北京市关于进】一步加强建》筑垃圾治理工作【的通：知 【京建法？〔20？18〕5号》 各【。有关部门、有关单】位 —     为—贯，彻落实国《。家和本市关》于大气污染治理【和，城市环境整治—工作的？总体要求提升—首都城市精细化管】理水平切实》。有效控制大气污染依！据大气污染防治法】固体废物污染—环境防治法城—市市容和《环境卫生管理条例城！市建筑垃《圾管理规定北—京市大气污染防治条！例北京市《市容：环境卫生条》例北京市生活—垃圾管理条例北京】市建设工程施工【现场管理办法、【。北京市人民政—府办公厅《关于印发全面推进】建筑垃？圾综合管理循环利用！工作意见《的通知（京政办发〔！2011〕3—1号）等《法律法规文件现就进！一步加强本市建筑垃！。圾治理工作的有【关，要求通知如下 【 ： ，     一【、充分发挥》市建筑垃圾综—合管理循环利用领】导小组？。的组织协《。调作用 【     市【建，筑垃圾综合》管理循环利用领导小！组切实加强组织协】调城市？管理、城管执法、】住房：城乡建设、交通运输！、公安交《管、环境保护等【各成员单位要依【法依职权切实履行对！建筑垃？圾的监管责任通【。过行政审批、执法检！查、行政处罚、联合！惩戒等措《施确保治理》工，作取：得实效市建》筑垃圾？综合管理《循，环利：。用领：导小组？将对各？成员单？位及各？区人：民政府履职情况【进行监督对履职【。不到位、落》实，工作任务不力—的，单位将严肃》追究：责任 ？ 《    《 二、加强建筑【垃圾：产生源头管理 ！     【本通知？所，。称建筑垃《圾是指建设》单位、施工》单位新建、》改，建、扩建《和拆除房屋建—筑，和市政基础设施等】以及居民装饰装修房！屋过程中所》。产生的？弃土、？废料及其他废—弃物 —     （一）！加强房建市政工程、！建筑拆除《工程建筑垃圾产【生源头管理 【 ？     1—.建设单位（含房地！产开：发企业）应当将建】筑垃圾运输处置费用！单独列？。项，计价并确《。保及：时足额？支付相关费用；应】当编制建筑垃圾【运，输，处置方案明确本工程！。建筑垃圾《、土方（弃》土）的？产生量、处》置方式和清运—工期：；，应，当，负责选择符合—要求的建筑垃圾、土！方、砂石运输企【业（以下简称“运】输企业？”）：。和建筑垃圾消纳场所！（以下简称》“消纳？场”）？委托方应当》与运输？。企业签订委托—清运合同《与消纳场签》订处置协议明确建】筑垃圾运输处置费用！的结算方《式和结算进度 ！  《   建设单位【。选择的运《输企业？和消：。。纳场应？。当分别取得从事【生活垃圾（含粪便】）经：营性清扫《、，收集、运输服务【许，可（仅限于从事建筑！垃，圾经营性收集、运】输服务）（以下简】称“经营许可—”）和设置建筑垃】圾消纳场所》许可（以下》简，称“设置《许可”） 【 ，。   《 ， 2.建设单—位，和运：输，企业应当在施—工前到工《程所在地区城市管理！部门为工程项目办理！。建筑垃圾消纳许可】证（：以下简？称“消纳证”—）为建筑垃圾、【土，方、砂石运输—车辆（以《下简称“运输车【辆”）办《理准运许可证（以】下简称“准运证【”）区城市管—。理部门在审批消【纳证后应当将工程使！用的运输企》业、运输车辆及选择！消，纳场等信息及时共】享给住？房城乡建设、城管】执法：等部门 》  》 ，。  ：3.区住房城乡建设！。部门在办理房—屋市政工程施工安全！监督：手续时应当核对【建设单位提供的运输！企业经营《许可、运输》车辆准运证、工程项！目消纳证等证明材】。料不符合要求的【不得：发放施？工安全监督告—知书 》 ？    区住房城乡！。建设部门《在办：理，建筑拆除工》程备案时应当核对】。建设单位提供的【运输企业经营许可、！。运输车辆准运证【。、工程项目》。消纳证等《证明材料不》符合要求的不—得进行拆除作业【    ！ 4.施工》单位应当按照北京市！建，设工程？施工现场《管理办法绿》。色，。施，工管理规《程等相关要求—。在，施工：现场门口设置车辆清！洗设施在基坑土【方施工阶段必须【安装高效洗轮机优】。先，选，用滚轴式洗轮机施工！现场还应当设置密闭！式垃圾？站将建筑垃圾与【生活垃圾、土方（】弃土：）分类存放和清运具！备条件？的应当按照规定【进行资源化处置【在建筑物内的建筑】垃圾清运应当—采用容器或管道运】。输严禁凌空抛掷施工！。单位应当按照规【定及时清运建—筑垃圾在《施工现场暂存—。或清运建筑垃—圾时应当采》取覆盖？、洒水等降尘—措施  ！   ？。建筑拆除工程—产生的建筑垃圾【应当优先选择资源】化处置；无法—进行资源化处置的】应当按？照规定及时清运对不！能，及时处置或清运的应！当进行覆盖或—密闭存放 —     】5，.施工单位在—建筑垃？圾、土方清运和【土方回填阶段应【当在施工《现场：门，。口设立检查点按【。照“：进门查证、出—门查车”《的，原则安？排专人对《进出施工现场的运输！。车辆逐一检查做好登！记   ！  运输车辆驶入施！工现场时施工单【位检查人员应当扫描！准运证的二维码查验！准，运证真实与否无准】运证或持《无，效准运证的运输【车，。。辆一律不得驶—入施工现场》运输车？辆驶：出施工现场时施【工单位检查人—员应：当检查运输车—辆，。号牌是否污损、车箱！密闭装置是否闭【合、车轮车》。身是否？带泥：等情况未达要—求的运输车辆一【律不得驶出施工现场！ —    对不符【合进出施工现场要】求的：运输车辆经施工单位！检查人员《劝阻拒不及时改正】仍然强行驶》入或驶出施工—现场的施工单位【。应当：及时将车辆》牌号和违法违规情况！向城：管执法部门举报 ！     6！.委托方应当按【。照委托清运合同【和处置？协议约定根据建筑】垃圾：的实际消纳量按时】向运输企业、消纳】场结算建筑垃圾【运输：处置费？用，对于建筑《垃圾：运输处置费》。用，的结算进《度原则？上按照房建市政工】程基坑？土石方施《工阶段结束后不超】过1个月建筑拆除】。工程施工结束—后不超过1个月房建！装，饰装修工程施工过】程中按？季度结算、并在【施工结？。束后不超《过1个月结》清的要求在》合同协议中约定 ！   —  （二）加强居】民住宅小《。区建筑？垃，圾，产生源头管》理 《 ，    》 1.实施》物，业管理的《居民住宅小》区居民装修垃圾应当！由，物业服务企业—统一清？运业：主、装饰装修企业不！得自：行，清运物？业服务企业受—。托清运居《民装修垃圾》应当明码标价并选择！。。具有经营许可的【运输企业与运输企业！。签订委托清》运合同与消纳—场签订处置协议并】依法取得消纳证物】业服务企业不得允许！无经：营许可运输企—业的：运输车辆进》入物业管《理区域？收集或运输居—民装修垃圾 —     ！物业：服务企业《应当加强居民装修垃！圾的日常管理在【物业：管理：。区域内？设立居民装修—垃，圾暂存？点设：置明显标识督促【业主、装饰装—修企业按照要—求投放居《民，装修垃圾并及时组】织清运居民》。装修垃圾不得与有害！垃圾、厨余垃圾、可！。再生资？源和其他生活—。垃圾混装混》运 —     2—.未实施物业管【理的居民住宅小区居！。民进行室《内装饰装《修工：程开工前《。应当：向属地街道》办事处（或乡镇【。政府：）登记由属地街道办！事处（或乡镇—政府）统《一办理消纳证并【及时组织《。清运居民装修—垃，圾 ？  》 ，  三、加》强建筑垃圾运输治理！ ？ ？    （一—），负，有监管责任的—有关部？门应当监督运—输企业规范化运行情！况加：快资源？整合引导鼓励企【业规模？化发展？重，点扶持？一批管理规范的运】输企业？引导行业健康有【。序发展 【     （二）！运输企业《应当取得经营许可】城市管理部门要严】格审批实时更—新并公布取》。得经营许可》的运输企《业运输？企业的运输车辆必】须符合北京市建筑】垃圾运输《车辆标识、监控和密！闭，技术要求《。（DB？。11/T10—77-20》。14以？下，简称“本市地方标准！”，）及本市机动—车污染物《排放标准（以下简】称“本市《环保：标准”？）等要求 》 ： ？    （三）运输！企业应当建立运【输车辆？尿素添加《台，账运输？车，辆必须符《合重型汽车排气污】染物排放《限值及测量方法（O！BD法 第Ⅳ、Ⅴ】阶段）？。（DB11/14】752017）要】求具备排放在线自动！监控功能实现—环境保？护，等管理部门对车辆】。排放的在线管—理被公安交管部门】或环境保护》部门处罚的排放超】标运输车辆》必须经过维修治【理环境保护部门确认！排，放合格后方》可再次？上路：行驶 — ：    （四—）区城市管理部【门对不具备经营许可！的运输企业、不符合！本市地？方标准和《本市环保标》准的运输车》辆不予核发准运【。证城市？管理部？门应当在《准运证上加设二维码！通过手机扫码—即可：查验证件的相—关，信，息 《     四】、，加强建筑《垃圾末端处置治理 ！ ：     【（一）？市城市管理》部门应当在门—户网站公示符合要】求的消纳场》消纳场在与建—设单位或物业服【务企业签订处置协】议时：。。不得预收费用 【     ！（二）消纳场—应当按？照国家及本》市有关安全生产管理！相关要求设置围【挡在：出入口设置》门，禁和视频监控系【统应当？定期上传相关视频】数据至区城市管理】部，。门，并保存？两个月的视》频数据？备查严禁未携带准运！证的车辆进入—消纳场消纳场—。。应当按照有关要求】做好环境保护工作】减少扬尘污》染其进入口应当【设置车轮冲》洗设施 —     【（三）消纳》场应：当实施逐车登记制度！每周：向所在区《城，市管理？部，门报告进场车—辆情况和受纳量【对已签订处置协【议但实际未》处置或处置量—明，显少于协议量的应】。当及时向《区城市管理》部门报告 — 《    （四—）城市管理部门【。。发现消？纳场存在未定—期报告？、擅自预收费—用，、无：正当理由《不接收建筑垃圾等行！为的记入企》。业信用信息系统【；情节严重》的依法暂停消纳场】在京签订处置协议资！格直至吊销消—。。纳场设置《许可 — ：    五、明确部！。门重点职《责完善执法衔接机】。制 【。 ，   （一）城市管！理，。部门重点职责 】 ：     1.城！市管理部门应当加】强对运输企业和【运输车辆的抽查发】现不符合使用—。要求的？运输：车辆应当移交相【。关执法部门》并对所？属运：输，企业进行处》理对已颁发准运证】的运输车辆》应当到？施工：。现场或居民住宅【。小区现？场监：督抽查 《  —   ？2.：城市管？。理部门应《当建立和完善有关建！筑垃圾排放全过程管！理制度？会同有关部门建立建！。筑垃圾监管管理和】执法：工作的协《调配合？机制充？。分发：。挥“北京市建筑垃】圾车辆运输》管理系统”作用【定期通报情况—实现建筑垃》圾监督？管理信？息、数据的及时【互通和共享对取得】经营许可的运输企】业、取得《准运证的运输车辆】、取得消纳》证的工程项》目和居？民住宅小区、取得设！置许可的消纳场【等，信息要在门户网站公！示 —     3—.城市管理》部门应当《按照北京市建筑垃】圾运：输企业监《。督管理？办法（试行）加强对！许可的运输企业和】运输车辆的动—态监管公示量化【得分对于已发放准】运证：但经检？查存在不符合要求或！违规运输行为的运】输车辆应当采—取收回准运证—。扣除所属运输企【业相应分数、—暂，。停运输企业经营许】。可、直至吊》销运：输企业经营许可的】处理 》    — （：。二）城管执》法部门？重点：。职责  ！   1《.，城管：执法部门应当对运输！车辆无准运证运输】、道路遗撒、车箱未！密，闭、运输企业违【。规消：纳等：违法违规《。。行为进行《查处；应当对建设单！位、施工单位未及时！清运建筑垃圾造成环！境污染、《将建筑？。垃，圾交给个人或未取】得经营许可的运【输企业处置》等违法？违规：行为进行《查处；应当对—任何：单位或个人将建筑垃！。圾混入生活垃圾、】擅自设立弃置场受纳！建筑：垃圾随意倾》倒、抛撒或者堆【放建筑垃圾等违【法违规行为进行查】处，    ！ ，2.城管执法部门应！当加强？。对施工现《场及运输《车辆的执法》检查运用远程视【频，监控系统和建—筑垃圾运《输管理系统开展非】现场检查并严—格按照北京市住房】和城：乡建：设委员会北》京市城市《管理综合《行政执法局关于【将施工现场扬—。尘治理有关内容纳】入<北？京市：建筑业企业》。违法违规行为记分】标准>有关问题的通！知，（，京，建法：〔201《2〕20号）发现违！法违：规行为的应》当依法对相关单【。位进行行政处罚并】对负有责任的—施工单位进行记【分处理 》  》   （三》），住，房，。城乡建？设部：门重点？职责 《 ？  ：。。   1.市住房城！乡建设部门负责【制定将建筑垃圾运】输处置费《用在建设工程造【价中单独列项计价】的相关规定 ！    》 2：.住房城乡》建设：部门应当对施工单位！。履行“进门查—证、出门查车”【管理职？责情况进行》。抽查发现问题应当及！时责令整改》并采取？相应处理措施 】。 ？     3.对建！设单位、施工单【位未按照相》关要求履行建筑垃圾！管理职责的住房城】乡建设部门可视【情节轻重采取以下处！理，措施责令工程项目】限，期整改；对建—设单位、施工单位进！行全：市通报批《评；对房地产开发企！业进行记分处理情】节严重的可》。提请：规划国土部》门依法限制在京土地！投，。标资格；暂停—施工单位《在京投标资格1至6！个月；取消本工程绿！色安：全工：地评选资格》  【 ，  4.对物业【服务企业《未按照相《关要求履行建筑垃圾！管理：。职责的住房城—乡建设部门》可视情节轻重—。采，取以下处理措施进行！。全市通报批评；【进，。行，记，分处理；在物业管理！曝光平？台记录 》 《    《（四）交通运输【部门重点职责 【    】 1.交通》运输部门应当加大执！法力度对运输车【辆无道路运输—证运输、非法改装】、未：采取必？要措施防《止货：物脱落扬撒等违【法违规行为依法对经！营者进行处罚 ！   》  2.交》通运输？部门对道路运—输从业人员发现重大！事故隐患不立即采】。取，消除措施继续—作业的由发证—机关吊销其从业【资格证书 】 ， ，    （》五）公安《交管部门重点—职责：。  【  ： 1.？日常执法《检查中公安交管【部门应当联合相【。关部：门对运输车辆严重】污染道路环》境、危害交》通安全的行》为重点进《行，整治：依法严格处》罚尤其要《。重点查处故意遮挡】、污损机动》车号牌违反》装载规定（超—长、超宽、超—高、：超载）超速行驶闯】红，灯在禁行时间或禁行！路段行驶《等违法行为 【   —  2.开展专项整！治工作时公安交管】。部门在对运输—车辆：违法行为实施—现场：。处罚时要将》违法信息同步录入】“在京违法客货运】车辆信息库”—按月：汇总对本市》。违，法运输？车辆要对其所属【运输企业抄告追责；！对外埠违法运—输，车辆要？函告属地公安交【管部门实施追查【 《。     —3，.公安交管部—门要利用科技—手段采取监控室设】岗拍照取证》、路面移《动执：法终端动态》拍照等科技手段【将路段动《态违法信息传送【至主线站现场整治】组全面强化》运输车？辆高速公《路违法的《。发现率和现场—处罚率 ！    《。（，六）环境保护—部门重点职责 【 ：   》。  环境保》护部门应当》按，照本：市环：境，。。保护有？关规定加大执法力度！。对施工？现，场违反扬尘管理规定！。及运输？车辆排放超标、【污染设施闲置—、OBD报警等情】况依法？进行处？罚 —     （七）加！强联合督导理顺【。工作机制 》 》    各市—。。级相关部门要在市】建筑垃圾综》合管理循环利用领导！小组的？领导下形成对—。各区人民政府—及，有关部门落》实建筑垃圾治理【工作的联合》督导机？。制对各区开》展工作情况进行检查！各区：级相关部门要加【强联合执《。法检查建立建筑【垃圾治理联合惩戒机！。制对执？法检：查中发现需要移【送其他部门进行处】罚的应当及时—移送移送《的资：料要合法、全—面、详实；》移送资？料符合要求的接受移！送的部？。门应当及《时依法？予以查处 【 ？    六、其他要！求 【    鼓》励，社，会各界和广大市民】通过拨打市政府便民！服务电话12—345、《环境保护投诉举【报电话1236【9、城管热线9【6，310或填报—“环：保，有奖举报”专栏举】报建：筑垃圾相关违法【违规行为接》到举报的部门应当】依法及？时，调查处理并将有关情！况反馈举报人 】 ， ，  ？   七、本通【知自201》8年4月《1日起实施 ！     特此通！知，。。 《     北京市！住房：和城乡建《设委员会   【  ：  ：北京市城市管—理委员会《   】  北京《市城市管理综合【行政执法局 — ， ，  ： 北京市交通—委，员会 《   —  北京市》公安局公安》交通：管理局      ！  北京市环—境保护局 —     】         ！   ？        】       【       20！18年2月》28：日 ？