锦州市人《民政府办公厅关【于印发
《锦州：市海岸带陆源污【染整治方案的通知
！各县（市）区—人民政府（管委会）！市政府有关》部门
经市政】府同意现将》锦州市海岸带陆源】污染整治方案印发】给你们请遵照执行
！。 ：锦州市人民政府【办，公厅
2016年】3月1？8日
锦】州市海岸《带陆源污染》整治方案
—
一》。、 指导思想—。。为全面贯彻党的十】八届五中全会精神】深入落实中共中央、！国，务院关？于印发生态文明体】制改革总体方案的通！知（中发《〔2015〕25号！。），任务按照国务—院关于？印发水污染防—治行动计划的通知】（国发〔201【5〕：17号）《要求：加快推进市委十一】届十一次全会关于】。开展海岸带综—合整治严格》控制：陆源污染物直排【。入，海的部署根据锦【州市海岸带专项【整治活动实施—方案安？排以“问题导—向、陆海统筹、突】出重点、政府主【。导”为原则》制定本方案
— 二、整》。治，范围海岸带陆源【污染整治范围包【。括沿海区域和入【海河流治理两—部分沿海《区域包括凌海市【、滨海新区入海【河流包括大凌河流】域及：其主要支流》细河、？大，定河：、大业河涉及义【县，、凌海市《；小凌河流域及其主！要支流百股》河、女儿河涉及太】和区、古塔区、【凌河区、松山—新区：、凌海？市；锦州与葫芦【岛的界河（大兴堡河！）涉及滨海》新区；绕阳河流域】及其主要支流庞家】河、：沙子河、东沙—河、黑鱼沟河、羊肠！河，、西沙河等涉—。及北：镇市、黑山县—
三、河流环】境质量现状》及整治？目标：现状我市《河流共有省以上考】核断面8处》分，别是大凌河王家沟断！面、张家《堡断面、西八—千断面；小凌河何家！信子断面、西树林】断，面；女儿河入—。河口：断面；？。沙子河沟帮》子镇断面；庞—家河柳家桥断面20！15年省环保—厅及国家松辽委进行！例行监测考核中西八！千断面（4、6月】份）、西树林—断面（4月份—）出现化学需—氧量：、氨氮、《总，磷等6种污》染物超标现》象目标沟帮》子镇断面《达，到Ⅳ类水质》标准；？柳家桥断面达到Ⅳ】类水质标准；何【家信：子断面达到Ⅲ类水】质标准；女》儿河入河口断面达】到Ⅳ类水质标准；】王家沟断面达到Ⅲ类！。水质标准；西八千断！面达到Ⅳ类水质标准！；西树林断面达到】Ⅳ类水？。质标准；张家堡【。断面达到Ⅲ类水质】标准
四、主】要任务？及分：工本方案所》列任：务除明确时限外均】须于201》6年11月30【日前完成
（一！）海岸带整》治
《1.直？排海排污口》整治：凌海市、滨海新区】应根据发展规—划和实际情况（如大！有、：建业、飞机场、龙】栖湾等？），按，照，省，环保厅辽宁省规范入！海排污口设》置工作方案（—辽环函〔20—15〕？3，3，9号）要求合理规】划设置、《申请登记、报批【入海排污口》；关闭非法设置入】海排污？口；关闭、整改设】置的不合理》入海排污口并确保】入海排污口水质【。达标（责任》单位凌？海市政府《、滨海新区管—委会）
》 2.加强沿海【经，济带：污水处？理厂的规划及建【设滨海新区污水处】理厂现运行的—一期处理能力2【万吨/日目前由【西海：污，水处理有限》公司运营,处—理污：水1万吨/日左右】运行负？荷率不足滨海新区】管委会？已经开始对污—水厂进行改造由滨】海新区提出整改方】案并达标运行—。（责任？单，位滨海新区管—。委会）
》。 3.滨海新—区污水管网建设滨】海新区管委会要【全面加？。强配套管网建设对】辖区生产、》。经营、生活污水【做到应？收尽收输送到污水处！理厂达标排放由【滨海新区提出建设方！案并落实（责任单】位滨海新区》管，委会：）
（二）入海！河流污染治》理
1.实行“！河长”制加强域【内水污染治理—确保断面水质达标根！据省环保厅关于【全省河流“河长【”、“段长”制【。。工作要求流域水污染！防治：工，作由流域内各市、】县，（区）政府负—。责“河长《”、“段《长”：为流域内市》长、县？（区：）长：“，。河长”、“段—。长”对所辖市、县】（区）域内水质达】标负总责《负，责组织实施辖区内】污染源治理和—河流水质《达标各项工作—〔责任？单位各县（市）区政！府（管委会）〕
！ 2.入河直排口治！理对所有入》海河流？直排口进行摸底调】查精确位《置，明确属地《管理：职，责确定排污口—种类：企业排污口（包【括，污水处理厂）由【。环保部门《负，责市政排污口—由住建部《门负责根据》类别确定责任单位分！工，负责各负其职各【类直排口分类治理】能够：达标排放的要—加强监管需要截【污纳管的《要加快市《政管网？建设针对《入河排？污，口要做到“》一口一档一》责任单位”（—责任：单位市环保》局）市环保局联【。合市凌河局对—全市入河排污口【逐一排查并》明确管？辖属地和排》。口种类？及责任单《位（此项工作已【完成：见附件？3、4、5）大凌河！排污口20处；小凌！河排污口《37处；绕阳河排污！口14处共计71】处
3.加强】城区“两河》”断面考核》为落实各级人民政】府对辖区《环境质量负责的法定！职责加强跨行政区】域河流水质保护【管，理市政府在省定8处！考核断面的基—础上增加对城—市，段小凌河《、，女儿河的3处—监测断面强化城市】段河流？水质的考核力度对】古，塔区考核断》面常屯？河兴：业，阳光：断面监？控常屯河对小凌【河，。水质影响《情况；对《太和区考核断—面凌西大街》女儿河桥断面监【控汤河子地区和【南山监狱地区对【。女儿河水质影响情】况；对凌河区—考核断面小凌河【百股大桥断面监控小！凌河北岸五里、【安居：、棉麻闸门城—市溢流污《水对小凌河水—质影：响情况？。（责任单位市环【保，局）
》4.大凌河》流域存在的主要问】题及：整改措施
》 ：（1）？义县污水处》理，厂提：标改造该厂目—前排放标准为一【级B应提标改—造为一级A》由义县提出提标改造！方，案并落实《（责任单位义—县政府）《
（2》）义县七里河污水处！理厂稳定达标—运，营该：厂应加快调试验收】对，园区生产、经—营、生活污水做【到应收尽收确—。保稳定？。达标：运营由？义县提出运营方案】并，落实（责任单位【义县政府《）
： （3）》凌海市城市北—部地区？污水管网建》设从凌海《市殡：仪馆到大凌河铁路桥！直线距离3》。6公里《范围内每天》有100多吨生【活污水通过排污【沟直排大凌》河，由，凌海市提出整改方】案并落实《（责任单位》凌海市政《府）
《 （4）凌》海市污水处理—厂扩容该厂设计能力！。2万吨/日已经满负！荷运行在同》一出口每天》有大量？污水直排（5—-10月份用于凌】海灌区？。农业灌溉《其余月份直排大凌河！）该厂现有处理能力！不足由凌海市—提，出扩容方案并落【实（责任单位凌海市！政府）
（5】）凌海市城》市南部污水处—理厂：。配套：管网建设该》厂处理能《力，为5：千吨/日目前约3千！吨/日附近3—处，。居民区的污水直【排长湖沟应修建0！。6公里？及13《公里各一条》排污管网同时—维修部分《损坏：管网将？该厂附近污水—应，收尽收确保污水【厂满负？荷运行由凌海—市，提出建设《方案并落实（责【任单位凌海市—政府）
》 （6）凌》海市大有污水厂、】双羊污水厂、金城污！水厂稳？定达标运营三座污】水厂应加快验收【工作完？。善配套？管，网建设对所辖地【区，污水：做到应收尽收确保稳！定达标运营由—凌海市提出运营方案！并落实（责任单位凌！海市政？府）
5.【小凌：河流域？存在主要《问题及？整改：措施
（—1）百股河及其支】流亮甲河截》污干：管工程该工程应加】。快验收工作确保【沿河：。污水应收尽收—输送到市《污水处理厂同时作为！。工程一部分的—传染病医《院附近地区的—污，水要尽快接》入，该，管网（责任单—位市住建《委）
（2）女！儿河流域汤河子【地区污水直排问【题该地区缺少—排污：管，网没有污水处理设施！除中信铁《合金：以，外的生产《、经营、生活—污水均通过排污【沟直排女儿河由太和！区从：。污水：管网和？污水厂？建设两方面》统，筹考虑提出建—设方案并落》实（责任单位—太和区政府）
！（3）？女儿河南岸截污干】管，。工程建设中的女【儿河南？岸截：污干管工程》应，加快收尾、验收工作！对从锦葫公路桥【至女儿河入》小凌：河口包括南山监狱】西侧的北铺》区域：的污水做到》应收尽？收输：送到市污《水处理厂《（责任单位市住建委！）
《（4）南《。站地区？污水厂扩建改造【为完善南站地区【污，水处理？设施建？设，。确保大项目落地【南站地区污水处理】厂由：5000吨/日扩】建改造为《13000》吨/日由松山新区】提，。出扩建方案》。并落实（《责任单位松》山新区管委会）
！ （5）锦》州市污水处理厂【提高：运行负荷该厂—设计：规模3？0，万吨/日《实际处？理污水2《5万吨/日而市【政排口安居闸门、棉！麻闸门？却存在污水》溢流的现象》造成污水《处理厂吃不饱同时】存在溢流问》题的原因分》析一方面《溢流处至污》水厂之间输水管网是！否淤堵？或渗漏另《。一方面污水厂提升】泵是否？需要：改进两？方面都？需要实地《调查如果都没有问题！由市水务局》会同污水《厂提：出满负荷运行方案并！落实（责任单位市】住建委牵头市—。水务局、市环保局】配合）
（6】）常：屯河流域污》水收集问题该地区】第，三污水处《理，厂设计？规模5万吨/—日实际处理污—水3万吨常屯—河存在污《水直排现象古塔区】。会同市？住建委应加强—对该河两《岸污水管网建设及】维护工作对》沿河污水《做到应收尽收输送到！第三污水厂同时统】筹，考虑大堤规划、常屯！河景观用水、河道清！淤、污水厂排口【位置以及《管网收集区域合理布！局防：止第三污水》处理厂出水重—复，处理由古《塔区提出建设方【案并落实（》责任单？位古塔？区政府牵《头市环？保局、市凌河—局、市住建委配【合）
6.绕阳！河流域存在主—要问题及整改—措施
（—1）北镇市城区污水！。管网建设北》。镇城区内现有—市政污水《。直，排口两处分别—为北镇高中东侧东】。。护城河排污》口和沟北公路赵营】子桥排？。污，口，,，。两处排污口》。的，污水直排《。黑鱼：。沟河北镇《市应加快管网建设】对城区内污水做【到应收尽收由北镇市！提出：建设方案《并落：。实（责任单位北【镇市政府）
（！2）北镇市污水处】理厂、沟帮子—。污水处理厂》提标改造两座污水厂！目前排放标准为【一级B应提标改造】为一级A由》北镇市？提出提标改造方案】并落实（责》任单位北镇市政府）！
（3》）黑山县大》虎山污水厂、八道】壕污水厂《稳定达标运营—两，座污水厂应完善配套！管网建设对建城区】。。内污水做《到应收尽《收确保稳定》达标：运营由黑山县提出污！水厂运营及管网建】设方案并落实（【责任单位黑》山县：政府）
（4】）黑山县新立—屯，镇污：水直排问题》。该镇人口《近3万人未》建设：污水处？理设施多处市政排】污口由新立屯—南桥附？近直排东《沙河由黑《山县提？出，污，水厂建设运营方【案并落实（责任单】位，黑，山县政府）
】（5）黑山县垃圾】填埋场渗滤液溢流】问，题该垃圾填埋—场位于镇安乡尖山子！渗滤液溢流入—庞家河由黑山县提】出解决方案并落实（！责任单位黑山县政】府）
（6）】黑山县污水处—理厂提标改造该【厂目前？排放标准《为一：级B应？提标改造《为一：级A由黑山》县提出提标改—造方案并落》实，（责任？。单位黑山县政府）
！。 （三）生态水保！障加强我市江河湖】库水量调度管理【维持河湖基本生态用！水需求重点保障【。枯水期生态基—流根据环保部关【于辽宁？省锦凌水《库工程？环境报告《书的批复《要求“下泄不小于】113《立方米？。/秒的生态流量确】保下游河道水环【境、河道景观用【水，和生态用水量要求】”小凌河每天需要9！76万吨生态【水在断？流时段只有》污水厂出水》和直排口《污水汇？入河道目前小—凌河西树《林，入海断面考核—执行地表水环境质量！标准（GB38【。3，82002）中的】。Ⅳ类水质标》准，其中化学需氧—量，限值为30毫克/】。。升而污水厂出水执】行城镇污水处理【厂污：染，物，排放标准（》GB：18：9182002）中！最，高的一级A标准化】。学需氧量允许—值，为50毫克》/，升,两？者相差20毫—克/升只有保障河流！生，态水供给补充、提】高径流量更》好，地发挥？河流：自净：能力才能确保河【流断：面达标由水务—部门提出《保证河流生态用【水，方案并落实（—责任：单位市水务局牵【头市环保局、市凌】河局：配，合）
》（四）严格环境执法！重点加强对废水直】排环境？工业企业和城镇污水！处理厂的监管—我，市，直，排河企业（包括污水！。厂）共有31家其中！大凌：河15家《小凌河9家绕阳河】7家直排河企业和】污水：处理厂？由辖区环保》局负责能够达标排】放的加强监管；不能！达标排放的依法整改！关停（责任单位【。属地环保局）—
五、》保障措？施
1.加【强组织？领导市政《府成立锦《州市海岸带陆—源污染整治领导小组！负责：整，治工作的组织领导工！作各成？员单位要《明确负责人》对所承担的》工作：。。任务要制定计划倒】排工：期确保落实到—位
： ：2.：强化督查考核市海】。岸带专项《整治：工作督？查组：对海岸带陆》源污：染整治工作进行全】程督查实行督—办问责制《市政：府将此？项工作纳入对各【县（市）区、有【关部门的《政绩考？核
附件
！。 1？.锦州市海岸带陆】源污染整治》领导小组成员名【单
2.锦【。州市沿海地区—排污口一览表
】 3.锦州市大凌】河流域入河排污口】一览表
4【.锦州市小凌河流域！入河：。排污口一览》表
5》.锦州？。市绕阳河《流域入河排污—口一览表
6.！锦州市海岸》带陆源污染整治【方案任务分》解表
【附，件1：
锦州市海岸！带陆源？污染整？治领导？小组成员名单
！组 长 马海—峰， 市政府副市长
副！组长 ？门大为？ 市环？保局局长
成— 员： 李 雷 黑—山县政府《副县长
【 尤 ？。源 北镇市政—府，副，市长
张】宝，强 凌？海市政府《副市长
杜！鑫峰 ？义，县政府副县长
【 ， 张 强 古塔！区政府副区长
！ 赵继山 —凌河区政府副区【长
张【 进 太《和区政府副》区长
》 荣东明 滨海】新区管？委，会，副，主任：。
？ ， 邸高顶 松山新区！管委会副主》任
李树】宣 市环《保局副局长》。
郭春雷 ！。。市住：建委副主任
！ 杨 松 市海洋与！渔业局副局长
！ 孙？。众，武 ：市凌河？保护区？。管理局副《局长
李骐！田 市水务局副局长！
： 张 健 市】委，市政府？。。督查室副主任—
领导小组下】设办公？。室地点设在市环【保局主任《门大为（兼》）
附！件2-6《
