营口市地热水资源保!护管:理办法
第一条! 为了加》强地:热水资源的合理开发!。利,用和有效保护根据中!华,人民共和国水法取水!许可和水资源—费征收管理条例辽】宁省地下水资源保】护条例等法律、【法规结合本市实【际制定本《办法
第二】条 凡在本—。市行政区《域,内开发、《。利用、管理和保护地!热水资源的单—位和个人《均须遵守本办法 】
第三条 本】。办法:所称地热水资源是】指由地质作》用形成的2》5℃以上(含25】℃)的地下及自然出!露的水资源 —
第四条 】地热水资源属于国】家,所有不因其所依附】的土地及《地上附着物权属【性质的?变更而改变》
任何单位】和个人不得》擅,。自开采、侵占、破坏!和浪费地热》水资:源
《 ,第五条? 本市对地热水】资源实行保护性【限量开采
】任何单位和个—人都有保护地—热水资源的》义,务对:违法开采地热水、破!坏和污染地热水资源!等,违,法行为?有权投诉和举报
! 收到投诉和举】。报的行政主管—。部门应当及》时,调查处理并将处理结!果告知?。投诉人和举》报,人,;属:于违法行为的处理】结果应当向社会公示!
《。第六条? 鼓?励和:。支,持保护地热水资【源的:先进:节水技术的研—究、推广和应用【
: 市、县(市)】区政府对《保护地热《水资源的单位—和个:人应:当,给予表彰和奖励 】
第七条 地!热,水资源的开发、利用!、管理和保护应当遵!循“有?效保护、《合理开发、统一【管理、?控制总量《、节约利《用、有?偿使:用”:的原则 《
第八条 市!、县(市)区政【府水行政主管部【。门为辖区内地热水】资源保护和管理【的主:管部门?
市、县(】市)区行政审批主管!部门负责《管理权限内地—热水资源《取水许可证》。的审批、《发放工作
发!。展改革、住房城【乡,建设、国土》、财政、公安、工】商、环?保、旅?游、卫生、农业、】税务等部门》按照各自《职责做好《相关工作
】乡镇政府和街道【办事处?应当协助《。做好辖区《内地热水资》源的保护和管—理工作
第九!条, 市?水行政?主管部门会》同相关部门》编制地?。热水资源的》保护规划负责—。制,定已:探明储量的地热水资!源的开采总》量控:制和年度用》水,计划报市政府批准】。后实施?
? 根:据地热?水资源?保护的需要市政府】适时调整开》。采总量控制》和年度用水计划
! 第十条 —。。 市政?府根据地热》水资源的埋藏、分】布规律和补给条【件划定?地热水资源保—护区
地热水!资源保护《区的范?围由市水行政主管】部,门会同国土》、环:保,等有关部门拟定报】市政:。府按相关程序批准后!实施
第十一!条 地热》水资源保《护区:范围内不得》修建污染地热水资】源的设施或者从事污!。染和破坏地热—。水资:源的活动《
第》十二条 开采地热!。。水资源的单位和个人!应当按照《相关规定办理—取水许可按》要,求向有管《理权限的水行政主管!部门提交相关—。资料由水行》。政主管部门在统【。一考虑地表水与【地下水资源状况【及生活用水实际需】要的基础上》。确定开采量后再【向同级的行》政审批主管》部,门提出申请办理取水!许可证依法缴纳水资!源费
第【十三:条 开采地热水资!源的单位和个人应当!开,展水资源论证经审】批部:门,组织专家审》查,同意:后方可?开工建设;》建设项目竣》工后向水行政主【管部门报《送成井抽水试—验综合材料、水质】分,。析及取水工程设施】的建:设试运行情况经水行!政主管部门会同行政!审批:主管部门《验收合格后由行政审!批主管部门》向取:水单位和个》人发放取水》许可证
【第十四条《 地热水取水【申请批准后申请【人可以减少取水工】程或者设施》建设项目中的下列取!水事项有《较大:变更:的应当重新进行建】设项:目水资源论证并重】新提出取《水申请?
?。 (:一)取?水目的、取水量;】
(二)【水源及取水地点; !
(三)取水方!。式、节水措》施; ?
(四)退水地!点和退水中所—含主要污染物以【及污水处理措施; !
(五)国【务院水行政主管部门!规定的其他事项
! 第十五条— 取水《申请批准后三年内】地热水取水工程【或者设施未开工【建设的或者需由国】家审批、核准的建】设项目未取得—国家审批《、核准的取水许可批!准文件自行失效【
连续停止取!水满二年的由原审批!。机关注销《取水许可证由于不】。可抗力或者进行重】大技:术改造等原因造成】停止取水满二—年的经原审批机关】同意可以保留取水】许可证 《
第十六—条 : 地热水资》源取水许可》实行:分级审批
— (?一)日平《均取用地热水100!00:立方:。米(含1《0000立》方米)?以上按照《相关规定《报省:水行:。政,主,管部门批准》; :
(二》)日平均取用地热】水3000立—。方米(含3》0,00立?方米)以上、10】000立方米—以下由?。市行政审《批主:管部门?批准; 《
(三)日【平均取用地热—水30?。00立方米以—下由县(市)区行】政审批主《管部门?批准; 《
(四》)家庭生活使用地】热水年?取水量在《1000立》方米以下的须到水】行政主?管部门备案》不须办理取水许【可证免?。征水资源《。费 :
第十七条 !开发利用地热水资】源实行计划用水、节!约用水除《开发利?用,深度超过1》000米的地热水】作,为,清洁新能源使用【外地热水应》当优先满《足康复、医疗等健】。康产业和旅游产业】用水限?制,工业、种《植业:和养殖业《用水禁止直接用【于供暖
【第十八条 水行政!主管:部门应当组织协调】。国土、财政》等部门开展地热【水资源监测工作加】强对:。地热水的水量、【水位、?水温、水《质的:动态监测
【 第十?。九条: 取水单位和个人!在每年10月末【前申报下一年—度的:用水计划由水—行政主管部门核定批!准用水?计划对超《计划或者《超定额的部分累进】。收取地热水资源费 !。
如遇本地【区发生重大旱情或】者,。因地下水开采引起其!他,特殊情况的》。水行政主管部门可以!对,取水:单位和个人的取水】量予以紧急限制【
第二十条】。 单位《和个人应当按照批】。准用途使用地热水不!。得,转供:或者擅自改变用【。途
》排放废?弃的地?热水应当《符合环境保护—。的相关规定
】 第二十一条 】开发、?利用地热水资源应当!采用合理工艺严格控!制开采保《持采:补,平衡综合利用地热】水资:源
《 第:。二十二条 —开发利用《地热水?资源的单位和个人】必,须安装?。计量仪表和节—能节水设施确定【。专业技术人员负责】计量仪表和节能节水!设施的维护》管,理,工作按核定》的取水量取用—地热水
计】量,仪表由水《行政主管部门监督】安装:、铅封?、登记造《册
第二【十三条 建设单位!未取得地热水—资源:取水许可审批—文件:的凿井施工单位【不得承建该》建设单位的凿井工】程 :。
第二十—四,条 地《热,水,取水工程需》要关闭的《使,用单位应向原取水】许可证发放》。部门申?报经审?。核后按有关技—术,规范和?标准进?行处理费用由地热】水,井产权?。单位承担
】第,二十:五条 水行政【主管部门负责征收】。地热水资《源费:核定:。水量确?。定水资源《费缴纳?数额:后向取水单位—。和个人送达水资源】费缴纳通《知,单取水单《位和个人应当自收到!缴纳通知单之—日起7日内》办理:缴,纳手续
地热!水,资源费按《以下:标准征收
(!一,)居民生活取—水每立方米征—收标准?为1:.2元;
(!二)非居《民取水每立方米【征收标准《为2元;
— (三)特—业取:水每立方米征收标准!。为1:0元
—禁止:对任何单位和个人】减免地热水资—源费 ?
第二十六条 ! 征收的地热—水资:源费应当全》额缴入财政专户按】规定上解《留成部分作为—地热水资《源管理的专项—。资金地?热水资源费的使用】。。由水:行政主?管部门会同有关部】。门编制年度财务计划!报财政部门审批【主要用于下》。。列支出 《
(一)地热】水资源保护; 【
(二)—地热水资源》基础工作和科学研究!工作;
》 (三)地热【水资:源日常管理; 【
(四)奖励保!。护地热水《资源的单《。位和个人《
第二十七】条 ?税务部门负责向地热!。水开采?单位和?个人征收资源税【按计:量核算税额征收标准!为每立方米6元 】
第二十八条 ! 违反本办法规【定,的由水行政主管部门!依据职责权限分别按!照中华人民共和【国水法取水许可和水!资源费征收》管理条例辽宁省【地下水资源保护【条,例等法律、法规【的,规定处理《 ,
:。。 ,。第二十九条 【对阻碍执法人员依法!执行公务的由公安】机关依据中华—人,民共和?国治安管理处—罚法处理;构成犯罪!的由司法机关—依,。法追究刑事》责任
第【三十条 管—。理地热水资源的【工作人员应》当秉公?办事、严格执法【对玩:忽,职守、滥用职权、循!私舞弊的由其—所在单?位或:者,上,级主管机关》给予行政处分;造成!经,济损:失的承担民事赔【偿,责任;构成犯罪的】。。依法追究其刑事责任!
第》三十一条 本办】法自发布之》日,起施行2012年1!1月7日营口市人】民政府发布的—营口市地热水—资源管理办法—同时废止 》