北京市关于进】。一步加强建》筑垃圾？治理工作的通—知 京建！法〔20《18〕5号 【 各有关部门！、有关单位 【 《。。 ，。   为贯彻落实国！家和：本市：关于大气污染治【理和城市环境整【。治工作的《总体要求提升—。首都城市《精细化管理水平【切实：有效控制《大气污染依据大气污！染防治法固》体废物？污染环境防治法城】市市容和《环境卫生管理条例城！市建筑？垃圾管理《规定北京市》。大，气污染防治条例北京！市市容环境》卫生条？例北京市《生活垃圾管理条【。例北京市建》设，工程施工《现场管理办法、北】京市人民《政府办公厅关于【印发全面推进—建筑：垃圾综合管理—循环利用工》作意见的《通知（京《政办发〔《2011〕31号】）等法律法规文件】现就进一步加强【本市建筑垃圾治理工！作的有关要求通知】如下 《 ？     》一、充分发》挥，市建筑垃圾综合管】理循环利用》领导小？组的：组，织协调作用 】 ，     市【建筑垃圾综合管理循！环利用领导小组切实！加强组织协调城市管！理、城管执法、住】房城乡建设、—交通运输、公安【交管、环境》保护等各成》员单位要依法依职】权切实履行对—建筑垃圾的监—管责任通过行政审】批、执？法检查、行政处罚】。、，联，合惩：戒，等措施确保》治理工作取》得实效市建筑垃圾综！合管理？循环利用领》导小组将对各成员单！。位及各区人民—政府履？。职情况进行》监督对履职》不到位？、落实工《作任务不力的单位】将严肃追《究责任 《 《     二、加强！建筑：垃圾产生源头管理 ！ ？ ：    本通—知所称建筑垃圾【是指建设单位、施】工单位新建、改【建、扩建和拆除【房屋建筑和市政基础！设施等以及》居民：。装饰装修房屋过程】中所产生的弃—土、废料及其—他废：。弃物 》  《   （一）加强房！建市政工程、—建，筑拆：除工程建筑》垃圾：。产生：源头管？理 》   《  1.建》设单位（含房—地，。产开：发，企业：）应当？将建筑垃圾》运输处置费用—单，独列：项计价并确保及【时足额支付相关【费用；应当编制【建筑垃圾《运输处置方案明【确本工程建筑—垃圾、土方（弃土】）的产生量》、处置方《式和清运工期；应当！。。负责选择符合—要求的建筑垃圾、】。土方、砂石运输【企业（？以下简称“运—输企业”）和—建筑垃？圾消：纳场所（《以下简称“消纳场”！）委托方应》当与运输企业签订】委托清运合同与消】纳场签订《处置协议《明确建筑垃圾运输处！置费用的结算—方式和结算进度 ！     】建设单位选择的【运输企？业和消纳《场应当分别》取得从事生活垃【圾（含粪便）经【营性清？扫、收集、运—输服务许可》（仅限于从事建筑垃！。圾经营性收集—、运输服务）—（，以下简？称“经？。营许可”）》。和设置建筑垃圾消纳！。场所许可（以下简】。称“：设置许可”） 【 ，   —  2.建设单位】和运：输企业？应当在施工前—到工程所在地区【城市管理部门为工程！项目：办理建？筑垃：圾消纳许《可证（以下》。简称“消纳》证”：。）为建筑垃圾、土】方、：砂石运输《车辆（？以下简称“运输车辆！”）办理准运许【可证（以《下，简称“准《运证”）《区城市管理部—。门在审批消纳证【后应当将工程使用的！运输企？业，、运输车辆及选【择消纳场等》信，息及时共《享给住？房城：乡建设？、城：管执法等部门— 《     3.】。区住房城乡建设部门！在办理房《屋市政工程》施工安全《监督手续时应—。当核对建设单位提供！的运输企业经营【许可、运输车辆【准运证？、工：程项目消纳证等证明！材料不？符，合要求的不得发放施！工，。安全监督告知书 ！ 《   ？ 区住房城乡建设部！门在：办理建筑拆除工程】备案时应《当核对？建设单位提供的【运输企业经营—许可、运输》车辆准运证、工程】项目：消纳证等证明材【料不符合《要求的不得进行拆除！作业 《 ：     4.施！工单位应当按照北京！市建：设工程？施工现场管理办【法绿色施工管理规程！等相关要求》在施工现《场门口？设置：车辆：清，洗设：施在基？坑土：方，施工阶段必须—。安装高效《洗，轮机优先选用—滚轴式洗轮机—。。施工现场还应当设】置密闭式《垃圾站将《建筑垃圾与生活垃圾！、土方（弃》土）分类存放—和清运具备条件【的应当按照规定进行！资源化处置在建筑物！内的建筑垃圾清运应！当采用容器或管道运！输严：禁凌空抛掷施工单】位应当按照》规定及时清运—建筑垃圾《在施工？现场暂存或清运【建筑垃圾《时，应，当采取覆盖、—洒水等？降尘：措施 —。。   《  建筑《拆除：工程产生的》建筑：垃圾应当优先选择】资，源化处置；》无法进？行资源化处》置的应当按照—规定及时清运对不能！及时处置或清运【的应当进行》覆盖：或，密闭存？放 ？     5！.施：工，单位在？建筑垃圾、土方清运！和土方回填阶段应】当在施工现场门口】设，立检查点按照“进】门查证、出门查车”！的，。原，则安：排专人对《进出施工现》场的：运输车辆逐》一检查做好登记【 ？     【运输车？辆驶入施工现场【。时施工？单位检查人员应当扫！描准运证的二—维码查验准运证真】实与否无准运证【或持无效准运—证的运输车辆一律】不得驶入施》工现场运输车辆驶出！施工现场时施工单位！检查人员应当—检查运输车辆号【牌是否污损、车箱密！闭，装置是否闭》合、车？轮车身是否带—。。泥等：情况未？达要：求的运？输车辆？一律不得《驶，出施：工现场 【  ？。   对不》符合进出施工—现场要求的》运，。。输，。车辆经？施工：。单位检查人》员，劝阻：拒不及时改正—仍然强行驶入—或驶出施工现—场，的施工单位应当及时！将车辆牌《号和违法违规—情况向城管执—法部门？举报 《   —。  6.委》托方应？当按照？委托清运合同—和处置协《议，约定：根据建筑垃圾的实际！消纳量？。按，时向运输企业、【。消纳场结算》建，筑垃圾运输处—置费用对于建筑【垃圾运输处置费用】的结：算进度原则上按【照，房，建市政工程基坑【土石方施工阶段结】束后不超《。过1个月建筑拆【除工程施工结束后不！超过1？个月房建装饰装修工！程施工？过，程中按季《度结算、并在施工结！束后不超《过1个月结清的要】求在合同协议—中约定 【     （【二）加强居民住宅】小区建？筑，垃圾产生源头管理】 —    1》.实施物业管理的】。居民住宅《小区：。居民装修垃圾应当由！物业服务《企业：统一清运业主、装】饰装修企业不得自行！清运物业《服务企业受托—清运居民装》修垃：圾应当？明码标？价并：选择具有经》营许可？的运输企业与运【。输企业？。。签订委？托清运合同与消纳场！。。签订处？置协议并《依法取得消纳证物业！服务：。企业不？得允许无经》营许可运输企业的运！输车辆？进入物业管理区【域收集？。或运输居民装修垃】圾  】   物业》。服务企业应当加强居！民装：修，垃圾的日《常管理在《物业管理区》。域内设立居》民装修垃《圾暂存点设置明显标！识督促业《主、装饰装》。修企业？按照要求投放居民装！。修垃圾并及时组织清！运居民装《修垃圾不得与有害】垃圾、厨《余垃圾、可再生资源！和其：他生活垃圾》混装：混运 —  ？。   2.》未实：施物业？管理的居民住宅小】区，居民进行室内装【饰装修工程开工前应！当，。向属地街道办事处】（或乡镇政》府）登记由》属地街道办事处（】或乡镇？政府）？统一办理消纳证【并，及时组织清运居民】。装修垃圾 ！     三、加强！建筑垃圾运输治理】 ： ， ？。 ， ，  （一）负有【监管责任的有关【部门应当监督运输】企业规范化运行情】况，加快资源《整合引导《鼓励企？业，。规模：化发展重点扶持【。一批：管理规范的运输企】业，引导行？业健康有序发展 ！。 ，    — （二）《运输企？业应当？取得经营许》可城市？管，理部门要严格审【批实时更新并公布取！得经：营许可的运》输，企业运输企业—的运输车辆必须符】合北京？市建：筑垃圾运输车辆标识！、监控和密闭—技术要？求（D？B11/T107】。7-2014—以，下简称“本市—地方：标准”）及本市机动！车污染物排放—标准（以下简称“本！市，环保标准”）等【要求 《     （！三）运输企业应当建！立运输车《辆尿：素添加？台账运输车》辆必：须符合重型汽车【排气污？染物排放限值及【测量方？法（OBD法 第】Ⅳ、Ⅴ阶段》），（，D，B11/14752！017）要》求，具备排放在线自【动监控功能》实现环境保护—等管：理部门对车辆—排放的在线管理被】公安：交管部门或环境【保护部？门处罚的《排放超标运》输车辆必须经过维】修治理环境保护部】门确认排放》合，格，后方可再次上—路行驶？。    ！ （四）《区城市？管理部门对》。不，具备经营许可—的运输企业、不【符合本市地》方标准和本》市，环保标准的运输【车辆不予核发—准运证？城市管理部门应当在！准运证上加设二维码！通过手机扫码即可查！验证件？的相关信息 【     】四、加强《建，筑垃圾末端处置【治理  ！   ？（一）市城市管理】部门应当在门户网站！公示符合要》求的消？纳场消纳《场在与建设单位或物！业服务企《业签订处置协议【时不得预收费用 ！   —  （二）消纳【场应当？按照国家及本市有关！安全生产管理—相，关要求设置围挡在出！入，口设置门禁和—视频：监，控系统应当定—期上传相关视频数】据至区城《市管理部门并保存】两个月的视》频，数据备查严禁未携】带准运证的车辆进入！消纳场消《纳场应当按照—有关要求做好环境】保护工作减少—扬尘污？染其：进入：口应：当，设置车？轮，冲洗设施 》  —   （三）消纳场！应当实施逐车登【记制度每周向—所，在区城市管理—部门报告进场车辆情！况和受纳量对—已签订处置协—议但实际未处置或处！置量明？显少于协《议量的应当》及时向区城市管理】部门报告 —     （！四）城市《管理部门发现—消纳场存在未定【期报：。告、擅自预》收费用？、无：正当理由不接收建】筑，垃圾等行为的记入企！业信用信息系—统；情节《严重的依法暂停消】纳场在京签订处【置协议资格直至【吊销消纳《场设置许可 — 《     五、【。明确部门重点职【责完善执法衔接【机制  ！  ： ，（一：）城市管理》部门：重点职？。责 》    》 1：.城市管理部门【应当加强对》运输企业和》运输车辆的抽查发现！不符合使《用，要求的运输车—辆应当移《交相关执法部门并】。对所属运输企—业进：行处：理对已颁发准运【证，的运输车辆》应当到施工现场或居！民住宅小区现场监督！抽查 ？     ！2.城市管理部门】应当建立和完—善有关建筑垃圾排】放全过程管理制度】。会同有关部门建立】建筑：垃圾监管管理和【。执法工作《。的协调？配，合，。机制：充，分发挥“《北，京市建？。筑垃圾车辆运—输管理系统”作用定！期通报情况实现【建筑垃？圾监督管理信息、数！据的及时互通和共享！对取得经营》许可的？运输企业、取得【准运证？的，运输：车辆、取得》消纳证的《工，程项目和居民—住宅小区、取得【设置许可的消纳场等！信息要在门》户网站公示 】     3】.城市管《理部门？应当按照北京市建筑！垃圾：运，输，企业监督管理—办法（试行）加强】对许可？的运输企《业和运输车辆的【。动态监管公示量化得！分对：于已发放准运证【但，经检查存《在，不符合要求或违规运！输行为的运输车【辆应当？采取：收，回准运证扣除所属运！输，企业相应分》数、暂停运输—企业经营许可、直至！吊销运输企业—经营许可《的处理 》  》   （《二，），城管执法部》门重点职责 【。    【 1.城管执法部】门应当对运输车辆无！准运证运《输、道？路遗撒、车箱未密】闭、运输《企业：违规消纳等违—法违：规行为进《行查处；《应当：对建设单位、施工】单位未及时清—运，建筑垃圾《造，成环：境污染、将建筑垃圾！。交给个人或》未取得经《营许可的运输—企业：处置等违法违规行为！进行查处；应当对任！何，单位或个人》将建筑垃圾混入【。生，活垃圾、《擅自设？立弃置？场，受纳建筑垃圾随【意倾倒、抛撒或者】堆放建筑垃圾等违】法违：规行为进行》查处  ！   2.城管执法！部门应当《加强对施工》现，场，及运输车辆的—执法检查运用远程视！频监控？系统和建筑垃圾【运输管理系统开展非！现场检？查并严格按照北【。京市：住房和城《乡建：设委：员会北京《市城市管理综合行政！执法：局关于将施工—现场扬尘治理有关内！容，纳入：。<北京市建筑业企】业违法违规》行为记分标》准>有？关问题的通》知（：京建法〔2012〕！20号）《。发现违法违规—行为的应当依法对相！关，。单位进行行政处【罚并对？负，有责：。。任的施工单位进行】记分处理 — ？ ，    （三）【住房城乡建》设部门重点职—责 《 ？  ：  1？。.市：住房：城，乡建设？部，门负责制《定将建筑垃圾运输处！置，费用在建设工—程造价？中单独？列项计价的相关规定！ 》    《。 ，2.住房城乡建【设部门应当》。对施工单《位履行“进门查证、！出，门查车”《管理职责《情况进行抽》查发现？问题应当及时责令】整改并采取相应处】理措施 ！    3.对建】设单位、施工—单，位未按照相关要【求履行建筑》垃圾管理职责—的住房城乡建设部门！可视情节轻重采取】以下处理《措，施责令工程项目【限期：整改；对建设单位】、施工？单位进行《全市：通报批评《；对房地产》开发：企业进行《记分处理《情节严重的可—提请规划国土部【门，依法限制在京土地】。投，标资格；暂停施工】单位在京投标资【格1至6个月；取】消本工程绿色安【全工地评选资—。格，   】  4.对物业【服，务，。企业未按照相关【要，求履行？建筑垃？圾管理职《责的住？房，。城乡建设部门可【视情节轻重采取以下！处，。理措施进行全市通】报批评；进》行记分？处理；在《物业：管理曝光平台记录】。    ！ （四）交》通运输部门》。重，点职责 》 ？ ， ，   1.交—通运输部门》应当加大执法力【度，对运：输车辆无道》路运输证《运输：、，非法改？装、未？采取必要措施防止】货物脱落扬撒—。等违法？违规行为依法对经】营者进行处罚—  【   2.交通运输！。部门对道路运输【从业人员发现重【大事故隐患》不立即采取消除措】施，继续：作业的由《发证：。机，关吊销其从业资【。格，证书  ！   ？（五：）公：。安交管部门重点【职责：。 ， ？     1.日！常执法检查》中，公安：交管部门《应，当联：合相关部门》对运输车辆严重污】染道路环《。境、危害《交通安全的行为重点！进行整治依法严格处！罚尤其要重点查处故！意遮挡、污损机动车！。。号牌：违，反装载规定（超长、！超宽、超高》、超：载）超速行驶—闯红灯在禁行—时间或禁行路—段，行驶等违法行—为 —     2.开展！专项整治工作—。时公安交管》部门在对《运输车辆违法—行为：实施现场处罚时要将！违法信息同步录入“！。在，京违法客货运车辆】信息库”按月—汇总对本市违法运】输车辆要对其—所，属运输企业》抄告追？责；：对外：。埠违法运输车辆【要函：告属地公安交管部】门实施追查 ！  ？   ？3.公？安交管部《门要利用科》技手段采取监控【室设岗拍照取证、路！面移动执法终—端动态拍照等科技】手段将路段动态违法！信息传送至主线【。站现场整治组全面】强化运输车》辆高速？公路违法的发现【率和现场处罚率 ！ ，。。 ？  ：  （六）环境【保护部门重点—职责 》 ， ：    环境保护部！门应当？按照本市环》境保：护有关规《定，加大执法力度—。对施工？现场违反扬尘管理】规定及运输》车辆排？放超：标，、污：染设施闲置、O【BD报警等情况依法！进行处罚 】。     —（七）加强联合督】导理顺工作机制 ！  》。   各市》级，相关部门要在市【建筑垃圾综》合，管理循环利用—领导小组的领导【下形成对各区人民】政府及有《关部门落《。实建：筑垃圾？治理工作的联—合督导？机制对各区开展工】作情：况进行检查》各区级相关部门要加！强联合执法检查建】立建筑垃《圾治理联合惩戒【机制对执法检查【中发现需要移送其】他，部门进行《处罚的应当及时【移送移送的资料【要合法、全》面、详实；》移送资料《。符合要求的接受【移送的部门》应当及时依法—予以：查处 ？。     ！六、其他要求 【 ，   —  鼓励社会各界和！广大市民通过拨【打，市政府便民服务电话！1234《5、：环境保护投》诉，举报电？话12？369、城管热线9！6310或填报【“环保有奖》举报”专栏举报【建筑垃圾《相关违法违规行为接！到举报的《部门应当依法—及时调查处理并将】有关情况反馈举报人！ ？     七】。、本通知自2018！年4月1《日起实施 【。。   》 ， 特此通知》 ：   —  北京市住房和】城乡建设委员会 】。      北【京，市城市管理委员会 ！ 《  ：   ？北，京，。。市城市管理综合行政！执法局     】 北京市交通委员】会 《    — 北：京市公安局公安交】通管：理局： ，       【北，京市环境《保护局 【 ：    《      —  ：       【      — ，       【     2018！年2月2《8日： ：