。 ， 北京市关于进一步！加强建筑垃》圾治：理工作的通知 【 京建法〔！2018〕5号 】 》各，有关部？门、有关单位 ！   》  为贯彻》落，实国家和《本市关于大》气污染治理和城市】环境：整，治工作的总体要求提！升首都城市精细化管！理水平切实有效控】制大气污《染依据大气污染防治！法固体废《物污染环《境防：治法城市市容和环境！卫生管理《。条例：城市建筑垃圾管理】规，定北京市大气—污染防？治条例北京市市容环！。境卫生？。条例北京市生活垃】圾管理条例北—京市建设《。工程施？工现场管理》办法、北京》市人：。民政府？办公厅关于印发全】面推进建筑垃—圾综合管理循环【利用工？。。作意：见的通知《（京政办发》〔2011〕3【1号：）等法律法规文【件现就进一步加强】本，。。市，建筑垃圾《治理工作的有关要求！通知如下 【   》  一、充》分发挥市建》筑，垃圾综？合管理？循环利用领》导小组的组织协调】作，用 《     市】建，筑，垃圾综合管理—循环利用领》导小组切《实加强组织》协调城市管》。理、城管执》法，、住房城《乡建设、《交通运输、》公安交管、环境【。保护等各成员单【位要：。依法：依职权切《实，履行对？建筑垃？圾的监管责任通【过行：政，审批、执法》检查、行政处罚、联！合惩戒等措施确【保治理工作》取得实？效市：建，筑垃圾综合管理循环！利，用领导小组将—对各：成员单位及》各区人民政》府履职情《况进行监督》对履职？不到位、《落实工作任务—。不，力的单位将严肃追究！责任 ？ ：   》  ：二、加强建筑垃圾】产生源头管理 】。    【 本通知所称建筑】垃圾是指建设单位】、施工单位新建、】改建：、扩建？和拆除房屋建筑和市！政基础设施》等以：及居民装饰装修房屋！过程中所产生的【弃，土、废？料及其他废弃—物 —    《 （一）加》强房建市政工—程、建筑《拆除工程建筑垃圾】产生源头管理 】    【 1.建设单位（含！房地产开发企—业）应当将建—筑，垃，圾运：输处置费用单独【列项：计价并？确保及时足》额支付相《。关，费用；？应当编制建筑垃圾】运输处？置方案？明，确本工程建》筑垃圾、土方（弃土！），的产生量《、处置方式和清运工！期；应当负责选择】符合要求的建筑垃】圾、土？方、砂石运输企【业（以下简称“运】。输企业”）和—建筑垃？。圾，。消纳场所（以下简】称，“消：纳，场，”）委托方应当【与运输企业签订委】。托清运合同与—消纳：场签订处置协议【明确：建筑垃圾《运输处？置费用的结算—方，式和结？算进：度 ：     ！建设单位选》择的运输《企业和消纳场应【当分别取得从事【生活：垃圾（含粪便）经】营性清扫、》收集、运输服务许可！（仅：限于从事建筑垃【圾，经营性收《集、运输服务）（以！下，简称“经《营许可”）和—设，置，。建筑垃圾消纳场【所，许，可（以下简称“【设置许可”）— ，  —   2.建设单】位和运？输，企业应当在施工前】到工：。程所在地区城市【管理：部门为工《程项目？办理建筑《垃圾消纳《许可证（以下简称“！消纳证？”）：为建筑垃圾、土方】、砂石运输车辆【（以下简称“运输车！。辆”）？办理：准运：许可证（以下简称】“准运证”）区城市！管理部门在审批消纳！证后：应当：将工程使用》的运输企业、运【输车辆及《选择消纳场等—。信息及时共享—给住房城乡建—设、城管执法等部门！ ，   【  3？.区住房《。城乡建设部门—在办理房屋市政【工程施工安全监【。督手：续时应当核对建【设单：位提供的运输—企业经营《许可：、运输？车辆准运证、工程】项目消纳证等—证明材料不符合要】求的不？得发放施工安—全监督告知》书，   】。  区住房城乡建】设，部门在办《理建筑拆除工程备案！时应当核对建—设单位？提供的运输企业经】营许：可、运输《车，辆，准运证？、工程项目》。消纳证等证明—材料不符合》要求的不《得进行拆除作业【  【  ：。 4.施工单—。位应当按《。照北京市建设工程】施工现场《管理办法绿色施【工管：理规：程等相关要求—在施工现场门—口设置车《辆清洗设《施在：基坑土方《施工：阶段必须安装高效】洗轮机？优先选用滚轴式洗】轮机施工现场还应】当设置密闭式垃圾站！将，建筑垃？圾，。与生活？垃圾、土方（—弃土：）分类存放和清【运，具备条件的应当【按照规？定进行资源化—。处，置，。在建筑物内的建筑】垃圾清运应当采用】容器或管道运输严禁！。。凌，空抛掷施工》单位应当按》照规定及时清运建】。筑垃圾在施工现【场，暂存或？清运建筑垃圾—时应当采《取覆盖、洒水等降尘！措施 ？ ， 《    建筑拆【除工程？。产生的建筑》垃圾应当优先选择】资源化处置》；无法进行》资，源化处置的应当按】照规：定及时清运对不能】及时处置《或，清运的？应，当进行覆盖或密闭存！放 》     5.施！工单位在建筑垃圾】、土方清运和土方回！。填阶段应当在施工】现场门口设立—检，查点：按照“进门查证、】。出门查车《”的原则安》排专人？对进出施《工现：场的运输车辆逐一检！查做好登记 【 《    运输—车辆驶入施工现【场时：。施工单位《检查人员《。应当扫描准运—证的：。二维码查验准—运证真实与否—无准运证或持无【效，准运证的运输—车辆一律不得驶入】施工现场运输车辆驶！出施工现《场，时施工单《位检查人员应当检查！运输车辆号牌是【否污损、车箱密闭装！置是否？闭合、车轮车身是否！带泥等情况》未，达要求的运》输车辆一律》不得驶出施工现【场 》    》 对不符《合进出施工现场要求！的运输车辆》经施：工单：位检查人员劝阻拒】不及时改《正仍然强《行驶入或驶出施工现！场，的施工？单，位应当及时》将车：辆牌：号和：违法违规情况向城管！执法部门《举报 》     【6.委托方应当【按照：委托清运合》同和处置协议约定根！据建筑垃圾的实际】消纳量按时向运输企！业，、消纳场结算建筑垃！圾运输？处置费用《。对于建筑垃》圾运输处《置，费用：的结算进度原则上】按照房建市政—工程基坑《土石方施工》阶，。段结束后不超过【1个月建《筑拆除工程施工【结束后不《超过1个月房建装】饰装修工程施工【过程中按季度结【算、：并在施工结束后不】超过1个月结—清，的要：求在合同协议中【约定 【 ，    《（二）加强居—民住宅？小区建？筑垃圾产生源头【管理 《。  》 ，  1.实施物【业管理的居民—住宅小区《。居民装修《垃圾应当由物—业服务企《业统一清运业主、】装饰装修《企业不得自行清【运物业服务企业受托！清运居民装修垃圾】应当明码标价并【选择具有《。经，营许可的《运输企业与运—输企业签订》委托清运合同与消】纳场签订处置协议并！依法取？得消纳证物业—服务企？业，不得允许《无经营许可运输企业！。的运：输车辆？进入物业管理—区域收集或运输【居民装修垃圾 ！    — 物业服务企—业，应当加？强居民装修垃圾【的日常管理在物业】管理：区，域内：设立居民装修垃【。圾暂存点设置明显】标识：督促业主、装—饰，装修：企，业按照？要求投放居民装修】垃圾并及《时组织清运居—民，装修垃圾《。。不得与有害垃圾、厨！余垃圾、可再生资源！和其他生活垃—圾混装？混运 —。。 ，     2.未实！施，物业管理的居民【住宅小区居民进行室！内装饰装修工程开】工前应当向属—地街道办事处（或】乡镇：政府）登记由—属地街道办事—处（或乡镇》政府）统一》办理消纳证》并及时组织清运居】民装修垃圾 【    【 三、加强建筑【。。垃圾运输治理 】 ： ：    《（一：），负有监？管责任的有关部门】应当监督运输企业】规范化运行》情况加快资源整【合引导鼓励企—业规模化发展重【点扶持一批管理规范！的运输企业引—导行业？健康有序《发展 ？ ？  ？   （二）—。运输：。企业应当取》得经营许可城市管】理部门要《严格审批实》。时，更新并公布取得经】营许可的运输—企业运输企》业的运输车辆必须符！合北：京市建筑垃圾运输】车辆标识、监控【和密闭技术要求【（DB11》/T1077-【2014《以下简称“本市地】方标准”）及本市机！动车污染物排—放标准（以下简称】。“本市环保标准【”）等要求 —    】 （三）《运输企？业应当建《立运输车《辆尿素添加台账【运输车辆《必须符合重型汽车】。排，气污染物排放限值及！测量方？法（OBD法 【第Ⅳ、Ⅴ阶段）（】DB11/14【752017）【要求具备排放在【线，。自动监控功能实【现环境保护等管【理部门对车辆排放】的在线管理被—公安交管部门或【环境保护部门处罚】的排放超标》运输车辆必须经过】维修治理环境保【。护部门确认》排，放合格后《。方可再次上路行【驶 【    （》四）区城市管理部】门对不具《备经：营许可的运输企业】、不符合本》市地方标《准和本市环保标准】的运输车辆》不予核发准运证城】市，。管理部门应当—在，准运：证上加设二维码通过！手机扫码即可查【。验证件的相关信息 ！     ！。四、加强建筑垃圾】末端处置治理— 》     （一）】市城市管理部门应】当在门户网站—公示符合要求的【消纳场消纳》。场在与建《设单：位或物业服务企业签！。订，处置协议时不得预】收费：用   ！ ， （：二）：消纳场应当按照国家！。及本市有关安全生】产管理相关要—求设置围挡》在，出入口设置门—禁和视频监控系统】应当定期上》传相关视《频数据至《区，城市管理部门并保】存两个月的视频【数据备查严禁未【携带：准运证的车辆进入消！纳场消？。纳场应当按照有关】要求做好环境保【护工：作减少扬尘》污染其进《入口应当设置车轮】冲，洗设施 —     （三！）消纳？场应当实施逐车【登记制度每周向【所在区城市管理部】门报告进场车辆【情况和受纳量—。对已签订处置协【议但实际未处置【或处置量明显少于】协议：量的应当及时—。向区城市管理部门】。报告 》     （四！），。城市管？理部门发《现消纳场存在—未定期？报告、擅自》。预收费？用、无正《当理由不接收—建筑垃圾等》行为的记《入企业信用信息系】统；情？节严重的依》法暂停消纳场—在京签订处》置协议资格直至吊】销消纳场设置许【可 》  ？ ，  五、明确—部门重点职责完善执！法衔接机《。制， ？     （】一）城市管理部门重！点职：责   ！  1.《城市管理部门—应，当加：强对运输企》业和运输车辆的【抽查发？现，不符合使用要求【的运输？车辆：应当移？交相：关执法？。部门并对所属运输企！。业进行处《理对已？颁，发准运证的运输车】辆应当到《施工现场或居民【住宅小区现场监督】抽查 —   《 ， 2.？城市管理《部门应当建立和【完善有关建》筑垃圾排放》全过程管《理制度会同》。有，关部：门建立？。建筑垃圾监管管【理和执法《工作的协调》配合机制充分发【。挥“北京市建筑垃圾！车辆运？输管理系统”作【用，定期通报情况实现建！筑，垃圾：监督管理《信息、数据》。的，及时互通和共享对取！得经营许可的运输】企业：、取得准运》。证的运输车辆—。、取得消纳证的【。工程项目和居民【住宅小区、取—得设置许可的消纳场！等信息要在门—户网站？公示  ！   3.城—市管理部门应当【按照北？京市建筑垃》圾运输企业监督【管理办？法（试行）加—强对许可的运输【企业和运输车辆的】动态监？管公示量化得分【。对于已？发放：准运证但《经，检查存在不符合要求！或违规？运输行为《。的运：。输车辆应当采取【收回准运证扣除所属！运，输企业？相应分数、暂停【运输企业经营—许可：、直至？吊销运输《企，业经营许可的处【。理 》    》。 （二）城管执法部！门重点？职责 】  ： ， 1.？城管：执法部？门应当对运》输车辆无准运证【运输、道《路遗撒、车箱—未密闭、运输—企业违规消纳—等违法违规行—为，进行查？处；应当对建—设单位、施工—单位未及时清运建筑！垃圾造？成环境污《染、将？建筑垃圾交》。给个人或《未取得经营》许可的运输企业处置！等违法违规》行为：进行：查处；应当对任【何单位或个人将建】。。筑垃圾混入生活垃圾！、擅自设立》弃置场受纳建筑【垃，圾随意倾倒、—抛撒或者堆》放建筑垃圾等—违法违规行》为进行查处 — ：。    — 2.城管执—法部门应当加强对】施工现场及运输车辆！的执法检《查运用？远程视频监控系统和！建筑垃圾运》输管理系统开展【非现场检查》并严格按照北京市住！房和：城乡：建设委员会北—京市城市管理综合】行政：执法局关于将施【工现：场扬尘治《理有关内容纳入【<北京市建筑业【企业违法违》规行为记分标—准>有关问题—的通知（京》建法〔20》12〕20》号）发现违法违规行！为的应当《依法对相关单位【进行行政处罚并对负！有责任的施工—单位：。进行记分处理 】     】（，三）住房城乡—建设部门重点职责】    ！ 1.市住房城【乡建设？部门负？责制定将建》。筑垃圾？运输处置《费用在建《设工程造价中单独】列项计？价的相关规定 】 ： ：    2》.住：房，。城，乡建设？部门应当对施工单】位履行“进门查证】、出门查车”管理职！责，。情况进行抽》查发：。现问：题应当及时责令整】改并采取相应处理措！施， ， 《    《 3.对建设单位、！施工单位《未按：照，相关要求履》行建：。。筑，垃，圾管理职责的住房】城乡建设部门—可视情节《轻重采取以下处【理措施责令工程项】目限期整改；对【建设单位、施工单】位进行全市通报批评！；对：。。房地产开发企业【进，行记分？处理情节严重的可提！请规划国土部门【依法：限制：在京土地投标—资格；暂停施工单位！在，京投标资格1—至6个月；取消本】工程绿色安全工【地评选资格》  【   4.对物业服！务企业未按照相关要！求履行建筑垃—。圾管理职责的住【房城乡建设部门可】视情节轻重采取以】。下，处理措施进行全市通！报批评；进行记分】处理；？在物业管《。理，曝，光平台记录 】 ？    《（，四）：交通运输部门重点职！责 ：    】。 1.交通运输部】门应当？加大：执法力度对运输车辆！无，道路运输证运输【、非法改装、—未采：。取必要措施防止货】物脱落扬撒等违法违！规行为？依法：对经：营者：进行处罚 ！ ， ，   2.交通运输！部门对道路运输从】业人员发现重大事故！隐患不立即采取消】除措施继续》作业的由发证机【。关吊销其从业资格】证书 》 ？   ？ （五）《公安交管部门重点职！责 —     1.【。日常执法检查中公安！交管部门《应当联合相关—部，门对运输车辆严重污！染道：路环：。境、危？害交：通，安全的行为重点进】行整治依法严—格，处，罚尤：其，要重点查处故意【遮挡：、污损机动车号牌违！。。反装载规定（超【长、超宽《、超高、超载）超速！行驶闯？红灯：在禁：行时间或禁行路段】行驶等违法》行为 】  ：  2.开》展专：项整治？工作时公安交管部】门在：。对运：输车辆违法行为【实施现场处罚—时要将违法信息同】步录入“《在京违？法客货运车》辆，信息：库”按？月，。汇总对？本市：违法运？输车辆要对其所属】运输企业抄告追责；！对外埠违法运输车辆！要函告属地公—安交：管部：门实施追查》    ！ 3.公安交管部门！要利：用科技手段采取监】控室设岗《拍照取证、路面移动！执法终？端动态？拍照等科技手段将】路段动？。。态违法信息》传送至主线》站现场？整，治组全面强》化运输车《辆高速公路违法的】发现率和现场处【罚，率  】 ，  （六）环境保】护，部门重点职》责  】   环境保护【部门：应当按照《本，市环境保护有关规定！加大执法力度对施】工现场违反扬—尘管理规定及运【输车辆排放超—标、污染设施—闲置、OBD—报警等情况依法进】行处罚 —     （】七）加强联合督导】理顺工作机》制 【。   ？ 各市级相关部【门要在市建筑垃圾】综合管理《循环利用领导小【组的领？导，下形成对《各区人民《政府及有《。关部门落实建筑垃】圾治理？工作的联合督—导机制对各区开展】。工作情况进》行，检查各？区，。级相：关部门要加强联合】执法检查建立建筑】垃圾治理联合惩【戒机制对执》法检查中发现需要移！送其他部门进—行，处罚的应当及时移】送移：送的资？料要合？法、全面、详实【；移送资料符合要】求的接受移送的部】。门应：当及时依《。。法予以查处》 ？ ，     —六、其他要求 】 ：。     鼓励社！会各界和广》大市：民通过拨打市—政，府便民服务电—。。话12345、环】境保护投诉举报电话！12369、城【管热：线96？310或填》报“：环保有奖举》报”：专栏举报建筑垃【圾相关违《法违规行为接—到举报的部门应【。。当依法？及时调查处理并【将有：关，情况反馈《举报人 】     七、【本，通知自2018年4！月1：日起实施 ！     特此【通知 —    》 北京市住》房，和城乡建设委员【会      【 北京市城市管理】。。委员会 》 ，     【北京市城《市管：理综合行政执法局】      北京市！交通委员会 】 ？    北京—市公：安局公安交通管理局！     》   北京市环境保！护局  ！        】    《     》  ：。       【       【。    《2018年2月2】8日 《