。 北京市关于【进一步加强建筑【垃圾治？理工作的《通知 京！。建法〔？2018《〕5号 《 》各有关部门、有关单！位 《     为贯！彻落实国家》。和本市关《于大气污染治理和城！市环：境整治工作的总体】要求提升首都—城市：。精细化管理水平切实！有效：控制大气污染依【据大气污染》防，治法固体废》物污：染环：境防治法城市—市容和环境卫生管】理条例城市建筑垃圾！。管理：规定北？京市大气污染防治】条例北京市市容环境！卫生条例北京市生】。活垃圾管理条—。例北京市建设—工程施工现场管理办！法、北京《市人民政《府办公厅关》于印发全面》推进建筑垃》圾综合管理循环利】用，工作意见的通—知（京政办发〔【2011《〕31号）等法【律法规文件现—就进一步加强本【市，建筑垃圾治理工【作的有关《要求通知如下 ！     一】、，充分：发挥市建筑垃圾综合！。管理循环利》用领导小组的组织】协调作？用 —     》。市建筑？垃圾综合管理循【环利用领导小组切实！加强：组织协调《城市管理、城管执法！、住房城乡建设【、交：。通运输、公》。安交管、《。环境保护等各成员单！位，要依法依《职权切？实履行对建》筑垃圾的监》管责任通过行政【审批：、执法检《。查、行政处罚、联】合惩戒等措施确保】治理工？。作取得实《效市建筑垃圾综合】管理循环利用—领导：小组将对各成员单】位及：各，区人：民政府履职情况进行！监督对履职》不到位、《落实：工作任务不力的单】位将严？肃追究责《任 《  《   二、加强建】筑垃圾产生源头【管，理   ！  本通知所称建筑！。垃圾是指建》设单位、施工单位】新，建、改建、扩建和】拆除房屋建筑和【市政基础设施等以及！居民装饰装修—。房屋过程《。中所产生的弃土、废！料及：其他废弃《物 ？ ： ， ，    （一）加强！房建市政工程、【建，筑拆除工程建筑垃圾！产生源头管理 】 ？     1.【建设单？位（含房地产开【。发企业）应当—。将，建筑：。垃圾运输《处置费用单独列【项，计价并确《保及时足额支付【相关费用《；应当？编制：建筑：垃圾运输《。处，置方案明确本工程】建，。。筑垃：圾、土方（弃—土）的产生量—、，处，置方式和清运工【期，；应当负责选—择符合要《求的建筑《垃圾、土《。方、砂石运输企业（！。以下简称“运输企业！”）和？建筑垃圾消纳场所】（以下简称“消纳】场”）委托方应当】与运输企业签—订，委托清运合同与消】纳场签订《处置协议明确—建筑垃圾运输—处置费用《的结算方式和结算进！度 《     建】设，单位选择的运输企】业和：消纳场应当分—别取得从事生活垃圾！（含粪便《）经营性《清扫、收《。集、运输服务许可】（仅限于从事建【筑垃圾经营性—收集、运输》服务）（以下简称“！经营许？可”）和设置建筑垃！圾消：纳场所？许，可（以下《简称“设置许可【”） ？。 ：  《   2.建设单】位和运？输企：业应当在施工前到工！程所在地区》城市管理部门为【工程项目办理建筑】垃圾消纳许可—证（以下简称“【消纳证？”）为建筑》垃圾：、土方、《砂石运输车辆（以下！简称“运输车—辆”）办理》准运许可证（以下】简称“准运证”【）区城市管理部门在！。审批消纳证后应当将！工程使用的运—输企业、运输车辆】及，选择消纳场等信【息及时共《。享给住房城乡建【设、城管执法等部门！ ，    】 3.区住房城【乡建设部门在办理房！屋，。。市，政工程施工》安全监督手》续，时应当核对建设单位！提供的运输企业经营！许可、运输车辆【准运证、工》程项目消纳证等【证明材料不符合【要求的不得发放【施工安全《监督告知书》   】  区住房城乡建】设部门在办》理，建筑：拆除工程《备，案时应当核》对，建，。设单位提供的—。运输企业经营许【可、运输车辆—准运证、工》程项目消纳证等证】明材：料不：符合要求的不得进】行拆除作业》 《 ：  ：  4.施工单【位，。应当按照北京市建设！工程：施工现？场管理办法绿色施工！管理规程等相—关要求在施工—现场：。门口：设置：车辆清洗设施—在基坑土方施工【阶段必须安装—高效洗轮机优先选用！滚轴式洗轮》。机施工？现场还应《当设置密闭》式垃圾站将建筑垃】圾与：生，。活垃圾、土方（弃土！）分类存《放和清运具》备条件的应当—按照规定进行资源化！处置在建《筑物内的建筑—垃圾清？运应当？。采用容器《或管：道运：输严禁凌空抛掷【施，工单位应《当按照规定及时清运！建筑垃圾在施工【现场暂存或清—运建筑？垃圾时？应，当采取覆盖》、洒水等降》尘措施 ！。    《建筑拆除工程产生】的建筑垃圾应当优】先选：择资：源化处置；无法进】行资源化处置的应】当按：照规定及《时清运对不》。。能及：时处置或清运—的应当进行覆—盖或密闭存放 ！ ：     5—.施：工单位在建筑—垃圾、？土方：清，运和土方回填阶段应！当在施工现》场，门口设立检》查点按照“进门查】证、出门查车”【的原则安排专人【对进出施工现场的运！输车辆逐一检查做好！登记 —     运输车！。辆驶入施工现场【时施工单位》检，查人员应当扫描【准运证的二》维码查验《准运证真实与否无准！运证或？持无效准运证—的运输？车辆一律不得驶入施！工现场运输》。车辆驶出施工—现场时？施工单位检查人员应！当检查运输车辆号】牌是：否污：损、车箱密闭—装，置是否闭合、车【轮车身是否带泥等】情况未达要求—的，运输：车辆一律不得驶出施！工现场 》    【 对不符合进—出，施工现？场要求？的运输车辆》经施工单位检查人员！劝阻拒不《及，时改正仍然强行驶】入或驶出施工现【场，的施工？单位应当及时将车辆！牌号和违法》违规情况向城—管执法部门举—报 》    》 ，6.委？托方应当按照委托】。清运合同和处—置协议？约定：根据建筑垃圾的实】际消纳量按时向运输！企业、消纳场—结算建筑《垃圾运输处置—费用对？于建筑垃《圾运输处《置费用的结算—进度原则上按照房建！市政：工程基坑土》石，方施工阶《段结束后不超—过1个月建筑拆除工！程施工结束后不【超过1个月房建装饰！装修工程施》。工过：程中：按，季，。度结算、并》在施工结束后—不超过1个月结清】的，要求在合同协议中】约定 —   《  （二）加强居民！住，宅小区建筑垃—圾产生源头管理 ！    【 1.实施物—业管：理的居？民住宅小区居民【装修垃圾应当由物业！服务企？业统一清运》业主、？装，饰装修企《业，不得自行《清运物？。。业，服务企？业受托清运居民装修！垃圾应当明码—标价并选择具有经】营许可的运》输企业与《。运输企业签订—委托清运合同—与消：纳场签订处置协【议并依？法取得消纳证物业】服务企业不》。得允许无经营许【可运输企业的运【输车：辆，进入物业管理区【域收：集或运？输居民？装修垃圾 ！     物—业服务企业应当加】强居民装修垃圾的日！常，管理在物业》管理区？域内设立居民装修】垃圾暂存点设置明】显标识督促》业主、？装饰装修企业—按，。照，要求：投，放，居民装修垃圾并【及，时组织清运居民【装修垃圾不》得，与有害垃圾》、厨余垃圾》、可再？生资源？和其他生活垃圾【混，装混运 】   ？  2.未实施物业！管理的居民住宅小区！居民进行室内—装饰装修工程—开，工前应当向属—地街道办事》处（或乡镇政府）登！记，由属：地街道？办事处（或乡镇政府！）统一办理消纳证】并及时组织》清运居民装修垃圾 ！     ！三、加强建筑垃【圾运输治理》。    ！ （一）负》有监管责《任的：有关部门应》当监督？运输企业规》范化：运行情？况加快资源整合【引导：鼓励企业规模—化发展重点扶—持一批管理规范的运！输企：业引导？行业健康有序—发展 》  《。   （二》）运输企业应—当取：得经营许可城—市管理部门要严格】审批实？时更新并公布—取得经？。营许可的运输—企业运输《企业的运输车—辆，。必须符合北京市建筑！垃圾运输车辆标【识、监控《和密闭技术要求【（，DB：11/T10—77-2《0，1，4以下简称“本市】地方标准”）—及本市机动车—污染物排放标准（以！下简称“本》市，环保：标准”）《等要求？ 》     》（三）？运输企？业应当建立运输车】辆尿素？添，加台账运输车辆【必须：符合：重型汽车排气污【染物排？放限值及测》量方法（O》BD法 第Ⅳ—。、Ⅴ阶段《）（DB11/14！752017）要求！具备排放《在，线自动监《。控功能实《。现环境保护等管【理部：门对车辆排放—的在线管理被公【安交管部门或环【境保护部门处罚的】排放超标《。运输车？辆必须经过》维修治理环》境保护部门确—认排放合《格后方可再》次上路行《驶   ！  （四）》区城市管《理，部门对不《具备经营许可的运】输企：。。业、不符合本市地方！标，准，和本市？。环，保，标准的运《输车辆不予核发准】运证城？市，。管理部门《。应当在准《运证上？加设二？维码：通过：手机扫码即可查验证！。件的相关《。信息 ？ 》    《四、加强建筑—垃圾末端处置治理 ！     ！。（，一）市城《市，管理部门应当—在门户网站公示【符合要求的》消纳场消纳场—。。在，与建设单《位，或物业服务企业【签，订处置协《议时不？得预收费《用 《     （二！）消纳场应当按【照，国家及本市有—。关，。安全生产管》理，相关要求设置围【挡在出入口设置【门禁和视频》监控系统应》当，定期上传《相关视频数据至区】城，市管理部门并—保存两个月的视频数！据备查严禁未携带】准运：证的车辆进入消纳场！消纳场应当按—照有：关要：求，做好环境保》护工作减少扬尘污】染其进入口应—当设置车轮冲洗设】施   ！  ：（三）消纳场应当实！施，。逐，车登记制度每周向所！在区城市《管理部门《。报告进场车》辆情：况和受纳《量对已签订处置协】议但：实际未处《置或处置量明—显少：于协议量的应—当及时向区城市管理！部门报告 ！     （四【）城市？管理部门发现—消纳：。。场存在未定期报告】、擅自预《收费用、无正当理由！不接收建筑垃—圾，等行为的记入企业】信用：信息系统；情节严】重的依法暂》停消纳场在》京签订处《置，协议资？格直至吊销消纳场设！置许可 — ：     五、明确！部门重？。点职责完《善执法衔接机制【    ！ （一）城市管【理部门重《点职：责 ：   【  1.城市管理部！门应：当加强对运输企业】和运输？车辆的抽查发现不】。。。。符合使用《要求的？运输车辆《应当移？交相：。关执法部门并对【所属运输企业进行处！理，对，已颁发？。准运：证的运输《车辆应当《到施工？现场：或居民住宅》小区：现场监督抽查 ！    — 2.城《市管理？部门应当建立和完】善，有关建？筑垃圾排放全—过程管理制度会【同有：关部门建立》。建筑：垃圾监管管理和执】法工作的协调—配合机制充分发【挥“北京市》建筑垃圾车辆运输管！理系统”作用—定期：通报情况实现建【筑垃：圾监督管理信息、】数据的？及，时互通和共享对取得！经营许可的运—输企业、取得—准运证的运输车【辆、取？。得消纳证的工—程项目和《居民住宅小区、取】得，设置许？。。可的消纳场》等信：息要在门户网站公】示 《     3.！城市管理部门应【当按照北京市—。。建，筑垃圾运输企—业监督管理办—法（试行）加强对许！可的运输《企业和运输》车辆的？动态监管公》示量化得分对—于已发放准运证但】经，检，查存在不符合要求或！违规运输《行为的运输车—辆应当采取收回准】运证扣除《所，属运输企业相应分】数、暂停运》输企业经《营许可、直至吊【销运：输企业经营许—可的处理《 ？  《   ？（二：）城：管，执法部门重点—。职责 】    《。。1.城？管执法部门应—。当，对运：输车辆无《准运证运输》、道路遗撒、车箱未！密闭、运输企业违】规消纳等违》法违规行为进行【查处：；应当对建》设单位、《施工单位未》及时清运建筑垃【圾造成环《境污染、将建—筑垃圾交《给个人或《未取得经营许可的运！输企业处《。置，等违法违规行为进行！查处：；应当？对任何单位或个【人将建筑《。垃，圾混入生活垃圾、擅！自设立弃置》场受纳建筑垃圾随】意，倾倒、抛撒》或者堆放建筑垃【圾等违法《违，规行：为进行查处 —   【  2.城管—执法部门应当加强】对施工现场及—。运输车辆的执法【检查运用远程视频】监控系统和》建筑垃圾运输管理】系统开展非现—场，。检查并严格按—。照北京市住房和城】乡建设委员会—北京市城市管理综合！行政：。。执法局关于将施【工现场扬尘》治理有关内容纳【入<北京《市建筑业企业违【法违规行为记分【标准>有关问题【的通知？。（京建法〔2012！。〕20号）》发现：违法违规行为的【应当：依法对相关单位进】行，行政处罚并》对负有责任的施工】单位进行《记分处理 》 ，  》   （《三）住房城乡建设部！门重点职责 ！     1.市！住房城乡建设部【门负：责制定将建筑垃圾】运输处置费用在建】设，。工程：造价中单独列项计价！的，相关规定 ！    《 2.住房城乡建设！部门应？。当对施工《单位履行“》进门查证、出门查车！”管理职责》情况进行抽》查发现问题应当及】时责令整改并采取相！应处理措施 【。 《    《3.对？建设单位、》施工单位《未按照相关》要求履行建筑垃圾管！理职：责的住房《城乡建设部门可【视情节轻重采取【以下处理措施责令工！程，项，。目限期整改；对建】设单位、施》工单位进行全市通报！批评；对房地产开】发，企业进行记分处理情！节严重的可提请【规划国土部》门依法限《制在京土《地，投标资格；暂—停施工单位在—京投标资格1至6】个月；取《消，本工程绿色安全工地！评选资格 ！  ：   ？4.对物《业服务企业未按照】相关要求履》行建筑垃圾管理【职责的？住房：城乡建设部门—可视情节轻重采取以！下，处理措施进》。行全：市通报？批评；进行记分处】理；在物业管理【。曝光平台记录 】 ，    —。 （四）交通运【输部门重点职责 】    】。 1.？交通运输部门应当加！大执法？力度对运《。输车辆无道路—运输证运输、非法】改装、未采取必要措！施防止货物脱落扬撒！等违法违规行为【依法对经营》。。者进：行处罚 《     ！2.交？通运输部门对道【路运输从《业人员发现重大事故！隐患不立《即采取消除措施继】续作业？的由发证机关吊销】其，从业资？格证书？   】  （？五，）公安交管部—门重点职责 —     ！1.日常《执法检查《中公安交《管部门应当联合相】关部：门对运输车辆严重污！染道路环《境、危害交通安【。全的行？为重点进行》整治：依法严格处罚尤【。其要重点查》处故意遮挡、—污损机动车号牌【违反装载规定（【超长、超宽、超高、！超载）？超速行驶闯红灯在禁！行时间或禁行—路段行驶《等违法行为》 《 ：    2.—开展专？项整治工作时公安交！管部门在对运—输车辆违法行为【实，施现场处罚时要将违！。法信息同步》录入“在京违法客】。。。货运车辆信息库”】按月汇总对本市违法！运，输车辆？要对其所《属运输企业抄告【追责；对外埠—违法运？输车辆？要函告属地公安【交管：部门实施追》查 ？    【 3.？公安交管部门要利用！科技手段采取监控】室设岗拍照取证、路！面移动执法终端动】态拍照等《科技手段将路段动态！违法：信，息传送至主线站现】场整治组《全面强化运输—车辆高速《公路违？法的发现率和—现场处罚《率 【    （》六）环境保护部【门重点职责 — ， ？     环境保】护部：。门应当按照本市【环境保护有关规定】加大执法力度对施】工现场？违反扬尘管理—规定及运输车—。辆排放？超标、？污染设施闲置—、，OBD报警等情【况依法进行处罚 】 ：    — ，（七）加强》联合督导理顺工作】机制：    ！ 各市级相关部门】要在市？建筑：垃圾综合管理循【环利用领导小组的】领导下形成对各区人！民政府及有关部【门落实建筑垃圾治】理工作的联合督【导机制对各》区开展工作情况进行！检，查各区级相》关部门要加强联合执！。法检查建立》。建筑垃圾治理联合】惩戒机制《对，执法检？查中：。发现需要移送其【他部门进行》处罚的应当及时【移送移送的资料要】合法、？全，面、详实；》移送资料符》合要求的接》受移送的部》门应当？及，时依法予《以查处 》 ，   》  六、其他—要求  ！  ： 鼓励社会各—界和广大市民通过】拨打市政府便—民服务电话1234！5、：环境保护投诉举报电！话，。1，2369、城—管热线？9，6310或》填报“环保》有奖：举报”专栏》举报：建，。筑垃圾？相关违法违规—行，。为接到？举报的部门应—当，依法及时调查处【理并将有关》情况反馈举报人 ！     】七、本？通知自2018年】4月：。1日起实施》 ：。  》   特此》通知  ！ ，。  北京《市住房和城乡建设】委，员会  《     北京市】城市管理委》员，。会   ！  北？京市城市管》理综合行政》执法局   —   北《京市交通委员会【 ？ ？。 ，   北京》市，公安：局公安？交通管理局》        】北京市环《。。境保护局 》  —      — ，  ：      —       【 ， ， ，   ？  ：    《   2018年2！月28日 —