营口市地热》水资源?保护:管理办法
第一!条, 为了加强—地热水?资源的合理》开发利?用和有效保护根据中!华,人民共和《。国,水法取水许可—和水资源费征收管理!条,例,辽宁:省,地下水资源保护条】例等法律、法—规结:合本市实际制定【本,办法
第【二条 凡在本【市行政区域内开发】、利用、管理和保护!地热水资源的单【位和个人均须遵守本!办法
《 第?三条: 本办?法所称地热水—。资源是指由地质作用!形成的25℃—以上(含2》5℃)的《地下:及自然出露》。。的水资?源
? 第四《条 地热水资源属!于国家所有》不因:其所依?附的土地及地—上附着物权属—性质的变更而改【变
任何单位!和,个人不得《擅自开采、侵占、】破坏和?浪费地热水资源 】
第五》条 本市》对地热水资》源实行保护性限量开!采
任何【。单位和个人都有【保护地热水资源【的义务对违法开采地!热水、破坏和污染】地,热水资源等》违法行为有权投【诉和举报
【 收到投诉和—举,报,的行政主管部门【应当及时调查处【理并将处《理结:果告知投诉人和举报!人;属于《违法行为的》处理结果应》当向社会公示 【
第六条 【 鼓励和支》持保护地《热水资源的》先进节水技术—的,研究:、推广和应用—
市、县(市!)区政府对保护【地热水资源的单位和!个,人应当?给予表?彰和奖励 》
第七条 【 地热水资源的开发!、利用、管理—。和保护应当遵循“】有效保护、合理开】发、统一管理、控】制,总量、节约利用、】有偿使用”的原则 !
第八条 【。 市、县(市)区政!府水行政主管—部门为辖区内—。地热水资源保护和管!理的主管《部门
市、县!(市)?区行:政审:批主管部《门负:。责管:理,权限内地热水资源】取水许可证的审批、!发,。放工作?
《发展改革、住房城】乡建设、《国土、财政、公安、!工商、环保、旅游】、卫生、农》业、税务等部—门按照各自职责做好!相关工作
】乡镇政府《和街道办事》处应当协助》做好辖区内地热水资!。源的保?护和管理工作
! 第九?条 市水行—政主管部门会同相关!部门编制地热水【资源的保《护规划负责制定已探!明储:量的地热《水资源的开》采总量控《制和年度用水计划报!市政府批准后—实施
根【。据地:热水资源保护—的需要市政府适时调!整开采?总量控制和年—。度,用水计划
— :第十条 《 市政府根据地【热水资源的埋藏、分!布规律和补》给条件划定地热水】资源保护区 —
地热水资源保!护区的?。范围由市水行政主】管,部门会同国》土、:环保:等有关?部门拟定报市政府按!相关程序《批准后实施》。
《第十一?条 地热》。水,资源保护区范围【内不:得修建污染地热水资!源的设施或》者从事污染》和破坏?地热:水资源的活动 【
第十二—条 开《采地热水资》源的单位和个人应当!按照相关《规定办?理取水许《可按要求向有管【理权限的水》行,政主管部门提交相关!资料由水行政主【管部门在统一—考虑地表水》。与地下水《资源状况及生—活用水?实,际需要的基》础,上,确定开采量后再向】同级的行政审批主管!部门提出申请办【理取水许可证依法】缴纳水资源费 【
第十三—条 开采地热【水资源?的单位和个人应【当开展水资源—论证经审批部—门组织专《家审查同意后方可】开工建设;建设【项目竣工后向—水行政?主管部门《。报,送成:井抽水试验综合材】料、:水质分析及》取水:工程设施的》建,设试:运行情况《经水行政主管部门会!同行:政审:批主管部门验收【合格后由行》政审批主管》部门向取水单—位和个人发放—取水:许可证
— 第十四条 — 地热水取水申【请批准后申请人可以!减少:取水工程《或者设?施,建,设项目中的下列【取水:事项有较大变更【的应当?重新进行建设项目】。水资源?论证并重新提出取水!申请:
(一—)取水?目的、取《水量:;
》(二)水《源及取?水地点;《
(》三)取水《方式、节水措施;】
(四)退】水地点?。。和,退水中所含主要污】染物以及《污水处?理措:施;
—(五)国务院水【行,政,主管部?门规定的《其他事项
第!十五条 取—水申请批准后—三年内?地,热水取?水工程或者设—施未:。开工:建设的或者需由【国家审?。批、核?准的建设项目—未取得国家审批、】核准的取水许可批准!文件自行失效
! 连续?停止取?水满二?年的:由原审批机关—注,。销取水许可》。证由于不可抗—力或者进行重—大技术改造等原因】造,成停止?取水满二年的经原审!批,机关同意可》以保留取水许—可证
第十】六,条 : 地热水《资源:取,。水许可实行分级审】批
? (一《)日平均《。取用地热水》10000立方米】(含10000立】方米:)以上按照相关【。规,定报省水行政主【。管部门批《准; ?
(二》)日平?均取用地热水300!0立方米(》含,。300?0立方米《)以上、1000】0立方米以下由【。市行政审批主管部门!批准;
【(三)日平均—取用地热水300】。0立:方,米以下由县(市)】区行政审批主管部】门批准; 》
, (四)家庭生活!使,用地热水年取水量】在1000立方米以!下的须到水行政主管!部门备案不》须办理取水许可证】免征水资源费
! 第十七条 开】发利用地热》水资源实《行计划用水、节约】用水除开发利用【。深度超?过1000》米的地热水作为清】洁新能源使用外【地热水应当优先满足!。康复、医疗》等健:康产业和旅》游产业用水限制工】。业、种植业》和养殖业用水禁止】直接用于供暖
! 第十八条 水】行政主管部》门,应当组织协调—国土、财政等部【门开展地《热水资?源监测工作加强【对地热水的水—量,。、水位、水温、【水质的动态监—测
第十九条! 取水单位和个人!在每年1《0月末前申》报下一年度的用水计!划由水行政主管部门!核定批准用水计划】对超计划或者超【定额的部分累—进收:。取地热水资源费 】
如《遇本地区发》生重大旱情或者【因地下水开采—。引起其他特殊情况的!水行政主《管部门可以对取【水单位和个人的取水!量,予以:紧急限制《
第二十【。条 ?单位和个人应—当按照批准》用途使用地热水不得!转供或者擅自改【变用途
— 排:放废弃的《地热水应当符—合环境?。保护:的,相关规定 》。
: 第:二十一?条, 开发、利用地】热水资?源应当采用合理工】艺严格控制开—采,保持采补平衡—综合:利用地热水资—。源
第—二十二条 开发】利用地热水资—。源的单位和个人【必须安装计量仪表】和节能节水设—施,确,定专业技术人员【负责计量仪》表和节?能节水设施的—。维护管理工作按核】定的取水《量取用地热》水
计量【仪表由水行政主【管部门监督安装、】铅封、登记造—册
第—二十三条 建设】单位未取得地热水资!源取:水许可审批文件的凿!井施工单位不得【承建该建《。设单位?的凿:井工程 《。
, 第二十四条【 地热水取水工】程需要关闭的—。使用单位应》向原:取水许可证发放部门!申报经审核后按有关!。技术规范《和标准进行处理【费用由地热水井【产权:单位:。承担:
第二—十五条 水行政主!管部门负责》征收地热水资源【费核定水《。量确定水资源费缴纳!数额后向取水单【位和个人送达水【资源费缴纳通知【单,取,。水单位和个人应当】自收到缴《。纳通知?单之日起《7日内?办理缴纳手续
! 地热水资源费【按以下标准》征收:
《(一)居民生活取】水每立方米征—收标准为1.—2元; 《
, (二《)非居民取水每【立方米征收》标准为2《元;
(三】)特业取水每立【方米征?收标准为10元
! :禁止对任何单—位和个人减免地【热水资源费
!第二十六条 征】收的:地热水资源费应【当,全额缴入财政专【户按规定上解留成】部,分作为地热水资源管!理的专项资金地【热水资源《费的使用由水行【政主管部门会同有】。关部门编《。制年度财务计划【。报财政部门审批主要!用于下列支出 【
?(一)地《热水资源保》护;:
(二)地热!水资源基础工—作和科学研究工【作;:。 ,
,。 (三)地热【水资源日常管—。理;
(四)!奖励保?护地热水《资源的?单,位和个人
】第二十七《条 税《务部门负《。。责向地热水开—采单位?和个人征《收资源税按计—量核算税额征—收标准为每立方米】6元 ?
第二十八条 ! 违反?本办法规《定的由?水行政主管部门依据!职责权限分别按照】中华人民共》和国水法取水许可和!水资源费征》收,管理条例辽宁省地】下水资源保护—条例等?法律、法规的规定处!理 :。
第二》十九条 对阻【碍执:法人员依法执行【公务的由公安机【关依据中华人民共】和国治安管理处罚】。法,处理:;构成犯罪的由司法!。机关依法《追究刑事责任
】 第三《十条 《管理:地热水资源的工【作人员应当秉公办】事、:严格执法对》玩忽职守、》滥用职?权、循私舞弊—的由其所在单位或】者,上级:主管机?关给予行政》处分;造成经济损】失的承担民事—赔,偿责任?;构成?犯罪的依法追究其】刑事责任
】第三十?一,条 本办》。法自发布之》日起施行《2,012年11—月7日营口市人民】政府发布的》营口市地热》水资源管理办—法同时废止 —