廊坊市城市建设用地!性质和容积率调整】管理规定
第一条】 为:严格规范城市建【设用地使用性质和】容积率调整的规【划管:理维护城乡》。规划的权《威性和严肃性—根据中华人民—共和国城《乡规:划,法河北省城乡—。规划条例建设—用地容积率管理【办法城市《、镇控制性详细【规划编?制,审批办?法河北省城市—建设用地性质和【容积率调整管理规定!等法:。律法规规定结合本市!实际制?定本规定
第二条】 ,市区(?包括:广阳区、安次区及】廊坊开?发区)建设用地范】围内以划《拨或者出让方—式提供?国有土地使用权的】建设用地性质和【容,积率调?整管理适用本—规定:
第:。三,条 本规定所称【城,。市建设用地使用性质!(以:下简称“用》地性质”)是—指总体规划、控制性!详,细,规划所规定的土地】。用途用地性》。。质的类别按照城【市用地分类》与,规划建设用地标准(!GB5?013?7,-2:。0,11)等国家相关标!准划分
本规—。定所称容积率是指一!定地块内地上总建筑!面积与建筑》用地面积的比值【容,积率计算规则由市】城乡:规,划主管部门依据国】家,。、省有关标准、【规,范确定
《第四条 市城乡【规划主?管部门组织编制控】制性:详细:规划必须严格—。落实总体规》。。划确:定的强制性内—容总体规划强制性】内容相关的》用地性质不得规定可!兼容性
第五条 市!城乡规划主管部门】应当依?据控制性详细规划提!出用地性质》、容积率、配套设施!等,规划条件以》控,制性详细规划单元】整体提出的配套【设施等控制指标【应分解落实到具体】地块的规划条件中
!第六条?。 经:依法:批准的控制性详细】规划确定《的用地性质、容积率!指,标任何单位和个人】不得随意调整—确需调整的应当按本!。规定进?行不得以政府会议等!形式代替《规定程序《
第七条 》在国有土地使用权划!拨或者出让前需【调整:控制性详细规划确】定的:用地性质、容积【率的应当按照下列】程序进行
》(一)调《整地块所在》地的区级政府向【市政府提出调整【控制性详《细规划确定》的建设用地用地性质!、,容积率的申》请经市政府批—准后由市城乡规划主!。管部门组《。织,有资质的规划编制单!位对控制性详细【规划调整的必要性进!行专题论证;—
(二)市城乡规划!主管部门应》当通过在规划—展馆:。(展厅)、政—府网站?、本地主要媒体和】。用地现场公示—等,。方式征?求规划地《段内利害关系—人的意见《必要时应当组织听】证公:示时间不《少于15《个,工作日;
(三)市!城乡规划主管部门根!据部门及专家专【题论:证意见、公》示情况提《。出修改控制性详细规!划的建议向》同级:。人民政?。府提交专题报告并】附专题论证意见、地!段内利害关系人意】见经同?级人民政府同—意,。后方可组织编制【控制性详细规划修改!方案;
《(四)修《改后应当按》法定程序审查—、公示、报》批方可组织实施【;批准后的》控制性?详细规划修改方【案以纸?质和电子两》种形式报上》一级人民政府备案;!报批和备案材—料中应当附具规划】。地段内利害》关,系人:意见及处理结果
】控制性详《细规划修《。改涉及总体规划【强制:性内容的应》当先修改总体规【划
第八条》 国有土地》使用权一经》划拨或?者出让?任何建设《。单位或者《个人:都不得擅自变—更确定的用地性质】和容积率符合下列】情形:之一的?方可:进行调整《
(一)因城乡【规划修改造成地块】开发条件《变化的;
(二)】因城乡?基础设施、公共服务!设施:。、公共安全设施建设!需要导致已出让【或者划拨地块的大】小及相关《。建设条件《发生变化的;
(】三)国家《。。。和省的有关政策发】生变:化的;
(四)法律!、,法,规规定的其他条件
!调,整用地性质》或容积率《后的建设项目应【符合:。周围环境要》求,和设施承载条件且必!须满:足日照间距、消防、!卫生、交通等有【关规定因调整—规划用?地性质或者容—积率:导致配套设》施建设?要求发生变》化的应当按》照新的建设》要求进行《建设
第九条 国】有土地使用权出让】后建设单《位或者个人申请在】控制:性详细?规划规定《的可:兼容用地性质之外】调整用地性质—的或者?建设单位申请在控制!性详:细规划规《定的可兼容用地性】质内调?整用地性质但调【整前后用地性质【不属:于同一?用,地大:类的(因城市用地】分类与规划建—设用地?标准调整造成用【地性质?不属于同一》用地大类的除—外)应当符合—以下程序要》求
(一)》建设单?位或者个人向调【整地块所在地的【区级政府提出—书面申?请报告?说明调整理由;【区,政府或者开发区【管委会向市政—府提出调《整控制?性详细规《划确定的建设用【。地,用地性?质、:容积率的申请—;
(二)经市政】府批:准后:市城:乡规划主管部—门组织技术人员、相!关部门、专家等【对用地性《质调整的《必要性进行专题论证!并就是否需要收回】国有土地使》用权:。征求国土等有关【部门意见;》
专题论证》应根据项目情—况确:定专家的专业构成和!数量从?建立的专家库中随机!。抽取有关专》家论证意《见应当附专家名【单和本人签》名保:证专家论证的—公正性、科学性【专家:与申:请调整用《地性质的单位或者个!人有利害关系的【应当:回,避;
(《。三)市城乡规—划主管部门》应当通过在规划展馆!(展厅?)、:政府网站、本地主要!媒,体,和用:地现场公示等—方,式征求规划》地段内利害》关,系人:意见:必要时应进行走访】、座:谈或者组织听证【公示时间不少于1】5个工作日;
(】四)市城《乡规划主管》部门将调整申请【报告、调整方案【、专家论证意见【、利害关系人—。意见:情况报?告、修改《完善后的《。调整方案提交—同级城乡规》划委员会《审议;对《经审议同意的—提出修改控制性详】细规划的建议—向同级?人民政府专》题报:告并附有关》部门意见及》论,证、公示等情况【。经同:级人民政府同意【修改的方可组织编制!。控制性详《细规划修改》方案:;
:。(,五)修改后》的控制性详》细规:。划应当按法定程序审!查报批经批准方可组!织实:施并且以纸质和【电子两种《形式报上一级人民】政府备案后》方可组织实施报批】和备案材料中应当】附,具规划?。地段内利害》关系:人,意见及处理结果;
!(六:)经市人民》。政府批准后》城乡规划主管部门】应及时将变》更后的用《地性质?。、容积率等》规划条?件抄告?国土部?门建:。设单位?或者个?人在完?善相关土地手—续后方?可办理?后续的规划审批【
第十条 国有【土地使用权出让后】建设单位申》请在控制《性详细规划规定的】可兼容用地性质【内调整用地性质【且调整?。前后用地性质属于同!一,用,地大类的应当符合】以下程序要求
(一!)建设单《位或者个人向调【整,地块所在《地的区级《政府提出书面申请】报告说明调整理【由并附拟调整方案;!区政府或者》开发:区管委会《向市政府提出—调,。整控制性详细规【划确:定的建设用地—用地性质、容积【率的申请;》
调整方《案应表明调整前后】的用:。地总平?面布局方案、—主要经济技术—指标、建筑空—间环境、与周围【用地和建《筑的关系《、交:通影:响评价?。等内容;
(二)】经市政府批》准,后,市城乡规划主管部门!组织技术《。人员、相关部门【、专:家等:对用地性质调整的必!要性:进行专题论》证并就是否需要【收回国有土》地使用权征求国【土等有?关部门?意见;
专》题论证?。应根:据项目情况确定【专家的专业构成【和数量从建立的专】家库中随机抽取有】关专:。家论证意《见,。应当:附专:。家,名,单,和本人签《名保证专家论证的】公,正性、科《学,性专家与申请调整用!地性质的单位或【个人有利《害关系?。的应当回避;
(三!),市城乡规划主—。管部门通过在规划】展馆(展厅)、【。政府网站、本地主要!媒体和用地现—场公示等方式征求】规划地?段内利?。害关:。系人:意,见必:要时应进行走访【。、座谈或者》组织听证公》示时间?不少于10个—工作日;
(四)市!城乡规划主》管部门将《调整申请报告、调整!方案、专题论证意见!、公示?及听证情况报告、修!改完善?后的调整《方案提交同级城【乡规划?委员会审议;对经】审议同意的提出【。修,改建议向《同,。级人民政府》专题:报告并附有关部【。门意见、论证、【公示等情况报同级】人民政?府批准;
(五)】经市人民政府批【准后城乡《规划主管部门—及时将?变更后的用》地性质?、容积率等规划【条件抄告国土部门建!设,单位在?完善相?。。关土地?手续后方可办理后】续的规划审批
第十!一条 以划拨方式取!得土地?使用权的一般不得调!整规:划用地性质》确,需,调整的?须符合划拨用地目】录并参照《。。本规定相关程序办理!
第十二条 经依】法批准、备案的【控制性详细》规划对用地可—兼,容性质做出》明确规定的》按照控制性详细【规,划,确定规划用地兼容性!。;没有做出明确【规定的建设单位或者!个人申请的用地性】质,与,。控,制性详细《规划确定的用地【性,质属同?一用地中类的视同符!合,控制性?详细规划规定—的可:兼容用?地性质
《第,十三:条 国有土地—。使用:权划拨或者》出让后调整容积率】的应当符《合住房城乡建设部】建设用地容积率【管理办?法有:关规定拟调整的【容积:率不符合划拨或者出!让,地块控制性详细【规划:要求:的,参照本规定第九【条规定?程序办理;拟调整】的容积率符合—划,拨或出让地块控【制性详细《规划要求的》参照本规定》第十条的规定程序】办理
第十四条 因!用地:性质调整《需调整容积率—。的纳入用地性—质调整程《序不再单独履行【容积率调整程—序
第?十五条? 市城乡规划—主,管部门应《当,将用地性质》、容积?率,的调整程序、各环节!责任部门等内容在办!公地点和政》府网站?。上,公开在论证后—应将参与论证的【专家名单《。公开
第十六条 调!整申请报告》。、调:整方案和专题论证意!。见应至少在规划展】。馆(展厅)、政【。府,网站:、本地主要媒体【。和用地现场》公示控制性详细规划!在批准前还应当在】。所在:地块的主《要街道或者》公共场所进》行公示?
市城?乡规划主管》部门网站的》公示:专栏应与省》住房:城乡:。建设厅?网站:实现互?联互通
第十七条】。 所:有,涉及用地性质、【容,积率调整的建—。设项目其规划管【理的:有关内容必须依法公!开接受社会监督【规划:管理有关内》容涉及保密要求【。的按:有关规定办》理
第十《。八条 市《城乡规?划,主管部门必须严【格按照经批准—的控制?性详细规划确定的】用地:性质、容积率和【配套设施《。建设等要求审定修】。建性详?细规:划和建设工》程设计方案的—总平面图对建设【项目实?施,规划管理
对同【一建设项《目市城乡规划主【管,部门在?出具规划条件、实】施建设?用地规划许可、【建设工程规划许可】以,。及核实建《设项目竣工规划条】件过:程中所给定的容积】率均应符《合控制性详细规划确!定的容积《率且前后《一致并?将各环?节的审批《结果公?开直:至,该,项目竣工验收—完成
对于分期开】发的建?设项:目各期建《设工程规划》许可:确定的?建筑:。面积的总和》。应该符合《规划条件、建设【。用,地规划?许可证确定的—容积率要《求
第十九条— 市城乡规划主管部!门对建设工程进行】规划条件《核实时要严格审【查建设工程》是,否符:合用地性质和容积率!要求对未经核实或】者经核?实,不符合用《地性质和容积率要求!的建:设单:位不得组《织竣工?验收
第二》十条 因建设单【位或者个《人,原因提出《申请用地性质、容积!率调整而不能按期】开工的项目依据土】地闲置处置有关规】。定执行
第二—十一条? 控:。制性详细规划—修改后应当及时报】本级人民代》表,大会常务委员会和】上一级人《民政府备案》上级人民政府—及其:城乡:规划主?管部门应当》对下级人民政府及】其城乡规划主管部门!。用,地,性质和容积》率调整规划》管理的情况进行【监督
第二十二条】 建设单位或者个】。人违反规《定擅自调《整用地性质、容积】率等进行建设—的城乡规划执法主】管部门应当依照【。中华人民共》和国城乡规》划法第六十四—条等有?关规定进《行查处
第二—十三条? ,违反规定《。进行用地性质和【容积率调整或违反】公开公示规》定的:对相关责任人员依】法依纪给予处分
第!。二十四条 本规定!自2016年7月】18日起施行—有效期5年》