：北京市关于进一步加！强建筑垃圾治—理工作的通知 ！。 ？。京建法〔20—18〕5号 ！ ， 各有关部门、【有关：单位：    ！ 为贯彻《落实国？家和本市关于大【气污染治理》和城市环境》整治工作的总体【要求提升首都—。城市精细化管理水平！。切实有？效控制大气》污染依据大气污【染防治法固体废【物污染环境防治法城！市市容和环境卫生】管理：条例：城市：。建筑垃圾管理—规定北？京市大气污染—防治：。条例北京市市容【环境卫生《条例北京市生活垃圾！管，理条例北京市—建设工程施》工现场？管理办法、北—京市人民政府办公】厅关于印《发，全面：推进建？筑，垃圾综合管理循【。环利：用工作意见的通知（！京政办发〔2—011〕31—号）等法《律法规文件现—就进一？步加强本市建—。筑垃圾治理工作的有！关要求通知》。如，下 ：。  —   一《、充分发挥》市建筑垃圾综合管】理循：环利用领导小组【的组织协调作用 】 ？   《  市建筑垃圾综合！管理循环利用领导小！组切实加强组织协】调城：市管理、城管执法】、住房城乡》建设、交通运输、】公，安交管、环》境保护等各成员单位！要依法依《职权切？。实履行对建筑—垃圾的监管》责，。任通过？。行政审批、执法【。检查、？行政处罚《、联合惩戒等—措施确保《治理工作《取得实效市建筑垃】圾综合管理循环利】用领导？小组将对《各成员？单位及？各区人民政府—履，职情况进行监—督对履职不》到位、落实工作【任，务不力的单位将【严肃追究责》。任 《   》 ， 二、加强建筑【垃圾产生源头管【理 》     本通】知所称建筑垃圾是指！建设单位、施—工，单位新？建、改建、扩建【和拆除房屋》建筑和市《政基础设施等—以及居民《装饰：装修房屋过程中所】产生的？弃土、废料及其【。他废弃物 【。    — ，（一）加强房—建市政工程、建筑】拆除工程建筑垃圾产！生源头管理 ！   《  1.建设单位（！含房地产开》发企业）应》当将建筑垃圾—运输处置费用—单独列项计价并【确保：及时足额支付相关】费用；应当编制【建筑垃圾运输处置方！案明确本工程建筑垃！圾、土方（弃土）】的产生量、处置【方式：。和清运工期》。；应当负责选择【。符，合要求的建》筑垃圾？、土方？、砂石运输企业【。（以下简称“—运输企业《”）和建筑》垃圾消纳场所—。（以下简称“消【纳场”）委托方应当！。与运：输企：业签订委托清运【合同：与消纳场签订处置协！议明确建筑垃圾运】输处置费用的结算】方，式和结？算，进度 《     】建，。设单位选择的运输】企业和消纳场—应当分别取》得从事生活》垃，圾（含粪便）经营性！清扫、收集、运【输服务许可（仅限】于从事建筑垃—圾经：营性收集、运输服】务）（以下简—称“经营许可”）和！设置建？筑垃圾消纳场所【许，可（以下简称—“设：置许可”） ！     2.】建设单位和》运输企业应当在施工！前到：工程所？在，地区城市管理部门为！工，。程，项目：办理建筑垃圾消纳许！可证（以下简称“消！纳证”）为建筑垃圾！、土方、砂石—运输车辆（以—下简称“运输车辆”！），办理准运许》可证（以下》简称“准运证”）区！城市：管理部？门在审批消纳—证后应当将》工程使？用的运？输企业、运输车辆】及选择消《纳场等信《息及：时共享给《住房：城乡建设、城管执】法等：部门 》     3】.区住？房城：乡建设部《门在：办理房屋市政工【程施工安全监督【手续时应当核—对建设？单位：提供的运输企业经】营许可、运输—车辆：准运证、工程项【目消纳证等证明【。材，料不符合要求—。的不得发放施—工，安全监？督告知书 —     区！住房城乡建设部门】。在办理建筑拆—除工程备案时—应当核对建设单位提！供的运输企业经【营许可、运输—。车辆准运证、—工，程项目消纳证等【证明材料不》符合要求的不得进行！。拆除作？业， 《     4【.施：工单：位应当按《照北京市建设—工程施工现场—管理办法绿色施【工管理规程等—相关：要求：在施工现场门—口设置车辆清洗设】施在基坑土方—施工阶？段必须安装》高效洗轮机优先【选用：滚轴式洗轮》机施：工，现，场还应当设置密【闭式垃圾站将—建筑垃圾与生—活垃圾、土方（弃】。土，）分类存放和清运具！备，条，。件的应？当按照规定进行资】源，化处置在《。建筑物？内的建筑《垃，圾清运应《当采用容器或管道】运输严禁凌空抛掷施！工单位应当按照【规定及时《。清，。运建筑垃圾在施【工现：场暂存或清运建筑】垃圾时应当采—取覆盖、洒》水，。等降尘？措施  ！   建筑拆—除工程产生的—建筑垃圾应当—优先选择资源—化处置；《无法进行资源化处】置的应当按》。照规：定及时？。清运对不《能及时处置或清运的！应当进行《覆盖或？密闭存放 【  《   5.施工单】位在：建，。筑，垃圾、土方清—运和土方回填—阶段应当在施工现场！门口设？立检查点按照—“进：门查证、《出门查车”》的，原则安排专人对进】出施工现场的运输】车辆逐一《检查做好《登记 —     运输】车辆驶入《施工现场时施工单位！。检查人员《应当扫描准运—证的：二维码查验准运【证，真实与否无准—运证或持无效准【运证的运输车辆一】律不得驶《入施工现场运输车辆！。驶出施？工现场时施工单【位，检查人员应当检查运！输车辆号《。牌是否污损、车箱密！闭装置是否闭合【、，车，轮车：身是否带泥等—情况未达要求—的，运，输车辆一律》不得驶出施》工现场 ！    对不—符合进出施工现场要！求的运输车辆经施工！单位检查人员劝阻】拒不：及时改正仍然强【行驶入？或驶出施工现场的施！工单位应当及时将车！辆牌号和违》法违：规情况向城》管执法部门举报 】    】 6.委托》方应当按照》委托清运合同和处】。置协议约定根据【建筑垃圾《的实际消纳量按时向！运输企业、消—纳场结算建筑垃圾】运输处置费用对【于建筑垃圾运输【处置费用的结算进】度原：则上按照房建市政工！程基坑土石》方施工阶段》结束后不超过1个月！建，筑拆：除工程施工结束后】不超过1个月房【。。建装饰装《修工程施工》过程中按《季度结算、》并在施工结》束，后不超过《1个月结《清的要求在》合同协？议中约？定， ， ？ ，     （二【），加强居民住宅小区建！。。筑，垃，圾产生？源头管理《 《  ？   ？1.实施物》业，管理的？居民住宅小区居民装！。修垃圾应当》由物业服《务企业统《一清运业《主、装？饰装修企业不得自】行清运物《业服务企业》受托清运《居民装？修，垃圾应当《明码标价并选择具】有经营许可的运输】企业与？运输：企业签订委托清【运合同？与，消纳场签订处置协议！并依法取得消纳【证物业服务企业不得！允许无经营许可运】输企：业的：运输车辆进入物业管！理，区域：收集或运输居民【装修垃圾 ！  ：  ： 物业服《务企业？应当加强居民—装修垃圾的日常【管理在物业管理区】域内设立居民装【修垃圾暂《存点：设置明显标》识督促业主》、装饰装修》企业按照要求投放】居民装修垃圾并及时！组织清运居民装修垃！圾不得与有害—垃圾、厨余》垃圾、可再生资源和！。其他生活垃圾混【装混运 】  ：   2.未实施物！业管理？的居民住宅》小区居民进》行，室内：装饰装修《工程开工前应当【向属：地街道办事处（【或乡镇政府》。）登记由属地街道办！。事处（或乡》镇政：府）统一办理—消纳证？。并及时组织清运居】民装修垃圾 】  《  ： 三、加《。强建筑？垃圾运？输治理？ 》  ：   （一）负【有，监管责任《的有关部门应当监督！运输企业《。。规，范化运行情况加【快资源整合》。引导鼓励《企业规？模化发展重点扶【。持一批管理规范【的运输企业引导行业！健康有序发展 】。 ？   ？  （二）运输【企业应当取得经【营许可城市管理部门！要严格？审批实时更》。新，并公布取《得经营许可的运【输企业运输企业的运！。输，车辆必须符合北京市！建筑垃圾运输车辆标！识、监？控和密闭技术—。要求（DB1—1/T10》7，7-20《14以下简》称“本市地》方标准”）及本【市机动车《。污染物排《放标准？（以：下简称？“本市环《保标：准”：）等要求 】。   《  （三《）运输企业》应当建立运输车辆】尿素添加台账运输车！辆必须符合重型汽车！排气污染物排放【。限值及测量方—法（OBD法 第Ⅳ！、Ⅴ阶？段）（？DB11/14【752017）【。要求具备排放在线自！动监：控功能实现》环，境保护等管理部门】对，车辆：排，放的在线管理被公安！交管部门或》环境保护部门—处罚的排放超标【运，输车辆？必须经过《维修治理环境保护】部门确认排放合格】。后方可再次上路行驶！   】  ：（四）区《城市管理部门对【不具备经营》许可：的运输企业、不【符合本市地》方标准和本市环保】标准的运输车辆不】。予核发准运证城【市管理部门应—当在准运证上—加设：二维码通《过手：机扫码即可查—验，证件的相关信息 ！     四！、加：强建：筑垃圾末端处—置治理？ ： ，   》  （一）市—城，市，管理部门《应当：在门户网站公示符】合要求的消纳场消】纳场在与建设单位】或物业服《务企业签《。订处置协议时不得预！收，费用 》 ？   ？ （二）消纳场应】当按照国家及本【。市，有关安全生产管理相！关要求设置围挡在出！入口：设置：门禁和视频监控【。。系统应当定期—上传相关视频数据至！区城市管理部门并】保存两个《月的：。视频：数据备查严禁未携带！准运证的车辆进【入消纳场消纳场【应当按照有关—要求做好《环境保护工作减少】扬尘污染其进入【口应当？设置车轮冲洗设施 ！   【  （三）消—纳场：应当实施逐车登记】制度每？周向所在区城市管理！部门报告进场车辆】情况和受纳量对【已签订处置》协议：。但实际未处》置或处置量明显【少于协议量的应当】及时向区城市管理部！门报告 【 ，     （四【）城：市管理部门发现消】纳场存在未定—。期报告、擅自预【收费用、无正当理】由不接收建筑垃圾等！行为的记入企—业信用信息》系统；情节严—重的：依法：暂，停消纳场《在京签订处置—协议资格直至吊销消！纳场设置《许可 》  《  ： 五、明确部—门重点职责完—善，。执法衔接机制 】。。    【 ，（一）城市管理部】门重点职责 【     】1.城？。市管理部门》应当加强《对运输？企业和运输车辆【的抽查发现不符合使！用要求的《运输车辆应当移交相！关执法部门并对【所属运输《企，业进行处《理对：。已颁发准运证—的运输车辆应当到】施工现场或居民住】宅小区？现场监？督抽：查   ！。  2.城》市管理部门应当【建立和完善》有，关建筑垃圾排放【全过程管理制度会】同，有关部门《建立建筑垃圾—监管管理和执法工】作的协？调配合机制充分发挥！“，北京市建筑垃圾车】辆运：输管理系统”—作用定期通报情【况实现建筑垃—。圾监：督管理信息、数据的！及时：互通和共享对取得经！营许可的运输—企业、取得》准运证的运输车辆、！取得消纳《证的工程项目和居】民住宅？小区、取得》设置许可《的消纳场等》信息要？。在门户网站公示 ！   —  3.城市管【理部门应当》按照：北京市建筑》垃圾运输企业监【督管：理办法（试行）【加强对？许，可的：运输企业和运输车辆！的动态监管公示【量化得分对于—已，发放准运证但—经检查存在不—符合：要求或违规运—。输行为？的运输车辆应当采】取收回准运证扣除所！属运输企业相—应分数、暂停运【输企业经《营许可？、，直，至吊销运《输企业经营许可【的处理 —。     （二！）城管执法》部门重点职责 】 ：   《  1.《城管执法部》门应当对运输车【辆无准运证》运输、道路》遗撒、车《箱未：密闭、运输企业违规！消纳等违法违—规行：为，进行查处；应当对建！设单位、施工单【位未及？时清运建筑垃圾【造成环境污染、将建！筑垃圾交给个—人或未取得经营【许可的运输企业处】置等违法违规行为进！行查处；《应，当对任何《单，位或个人将》建筑垃圾混入生活】垃圾、？擅自设立弃置—场受纳建筑垃圾随】意倾倒、抛撒或【。者堆：放建筑？垃圾：等违法违规行为【。进行查？处 【  ：  2.《城管执？法部门应当加强对】施工现场及运输【。车辆的执法检查运用！远程：视频监控系统—和建筑垃《圾运输管理系统开】展，非现场？检查并严格按照【。北京市？。住房和？。城乡建设委员—会北京市城市管理综！合行政执法局关【于，将施工现场扬—。尘治理有关内容纳】入<：北京市建筑业企业违！法违规行为》记分标准>》有关问题的》通知（京建法—〔2012》〕20号）发现违】法违规行为》的应当？依法对相关单—位进行行政》处罚并对《负有责任《的，施工单？位，进行记分处理 】    【 （三）住房—城乡建设《部门：重，。点，职责 《。    【 1.市住房城乡】建设部门负》责制：定将建筑垃圾—运输处置费用在【建设工程造价中单】独列项计价的相关】。规定 【 ，    2.住房】城乡：建设部门应当—对施工单《位履：行“进门查证、【出门查车”管—理职责情《况进行抽查发现问题！应当及时责令—整改并采《取相应处理》措施 》 ：     3.对】建设单？位、施？工单位未按照相关要！求履行建筑垃圾【管理职责《的住房？。城乡建设部门—可视情节轻重采【取以下处理措施责令！工程项目限期整改；！。对建设单位、施工单！位进行全市通报批】评；对房地》产开发企业》进，行记分处理情—。节严重的可提请规划！国土部门依》。。法限制在京土地投标！资格；暂《停施工？单位在京投标资【格1至6个》月；取？消本工？程绿：色安全工地评选资格！。  【   4《.对物业《服务企业未按照相关！要求履？行建：筑垃圾管理职责的】住房城乡建设部门】可视情节轻重—采取以下处理措施】进行全市《通报批？评；进行记分—处理；在物业管【理曝光平台记—录 ？ ， ？    （四）交通！运输部门重》点职：责 ？ ？   ？  1.交通运输部！门应：。当加大执法》力度对运输》车辆无？道路运输《证运输、非法改【装、未采取必要措施！。防，止货物？脱，落扬撒等违法—违规行为依法对经】营者进？行，处，罚  】  ： 2.交通》运输部门对道—路运输从业人员【发现重大事故—。隐患：不，。立即采？取消除措《施继续作业的由【发证机关《吊，。销其从业资格证书 ！。 ， ： ：   ？ （五？）公安交管部门【重点职？责 —     》1.：日常：执法检查《中公安交《管部门应当》联合相？关，部门对运《输，车辆严重污染道【路环境？、危害交《通安全的《行为重点《进行整？治，依法严格《处罚尤？其要重点查》处故意？遮挡、污损机动【车号：。牌违反装载规定【（超长、超宽、【超高：、超载）超速行驶】闯红灯在禁行时间或！禁行路段行》驶等违法行为 】     】2.：开，展，专项整治工作时公】安交管部门在对运输！车辆违法行为实【施现场处罚》时要将违法信息【。同步录入“在—京违法客货运车辆信！息库”按月汇总对本！市违法？运输车辆要对—其所属运输》企业抄告追责；【对外埠违法运输【车辆要函告属地公安！交管：部门实施追查 】 ？     3.公】安交管？部门要利用科技手】段采取监控室设岗拍！照取：证、路面移动执【法终端动态拍照【等科技？手段将路段》动，态违法信息传送至主！线站：现场整治组全面强化！。运输车？辆高：速公路违法的—发现率？和现场处《罚率  ！   （六》）环境保《护部门重点职责【   】  ：环境保护部门—应，当，按照本市《。环境保护有关规定加！大执法？力度对施工现场违反！扬尘管理《规定及运《输车辆排放超标、】污染设？施闲置、OBD报】警等情况依法进【行处罚 ！    （七）【加强联合《督导理顺工》作机制 《。   【  各？市级相关部》门要：在市建筑《垃，圾综合管理》循环利用领导小组】的领导下形成对各区！人民政府及有关部】门落实？建筑垃圾治理—。工作的联合督—导机制对各》区开展工作情—况进行检查各—区级相关部门要加】强联合执《法检：查建立建筑》垃圾：治理联合惩》戒机制对执》法检查中《发现需要移送其他部！门进行处罚的应【当及时移送移—送的资料《要合：。法、全面、详实；移！送资：料符合要求的接【受移送的部》门应当？及时依法予》以查处 】     六、其他！要求  ！   ？鼓励社会各》。界和广大市》民，通过：拨打市？政，府，便民：服，务电话123—。4，5、环境《保护投诉《举报电话1236】。9、城管热线9【6310《或填报？“环保有奖举报”专！栏举报？建筑垃圾相关—违法违规行为接【到举报的《部门应？当依：法，及，时，调查处理并将有【关情况反馈举报人】 》     七、本】。通知：自2018年4月1！日起实施《 ：   —  特此通》知 《 ：。    《 北京市住房和城】乡，建设：。委员会  》    《。 北京市城》市管理委员》会 ？ ：  ？   北京市城市】管理综合行政执【法局      北！。。京市交通委员会 ！。 ？     北京【市公安局公》安交：通管理局《  ：      北京】市环境保护》局 》       】        】     》。      —  ：     》  ：    2018年！。2月28日 — ，