：北京市关于进一步加！强，建筑垃圾治理工作的！通知： ？ ？京建法〔201【8〕5号《 各【有，关部：门，、有：。关单：位   ！  为贯《彻，落实：国家：和本市关《。于大气？污染：治，理，和城市环境整治工作！的总体要求提升【首，都城：市，精细化管理》水平切？实有效控制大气污】染依据大气污染防】治法固体废物污【。染环境防《治法：城市市？容和：环境卫生管理条例城！市建：筑垃圾管理规定北京！市大气污染防治条】例北：京市市容环境—卫生条例北》京市生活垃》圾管理？。。。条例北京《市建设工程施工现】场管理办法、北京】市人民政府办公【厅关于印发全面【。推进：建筑垃？。圾综合？管理循环利》用工作意见的通知（！京政办发〔2—011〕31号）】等法律？法规：文件现就进》一步加强本市建筑】垃圾治理工作的有关！要求通知如下 ！     一】、充分发挥市建筑垃！圾综合管《理循环利用领导小】组的组织《协调作用《   】  市建筑》垃圾综？合，管理循环利用领【导，小，组切实加强》组织协调城市管理】。、城管执法、住房城！乡建设、交通运输、！公安交？管、环？境保护等各成员单位！。要依：法依职权切实—履行对建筑垃圾【的监管责任通过行政！审，批、执？法检：查、行？。政处罚、《联，。合，惩戒等措施》确保治？。理工作？取得：实，效市建筑垃圾综【。合管理循环利用领】导小组将对》各成员？单位及各区人民政】府，。履职情？况进：行监督对履》职不到位《、落实工作》任务不力的单位将严！肃追究责任 】    — 二、加强建筑垃】。圾产生源《头管：理 《 ：。 ，   ？。。 本通？知所称？建筑垃圾是指建【设单位、施工单位】新建、改建》。、扩：建和：。拆除房屋《建，筑和市？。政基础设施等以及居！民装饰？装修房屋过程中所】。产生的弃《土、废料及其他废弃！物 》。 ：    （一）加】强房建市《政工程、建筑拆除工！程建筑垃圾产生源头！。管理 —   《  1.建设单位（！含房地产开发—企业：）应当？将建筑垃圾运输处】置费用单独列项【计价并确保及时【足额支付相》关费用？；应当编制建筑垃圾！运输处置《方案明？确本工程建筑垃【圾、土方（弃土）】的产：生量、处置方式【和清运工期；应【当负责？选择符？合，要求的建《。筑垃圾、土方、【砂石运？输企业（《。以，下简称“《运输：企业”）和建筑垃圾！消纳场所（以—。下简称“消》纳场”）委托方应】。当与运输企业签【订委托清运合同与】。消纳：场，签订处置协议—明确建？筑垃圾运输处—置费用的《结算方式和》结算：进度 ？ ？    》 建设单位选择【的运：输企业和消》纳场应当分别—取得从事生》。活垃圾（含粪便）经！营性清扫、收集、运！输服务许可（仅限】于从事建筑垃圾经】营性收集、运输【服务）（以下—简称：“经：营许可”《）和：设置建？筑垃圾消纳场所许】可（以下简称“设】置许可”） 】   》  2.建设单位】和运输企业应当【在，施，工前到工《。程所在？地区：城市管理部门为【工程：项目办理建筑—垃圾消纳许可证【（以下简称“消纳证！”）为建筑》垃圾、土方、—砂，石运输？车辆（以下简称“运！输车辆”）办理准】运，许可证（以下简称】“准运证”）区城市！管，理部门在《审批消纳证》后应当将《。工程：使，用的：运输企？业、运输《车辆及选择》。消纳场等信息及时共！享给住房城》乡建设、《城管执法等》部，门   ！  3.区》住房城乡建设—部，门在办理房》屋，市政工程施工安全】监督手？续时应当核对建【设单位提供的运【输，企业经营许可、运输！车辆准运证、工程】。项目消纳证等证【明材料不符合—要求的不得发放施】工安全监督》告知书 —   》  区住房城乡建设！部门在办理建筑拆除！工，。程备案时《应当核对建设单位】提，供的：运输企业经营许可】、运输车辆准—运，证、工程项目消【纳证等证明材料不】符合要求的不得进】行拆除作业 ！    》 4：.施工单位应当按】照北京市建》设工程？施工现场管理办【法，绿色施？工管理规《。程等相？关要求在《施工现场《门口设置车辆清洗】设施在基《坑，土方施工阶段必须安！装高效洗轮机优【。先，选用滚轴式洗轮机施！工现场还《应当设置密》闭式垃圾站将—建筑垃圾与生活【垃圾、土方（弃土）！分类存放和》清运具备《条，件的应当按照—规定进？。。行，资，源化处？置在建筑物内的建筑！垃圾清运应当采用容！器或：管道运输严禁凌空】抛掷施工单位应当】按照规定及时—清运建筑垃圾在【。施，工现场暂《存或清运建筑垃【圾时应当《采取覆盖《、洒水等《降，尘措施 ！    建筑拆除】工程产生的建—筑垃圾应当优先选择！。资源化处置；无【法，进行资源化处置的】应当按照《规，定及时清运对不【能及：时处置或清运的【应当进行覆盖或【密闭：存放 ？ ？     —。5，.施工单位在建筑垃！圾、土方《清，运和土？方回填？阶段应当在施工【现场门口设》立检查点按》照“：进，门，查证、出门查车”的！原则安排专人—对进出施《工现场？的运：输车辆逐《一，检，查做好登记 —   【 ， 运输车辆驶入施】工现场时施工单【。位检查？人员应当扫描准运证！的二：维码查验准运证真】。实与否？无准运证或持无【效准运证《的运输？车辆：一律不得驶》入施工现场运—输车辆？驶出施工现场—时施工？单，位检查人员应—当检查运输》车辆：号牌是否污损、车箱！密闭装置是否闭【合、车轮车身—是否带？泥等情？况未达要求的运输车！辆一律不得驶出施工！现场： 》   ？  对？不符合进出施工现】场要求的运输—车辆经施《工单：位检查人员劝阻拒不！及时改正仍然强【行驶：入或驶出施工—现场：的施工单位应当及】时将车辆《牌号和违法》违规：情况：向城管执法部门举】报 —。    《 6.委托方应【当按照委《托，清运合同和》处置协议约定—根据建筑垃圾的【实际消？纳量按时向运输【企业、消纳》场结算建筑垃圾运】输处置费用对于建筑！。垃，圾运：输，处置费用的结算进度！原则上？按照房建市政工程基！坑，土，石方施工阶段结【束后不超过》1个月建筑拆除工程！。施工结？束后不？超过1个《月，房建装？饰，装修工程施》工过程？中按季度结算、并】在施工结束后不【超过1个月结清【的要求在合同协议】中约：定 ？     （！二）加强居民—住宅小区建筑垃圾】产，生源：头管理？ — ，   1.实—施物：业管理的《居民：住宅小区居民装修】垃圾应当由物业服务！企业统一《清运业主、装饰装修！企业不得自行清【运物：业服务企业》。受托：清运：居民：装，修垃圾应《当明码标《价并选？择具有经营》许，可的运输《企业与运《输企：业签订委托清运【。合同与消纳场签订处！置协议并《依法：取得消纳证物—业服务？企业不得允》许无经？营，许可运输企业的【运输：车辆进入物业管【。理区域？收集或运输居—民装修垃圾 ！     物业服！务企业应当加强居民！装修垃圾《的日：常管：。理在物业管理—区域内设《立居民装修垃—圾暂存点设置—明显标识督促业【。主，。、装：饰装修企业按照【要，求投放居民》装修垃圾并及时【组织清运居民装修垃！圾不得与有害垃圾、！厨余垃圾、可再【生，资源和其他生活垃圾！混装混运 ！     2—。.未实施物》。业管理的《居民住？宅，小区居民进行—室内装饰装修—工程：开工前应《当向属地街道办事处！（或乡镇政府）登记！由属地街道》办事处（或乡镇政府！）统一？。办理消纳证》并及时组织清运居民！装修垃圾 》 》  ： ， 三、加强》建筑垃圾《运输治理 》 《     》（一）负有监管【责任的有关部门应当！监，督运输企业规范化】运行情况加》快资源？整合引导鼓》。励，企业规？模化：发展：重点扶持一批—管理规？范的运输企》业引导行业健康【有序发展 【     （】二）：。运输企业应当取【得经营许可城—市管理部门要严格】审，批实：时更新并《公布取？得经营许《可的运输企业运输企！。业的运输车》辆必须符合北京市建！筑垃圾运输车辆标识！、监控和密》闭技术要求（DB1！1/T107—。7-201》4以下简《称“本市地方—标准”）及本市机动！车污染物排放标准（！以，下简称“本市—环保标？准”）等要求—   】 ， （三）运输—企业应？当建立运输车辆【尿素添加台账—运输车？辆必须符《合重型汽车排气【污，染，。物排放限值及—测，量方法（OBD法 ！。第，Ⅳ，、Ⅴ阶段）（DB】11：/14？。7520《17）要求具备排放！在线自动监控—功能：实现环境《保护等管理部—。门对车辆排放的在】线管理被《公，安交管部门或环【境保护部门》处罚的排放》超标：运输车辆必须经【过维修治理》环境：保护部门确认排放合！格后方可再次—上路行驶《   】  （四）区城【市管理部《。门对不具备经营许可！的运：输企业、不符—合本市地方标准和本！市环保标准的运输】。车辆不予核发准运】。证城：市管理部门应当【在准运证上加—设二维码通过手【机扫码即可查—验证件的相》关信：息 【    《四、加强建筑垃圾】末端处置治理—    ！ （：。一）市城市》管理部门应当在【门户：网站公示符》合要求的消纳场消】纳场在与建设单位】或物业服务企—业签订处置协议时不！得预：收费用 —  《   （二）—消纳：场，应当按照国家及本市！有，关安全生产管理相关！要求设置《围挡：在出入口设置门【禁和视？频监控系统应当定】期上传相关》。视频数据至区城市】管理部门并保存【两个月的视频数【据备查严禁未携带准！。运证的车辆进入消纳！场，消纳场应当》按照有关要求做好】环境保护工作减少】扬尘污染其进入【口应当设置车轮冲洗！设施 —  ？ ，  （三）消纳场应！当实施逐《车登记？制度每周向》所在区城市管理部门！报告进？。场车：。辆情况和受纳量【对已：签订处置协议但实际！未，处置或处置量—明显少于协》议量的应当及时【向区城市管理部【门，报告： — ， ，  （四）城市【管理部门发现消纳】场存：在未定期报》告、擅自预收费用、！无正当理由不接收】建筑垃圾《等行为的《。记入企业信》用信息系统；—情节严？重的：依法：暂停消纳场在京签订！处置协？议资格直至》吊销消纳场设置【许可 】    五》、明确部门重—点，职责完善执法衔【。接机制 ！    （一）城】市管：。。理部门重点职责【 ？    —。 1.城市管理部】门应当加强对运【输企业和《运输：车辆的抽《查发现？不，符合使用要求的【运输车辆应当—移交相关执法部【门并对所属运输【企业：进行处理对已颁发】准运证？的运：输车辆应当到施工】现场或？居民住宅小区—现场监督《抽查 【     》2.城市管》理部门应当》建，立和：完善有关建》筑，垃圾排放全》过程管？理制度？会同：有，。关部门？建立建筑《垃圾监管管》理和执法工》。作，的协调？配合机制充分发【挥“北京市建筑【垃圾车辆运输管理系！统”作用《。定期通报情况实现】建，筑垃圾监《督管理信息、数据的！及时：互通和共享对—取，得经营许可的运输】企业、取得准运证】的运输车《辆、取？得，消纳证？。的工程项目和居民住！宅小：区、取得设》置许可的《消纳：场等信息《要在门户网站—公，示 》     3.城！市管理部门应当【按照：北京市？建筑垃圾运》输，。企业监督管理办法】（试行）加》。。强对许？可的运输《企业和运输车—辆的动态监》管，公示量化得分对【于，已发：放，准运证但经检查存】在，不符合？要，。求或：违，规，运输：行为的运输车辆【。应当采取《收回准运证扣—除所属运输》企业相应分》数、：暂停运输企业经营许！可、直？至吊销运输企—业经营许可的处【理  】   （二》）城管执法部门重】点，职责： —    《1.城管执》法部门应当对运输车！辆无准？运证运输、》道路：遗撒、？。车箱未密闭、—运输企业违规消【纳等违法《。违规行？为进：行查处；应当对建设！单位、施工单位未】及时清运建》筑垃圾造成环境污】。染、将建筑垃—圾交给个人或未【取得经营许可的运】输，企业处？置，等违法违《规行为进行》查处；应《当对：任何单？位或个？人将：建筑垃圾混入生活】垃圾、？擅自设立弃置场【受纳建筑垃》圾，随意倾倒、抛撒或者！堆，放建筑垃圾等违【。法违规行为》进行查处 ！     2.【城管执法部门应当】加强对施工现场及】。运输车？辆的执法检查运【用远程视频监控系统！和建筑垃圾运输管理！系统开展非现场检查！。并严格按照北—京市住房和城乡建】设委员会北京—市城市管《理综合行政执—法，局，关于将施工现场【扬尘治理有关内容】纳入<北京市建【筑业企？业违法违《规行：为，记分标准>有关问题！的通知（京》建法〔2《012〕20—号）发现违》法违规行为的—应当依？法对相关单》位，进行行政处罚并对】负有责？任的施工单》位进：行记分处《理， —   ？ （三？）住房？城，乡建：设部门重点》。。职责 》     1】。.市住房城乡建设部！门，负责制定将建筑垃】圾运输处置费—用在建？设工程造价》中单独列项计—。价的相关规定 【 ？ ：   ？ 2.？住房城乡建设—部，门应当对施工单【位履行“进门查【证，、，出门查车”管理职责！情况进行抽查发【现问题应当及—时责：令整改并《采取相应处理措施 ！ ，。     3！.对建设《单位、施工》单位未按《照，相关要求履行建【筑垃圾管理职—责的住房《城乡建？设部门？可视：。情节轻重采取以下处！理措施责令》工程项？目限期整《改；对？。。建设单位、施工单位！进行全市通》。报批评；对房地【产开：发企业进行记分处理！情节严重《的可提请规划国土部！门依：法限制？在京土地投标资格；！暂停施？工单位在京投标【资，格1至6个》月；取消本工程【绿色安全工地—评选：资格  ！ ，  4.对》物业服务企业—未按：照相关要求履行建】筑垃圾管《理职责的住》。房，城乡建？设部门？可，视情节轻重采取以】下处理措《施进行全市通报批评！；，进行记分《处理；在物业管理曝！光平台记录 — ：  《   （四）交【通运输部门重点职】责 ？ ， ？    1.交通运！输部门应当》加大执法力度对运】输车辆？无道路运输证运输】、非法改装、—未，采取必要《措施防止货物脱落】扬撒等违《法违规？行为依？法对：经营者？进行处罚 —     2！.交：通运输部门》对道路运输从业人】员，发，现重大事故隐患不立！即采取消除措施继】。。续作业的由发证机】。关吊销其从业资格证！书 《 ？    （五）【公安交？管，部门重点《职责 》。 ，     1.】日常执法检》查中公安交管部【。门应当联《合相关部门》对运输车《辆严重污染道路环】境，、危害交通安—全的行？为重点进行》整治依法严》格处罚尤其》要重点？查处故意《遮挡、污损机动车号！牌违：。反装载规定（—超长、超宽、超高】、超：。载）超速行驶—闯红：灯在禁行时间或禁行！路段行驶等》违法行为 【     2.！开展：专项整治工作时公】安交管部门在对运】输车辆违法行—为实施现场处罚【时要将？。违，法，信息同步录入—“在京？违法客？货运：车辆信息库”按月】汇，总对本市违法—运输车？辆要对其所属运输企！业抄告追责；对外】埠违法运《输车辆要函告属地】公，安，交管部门《实施追？查 ？  》   3《.，公安交管部门要【利用科技《。手段采取监控室【设岗拍照取证、路】面移动执法终端动态！拍照等科技手段将】路段动态违》法信息传送至主线站！现场整治组全面【强，化运：输车辆？高速公路违法的发】现率和现场》处罚率 — ？    （》六）环？境保护部门重点职】责   ！  环境保护部门】。应当按照本市—环境：保，护，有关规定加大—执法力？度对：施工现场《违反扬尘管理规定】及运输车辆》。排放超？标、：污染设？施闲置、O》BD报？警等情况依法进行处！罚 ： ， ？ ，    （七）【加，强联合督导》理顺：工作机制 —     】。各市级相关部门【要，在市建筑垃圾—综，合管理循环利用领导！小组的领《导下形？成对各区《人民政府及有关【部门落实建筑垃圾】治理：工作：的联合督导机制【对各区？开展工？作情况进行检—查各区？级相关部门》要加强？联合执？法检查建立建筑【垃，圾治理联《合惩戒机制》对执法检查中发现】需要移送《其他部门进行处罚】的应当及时移送移送！的，资料要合法》、全面、详实；移】送资料符合要求的接！受移送的《部，门应当及时依法【予以查处 —     六！、其他要求 】 ？    鼓励社会】各界和广大市民通过！。拨打市政府便—。。民服务电话123】45、环境保—护投诉举报电话1】2369《、城管热《线9：6310或填—报“环？保有奖举《报”：专栏举报建》筑垃圾相关违法【。违规行？为接到举《报的部门应》当依法及《时调查？处，。理并：将有关情况反馈【举报人 》   —  七、本通—知自2018年【4月1日起》实，施 》  ？   特此通知【 》   ？  北京市》住房和城乡建设委员！会       】。北京市城市》管理委员会 — ？ ，     北—。京市城市管理综合行！政，执法局      ！北京市交通委员会 ！ 《     北京市】公安：局公安交通》管理局   —    《。 北京市环境保【护，。局 ：   【       【       【     》        】。     》。   ？ 201《8年2月《28日 》