北京《市住建委《关于开展建设工【程质量管理》标准化工作的指导意！见 ： 京建发】〔，2018《〕2：。95号？ 各区】住房城？乡建设委东城、西城！区，住房城？市建设委经济技【术开发？区建设局各》。集，团、总公司各有【关，单位 【  ：   为全》面落实中华人民共】和国标准化》。法中共中央 国【务院关于进一步【加强：城市规？划建设管《。理工：作的若干意见中共中！央国务院关》于开展质量提升行】动的指？导意：见北京市建设工【程，。质量条？例住房城乡建—设部关于开展—工程质？量管：理，。标准化工作》的通知要求加—快推进我市工程【质量：标准化工作全面【提升首都建》设工程质量水平现】就我市开展工程【质量管理标准化【工作提出如下意见 ！ 》    《一、指导《思想：。 》     深入学】习贯彻党的十九大精！神以习近平新时代】中国特？色社：会主义思《想，为指导以习近平总】书记对？北京重要讲话—精，神为根？本遵循牢固树—立质量第一意识和】质量强国发》展理：念坚持首善标准立】足提高治理能力【加，强与新时代高—质量发展新》要，求和：北京城市总体—规，划(2016年【-，203？5年)建设百—年住宅？新标准相结合—深入推进首都建筑】业供给？。侧结构性改革全面】提升我？市工程？质量水平为建设【国际一流的和谐宜】居，之都提供《保障  ！   二、工作目】。标 《  《 ，  进一步落实工】程质量主《体责任？规范质量管》理行为强化施工【。过程质？量控制健全日常工程！质量管理制度—促进企业和工—程项：目建：立自我约《束、自？我完善、持续改进】的，。质量管理工作机制构！建覆盖？。项目参建主》。体，和建设重点环节的质！量，管理标准化体系实】。现质：量行为规范化—和工程？实体：质量：控制程序化加快【推进我市工程—质量治？理体系和治理能力现！代化有？效提高首都工程【质量整体水平力争到！2020年底我【市全面推行工程质量！管，理，标准化 — ，    》 三、？主要内容和任务【 —    （一）【大力推行质量行为】。标，准化 ？  —   1.建立【建设单？位质量管《理标准化《体系建设单位应当】。落，实质量？管理标？准化首要《责任设立质量管理机！构明确质《量负责人制定质量】。管理制度督促勘察】、设计、施工、监】理等：。单位和人员》。开展质量《管理标准化工作建立！招投标和《合同管理制度规【范企业招投》标行为明《确在：合同中约定质—量管理目标、质量标！准以及相《关，。管理要？。求等内容并》加强对总包、—专业分包、劳务分包！、物资？。采购等合同履—约管理建立设计质】量管理制度在合【同中明确约定设计】单位：质，。量管理责任》和义务包括要求【设计单位提出质【量管理具体措施、】施工图设计》。深度满足施》工需：求，以及督促设计单位】和人员加强现场技】术指导和服务—等建立施工质量管】理制度？强化施工现场项【目经理、技》术负责？人、总监理工程师】等相关？负责人到岗履职定期！。组织对参建各方质】量责任落《实情：况进行监督检查建立！工程竣工验收管理制！度明确竣工验收组织！机构、组织程序、验！收内：容及相关要求—。督促：各参建单位》落实验收责》任规范工程竣工验收！行为 》     2】。.完善施工单位质量！标，准化体系《施，工企业应建立以管】理标准和技术标【准为核心的工程【质量：管理标准《化体系健全施—工质量标准化实施、！检查：、考核？和评价等组织管理体！系设立施工质量标准！化管：理机构确定标准化管！理目标明确各层【级质：量标准化《岗位职责制定实施、！检查和考核》。评价办法规范—施工质量管理行为建！立企业技术》标准体系明确企【业施工工艺》。、工法？、操作规《程，等标准定期对—技术标？准实施情况进行检查！与改：进并及时《组织开展技术标准培！训进一步完善质量标！准化管理制度—根据新发《布或修订的相—关法律、法》规、：规范和标准结合企业！质量管理目标和质量！常见：问，题治理？建立健？全施工质量》管，理标：准化长效《。机制 ？。    】 ，建立以？。施工：项，。目，部项目负责人为【第一责任人的—。。施工质量管理—标准化体系对项【。目全过程实施标【准化管理制定—涵盖工程施工全过程！的质量？。管理标准化实施【方案建立合同—管理、物资采购、分！包管：理、劳务管理—、施：工质量控制、施【工进度控制等标准】化管理？制度制定简洁、适用！、易：执行：、通俗易懂》的，质量管理标准—化岗位手册指导工】程质量管理和—实施操作提》高精：细化施工《水平 《 ， ：   ？  ：。3.实现监理—单位质量管》理标准化《监理单？位应当明确企—业工程质《量标准化管理机【构明确？项目：监，理，。机构标准《。化管理岗《位职：责建立建筑材料检】验、分包管理、质】量检查？、验收管理、监【理资料管《理、质量管》理，评价：和，。教育培训等标准【化管理制度监理单】位应当根据》监理合同要求—设立项目《监理机构选派—。有资格的人》员担任总监》理，工程师？并配备与工程项目规！模、：特点和技术难度相】适应的专业》监理：工程师、监理员并定！期对项目《监理机构质量—管理标准化》。实施：。情况：进行：检查 ？。 《     》项，目监理？机，构应：当落实企业》标准化管理要—求编制项目质量管】理标准化监理实施】细则审查施》工项目部质量—管理标准化》。实施方案并对项目质！量目标及《质量：管理标准化实施情】况进行监督检查 】 》    （》二，）加：快推进工程》实体质量控制标【准化 》   》  4.推行施工技！术管理工作》标准化建立技术会】商制：度完善专《。家论证机制充—分利用专业》人员技术优势科学合！理编制施《工技术文件逐步形】成标：准化编制流程施【工单位应当按照【不，同工程类型和—类别分别《制定包含《主要内容纲要的【施，工技术文件》模，板规范同类别工【程文件编制标准【规范企业《内部施？工技术文件审批流】程建立部《门会签？制度明？确各层级人员—对各类技术文—件的审批职责—和权限强化施—工技术文件》交，。底管理严格》施，工组织总设计—交底、单位工程施工！组织设计《交底、施工方案交底！。、专项施《工方案交底、—施，工作业交底等分【层技术？交底程序《规范技术交底的方】法，、内容、记录格式、！交底文件《管理与归档加强施工！技术文件动态管理】完善相关制度促【。进已经审批施工技】。术文：件，的修：改、补充、重—新审批及交底工作】制，度化、标准化—监，理单：。位应强化对施—工技术文件的审批】加强对？其，实施：情，况的：监督检查形成企【业施工？技术文件标准化管】理模：。式，   】  5.《加强建筑《材料、构配件及【设，备质量管理按—照“谁采购、谁【负责”的《原则采购单位应当建！立建筑材料、构【。配件及？设备采购标准化【管，理制度？在采：购合同？。。中明确材料》质量：标准和主要技术性】能指标要求建立重要！建筑材料的不合格】供应商名录加强【采购：环节的动态管理建】设单位应当》建立驻厂监造标准化！管理制度明确驻【厂监造单位的责任和！义务对预制混凝土】构件：的钢筋隐蔽验收、混！凝土生产《、，混凝土？浇筑、？原材料检《测、出厂《质量验收等》关键环节进》行驻厂监造施—工，单位：应当完善建筑材料】、构配件《。和设备质量管理标准！化制度加强》进场验收、标识、储！存、使用及资料管】理等：方面质量管》控确保建筑材料、】建筑构配件和设备产！品质量满足》规范和设计要—。求监理单位应进一步！规范见证和平行检】验，工作严格《不合：格建筑材料、构【配，件，和设备的退场管理】并留存相关影—像，资料对于场外加工】的建筑材料施工单位！应当书面报》监理单位和》。建设单位进行—考，察确认向监理单位】报送进场计》划并安排专职人员负！责场外加工材料【进场验收 】     —6.大力《推进施工工艺标【准，化积极推广先—进成熟、安全可【。靠的技术《体系鼓励企业—采用或研究适—合项目？建设实际并》能保证工程质—量安全？、，提高施工《效率的施《。工工艺和工法编【制施工工艺》标准化？图集统一关键部【位的细部做法—。全面：提高企业施工—工艺水平《加，强新技术、新工艺】、新材料、新—设，。备，“四新技术”推广应！用实施前《。企业应对《其先进性、》安全性、经》济性等？方面进行充分论【证组：织进行相关》试验：并逐级报送相—。关负责人进行审批正！式用于工程项—目的新工艺》和工法施工单位【应当制定《相应的质《量安：全，技术管理措》施首次应用于施工的！施工单位应当加【强技术总结工作【不断完善企业施工】工艺和工法 ！ ：    7.实行工！程质量验收管—理标准化建立施工单！位自检、互》检、：交接检？三级检验制度—检验合格后方可报】。监理单位进行验收建！立检验批、分部工】程、分项工》程、单？位工程验收管理标】准，化，制度明确《验收程序《、验：收人员职责和验【收标准,规范工程】竣工验收行》。为对：于住宅工程建—设单位应当建立分】户验收机制对每户住！宅及相关《公共部位的》观感质？量和使用功能等【进行重点检查—并按户出具住—宅，工程质量分户验收】表 》     —（三）建立工—程质量？管理长效机制— ：    【 8.建立》质量责任可追溯【制度全面落实—建设工程质量终身责！任承诺制度和永久】标牌制？度突出强《化建设单位首要【责任和？勘察、？设计、施工、—监，理等单位《的主体？责任加强个》人质量责任落—实明确各分部、分项！工程及关《键部位、《关，键环节？的标准化管理责【任人：规，范建造师、监理工】程，师等注册执业人员和！专业技术人》员、一线作》业人员从业行为严】。格施工过程质—量控制加强》。。施工记？录和验收资料—管理建立检验批【、隐蔽工程等过程质！量验收和实》。体质量检测的质【量责任标识制度保证！工程质？。量的可追溯》性 —     》9.建立工程质量风！险管控和隐患排查机！制各参建单位应【当采用科学的质量风！险，。辨识方？法对全过程质量【风险进行《分类评定《。质量风险等级—建立企业《和项目部质量风险】数据：库企业和《项目：。部针对风险类—别和等？级从：组织：。、，制度、技《术、应急等方面进】行，标准化管控落—实责任单位、责【任人员和具体管控措！施，确保质？量风险始《终处于？受控状态建》立质量风险警—示，公，告制度对《存在质量《风险的关键部—位或关？键工序设置风险告知！卡，标明主要风险—因素、？后，果，、事故预《防及应急措》施，并加强岗前风险教育！和技能培训建立质】量隐患？排查治？理体系制定隐患【排查治理制度明确】项目各部门》、各岗位《隐患排？查责任和响应处置】要求采取有效措【。施及时消除》质量隐？患实现隐患排查【治，。理的：全过程闭环》管理 ？。  — ，  （四）持续【提高标准化施工水平！ ：     】10.发挥》信，息化支撑作用—鼓励企业采用视频影！像，、建：筑信息模型（BI】M，）、虚拟《现，。实技术、动画技术】等信息化手段组【织实施可视》化施工技术交底【工，作直观展示施—工步骤、操作方法以！及控：制要点实《现精细化、标准化】施工全面普及BIM！技，术，充分利用BIM技术！强化工程建设预控】管，。理加强？智慧工地建设逐【步建立施工》项目部质《量标准化管》。理信息化系统将质量！管理的？流程及其产生—过程记录信息化建立！有效的信息》反馈机制通过信【息化手段实现质【量，精细：。化、标准化管理 ！ 《    11.加】强样板引路制度【建设建？设单位、施》工单位应建》立样板引路制度根】据工程特点、—工程质量通病防治】。等方面的需要—。制定样板引》。路工：作，方案设置工序样【板、工艺样板、【交付样板、样板【层、样板间等—实体样板在分—项工程？大面积施工前以【现场示范操作—、视频？影像、图《片样板等形式—展示关？键部位、关》键工序的做法与【要求促进一线—作业人员掌握—。质量：标准和具《。体施工？工艺鼓励企业积【极培育质量管理标】准化：示范工程树立项【目质量管理标准【化先进典型充—。分发挥？其示范？带，动作用 】  ：   （五）—夯实工程质量标准化！发展基础《 》   ？  ：1，。2，.完善工程质量标准！。体系严格执行国家】标准和行《业，。标准对？。没有国家标准、行业！标准：但又需要在》本市：范围内统一的技【术要求,可先行制定！地方标准作为国家标！准和行业《标准的有效补充鼓励！企业、科研机构、】大专院校积极—承担或者参与地【方标准？。的研究？和制定工作积极【。培育和发展团体标】准协会、学会等【社会：。组织可在没有国【家标准、行业标准、！地方标？准的情况下根据行业！发，展和市场需求制【定具有创新性和竞】争性的？高水：平团体标准供—市场自愿选》用团体标准经—合同相？关方协？商选用后可作为工】程建设？。活动的技术依据鼓】励企业结合自身需要！在国际标《。准、行业《标准、？地方标准《的基础？上自主制定更加细】化、更加先进、更加！严格的企业标—。准 ？ ：  ？。   13.提高从！业人：员素质？各，单位：应当进一步强—化，标，。准规范、图集—的宣：。。。贯培训工作提—高工程建设》标准规范《。的执行力度大力开展！技术工人培训通【过建立职工夜校【。、信：息化交流平》台、劳务基地、建】筑技能大赛等—方式促？进企业工程管理人】员，和操作？人员质量标准化意】识和技？能水：平不断提高》引导和？鼓，励企业加《快，建设自有技术工人】队伍：做好技能培训工作】提高对？劳务人员的管理水平！加快实现建筑工【人，产业化 《 ：     1】4.：充，分发挥行业协—会作用？利用：行业协会专》业性：强的优势积极探索质！量管理创新进一步深！化我市工程质量【团体标？准改革创新》不断：满足首？都质量标准化管理实！施、发展和创新【需要加强行业自律】推进诚信建设促进】协会成员单位高【标准、严要》求开展质量管—理标准化《。工作持？续，提高咨询服务水【平继续发挥行业专家！作用深入《。企业和工程》现场提供《专业技术《咨询指导《服务促进《行业、建筑工—人综合素质和专业技！能水平的全面—提升为进《一，步提高工程质—量标：准化管理《水平：提供技术支撑 【    】 （：六）推进质量管理标！准化评价《体系建设《 ，     ！15：.建立企业和—项目自我评价机【制，参建各方主体及其】项，目部应？当，依据质量管》理标准化考核—评价制度定期开展】质量管理标准化的自！我考核评《价工作？各企业每年应对本单！位，和所属项目部质量】管理标准化工作【开展情况进行考核评！价，各项目？应每季度对项目【部，质量：管，理，标准化？工作开展情》况进行自评考核评价！应当从质量管理【标准化体《。系实施的全面性和】有效性存在》问，题及建议质量管【理效果等方面进【行全：面评价形成书面评】价意见并根据评价】结果不？断完：善质量管理》。标准化体《系建筑工程》项目实行工程总承】包的总？承包单位对项目工】程，质，量管理标准化工【作负总责《。成立由总承》包单位及专》业承包单位》等组成的项》。目工程质量管—理标准化自评机构】负责实施项目自【评工：作  】 ，  16.加强政】。府监督检查市、区】住，建，部门应当《加强对参建》各方主体及其项目】部，自我考核评价情【。况，。的监督检查市住房】城乡建设委负—责对重？点工程项目和参建各！方主体工程质—量管理标准化工【作的开展情》况进行监督抽—查区住房城》乡建设委负责对【。辖区内实施》质量：监督：的工：程，。项目工程质》。量管理标准化工【作的开展情况进行】监督抽查推》进工程质《量标准化评价结果应！用，将企业工程质量【管理标准化评价【结果与信用评—价、评优评先、质】量保：险等衔？接 《 ？    《17.引入第—三方评？价机：制鼓励工程咨询企】业，、相关行《业协：会研究制定》工程：质量管？理标准化评价标准】科学设定评价—指标采取可量化、可！操作：性强：的评价模式对企【业，和，。项目标准《化实：施情：况，进行综？合评价企业和政【府行政主管部门可】。采取购买服务的方式！在参建各方主体【及其项？目部质？量管理标准》化，自我考核评价的【基础上通过》第三方机构评估科】学、客观评价企业和！项，目的质？量管理标准》化工作成《效 ？ ：。 ，     》四、工作进度安【排 》   《 ， ，我，市工程？质量管理标准化工作！分三：个阶段？推进：    ！ ，（一）？201？8年6？月至2018年【12月率先在部分工！程项目开展工程质量！管理：标准化试《点工：作每家施工企—业至少？确定1个工程质量】。管理标准化试点【项目于20》18年7月底前将试！点项目名单报送负】。责，该，项，。目质量监督》的监督机构》；各企业结》合实：际制：定，项目：质量管理《标，准化试点工作—方案完善、补充和细！化项目质量管理制度！。加，强，项目相关管理—人员：。的宣贯培训做好试点！项，目的经验总》结和推广工作制定】。企业2？0，19年？质量管理标准化推】。广工作方《案区属？企，业于2018年【12月底前将工作方！案报：送区质量监督机构】其他企业报送市住】房，城乡建设委工程【质量管理处（传【。真5：9958852【） 》     —（二）2019年】。1月至2019【年12？月扩大质量管理【标准：化实施范围各企【。业在：。总结试点经》验的基础上建立【企业质量《标准：。化基本管理制度、】工作流？程，。和评价标准并按照】各企业20》19：。年质量管理标准化】推广工？作方案？在企业内部》逐步扩大质》量管：理标准化工作实施】范围区属企业于2】019年12月【底前：将本年？度企业质量》。管理标准化工—作开展情《况报：送区：质量监督机》。构其他企《业报送市住房城乡建！设委工程质量管【理，处 ？     （！三）2020—年1月至2020年！12月在全市范【。围内全面推行工【程质量管理标准【化，各企业对照相—。关文件、标准、方】。案要求？不断完善相关质【量管：理制度建立健全【科学、规《范，、高效的质量管【理标准化《体，系基本实现企—。业，和项目质量管理标】准化积极培育质量】管理标准化示范工】程市：区建设行《政主管部门加大【。指，导，。和督促力度》   】  五？、，保障措施 】。    》 （：一）提高认识加强组！。织领导 【   《  各集团、总公】司要高度《重视：建立以？。主要负责同志为【组长的工程质量管理！标准化工作领导【小，组加：强统筹规划和—组织领导明确工作】重点和实施步骤扎】实，推进质量管理标准化！各项工作《 —    （二）加】强宣传营造良好氛围！  【   充分利用新】闻报道？、，现场观？摩、专题《培训等？形式推？介做法、交流经【验、共享成果快速】提升质量管理标准化！工作的社会认知【度扎实推进企业标准！化体系？建设营造《推进质量管理标准化！工作的？浓厚社会氛围 ！ ，     —（三）？持，续改进加《强工作指导 】 ？市区：两级质量《监督：机构要将质量—。管，理标准化工作—。。纳入日常监督执法计！划贯穿到日》常质量监督》管理工？作中要坚持监管与指！导并举指导企业深入！开展质量管理标【准化工？作促：进企业质量管理更】加科：学化、标《准化和规范化—对于工程《质量管理《标准：化工作开展不—力的单位《和项目部《要责：令限期整改约—谈有关单位主—要负责人《和项目部《负责人并实施差【别，化监管 》