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北京市关于进】一,步加:强建筑垃圾》治理工作的通知 】 京建法】〔,20:。18〕5号 — 》各有关部门、有关单!位 《    — 为贯彻落》实,国家和本市关于【大,气污染治理》和城市环《境,整治工?作的总体要求提【升首:都城:市精细化管理水【平切:实有效?。控制大气《污,染依据大《气污染防治》法固体废物污染【。环境防?治法:城,市市容和环境卫【生管理?条例:城市建筑《垃圾管理《规定北京市大气污染!防治条例《北京市市《。容环境?卫生条例北》京市:生活垃?圾管理条例北京市】建设工程施工现场管!理办法、北京市人民!政府办公厅关于印发!全面推进《建筑垃圾《综合管理循环利用工!作意:见,的通知(京》政办发〔2011】〕3:1号)等法律—法规文件现》。就进一?步加强本市建—筑垃圾治理》工,作的有关要求通知】如下 —  ?  : ,一、充分发挥市【建筑垃圾综合管理】循环利用领导小【组的组织协调作【用  】   市建筑—垃圾综合管理循环】利用领导小组切【实加强组织协调城】。市管:理、城管《执法、住房城—乡建设、交通运【输、公安交》管、环境保护等各成!员单位?要依法依职权切实】履行对建筑》垃圾的监管责任【通过行政《审批:、执法检查、行政】处罚、联《合惩戒?等,措施确?保治理工作取得实】效市建筑《垃圾综?合管理循环利用【领导小组将》对各成员单位及【各区人民政府履【职情:况进行监督对—履职不到位、—落,实工作任《务不力的单》位将严肃追究—。责任 ? 》  :  二、加强—建筑垃圾产生源【头管理 !。 ,   本通》知所称建筑垃圾【是指建设单位、【施工单位《新建、改建、扩【建和拆除《。房屋建?筑和市?政基础设施等—以及:。居民装?饰装修房《屋过程?中所产生的弃土【、废料及其他废【弃物 】    (》一)加强房建市政工!程、建?筑,拆除工程《。。建筑垃?圾产生源头管理 】 : :     1.【建设单?位(含房《地产开发企业)【应当:将建筑垃圾运输处】置费用单独列项计价!并确保及时足额【支付:。相关费用;应当【编制建筑垃》圾运输?处置方案明确本【工程建筑垃圾、【土方(?弃土)的产生—量、处置方式和【清运工期;应当负责!选择:符合要求《的建筑垃圾、土方、!砂石运输企业(以】下简称?“,运输企业”)和建】筑垃圾?消纳场?所(以下简称“【消纳场?”)委?托方应当与》运输企业签订委【。托清运合同与—消纳场?签订处置协议明【确建:。筑垃圾运输处—置费用的《。结算方式《和结算进度 】     建】设单位?。选择的运《输企业和消纳—场应当分别取—得从事生《活垃圾(含粪—便)经营性清扫、收!。集、运输服务许可】(仅限于从事建筑】垃圾经营《性,收集、运输服—务)(以《下简称“经》营许可”)》。和设置建筑垃圾消】纳场所许可(—以,下简称“设置许可】”): , 《     2—.建设?单位和运输企—业应:当在施工前到工【程所在地《区城市管《理部门为工程项目办!理建筑垃《圾消纳许可证(【以下简称“消纳【证”)为建筑垃圾、!土方、砂石运输【。车辆(以下简称“运!输车辆”)办—理准运许可证—(以下简称“—准运:证”)区城市管【理部门在审批消纳】证后应当将》工程使用的运—输企业、运》。输车辆及选择消纳】。场等信息及时—共享:给住房城乡建—设、城管《执法等部门 】 : ,。。。    3.—区住房?城乡建设《部门在?办理房屋市》政工程施工安—全监督手续时应当】核对建设单位提【供的运输企业—经营许可、运输【车辆准运证、工程项!目消纳证等证明材】料不符合要求的不得!发放施工安》全监:督告知书 !   ?  区住房城—。乡建设部门在办【。理建:筑拆除工程备案时】应当核?对建设单位提供的】运输企业经营许【可、运输车辆准运】证、工?程项目消纳证等证明!材料不符合要—求的不得进》。行拆除作业 】    — 4.施工单位应当!按照北?京市建设工程施工】现场管?理办法?绿色施工管理规程】等相关要求在施【工现场门口设置车】辆清洗设《施,在,基坑土方施工阶【段必:须,安装:高效洗轮机优先选】用滚轴式洗轮机施工!现场还应当》设置密闭式垃圾站将!建筑垃?圾与生活垃圾、土方!(弃土)《分类存放《。和清运具备》条件的应当按照【规定进行资源化处】置在建筑物》内的建筑垃圾清【。运,应当采用容器或管】。道运输?严禁凌空抛掷—施工单位应当按照】。规定及时清运建筑垃!圾在施?工,。现,场暂存或清运建【筑垃圾时应当采【取覆:。盖、洒水等》降尘措施 【 ,。     建【。。筑拆除工程》产生的建筑垃圾【应当优先《选择资源化处置;】无法进行资源化处】置的应当按照规定】及时清运对》。不能:及,时处置或《清运的应当进行覆盖!或密:闭存放 【     5.施!工单位在《建筑垃?圾、土方清运和土】方回填阶段应当在施!工,现场门口设立检【查点按?照“进门查证、【出门查车”的原【则安排专人对进【出施工现场的运【输车辆逐一》检,查,做好登记《  【  : ,运输车辆驶入施工】现场时施《工单位检查》人,。员应:当,扫描准运证的二【维,码查验准运证真【。实与否?无准运证或持无效】。准运证?的运输车辆一—律不:得驶入施工现场【运输:车辆驶出施工现【场时施工单位检查】人员:应当:检查运输车辆号牌是!否污损、车箱密【闭,。装置是?否闭合、《车轮车身是否带泥等!情况未达要求的【运输车辆《一,律不得驶出施工现】场 ? :  ?   ?对不符?合进出施工》现场要求的运输车】辆经施工《单位检查人员—劝阻拒不及》时改正仍然强行【驶入或?驶出施工现场的施】工单位应当及时【将,车辆牌号和》违法违规情况向城】管执法部门举—报 《   》  :6.委托方》应,当按照委托》清运合?同和处置协议约定】根,据建筑垃圾的实际】消纳量?按时:。向运输企业、—消,。纳场结算建筑—。垃圾:运输处置费用对于】建筑垃圾《运输处置费用—的结算进度原则上按!照房建市《政工程基坑土—石方施工阶段结【束后:不超过?1个:月建筑?拆,除工程施工结束后】。不,超过1个月房建装饰!装修工程施工—过程中按季》度结算、并在施【工,结束后不超过1【个月结清的要求在合!同协议中《约定 《     (!。二)加强《居民住宅小》。区建:筑垃圾产生源头管】。理, :。 :     1.】实施物业管理—的居民住宅小区【居民装修垃圾应当由!物业服务《企业统?。一清运业主》、装饰装修企业不】得自行清运物—业服务企业》受托:清运居民装修垃圾】应当明码标价并【选择具有经》营许可的《运输企业与运输企业!签订委托清运合同与!消纳场签《订处置协议并依法取!得消纳证物业服务企!业不:得允许无经营许可运!输企业?的,运输:车辆:进,入物业?管理区?。域收集或运》。输居民装修垃圾 】。     !物业服务企业应当】加强居民装修垃圾】的日常管理在—物业管理《区域内设立居民装修!垃圾暂存点设置明显!标识督促业》主、装?饰装修企业》按照:要求投放居民—装修垃?圾并及时组织—清运居民《装,修,垃圾不得与有害【垃,圾、:厨余垃圾、》可再生资源和其【他生活?垃圾混装混运 【 , ,     2】.,未实施物业》管理的居民住—宅小区居民进行室内!装,饰装修工程开工前应!当向属地街道—办事处(或乡—镇政府)登记—由,属地:。街道办事处(或乡镇!。政府)统一办—理消纳证并及—时组织清运居民装】修垃圾 !    三、—加强建筑垃圾运输】治理 《     (!一,)负有监管责任的】有关部门应当监【督运输企业规范化】运行情况加》快资源整合》引导:鼓励企业《。规模化发《展重点?扶,持一批管理规范【。的运输企业引—导行业健康有—。序发展 —     【。(二)运输企业应】。当取得经营许可城市!管理部门要严格【审,批实:时更新并公布取得】经,营许可的运》输企业运输企业【的运输车辆》必须:符合北?京市:建筑垃?圾运输车辆标识【、监:控和密?闭技术?要,求(D?B,。11/T107【7-2014—以下简称“本市地】方标:准”)及本市—机动车污染物排放标!准,(以下简称“本市环!保标准”)等要求 ! , 《。 ,   (三)运输企!业应当建立运输车辆!尿素添加台账运【输车辆?必须符合重型—汽,车排气污染物排放】限值:及测量方法(OB】D,法 第Ⅳ、Ⅴ阶【段)(D《B11/147【52017)要求具!备排放在《线自动监控功能【实现:环境保护等》管理部门对车—辆排放的在线—管理被公安交管部门!或,。环境保?护部门处罚的排放超!标运:输,车辆必?须经过维修治理环】境保护部门》。确认排放合格后方可!再,次,上路行驶 【 :     》。(四)区《城市:管理部?门对不具备经营许】可的运输企业、不】符合本市地》。方标准和本市环【保标准的运输车辆】。不予核发准运证【城市:管理部门应当在【准运证上加》设二维码通过手【机扫码?即可:查验证件的相关信】息   !  四?、加强?建筑垃?圾末端处置治理 ! 《    《(一)?。市城市管理部门应】当在门?户网站公示》符,合要:求,的,消,纳场消纳《场在与?。建设:单位或物《业服:务,企业签订《处,置协议时不》得预收费用》   】  (二《),消纳场应当按照国】家及本市有关安全生!产管理相关要求设置!围挡:在出:入口设置门禁—和,视频:监控系统应当定期】上传相关《视频数据至》区城市管《理部:门并保存《两个:月的视频数据备查】严禁未携带》准,运证的车辆》进入消纳《场消纳?。场,应当按照有》关要求做《好,环境:保护工作减少扬尘污!染其进入口应当【设置车轮冲洗设施】   】  (三《)消纳场应当—实施逐车登记制【度每周向所》在区城市管理—部,门报告进场车辆情况!和受纳量对已签订处!置协议但实》际未处置或处置量明!显,少于协议《量的应当及时—向区城市管理—部门报告 !。     (—四,)城市?。管理部门《发现:消纳场存在未定期报!告、擅自预收费用】、无正当理由不【接收建筑垃圾等【行为的?记入企业信用信【。息系统;《情节:严重的依法》暂停消纳场在京签订!处置协议资》。格直至吊销消纳场】设置许可 》     !五、明确部门—重点职责完善—执法衔接机制— :。 《 ,   (一》)城市管理》部门重点职责 !  《。   1.》城市管理部门应【当加强对《运输企业和运输车】辆的抽查《发现:不符合使用要—求的运输车辆应当】移交相关执法部【门并对所属运输企业!进行处理对已颁发】准,运证的运输车辆应】。当到施工现场或【居民住宅小区—现场监督《。抽查 》 ,    》 2.城市管理【部门应当建》立和完善有关—建筑垃?圾,排,放全过程管》理制度会同有关【部门:建立:建筑垃圾《监管管?。理和执法工作的协调!配合机制《。充,分,发挥“北京市建筑】垃圾:车辆运输管理—系统:”作用定期通—报情况实现建筑垃】圾监督管《理信息、《。数据的及时互通【和共享对《。取得经营许》可的运?输企业?、取得准运》证的运输车辆、取】得消:纳证的工程项目和】居民住宅《小区:、,取,得,设置许可的》消纳场等信息—要在门?户网站公示 】     3】.,城市管?理部门应当》按照北?京市建筑垃圾运输】企业监督管理办【法(试行)加强对】许可的运输企业和运!输车辆的《动态监管公示量化】得分对于已发放【准运证但经检查存在!不符合要求或违【规,运输行为的运输【车辆:应,当采取收回准运【证,扣除所属运输企业相!应分数、《暂,停,运输:企业经营许可—、直至吊销运输企】业经营许可的处【理, 《     (【二)城管执法部门重!点职责 《  —   1.》城管执法部门应当】对运输车《辆无准运证运输、道!路遗撒、车箱未【密闭、运输企—业违规消纳》等违法违《规行为进行查—处;应?当对建设《。单位、施工》单位未及时》清运建筑垃圾造成环!境污染?、将建筑垃圾交给个!人或未?取得经营许可的运输!企业:处置等违法违规行】为进行?。查,处;:应当对任何单—。。位或个人将建筑【垃圾混入《生活垃圾、擅自【设立弃置场受纳建】筑垃圾?随意:倾,倒、抛?撒或者?堆放:建筑垃圾《。等违法违规行—为进行查处》   】  2.城管执法】部门应当加强对【施工:现,场及运?输车辆的执法检【查运用远程视频【监控系统和》建筑垃圾《。运输:管理系统开展非现】场检:查并严格按照北【京市:住房和城乡建—。设委员会北京—市城市管理》综合行政执法—局关:于将施工现》场扬尘治理有—关内容纳入<—北京市?建筑业?企业违法违规—行为记分标准>有关!问题的通知(—京建法〔2012】〕20号)发现违】法违规行为的—应当依?法对相关《单位:进行行?。政处罚并《对负有责任的—施工:。单位进行记分处理】 ?     (】。三)住房《城乡建设部门重点职!责 》。     —1.市住《房城乡建《。设部门负责制定将】建筑垃圾运输—处置:费,用在建设工》程造价中单独列项】。计,价的相关规定 【    】 2.住房》城,乡建设部门应—当对施工单》位履行“进门查证】、出门查车》”管理职责情况进】行抽查发现》问题应当及》时责令整改并采取相!应处:理措施 — ? ,   3.对建设】单位、施工》单位未按照相关要】求履行建《筑,垃圾管理职责的住房!。城乡建设《部门可视《情节轻重采》取以下处《理措施责令工程【项目限期整改;对建!设单:位、施工单》位进行全市通—报批评;对房—地,产开:发企业进行记分处理!情节严重的可提请】规划国土部门—依法限制《在京土地投标资格】。;暂停施工单位在京!投标:。资格1至6个月;】取消本工《程绿色安全工地评】选资:格 ?。 ?     4.对物!业服务企业未按照相!关要求履行建—筑垃圾管理职责的住!房城乡建设部门可】视情节轻重采取以】下,处理措施进行—。。。全市通报批》评;进行记分—。处理;在物业管理曝!光平台?记,录 ? ?   ? , ,(四)交通运输部门!重点职?责, —    1.交通运!输部门应当》加大执法力度对运输!车辆无道路运输【证运:输、非法《改装、未采取必要措!施防止货物脱落扬撒!等违法违规》行为依法对经营【者进行处罚 ! ,   ?。  2.交通—。运输部门《对道路运输从业人】。员发现重《大事故隐患不—。立即采取消除措施继!。续作业的由发—证机关吊销其从业】。资格证书 【 :     (五)】公安交管部门重点职!责 ?    【 ,1.日常执法检查中!公安交管部》门应当联合相关【部门对?运输车辆严重污染】道路环境、危—害交通安全的—行为重点进行—整治依法严》格处:罚尤其要《。重点查处故意遮挡、!污损:机动车号牌违—。反装载规定(—超,长、:超宽、超高、超【。载)超速行驶闯红灯!在禁行时间或—禁行路段行驶等违】法,行为 ? 《 ,    2.开【展专项整治工作【时公安交管部门【在对运输车辆—违法行?为实:施,现,场处:罚,时要将违法信息同步!录入“在《京违法客货运车【辆信息库”按月汇总!对本市违法》运输车辆要对其【所属运输企业—抄告追责;对—外埠违法运输车辆】要函告属地公安【。交,管,部门实施追查 【。。。。    】 3.公安交管部】门要:利用科技手》段,采取监控《室设岗拍照取证、路!面移动执法终端【动态拍照《等科技手段将路【段动态违法信—息传送至主线站【现,场整治组全》面强化运输车辆【高速公路违》法的:发现率和现场处【。罚,率 《     (六!),环境保护《部门重点《职责 — ,     环—境保护部门》应当按照本市环境保!护有关规定》加大执?法,。力度:对施工现《场违反扬尘管理规定!及运输?车辆:排放:。超标、污染设施【闲置:、OBD报警等情况!依法进行处罚 ! ,     —(七)加强》联合督?导理顺工作机—制 《 :。     各市级相!关部门要在市—建筑垃圾综合管理循!环利用领导小—组的领导下形成【。对各区人民》政府及?有关部?门落:实建筑垃《圾,治理工?作的联合督》。导机:制对各?区开展工作情—况进行检查各区级相!关部门要加》强联合执法检查【建,立建筑垃圾治—理联合惩戒机—制对:执法检查中》发现需?。要移送其他部—门进:行处罚的应当及时移!送移送的《资料要?合法:、全:面、详实《;移送?资料符合要求的【接,受移:送的部门应当及【时依法予以查处 !   —  六、《其他要求 【     【鼓励社会各》界和广大市》民通过拨打市—政府便?民服务电话1234!5、环境保护投诉举!报电话12》369、城管热【线96?310或填报“【环保有奖举报”专栏!举报建?筑垃圾相《关违:法违规行为接到【举报的部门》应当依法及时调【。查处理?并将有关情况反馈举!报人 】。   ? 七、本通》知自2018年4】月1日起实》施 《    — 特此通知 【    【 北京市《住房:和城乡建设委员会】    《   北京市城市管!理委员会 【 ?  :  北?京市城市管理综合行!政执法局     ! 北京市交》通委员会 !    《 北京市《。公安局?公安交通管理局  !     》 北:京市:环境保护局 — ,    【         !     》  :。    《   ?     》       20!18年2月28日 ! ,