锦州市人民政府【办，公，。厅关于印发》
，锦，州市海岸带》陆源污染整治方案的！通知
各《县（市）区》人民政府（管委【会）市政府有关部】门
？ 经市政府同—意现将锦州市海岸带！陆源：污染整治方案印发给！你们请遵照执行【
锦州》市人民政府办—公厅
2016年3！月18日
！。锦州市海岸》。带陆：源污染整治方—案
一】、 指导思》想为全面贯》彻党的十八届—五，中全会精神深—入落实？中，共中央、国》务院关于印发生【态文明体制改—革总体方案的通知（！中，发〔2？015〕25号）】。任务按？照国务院关》于印发水污染—防治行动计划的通】。。知（国发〔2—。015〕1》7号：），要求加快推进市委】十一：届，十一次全《会关于开展》海岸带综合整治严】格控制陆源》污染物直排入—海的部署《根据锦州市海岸带专！项整治活动实施方】案安排以“问—题，导向、陆海统筹、突！出重点、《政府主？导”为原《则制定？本方案
二、】整治范围《海岸：。带陆源污染整治范】围包括沿海区域【。和入海河《流治理两《部分沿海区》域包括凌海市、滨】海新区入海河流包】括大凌河《。流域及其主要支流】细河、大《定河、大业》河涉及义县、凌海市！；小凌河《流域：及，。其主要支流百—股河、女儿河—涉及太？和，区、古塔《区、凌河区、松山新！区、凌海《市；锦州与葫芦岛】的界河（大》兴堡河）涉及—滨，海新区；绕阳—河流域及其主—要支流庞家河、沙】子河、东沙河、黑】鱼沟河、羊肠河【、西沙河《等涉及？北镇市、《。黑山县？
三、河流环境！质量现状及整治目】标现状我市》河流共有《省以上考核断面8】处分别是大凌河【王家沟断面、张【家堡断？面、西八千》断面；小凌河何家信！子断：面、：西树林断面；女儿】河入河口断面；【沙子河沟帮子—镇断面；庞家—河柳家桥断面—20：。15年省环保厅及国！家松辽委进》。行，例行监测考核中【西八千断面（4、】6月份？。）、西树林》断面（4月份）出】现化学需《。氧量、氨氮、总【。磷等6种污染—物超标现象目—标沟帮子镇断面达】到Ⅳ类水质标准【；柳家桥断面达【到Ⅳ类水质》标准：；何家信子断面【达到Ⅲ类水》质标准；女儿河入河！口断面达到Ⅳ—类水质标准；王家沟！断面达到《Ⅲ类水质标准；西】。八千：。断面达到Ⅳ类水质】标，准；西树《林，断面达到Ⅳ类水质】标准；张家堡断面达！到Ⅲ类水质标—准
四、主要】任务及分工》本方案所列》任务除明确时—限，外均须于2》。016年11月30！日前完成《
， ，。 （一）海岸带整】治
1.直排海！排污口整治凌海市】、滨海新区应根【据发展规划和实际】情况：。。（如大有《、建业、飞机场、】龙栖湾等《）按照省《。环保厅？辽宁省规范入海【排污口设置工—作方案（辽环函〔2！015？〕339号）要求合！理规划设置、申请】登记、报批入海【排，污口；关闭非法设置！入，。海排污口；》关闭、整改设—。置的不合理入海排】污口并确保入海【排污口水《质达：标（责任单位—凌海市政府、滨海新！区管委会《），
2.加强沿海！经济带？污水处理厂》的规划及建设滨海】新区污水处理厂【现运行的一期处理】能，。力，。2万吨/日目—前由西海污水处【理有限公司运营【,处理污《。水，1万：吨/：日左右？运行负荷率不—足滨海新区管委会已！经开始对污水厂【进行改造由滨海【新区提？出整改方案并—。达，标运行（责任单【位滨海？新，区管委会）
【。 3.滨海新区污】水管网建设滨—海新区管委会要【全面加强配》套管网建设对辖【。区，生产、经营、生活】。污水做到应收尽收输！。送到污水处理厂达标！排放由滨海新区提】出建设方案并落实】（责：任单位滨《海新区管委会）【
？（二）入海河流污染！治理
《 1.实行“—河长”制加强域内】水，污染：治理确保断面—水质：达标：根据省环保厅关【于全省河流“—河长”、《“段长”制工—作要求流域水污染防！治工：作由流域内各—市、县（区）政府负！。责“河长”、—“段长”《为流域？内市：长，、县（区《）长“河长》。”、“段长”对【所辖市、县（区【）域内水《质达标负总责负责】组织实施辖区内【污染源治理和河【流水质达标各项工作！。〔责：任单位？各县（市《。）区政府《（管委会）》〕
2.入河直！排口治理对》所有入海河流直【排口进？行，摸底调查精》确位置？。明确属地管理—职责：确定排污口种类企】业，排污口（包括污【水处理？。厂）由环保部—门负：责市：政排：污，口由住建部》门负责根据类别确】定责任单位分工负】责各负其《职各类直排口分类治！理能够达标排放的要！加强监管《需要截污纳》管的要加快市政【管网建设针对入河排！污口：要做到“一口一档一！责任单位”（—责，任单位市环》保局）市环保局【联合市凌《河局对全市入河排】污口：逐一排查并明确管辖！属地和排口种—类及责任单位—。（，此项工作已完成见附！件3、4、》5）大凌河排污口2！0处；小凌河—排污口37处；绕阳！河排污口1》4，处共：计71处
【3.加？。。强城区“两河”【断面考？核为落？实各：级，人民政府对辖区【环境：质量负责的法定【。职责加强跨行政区域！河流水质保》护管理市政府—在省定8处考核【断面的？基础：上增加？对城市段小凌河、女！儿河：的3处监《测断面强化城市段】河流水质的考核力】度对古塔区考—核断面常屯》河兴业阳《光断面监控常屯河对！小凌河水质影响情】况；对太和区—考核：断面凌西大街女【。儿，河桥：断，面监控汤河》子地区和南山监狱地！区，对女儿河《。水质影响情况；对】凌河区考核断面小凌！河百股大《桥断面？。监控小凌河北岸五里！、安居、棉麻闸门城！市溢流？污水对小凌河水质】影响情况（责—任单：位市环保局）
【 ：4.大凌《河流域存在的主要】问题：及整：。改措施
（1】）义县污水处理厂提！标改：造该：厂，。。。目前排放标准为一】级B：应提标改《造为：一级A？由，义县提出提标改造方！案并落实（责任单位！义县政？府）
《 （2？）义县七里》河污水处理厂—稳定达标运营—该厂应加《快调试验收对—园区生产、经营、生！活污水做到应收尽收！确保稳定达标运营由！义县提出运营方案并！落实（责任单位【义县政府）
— （3《）凌海市城市北部地！区污水？管网建设从凌海市殡！仪馆：到大凌河铁》路桥直线距离3【6公里范》围内每天有100】多吨生？活污水？通过排污沟直排大凌！河，由凌海市提出—整改方案并落实（】责任单位凌》海市政？府，）
（4）凌】海市污？。水处理？厂扩容该厂设计能】力2万吨/日已【经满负荷《运，行在同一《出口每天有大—量污水？直，排，。（5-？1，0月份用于凌海灌】区农业灌溉》其余月份直排大凌河！）该厂现《有处理能力不足由】凌海市？提，出扩容方案并落实】（责任单位凌—。海市：政府）
—（5）凌海》市城市南部污水处】理厂配套管网建【设该厂？处理能力为》5千吨/日目前【约，3千吨/《日附近3处》。。居民区的污》水直排长《湖，。沟，应修：建06公里及【1：3公：里各一条排污—管网同时维修部分损！坏管网将该厂附近】污水应？收尽收确保污—水厂满负荷运行由凌！海市提？出建设方《案并：落实：（责任单位凌海【市政府）
（】6）凌海市》大有污水厂、双【羊污水厂、金—城污水厂稳定—达标运营三座污水】厂应加快验收工作完！善配套管网》建设对？所辖地区污水做到】应收尽收确保稳定达！标运营由凌》海市提出运营方【案并落实《（责任？单位凌海市政府）
！ 5.小凌河【流域：存在主要问题及整改！措施
》（1）百股河及其支！流亮甲河截污干【管工程该工程应加快！。验收工作确》保沿河污水应收尽收！输送到？市污水处理厂同【时作为工程一—部分的传《染病医院附近—地，区的污？水要尽？快接：。入该管网（责任【单位市住《建委）
《 ：（2）？女，儿河流域汤河子地区！污水直排《问题该地区缺—少排污管《。网没有污水处理设】施除：中信铁合金以外的生！产、经营、》生，活污：水均通过排污沟【直排女儿河由太和】。区从污水管》网和污水厂建—设，两方面统筹考—虑提出建《设，方案并落实（责任】单位太和区政府）】
， （3）女儿【河南：岸截污？干，管工：程建：设中的？女儿河南岸截污干】管工程应加快—收尾：、验收工作对从【锦葫公路桥至女儿】河入小凌《河口包括《南，山监狱西侧的北铺】区域的污水》做到应收尽》收输送到市污—水处理厂（责任单】位市住建委》）
（4）南】站地区污水》厂扩建改造》为完：善南站地《。区污水？处理设施建设确【保大项目落地南【站，地区：。污水：处理厂由5000吨！/，日扩建改造为1【3000吨/—日由松山新区提出扩！建方案并落实（【责任：单位松？山新区管委会—）
（》。5）：锦，州市：污水处理厂提高运行！负荷该厂设计规【模30万吨/日实际！处理污水25—万吨：/日而市政排口安居！闸门、棉麻闸—门却存在污水溢流】的现象造成污水【处理厂吃不饱同时】存在溢流问题的原因！分析一方面溢流【处，至污水厂之间输水管！。网是否淤堵或渗漏】。另一方面污》水厂提升泵是否【需，要改进两《方面都需要实地调查！如，果都没有问题由市】水务局会同》污水厂提出满负荷】运行方案并落—实，（责：。任单位市《住建委牵头市水务局！、市环？保局配合）
】（6）？常屯河流域污水收集！问题该地区第三污】水处理厂设》。。计规模5万吨—。/日实际《处理污水3万吨常】屯河存在污水直【排，现象古塔区会—同市：住建：委应加强对该河两】岸污水管网》建设及维护》工作对沿《河污水做到应收尽收！输送到第三污水【。厂同时统筹考—虑，。大堤规？划、常？屯河景观《用水、河道清—淤、污水厂排—口位置？以及管网收集区域合！理布局防《止第三？污水处理厂出—。。水重复处《理由古塔区》提出建设方案并【落实（责任》单位古塔《区政府牵头》市环保？。局、市凌《河局：、市住？建委配合）
】6.绕阳《河流域存《在主要问题及整改措！施
（》1）北镇《。市城：区污水？管网建设北镇城【区内现有市》政污水直排口—两处分别为北—镇，高中东？侧东护城河排污【口和沟北《公路赵营子桥排【污口,两处排污【口的：污水直排黑》鱼沟：河北镇市应加快【。。管网建设对城—区内污？水做到？应收尽收由》北镇：。市提出建设方—。。案并落实（》责任：单位：北镇市政《府）
？ （2）北镇市污！水处理？厂、沟？帮子污水处理—厂提标？改造两座污水厂目前！排放标准为一级B】。应提标？。改造为一级A由【北镇市提出提标改】造方案？并落实（责任—。单位北镇市政府【）
（3—）黑山县大虎—山污水厂《、八道壕污水厂稳定！达标运营两座污水】。厂应完善配套管【网建设对建城区【内，污水做到应收—尽收确保稳定达标】运营由黑山县—提出污水厂运—营及管网建》设，方案并落实》。（责任单《位黑山县政府）【
（4）黑山县！新立：屯镇污水直》排问题该《。镇人：口近3万人》未建设污水处理设施！多处：市政排污口由新【立屯南桥《附近直排东沙河【由黑山县提出污水厂！建设运营方案并落实！（责：任单位黑山县政府）！
（5）—黑山县垃圾填埋【场渗滤液溢》流问题该垃》圾填埋场位于镇安乡！尖山子渗滤》液溢流入庞家—河由黑山县》提出解决方案—并，落，实（责任《单位黑山县政府）】
（6）黑山】县污：水处理厂提标改【造该厂目前排放标准！为一级B应提标改造！为，一级A由黑》。山，县提出提《标改造方案并—落实：。（责任单《。位黑山县政府—）
（三）生态！水保障加强我市江河！湖库水量调度—管理维？持河湖基本生—态用水需求》重点保障枯水期【生态基流根》据环保部关于辽宁】省锦凌水库工程环】境报告？书的批复要求—。“下泄不小于1】13立方米/秒的生！。态，流，量确保？下游河道水》环境、河道景—观用水和生态用水】。量要求”小凌河每】天需要976【万吨生态水在断流】时段只有《污水厂？出水和直排口污水】汇入：河道目前小凌河西】。树林入海断》面考核执行地表水】环境质量标准—（，GB383》8，2，002？）中的Ⅳ《类水：。。质标准其中化学【需氧量限值为30毫！。克/：升而污水《厂出水执行城—镇，污水处理厂污染物排！放，标准（GB》。1，89182002】）中最高的一级【A标准化学需—氧量允许值为5【。0毫克/《升,两者相差2【0毫克/升只—。有保障？。河，流，生态水供给补充【、提高径流》。量更好地发挥河流自！净能力才能确保河流！断，面达标由《水务部门提出保证】河流生态用水方案并！落，实（责任单位市水】务局牵头市环保局】、市：凌河局配合）
】 ，（，四）严格环境执法重！点加强对废水直排环！。境工业企业和城镇】污水处理厂》的监管？我市直排河企业【（包括污《水厂）共《有31？家其中大凌河15家！小凌河9家》绕阳河？。7家直排《河企业和污水处理】厂由辖区环保局负】责，能够达标排放的【。。加强监管；不能达标！排，放的依？法整改关停（—责任单？位属地环保局）
】 五、保障—措施
1.【加强组织领导市政府！成立锦州市海岸带】陆源污染整》治领导小组》负责整治工》。作的组？织领导工作各成员单！位要明？确负责人对》所承担的《工作任务要制定计】划倒排工期》确保落实到》位
2.—强，化督查考核市海岸带！专项整治《工作督查组对海岸带！陆源污染整治—工作进行全程督查实！行督办问责制市政府！。将，。。此项工作纳入对各县！（市）区、有关【部门的政绩考—核
：
： 附件《。
1.锦—州市海岸《带陆源污《染整治领《导小组成员名单
！ 2.锦州市沿海】地区排污口一览表
！。 3.锦州市大凌！河流域入河》排污口一览》表
？ 4：.锦州市小》凌河流？域入河排《污口：一览表
—5.锦州市绕阳河】流域入河排污口一览！表
6.锦州市！海岸带陆源污染整】。治方案任务分解【表
？
附《件1
》。
锦州市海岸—带陆源？污，染整治？领导小组成员名单
！
组 长 马【海峰 市政府副市】长，
，副组长 门大—为 市环保局局长
！成 员 李 —雷 黑山县政府副县！长
—。尤 源？ 北镇市政》府副市长
】 张宝强 凌海市】政府副市长》
杜—鑫峰： 义县？政府副县长》
《 张 强 》。古塔区政府副区长】
？ 赵继山 凌【。河区政府《副区长？
张 进】 太和区《政府副区长》
《 荣：东明 ？滨海新区《管委会副主任—
： ？邸高顶 松山—新区管委会副主【任
： 李树宣 市！环保局？副局长
】郭春雷 市住建【委副：主任
》 杨 松 —市海洋与渔业局副局！长
《 孙？众武 市凌河保护区！管理局副局》长
李骐田！ 市水务《局副局长
【。 张 健 市【委市政府《督查室副主任—
领《导小：。组下：设办公室《地点设在市环保局主！任门：大为（兼）》
？ 附件2-】6，
