锦州市人民》政府办公厅关于印发！
锦：。州市海岸带陆—源污染整《治，方案的通知
各县（！市）：区人民？政府（管委会）【市政府有关部门
】 ：经市政？府同：意现将？锦州市海《岸带陆源污染整治方！案印发给《。你们请？遵照执行
— 锦州市人》民政府办公厅
20！16年？。3月：18日
《
锦州市【海岸带陆《源，污染整治方案
】
一、 【。指导：思想为全《面贯彻党的十八届】五，中全会精《神深入落实中—共中央、国务—院，关于印发生态文【明，体制：改革总体方案的通知！（中发〔《2，015〕25—号）任务按》照国务院关于印发水！污染防治行动—计划的通知（国发〔！。201？5〕17号）要求加！快推进？市委十？一届十一次全会【关于开展海》岸带：综合整治严格控【制陆：源污染物直排入【海，的部署根据锦州市】海，岸带：。专项整治活动实【施方案安《排以：“问题导《向、陆海统筹、突】出重点？、，政府主导”为原则】制定本方《案
二、—整治范？围海岸带陆源—污，染整治范围包括【沿，海区域和入》海河流治理》两部分沿海区域包括！凌海市、滨海—新区入海河流—包括大？凌，河流域及《其主要支《流细河、大定河、大！业河涉？及义县、凌海市；小！凌河流域及其主要支！。流百股河、女儿河涉！及太和？区、古塔区、凌河】区，。、松山新区、凌海】。市；锦州与葫—芦岛：。的界河（大兴—堡河：。）涉及滨海新区；绕！阳河流域及其—主要支？流庞家河、沙子河、！东，沙河、黑鱼沟河、羊！。肠，河、西沙河等—涉及北镇市、黑山县！
三《、河流环境质—量现状及整治—目标现状我市—河流共有省以上考核！断面8处分别是【大凌河王家》沟断面、张》家堡断面《、西：八千断面；小凌河】何家信子《断面、？西树林断《面；女儿《。河入河口断面；沙子！。河沟帮子镇断面；庞！家河：柳家桥断面201】。5年省环《保厅及？国，家松辽委进行例行】。监测考核中西八千断！面（：。4、6月份）、西】树林断面（4月份】）出现？化学需？氧量、氨《氮、总磷等》6种污染《物超：。标现象目标沟帮子】镇断面达到Ⅳ类【水质标准；》柳家：桥断面达到Ⅳ类水质！标，准；何家信》子断面？达到Ⅲ类水质标准；！女儿河入河》口，。断面达到Ⅳ类水质标！准；：王家沟？断，面达到Ⅲ《类，水质标？准；西八《千，断面达到Ⅳ类水【质标准；西》树林：断面达到《Ⅳ类水质《。。标准；张家堡断面达！。到Ⅲ类水质标准
】 四、主要—任务及分工本—。。方案所列任》务除：明确时限外均须【于201《6，年11月30—日前完成
》 ， （一）《海，岸带整治
1.！直排海排污口整治】凌海市、滨》。海新：。区应根据《。发展规划和实际【情况（如大有、建】业，、，飞机：场、龙栖湾等）按】照省环保厅》辽，宁省规范《入海排？污口设置工作方案（！辽环函〔20—15〕3《39号？）要求合理规划设置！、申：请登记、报批入【海排污口；关闭非】法设置入海排—污口；关闭、—整，改设置的不合理【入海排污口并—确保入海排污—。口，水质达标《（责任单位凌—海市政府《。、滨海新区管委【会）
2.加强！沿海经济《带污水处理》厂的规划及建设滨】海，新区污水处理厂现】运行的？一期处理能力2万吨！/日目前由西海污水！处理有限公司运营,！。处理：污，水1：万吨/日左右运【行负荷率不足—滨海新区管委—会已经开始对污水】厂进行？改造：由滨海新《区提出整《改方案并达标运【行（责任单位滨海新！。区管：委会）
》 ，3，.滨海新《区污水管网建设滨海！新区管委会要全【面加强配《套管网建设对—辖区生产、经营、生！活污：水做到应收尽收输送！到污水处《理厂达标排放由滨】海新区？提出建？设方案并落实（责】任单位滨海新区【管委会）
【（，二）入海河》流污染治《理
？ 1：.实行“河》长”制加强域内【水污染治理确保【。断面水质达标根【据省：环保厅关于》全省河流“河长【”、“段长”—制工作要求流域水】污染防治工作由流域！内各市？、县：（区）政府负责“】河长”、《。“段长？”为流域内市长、】县（区）长》“河：长”、“段》长”对所辖市、【县，。。（区）域内水质达】标负总责负》责组织实施辖—区内污染源治理和河！流水质达标各项【工作〔责《任单位各县（市【），区政府（管委会）】〕
2》.入河直排口—治，理对所有入海—河流直排口进—行摸底？调查精确《位置明确属》地管：理职责确定排—污口种类企业排污口！（包括污水处理厂）！由，。环保：部门负责市政—排污口由住建部门】负责根据类别确【定责任单位分工负责！各，负其职各类直排【口分类治理能够达】标排放的要加—强监管需要截污【。纳管的要加快市政管！网建设针对入河【排污口要做到“一口！一档一责任单位【”（责任单位市环】保局）市《环，保局：联合市凌《河局：对全市入河排污口】逐一排查并明确管辖！属地和排口种—类及：责任：单位（此项工作已】。完成见附《件3、4、》。。5）大凌河排污【口20处；》小凌河？排污：口37处；绕阳河】排污口14处—共计71处
】。3，.加强城区“两【河”断面考核为落实！各级人？民政府对辖》区环境质量负—责的法定职责—加强跨行政》区域河流水质保护】管理市？政，府在省定8处考【核断面的基础上【增加对城市段小【凌河、女儿河的【3处监测《断面强化城市段【河，流水质的考》核力度对古塔区【考核：断面常屯河兴—业阳光断《面，监控常屯河对—小凌河水质影响情况！；，对，太和区考核》断面凌西《大街女儿河桥断面监！控汤河子地区和【南山监？狱，地区：对女儿河《水质影响情况；对】凌河区考核》断，面小凌河百》股大桥断面》监控小？凌河：。北岸五？里、安？居、：。棉麻闸门城市溢【流污水对小凌河水质！影响情况《（责任单位市环【保，局，）
4.大【凌河流域《存在的？主要问题及整改措】施
（1）【义县污水处》理厂提标改》造该厂目《前排放标准为一级B！应提标？改造为？一级A由《义县提出《提标改造方》案并落实《（责：任单位义县政—府）：。。
， （2）义县七里！河污水处《理厂稳定《达标运营该厂应【加快调？试验收对园区生【产，、经营、《生活污水做到—应收尽收确保稳定达！标运：营由义县提》出运：营方案并《落实（责任单位【义，县政府）
（3！）凌海市城市北部】地区污水管》。。网建设？从凌海市殡仪馆到】大凌河铁路桥—直线距离36公里！范围内每天有10】0多吨生活污水【通过排污沟》直排大凌《河由：凌海：市提出整改方案【并，落实（责任单位凌海！市政府）
（】4）凌海市污水处理！厂扩容该厂设计能力！2，万吨/？日已经满负荷运行】在同一？。出口每？天有大量《污，水直排（5-10】月份：。用于凌海灌区—农，业灌溉其余月—份直排大《凌河）该厂》。。现有处理能》力不足由凌海—市提出扩容方案【并落实（责任单位】凌海市政《府）
（5）凌！海市城市南》部污水处理厂配套管！网建设？该厂处理能力为【5千吨/日》目前约3《千吨：/日附近3处—居民区的污水直排】长湖：沟应修建06公】里及1《3公里各一条—排污管网同时—。维修部分损坏管网将！该厂附近《污水应收《尽，收确保污水厂—满负荷运行由—凌海市提出建设方案！并落实？（责任单位凌—海市政府）
【 ，（，6）凌海市大有污】水厂：、双羊？污，水厂、？金城污水厂稳定达】标运营三座污水厂】应加快验收工作完】。。善配套管网建—设对所辖地》区污水？做到应收尽收确保稳！定达标运《营由凌海市提出运】营方案并落实（责】任单位凌海市政府】。）
5.小凌】河流域存《在主要问题及整改措！施
（》1）：百股河？及其支流亮甲—河截污干管工程该】工程应？加快验收工作—确保沿河污水—应收尽收输送到【市污水处理厂同时作！为工程？一部分？的传染？病医院附《近地区的污》水，要尽快接入》该管网（责》任单位市住建委【）
（2）【。女儿河流域汤河子地！区污水直排问题【该地区缺少排污管】网没有污水处理【设施除中信铁合【金，。以外的生《产、经营、生活【污水均通过排污【沟直排？女儿河由太和—区从污水管网和污水！厂建设两方面—。统筹考虑提出建设】方案并落实（—。责任单位《太和：区政府？）
？ （3）女儿—河南：岸截污干管工程建设！中的女儿河》。南岸：截污干管工程应【加快收？尾、验收《。工作对从锦葫—公路桥至女儿河入小！凌河口包括南—山监狱西《侧的北铺《区域的污水做到应收！尽，收，输送到市污》水处：理厂（责任单位市住！建委：。）
（4—）南站地《区污水厂扩建改【造为完善《南站：地区污水处理设施建！设确保大项》目落：地南站地区》污水处理厂由5【000吨/日—。扩建改造为1—3000吨/日【由，松，山新区提出扩建【方案并落实（—责任单位《松山：新区：。管委会）
（5！。）锦州市污水—处理厂？提高运行负荷该【厂设计规模30万】吨/日？实际处理污水—。25万？吨/日？而，市政排？。口安：居闸门、棉麻闸门】却存在污水》溢流的？现象造成污水处理】厂吃不饱同时存【。在溢：流问题的原因分析一！方面溢？流处至污水厂之【间，。。输水管网是否淤【堵或渗漏另一—方面污水《。厂提升泵是否需【要改进两方面—都需要实地》调查如果都没—有问题由市水务局】会同污水厂提出满】负荷：运行方案并落实【（责任单位市住建委！牵头市水务局、市环！保局配合）
— ：（6）常屯河—流域污水《收集问题《。该地区第三污水处】理厂设计规模5万吨！/，。日实际处《理污水3《万吨常屯河存在污水！直排现象古塔区【。会同：市住建委应加—强对该河两》岸污水管网建设及】维护：工作对沿河污水做】到应收尽《收输送到第三污水】厂同时？统筹考虑《大堤规划、常—屯河景观用》水、河道清淤—。、污水厂排口—位，。置以及管网收集区】域，合理布局防》止第三污水处理【厂出水重复处—理由：古塔区提出建—设方案并落实（责任！单，位古塔区政府牵头】市环保局、》市凌河局《、市住建委》配合）？
6.绕阳【河流域存在主要【问题及整改》措施
（—1）：北镇市城区污—水管网建设北镇城区！内现有市政污水【。直，排口两？处分别？。为北镇高中东侧东】护城河排《污口：和沟北公路赵营子桥！排污口,《两处排污口的污水】直排黑？鱼沟河北镇市—应加快管网建设【对城：区内污？水做到应收》尽收由？北镇市提出建设方案！并落实（责任单位】北，。镇市政府）
（！2）北镇《市污水处理厂、沟】帮，子污水处理厂提标改！造两座污水厂目前】。排放标准《为一级？B应提标改》造，。为，一级A？由北镇市《提出提？标改：造方案并落实（责】任单位北《镇市政府）
（！3）黑山县大虎山污！。水厂、八道》壕污：水厂稳定达标—运营两座污水厂应完！善配套管网》建设：。对建城区内污水做】到应收尽收确—。保稳定达标》运营由黑山县提出污！水厂：运营及管网建设方】案并落实《（责任单位黑山县政！府）
（4）】黑山县新立屯—镇，污水直排《问，题该：镇，人口近3万》人未建设污水—处理设施多处市政】排污口由新立屯南】桥，附，。近直排东《沙河：由，黑山县提出污水厂建！设运营方案并落实（！责任单位黑》山县政府《。）
？ （5）黑山县垃】圾填埋？场渗滤液溢》流问题该垃圾填埋】场，位于镇安《乡，尖，山子渗滤液》溢流入庞家河由黑】山县：提出解决方案并落实！（责任单位黑山县】政府）
（【6）黑山《县污水处理厂提标改！造该：。。厂目前？排放标准为一—级B应？提标改造为一级A由！黑山县提出提标【改造方案并》落实（责任》单位黑？山县政府）
】（三：）生态水保障加强我！市江河湖库水量调度！管理维持《河湖基本生态用水】需求重？点保障？枯，水期生态基》流根据？环保部关于辽宁省锦！。凌水库工《程环境报告书—的批复？要求：“下泄不小于1】1，3立方米/秒—的生态流《量确保下游河道【。水环境、河道—景观用水和》生态用水《量要求”小凌—河每天需要9—76万《吨生态？水在断流时段只【有污：水厂出水和直—。排口污？水汇入河道目前小】凌河西树林入—海断面考核执行地表！水环境质量标准【（，GB383》820？02：）中的？Ⅳ类水质标准其中】化，学需氧量限值为30！毫克/升而污水厂出！。。水执行城镇污水【处理厂污染物排放】标准（G《B18918200！2）中最高的一级A！标，准化：学需氧？量允许值《。为，50毫克/升—,两者相差20毫克！/升只有保障河【流生态水供给补【充，、提高？径流量更好地发挥河！流，自净能力才能确【保河流断面达—标由：水，务部门提出保证河流！生，态，用水方案《并落实（责任单【位市水务局牵头【市环保？局、市凌《河局配合）
【 （四）严格—环境执？法重点加强对—废水直排环境工业企！业和城镇污水处理】厂的监管我市—直，排，河企业（包括—污水：厂）共有3》1家其中大凌河【。15家小凌河9家】绕阳河7《家直排河《企业和污水》处理厂由辖区环【保局负责能够达【标排放的加强监管；！不能达标排放的【依法：整改关？停（责任《单位属地环保局【）
五》、保障措施
】1.加强组织领导】市政府成立锦—州市海岸带》陆源污染整》。治领导小组负—责整治？。工作的组织》。领导工作各成员单】位要：明确负责人对—所承担的工作任务】要制定计划倒排工期！确，保落实？到位
2—.强化督《查考核市海岸带专项！整治：工作督查组对—海岸带陆源污染整治！工，作进行全程督查实行！督办问责制》市政府将《此项工作纳入对各县！（市）？。区、：有关：部门：的政绩考核
】 附？件
《1，.锦州市海岸带【陆源污染整》。治领导小组成—员名单
2【.锦州市沿海地区排！污口一？览表
3.【锦州市大《凌，河，流域入河排污口一】览，表
4.锦州市！小凌河流域入河【排污口？一览表
》 5.锦州》市，绕阳河流域入河【排污口？一览表
—6.锦州《市，海岸带？陆源污染整治—方案任务分》解表
附】件1
》
锦州市海岸带陆源！污染整治领导小组】成员名单《
组《。 长 马海峰— ，市政府？副市：长
副组《长 门大为 市【环保局局长》
成 员《 李 雷《 黑山县《政府副？县，长
：。 尤》 源 北镇市政府副！市长
【张宝：强 ：凌海市政府副市【长
杜【鑫，峰， 义县政府副县长
！ ：。 张？ 强 古塔》区，政府副区长》
： 赵继山 【凌河区政《。府副区？长
》。 张： ，进 太和《区，政府副区长
！ ，荣东明 滨海新区管！委会副主任
【 ： 邸高顶《 松山新区》管委会？副主任
— ：李树宣 市环—保局：副局长
— 郭？春雷 市住》。建委副？主任
杨 ！松 市？海洋与？。渔业：局副局长
！孙众：武 市凌河保—护区管理局副—局，长
李【骐田 市水务局副局！长
张 】健 市委《市，政府督查室副主【任
领导—小组下设办公室【地点设在市环保局主！任，门大：。为（兼）
—
附件2】-，6，
