凌！。西大街女《。儿河桥？断面监控汤河—子地区和南山监狱】地区对女儿河水质影！响情况；对凌—河区考核断》面小凌河百股—大桥：断面监控小》凌，河北岸五里、安居】、棉麻？闸门城市溢流污水对！。小凌河水质影—响情况（责任—单位：市，环保局） 》　　4.大凌河【流，。域存在的主要问【题及整？改措施？ 　：。　（：1）：义县：污水处理厂》提，标，改造该厂目前排【放标准为一级B应提！标改造？为一级？A由义县《提出提标改造—方案并落实（责【任单位义县政—。府） ？　　（2）义县七】里河污水处》。理厂稳定达标—运营该？厂应加快调试验【。。收对园区生产、【经营、生《活污水做到应收【尽收确保稳定达标运！营由：义县提出运营方案并！落实（责《任单位义县政—府） ？　　（3）》凌海市？城市北部地区污水管！网建设？从凌海市殡仪—馆到大凌河铁—路桥：直，线，距离：36？公里范围内每天有】100多《吨生活污水通过排】。。污沟直排大凌河【由凌海市提出整改】方案并落实（责任】单位：凌海市政府）— 　　（4）—凌海市污《水处：理，厂扩容该厂设计【能力2万吨/—日已经满《负荷运行在同一【出口每天有大量【污水直排《（5-10月份用】于凌海灌区农业灌】溉其余？月，份直排？大，。凌河：）该厂现有处理能】力不足由凌海市提】出扩容方《案并：落实（责《任单位凌海市—政府：） 　？　（5）凌海—市城市南部污—水处理厂配套管网】建设该厂处》。理能力为5千—吨/日？目前约3千吨—/日附近3处居民】区的污水直排长湖】沟应修建0—6，公里及13公里各！。一条排污管网同时】维修部分《损坏管网《将该厂附近污水【应收尽收《。。确保污水厂满负【荷运行由凌海市【提出建设方案并落实！（责任单位凌—海市政府）》。 　　（《6）：凌海市大《有污水厂、双羊污水！厂、金城污水—厂稳定达标运营三座！污水厂？。应加快验收工作【完善配套管网建设对！所，辖地区污《水做：到应收尽《收确保稳定达标【运营：由凌海市《提出运营《方案并落实（责任】单位凌？海市政府） 　　】5.小凌河流域存在！主要问题及整改措施！ 　　（1）百股】河及其支流亮甲【河，截污：干管：工程该工程应加快】验收工作确保沿河污！水应收尽收输送到】市污水处理厂同时】作为工程《一部分的传染—病医院附近地区的污！水要尽？快接入该《管网（责任单位市住！。建委：） 　　（》2）女儿河流域汤河！子，地区污水《直排：问题该？地区：缺少排污管》网没有？污水处理《设施除？中信铁合金》以外的生产、经【营、：生，活污水均《通过：排污沟直排》女儿：河由太和《区从污水管网—和，污，水厂建设两方面【。统筹考？虑提出建设方案并落！实（责任单位—太和区政府》） 　？　（3）女儿河南】岸截污干管》工程建？设中的女儿河—南岸截污干管工程】应加快收尾、验收工！作对从锦葫公路桥】至女儿河入》小凌河口包括—南山监？狱西侧的北铺区域】的污水做到应收【尽收输送到市污水】处理厂（《责任单位市住—建委）？。 　：　（4）《南站地区《。污水厂扩建改造为完！善南站地区污—水处理设施》建设确保大》项目落？地南站地区污水【处理厂？由500《0吨/日扩建改造为！1300《0吨/日由松—山新区提出扩建方案！并落实（责任单位松！山新区管委会—） 　　（5）【锦，州，市污水处《理厂：提高运行负》荷该厂设计规模【30万吨/日实际处！理污水25万吨/日！而市政排口安—居闸门、棉麻闸门却！存在：污水溢流的现象【造，成污水处理厂—吃不：饱同时存在溢流【问题：。的原因？分析一方面溢流处】至污水厂之间输水管！网是否淤堵或渗漏】另，一方面污《水，厂提升泵是》。否需要改进两方【面都需要实地调查】如果：都没有问题由市【水务局会同污水厂】提出满负荷运行方】案并落实（责任单】位市：住建委牵头市水务局！、市环保局配合【）， 　　（6）常屯】河流：。域污水收集问—题该地区第三污水处！理厂设计规》。。模，5万吨/日实际【处理污水3万—吨常屯河存在污【水直排现《象古塔区会同市住】建委应加强对—该河两岸污水管【网建设及维护工作】对沿：。河污水做到应收尽收！。。输送到第三污水【厂同：时，统筹考？虑大：堤规划？、常屯河景观用水】、河道？清淤、污《水厂：排口位置以及管网收！。集区：。域合理布局防止第】三污：水处理厂出水重复处！理由古塔区》提出建设《方，案并落？实（：。责，任单位古塔区政府】牵头市环保局、市】凌河：局，、市住建委配合） ！　　6.绕阳河流域！存在主要问题及整改！措施 　　（1【。）北镇市城区污水】管网建设北》镇城区内现有市【政污水直《排口两处分别—为北镇？高中东侧东护—城，河排污口和沟北公】路赵营？子桥排污《口,两处排污口【的污水？直排黑鱼沟河—北镇市应加快—管网建设对城区内】污水做到应收—尽收由？北镇市提《出建设方案》并落实（责任单位】北镇市政府）— 　　（《2）：。北镇市污《水处理？厂，、沟帮子污水处【理厂提？标改造两《座污：水，。厂目前？排放标准《。为一级B应提标【改造：为一：级A由北镇市提【。出提标改造》方案并落实（责任】单位北镇市》政府）？ 　　（3》）黑：山县大虎山》污水：厂、八？道壕污水厂》稳定达标《运营：两，座，。污水厂应完》善配套管《网，建设对建城区内污水！做到应收《尽收确？保稳定达《标运营由黑山县提】出，污水厂运营》及管网？建设：方案：并落实（责任单位】黑山县政府） 　】。　（：4）黑山县新立屯】镇污水直排问题该】镇，人口近3万》人未建设污水—处理设施多处—市政排污口由新立屯！南，桥附近直排东—沙河由黑山》。县提出污水厂建设】运营方案并落实（】责任单位黑山县政府！） 　　（5）黑】山县：垃圾填？埋场渗滤液》溢流问？题，该垃：圾填：埋场位于镇安—乡，尖山子渗滤液溢流入！庞家河？由黑山县提出解【决，方案并落实（责任单！位黑山？县政府？） 　　（》6）黑山《县污：水处理厂《提标改？。造该厂目《前排放标准为一级】B应提标改造为【一级：A由黑山县提出【提标改造方案并落】实（责任单位黑山】县政府？。） 　？　（三）生态—水保障加强》。我市江河湖库水量】调度管？理维持河湖》基本生态用水需求重！点保障枯水期生态基！流根据环保》部，关于辽宁省锦凌水库！工程环境报告—书的：批复要求“下泄不小！于113立方【米/：秒的：生，态流量确保》下游河？道水环境、》河道景观用》水和生态《用，水量要求”小凌河】每天需要9—76万吨生》态水在断流时段只有！污水厂出水》和直排口《污水汇入河道目前】小凌河西树林入【海断面考核执行地表！。水，环境质量标准—（GB38382】002）《。。中的Ⅳ类水》质标：准其中化学需氧量】限，。值为30毫克/升】而污水厂出水—执行城镇污水处理】厂污染物《排放标准《（GB18》918200—2）中最高的一级】A标准化学需—氧量允许值为5【0，。毫克/升,两者相差！20毫克/升只有保！障河流生态水—供给补充、提高径流！。量更好地《发，挥河流？自净：能力才能确保—河流：断面达标由水务部】。门提出保《证河流生态用水方】。案并落实（》责任单位市水务局】牵头市？环保局、市凌—河局配？。合） 　　（四）严！格环境执法重点加强！对废水直排环境【工业企业《。和城镇污水处理厂】的，监管我市直排河企业！（包括？污水：厂）共有31家其中！大凌河15家—小凌河9家绕阳河7！家直排河企》业和污？。水处理厂由》辖区环保局负责能】够达标排放的加【强监管；不能达标】排放的依法整改关】停（：责任单？位属地环保局） 　！　五、保《。障措施 　　1【.加强组织》领导：市政府成立锦州【市海岸带《陆源污染整》治领导小组负—责整治工作的组织】领导工作各成员单位！要明确负责人对【所承：担的工作任》务要制？定计：划，倒排：工期：确保落实到位 　　！2.强化督查考核】市海岸？带专项整治》工作：督查组对海岸—带陆源污《染整治？工作进行《全程督查实行督办】问责制市《政，府将此项工作纳【入对各县（》市）区、有关部【。。门，的政绩考核》   　　附—件 　　1.—锦州市海岸带陆【源污染整《。。治领导小组》成员名单 　—　2.锦州市沿海】地区排污口一览表 ！　　3.《锦州市大凌》河流域入河排—污口一览表 —　　4.锦州市小凌！河流域入《河，。排污口一《览表 　《　5.锦州市绕阳河！流域入河排污口一】览表 　《　6.锦州市海岸带！陆源污染整治方【案，任务分解表 　【 　：　，附件1　《 　 锦州》市海岸？带，陆源污染整》治领导小组成—员名单 　 —组，　长　？马海峰？　市政府副》市长 副组长　【。门大为　市环—保局局长《。 成：　员　李　雷　黑】山县政府副》县长 　　　　【尤，　源　北镇》。市政府副市》长 　　　　—张宝强　凌海—市政府副市长 　】　，　　杜鑫峰　义县】政府副县长 　【　　　张　强　古】塔区：政府副？区长 　　》　　赵？继山　？凌，河区政府《。副区长 　　　　张！　进　？太和：区政府副区长 【　　　　荣东—明　滨海新区管委会！副主任 　　　【　邸高顶　松山新】区，管委会副主任 　　！　　李树宣　市环保！局副局长《 　　？　，　郭春雷　》市住建委副主任 　！　　　杨　松　市海！洋与渔业局》副局长 　　　【　孙众武《　市凌河保护区管理！局副局长 　　　】　李骐田《　市水？务局副局长 —　　　　张》　健：　市委市《政府督查《室副主？。任 　　领导小组】下设办公室地点设】在市环保局主任【门大为（兼》）   《    附件2-6！