辽阳市?政,府投资?项目竣?工验收管理办法【
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第一条 为规!范政府投资项目【竣工验收行为保证】工程质量促进—政府投资《。项目及时投入运营】并发挥政府投资效】益根据有《关法规、规》。章等规定制定本【办法
第二条 】在我市?行政区域内组织【政府投资项》目竣工?验收工作应当遵【守本办法
第三条】 本办法所称政府!投资项目是指部分】或,者全部使用》财政资金、政府【融,资、国?。际金融组织和外国政!。府的:贷款、援助》资金等以及其他纳】入财政预算管—理,的,专项资金进行投资的!项目
本办法所【称政府投资项目【竣工验?收是指政府》投资项目审批—。部门自行组》织或:者,。委托行业行政主【管部门?对政府投资》的新建、扩建、改】建和迁建的固定资】产项目建成》后进行全面》检查考核并办理固】定资产?移交手续的活动【
,。本办法所称》。。中间验收是指在项】目建设过程中需要】覆盖:。或者:掩,蔽的工程在覆—盖或:者掩蔽前项目建设】单位组织相关部门】进行的验收》
本办?法所:称单:项工程验收是指在】一个总体建设—项目中?具有独立设》。计文件独立施—工建成后独立发【挥使用?功能:或者效益《的单项工程在竣工后!建设:单位组织相关部门】进行的验收
第四】条 政《府投资项目竣工【验收工作应当—遵循:“谁审?批、谁验收》”的原则政府投【资项:目审:批权:限按有关法律、法规!和部门职能规定执行!。
,第五条 市、【县(市)区发展改革!部门:是,本级政?府投资项目》竣工验收《。的行政主管部门(】以下称验收》主管部门《)负责政《府投:资项目竣《工验收的组织—、管理工作根据【。项目类型组成竣工验!收委:员会(小组)开展】竣工验收工作
【财,政部:门负责?。政府投资项目—竣工决算《的审核工作》和固定?资,产移交手续的—受,理工作
审计—部门负责政府—投资项目竣工—决算:的,审计工作
质量【技术监督部门负责政!府投:资项目?特种设?备的监督、检验工】作,
住房城乡建设【、环保、国土资源、!规划、?档案:等有关部门》按各自职责》负,责政府投资项目竣工!验收的有关工—作
:第六条? 政府投》资项目竣工验—收的主要依据
(一!),项目审批部门—批,准的项目建议书、可!行性研究报告、【初步设计及批准【文件
(二)政府】有关部?门对规划、土地、】环保、节能、—施工许可、消防、】生产安?全、资源使用—及其:他有关事项的批复
!。(三)施《工图纸和《设备:技,术说明书
(—四,)国务?院,。、省政府和行业行】政主管部门颁布的建!设标准、现行设【计和施工《技术规?范、:。验收规范和》质量:标准等有关规—定
(?五,)建设项《目的勘察、设—计,、施:工、监?。理以及重要设—备、材料《招标:投标文件及其合同】
(六)引进技术】或成套设备的建设项!目还应出具签—订的合同和国外【提供的设计文件等】资料
?第七条 》政府投?。资项目?竣工验收应当符合下!列条件
(一)已】按批准的文件和设】计要求全部建成【能,够投入使用
(二)!生产性项《目的主?要工艺设备和配【套设施经联动负【荷试车?合格形成生产—能力能够生产—出设计文件所规定的!产品生产准备工作能!适应投产需要
(】。三)环境保护设施】、节:。能设施、劳动—安全卫生设施、【消防设施已按设计】要求与主体工程同时!建,成使用
(四)【项目档案资料齐【全、完整符合—国家有关《项目档案验收规【。定
第八条 项目!基本符合竣工—。验,收条件仅有》零星土建工程和【少数非主《要,设备未?按设计规定的—内容全?部建成但不影响【使用或者《投产的也可》以申:请竣工?验收未完工程应【当按照设计安排资】。金限:期完成
第九—。条 项目可以部分!投入使用或者形【成部:。分生产能力但近期】不能按原设计—规模建成《缩,小规模或者分步【实施的经项目审批】部门批准后可以对已!经完成的工程申【请竣工?。验收
第十条— 具备竣工验【收条件?。的项目建设单—位应当在工程竣【工后3个月内向验】收主管?部门:提出书面验收申请办!理竣工?验收手续《(行业有特殊规定】的从其?。规定)
办理竣【工验收?确有困难《经验收?主管部门批准可以适!当延长期限延—长期:限一般不得超过1年!
第十一条》 申请竣工验收】的项目建设单位【应当会同设计、【施工:、监理等部门准备】以下资料《提交验收主管部【门
(一)竣—工,报告:竣工报告应当写【。明工程建《设的依据、审批情况!、勘查设计》情况、施工情况、】监理:情况、工程》完成情况《及质:量评定、工程—结算、工《程决算和审计情【。况,。、存在的问》题和处理《意见
?(二)设《计单位?和施工?单位按国家有关【规定编制的工程竣】工,图
(三)项目竣工!。决算审计报告—不能出具《项目竣工决算审【计报:告的应当出具经【验收:主管部门认可—具有相应资》。质单位?的项目竣《工决算审核意见
(!四)交付使》用的财产清单—。对需要核销的工程】一并提交核销手【续
(五)有关部】门对工程《。质量、设计质—。量及主要设备质量】的评定意见
(六)!中间:验收、?单项工程验收—证明
(七)相关】部门行业《验收:意见
(八》)列出未完工程【名称、工程投—资、完成时间
(】九)分类立》卷,、装订成册的—。工程技术资料
第十!二,。条 验《收,主管部门收到—。项目建设单》位竣工验收申请后】应当在5个工作【日内:对申报材《。。料进行审查材料【齐全完整的组织竣工!验收工?作经审查不合—格的一次性》告知建设单位补齐】相关资料
第十三条! 验收《主管部门根据—项目规模大小和复】杂,程度一般分初步【验收和竣工验收【两个阶段对规—模较:大、较复杂的—建,设项目应当先初步验!收,再进行全部项目【的竣工验收;对规】模较:小、较简单的项目可!一次:性进行全部项目的竣!工验:收
第十四条 项!目初步验收由项【目建设单《位组织设计、施工】、监理、生》产运行等单位进行形!成初:步验收报告》。行业行政主管部【门对初步验》收的全过程进行指导!和监督
初》步验收报告将作为】正,式竣工验收》的依据
第》十五:条 : 项目?竣工验收由验收委员!会(小组《)负:责具:体工作包括
—(一)?到项:目现场?实,地查验建《筑工程和设备安装、!运,行情况对建设—项目管?理、设计质量、施工!管,理、建设监理、“三!同时”执行情况【按照:本办:法第六条、》第七:条规定全面核—查并作出评》。价,
(二)《听取建?设单位对本》办法第?十一条所列内—容的汇报并逐项【审查作出评定根据辽!阳市城市房》屋建设?项目综合《验收管理《办法:等有:关规:定已作出验收—意见的不再作出评定!
(三?)对竣工验》收中发现的主要【问题提出《整改:意,见或者解决意见
(!四)工程全面评价作!出后对不合》格的限期整改整改】合格后重新组织竣工!。验收;合格的出具】竣工验收合格意【见
竣工验收合格】意见作为固定资【产,移交的依《据
第十六条 经!验收审查后的档案资!料按照国家有关【规定移交使用单位】和档案部门妥善保】管
:第,。。十七条 《 竣工验收合格【的项目和限期—整改完成后》。重新验收合》格的项目建》设单位应当及时办】。理固定资产移交【手续
第十八—条 投资主管部】门应:当会同?相关部门对项—目单位进行监督【检查对长期达不到】竣工验收标准或【者达到竣工标准长】期不申报验收的【提出处理建议—呈报本级政府—项目未验收前不【。再受理该单位其【他项:目的申请
第—十九:条 财政》部门对未取得竣【工验收合格》意见:的,项,目不予办理》固定:资产移交手续
第】二十:条 凡长期达不】到竣工验收》标准:或者达到竣工验收】标准却长期不申【报验收的项目监察部!门依法依规》追究有关人》员的责任
第—二十一条 》。 ,凡国务院有关部门、!省政府有《行业建?设项目?竣工验收《办法或者规程的【从其规定执行
第二!十二条 使—用民间资金或者利】用外资的基本建设】项目无行业建设项】目竣工?验收办?法或者?规,程的可?以参照本办法—执,行
第二十三条 】 本办法《自2013年1月】1日起实施》本办法有效期限为】3年: