锦州市人民》政府办公《厅关于印发
—锦州市海岸带陆源污！染整治方案的通知】
各县（市》），区人：民政府（管》委会）市政》府有关部门
— 经市政》府同意现将锦—州市海？岸带：陆源污染《整治方案印发给【你，们请遵照《执行
《 ，锦州市人民政府【办公厅
2016】年3月？。。18日
《
锦》州市：海岸：带陆：源污染整治方案
】
《 一、 指导思【想为：全面贯彻党的十八】届五中全《会精神深入落—实中：共中央、《国务院关于印发生态！文明体制《改革总体方案—的，通知（中《发〔：201？5〕2？5号）任务按照国务！院关于印发水污染】防治行动计划的通知！（国发〔2》0，15〕17号—）要：求加快推进市委【十一届十一次—全会关？于开展海岸带综合整！治严格控制陆源污】。染物直排入海—。的部：署根据？锦州市海岸带专【。项整治活动实施方】。案安排以《“问题导向、陆海统！。筹、突出重点、政】府主导”为原则制定！本方案
》 二、整治范围【海，岸带陆源污染整【治范围包括沿海区】域和入海河流治理】两部分沿海区—域，包括凌海市》、滨海？新区：入海河流包括—大凌河流域及其【主要支流细河、大】定河、大业》河涉及义《县，、，凌海市；小凌河【流域及其《主要支？流百：股河、？女儿河？涉及太和区、古【塔区、凌河区、【松，山新区、凌》海市：；锦州与葫》芦岛的界河（大兴堡！河）涉及滨海新区；！绕阳河流域及其【主，。要支流庞家》河、沙子河、—东沙河、黑鱼沟河】、羊肠河、》。西，沙河等涉及北镇市、！黑，山县
三—。、河流环境质—。量现：状及整？治目标现状我—市河：流共有省以上考核】断面8？处分别？是大凌河王家—沟断面？、张家？堡断面、西八千断】面；小凌河何家信子！断，面、西树林断—。面；女儿河入河口】断面；沙子河沟帮子！镇断面；《庞家河？柳家桥断面2015！年省环保厅》及国家松辽委进行】例行监测考核中西八！千断面（4、6月】份）：、西树林断面—（4月份）出—现化学？需氧量、《。氨氮、总磷等—6种：。污染物超标现—象目标沟帮子镇断面！达到：Ⅳ类水质标准—；柳家？桥，断面达到Ⅳ类—水质标？准；何家《信子断面达到Ⅲ【类，水质标准；女儿【河入河口断面达到Ⅳ！类水质？标准；王《。。家沟：断面：达到Ⅲ类水质—标准；西八千断【面达到Ⅳ《类水质标《准；西？树林断面达到Ⅳ【类水质标准；张家堡！断面：达到Ⅲ类水质—。标准：
： 四、主要任务【及分工本方》案所列任务除明确时！限外均须《于2016年—11月30日前完】成
： （一）海—岸带：整治
1.【直排海排污》。。口整治凌海市、滨】。海新区？应根：据发：展规：划和实？际情况（如大有、】建业、飞《机场、龙栖》湾等）？按，照省环保厅》辽宁省规范入海排污！口设置工作方案（】辽环函〔《2015〕339号！）要求合理规划设置！、申请？登记：、报批入海》排污口；《关闭：。非法设置入海排污】口；关闭、整改【设置：的不合理入海排【污口并确保》入海排污口水质达标！（责任单位凌海市政！府、：滨海新区《管委会？）
《2.加强沿海经【济带污水处》理厂的规划及建设滨！海新区？污水处理厂现运行】的一期处理能力2】万吨/？日目：前由西海污水处理有！限公司运营,—处理污？水，1万吨/日左右运行！负荷率不《足滨：海新区？管委会已经开始【对污：水厂进行改造由滨】海新区提出》整改方案《并达标运行（责【任单位？滨海新？区管委会《）
3.滨海新！区污水管网建—设滨海？新区管委《会要全面加强—配，套管网建设对辖【区，生产、经《营，、生活污水做到应】收尽收输送到污水处！理厂达标排放—由滨海新区》提出建？设，方，案并落？实（责任《单位滨海新》区管委会）
— （？二）入？海河流？污染治理
》 ， 1.实行“河长”！制加强域内水—污染治理确保断面】。水质达标根据省环保！厅，关于全省河流—“河长”、“段长”！制工作要求流域水】污染：。防治工作由流域内】各市：、县（区《）政府负责》“河长”、“段长”！为流域内《市长、？县（区？）长“河《长，”、“段长”—对所辖市《、县（？区）：域内水质《达标负总责负责组织！实施辖区内污染【源治理和河流水质】达标各项工》作〔责？任单位各县（市）区！政府（管委会）〕】
2《.，入，河直排？口治理对《所，有入海河流直—排口进？行摸底调查精确【位置明确属地—。管，理职：。责确定排污口种类企！。业排污口（包—括污水处理厂）由】环保部门负责市政排！。污，。口由住？建，部门负责《根据类别确定责【任单位分《工，负责各负其职各类】。直排：口分类治理能够达标！排，。放的要加强监管需】要截污？纳管的要《加快市政管》。网，建设针对入河—排，污口要做《。到“一？口一：档一责任单位”（责！任单位市《。环保局）市环保【局联：合市凌河局对—全市入？河排污口逐一排查】并明确管辖属—地和排口《种类及责任单位【（此项工作已完成见！附件3、4、5）大！凌河排污口2—0处；小凌河—排污口37》处；绕阳《河排污口14—处共计？7，。1处：
， 3.加》强城区“两河—。”断面考核为落实】各级人民政府对【辖区环境《。质量负责的》法定：职责加强跨行政区】域河：流水质保护管理【。市，政，府在省定8处考核】断面的基础》上增加对城市—段小：凌河、？女儿河的《3处监测断》面强化城《市段河流水质—的考核？力度对古塔》区，考核断面常屯—河兴业阳光断面【监控常屯河对—小凌：河，水质影响情况；【对太：和区考核断》面，凌，西大街女儿河桥断】面监控汤河》子地区和《南山监狱地区—对女儿河水质影响】情况；对凌》河，区考核断面小凌【河百股大桥断面监控！小凌河北岸五—里、安？居、：棉麻闸门城市溢流】污水对小凌河水【质影响情《况（责任单位市环】保局）
4.大！凌河流域存在的【主要问题及整改措施！
， （1《）义县污水》处理：厂提：标改造？该厂目前排放标准】为一级B应提—标改造为一级—。。A由义县提出提【标改造方案》。并落实（责任—单位义县政府）【。
（2）义【县七里河污水—处理厂稳定达—。标运营？该厂应加快调试验收！对园区生《产、经营、生活污】水做到应收尽收【确保稳？定达标运营由义县提！出运营方案并落实】（责任单位义县【政府）？
（3）凌【海市城市北》部地区污水管—网建设从凌海市殡仪！馆到大凌河铁路【桥直线？距离3？，6公里？范围内每天有100！多吨生活污水通过排！污沟直排大》凌河由凌海市—提出整改方案并落】实（责任单位凌海市！政府）
（【4）：凌海：。市污水处《。理厂扩？。容该厂设计能力2】万吨/日已经满负】荷运行在《。同一出口《每天有大量》污水直排（5-10！月份用于凌海灌区】农业灌溉其余月【份直排大凌河）该】厂现有处理能—力不：足由：凌海市提出扩容方案！。并落实（责任单位】凌海市政《府）
（5【）凌海市城》市南：部污水处理厂—配，套管网建设该厂【处理：能力为5千》吨/日目前约3千吨！/日附近3处居民区！的，污水直排长湖沟【应修建06公里】及1：3公？里各一条《排污管网《同时维修部分损【。坏管：网将：该厂附近污水应收尽！收确保污水厂—满负荷运《行，由，凌海市提出建—。设方案并落实—（责任单位凌—海市政府）
】（，6）凌？海市大有污》水厂、双羊污水【厂、金城《。污水厂稳《定达标运营三—。座污：水厂应加《快验收工《作完善配套》管网建设对所辖【地，区污水做到应收尽】收确保稳定达—标运营？由凌海市提出运【营方案并落实（【责，。任单位凌海市—政，府）
5.小】凌河流域存在主要问！题及整改措施
】 （1）百》股河及其支流亮甲河！。截污：干管工程该工程应加！快验：收，工作确保沿河污水应！收尽收？输送：到市污水处》理厂同时作为工程】一部分的《。传，染病医院附近地区的！污水要尽快接入该管！网（责任单位市【住建委）《
， （2）女—儿河流域汤河子地区！污水直？。排问题该地区—缺少排污管网没有】污水处理设施除中信！铁合金以外的—生，产、经营、生活【污水均通《过排污沟直排女儿河！由太和区从》污水：管网和污水厂建设两！方面统筹考虑提【。。出建设方案》并落：实（责？任单位太和区政府】）
（3）【女儿河南岸》。截污干管《工程建？设中的女儿河南【。。岸截污干管工—程应加？快收尾？、验收工作对从【锦，葫公路桥至》女儿河入小凌—。河口包括南》。山监：狱西侧的北》铺区域的污水做【到应收尽收输—送到市污水处理厂】（责任单位》市住建？委）：
， （4《）南站地区污水厂扩！建改造为完善南站地！区污：水，处理设施建设确保】大项目落地南站地】区污：水处理厂由50【00吨/日扩建改造！为，13000》吨/：日由松山新》区，。。提出扩建方》案并落实（责任【。单位松？。山新区管委会）
！ （5）锦》州市污水《处理厂提高运行负荷！该厂设计规模3【。。0万吨/日实—际处理污《。水，25万吨/日—而市政排口安—。居闸门、棉麻闸【门，却存：在污水溢流的现象造！成污水？处理厂？吃不饱同时存在溢】。流问题？的原因分析》。。一方面溢流处—至污水厂之》间输水管网是否淤】。堵或渗漏另》一，方面污水厂提升【泵是否？。需要改？进两方面都需要【实地：。调查如果都没有【问，题，由市水务《。局会同？污水厂提出满—负荷运行方案并落】实，（责任？单位市住建委牵头】市水：务局、市环保局配】合）
（—。6）：常屯河流域污水收】集，问题该地区第三污水！处理厂设计规模5万！吨/日实际处理【污水3万《吨常屯河存》在污水直排现象古】塔区会同《市住建委应》加强对该河两岸污水！管网建设及维护工】作对沿？。河污水？做到应收《。尽收输送到第三污】水厂同时统筹—考虑：大堤规划、常屯【河景观用水、—河道：清，淤、污？水，厂排口位《置，以及管网收集区域合！理布局防止第三【污水处理厂出水【重复处理由》古塔区提出建设【。方，案，并落实（责任单位】古塔：区政府？牵头市？环保局、市凌—河局：。、市住建委》配合）
《 6.绕阳河【流域存在主》要，。问题及整《改措：。。施
（1）北】镇市城区污》水管：网建设北镇城区内现！有市政污水直排【口两处分别》为北镇高中》东侧东护城河排污口！和沟北？公路赵营子桥排污】口,两处排污—口的污水直排黑【鱼沟河北《镇，市应：加快管网建设对城】区，内污水做到》应收尽收由北镇【市提出建《设方：案并落实（》责任单位《北镇市政府》）
（2—）北镇市污水处【理厂、沟帮子—污水处理厂提—标改造？两，座污水厂目》前排放标《准为一级B应—提标改造《为一级A由北镇市】提出提标改》造方案并落实（责】任单：位，北镇市政府）
【 （3）黑山【县大虎山《污水厂？、八道壕《污水厂？稳定达标运营两座】污水厂应完善配套管！网建设对建城—区内：污水：做到应收尽收确保】稳定达标运营由黑】山县提出污》水厂运营及》管网建设方案并【落实：。（责任单位黑山【县政府？）
（4）黑山！县新立屯镇污水直排！问题该镇人口近3万！人未建设污》水，处理：设，。施多处市政排污口由！新立：屯南桥附近直排【。东沙河由黑山县提出！污水厂建《。设运营方案并—落实（责任单位黑】山县：政府）
（5）！黑，山县垃圾填埋场渗】滤液溢流问题该【垃圾填埋场位于镇安！乡尖山？。子渗：滤液溢流入庞—家河由黑山县提出解！。决方案并落实（【责任单位黑山—县政府）《
， （6）黑山县污！水，处理厂提标改造该】厂目前排放标准【为一级B应提标改】造，为，一级：A由黑山县提出【。提标改？造方案并落》实（：责任单位黑山县政府！）
《（三）生态》水保障加强我市江河！湖库水量调度管理维！持河湖基本生态用水！。需求重点保》障枯水期《生，态基流根据环保部关！于辽宁省锦凌—水库工程环》境报告书的批复要】求“下泄不小—于1：13立方米/秒的！生态：流量确保下游—河道：水环境、河道景观】。用水和？生态：用水量要求”小凌】。河，每天需要976】万吨生态水在断流时！。段只有污水厂出【水和直排口》污水汇入河道目【前小凌河西树林入】海断面？考核：执行地表《水，环境质量标准（【GB3838—200？2）中的Ⅳ》类水质标《。准其中化学需氧量】限，值为3？0毫克？/升而污水》。厂出水执行城镇【污水处理厂污染物】排放标准（GB【189？182？002）中最高的】一，级A标？。准化学需氧量允许】值为50毫克/升】,两：者相差20毫—克/升？只有保障《河流生？态水供给补充、提】高径流量更好—地发挥河《流自净能《力才能确保河流【断面达标由水务部】门提出保《证河流生态用水方案！并落实（责任单位】市水务？局牵头市环保—局、市？凌河局？配合）
（【四）严格环境执【法重点加强对废水】直排环？境工业企业和城镇污！水处理？厂的监管我市直排】河企业（包括污【水厂）共《有31家《其中大凌河》1，。5，家小凌河9家绕阳】河7家直排河企业】。和污水处理厂由辖区！。环保局负责》能够达标《排放：的加强监管；—不能达标排放的依】法，整改：关停（责任单位属地！环保局？）
五、保障】措施
《。 1：.加强组织领导【市政府成立锦州市海！岸带：陆，。源污染整治领导小组！负责整治工作—。的组织领导》工作各成员》单位要明《确负：责人对所承担的工作！任务：要制定计划倒—排工期确保落—实到位
》 ，2.强化督查考【核市海岸《带专项整治》工作督查组对海【岸带陆源污染整治工！作进行全程》。督查实行督办问责制！市，政府将此项工作【纳入对各《县（市）区》、有关部门的政绩考！。核
《 ：附件
？ ， 1.锦州市海岸带！陆源污染整治领【导小组成员名单【
， ：2.锦州市沿海地区！。排污口一览表
】 3.锦州市大凌】河流域入《河排污口一览表
】 4.锦州市小】凌河流域入》河排污？口一览表
5】.锦州市绕阳河【流域入河排污—口一览表
》 6.锦州市【。。海岸带陆源污染【。。整治方案任务分【解表
附件！1
锦—。州市海岸带陆—源污染？整治领导小组成【员名单
—组 长 马海峰 市！政府副市长》
副组长 门—大为 市环保局局】长
成？ 员 李 雷— ，黑山县政府》副县长
—。 尤 源 —北镇市政府副—。市长
？ ：。 张宝强 —凌，海市政府《副市长
】杜鑫峰 义》县政：府，副县：长
—张 强 古塔—区政府？副区长？
？。 ， 赵继山《 凌河区政府—副，区长
张】 进 太和区政府副！区长
—。 荣东明《 滨海新区管委会副！主任
《 ， 邸高《顶 松山新区管委会！。副主任？
李树宣 ！市环保？局副局长
【 郭春雷》 市住？建委副主任》
杨 松 ！市海洋与渔业局副】局，长
孙【众武 市《凌河保护《区，管理局副局长—
： 李骐田 市】水务：局副局长
》 张 健 市！委市：。政府督查室副主任】
领导》小组：下设办公《室地点设在市—环保局主任门大【为（兼）
》
《 附件《2-6？
