。营口市地热水资源】保护管理办法
!第一条 为—了加强地《热水资源的合理开】发利用和《有效保护根据中【华人:民共和国水》法取水许可和—水资源费征收—管,理条例辽宁省地【下,水资源保护条例等法!律、法规结合—本市实际制定本【办法: ,
第《二条: :凡在本市行政区域】内开发、利》用、管理和保护地热!水资源的单位—和个人均须遵守本办!法 :
第三条 本】办,。法所称?地热水资《源是指由地》质作用形成的25】℃以上(含25【℃,)的地下《及自然?出,露,的水资源
】第四条 《。 地热水资源属于】国家所有不因—其所依附的土地及地!上附着物《。权,属性质的变更—而,改变:
任何单位】和个人不得擅自【开采、侵占》、,破,坏和浪费《地热:水资源
》 第五《条 ?本市对?地热水资源》实行保?护性限量开采—
: :任何:单位和个人》都有:保护地热水资源的义!务对违法开采地热水!、破坏?和污染地《热水资源等违法行】为有权投诉和举【报
收—到投诉?和举报的行政—主管部门应》当,及时调查处理并【将处理结果》告知投诉人和举报人!。;属于违法行—为的处理结果应【当向:社会公示 》。。
, 第六条 — 鼓励和支持—保护地热《水,资源的先《进节水技术》的研究、推广和应用!
市、县【(,市)区政府对保护】地热水资源》的单位?和,个人应?当给予表《彰和奖?励
第七【条 ?地热水资《。源的开发、》。利用、?管理和保护应—当遵循“有效保【护、合理开发—、统:一管理、控制总量、!节约利用《、有偿使用”的原则!
第八—条 市、》县(:市)区政府水行政】主管部?门为辖区内地热【。水资源保护和—管理的?主,管部门 《
市、县(市)!区行政?审批:主,管部:门负责管理权限【内地热水资源取【水许:可证的审《批、发放工》作 :
发展》改革、住房城乡建设!、国土、财》政、公安、工—商、:环保、旅游、卫【生、农?业、税务等部门【按照各?。自职:责,做好:。相,关工作?。
乡镇政【府和街?。道办事处应当协助做!好辖区?内地热水资源—的保护和管理—工作
第【。九条 市》水行政主管》部门会同相关部门编!制地热水资》源的保护规划负【。责制定已《探明储?量的地热水资源的开!采总:量控:制和年度用水—计划报市《政府:批准:后实施
— 根据地热水资源】保护的?需要市政府适—时,。。。调整开?采总量控制和年【度用水计划》 ,
第《十条: :市政:府根据地热水资源的!埋藏、分布规律和补!给条:件划:定地热水资源保护】区
地热水】资源保护区的范【围由市?水行:政主管部门会同【国土、环保等有关】部,门拟定报市政府按】相,关程序?批准:。后实施
【第十一?条 地《热水资?源保护区范围内不得!修建污染地热—。水资源的《设施或者《从事污染和》破坏地热水资源【的,活动
第十】二条 开采地热水!资,源的单位和个—。人应当?按照相关规定办【理,取水许可按要求向有!管理权限《的水行政主管部【。。门提交相《关资料?由,水行政主管部门在统!一考:虑,地表水?与地:。下水资源状况—及生活用水实际需】要的基础上确定【开采量后再向同级的!行政审批主管部门提!出申请?办理:取水许可证依法【缴纳水?资源:费
第十三条! , 开采?地热水资源的单【位和个人应当开【展水资源《论证经审批部门组】织专家审查同意后】方可开工建》设,。;建设?项目竣工后》向水行政《主管:部门报送成》井抽:水试验综合材料、水!质分析及取》水工:程设施?的建设试《运行情况经水行政主!管部门会同行政审】批主管?部门:验收合格后由行政审!。批主管?部门向取《水单位和个人发放取!水许:。可证
》。 第十四条 地】。热水取水申请—批准后?申请人可《以减少取《水工程?或者设施建设项目】中,的下列取水事项有较!大变更?的应当?重新进?行建设项目水—资源论证《。并重:新提:出,取水申请
】(一)取水》目,的、取水量》;
《 (二)水》源及取水地》点;
(【三)取水《方,式,、节水措施;
】 (?。四)退?水地点?和退水中《所含主要污染—物以及污水》。处理措施;
】。 (五)国》务院水行政主管部】门规定的其他事项】
第十五条 ! 取水申请批准后三!年内地热水》取水工?程或者设施未开工建!设的或?者需由国家审—。批、核准的建设项目!未取得国家审—批、核准《的取水许可批—准文件自行》失,效
连续【停止取水满二年的由!原审批机关注—销取水许可证由于不!可抗力或者进—行重大技术改造等原!因,。造成:停止取水满二年的经!原审批?机关同意可以保留取!水许可证《
第十六【条, :地热水资源取水许】可实行分级审批
! (?一)日平均取—用地热水《10000立—方米(含10000!立方米?)以上按《照相关规定报省【水行政主《管部门批准;
】 (?二)日?平均取用地热水3】000立方米—(含3000立方】米)以上《、10000立【方,米,。以下由市行政审批主!管部门批准;
】 (三)日平【均取用地热水300!0立方米以下—由县(市)》。区行政审批主管部门!批准;
(】四)家庭生活使用地!热水年取水量在1】000立方米—以下的须到水行政】主管部门备》案不须?办理取水许可证免征!水资源费
【 ,第十七条 开发利!用地热?水资源实《行计划用水、节约】用水除开发》利用深?度超过100—0米的地热水作为】清,洁新能源使用—外,。地热水应当优先满足!康复、医疗等健康产!业,和旅游产业用水【。限制工业、》种植业和养殖业用水!禁止直接用》于供暖
第十!八条 ? 水:行政主管部》门应当组织协调国土!、财政等《部门开展地热水资源!监测工作加强对【地热水的水》量、水?位、水?温、水质的动态监测!
第十九【条 取水单—位和:个人在每年10月】末前申报下一—。年度的?用水计划《由水行?政主管部门核定批】准用水计《划对超计《划或者超定额的部】分累进收取地热水】。资源费
如遇!本地区发生》。重大旱情《或者因地下水开采】。引起:其他:特殊情况的》。水行政主管部门可】以对取水单位和个人!。的取水?量予以紧急限制 】
?第二十条 单【位和:个人:应当按?照批:准用途使用地热【水不:。得转供或者擅自改变!用,途
》排,放,废弃的地热水应当符!合环境保护的相关】规定
第【。二十一条《。 :开发、利《用地热水资源应当】采用合理工》艺严格控制开采保持!采补平衡《综合利用《地热水资源 —
第二十二【条 开发利用【地,热水:。资源的单《位和个人《必须安装计量仪【表和:节能节水设》施确定专《业技术人员负责【计量:仪表:。和节能节水》设施的维护管—理工作按《。。核定的取水量—取用:地,热水
计量】仪表由水行政—主管部?门监督安装、—铅封、登记造册
! 第二十三条 】 建设单位未取【得地热?水资源取水许可审】批文件的凿井施工】。单位不得《承建该?建设单位的凿井工】程
第二十】四条 《地热水取水工程【需要关闭的使—用单:位应向原取水—许,可证发放部门—申报经审核后—按有关技术规范和】标准进行处理费用由!地热水井《产权单?位承担
第二!十五条 《 水行政《主管部?。门负责征收》地热水资源费—核定:水量确定水资—源费缴纳数额后【向取水单位和个【人送达水资》源费缴纳通知单取】水单位和《个人:应当自收到缴—纳通知单之日起7日!内,办理缴纳手续 【
地热水—资源费按以下—标准征收
【。 (:一)居民《生活取水《每立方米征收—。标准:为1.2元;
! (二)非》居民取水每立方【米征收标准》为2元; 》
(三)特业】取水每立方米征收】标准为?10元
》。 禁止对任何单位!和个人减免地热【水资源费 》
: 第二十六条 【。 ,征收的?地,热水资源费应当全】额缴入财政专户按规!定上解留成部分【作为地热水资—源,管理的专项资金【地热水资源费—的,使用由?水行:政主管部门会同有】关部门编制年—度财务计划报财政部!门审批主要》。用于下列支出—
:。。 (?一)地热水资—源保护;《
: (?二,)地热水资源基础】工作和科学研究工作!;,
(》三)地?热,水资:。源日常管《理,; :
: (四)奖励保护】地热水资源》的单位和个人 【
第二十七条】 税务部门—负责向地《热,水开采单位和—个人征?收资源税按计量核算!税,额征收标《准为每立方》米6元
》。 ,。 第二十《八条 《违反本办法规定【的由水?行政主管部》门依据?职责权限分别按照】中华人民共》和国水法取水—。许,可和水资源费—征收管理条例—辽宁省地《下水资源《保护条例等法律、】法规的规《定处理?
第》二十:九条 《。对阻碍执法人员依法!执,行公务的由公安【机关依据中华人【民共和国治安管理处!罚法处理;构成【犯罪的由司法—机关依法追究刑事责!任
第三【十,条, 管理地热水资源!。的工作人员应—当秉公办事》、严格执法对玩忽职!守、:滥,用职权、循私舞弊】的由其?。所在单位《。。或者上级主管机【关给予行《政处分;造成—经济损失的承—担,民,事赔偿责任》;构成犯罪的依法】追究其刑事责—任
《 第三十一》条 本办》法自发布之日—起施行2012年】11月7《。日营口市人民政府】发布的营口市—地热:水资源管理办法同时!废止 ?