， 北京？市关于进一步—加强建筑垃》圾治理工作的通【知 京】建法〔2018【〕5号 【 ：各有：关部门、有关—单位： 》。   ？ ， 为贯彻落实国家】和本市关于》大气污染治理—和城市环《境整治？工作：的总体要《求提升首《都城市精细化管【。理水平？切实有效《控制大气污》染依据大气》污染防治法固体废】物污染环境防治法】城市：。市容和？环，境卫生管理条例城】市，建筑垃圾管》理规：定北：京市大气污染—防治条例北京—市市容环境卫—生条例北京市生【活垃圾管理条例北】京市建设工程施工】现场管理《办法、北京市人民】政府办公厅关于印】发全面推进建—筑，。垃，圾综：合管理循环利用工作！意见的通知（京政办！发，〔2011〕3【1号）等法律法【规文件现就》进一步？加强：本市建筑垃圾—治理工？作的有关要求通知】。如下 《    【 ，一、：充分发挥市建筑【。垃圾综合《管，理循环利用领—导小组的组》织协调作用 】    — 市建筑垃圾综合管！理，循环利用领导小组】切实加强组》织协调城市管—理、城管执法、住】房城乡建设、交【通运输、公安交【。管、环境保护等各】成员单？位，要依法依职权—切实履？行对建筑垃圾的【监管责任通过行【政审批、执法检查、！行政处罚《、联合惩戒等措施确！保治：理工作取得实效市建！筑垃圾综合管理【循环利？用领导小组将对【各成员单位及—各区人民政》府履职情况进行监督！对，履职不到位、—落实工作任务不力的！单位将严肃》追究责？任， 》     二、【加强建筑垃》圾产生源头管—理 【    本》通知所称建筑垃圾】是指建设单》。位、施工单位新建、！改建、扩建和—拆除房？。屋建筑和市政—基础设？施等：以及居民装饰装【修房：屋过：程中所产生的—弃土、废料》及其他废弃物 【 ：     【（，一）加强房建市政工！程，、建筑拆除工程建】筑垃圾产生源—头，管，理 ？。。 ，    — 1：。.，建设单位（含房地】产，开发企业）应—当将建筑垃圾运输】处置费用单独列项】计价并确保及时【足额支？付相关费用；—应当编制建筑垃圾运！输处置方案明—确本工程建筑垃圾】、土方（弃土）的】产生量、处置—方式：和清运工期；应【当负责选择》符合要求的建筑【垃圾、土方》、砂石运输企业【（以下简《称“运输企业”【）和建筑《垃圾消纳场所（以下！简称“消纳场”）委！托方应当与运输企】业签订委托清运【合同：与消：纳场签订处置协议明！确建筑垃《圾运输处置费用【的结算方式和结算进！度 —。    《 建设单位》选择的运输企业和消！纳场应当分别取得从！事生活？垃圾（含粪便）经营！性清扫、收集、【运输服？务，许可：（仅限于从事建【筑垃圾？经营性收集》。、运：输服务）《（以下简《。称“经营《许可”）和》设置建筑《垃圾消纳《场，所许可（以下简【称“设置许可”） ！。 《 ，    2.—建设单位和》运输企业应当在施】工前到工程所在地】区城：市管理部门》为工程项目办理建】筑垃：圾消纳许可证—（以下简称“消纳】证，”）为建筑垃圾、】土方、砂石运—输车辆（《以下：简称“运输车辆【”，）办理准运》许可：证（：以下简称“准运证”！）区城市《。管理部门在审批【消纳证后应》。当将工程使用—的运输企业、运输车！辆及选？择消：纳场等信息及时共享！给住房？城乡建设《、城管执法等—部门 —     —3.区？住房城乡建设部门】。在办理房屋市政工程！施工：。安全监督手续时应】当核对建设》单位提供的运输企】业经营许可、—运输车辆准运证、】工程项目消纳证等证！明，材料不？符合要求的》不得发放《施工安全监督告知】书 ： ， ，  《 ，  区？住，房城乡建设部门在办！理建筑拆除工程备】案时应当核对建设】单位提供《的运输企业经营许可！、运输车辆准运证】、工程？。项目消纳证等证【明材料不符合—要求的？不得进？行拆除作《业 ：     ！4.施工单位应当按！照北京市建设—工程施工《现场管理办法绿色】施工管理规程等相关！要，求在施工现场门【口设置车辆清洗设】施在基坑土方施工阶！段必须安装高效【洗轮机优先》选用滚轴式》洗轮：机施工现场》还应当设置》密，闭，式垃圾站将》建筑垃圾与生活垃圾！。、土方？（，弃土）分《类存放和清运—。具备条？件的应当按照规定】进，行资源化处》置在建筑物内的建筑！垃，圾清运应当采用容器！或管道运输》严禁：凌，空抛掷施工》。单位：应当按？。照规：。定及时清运建筑垃】圾在施工现场暂【存或清运《建筑：。垃圾时应当》采取：覆盖、洒《水等：降尘措施 【   》  ：建筑拆除工程—产生的建筑垃圾【应当：优先选择资源化【处置；无法进行资】源化处置的应—当按：照规定及时》清运对？不能及时处置或清运！的应当进行》覆盖或密闭》。存放  ！   ？5.施工单位在建筑！垃，圾、土方清运和土】方，回填阶段应当在施工！现场门口设立检【查点按？照“进？门查证、出门—查车：”的原则安排专【人对：进出施？工现场的运输车辆】。逐一检查做好登【记 《 ？  ：  运输车辆—驶入施工《现场时？施工：单位检查《人员应当扫描准【运证的二维码查【验准运证真实—与否无准运证或【持无效准运证的运】输车：辆一律不得驶入施】工现：场，运，输车辆？驶出施？工现场？时施工单位检—查人员应当检—查运输车《辆号牌？是否污损《、车箱密闭》装置是否闭》合，、车轮车《身是否带泥等情况未！达要求的运输—车辆：一律：。不得：驶出施工现场 【 ：     对】不符合进出施—工现场要求的运输】车辆经施《工单位？检查：人，员劝阻拒不及—时改正仍《然强行驶《入或驶出《施工现场的》。施，工单位应当》及时将车辆牌号【和违法违《规情况向城管执法】部门举报 【     【6.委？。托方应当按照委【托清运合同和处【置协议？约定根？据建筑垃圾的实【际消纳量按时向运输！企业、消《纳场结算建筑—垃，圾运输处置》费用对于《建筑垃圾运输处置费！用的结？算进度原则上—按照房建市》政工程基坑土石方】施工：阶段结束《后不超？过1个月建筑拆【除工程施工结束后不！。。超过1个月》房建装？饰装修工程施工【过，程中按季度》结算、并在施工【结束：后不超过1》。个月结清的要求在合！同协议中约定 】     】（，二，。）加强居《民，住，宅小区建筑垃圾【产生源？头管理 】 ， ，   1.实施物】业管理的居民住宅】小区：居民装修垃》圾应当由物》业服：务企业统《一清运业主、—。装饰装修企业不【得自行清运物—业服务企业受托【清运居民装修垃圾应！当明码标价并选择具！有经营许可的运输】企业与运输企业签】订委托清运合同与消！纳场签订处置协议】。并依法？取得消纳证物业服务！企业不得允》许无经营许可运【输企业的《运输车辆进入物【业，管理区域收集或运输！居，民装修垃圾》 ：    【 物：业服务企《业应：当加强居民装修垃圾！的日：常管理？在，物业管理区域—内设：立居民装修垃—圾暂存？点设置明显标识【督，促业主、《装饰装？。修企业按《照要求？投放：居民装修垃圾并及】时组织清《运居民装修垃圾【不得与有害垃圾【、，厨余垃？圾，、可再生资源和其】他生活垃圾混装混】运 ？ ： ：。    2.未实】施物业管理的居民住！宅小区居《民进：行室内装饰装修【。工程开工前》应当向属地》街道办事处（或【乡镇：政府）登记由属地】街道办事处（或【乡镇政府）统—一办理消纳证并【及时组织清运—居民装修垃圾 ！ ？ ，   三、》加强建筑垃圾运输】治理： ？ ？    《（一）负有监管【。责任的有关部—门，应当监督运》输企业？规范：化运行情况加快资源！整合引？导鼓：励企业规模化发展】重，点扶持一批管理规范！的，运输：企业引导《行业健康有序发展】  【 ， ， （二）运输企业应！当取得经营许可城市！管理部门要》严格审批实》时更新并《公布取得经营许可】的运输企业》运输：企业的运输车辆【必须符合《北京市建筑垃圾运】输车辆标《识、监控和密—。闭技术要求》（DB11/T【1077《-201《。4以下？简称“本市地方标准！”）及本市机动车】污染物排《放标准？（以下简称“本市】环保标准《”）等要求 ！ ：    （三）运】。。输企业应当》建立：运，输车辆尿素》添加台账运输车辆】必须符合《。重型汽车排气—污染物排放限值【及测量方法（OB】。D，法 第Ⅳ、Ⅴ阶段）！（DB1《1/14《7520《17）要求具备排放！在线自动监》控功能实现》。环境保护《等管理部门对车【辆排放的在线管【理被：。公安交管《部门：或环境保护部—门处罚的排放超标运！输车辆必须经过维】修治：理环境？保护部门确认排【放合格后《方可：再，次上路行驶》 《     —（四：）区城？市管理部门对不【具备经？营许可的运》输企业、不符合本市！地方标准和本—市环保标《准的运输车辆不予】核发准运《证城市管理部门应当！在准运证上加设二维！码通过手机扫—码即可？查验证件的相关信息！ —    四、加强】建筑垃圾末》端处置治理 】  《   ？（一：）市城？市管理部门应当【在门户网站公示符】合要求的消》纳场消纳场在—与建设单《位或物业服》务，企业：签订处置协议时不得！预收费用《   】  （？二）消纳场应当【按照国家及本—市有关安《全，生产管？理相关？要求设置围挡在出入！口设置？门禁：和视频监控系统应当！定期上传相关视频】数据至区城市—。管理部门并保存【两个月的视频数据】备查严禁《未携带准运》证的车辆进入—。消纳场？消纳场应当按照有关！要求做好环境保护工！。作减少扬《。尘污：染，其进入口应当设置车！轮冲洗设施 — ，。 《    （三）【。消纳：场应当实施逐车登记！制度每周《向所在区《城市管理部》。门报告？进场车辆情况和受纳！量，对已签订处置协【议但实际未处置或处！置量明显少于协议量！的应当及时向—区城市管理部门【报告 —     （【四）城市管理—部门：发现消纳《场存在未定》期报告？、擅自预收费用【、无正当理由—不接收建筑垃圾等行！为，的，记，。入企业信用信—息，系统；情节严重的依！法暂停消《纳场在京签订处置】。协议资格《直至吊销消纳场设置！。许，可，    ！ 五、明确部门重点！。职责完善执法衔接】机制： 》。     》（一）城《市管理？部门重点职责 ！  《   1.城市【。管，理部门应当加—强对运输企》业和：运输车辆《的抽：查发现不《符合使用要求的运输！车辆应？当移交？。相关执法部门并【对所属运输》。企业进行处理—对已：颁发准运证的运【输车辆应当到施【工现场或居》民，住宅小区《现场监督抽》查 ？     】2.城？市管理部《。门应当建立》和完善有关建筑【垃圾排放全过—程管理制度会—同有关部门建—立建：筑垃圾？监管管理和执—法工作？的协调配合机制充分！发挥“北京市—建筑垃圾车》辆运输管理系统”】作用定期通报—。情况实现建筑—垃圾监督管理信【息、数据的及时互】通和共享对》取得经营许可的运输！企业、取得准运证的！运输车辆、取得消纳！证，的工程项目》和居：民住宅小区、取得设！置许可的消》纳场等信息》要在门户网站—公示 ？  —   3.城市管】。理部：门应当按照北京市】建，筑垃圾运输企—业监督管理办—法（试？行）加强对》许，可的运输《企业：和运输？。车，辆的动态监管—公示量化得》分对于已《发放准运证但经检查！存在不符合》。要求或违规运输行】为的运输《车，辆应当采取收—回准运证扣》除，所属运输《企业相应分数、【暂停运输企业—经营许可、直至吊】。。销运输？企业经营许可的处】理 》     —（二）城管执法部】门重点职责 】     1.！城，管执法部门》应当对运输车辆无准！运证运输、道路遗】撒、车箱未》密闭、运输企—业违规消纳等违【法违规行《。为进：。行，查处；应当对—建设单位、施工【单位未及时》清运建筑垃圾造成环！境污染、将》建，筑垃：圾交给个人或—未取得经《营，许可的运输》企业处置等违法违规！行为进？行查处；《应当：。对任：何单位或个》人将建筑垃圾混入生！活垃圾、擅自—设立弃置场受—纳建筑垃圾随意倾倒！、抛撒或《者堆放建筑》垃圾等违法违规行为！进行查处 —  》。   2.城管【执法部门应当—加强对？施工现场《及运输车辆的—执法检查运用远【程视频？监控：系统和建筑垃圾【运输管理系统开展】。非现场检查》并严格按照》北京：市住房和城》乡建设委员会北京市！城市管理综合行政执！。法局关于《将，施工现？场扬尘治理有关【内，容纳入<北》京市建？筑业企？业违法违《规行为记分标准【>有：。。关问题的通知（京】建法〔20》12：〕20号）发现违】法违规行为的应当】依法对相关单位【。进行行？政处罚并对负—。。有责任？的施工单《位进行记分》处理 ？ ， ？    《 （三）《住房城乡建》设部门重点职责 ！ ：   《  1.市住—。房城乡建设》部门负责制定将建】筑，垃圾：运输：处置费用在》建设工程造价中单独！列项计价的相—关规定 】 ，。   ？ 2.？住房城乡建设部【门应：当对施工单位履行】“进门查证、出【门查车”管理职责】。情况进？行抽查？发现问题应当及【。时责令整改并采取相！应处：理，措施 ？   【  3.《。对建设单位、—。施工单位未》按照相关要求履【行建：筑垃圾管理职责的】住房城乡建设部门可！。视情节轻《重采取以《。下处理措施责—令工程项目》限期整？改；：对建设单位、施【工单位进行全市通报！批评；对房地产【开发：企业进行记分处【理情：节严重的《可提请规《划国土？部门依法限制—在京土地投标资【格；暂停施工单位】在，。京，投标：资格：1，至6个月；取消【本工程绿《色安全工地评选资格！   】  4.对物—业服务企《业未按？照相关要求履行建】筑垃圾管理职—责的住？房城乡建设》部门可？视情节轻重采取【以下：处理措施进行—全市通报批评；【进行记分《处，理；在物业》管理曝光平》台记录 【     （四】）交：通运输部门重—点职：责， 》。     1.交】。通运输？部，门应当加大执法【力度对运输》车辆无道路运输证】运输、非法改装、未！采取：必要措施防止货物脱！落扬撒？等违法？违规行为依法对经】营者进行处罚 】  》。   2.交通运】。输部门对道路运输从！业人员发现》重大：事故隐患《不立即采取》消除措施继续作业的！由发证机关吊销【其从业资格证—书 《     （】五）：公安交？管部门重点职—责 《     1】.日常？。执法检查中》。公安交？管部门应当》联，合相关？部门对运输车辆【严重污染《道路环境《、危害交通安全【的行：为重点进行整—治依法严格处罚尤】其要：重点：查处故意遮挡、污】损机：动，。车号牌违反装载规】定（超？长、超宽《、超高？、超载）《超，。速行驶闯红灯在禁行！时间或禁行路段【行驶等违法行为 ！ ？     2.开】展专项整《治工作时公》安交管部门在对【运输车辆违法行为实！施现场处罚时要将违！法信息同《步录入“《在京违法客货运【车，辆信息库《。。”，按月汇总《。对本市违法》运输车辆要》对其所属运输企业抄！告追责；对》外埠违法《运输车？辆要函告属地公安】交管部门《实施追查 【 ，     3【.公安交管部门要利！用科技手《段，采取监控《。室设岗拍《照，取证、路面移动执】法终端动态拍照【等，科，技手：段将：路段动？态违法信息传送【至主线站《现场整治组全面强化！运输车？辆高速？公路违？法，。。的发现率《和现场？处罚率 【   《  （六）环境保护！部门重点职》责 —。。     环境保】护部：门应当按照》。本市环境保护—有关规定加大—执法力度《对施工现场》违反扬尘管理规定及！运输：车辆排放超标—、污染设施闲置、O！BD报警《等情：况依法进行处—罚， —    （七）加强！联合督导理顺工作】机，制 ？    【 各市级相》关部门要在市建筑】垃圾综？合管理循环利—。用领：导小组的领导下形成！对，各区人？民，。。政府及有《。关部门落实建筑垃】圾治理工作的联【合督导机制对各【区开：展工作情况进行检】查各区级相关部【门要加强《联合执法检查建立】建筑垃？圾，。。。治理联？合惩：戒机制对执法—检查中发现需要【移送其他部门进行】处罚的应当及—时，移送移送的资—料要合法、全—面、详实；移—送资料符合要求的接！受移送的部》门应：当及时依法》予以查处 【     六、！其他要求 》    】 鼓励社《会各界和广大市民】通过拨打市政—府便：民服务电话1234！5，、环境保护投—诉举报？电话1236—9、城？管热线963—10或填《报，“环保有奖举—。报”：专栏举报建筑—垃圾相关违法违规】行为接到举报—的部门？应，当依法？及时：调查处理《并将：。有关情况反馈举报】人 —     七—、，本通知自20—18年4月1日起】实施 】   ？ 特此通知》 ， 《 ，   ？ 北京市住》房，和城乡建设》。委员会     】  北京市城市管理！委，员会 《 ？     》北京市城市管理综合！行政执法局    ！  北京市交通委】员会： ，  —。   北京市—公安：局公安交通管理局 ！       北】京市：。环境保护局 — 《      —        】      —        】。        】   2018【年2月28》日 ？