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锦,。州市人民政府办公】厅关于印发 锦【州市海岸带陆源污】染整治方案的通【知 :各县(市)》区,人民政?府(:管委会)市政府有关!部门   经—市政府同意》现将锦州《市海岸带陆》源,污染整治《方案印发《给你们请遵照执【行   锦州市【人民政?府办公?厅 201》。6年3月《18日     】锦州市海岸带—陆源污染《整治方案 》   ?  :一、 指导思—想为全面贯》彻党的十八届—五中:全会:精,神深:入落实中共》中央、国务》院关于印发》生态文明《体制改革总体方案】的,通知(中发〔201!5〕25号)任务】。按照国?务院关于印》发水污染防治—行动计划的通知【(国发〔2015〕!。。17号)要求加【快推进市委十一【届十一?次全会关于开展【海岸带综《合整治严格控制陆】源污染物直排—。入海的部署》。。根据:锦,州市海岸带专项整治!活动:实施:。方,案安排以“问题导向!、陆:海统:筹、突出重点、政府!主导”为原》则制定?本,方案   二—、整治范围海岸带】陆源:污染整治范围包括沿!海区域和入海河流治!理两部分沿》海区:域包括凌海市—、滨海新《区入海河流包括大】凌河流域及》其主要支流细河、大!定河、?大业河涉及义县【、凌海市;小—凌河流域及其主要支!流百股河《、女儿河涉及太和】区、古塔区、凌【。河区、松山新—区、凌海市;—。锦,州与:葫芦岛的界河—(大兴堡河》。)涉及滨海新区;】绕阳河流域及其主】要支流庞家河、沙】子,河、东沙河、黑鱼沟!河、羊肠河》、西沙河等涉及【。北镇市?、,黑山县   —三、河流《环境质量现状及整】治目标现状我—市河流共有省以【。上考核断面8—处分别?是大凌河王家—沟断面?、张:家堡:断面、西八千断【。面;小凌河何家【信子:断面、西《树林断面;女儿河入!河口断面;沙子【河,沟帮子镇断面—;庞:家河柳家桥断面20!1,5年省环保厅及国】家松辽委进》行例行监测考核中西!八千断面《(4、6月份)、西!树林断面(4月【。份)出现化》学需氧量、》氨氮、?总磷:等6:种污:。染物超标现象目标沟!帮子镇断面达到Ⅳ类!水质标准;》柳家桥断面达到Ⅳ类!。水,质标准;何家信子】断面达到Ⅲ》类,水质标准;女儿河】入河口?断面达到Ⅳ类—水,质标准;王家沟断】面达到?Ⅲ类:水质标准《;西八?千断面达《到Ⅳ类水质标—准;西树林断面【达,到,Ⅳ类:水质标?准;张家堡断面达】到Ⅲ类?水质标准  — 四、主要任—务及分?工本方案所列任【务除明确时》。限外均须《于2016年11月!30日前完成 【  (一)》海岸带整治 —  :1.直排海排污口】整治凌?海市:、滨海?。。新区:应根据发展规—划,和,实际情?况(如大有、建业】、飞机场、龙栖湾等!)按照省环保厅【辽宁省规范》入海:排污口设置工作方】案(辽环函〔20】15〕?339号)》要,求合理规划设置【、,申请登记、报批入海!排污口;关闭非法】设,置入海排污口;关】闭、整改设置—的不合理入海排【污口并确保入海排】污口水质达标—(责任单位凌—海市政府、滨海新】。区管委会) —  :2.加强沿》海经济带污水处【。理,厂,的规:划及:建设滨海《新区污?水处理厂《现运行的一期处【理能力2万吨/【日目前由《西,海,污水处理有限公司】运营:,,。。处理:污水1?万吨/日左》右运行负荷率不足滨!海新:区管委会已经—开始对污水厂进行改!造由滨?海新区提出》整改方案并达—。标运行(责任单位】滨,海新:区管委会)  【。 3.滨海新区污】水,管网建设《滨海新区管委会要全!面加强配套》管网建设对辖—区生产、经》营、生?活污水?做,到,应收尽收输》送到污水处理厂【达标排放由滨海【新区提?出建设方案并落【。实(责任单位—。滨,海新:。区管委会)   (!二)入海《河流:污染治理   1.!实行“河长”制加强!域内水污染治—理确保?断面水质达标根据省!环保厅关于》全,省河流?。。“,河长”、“段—长,”制工作《要求流域水污—染防治工作由流【域,内各市、县》。(区)政《府负责?“河长”、》“段长”为流域内】市长:、县(?区)长“河长”、】“段长”《对所:辖市、县(》区)域内水质达标】负总责负责组织【实,。施辖区内污染—源治理和河流—水质达标各项—工作〔责任单位各】。县(市)《区政府(管》委会)〕   2.!入,河直排口治理—对所有入海河—流直:。排口进行摸底调查精!确位:置明确属《地管理职《。责确定排污》口种类企业排污口(!包括污水处理厂)由!环保部门负责市政排!污口由?住,建部门负《责根据类别确定责任!。单,位分工负责各负其职!各类直排口分类治】理能:够达标?排放的要加强监管需!要截污纳管的—要加快市《政管网建设针对【入河排污口要做到“!一口一档一责任单】位,。”(责任《单位市环保》局,)市环保局联合市】凌,。河局对?全市入河排污口逐一!排查:并明确管辖属地和】排,口种类及责任单位】(此:项工:。作已完成见附件【3、4?、5)大凌》河排污口《。20处?;小凌河《。排污口?37处;《绕阳河?排污口?14处共《计71处《   3《.加强城《区“两河”》断面考核为落实各】级人民政《府对辖区《环境质量《负责的法定职责【加强跨行《政区域河流水质保护!管理市政《府在省定8处—考,核断面的基础上增】。加对城市段小—凌河、女《儿,河的3处监测—断面强化城》市段河流水质—的考核力《度对古?塔区考核《断,面常屯河兴业—。阳光断面《监控常屯河对小凌】河水质影《响情况;对太和区】考核断面凌西大【街女儿河桥断面监】控汤河子《地区和南山监狱地】区对女?儿河水质影响—情况;对凌河区考核!断面小凌河百股【大桥断面监控小凌】河北岸五里、—。安居、棉麻闸门城】市溢流污水对—。小凌河水《质影:响情况(责》任单位市环保局) !  4.大凌—。河流:域存在的主要—问题及整改措施  ! (1)义县污水】处理厂提标改造该厂!目,前,排放标准为一级【B应提标改造为【一级A?由义县提出提标改造!方案并落实(责任】。单,位义县政府) 【  (2)义县【七里河污水处理【。厂稳定达标运营【。该厂应加《快调试?验收对园区生产、】经营、生活污水做到!应收尽收确保—稳定达标运》营由义县提出运【营方案?并落实(责任单【位义县政《府)   》(3)凌海》市,城市北?部地区污水》。管网建设从凌海市殡!仪馆到大凌河—铁路桥直线距离3】6:公里范围内》每,。天有100》多吨生活污水—通,过排污沟直排大凌】河由凌海《市提:出整改方案并—落实(责《任单位凌《海市:政府)   —(4)凌海》市污水处理厂扩容】该厂设计能力2万】。吨,/日已经《满负荷运《行在同一出口每【。天有:大量污水直排(5】-10月《份用于凌海灌区【农业灌溉其余—月份直排大》凌河)该厂现—有处理能力不足由】。凌海:市提出扩容》方案并落实》(责:任单位?凌海:市政:府)  《 (5)凌海—市城:。。市南部污水处理厂配!。套管:网建设该厂》处理能力为5千【吨/日目前约3【千吨:/日附近3处居民区!的污水直《排长湖?沟应修建06【公里及13公【里,各一条排污管网【同时维修部分损【坏管:网将该厂《附近:污水应收尽收确保污!水厂满负荷运—行由凌海市提出建】设方案?并落:实(责任单位—。凌海市?政府)  》 (6)凌》海市大有污水厂【、双羊污水厂—、金城污水厂稳【定,达标运营三座—污水厂应加快验收工!作完:善配套管网建设【对,所,辖地区污水做到应】收尽收确保稳定达】标运营由《凌海市提出运营方】案并落实(责—任单位凌海市政府】)   5.小【凌河流域存在主【要,问题及整改》措施   》。。(1)百《股河及?其支流亮《甲河:截污干管工》程该工程应加快验】收工作确保沿—河污水应《收尽收输《送,到市污水处理—厂,同时作为工程一【部分的传染病—医院附近地》区,的,污水要尽《快接入该管网(责任!。单位:市住建?。委):   (2)女儿河!流域汤河子地区【污水直?排问题该地区缺少排!污管网?没,。。有污水处理设施【除中信铁合金—以外:的生产、经营、生】活,污水均通过排污【沟直排女儿河—由太和区从污水管网!和污水厂建》设两方面统筹考【虑提出建《设方案并落实—(责任单位太和【区政府)   【(3)女儿河南岸】截污:干管:工程建设中的—女儿河南岸截污干管!。工程应加快》收尾、验收工作对从!锦葫公路桥至女儿】河,入小:凌河:口包括?南山监狱西侧的北】铺区域的《污水做到应收尽【收,输送:到,市污水处理厂—(责任单《位,市住建?委)   (4【)南站地区污水厂扩!建改造为《完善南站地区污【。水处理设施》建设确保《大项目落地南站地区!污水处理《厂由500》0,吨/日扩建改造为1!。3000吨/日【由松山新区提—出,扩建方案并落实(责!任单位松《山新区管委会) 】  (5)锦州【市,污水处理厂提—高运行负荷该厂设计!规模3?0万吨/日实际处】理污水2《5万吨/日而市政】排口安居闸》门,、棉麻闸《。门却存?在污水溢流的—现象造成污水处理厂!吃不饱同《时存在溢流问—题的原因分》析一:方面溢流处》至污水?厂之间?输水:管网是否淤堵或渗】漏另一方面污水【厂,提升泵是否需要改进!两方面都《。需要实地《。调,查如:果都没有问》题由市水《务局:会,。。同污水厂提出满负荷!运行方案并》落实(责任单位【市住建委牵头市水】务局、市环保局【配合)   (6)!常屯河流《域污水收集问题该】地区:第,三污:。水处理厂设计—规模5万吨/日【实际处理污水3万】吨常屯河《存在污?水直排现象古塔区】会同市住建委应【加强:对,该河两岸污水管网建!。设及维护工作对【沿,。河污:水做到应收尽收【输送到第三污水【厂同:时统筹考虑大堤【规划、?常屯河景观用—水、河道《清淤、?污水厂排口位置以及!管网收集区域—合理布局《防止第三污》水处理厂出水重复】处理:由古塔?区提出建设方—案并落?实(责任单位古塔】区政府牵《头市环保《局、市凌《河局、?市,。住建委?配合)?   6.绕阳河】流域存在主要问题及!整改措施   (1!)北镇市城》区污水管网建设北镇!城区内现有市政【污水直排口两—处分别为北镇高【中东侧东护城—河,排污口和沟北公路赵!营子桥?排污口,两处排污】口的污水《直,排黑鱼沟《河北镇市应加快管网!建设对城区内污【水做到应收尽收由】北镇市?提出建设方案并落实!(责任单位北镇市政!府)   (2)】北镇:市污水处理厂、【沟帮子污水处理厂提!标改造两座污—水厂目前排放—标准为一级B应提】标改造为《一级A由北》镇市:提出提标《。改造方案并落实【(责任单位》北镇市?政府)?   (3)黑【山县大虎山污水【厂、八道壕污水厂】稳,定达标运营》两,座污水厂应完—善配套管网建设对建!。。城区:。内污水做《到应收?尽,收确保稳定达标运营!由黑山县《提出污水厂运营及】。管网建设方案—并落实(责任单位】黑山县政府)   !。。(4)黑山县新立】屯镇:污水直排问》题该镇人口近3【万人未建设污水处理!设施多处市政排【污口由新立屯—南桥附近直》。排东沙河由》。黑,山县提出污》水厂建设运营方【案并落?实(责任单位—黑山县政府》)   (5)【黑山县垃圾填埋场渗!滤液溢流问题—该垃圾?填埋场位于镇安【。乡,。尖山子渗《滤液溢流入庞—家河由黑山县提出】解决方案并》落实(责任单—位黑山县政》府)   (6【)黑山县污水—处理厂提标改造【该厂:目前排?放标准为一级—B应提标改造为一级!A由黑山县提出提标!改造:方案并?落实(责任单—位黑山县政府)  ! (三)生态水保】障加强?。我市江河《湖库水量调度—管理维持河》湖基本生《。。。态用水需《求重点保障枯水【期,生态:基流根据《环保部关于辽—宁省锦凌水》。库工程环境报告【。书的批?。复要求?“下泄不《小于113立【方米/秒《。。的生态流量确—保下游河道水环【境、河道景观用【水和:生态用水量要—求”小凌河每天需】要,976万吨生态】。水在断流时段只有污!。水厂出?。水和直排口》污水汇入《河道目前小凌河【西树:。林,。入海:断面:考核执行《地,表水环境质量—标准(GB3—83820》02)中的Ⅳ类水】质标准其中化学需氧!量限值为3》0毫克/升而—污,水厂出水《执行城镇《污水处理《厂污:染物:排,。放标:准,(GB18》918200—2)中最高》。的一级A《标准化学需氧量允许!值为50毫克/升】,两者相差》20毫克/升—只有:保障河流生态水【供给补?充、提高径流量更好!地发挥河流自净【能力才?能确保?河流断面达》标由水务部门—。提出:保证:河流生态用水方案】并落实(责》任单:位市水务局牵头市】环保局、市凌河局】配合)   —(,四,)严格环《。境执法重点加强对废!水直排环境工业企】业和城镇污水处理厂!的监管我市直—排河企业(包—括污水厂)共有3】。1,家其中大凌河—15家小凌河9【家绕:阳河7?家直:排河企业和污水处理!厂由辖区环保局负】责能够达标》排放的加强监—。管;不能达标排放的!依法整改关停(【责任单位属》。。地环保局)   】五、保障措施 【 , 1:.加:强组织领导》市政府?成立锦州市海—岸带陆?源,污染:整治领导小组负责】整治工作《的组织领导工作各成!员,单位要明确负责【人对所承担》的工作任《务要制定《计划倒排《工期确保落》。实到位 《  :2.强?。化督查?。。考核:市海岸带专项—整治工作督》查组对海岸带陆源污!染整治工作进行全】程,督查实行督办问责】制市政府将》此项工作纳》入对各县(市)区】、有关部门的—政绩考?。核     附件】 ,。 , 1.?锦州市海岸》带陆源污《染整:治领导?小组:。成员名单  — 2.锦《州市沿海地区排污】口一:览表   3.锦】州市大凌河流域入河!排污:口一:览表:   4.锦—州,市小凌河《流域入河排污—口一览表   5】.锦州市绕》阳河流域入河排污】口一:览表:   6.锦州市海!岸带陆源污染—整治方案任务分解】。表    》 ,附件:1 :  : 锦州市海岸—带陆源污染整治【领导小组成》员名单   组【 长 马海峰 市】政府副市《长 副组长》 门:大为 ?市环保?局局长 成 —员 李 雷 —黑山县政府副—县长    — 尤 源《。 北镇?市政府副市长 【    张宝强【 凌海?市政:府副市长   【  杜鑫峰 义【县政:。府副县长《     张— 强: 古塔区政》府副区长     !赵继山 凌河—。区政府副区长—     张— 进 太和区—政府副区长》     荣—东明 滨海新区管】委会:。副,主任    — 邸:高顶 松《山新区管委会—副主任  》   ?李树宣 市环保局副!局长  《。 ,  郭?春雷 市住》建委副主任   】。  杨 松 市海】洋与渔业局副局长 !   ? 孙众武 市凌【河保护区《管理局副局长 【  :  李骐田 市【水务局副《局长    — 张 健 》。。市委市政府督查室副!主任   领导小】组下设?办公室地点》设在市环《保局主任门大—为(:兼)   》    附》件2-?6,