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营口市地《热水资源《保护管理办法  】 第一条  为了】加,强地热水《资源的合《理开发?利用和有效保护根据!中华人民共和国水】法取水许可和—水资源?费,征收管理条例—辽宁省地下》水资:源保护条《例等法律《、法规结合本市实际!制定本办法  】 第二条 》 凡在本市行政【区域内?开发、利《用、管理和》保护地热水》资,源,的单位和个人—均须遵守本办法 !  :。第三:条 本办法》所称地热水资源【是指:由地质?作用形成《的25℃以上(含】25℃)的地下【及自然出露的—水资源  — 第四条  地【热水资源《属,。于国家?所有不因《其所依附的土地及】地上附着物权—属性质的变更—而改:变   任何单】位,和个人不得擅自开】采、侵占、破—。坏和浪?费地:热水资源 —  :第五条?  本市对地—。热水资源实行—保护性限量》开,采   任—何单位和个人都有保!护地热?水资源的义务对违法!。开采地热水》、破:坏和:污染地热水资源等】违法行为有权投诉和!举报   收到】投诉:和举报的《行,政主管部门应当【及时:调查处理并将处理结!果告知?。投诉:人,和举报人;属—。于,违法行为的处理结果!应,当向:社会公示《 :。  第六条  【鼓励和支持保护地】热水资源的先—进节水技术的研究、!推广和应用 —   市《、县(市)》区政府对保护地【热水资源的单—位和个人应当—给予表彰和》奖励   第七条!  地热水资源的开!发、利用、管理【和保:护,应当遵循“有效保】护、合理《开发、统《。一管理、控制—总量、节约利用【、有偿使用》”的:。原则   第八条!  市、县(市)区!政,府水行政主管部门为!辖区内地热水资源】保护和?管理的主管部门【   市、县(市!)区行政审批主管】部门:负责管理权限内地热!水资源取水许—可证的审批》、发放工《作 :   发展改革【、住:房城乡建设、—国土、?财政、公安、—工商:、环保、旅游、【卫生、?农业、税务等部门】按照各自职责做【好相关?工作   乡【。镇,政府和?。街道:办事处?应当协助做好辖区】内地热水资源的【保护和管理》工作 ?   第九条 【 市水行政主管【部门会?同相关部门编制地】热水资源的保护规划!。负责制定《已探:明储量的地》热水:资源的开采总量控制!和,年度用?水计划报《。市政:府批准后实》施   根据地】热水:资源保护的需—要市政?府适:时调整开采》总量控制和》年度用水计划 【   第十条 【 市政府根》据地:热水资源的埋—藏、:分布规律和补—给条件划定地热【水资源保护区 【   地《热水资源《保护区的范围由市水!。行政主管部门会同】国土:、环保等有关—部门拟定报市政府】按相关程序》批准:。后实施   第】十一条  地热水】资源保护区范围内】不得修建污染地热水!资源的设施或者从事!。污染和破坏地热水】。资源的活动》   第十二条】。  开采地》热水:资源的单位和个【人,应当:按照相关规》定办:理取水许可按—要求向?有管理权限的—水行:政主管部《门提交相关资料由】水行政主管部门在统!。一,考虑地表水与地【下水资源状况—及生活用水》实际需要的基础上】确定开采量后再【向同级的行政审批主!管部门提《出申请办理取水【许可证依法缴纳水】资源费   第】十三条  开—采地:热水资源的单—位和个人《应当开展水资—源,论证经审批部门组】织专家审《查同意后方可开工】建设;建设项目【竣工后?向水行政主管部【门报送成井抽水试验!综,合材料、水》质分析及取水工程设!施的建设试运行情况!经水行政《主管部门会同—行政审?批主管部门验收合格!后由行政审批主管部!门向取水单位和个人!发放取水许可证 】 ,  第十《四条  地热水取水!。申请批?准后申请人可—以减少取水工程【。或者:设施建设《项目中的下列取水】。事项有较大变更的应!当重新进行建设项】目水资源论证并重新!。提出取水申》请  《。 (一?)取水目的、取水】量;   (二)!水源及取水地—点; 《  :(三)取水方式【。。。、节水措施》;   (四)】退水地点和退水【中所含?主要污染物以及【污水:处理:措施:;   (五【),国务:院水行政主管部门规!定的其?他事项 》  第十五》条 : 取水申请》批准后三年内地热水!。取水工程或》者设施未开工—建设的或者需由【国家审批、》核准的建设项目未】取得国家审》。批,、核准的取水许【可批准文《件自行失效  】 连续停止》取水满二年的—由原审批机关注【销取水许可证由于不!可抗力或者进行【重大技术改》造,等原因造成停—止取:水满二年的经—原审批机关同—意可以保留取水【许可证   第】十六条?  地热水资源【取水许?可实行分级》审批 《。  :(一)日平均—取用地热水10【000立方米(含1!0000立》方米)以《上按照相关规定【报省水?行政主管部门批准】;   (二【)日平均取用—地,热水300》0立方米(含3【000立方米)以上!、1000》0立方米以下—由市:行政审?批主管部门批准;】。。   (三)日】平均取用地热水【3000《立方米以下由县(】市)区行政审批主】管部门批准;  ! (:。四,)家庭生活》使用地热水年取【水量在100—0,立,方米以下的须到水】行政主管部门—备案:不须办理取》水许可证免征水资源!费 :  : 第十七条  开发!利用地热水》资源实行《计,。划用水、节约用水】除开发利用深度【超,过,1,000米的》。地热:水作为清洁新能源】。使用外地《热水应当优先满【足康复、医》疗等健康产业和【。旅游产业用水限制】工业、种植业—和,养殖业?用水禁止直接用于】供暖  》 第十八条  【水行政主管部门【。。应当组织协调国土】、财政等部门开展】地热水资源监测【工作加强对地热【水的水量、水位、水!温,、水质的动态监测 !   第十九—条  取水单位和】。个人在每《年10月末前申报下!。一年度?的,用水计划由》水行政主管部门核定!批准用?水计划对超计划或】者,超定额的《部分累进收取地热水!资源:费,   《如遇:本地区?发,生重大?旱情或者《因,。。。地下水?开采引起其他特【殊情况?的水行政《主管部门可以对取】水单位和个人的取】水量予以紧》。急限制   【第二十条  —单位和个人应—当按照批准用途使用!地热水不得》转供或者擅自改变】用,途 :   排放》废弃的?地热水应当符合环境!保护的相关规定 】   第二》十一条  开发、】利用地热水资—源应当采用合—理工艺?严格控制开采—保持采补平衡综【合利用地热水资源】 :  第?二十二条  开发利!用地热水《资源的单位和个人】必须安装计量仪表和!节能节水设施确定专!业技术人《员负:责计量仪《表和节能节》水设施的维护管理工!作按核定的取—水量取?用地:热水  》 计量仪表》由水行政《主管部门监督安【装、铅封《、登记造册   !。第二十三条  建】设单位未取得地【热,水资:源取水许可》审批文件的》。凿井施工单位不【得,承,。建该建设单位—的凿井工程  】 第二十《四条  地热水【取水:。工程需要关》闭的使用单位应向原!取水许可证发—。放,部门申报经审核后】按有关技术规范和标!准进:行,处理费用由地—热,。水井产权单位承担】   第二十五条!  水?行政主管部门负责】征收:地热水资《源,费核定?水量确定水资—源费缴纳《数额后?向取水单《位和个人《送达水?资源费?缴纳通知单取水单】位和个人应当自收到!缴纳通知单》之日起7日内办理】缴纳手续   】地热:水资源费《按,以下标准征》收 :   (一)居民生!活取水每立方米【征收标准为1.2】元,。; ?  (二)非居民取!水每立方米征收标准!为2元; —  :(三:)特业取水每立【方米征收标准为1】0元  》 禁止对任何单位和!个人减免地》热水资源费  】 第二?十,六条  征收—的地:热水资源费》应当全额缴入财【政专户按规》。定上:解留成部分》作为地热水资源管】理的:专项资金地热水【资源费的《使用由水行政主【管部门会同有关【部门编制年》度财:务计划报财政—部门审?批,主要用于下列—支,出  《 (一)《地热水资源保护;】。。 , ,  (二)地热水资!源基础工作和科学】研究工?作; 《。。  (三)地热水资!源日常管理;  ! (四)《。奖励保?。护地热水资源的【单位和个人 【 , 第二十七条—  税务部门负责】向地热水开采单位】和个人征收》资源税按计量核算税!额征:收标准?为每:立方:米6元   【第二十八条  【违反本办法规定的由!水,行政主管部门依据】职责权限分别按【照中华人民共—和国水法取》水许可和水资源费征!收,管理条例辽宁—省地下水资源保护条!例等法律、法规的规!定处理?  ? 第二十九条 【 对阻碍执法人员】依法执行公》务的由公安机关依】据中华人民共—和国治安管理处罚法!处,理;构成犯罪的由司!法机关?依法:追究刑事责任 【。 ,  第三十》条,  管理地热水资】源的工作人员—应当秉公办》。事、严格执法对【玩忽:。职守、滥用职权【、,循私舞弊的由—其所在?单位或者上级主管】机,关给予行政处—分,;,造成经济损失的【承担民事《赔偿责任;》构成犯罪的依法追】究,其刑事责任 —   第《三十一条  —本办:法自发布之》日起施行2012】年11月7日—营口市人民政府发布!。的营口市地热—水资源管《理办法同时废止 】