锦州市人民政府办公！厅关于印发
锦州】市海岸带陆源污【染整：治方案的通知
各县！（市）区人民政府（！管委会）市政府【有关部？门
经》市政府同《意现将锦州市海【岸，带陆源污染整治方】案印发给你们请遵照！。执行
锦州市】人民政？。府办公厅
》。。2016年3月【18日
《
：。
锦州《市海：岸带：陆源污染《整治方案
】 一、 指导【思，想为全面贯》彻党的十八》届五中全会》。精，神深入落实中共中央！、国务？院关于印发生态【文明体制改革总体】方案的通知（中发】〔201《5〕25号》）任务按照国务院关！于印发水污》染防：治行：动计划的通知（国发！〔201《5〕17《号）要求加快推【进市委十一届十一次！全会：。关于：开展海岸《带综合整《治严：格控制陆源》污染物直排入海【的部署根据》锦州市海岸带专项】整治活动实施—方案安排以“问【题导向、陆》海统筹、突》出重：点、政府《。主导”为原则—制定本？方案
二—、整治范围海岸【带陆：源污：染整：治范围包括沿海区】域和入？海河流治《理两：部分沿海区域包括凌！海市、？滨海新区入海河流包！括大凌河《流域及其主要支流细！河，、大：定河、大业》河涉及？义县、凌海市—；小凌河流域及【其主要支流百股【河、女儿河涉及太】和区、古塔区、凌河！区、松？山新区、凌海市；锦！州与葫芦岛的界河】（大兴堡河）涉及】滨海新？区；绕阳河流域及其！主要支流庞家河、沙！子河、东沙河、黑】鱼沟河、羊肠河、西！沙河等涉及北镇市】。。、，。黑山县
三【、河流环境质量现状！及整治目标》。现状我市河流共【有省以？上考核断面8处【分，别是大凌河王家沟】断面：、张家堡断面、【西八千？断面：；小凌河何家—。信子断？面、西树林断面；女！儿河入河口断—面；沙子河沟帮子】镇断面；庞家河柳】家桥断面2015】年省：环保厅及《。。国家松辽《委进：。行例行监《测，考核中？西八千断面（4、6！。月份：）、西树林断面【（4月份《），出现化学需氧—量、氨氮、总磷等6！种污染物《超标：现，。象目标沟帮》子，镇断面达到Ⅳ类水质！标准；柳家桥断【面达：到Ⅳ类水质标准；】何家信子断》面达到Ⅲ类水质标】准；女？儿，河入河？口，断面达到《Ⅳ类水质《标准；王家》。沟断：面，达到Ⅲ类水质—标准；西八千断【面达到Ⅳ类水—质标准；西树林断】面达到Ⅳ类水质标】准；张？。家堡断面达到Ⅲ类水！质标准
—四、：主要：任务及分工本方【案所列任《务除明确时》限外均须于20【16：年11月30日前完！成
（一）海岸！。带整治
1【.直排海排污口整治！凌海：市、滨海新区应根】据发：。展规划和实际情【况（如大有、—。建业：、飞机场、龙栖湾等！）按照省环》保厅辽宁省》规范入海排污—口设置？工作方案（》辽环函？〔20？15〕339—号）：要求合理规划—设置、申请登—记、报？批，入海排？污口；关闭》非法设置入海—排污口；关闭、【整改设置的不合【理入海排《污口：并确保入海》排污口水质达—标（责任单位凌海市！政府、滨海》新，区管委会《）
2.加强沿！海经济带《污水处理厂的规划】。及建设滨海新区【。污水处理厂现—运行的一期处理【能力2万吨/—日目前由西海污【。水，。处理有？限公司运营,处理】污水：1万吨/日左—右运行负《。荷率不足滨》海，新区管委会》已经开始对污—水厂进？。行改造由滨海新区】提出整改方》。案并达标《运行（责任单位滨海！新区管委会）—
， ， ，3.滨海《新区污水管网建设滨！海新区管委会要全】面，加强配套管网建设】对辖区生产、—经营、生活污水【做到应？收尽收输送到—污水处理厂达标排】放由滨海新》区提出建设》方案并落实（责【任，单位滨海《新区：。管委会）
》 （二《）入海河流污—染治：理
《1.实行“河长【”制加强《。域内水污染治理确】保断面水《质达标根据省—环保：厅关于全省河—流，“河长”、“段长”！。制工作要求流域水污！染防治工作由流域】内各市、县（区）】政府负责《“河长”《、“段长”》为流域内《市长、县（区）长】“河长”、“段【长”对所辖市、县】（区）域内水质达】标负总责负责组织】实施辖区《内，污染源治《理和河流水》质，达标各项工作〔责任！单，位各县（市）—区政府（管》委会）〕
2】。.入：河直排？口，。治理：对，。。所有入海河流直【排口进行摸底—调查精确位》置明确属地管理【职责确？定排污口种》类企业排污口（包】括污水处理》厂）由环保部门负责！。市政排污口由住【建部门负《责根据类别》确定责任单位分工负！责各负其职各—类直排口分类—治理能够达标排【。。放，的要加强监管需【。要截污？纳管的要加》。快市政管网建设【针对入河排污—。口要做？到“一口一》档一：责任单位”（—责任单位市环—保局）市环保局联】。合市：凌河局对全市入河】排污口？。逐一排查并明确管辖！属地和？排口种？类，及责任单位（—此项工作已完成【见附件？3、4、5》）大：凌河排污口2—0处；小《凌河：排，。污口37处；绕阳河！排污：口14处共计7【1处：。
3.加—强城区“两》河”断面考核为落实！各级人民政府对【辖区：环境质？量负责的法定职【责，加强跨行政区域河】流水质保护管理【市政府在省定8处】考核断面《的基础上增加对城】市段小？凌河、女儿河的3处！监，测断面强化城市段】河流水？质的考核力度对古】塔区考核断面—常屯河兴业阳光【断面监控常屯—河对：小凌河？水质影？响情况；对太和区】考核：。断面凌西大》街女儿河桥断—面监控汤河》子地：区和南山监狱地区对！女儿河水质影响【情况；对凌河—区考核断《。面小凌河百》。股大桥断面监控【小凌河北岸五里、】安居、棉麻》闸门城市溢》流污水对小凌河【水质影？响情：况（责任单位—市环保局）
】4，.大凌河流域存在的！主，要问题及整改措施
！ （1）义县污水！处理厂提标改—造该：厂目前排放标准为一！级B应？提标改造为》一级A由《义县提出《。提标改造方案并【落实（责任》单，位义：县政府）
— （2）义》。县七里河污水—处理厂稳《定，达标：运营该？。厂应加快调试验收】对园：区，生产、经营》、生活污水做到应收！尽，收确：保稳定达《标运营由义县提出】运营方案并》落实（责任》单位义县政》府）
？ ：（3）凌海》市城市北部地区【污，水管网建《设，从凌海市殡仪—馆到大凌河铁路【桥，直线距离36公里！范围内每《天有10《0多吨生活污水【通过排污沟直—排大凌河由》凌海：市提出整改方案【并落实（责任单位】凌海市政府）
】 （4）凌海—市污水处理厂扩容】该厂设计能力2万】。吨/日已经满负荷】运行在同一出口每】天有大量污》水直：排，（5-10月—份用于凌海灌区农】。业灌溉其余》月份直排大凌—河）：该厂：现有处理能》力不足由凌海市提出！扩容方？案并落实（责—任，单位凌海市政—府）
？ （5）凌—海市：城市南部污水—。处理：厂配套管《网建设该厂处—理能：力，为5千吨/日目【前约3千吨/—日附近3处居民区的！污水直排《长湖沟应《修建0《6公里及13公】里各一？条排污管网同时维】修部分损坏管网将】该厂附近《。污水应？收尽收确保污水厂满！负荷运行由凌海市提！出建设方案并落实】（责任单位》凌海市政《。府）：
？（6：）凌海市大有—污水厂、双羊污水厂！、金城污水》厂，稳定达标运营三座】污水：厂应加快验收工【作完善？配套管网建设对【所辖地区《污水做到《应收尽收确保—稳定达？标运营由凌海市提】出运营方案并—落实（责任单位【凌海市政府）
【。 ， 5.小凌河流域存！在主要问题及整改】措施
？ ， （：1）百？股河：及其支流亮甲河【截污：干管工程该工—。程应加快验收—工作确保沿河污水应！收尽收输送到市污】水处理厂《同时作为工程一部分！。的传染病医院附近地！区的污？水要尽快接入—该管网（责任—单位市住建》委）
《。。 （2）女》儿河流域汤河子【地区污水直排—。问，题该地区缺少排【污管网没有污—。水，处理设？施除中信《铁合金？以外的生产、经【营、：生活污水均通过排】污沟直排女儿—河由太和《区从污水管》网和污水厂建—设两方面统筹—考虑提出建设方案】并落实（《责任单位太和区政】府）
（3）】女儿河南岸截污干】管工程建设中—的女儿河南岸截【污干管工《程应加快《收尾、验《收工作对《从锦葫？公路：桥，至女儿河入小—凌河口包括》南山监狱西》侧的北铺区域的【。污水做到应收尽收输！送到市污《水处理厂（责—任单位市住建委）】
（《。4）南站地区—污水：厂扩建改造为—完善南站《地区污水处理设施建！设，。确保大项目落地【南站地？区，污，水处理厂由500】0吨/日扩建改造】为，13000》吨/日由松山新区提！出，扩建方案并》落实（责任单—位松山新区管委会）！。。
（5）—锦州市污水》处理：。厂提高运行负荷【该厂设计规》模30万吨/日【实际：处理：污水25万吨—/日而市《政排口安居闸门【、棉：麻闸门却《存，在污水溢流的现象造！成污水处《理厂吃？不饱同？时存在溢流》问题的原因分析一】方面溢流处至污水厂！之间输水管》网是否淤堵或—渗漏另一方面污【水厂提升泵》是否需要改》进两方面都需要实地！调查：。如果：都没有问《题由市水务局会同污！水厂提出满》负荷运行方》。案并：落实（责任单位市住！建委牵？头市水务局》、市环保局配合）
！ ， （6）常屯河流域！污水收集《问题该地《区，第三污水处理厂设计！规，模5万吨/日实际】处，。理污：水3万吨常屯—河存在污水》直，排现象古塔区会【。同市住建委》应加强？对该：河两岸污水管网建设！及维护工作对沿河】污水做到应收尽收输！送，到第三？。污水厂同时统筹【考虑大堤规划—、常屯河景观用水】。、河道清淤、污【水厂排口位》置以及管网收集区域！合理布局防止第三】污水处理厂》出水重复处理由【古塔区提出建设方案！。并落：实（责任单》位古塔区政府—牵头市环《。保，局、市凌河局、市住！建委配合）
6！.绕阳河流域存在】主要问题《及整改？措施
（1）】。北镇市城区污—水管网建设》北，镇城区内现》有，市，政污水直排口两【处，分别为北《镇高中？东侧：东护：城河排污口和沟北】公路赵营《子桥排污口》,两处？排污口的污水直【排黑鱼沟河北镇市应！加快管网《建设对城区内污【水做到应收尽收由北！镇市提？出建设方案并落【实（责任单》位北镇市政》府）
（2【）北镇市污水处理】厂、：沟帮子污《水处：理厂：提标：改造两座污水厂目前！排放标准为一级B应！提，标改造为一级A由北！镇市提出提标改【造方案？并落实（《责任单位北》镇市：政府）
（3）！黑山县大虎山污【水厂：、八道壕《污，水厂：稳定达标运营—两座污？水厂应完善配—。套管网建《设对建城区内污水做！。。到应：收尽收确保稳定达】标运营由黑山—。县提出？污水厂？运营及管网》建设方案并落—实（：。责任单位黑山县政府！）
： （4）黑山县】新立屯？镇污水直排》问题该镇人》口近3？万人未建设》污水处理设施多处】市政排污口》。由新立屯南桥—附近直排东》沙，河由黑？山县提出污》水，厂建设运营方案并】落实（责任单位黑】山，县政府）
【（5）？黑山县垃圾填埋场渗！滤液溢流问题该垃】圾填埋场位于镇安】乡，尖，山子渗？滤，液溢：流入庞家河由—黑山县？提出解决《方，案并落实《（责任单位黑山县政！府）
？ （？6）黑山县污水处】。理厂提标改造—该厂目前排放标准为！。一级B应提》。标改造为一级—A由：黑山县提出》提标改造方案—并落实（责任单【位，黑山县政府）—
（三）生【态，水保障？加强我市江河—湖库水？。量调度管《理维持河《湖基本？。生态用水《需求重点保障—枯水期生态基流根】据环保部关于—辽，宁省锦凌《水库工程环境—报告书的《批复：要求“下泄不小【。于113立方【米/秒的《生态流量确保下游】河道：水环境？、河道景观用水【和，生态用水量要求”小！凌河每天需要—976万吨—生态水？。。在断流时段》只有污？水厂出水和直排口】污水汇入河道目前】小凌河西树》林入海？断面考核执行地表】水环境？质量标准（G—B38382—002）中》的Ⅳ类？水质标准其中—化学需氧《量限值为3》0毫克/升而污水】厂出水执行城镇污】水处：理厂污染物》排放标准《（GB189—182002）中最！高的一级A标准【化学需氧《量允许？值为50毫克/升,！两者：相差2？0毫克/升》只有保障河流生【态水供给《。补充、提高径—流量更好地发挥河】流，自净能力才能确保】河流断面达标—由水务部门提出保】证河流生态用水方】案并落实（责任单】位市水务局牵头市】环保局、市凌—河，局配合）
（】四）：严格环境执法重点加！强对废水直排环【境工业？企业和城镇污—。水处理厂的监管【我市直？排河企业（包括污】水厂）共有》31家？其中大凌河》15家小凌》河9家？绕阳河7家》直排河企业》和，污水处理厂》由辖区环保局负责】能够达标排放的加强！监，管；不能《达标排放的依法【整改关停（责任【单位：属地环保局）
【 ，。 五、？保障措施
— 1.加强》组织领导市政府成立！锦州市海岸带陆源】污染整治领导小组负！责整：治工作的《组织：领导工作各成员单】位要明确负责—人对所承《担的工作任务要制定！计，划倒：。排工期确保》落实到位
》 ：2.强？化督查？考核：市海岸带专项整【治工：作督查组对海岸【带，陆源污染整治—工作进行全程督【查实：行督办问责制市政府！。将此项工作纳入对各！县（市）区、有关】部门的政绩考核【
附件
！ ，。1.锦？州市海岸带陆—源污染整治领—。导，小组成？员名：单
2.锦州市！沿海地区《排污口一览表
！3.锦州市大凌河流！域入：河排污口一览—表
： 4.锦州—市小凌河《流域入河排污口一】览表
5.【。锦州市绕阳河流域入！河排：污，口一览表
【6.：锦州市海《岸，带陆：源污染整治方案【任务分解表
【
附件》1 ：
，。。 ，
锦州市海岸带陆源！污染整治领》导小：组成：员名单
组 长！ 马海峰《 市政？府副市？长，
副组长 门—大为 市环》保局局长
》成 员 李 雷【 黑山县《政府副县《。。长
尤 】源 ：北镇市政府副市长】
， 张宝强 凌！海市政府《副市长
— 杜鑫峰 义县政！府，副县长
《 ， 张 强 古】塔区政府副区长【
赵继【山， 凌河区政府—。副区长
【 张 进 太和区政！府副区长
— 荣东》明， 滨海新《区管委会副主任
】 邸高顶 】松山新区管》委会副主任》
李树宣】 市环保局副—局长
《 ？郭春雷？ 市住建委》副主：任
？ 杨 松 市】海，洋与渔业局副局长
！ 孙众武 市！凌，河保护区管》理局副？局长
【李骐田 市水务局副！局长：
》张 健 《市委市政府督查室】副主任？
领导小组下设！办公室地点设—在市环保局主—任门大为（》兼）
？
《 附件2-—6，
