， 北京市关》于进一步加强建【筑垃圾治理工作的通！知 ？ 京建法【〔，2，018〕5号—。 ： 各有关【部门、有关单位 ！。   —  为贯彻落实国】家和本市关于大气】污染治理和城市【环境整？治工：作的总体要求提升】首，都城市精细》化管理？水平切实有效—控制大气《污染依据大》气污染防治法—。固体废物污染环境】防治法城市市容和】环境卫生管》理条：例城市建《筑垃圾管理规定【北京市大气污染防】治条：例北京市市》容环境卫生》条例北？京，市生活垃《圾管理条例北京【市建设工程施工现】场管理办法、北京市！人民政府办》公厅关？于印发全面推—进建筑垃圾综合管理！循环利用工作意【见的：通知（京政办发【〔2011〕3【1号）等法》律法规文件现就进一！步加强本市建筑垃圾！。治理工？作的：有关要求通知如下】 ， 》 ，   一、充分发】挥市：建筑垃圾综合—管理循环《利用领导《小组的？组织协调作用 】   —  ：市建：。筑，垃圾综合《管理循？环利用领导小组【切实加强《组，织，协调城市管理、城管！执法、住房城—乡建：设、交通运》。输、公安交管、环】境保护等各成—员单位要依》法依职权切实履【行对建筑垃圾的监】管责任通过行政审批！、执法？检查、行政处—罚、：联合惩戒等措—施确保？治理工作取得实效市！建筑垃圾综》合管：。理循环利用领导小】组将对？各，成，。员单位及各》区人民政府履职【情况进行《监督对履职》不到位、落》实工：作任务不力的单位】将，严肃追究责任— ：     二！、加强建筑垃圾产生！源头：管，理  】   本通知所称】建筑垃圾是指建设单！位、施工单》位新建、改建、扩建！和拆除房屋建—筑和市政基础设施等！以及居民装》饰装修房屋过程【中所产生《。的弃土、《废，料及：其，他废弃？物 —    《。 （一）《加强房建市》。政工：程、建筑拆除工程建！筑，垃圾产生源》。头，管理  ！   1.建设单位！（含房地产开发【企业）应《当将建筑垃圾—运输处置《费用单？独列：项计价并确保及时】足额支付相关费【用；：应当编制建》。筑垃圾运输处置方案！明确本工程建筑垃圾！、土方（弃土）的产！生量、处《置，方，式和清运工期—。；应当？负责选择符合—要求的建《筑垃圾、土方、砂】石运输企业（以【下简称“运输—企业”）和建筑【垃圾消纳场》所（以下简称“消纳！场”）？委托方？应当与运输企—业签订委托清运【合同与消纳》场签订处置协议明】确建筑垃圾运输【处置费用的结—算方式和结算进度】  【   建设单位选】择的运输企业和消】纳场应当《分别取得从事生活】垃，圾（含粪便》）经营？性清扫、收集—、，运输：服务许可（》。仅限于从《事建筑垃《圾，经营性收集、—运输服？务）：（以下简称》“经营许可”）和】设置建筑垃圾消纳】场所许可（以—下简称“设置—许可”） 】   《  2.建设单位和！运输企业应当在施】工前到？工程所？在，地区：城市管理部门为工】程项：目办理建《筑垃圾消纳许可【证，（以下简称“消纳证！”）为建筑垃圾、】土方：、砂石？运输车？辆（以下简称“运输！车辆”）办理—准运许？可证（以《下简称？“准运证”）区城】市管：理部门在审批—消纳证后应当将工程！使用的运《输企业、运》。输车辆及选择消纳场！等信息及时共享给】住房：城，乡建设、城》管执法？等部：门 —。  ：   3.区住房城！。乡建设部门在—办理房屋市政工【。程施工安全监—督手续时应当核对建！设单位提供的—运输企业经》营许可、运输车辆准！运证：、工程项《目消纳证等证明材】料不符合要求的不得！发放施？工安全监《。。督告知书 —   —  区住《房城乡建设部—门在办理建筑拆【除工程备案时应【当核：对建设单位》提供的运输》企业经营许可、运输！车辆准运《证、工程《。项目消纳证等—证明材？料不符合要求的【不得进行拆除—作业：   】  4.施》工单位应当按照北】京市建设工程—施工现场管理办【法绿：色施工管理规程等相！关要求在施》工现场门口设置车】辆清洗设施》。在基：坑土方施工阶段必】须，安装：高效：。洗轮机优《先选用滚轴式洗轮】机施工？现场还？应当设置密闭式垃圾！站将建筑《垃圾与生《。活垃圾、土方（弃土！）分：。类存放和清运具备条！件的应当按照—规，。定进：。行资源化处》置在建筑物》内的：。建筑垃圾清运应当】采，用容器或管道—运，输严禁凌空抛掷施工！单位应当按照规【定及时清《运建：筑，垃圾在？施，工现场暂存或清运】建筑垃圾时应—当采取覆盖、洒水】等降尘措施 ！ ：    建筑拆除工！程产生的建筑垃圾】应，当优先？选择资源化》处置；无法进行资】。源化处置的应当按】照规定及时》清运：对不能及《时处置或清运的应当！。进行覆盖或密闭【存放 》     【5.施工单位在建筑！垃圾、土方清运和土！方回填阶段》应当在施工现—场门口设立检—查，。点按照“进门查【。证、出门查车”的】原则安排专人对【进出施工现场的运输！车辆逐一检查做好登！记，    ！ 运：输，车辆驶入施工现场时！施，工单位检查人—员应当？扫描准运证的二维】码查验准运》。。证真实与否无准【运证或持无效—准运证的运输—车辆一？律不得驶《入施：工现场？运输车辆驶出施【工现场？时施工单位检查人】员应当检查运—输车辆？号牌：是否污损、车—箱密闭装置是否【闭合、车轮车身是】否带泥等《情况未？达要求的运输—。车，辆一律不得驶出施工！现场 《 ： ，     对不符】。合进出施工现—场要求的运输车辆】经施工单《位，检查人员《劝阻拒不《及时改正仍》然强行驶入或驶出】施工现场的》施工单？位应当？及时将车辆》牌号和违法违—规情况向《城，管执法部门举—报 ？ ？     6.委托！方应当按照委托清】运合同？和处置？协议约定根据建筑】垃圾的实际消纳量按！时向运输企》业、消纳场结算建】。筑垃圾运输处置费用！对于建筑垃圾运输】处，置费用的《结算：进度原则上按—照房：建市政工程基坑【土石方施工阶段结束！后不超过1个月建筑！拆除工程施工结【束，后不超过1个月房】建装饰装修工—程施工过程中按【季度：结算、并在》。施工结束后不超过】。1个月结清的—要求在合同协议中约！定 ？。     】（，二）加强居民住宅小！区建筑垃圾产—生源：。头管理 《 》    1.—实施物？业管理的居民—。住宅小？区居民装修垃圾应】当，由物业服务企业统】一清运？业主、装饰装—修企：业不得自行清—运物业服务企—业，。受托：清运居民装修—垃，圾应：当明码标价并选择具！有经营许可的运【输企业与运输企【业签订委《。托清运合同》。与消纳场签》。订处置协议并—依法取得消》纳证物业服》务企业不得允许无】经营许可运》输，企业的运输》车辆进入《。物业管理区域收【集或运输居民装修垃！圾 —     物业服】务企业应当加强居民！装修垃圾的日—常管理在物业管理区！域内设立居民装【修垃圾暂存点—设置明显《标识督促业主、【。装饰装修企业按【照要求投放居民装修！垃，圾并及时组织清【运居民装修》垃圾不得与有害垃】圾、厨余垃圾、可】再生资源和其他生活！垃圾混装混》运 《 ：  ： ， ， 2.未实施物业】管，理的居？民，住宅小区居》民进行室内》装饰装修工程—开，工前应当向属地街道！办，事处（或乡》。镇政府）登记由【。属地街道《办事处？（或乡镇政府）统】一办理消纳证—并及时组织清运居】民装修垃圾 ！     三、加！强建筑垃圾》运输治？理，。 ：    【 （一）负》有监管责任》的有：关部门应当监—督运输企《业规范化运行情【况加快资源整合【引导鼓励企业规模】化发展重点扶持一】批管理？规范的运输》企业引导行业健康有！序，发展 《  》。   （二）运输企！业应：当取得经《营，许可城市管理部门】要严格审《批实：时更新并公》布取得经营许—可的运？输企：业运：输企：业的运输车辆必【须符：合，北京：市建筑垃圾运输车】辆，标识、监控和—密闭技术要求（【DB11/》T，107？7-2014以下简！称“：本市地方标准—”）及本市机动车污！染物排？放标准（以下—简称“本市环保【标准”）《等要求？ 》   ？  （三）运输企】业应当建立》运，输车辆尿素添加台账！。运输：车辆必须符合—。。重型汽车排》气污染物排》放限值及测》。量，方法（？OBD法 第—Ⅳ、：Ⅴ阶段？）（DB11/14！752？017）《要，求，具，备排放在线》自动监控功能实现】环境：保护：等管理部门对车辆排！放的在线管理—被公安交管部门【或环境保护部门处罚！的排放超标运输【车辆必须《经过维？修治理环境》保，护部门确认排放合格！。后方可？。再次上路行》。驶 【    《（四）区城市—管理部门对》不具备经营许可【的运输企业、不符合！本市地方标准和本市！环保标准《的，运输车辆《不，予核发准运证城市管！理部门应当在准【运证上？加设二维码通过手机！扫码即？可查：验证件的相关信息 ！ 《。   ？  四、加强建筑】垃圾末端处置—治理 【     （—一）市城市管理【部门应当在门户网】站公示符合》要求的？消纳：场消纳场在》与建：设单位或物业服务】。企业签？订处置协议时—不得预收费用 ！ ：    《 （：。二，）消纳场应》当按照国《家及本市有》关安全生《产管理相关要—求，设，置围挡在出入—口设置门禁和视频】监控系？统应当定期上—传相关视频》数据至区城市管【理部门并保存两个月！的视频数据备查严】禁未携带准运证的】车辆进入消纳场消纳！场应当按照有关要求！做，好环境保《护，工作减少扬尘污染其！进入口应当设置车】轮冲洗设施 ！。     （【。三）：消纳场？应当实施逐车登记制！度每周向《所，。在区：城市：管，理部：门报：告，进场车辆情况—和受纳？量对已签订处—置协议？但，实际未处置》或处置？量明显？少于协议《量的应当及时向区】城，市管理？部门报告《 ， 》    （四）城市！管理部门发现—消纳场存在未—定期报告、擅—自预收？费用、无正当理由】不，接收建筑垃圾等行】为的：记入企业信用信息系！统；情节严重的依】法暂停消《纳场在京《签订处置《协议资格直至吊【销消纳场设置许【可 —     五—、明确部门重点职】责完善执《。法衔接机制》 》     （—一）城？市管理部门重点【职责 《   —  1.《城市：管理部门应》。。当加强对《运输：企业和运输车—辆的抽查《发现不符合使—用要求的运输车辆】应当移？交相关执《法部门并对》所属运？输企业进《行处：。理对已颁发准运证】的运输车辆应当到】施工现场或居—民，住宅小区《现场监督抽查— —    2.—城市管理部》门应当建《立，和完善有关建筑垃圾！排放：全过程管理制—度会同有《关部门建立》建筑垃圾《。监管管理《和执法工作的协调】配合机制《。充分：发，挥“：。北京市建筑垃圾车】辆运输管理》系统”作用定期通报！情况实现建》筑，垃，圾监督管《理信息？、数据的及时互通】和共享对取》得经营许可的运输企！业、取？得准运证的运输【车辆、取得消纳证】的工程？项目和居《民住宅小区、取得】设置许可的消纳【场等信息《要在门户网》站公示？ ：     】3.城市管理部门应！。当按照？。北京市？建筑垃圾运输—企业监督管理办法】（试行）加强—对许可的运》输企业和运输车辆】的动态监《管公示量化得分对】于，已发放准运证—。但经检？查存在不符合要求或！违规运输行》为的运输车辆应当采！取收回准运证扣除】所属运输企业相应】分数、暂停运—输，企业经？营许可、直》至吊销运输》。企，业经营许《可的处理 —    【 （二）城管—执法部门重点—职责 —。   《  1.城管执【法，。部门应当对运—输车辆无准运证运输！、道路遗撒、车箱未！密闭、？运输企业《违规：消纳等违法违规行为！进，行查处；应当对建】设单位、施工单【位未及时《清运建筑垃》。圾造成环《境污染？、将建筑垃圾交给个！人或：未取得经营许可的运！。输企业处《置等违法违规行为】进行查处；应—当对任何单位—或，个人将建筑垃圾混入！生，活垃圾、擅自设立】弃置：场受纳建《筑垃圾随意》倾倒、抛撒或—者堆放建筑》垃圾等违法违规行】为进行查《处 ：    】 2.城管执法部门！应当：加强对施工现—。场及运输车》辆的执？法，检查运？。用，远程视频监控系【统，和建：筑垃圾运输管理【系统开展非现场【检查并严《格按照北京市住【房和城乡建设—委员：。会北京？市城市管理综合行】政执法局《关于：将施工现《场扬尘治理有关【内容纳入<北—京市：建，筑业企业违法违规】行为记分标准—>有关问题》的通：知（京建法》。。〔20？12〕20号）发现！违法违规行为的应】当依法对《相关单位《进行：行，政处罚并对负有责】任的施工《单位进行记分—处理  ！   （三）住【房城乡建设部门重】点职：责  】 ， ， 1：.市住房城》。乡建设部门负责制】定将建筑《垃圾运输处置—费用在建设工程造】价中单独列项计【价的相关规定 ！ ： ，    2》.，住房城乡建设部门应！当对施工单位履【行“进门查证—、出门查车”管【理，职责情况进行抽查】发现问题应当及时】责令整改并采取相】应处理措施》。 —    3.—对建设单位、施工】单位未按照相关【要求履行建筑垃【圾管理职责的住房】城乡建设《部门可视情节轻重】。采取以下《处理措？。施责令工程项目限期！整改；对建设单位、！施，工单位进行全市通】报批：评；对房地产开发企！业进行记分处—理情节严《。重的可提请规划国土！部门依？法限制？在京土地投标资【格；：暂，。停，施工单位在京投标资！格1至？6个月？；取消本工程—绿色安全《工地评选《资格： 》     4.对物！。业服务企业未按照】相关要求履》行建筑？。。垃圾管理职责的【住房城乡建设部门可！视情节轻重采取【以下处理措施—进行全市通》报批：评；进行记》分处理；在物业管】理，曝，。光平台记录 — ：  《。   （四》）交通运输部门【重点职？责 【。 ，。   ？1.交通《运输部门应》当加大执法力度对】运输车？辆无道？路运输证运输、非法！改装、未采取必要】措施防止货物脱落扬！撒等违法违规—行为依法对经营者】进行：处罚 》     【2.交通运》输部门对《道路运输《从业人员发现重大】事故隐患《不立即采《取消：除措施继《续作业的《由发证机关吊销【其从业资格证书 ！。     】（五）公《安，交管：部门重点职责—。    ！ 1.日常执法【检查中公安》交管：。部门应当联合相【关部门对运输车辆严！重，污染道路环境、危害！交通安？全的：行为重点《进行整治依法严【。格处罚尤其要重点查！处故：。意遮：挡、污损机动车号】牌违反装载规定（】超长、超宽、—超高、超载）—超速行驶闯红灯【在禁行时间或禁行】。路段行驶等违法行】为   ！  ：2.开展《专项整治《工作时公安交管【部门在对运输—。车辆违法行为实施】现场：处罚时要将违法信】息，同步录？入“在？京违法客货运车【辆信息库”按月汇总！对本市？违法运输《车辆要对其所属运输！企业：。抄告追责；对外埠违！法运输车辆要函告】属，地公安交管部—门实施追《查  】   ？3.公安交管部【门要利用《科技手？段采取监控室设岗拍！照取证、路面—移，动执：法终端动态拍照等】科技手段将路段【动态违法信息—传送至主《线站现场整》治组全面强》化运输？车辆高速公路违法的！发现率和现场处罚】率， ，   【  （六）环境保】。护部门重点职责 】 ： ，     环境】保护部门应当—。按照本市环境保护有！。。关规定加大执法力】度对施工现场违反扬！尘管理规定及运输】车辆排？放超：标、污染《设施闲置、OBD报！警等情况依法进行】处罚 《 ， ，     （七）！加强：联合督导理顺—。工作机？制 【    各市—级相关部门要在市建！。。筑垃圾综合》管理循环利用领【。导小：组的领导下形成对】各，区，人，。民，政府：及有关部门落实【建筑垃圾治理—工作的联合督导机】制对各区《开展工作情况进【行检：。查各区级《相关部门要加强联合！执法：检查建立建筑—垃圾治理联》合惩戒机制对执【法，检查中发现需—要移送其他部—门，进行处罚的》应当及时移送移送】的资料？要合法、全面、详实！。；移送资料符合要求！的接受？移送：的部门应当及时依】。法予以查《处 ？    【 六、其他要求【 ？     鼓励！社会各界和广大市】民，通过拨打市政—府便民服务电话1】2345、》环境保护投》诉举报电话》12369》、城管热线》。96310或填报】“环保有奖举报”】专，栏举：报，建筑：垃圾相关《违法违规行为接到举！报的部门应》当依：法及时调查处理并】将有：关情况反馈举报【人 —    《 七：、本通知自2018！年4：月1日起实施—。 ， 《  ：   特此通—知  】   北京市住房和！。城乡建设委员会 】      —北京市城市管理委员！会 ？     】北京市城《市管理综合行政执法！局，    《。  北京市》交通委员会 】 ：     北京市】公安局公安交通管】理，局， ，     》  北京《市环境保护局 ！ ？  ：     》  ：         ！    《        】   ？     2—018年2》月28日《 ：