锦州市人《民政府办公厅—关于印发
》锦州市海岸带陆源】污染整治方案的【。通知
各《县（市）区人民政府！（管委？会）：。市政府有《。关部：。门
经市政【府，同意现将锦州市【海岸带陆源》污染整治方案印发给！你们请遵照》执，行
锦州市人】民政府办《。公厅
2《016年3月18日！
锦州【市海岸带《陆源污染整治方案
！
一、 】指导思想为》全面贯彻党》的十八？届五中全会精—神深：入，落实中共中》。央，、国务？院关于印发生态文明！体制：改革总体方》案的通知《（，中发〔？201？5〕25号）任【务按照国务》院关于？印发水污染防治行】动计划的通知—（国发〔2015】〕17号）要求加】快推进？市委十一届十一次】。全会关于开展海【岸带综？。合整治严格控—制陆源污《染物直？排入海？的部署根据》锦州市海岸带专项】整治活动实施—方案安排以》“问题导向、陆【海统筹、突出—重点、政府》主导”为原则制【定本方？案
二》、整治范围》海岸带陆源污染整】治范围？。包括沿海区域和入海！。河流治理两部—。分沿海区域包括凌海！市、滨海新区—。入海河流包括大凌】河流域及其主要【支流细河《、大：定河、大《。业河涉及义县、凌】海市；小凌河—。流域及其主要—支流百股《河、女儿河涉及太和！区、：古塔区、凌河区、】松山：新区、凌海市；【锦州与葫芦岛的【。界河（大兴堡河）】涉及滨海新区；绕】。阳河流？域及：其主要？支流庞家河》、沙子河、》。东沙河、黑鱼沟【河、羊？肠河、西《沙河等涉及北—镇市、黑山》县
三、河【流环：境质量现状及整【治，目，标现状？我市：河流共有省以—上考核断面8—处，分别：是大凌河王家沟断面！。、张家堡断面、西八！。千，断面；小凌河何【家信：子断面、西树林断面！。。；女儿河入河口断】面；沙子河沟帮子镇！断面；庞《家河柳家《桥，断面2015—年省环保厅及国家松！辽委进行例行监测考！。核中西？八千断面（4—、6月份）、西树林！断面（4月份）出现！化，学需氧量、氨氮、总！磷，。等6种污染物—超标现象《目标沟帮子镇断【面达：到，Ⅳ类水质标准；柳家！。桥断面？达到：Ⅳ类水质标准—；何家信《子断面达到Ⅲ类水质！。。标准；女儿》河入河口断面—达到Ⅳ类《水质标准；王家沟断！面达到？Ⅲ类：水质标准；西八【千断面达到Ⅳ类水质！标准；西树林—断面达？到Ⅳ类水质标—准；张家堡断—面达到Ⅲ类水质【标准
》。四，、主要任务及分【工，。本方案所列任务【除明确时限外—均须于20》16：年11月30日【前完成
（【。一）海？岸，带整治
1.直！。排海排污口》。。整治凌？海，市、：滨海新区《应根：据发展规划和—实际情况（如大有】、建：业、飞机场、—龙栖湾等）按照【省环保？厅辽宁省规范—入海排污《口设：置工作方《案（：辽，环函〔2015〕】33：9号）要求合理规划！设置：、申请？登记、报批入海排污！口；关？闭非法设置入海【排污：口；：关闭、整改设置的】不合理入海排—。污口并确保》入海排污口水质达】标（责任单位—凌海市政府、—滨海新区《管委会）《
2.加强【沿海经济带污—水处理厂的》规划及建设》滨，海新区污《。水处理厂现运行【的一期处理能力2万！吨，/日：目前由西海污水处】理有限公司运营,】处理污水1万吨/】日左右运行负荷【率，不足：滨，海新区管委会已【经开始对污水厂进行！改，造由滨海新区提出整！改方案并达标运【。行（责？任单位滨海新区管委！会）
》3.滨海新区—污，水管网建设》。滨海新区管委会要】全面加强配套管【。网建设对辖》区生产、《经营、？生活污水做到应【收尽收输送到污【水处理厂达标排放】由滨海？新区：提出建设《方案并落实》（责任单位滨海新区！管委会）《
（二）入海河！流污染治理
】1.：实行“河《长”制加强》域内水污染》治理确保断面水质】达标根据《省环保？厅关于全省河流“】河长”、“段长”制！工作要求流》域水：污染：防治工作由流域内】各市、？县（区）政》府负责？“，河长”、《。“段长”为流域内】市长：、县（？区）长“河长”、】“段长”对》所辖市？、县（区）域内水质！达标负总责负—责组织实施辖区内污！染源治理《和，。河流水质达标各项】工作〔责任单位各县！（市）区政府（【管委会？）〕
2.【。入河直排口》治理对所有入海河流！直排：口进行摸底调查【精确位置明确属【地管理职《责确定排污口种【类企业排《污口（包括》污水处理厂）由环保！部门负责市政排污口！由住建部门负—。责根据类《别确定责任》单位分工《负，责各负其职各—类直排口分类治理】能够达标排》放的要加强监管需要！截，污纳管的要加快市政！管网建设针对入河】排污口要《做到“？一口一档一责任单】位”（责《任单位？市环：保，。局）市环保局联合】市凌河？局对全市入河—排污口逐《一排查并明确管【辖，属地和排《口种类及责任单位（！。此，项工作已完成见附】件3、4、5）大凌！河排污口20—处；：小凌河？排污口37处—；绕阳河排》污口1？4处共计71处
】 ， 3.加《强，。城区“？。两河”断《面考核？为落实各《级人民政府》对辖区？。环境：质量负责的法定职】责加强跨行政区域河！流水质保护管理【市政府在省定8【处考核断面的基础】。上增加对城市—。段，小凌河、女儿河的3！处监测断面》强化城市段河流水】质的：考核力度对古塔区考！核断：面，常屯河兴业阳光断面！监，控常屯河对小凌河】。水质影响《。情况；对太》和区考核断面凌【西大：街女：儿河桥断《面监控？汤河子地区和南【。山监狱？地区对女儿河—。水质影响情》况，；对凌河区考核【断面小凌《河百股大桥断—面监控小凌河北岸】五里、安《居、棉麻闸门城【市溢流污水对小【。凌河水质影》响情况（责》任单：位，。市环：保，局）
《 4.大《凌河流域《。存在的主要问题及】整改措施
（】1）义？。县污水处《理厂提标改造—该厂目前排放—标准为？一级：。B应提标改造—为一级A由义县提】出提标改造方案并】落实（责任单—位义县政府）
【 （2《）义县七里河—污水处？理厂稳？定达标运《营该：厂应加快调试—。。验，。收，对园区？生，产、经营、》生活污水做到—应收尽收确保稳定达！标运：营由义县提出运营方！案并落实（责任【单位义？县政府）《
（《3，）凌：海市城市北部地区】污水管网《建设从凌海》市殡仪馆到大凌河铁！路桥直线距离36！公里范围内每天【有100《多吨生活《污水通？过排污沟直排大【凌河由凌海》市，。。提出整改方案并落】实，（责任单位凌海市】政府：）
（4）凌】海市污水《处理厂扩《容该厂？设，计能力2万吨—/日已经《满负荷运行在—同一出口每天—有大量污水直排（】5-10月份用于】凌海灌区《。农，业，灌，溉其余月份》直排大凌河）该厂】。。现，有处理能《力不足由凌海—市提出扩容方—。案并落？。实（责任《单位凌海市政府）】
， ， （5）凌》海市城市南》部，污水处理厂》配套管网建设—该厂处理能力为【5千吨/《日目：前约3千吨/日附】近3处居《民区：的，污水直排长》湖沟应修建》06公里及1】3公里各一条排【污管网？同时维修部分损坏管！网将该厂附近污水应！收尽收确《保污水厂满负荷运行！由，凌海市提出建设【。方案并落《实（责任单位凌海】市政府）
（】6）凌？海市大有污水厂【、双羊污水厂—、金城污水厂稳定达！标运营三座污水【厂应加快《验收工作完善—配套管？网建设对所辖地区】污水做到应收尽收】确保稳定达标—运营由凌《海市提？出，运营方案并》落，实（责任单》位凌海市政府）
！ 5.？。。小，凌河流域存在—主要问题及整—改措施
》 （1）百股河及】其支流亮甲河截【污，干管工程《该工程应加快验【收，工，作确保沿河污水应】收尽收输送到市污】水，处理厂同时》作为：工程一部分》的传染病《医院附近地区—的污水要尽快接入】该管：网（责任单位市住建！委）
（2）女！儿河流域汤河子【地区污水《直排问题该》地区缺？少排污管《网没有污水处理设施！除，中，信，铁合金以外的生【产、经营、生活【污水：。均通过排污沟直排女！儿河由太《和区从污水管网和】污水厂建设两方【面统筹考虑》提出建设方案并落】。实（责任单位太【和区政府《）
（3—）女儿河《。。南岸截污干管工程建！。设中的女《儿河南岸截污—干，管工程应加快收尾】、，验收工作对从锦【葫公路桥至女儿河入！。小凌河？口包括？南山监狱西侧的【北铺区域的》污水做到应收—尽收输送到市污水处！。。理，厂（责任单位市住】建委）
《 ：。（4）南站》地区污水厂扩建改造！为完善？南站地？区污水处理设施建设！确保：大项目？落地南站地区污水】处，理厂由？5000《吨/日扩建改造为1！3，000吨/日—由松山新《区提出扩建》方案并落实（责任单！。位松山？。新区管委《会）
》（5）？锦州市污水处理【厂提高？运行负荷《该厂设计规模3【0万吨/《日实际处理》污水2？5，万吨/日而》市政排口安居—闸门、棉麻闸门却存！在污水溢流的现象】造成污水处理—厂吃不饱同时存在】溢流问题《的原：因分析一方》面溢流处至污—水厂：之，。间输水？管网是否淤》堵或渗漏《另一：方面污水厂》提升泵是《否需：要改进两方面都需】。要实：地调查如果都—没有问题由市水务局！会同污水厂提—出满负荷运行—。方案并落《实（责任《单位市住建委牵头】市水：务局、市环保局【配合：）
（6）常】屯河流？域，污水收集问题该地】区第三污水处理【厂设计规模5万【吨/日实《际处理污水3万吨】常屯河存在污水直】排现象古《塔区：会同市住《建委：应加强？对该河两岸污水【。管网建设《及维护工作对沿河】。污，水做到？应收尽收《输送到第《三污水？厂同时统筹考虑大堤！。规划：、常屯河《景观用水、河道清】。淤、污水厂排口【位置以及管网收集区！域合理布《局防止第三污水处】理厂出水重》复处：理由古？塔区提出《建设方案并落实（】责任单位古塔区【政府牵头市环保【局、市凌河局、市住！建委：配合）
6【.绕阳河《流域存在主》要问题及《整改：措施：
？（1）北镇市城区污！。水，管网建设北镇—城区内现有市政污】水直排？口两处分别为北镇】高中东侧东护城【河排污口和沟北公】路赵营子桥排污【口,两处排》。。污口的污水直排【黑鱼沟河北镇市【应加：快管网建设对城区内！污水做？到应收尽收由北镇】市提出建设》方案并落实（责【。。任单位？北镇市？政府）？
： （2）北镇市【污水处理厂、沟帮子！污水处？理厂提标改》造两座污水厂目前排！放，标准为一《。级B应提标改—造为一级A由北【镇市提出提标改造】方案并落实（责任单！位，北镇市？政府）
》 （3）黑》。山县：大虎山污水厂、【八道壕污水厂稳定】达标运营《两座污水厂应完善配！套，管网建设对建—。城区内污《水做到应收尽收【确保稳定达标—运营由黑山县提出污！。水厂运营及管网建】设方：案并落实（》责，任，单位黑山县政府【）
（》4，）黑山县新》立屯镇污水直排问题！该镇人口近3—万人未建设污—水，处理设施多》处，市政排污《口由新立屯南—桥附：近，直排东沙《河由黑山县提出污水！厂，建设运营方案—并落实（《责任单位黑山县【政府）
（【5）黑山县垃圾填】埋场渗滤液溢流【问题该垃圾》填埋场位《于镇安乡《尖山子渗滤液溢【流，入庞家河由黑—山县提出解决方案并！落实（责任》单位黑山《县政府）
（6！），黑山县污水处理【。厂提标改造该厂目】前排放标准为—一级B应提标改造】为一：级A由黑山县提出】提标改造方案并落】实（责任单位—黑山县政《府）
（—三）生态水保障加】强我市江《河湖库水量》调度管理维》持，河湖基本生态—用水需求重点—。保障枯水《期生态基《流根据环保部关于辽！宁省锦凌水库工程】环境报告书的—。批复要求《“下泄不小于1】13立方米》/秒的生态》流量确保下》游河道水环境—、河道景观用水和生！态用水量要求—”，小凌河？每天需要《。976万》吨生态水在断流时】段，只有污水厂出水和直！排口污水汇入河道】目前：小凌河？西树林入海断面考】核执行地表水—环境质量标准（GB！38：382002—）中的Ⅳ《类水：质标准其中化学需氧！量限值？为30毫克》/升而污水厂—出水执行城镇污水】处理：厂污：染物排放标》准（G？B189《18：200？。2）中最高的一级】A标准化学需—氧，量允许？值，。。为，50毫克/升,两】者相差20毫克/】升只有保障》河流生态水供—给补充、提高—径流量更好》地发挥河流自净【能力才？能确保河流》断面达标由水—务部门提出保证河流！。生态：用水方案并落实【（责任单位市—水，务局牵头《市环保局、》市凌：河局配合）
】（四）严格环境执法！重点加强《对废水直排环境【工业企业和城—镇污水处《理厂：的监管我《市直：排河企业（》包括污水厂）—。共有31家》其中大凌《。。河15家《小凌河9家绕阳河7！。家，直排河企业和污【水处理厂《由，辖区环保局负责能】够达标排放的加【强监管？；不能？达标排放的依法【。。。整改关停（责任单位！属地环保局）—
五、保障措】施，
： 1.？加，强组织领导市政府】成，立锦州市《。海岸带陆源》污染整治领导小组】负责整治工作的组织！领导工作各成—员单位？要明确负责》人对：所承担的工作—任，务，要制定？计划倒？排工期确保》落实到位《
2.强化【督查考核市海—。岸带专？。项整治工《作督查组《对，海岸带陆源》污染整治工作—进行全？程督查实行督—办问责？制市政府将此项工】作纳入对各县（【市）区？。、有关部门的政绩考！核
—附件
1—.锦州市海岸带陆】源污染？整治领导小组成员】。名单
2.锦州！市沿海地区排污口】一览表
》 3.锦《州市大凌河流域入河！排污口一览表
】 4.锦州》市小凌？河流域？入河排污口一览【表
《5.锦州市绕—。阳河流域入》。。河排污口一览—表
《6.：锦州：市海：岸带陆源污染整【治，方案任？务分解表
】 附件1
】。锦州市海《岸带陆源污染—整治领导小组成员】名单
》组 长？ 马海峰 市政府】副市长
副组长 门！大为 市《环保：局局长
成 员 李！ 雷 黑山县政府副！县长：
尤 【源，。 北镇？市政府副市长—
？。 ：张宝强 凌》海市政府副市长
】 杜鑫—。峰 义县《政，府副县长
— 张 强 古】塔，区政府副区长—
， 赵继—山， 凌河区政府副【。区长
— 张 进 》太，和，区政府副区长
】 ，。 荣东明 滨海】新，区管委会副主—任
： 邸》。高顶： 松山新《区管委会副》主任
李树！宣 市环保局副局】长
》 郭春雷《 市住建委》副主任
杨！ 松 市海洋与【。渔业：局，副，局长：
》孙众武 市凌河【保护区？。管理局副局长
！。 李？骐田 市水务局【副局长
《 ： ：张， 健 市委》。市政府督查》室副主任《
： 领导小组》下设办公室》地点设在市》环保局主任门大【为，（，兼）
【 附件2》-6：
