廊坊:市城市建设用—地,性质和容积率调【整,管理规定
第一【条 为严格规范城市!建设用地使用性质和!容积率调整的规【划管理维护城—乡规划的权》威性和?严,肃,性根据中华人民【共和:国城乡规划法河北】省城:乡规划条例建设用地!容积率管理办法城】。市、:镇,控制性详细规划编制!审批办法河北省城市!建设:用地性质《和容:积率调?整管理规定等法【。。律,法规规定结》合本市实际制定【本规定?
第二条《。 市区(包》括,广阳区、安次区及】廊坊开发《区):建设用地范围内【以,划拨或者《出让方?式提供国有土地使用!权的建设《用地性?。质和容积率调整管理!。适用本规定
第三】条 本规《。定所称城市》建设:用地使用性质(以】下简称“用地性质】”):是指总体规划、【控制性详细规—。划所规定的》土地用途《用,地性质的类别—按照城市《用地分?类与规划建设用【地标准(GB5【0137-20【11)等国家相关】。标准划分
》。本规定?所称容积率是指【一定地块《内地上总建筑面积】与建筑用地》面积的比值容积【。率计算规则由—。。市城乡?。规划主管部门依【据国家、省有关标】准、:规范:确定
第四条— 市城乡规划主管】部,门组织编制控制性】详细:规,划必须严格落实【总体规?划确定的强制性【内容总体《规,划强制性内容—相关:的用:地,性质不得规定可【兼容性
第五条 】市城乡规划主管部门!应,当依据控《制性详?。细规划提出用地【性质、容积率、配套!设施等规划条—件以控?制性详细《规划单元《整体提出的配套设】施等控制指》标应分解落实到【具体地块的》规划条件《中
第六条》 ,。经依法批准的控制性!详细规划确定的【用地性质、容积率】指标:。任,。。何单位和个人—不得随意《调整确需《调整的应当按本规】定进行不得以政府】会议等形式》代替:规定程序
第七【条 在国有土地【使用权划拨或者出】让前需调整控制性详!细规划确定的—。用,地,性质、容积率的应】当按照下列程—序进行?
(一)《调整:地块所在地的区【级政府向市》政,府提出调整控制【。性,详细规划确定的建】设,用,地用地性质、容积】率的申请《经,市政府批准后由市城!乡规划主管部门【组织:有资:质的规划编制单位】对控制性详细—规划调整的》必要:性进行?专题论证;
(二)!市城乡规划主管部】门应当通过在—规划展馆(展—厅)、政府》网站、本地主要媒体!和用地现场公示【等方式征求》规划地段内利害关系!人的意见必》要时应当组织听【证公示时间不—少于15个工作日】;
:。(三:)市城乡规划主【管部门根据部门【及专家专题论证【意见、公示情—。况提出修改控—制性详细规划的建】议向同?级人民政府提交【专题报告并附—专题论?证意见、地段内利害!关系人意见经同级人!。。民政府同意后方【可组:织编制控制性详细规!划修改方案;
(】四)修改后应当【按法定程《。序审查、公》示,、,报批方可组织—实,施;批?准后的控制性详【细规划修《改,方案以纸质》和,电子两种形式报上一!级,人民政府备案;报】批和备案材料中应】当附具规划》地段:内利:。害关:系人意见及处理结】果
控制性详细规】划修改涉及总—体规划强制性内容】的应当先修》改总体规划
第八条! 国有土地》使用权一经划拨或者!出让任何《建设单位或者个人】都不得擅《自变更?确定的用地性质和】容积率符合下—列,情形之一的》方可进行调》整
(一《)因城乡《规划修改造》成地块开发条—件变:化的;
《(二)因城乡基础】设施、公共服务【。设施、公共安全设】施建:设需要导致已出让】或者划拨地块—的大小及相关建【设条件发生》变化的;
(三【),国家:和省的有关政策【发生变化的》;
(?。四):法律、法规规定【的其他条件
调【。整用地?。性质或容积率后的】建,设项目应符》合周围环境要—求和设?。施承载条件且必须】满足日照间距、消】防、卫生《、交通等有关—规定因调整》规划用?地性质或者容积率】。导致配套设》。施建设?要,求发生变化的应【当,按照新的建设要求进!行建设
第》九条 国有土—地使用?权出让后《。建设:单位或?者个:人申请在控制性【详细规划规定的可兼!容用:地,性质之外调整用【地性质的或者建设】单位申请在控制性详!细规:划规定的可》兼容用地性》质内调整用地—性质但调整前后用】地性质不属于—同一:用地大类的》(因城市用地—分类与?规划建设用地—标准:调整造成用》地,性质不属《于同一用地》大类:的,除,外):应当符合《以,下,程序要?求
(一)建设单】位或者个《人向调整地》块所在地的区级【政府提出书面—申请报?告,说,明,调整理由;》区政府或者开发区】管委会向市政府【提出调整控制—性,详细:规划:确定:的,建设用地用地性【。质、容?积率的申请;
(二!)经市政府批准【后,市城乡?规划主?管部门组织技术人员!。、相关部门》、专家等对》用地性质调》整,的必要性《进行:专题论证并就是否】需要收?回,国有土地使》用权征求国土等有】关部:门,意见;
专》题,论证应根据项目情况!确定专?家的专业构成—和数量从建立的专家!。库中随机抽取有关专!家论证意见应当附专!。家名:单和本人《。签名保证专家论证的!公正性、科学性专】家与申请调整—用地性质《的单位?或者:个人有?利,害关系的应》当回避;
》。(三)市城乡—规划主?管部门应《当通过?在规划展馆(展厅】。)、政府网站、【本地主?要媒体和《用地现场公示等方】式征求规划地段内】利害关系人意见必】要时应进行走访、】座谈或者组织听【证公示时间不—少于15《个工作日;
(四)!市,城乡规划主管—部门将调整》申请:报告、调整方案【、专家?论证:意见、利害关系人意!见情况报告、修【改完善后的调—整,方案提交同》级城乡规划委员会审!。。议;对经审》议同意的提出修改控!制性详细规划—的建议?向同级人《民政府专题报告【。并附有关部门意见】及论:证、公示等情况经同!级人民政府同意修改!的方:。可组织编制控制性详!细规划修改方案;】
(五)修改—后的控制性详细【规划应当按法定【程序审查《。报批经批准方可组】织实施并且以纸质和!电子两种形式报【上一级人民政府备案!。后,方可组?织,实施报批《和备案材料》中应当附具规划【地段内利害》关系人意见及处理】结果;
(六)【经市人?民政府批准后城乡】规,划主管?部门应及时将变更后!的用:。地性质、容积率【等规:划条件?抄告国土部门建【设,单,位或者个人在完善相!关土地手续后方可】办理后续的规划审批!
第十条《 国有土地使用【权出让后《建设单位申请在控制!性,详细规划规》定,的可兼容用地—性质内?调整用?地性质?且调整前后用地性】质属于同《一用地大类的应【当,符合以?下程序?要求:
(一)建设—。单位或者个》人向调?整地块所在地的【区级:政府提出书面申请报!。告说明调整理由【并附拟?调整:方案;区政府或者开!发区管委会向市政府!提出调整《控制性?详细规划《。确定的建设用地用地!性,质、容积率的申请】;
调整方案—应表明调整前后【的用地总平面布【局方案、《。主要经济技术—指标、建筑空间环境!、,与周围?用地和建筑》的,关系、?交通影响评价等【内容;
(二)经市!政府:批准后市城乡规划】主管部门《。组织技术人员、相关!部门:、专家等对用地性质!。调整的必要性进行】专题论证并就是【否需要收《回国有土《地使用?权征求国土等有关部!门意见;
》专题论证应根据项目!情况确定专家—的专:业构:成和数量从》建立的专家库—中随机抽取有关专家!论证:意,见应当?附,专家:名单和本人签名保】证专家论证的—公,正,性、科学性专家与】申,。请,调整用地性》。。质的单位或个人有利!害关系的应当回避】;
(三)市城乡】规划主管部》门通过在规划展馆】(展厅)、政府网站!、本地主要媒体和用!地现场公示等—方式征?求规划地段内利害关!系人意见必要—时应进行《走访、座谈或者组】织听证公示时间不少!于,10:个工:作日;?
(四)市》城乡:规划主管部门—将调整申请报告、】调整方案、专题论证!意,见、公?示及听证情况—报告、修改》完善后的调整—方案:提交同?级城乡规划委员会】。审议;对经审议同】意的提出修改—建议:向同级人《民政府专题报—告,。并附有?关,部门意见、论证【、公示等情况报同】级人:民,政府:批准;?
(:五)经市人民—政府批准后城乡规划!主管部门及时将变】更后的用地性质【、容积率等规划条件!抄告国土部门建【设单位?。在完善相关土地手】续后方可办理—后,续,的规划?审批:
第十?一条 以划拨方式取!得,土地使用权的—一般不得调》整,规划用地性质—确需调整的须—符合划拨用地—目,录并:参照:本,规定相关程序办理】。
第十二条 —。经,依法批?准、备?案的控制性详细规划!对用地?可兼容性质》。。做,出明确?规,定的按照控》制性详细规划确定规!划用地兼容性;没有!做出明确规定的建】设单位或者个人申请!的用地性质与控制性!详细规划《确定的用地性质属】同,一用地中类》的视同符合控制【性,详细规划规》。定的可?兼容用地性质
【第十三条《 国有土地使用【权划拨或者出—让后调整《。容,积率的应当符—。合住房城乡建设部】。建设:。用地容积《率,管理办法有》关规定拟《调整的容积率不符】合划拨或者》出,让地块控制性—详,细规划要《求的:参照:本规定第《九条:规定程序办》理;拟调《整的容积《率符:合划拨或出让地块】控制性详细规划要求!。的参照本规定第十】条的规定程》序办理?
第十四《条 因用地性质调】整,需调整?容积率?的纳入用地性质调整!。程序不再单独履行容!积率调整程序—
第十五《条 市?城乡规划主管部门应!当将用地性质、容积!率的:调整:。程序、各环节责任】部门等内容在—办公地点和》。政府网站《上公开在《论证后应将参与论证!的专家名单公开
】第十六条 调—整,申请报告、》调整方案和》专,题论:证意见应至少在规划!展馆(展厅)—、政府网站》、本:地主要媒体和用地现!场公示控制性详细规!划在批?准前还应当在所【在地块?的,主要街?道或者?公共场所进》。行公示
市城乡规】划主管部门网—站的公示《专,栏应与省住房城乡建!设厅网站实现互联】。互通
?第十:七条 所《有涉及用地性质、】。容积率调整的建设】项目其?规划管理的有关【内,容必须依《法公开接受》社会监督规划管【理有关?内容涉及《保密要求的按—有关规?定办理
第十八【条 市?城乡:规划主管部门—必,须严格?按照经批《准的控制性详细【规,划确定的用地性质】、容积率和配套设施!建设等要求审定修建!。性详细规划和—建设工程《设计方案的》总平面?图,对建设项目实—施规划管《理,
对同一《建设项目市城乡规划!。。主管部门在出具规划!条,件、实施建设用【地规划许可、建设】工程规划许》可以:及核实建设项—目,竣工:规划条件过程中【所给定的容积率均】应符合控制性详【细,规划确定的容积率且!。前后一致并将各【环节的审批结果【公开直至该项—目,竣工验收完成
对于!分期开发《的建设项目各期【建设工程《。规划许可确定的建筑!面积的?总,和应该符合规划条】件、:建设:用地规?划许可证《确,定的容积率要—求,
第:十九条 市城乡【规划主管部门对建设!工程进行规》划条件核实时—要严格?审查建设工程是【否符合用地性质【和容积率要求对未经!核实或者经》核实不符合用地性】质和:容积:率要求的建》设单位不得组—织竣工验《收
第二十条 【因建设单位或者【个,人原因提出》申请:用地性质、容—积率调整而不能【按期开工的项目依据!土,。地闲置处置有关规】定执行
第二十一条!。 控制性《详细规划《修改后应当》及时报本级》人民代表大会常务】委员会和上一级人】。民政府备案上级人】民,政府及其城》乡规划主管部—门应当对下级—人民政府及其城乡规!划主管部门》用地性质《。和,容积率调整规划管理!的情:况进行监督
—第二十二条 建设】单位或者个》人违反规定擅自【。。调整用地性质、容积!率等进行建》。。设的城?乡规划执法》主管部门应》当依照中华人民共】和国城乡规划法【第六十四条》等,有关规?定进行查处
第【二十三条《 违反规定进行【用地性质和》容积率调整或—违反公开公》示,规定的对相》关责任人员依法依】纪给:予,处分:
第二十四条 】。本,规定自201—6年7?月1:8日起施行有效期】5年: