廊坊市城市建设用】地,性,质和容积率调—。整管理规定
第一条! ,。为严:格规范城《市建设?用地使用性质—和容积率《调,整的规?划,。管理维护《。。城,乡规划的权威性【和严肃性根据中华】人,民共:和国城乡规》划法河北省城—乡规划条例》建设用地容》积率管理办法—。城市、镇控》制性详细规划编制审!。批,办法河北省城市【建设用地性》质和容积率调—整管理规定等法【律法规规定结合【本市实际制定本【规定
第二条 市】区,(包:括广阳区、》安次区及廊》坊开发区)建设【用地范围《内以划拨或者出让】方式提供国有—土地:使用权的建设—用地:性质和容积率调【整,。管理适?。用本规?定
第三条》 本规?定所称城市建—设用地使用》性质(以下简—称“用地《性质”)是指总体】规划、控制性详【细规划所《。规定的土地》用途用地性》质的类?别按照城市用—地分:类与:规划:建设用地标》准(GB50—137-20—11)等国家相【关标准划分
本【规,定所称容积率—是指一定地块内地】上总建?筑面积与《建筑用?地,面积的比值容积率】。计算规则《由市城乡规》划主管?部门:依据国家《、,省有关?标准、规范》确定
第四条 市】城乡规划主管—部门组织编制控制】性详细?规划必须《严格落?。实总体规划确定的强!制性内容总体规划强!制性内容相关的用地!性质不得规》定可兼容性
第五条! 市城乡规》划主管部门应—当依据?控制性详细》规划提出用地性质】、,容积率、配套设施等!规划条件以控—制性:详细规划单元整体提!出的配套设》施等控制指》标应分解落》。。。实到具体地块的规划!条件中
《第六条 经依法批】准,的控制性详细规划】确定的用地性质、容!积率指标任何单【位和个人不得随意调!整确需调整的应当按!本规定?进行不得以政府【会议等?形式代替规定程【序
第七《条 在国《有土地?使用权划拨或—者出让前需调整控制!性详细规《划确定的用地性【质,、容积率的应当【按照下?列程:序,进行
(一)调【整地块?所在地的区级政府】向,市政:府提出调整控制性】详细规划《确定:。的建设用地用地性质!、容积率《的,申请经市《。政府批准后由—市城乡规划主管部门!组织有?资质的规划编—制单位对《控制性?详细规划调》整的必要性进行专题!论证;
(二)【市城乡规划》主,管部门应当通过在规!划展馆(展》厅)、政府》网站:、本地主要媒体和】用地:现,场公示等方》式征求规划地段内利!。害关系人的》意见必要时应当组织!听证公示时间不少】于15个工作—日;
(三》)市城?乡,规划主管部门根【据部门及《。专家:专,题论证意见、公示】情况提出修改控制】性详细规划的建议】向同级人民政府提】交,专题报告并附专题论!证意见、地段内利害!关系人意见》经同级人民政府同】意后方可组》织编制?控制性详细规划修改!方案;?
(:四)修改后应当按】法定程序审查、公示!、,报批方可组织实【施;批?准后的控制》性详细规《。。划修改方案以纸质和!电子两种形》式报上一级人民政府!备案;报批和备案】材料中应当附具规划!地段内利《害,关系人?意见及处《理结果
控制性详细!规划修改涉及总【体规划强制性—内容的应当先修【改总体?。规,划,
第八条 国—有土地?使用:权一经划拨或者出让!任何建设单位—或者个人都不得擅】自变更?确定的?用地性质和》容,积率符合下列—情形之一的方可【进行调整
(—一)因城乡规划【修改造成地块开【发条件变化的;
】(二)因城乡基【础设施、公共服务设!施、:公,。共安全设施建设需要!导,致已出让或者—划拨:地块的大小及相关】。建设条件发》生变化的;
—(,三)国家和省—。的有关政策发—生,变化的;
(四)】。法律、法规规定【。的其他?条件
调整用—地性质或容积—率后的建设》项目应符《合周围?环境要求和》设施承载条件—且必须满足日照间】距,。、消防、卫生、【交通等有关规定因调!整规划用《地性质或者容积【率导致配套设施建设!要,求发生变化的应【当按:照新的建设要—求进行建设
第【九条 国有土地【使用权出让后建【设单位或者个人申】请在控制性详—细规划规《定的可兼容》用地性质之》外,调整用地《性质的或者建设单】位申请在控制—性,详细规划规定—的可兼容用》地性质内调》整用地性质》但调整前《后用地性质》不属于同一用地【大,类的(因城市—用地分类与规划建设!用地标准调整造成】用地性质《不属于同一用地大】类,的,除外:)应当符合以—。下,程序要求
(一【),建设单?位或者个人》向调整地块所在地的!区级政府提出书面】申请报告说明调整】理由;区政府或者开!发区管委会向市政】。府提出调整》控制性?详细规?划确定的《建设用地用地—性质、?容积率的申请;
(!二,)经市政《府批准后市城—乡,规划主管部》门组织技《术,人员、相关部门【、专家等对用地性】质调整?的必要性进行专题】论证:并就是?否需:要收回国《有土地使《用权征求国土—等有关部门意见;】
专题论证应根据项!目情况?确定专家的专业构成!和数量从建立—的专家库中随—机抽取有关》专家论证意》见应当附专家名单和!。。本人签名保证—专家论证的》。公,正性、科学性专家】与申:。请,调整用?地性质的单位或者个!人有:利害关系的应—当,回避;
(三)市】。城乡规划主》管部门应当通过在规!划展馆(展厅)【、政府网《站、本地主要媒【。体和用地现场公示等!方式征求规划地【段内利害关系—人意见必要时—应进行走访、座谈或!者组织听证公示时间!不少于15》个工作日;
(【。四)市城乡规—划主管部门》将调整?。申,请报告?、调:整方案、专家论【证意见、《利,害,关系人?意,见情况报告、—修改完善后》的调整?方,案,提交同级城》乡,规划委员会审—议;对经审议同意】的提出修改》控制性?。详细规划的建议【向同级人民政府【专题报告《并附有关《部门意见及论证、】公示:等情况经同》级人民?政府:同意修?改的方可组织编【制控:制,性详细规划修—改方案;
(五【)修:改后:的控:制性:详细规划应当—按法定程序审—查报批经批准方可】组,。织实施?并且以纸质和电【子两种形式报上一】。级人民政府》备案后方《可组织实施报批和】备案材料中应当附具!。规划地段内利害关系!人意见及《处理结果;》
(六)经市人民】政府:批准后城乡》规划主管部门应及时!将变更后的用—地性质、容积率等规!划条件抄告国土部】门建设?单位或者个人在【。。完善相关《土地手续后方可办】理后续的规划审批
!第十条? 国有土地》使用权?出让后建设单—位申请?在控制性详细规划规!定的可兼容用—地性质?内,调,整用地性《质且调整前》后用地性质属于同】一用地大类的应当】符合以下《程序要求
(一【),建,设单:位,或者个人《向调整地块所在地的!区级政府提出—书面申?。请报告说明调整【理由并附拟调整方案!;区政府或者开【发区:管委:会向市政府提—出调整?控,制性详细规划—确,定的:建设用地用地—性质、?容积率的申请—;
调整《方案应表明调整前后!的用地总《平,面布局方《案、主要《。经,。济技术指标、建筑空!。间环境、与周围用】地和建筑的关系、交!通,影响评价等内—容;
(《二)经?市政府批准后市城乡!规划主管部门组织技!术人员、相关—部门、专家等—对用地性质调整的必!要性进行专题论证】。并就是否需要收回】国有土地《。使用权?征,求国土等有关—部,门,意见;
专题论证】应根据项目》情况确定专家的【专业:。构成和数量从建【立,的专家库中随机抽】取有关专家论证意见!应当附专家名—单和本人签名保证专!家论证的公正性、】科学:性专家?与申请调整用地【性质:的单位或个》人,有利害关系的应【当回避?;
(三)市—城乡规划主管—部门通过在规划展馆!(展厅)、》。政府网?站、本?。地主要媒《体和用地现场公【示等方式征求规划地!段内利?害关系人意见必【要时应进行走访、】。座谈或者《组织听?证公示时《间不少于《10个工作日—;
(四)市城【。乡规划主管部门【。将调整申请报告、调!。整方案、专题论【证意见、《公示及听证情况【报告、修改完善后】的调整方案提交同】。级城乡规划委员会审!议;对经审议同【意的提出《修,改建议向同》级人:民政:府专题报告并—附有关部《门,意见、论《证、:公示等情况报—同级人民政府—。批准;
《(五:)经:市人民政府批准后】城,乡规划主管部—门,及时将变更后—的用地性质》、容积率等规划条件!抄告国土部门建设单!位在完善相》关土地手续后方可办!理后续的规》划审批
第十一条】 以:划拨方式取得—土地使用权的一般不!得调整规划用地性质!确需调?整的须符合划拨用地!目录并参《照本规定相关程序办!理
第十二条 经】依,法批:准、备案的控制【性,详细规划对》用地可兼容性—质做出明《确规定?的按照?控制性详细规划确定!规划用?地,兼容性;《没有做出明确规定的!建设单位或者—个人申?请的用地性质与控】制,性详细规划确定的】用,地性质属同》一用地中类的—视同:符,合控制性详》细规划规定的可兼】容用地性质
第十】三条 ?国有土地使用—权划拨?或,者出让后调整容积率!的应:当符合?住房城乡建设部【建设用地容积率管理!办法有关规定拟调整!的容积率不符合划拨!。或者出让地块控制性!详细规划《要求的参照》本规:。定,第九条规定程—序办理;拟调整的】容积率符合划—拨或:出让地块控制—性详细规划》要求的参照本规【定第十条的》规定程序办理
第】十四条? 因用地《性质调整需调整容积!率的纳入用地—性质调整程》序不再单独履行【容积率调整程序
】第,十五条 市城乡【。规划主管部门应当】将用地?性质、容积率的调】。整程:序、各环节责任【部门等?内容在办公地点和】政,府网站上公开在论证!后应将参与论—证的专家名单公开
!第十六?条, 调整申请报告、调!整方案和专题论证意!。见,应,。至少在规划展馆【(展厅?)、政府《网站、本《。地主:要媒体和用地现场公!示控:制性详细《规划:。在批准?前还应当在所在地】块的:主要:街道或者公共场【所进行公示
市【城乡规划主管部【门网站的《公示专栏《应与:省住房城乡建—设厅网站实现—互联互通
》第十:七条 ?。所有涉及用地性质】、容积率调整—的建设项目其—规划管理的有—关内容必须依—法公开接受社会监督!规划管理有关内【容涉:及保密要《求的按有关规定办理!
第十八《。条 市城乡规划主管!部门必须严格按照】。经批准的《控制性详细规划确】定的用地性质、容】积率:。和,配套设施建设等要求!审,定,修建性?详细规划和建—设工程设计方案【的总平面图对建【设,项目实施规划—管理
对同一建设】项目:市城乡规划主—管,部,门在出具规划—条件、实施建设【用地规划许可—、建设工《程规划?许,。可以及核实建设【项目竣工规划条件】过程中?所给定的容积率【均应符合控》制性详细规》划,确定:的容积率且前后【一致并将各环节【的审批结果公开直至!该项:目竣工验收完成
对!于分期开发的建设】项目各期《建设工程规》划许可?。确定:的建筑面积的总和应!。该符合规划条件、】。建设:用地规?划许可证确定的容】积率要求
第十【九条 市《城乡规划主管—部门:对建设工《程进行规划条件核实!时要严格审查建设】。工程:是否符?合用地性质和容【积率要求对未—经,核,实或者经核》实不符合用地性质和!容积率要求的建设单!位,不得组?织竣工验《收,
第:二,十条: 因建?设单位?。或者:个人原因提出申请用!地性质、容积率调整!而不能按期开工【的,项目依据《土地闲置处置有【关规定执行
第【二十一条 控制【性详细规划》修改后应当》及时:。报本级人《民代表大会常务委员!会和上一级》人,民政府备案上级【人民政府及其城【乡规划主管部门应】当,对下级人《民,政府及其城乡规划】主管部门用地性质和!容积率调整规划管】理的情况进行监督
!第二十二条 —建设单位《或者个?人违反规《定擅自调整用地性质!。、容积率等进行建】设的城乡规划—执,法主管?部门应当依》照中华人民共—和国:城乡规划《法第六?十四条等有关规定】进行查处《
第二十《三条 违反规定进】行用地?。性质:和容积率调整或【违反公开公示规定的!对相关责《任人员依法》依纪给予处》分
第二十四条 !本规定自201【6年7月18日起】。施行有效期5年【