锦州市人民政府办公！厅关于印发》
锦：州市海岸带陆源污】染整治方案的—通知
各《县（市）《区人民政府（—管委会）市政府【有关部门
【经市政府同意—现将锦？州，。市海：岸带陆源污染整治】方案印发给你—们请遵照执》。行
锦州市【人民：政府办公厅
20】16年3月18日
！
锦州市海岸！带，陆源污染整治方案】。
《 一、 指导思】想为全面贯彻—党的十八届五—中全会精神深入【落实中共中》央、国？务院关于《。印发：生，态文明体制改革【总体方案的通知【（中发？〔2015〕—25号？）任务按照国务【院关于印发水污【染防：治行动计划》的通知？（，国发〔2015【〕17号《）要求加《快推进市《委十一届十一次全】会关于开展》。海岸带综合》整治严？格控制陆源污染【物直排入海的部【署根据？。锦州市海岸带专【项，。整治活动实施方案】安排以“问题导向】、陆海统筹、突出】重点、政府》主导：”为原则制定—本方案
》 二、整治范围【海岸：带陆源？污染整治范》围包括沿海》区，域和：入海河流治理两部】分沿：海区域包括凌海【市、滨？海，新区：入海：河流：包括大凌河流—域及其主要支流【细河、大《定河、大业》河涉及义县、凌海市！；小凌？。河流域及《其主要？支流百股河、女儿河！涉及：太和区、古塔区【、凌河区、松山新】区、凌海《市；锦州与葫芦【岛的界河（大兴【堡河）涉及滨海新区！；，绕阳河流域及其主】要支流庞家河—、，沙子河、东》。沙河、黑鱼》沟河、？羊，肠河、西沙河等涉】及北镇市《、黑山县
— 三、河流环—境质量现状及—整治目标现状我市】河流共有省以上【考核断面8处—分，。别，是大凌河王家沟【断面、张家堡断【面，、西八千断面；【小凌河何家信子断】面、西树林断面；女！儿河入河口断—面；沙？子河沟帮《子镇断？面；庞家《河柳家桥断》。面201《5年省环保厅及国家！松辽委进《行例行监测考—。。核中西八千断面【（4、6月份）、】西，树林断面（4月【份）出现化》学需氧量、》氨氮、总磷等6种】污染物超标现象【目标：沟帮子？。镇断：面达：到Ⅳ类水质标准【；柳家桥断》面，达到Ⅳ？类水质标准；—何家信子断面达到】Ⅲ类水？质标准；女儿—河入河口《断面：达到Ⅳ类水质标准；！王家沟断面达到【Ⅲ类水？质标准；西八千断面！达到Ⅳ类水质—标准：；西树林断面—达到Ⅳ类《。水质标准；》张，家堡：断面达？到Ⅲ类水质》标准
四、主要！任务及分工本—方，。案所：列任务？除明确时限外均须于！201？6，年，11月30日前【完成
《 （：一）海岸带》整治
1.【直排海排污口整【治凌海市、滨海【新区应？根据发？展规划和实》际情：况（如大有、建业、！飞，机场、龙栖湾—等）：按照省环《保厅辽宁省规—范入海排污口设置】工作方案（辽环函〔！2015〕33【9，号）要求《合理：规划设置、申—请登记、《。报批入海排污口【；关闭？非法设置《。入海：排污口；关》闭、整改设置—的不：合，理，。。入海排污口并—确保：入海排污口水质【达标（责任单位【凌海市政府、滨海新！区管委会）
【 2.？加强沿海经济带污水！处理厂的《规划及建设》滨海新区污水处理】厂现运行的一期【处理能力2万—。吨/日目《前由西海《。污水：处理：有限公司运》营，,处理污水1万【。吨/日左《右运行负荷率不足滨！海新：区管委？会已经开始对—污水厂？进行改造由滨海新区！提出整改《。方案并？达标运行（》责任：单位滨海新区—管委会）
3.！滨海新？区污水管网》建设滨海《新区管？委会要全《面加强配套》管，网建设对辖》区生产、经营—、生活？污，水，做到：应收：尽收输送到污水处】理厂达标排放由滨海！新区提出《建设方案并落实（责！任单位滨海新区管】委，会）
？ （二）入海河】流污染治理
— 1.《实行“河长”—制加强域内水—污染治理《。确保断面水质达【标根据省《环，保厅关于全省河流】“河长”、“段【长”制工《作要求流域水—污染防治工作由【流域内各市、县【（区：）政府负责“河【长，”、“段长”为流域！内市长、县（区）】长“：河长”、“段长”】对，所辖市、县》（，区）域内水质达【标负总责负》责，组织实施辖区内污】染源治理和河—流水质？达标各项《工作〔责任》单位各县（》市）区政府（管委】。会）〕
—2.入河直排口治】理，。对所有入海河流【直，排口：进行摸？底调查？精确位置明确属【地管理职责确—定，排，污口：种类：企业排污口（—包括：污水处理《厂）由环保》部门负责市政排【污口由？。住建部门《负责根据类别确【定责任单位》分工负责各》负其职各类直—排口分类治》理能够达《标排：放的要加强监管需要！截，污纳管的要加快市政！管网建设针对入【河排污口要》做到“一口一档一】。责任单位”（责任】单，。位市环保局）—市环保局联合市【凌，河局对全《。市入河排《。污口逐一排查—并明确管《辖属地和排口—种类：及，责任单位（此项工作！。已完成见附件—3、4、5）—大凌河？排污口？20处；小》凌，河排污口3》7处；绕阳河排【污口14处共计7】1，处
3.加【强城区“两》河”：断面考？核为落实各级—人民政？府对辖区环境—质量负责《的法定？职责加强跨》行，政区域河流》水质保护管理市政府！在省定8处考核断面！的基础上增加—。对城市段小》。凌，河、女儿河的3处】。监测断面强化城市】段，河流水质的考核力】。度对古塔区考核断面！常屯河兴《业阳光断面监—控常：屯河对小凌河水质影！响情况；《对太和区考核断面】凌西大街女儿河桥】断面监控汤河子地区！和南山监狱地—区对女儿河》水质：影响情况；对—凌河区考核断面小凌！。。河百股大桥断面【监控小凌河北岸【五里、安《居、棉麻闸门城市】溢，流污水对小凌—河水质？影响情况（责—任单位市环》保局）
—4.大凌河》流域存在的主—。要，问题及整改措施
！ （1？）义县？污水：处理厂提标改造【该厂目前排放标准】为一级B应提标改造！为一：级A由？。义县提？出提标改造方—案并落实（责任单位！义县政？。府）
（2）】义县七里河污水处理！。。厂稳定达标运营该】厂应：。加快调试验收对【园区生产、经营、生！活污水做到应收尽收！确保：。稳定达标运营由义县！提出运营方案—并落实？（责任单位义县政府！）
： （3）凌海市】城市北部地区污水】管网建设从凌—海市：殡仪馆到大凌河铁】路桥直？线距：离，。36公里》范围内？每天有？100多吨》生活污水《通过排污沟直排【。大凌河由凌海—市提出整改方案【并落实（责任单【位凌海市《政府）
》 （：4）凌海市污水处理！厂扩容该厂设计能力！2万吨/日》已经满负《荷运行？在同一出《口每天有大量污【水直排（5-10月！份用于凌海》。灌，区，农业灌溉其余月份】。直排大凌河）—该厂现有处理能力】不足由凌海市提出扩！容方案并落》实（责任单位凌海】市政府）
（】5）凌海市城市【南部污水处理—厂配套管网建—设该厂？处理能力《为5千吨/》日目前约3》。千吨/？日附近3处居民区的！污水直排长湖—沟应修建《06公里及—13公里各—一条排污管网同时维！修部分损坏管网【将该厂附近污—水应收尽《。收确保污水厂满负】荷运行由《。。凌海市？提出：建设方案《并落实（责》任单位凌海市—政府）
《 （6）凌海市】大有污水厂、双【羊，污水厂、金城—污水厂稳定达标【运营三座《污水：厂应：加快：验收工作完善配套管！网建设对所辖地【区污水做到应收尽】收确保稳定达标【运营由凌海》市提出运营》方案并落《实（责任单位凌【海市政府）》
： ，5.小凌河流域存】在，主要问题及》整改措施《。
（《1）百股河及—其支流亮甲河—截污：干，管工程该工程应加快！验收工作确保沿河污！水应收尽收输送到】市污水处理厂—同时作为工》程一：部分的传《染病医院附近地【区的污水要尽快接】入，该管网（责任单【位市住建《委）
《 （2）《女儿河？流域汤河子地区污水！直排问题该地—区缺少排污》管网没有《污水处理设施除中信！铁合金以外》的生产、经营、生活！污水均？通过排污沟》直排女儿河》由太和区从污—水管：网和污水厂建设【两方面统筹》考虑：提出建设方案并落】实（责任单》位太和区政府）
！。。 （3）女儿河【。。。南岸截？污干管工程建设中的！女儿河南岸截污干管！工程应加快收—。尾、验收《工作对从《锦葫公路桥至—。女，儿，河入小凌河口包【括，南，山监狱？西侧的北铺区—。域的污水做到—应收尽？收，输送到市污水处理】。厂（责任单位市【住建：委）
》（4）？南，站地区污《水厂扩？建改造为《完善南站地》区污水处理设施建设！确保大项目》落地南站《地，区污水处理厂由50！00吨/日》扩建改？造为1？3，。000吨/日由松山！新，区提出扩建方—案并落实《（责任单位》松山新区管委—会）
《 （5）锦州—市污水处《理厂提高运行负荷该！厂，设计规模30万【吨/日实际处理污水！2，5万：吨/：日而市政排口安【。居闸门、棉麻闸【门却：存在污水溢流的现象！造成污？水处理厂吃不—饱同时存在》溢流：问，题的原因分析—一方面溢流处至污水！厂之间？。输水管网是否淤【堵或：渗，。漏另一方面污水厂提！升泵是否需要改进】。两方面都需要实【。地调查如果都—没有问题由市水【务局会同污水厂提】出满负荷运行方案并！落实（责任》单位市住《建委：牵头市水务局—、市：环保局配合）
！（6）常屯河流【域污水收集问题该】地区：第三污水处理—厂设计规模5万吨】/，日实际处理污—水3万吨常》屯，河存：在污水？直排现象古塔区会同！市住建委《应加：强对该河《两，岸污水管网建设及】维护工作对》沿河污水做到应收尽！收输：送到第三《污，水厂同时统筹考虑大！堤规划、常屯河景观！。用水、河道》。清淤、污《水，。。厂排口位置》以及管网《。收集区域合理—布，局防止第《三污水处理厂—出水重？复处理由古塔区提出！建设：方案并？落实（责任单位古塔！区政府牵头》市环保局、市凌【河局、市住建—委配：合）
》6.绕阳《河流域？存在主要问题—及整改措施
【 （1）北镇市【。城区污水《管网建设北》镇城区内现有市政污！水直排？口两处分别》为北镇？。高中：东侧东？。护城：河排污口和沟北【公路赵营子》桥排污口《,两处排污口—的污：水直排黑鱼沟—河，北，。镇市应加快管网建设！。对城：区内污？水做：到应收？尽收：由北镇市提》出建设方案并落实（！责任单位北镇市【政府）
《 （？2）北镇市污水处】理厂、？沟帮子污水》。处，理，。。厂提标改造两座污】。水厂目前排放标准为！一级B应提标改造为！一级A？由北镇市提出提标改！造，方案并落实（责任】单位北镇市政府）
！ ：（3）黑山县—大虎山污《水厂、八道》壕污水厂稳定—。达标运营《两座污？水厂应完善配—。套管：。网建设对建》城区：内污水做到》应收尽收确保—稳定达标运营由黑山！县提出污水厂运营及！管，网建设方案并落实】（责任单位》。黑山县政府》。），
， （4）黑山县新！。立屯镇？污水直排问题该镇人！口近3？万人：未建设？污水处理设施—多处市政排污口【由，。新立屯南桥附近【直，排东沙？河，由黑山县提出污【水厂建设运》。营方案并落实（责】任单位黑山县政府）！
？（5）黑山县垃【圾填埋？场渗：滤液溢流《问题该垃圾填埋场位！于镇安乡尖山子渗滤！。液溢流？入，庞，家河由？黑山县？提出解决方》案，并落实？。（责任单位黑—山县政府）
【 （6）黑山县污水！处理厂提标改造【该厂目前排放标准】为一级B应》提标改造《为一级A由黑—山，县提出提标改造方】案并落实（责任单】位黑山县政府）【
（三）生态】水保障加强》我市江河《湖，库水：量调度管理维持【河，湖基本生态用—。水需求重《点保障？枯水：期生态？基流：根据环保部》。关于辽宁省锦—凌水库？工程环境报》告书：的批复要求“下【泄不小于11【3立方米/秒的生】态流量？确保下游河道水环】境、：河道景观《用，水和生态用水量要求！”小凌河每天—需要9？，。76：万吨生态《水在断流时》段只有污水厂—出，水，和直排口污水汇【入河道目前小凌河西！树林入海断面—考核执行地表水环境！质量：标准（？GB3838—200？2）中的Ⅳ类—水质标准其中化学需！氧量限？值为30毫克/升而！污水厂出水执行【城镇：污水处理厂污—。染，物排放标准（G【。B18？。918？。2002）中—最高的？一，级，A标：。准化学需氧量允许】。值为5？0毫克/《升,：两者相差20毫克】/升只？。有保障河流生态【水供给补充、—提高径流量更好地发！挥河：流自净能力才能确】保河流断面达标由】水，务部门提出保—证河流生态用—水方案并落》实（责任单位市水务！局牵头市《环保：局、市？凌河局配合）
【 （四）》严格环境执法重点】加，强对废水《直排环境工业企业】。和城镇污水处—。理，厂的监管《我市：直排河企业（包括】污水厂）共有31家！其中大凌河15家小！凌河9家《绕阳河7家》直排河？企业和？污水处理厂由辖区环！保局负责《能，够，。达，标排放的《加强监管；不能达】。标排放的依法整【改关停（责任—单位：属地环保局）
【 五、保障措施】
1《.加：强组织领导市政府】成立锦州市海—。岸带陆源《污染整治《。领，导小组负责》整治工作的组织【领导工作各成员【单位要明确》。负责：人对所承担的—工，作任务要制定计划倒！排工期确保》。落实：到位
2.强化！督查考核市海—岸带专项《整治工作督查组【。对海岸带陆源污染整！。治工作进行全程督查！实行督办问责制市政！府将此项《工作纳入对各县（市！）区、有关部—门的政绩《考核
？
附件—
， 1.锦州市海】岸带陆源污》染整治领导小组成员！名单
2.锦州！市沿海地区排污口一！览表
？ 3.锦》州市大？凌河流？域入河排污》口一览表《
4.》锦州市小《凌河流域入》河排污口一览—表
5.—锦州市绕阳河流【域入河排污》口一览表
》 6.锦》州市海？岸带陆源污染整治】。方案任务《分解表？。
：
， 附件1
】。
，锦州市海岸带陆【源污染整治》领导小组成》员名单？
组《 长 马海》峰， 市：政府副市长》
，。副组长？ 门大为《 市环保《局局长
《成 员 李》 雷 黑《山县政府副县长【
： 尤 源 北镇！市政府副市长
】 张宝强 【。凌海市政府副市【长
杜鑫峰！ 义县政《府副县长
》 张》 强 古塔区政府】副，区长
？ 赵》继山 ？凌河区政《府副区长
【。 张 进 太和区！政，府，。副区长
》 ： 荣东明 滨海新区！管委会副《主任：
》邸高顶 松山—新区管委会副主任
！ 李树宣 】市环保局副》局长
【郭春雷 《市住建委副》。主任
？ 杨 松 市！海洋与渔《业局副局长
【 ？。。孙众武 市》凌河保护《区管理局《副局长
【 李骐田 》。市水务局副局长
！ 张 健 【市委市政《府督查室副主—任
： 领导小组—下设：办公室？地点设在市》环保局主任门大【为（兼）
—
《 附件2《-6：
