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锦州市人民政府办】公厅关于《印发 锦州》。市,海岸带陆源污染整治!方案的通知 各县】(市)区《人民:政府(管委会)【市政府有关部门【。  : 经:市,政府同意现将锦州市!海岸带陆源》污染:整治方案印发给【。你们请遵《照执行 《  锦州《市人民政府办—公厅 2016年3!月18日 》    锦州—市,海岸带?陆源污染整治方案 !     》一、 指导》思想为全面贯彻党的!十八届?五中全会精神—。深入落实《中共中?央、国务《院关于印发生—态文明体制改—。革总体?方案:的通知(中发—〔2:0,15〕25号)【任务按照国务院【关于印发水污染【防治行?动计划的通》知(国发〔》2015〕17号)!要求加快推进市委】十一届?。十一次全会关于开展!。海岸带综合》整治严?格控制陆源污—。染物:直,排入:。海的部署根据锦州】市海岸带专》项,整治活动《实施:方案安排以“问题】导,向、陆?海统筹?、,突出:重点、政府主导”为!原则制定本方案【   ?二、整治范围海岸】带陆源?污染整治范围—包括沿海区域—。和入海河流治理两部!分沿海区域包括凌海!市、滨海新》区入:。海河流包括》大凌:河流域及其主要支】流细:河、大定河、大业河!涉及义县、凌海市;!。。小凌河流《域,及其:主要:支流百股河》、女:。儿河涉及太和—区、古?塔区、凌河区—、松山新《区、:凌海市;锦州与【葫芦岛的界河(大兴!堡河)?涉及:滨海新区《;绕阳?河流域及《其主要支流庞—家,河、:沙,子河、?东沙:河,、黑鱼沟河、羊肠河!。、西沙河等涉及北镇!市、黑山县   】三、河?流环境质《。量,现状及整《治目标现状我—。市河流共有省—以上考核断面8处】分别是?大凌河王家》沟断面?、张家堡断》面、西?八,。千断:面;小凌河》何家信子断面、西】树林断面;女—儿河入河口断面;】沙子河沟帮子—镇断面;庞》家河柳?家桥断面2015年!省,。环保厅及国家松辽委!进行例行监测考核中!西八千?断面:。(4、6月份—)、西树林》断面:。(,4月份)出现—化学需氧量》、氨氮、总磷等【6,种污染物超标现象】目标沟帮《。子,镇断面达到Ⅳ类【水质标准;柳家【桥断面达到Ⅳ类【水质:标准:;何家信子断面达到!Ⅲ类水质《标,准;女?。儿河入河口断—面达到Ⅳ类水质标】准;王家沟断面【达到:Ⅲ类:水质标准;》西,八千断面达到—Ⅳ类水质《标,准;西树《林断面达到Ⅳ—。。。类水质标准;张家】堡断面达到Ⅲ—类水质标准   四!、,主要任务及》。分工:本方案所《列任:务除:明确时限《外均:须于2016年【11月30日前【完成  《 (一)海岸带整】治   1.直排】海排污?口整治凌《海市、滨海新—区,应根据发《展规划和《实际:情,况(如大有、建业、!飞,机场、龙栖湾等)按!照省环保厅辽宁省规!范入海排污口—。设置工作方案—(辽环函〔20【1,5〕3?39号?)要求合《理规划设置、申请登!记、报批入海排【。污口;关《闭非法设《置入海排污》。口;关闭、整改【设置的?不合理入《海排污口并确保入海!。排污:口水质达标》(责任?单位凌海市》政府、滨《海新区管委会)  ! 2.?加,强沿海经济带污【。水处理厂的》规划及建设滨海新区!污水:处理厂现《运行的一期》处,理能力2万吨/日】目前由西海》污水处理有》限公司?。运营,?处理污水1万吨/日!左右运行负》荷率不足《滨,海新区管委会已【经开始对污水厂进行!改造由滨《海新区提《出整改方案并达【标运行(责》任,单位滨海新区管委会!)   3.—滨,海新区污水管网【。建设:滨海:。新,区管委会要全面【加强配套管网建设对!辖区:生,产、:经营、生活污水做到!应收尽收输送到污水!处理厂达标排放由】滨海新区提出建设方!案并落实(责任单】位滨海新区管委会】)   (》。二)入海河流污染】治理   1—.实行“河长”【制,加强域?内,水污染?治理确保断面水【质达:标根:。据省环保厅关于【全省河?流“河长”、“【段长”?制工作?要求流域水污染【防治:工作由?流域内?各市、县(区)政】府负责“河长—”、“段长”为流域!内市长?、县:(区)长“河长”、!“段长”对所辖市】、县(区)域内水质!达标负总责》负责组织实》施辖区内污染源治理!和河流水质达标【各项工作〔》责任单位各县(市】)区政府(管委【会)〕 《。  2.入河直排口!治理对所有入海河流!。直排口进行摸—底调查?精确位置明》确属地管理职责【确定:排污口种《类企业排污口(包】括,污水处理厂)—由环保部《门负:责市政排污口—由住建部《门负:责,根据:类别确定责任单【位分工负《责各负其职各类直排!口分类?治理能?够达标?排放:的要加强监管—需要截?污纳管?的,要加快市《。政管网建设针对入】河排污?口要做到“一口一】档一:责任单?位”(责任单位【市环保局《。)市:环,保局联合市凌河局】。对全市入河排污【口逐一?。排查:并明:确管:辖属地?和排口种类及责【任单位(此》项工作已完成见【附件3、4、—5)大凌河排污口2!0处;小凌》河排污口37处【;绕:阳,河排污口14处共】计71?处   3.加强城!区“:两河”断《面,考核为落实各级【人,民政府对《辖区环?境,质量负责的》法定职责加强—跨,行政区域《河流:。水质保?护管理市政府—。在,省定8处《。。考核断面的基础上】增加对城市段—小凌河、《女,儿河的3处监测【断面强化城市段河】流水质的考核—力度对古塔区—考核断面《常屯河?兴业:阳光断面监控常屯】河,对小凌河水质—影响情况;对—太和区考核断—面凌西大街女—儿河桥断面监控汤河!子地区和南山监狱】地区对女儿河水质影!。响情况;对凌河区】考,核断面?小凌:河百股?大桥断面监控小凌河!北岸:五,里,、安居、棉麻闸门城!市溢流污《水对:小凌河水质影响情】况(责任《单位市环保局)【   4.大—凌河流域存》在的主?要问题及整》改措施   (【1)义县污》。水处理?厂提标改造该厂目前!排放标准为一—。级B应提《标改造为一级—A由义县提出提标改!造方案并《落实:(责任单位》义,县政府)   (2!。)义县七里》河,污水处理厂稳定达】标运营该《厂应加快调试验收对!园区生?产、经营《、生:活污水?做到应收尽收确保】稳定达标运营—由义县?提,出运营方案并落实(!责任单位义县政府)!。   (3》)凌:海,市城市北部》地区污水管网建【设从凌海市殡仪【馆到大凌《河铁路桥直线—距离:36公《里范围内每天—有,100多吨生活【污水通过排污—沟直排大凌河由凌】。海市提出整改方案】并落实(《责,任单位凌海》市政府)  — (4)凌海市污水!处理厂扩容该—厂设计?。能力2万吨/日【已经满负荷运行在同!一,出口每天有大量污水!直排(5-10【月份:用于凌海灌区农【。业灌溉?其余月份直排大【凌河:)该厂现有处理能力!不足由凌《海市:提出扩容方案并【落实(责任单位【凌海:市,政府)  》 (5)凌海市【城市南?部污水处《理厂配套管网—建设该厂处理能力为!5千吨/日》目前约3千》吨/日附近3处【居民区的污水直【排长湖沟《应修建?06公里》及13公里—各一条排污管网同】时维修部分》。损坏管网将该厂附】近污水?应收尽收确保—污水厂满负》荷,运行由凌海市提出建!。设方案并《落实(责任单位凌海!市政府) 》。  (6《),凌海市?大有污水厂、双羊】污水厂、《金城污水厂稳定达】标,运营三座污》水厂应加快验—收工:作完:善,配套管网《建设:对所辖地《区污水做到应收尽收!确保稳定达》标运营由凌海市提出!运营:方案并落实(—责,任单位凌海市政府)!  : 5.小凌河流域存!在主要?问题及整改》措施   (—1)百?股河及其支流亮甲】河截:。污干管工程该工【程应加快《验收工作《。确保沿河污水—应收尽收《输送到市污水—处理厂同时作为工程!一部分的传染病【医院附近《地区:的污水要尽快接入】该管网(责任单【位市住建委》),  : (:2)女儿河流—域汤河子地区污水直!排问题该地》区缺少排《污管网没有污—水处理设施除中信】铁合金以外的生产、!经营、生《活污水均通过排污沟!直排女儿《河由太和《区从污水管网和污水!厂,建设两方面统筹考】虑提出建设方案【并落实?(责:任单位太和》区政府)   【(3)女儿河南岸截!污,干管工程建设中的】女儿河南岸》截污干管工程应加快!。收尾、验收》工作:对从锦葫公路桥至】。女儿河入《小凌河?口,包括:南山监?狱西侧的北铺—区域的污水做到应】收尽收输送到市【污水处理厂(—责,任单位市住》建委)  》 (4)南》站地区污水厂—扩建改造为完善南站!地,。区污水处理》设施建设确保—大项目落地》南站地区《污水处理厂》。由500《0吨/?日,扩建改造为130】00吨/《日由松山新》区提出?。扩建方案并落—实,(责任单《位松山新《。区管:委会)   —(5)锦州市污【水,处理厂提高运行负】荷该厂设计规—模30万吨》/日实?际,处理污水《25万吨/》日而:市政排口安》居闸门、棉麻闸【。。门却存在污》水溢:流的现象造成—污水处理厂吃不饱同!时存在?溢流问题的原因【分析一方面溢流处】至污:水厂之间输水管【网是否淤《堵,或渗:。漏另一方面污水厂】提升泵?是,否,需要改进两方面都需!要实地调查如果都没!有问题?由市水务局会同【污水厂提《出满负荷运行—方案并落实(责【任单位市住建委牵头!市水务局、市—环保:局配合)   (6!)常屯河流域—污水收集问题—该地区第三污水处】理厂设计规模5万】吨/日?。实,际处理污水3万吨】常屯河存在污水【直排现象古》塔区会同市住建【委应加强《对该河两岸污水【管网建设及》维护工?作对沿河《污水做到《应收尽?收输送?到第三?。污水厂?。同时统筹考虑—大堤规划、常屯河】景观用水、河道【清淤:。、污水厂排口—位置以及管网收集】区域合理布局防止第!三污水处理厂—出水重复《处理由古塔区提出建!设方案并落实—(,责任单位古》塔区政?府牵头市环保局、市!凌河局、市住建委配!合)   6.【绕阳河流域》存在主要《问题及整改》措施:   (《1)北镇市城—区污:。水管:网建设?北镇城区内现—有市政?污水直排口两处分别!为北镇高中东侧东护!城河:排污口和沟》北公:。路赵营子桥排—污口,两处排污口】。的污:水直排黑鱼沟河北】镇市应加快管—。。网建设对城区内污】水做到应收尽收由北!镇市:提出建设方案并落实!。(责任?单位北?镇市政府) —  (2)》北镇市污水处理厂、!沟帮子污《水处理?厂提标?。。。改造两?座污水厂目》前排放?标准为?一级B应提》。标改造?为一级A由》北镇:市提出?提标改?。造方案并落实—(责:任单位北镇》市政府)   (3!)黑:山县大虎《山污水厂、八道壕】污水:厂稳定达标运营两】座污:水厂:应完:善配套管网建设对建!城区:内污水?做到应?收,尽收确保稳定达标】运营由黑山县—提出污水厂》运营及管网建设方】。案并落实(责任单】位黑山?县政府?)   (4—)黑山县《新立屯镇污水直【排问题该镇人—口近3万人未—建设污水处理—设施多处市政—。排污:口由新立屯南桥附近!直排:东沙河?由黑山县《提,出污水厂建设运营】方案:并落实(责任单【位,黑,山县:。政府)?  : (5)黑山—县垃圾填埋场渗滤液!溢流问题《该垃圾?填埋场位于镇安【乡尖山子渗滤液溢】流入:庞家河由黑山—县提出解《决方:案并落实(责—任单位黑山》。。县政府)  — ,(6)黑山》县污水处理》厂提:标改造该厂目—前排放?标,。准为一级B应—提标改造为一级【A由黑山县提出【提标:。改造方案并落实(】责任单位黑山县【。政府:) : ,。 (三)生态—水保:障加强?我市江河湖库水量调!度,。管理维?持河湖基本生态用】。水需求重点保障枯】水期生态基流—根据环保部关于辽】宁省:锦,。凌水库工程》环境报告书的—批复要求“下泄【不小于113【立方米/秒的生态流!量确保下游》河道水环境、河道景!观用水和生态用【水量要求”小—凌河每天需要97!6万吨生态水—在断:流时段只有污水【厂出水和直排—口,污水汇?入河:道目前小凌河西树】林入海断面考核执行!。地表水环境质量标】准(:GB383》。82002)—中的Ⅳ类水质标准其!中化:学需氧量限值为30!毫克/升而污水厂】。出水执行城镇污水处!理厂污染物排放标准!(GB18918】2002)中最高】的,一级A标《准化学需氧》量允许值为》5,0毫克/升》,两者相差2—0毫克/《升只有保障河流【。生态水供给》补充、提高径流【量更好地发挥—河,流自净能力才能确保!河流断面《达标由水《。务部门?提,出,保证河?。流生态用水方—。案并落实(责任单位!市水:。务局牵头市环保局、!市凌河局配》。合)   (—四)严?格环境执法重点加】强对废水直》排环境工业企业【和城镇污水处理厂】的监管我市直—排河企业(包—括污水厂《)共有?31家其《中大凌河《15家小凌》河9家绕阳》河7家直排河企业】和污水?处,理厂由辖区环保局负!责能够达《标排放的加》强监管;不能达标排!放的依法整改—关停(责任单位【属地环保局) 【  五、保障措施】   ?1.加强组织领导】市政府成《立,锦州:市海岸带陆源—污染整治《领,。导小组负责整治工作!的组织领《导工作各成员单【位要明确负责—人对:所承担的工》作任务要制定计划】倒排工?期确保落实到位 】  2.强化督查】考核市海岸带—专项整治工作督查】组对海岸带》陆,源污:染整治工作进—行,。全程督查实》行督办问责制市政府!。。将此项工作纳—入,对各县(市)—区、有?。关,部门的政《绩,考核    — 附件   1.锦!州市海?岸带陆源《污染整治领导—小组成员《名单   》2.锦州《市沿海地区排污【口一览表   3】.锦州市大凌河【流域入河排》污口一览表  【 4.锦州市小凌河!。流域入河排污口一览!表   5.锦【州市绕阳河流—域入:河排污口一》。览表   6—.锦州市海岸带陆源!污,染整治方案任务分解!表     附件1!    锦州市海】岸带陆源污》染整治领导小组成员!名单   组 长】 马海峰《 市政府副市—长 副组长 门大】为 市环保局—局,长 成 员 李【 雷 黑山》县,政府副县长》     尤 【。源 北镇市政府【副市长?     张—宝强: 凌海市《政府:副市长    【 ,杜鑫峰 义县—政府副县长》    《 张 强 古塔区】政府副区长    ! ,。。赵,继山 凌《河区政府副区长【     张—。 进 太《和区政府副区长 】    《荣,东明 滨海新区【。管委会副主任 【   ? 邸高顶《 松山新区管—。委会副主《任   《  李?树宣 ?市环:保局副局长    ! 郭春雷《 市住建委副—主,任   《  :杨 松? 市海洋与渔业局副!局长     【孙众武 市凌河保】护区管理局》副,局长    — 李骐?田 市水务局—副局长     】张,。 健: 市委市《政府:。督查室副主任 【 , 领导小组下设办公!室地点设在市环保】局主:任门大为(兼)  !    《 附件?2-6?