廊坊市城《市建设用地》性质和容积率—调整管理规定
第】一条 ?为严格规范城—市建:设,用地使用性质和【容积率调整的—规划管?理维护城乡规划的】权威性和严肃—性根据中《华人民?共和国城乡规划法】河北省城乡规划条】。例建设用地容—积率管?理办法城市》、,镇控制?性详细规划编制【审批:办法河北省城市建】设用地性《质和:容积率?调整管理规定等【法律法规规》定结合本市实际制】定本规定
》第二条? 市区(包括广阳】区、安次区及—廊,坊开发?区,)建设用地范围【内以划?拨或者出让方式提】供国有土《地使用权的建设【用地性质和容—积率:调整管理适用本规定!
,第,三条 本规定所【称城:市建设用地》使用性?质(以下简称“用地!。性质:”,)是指总体规划、】控制性详细规—划所规定的》土,。地用途用地性质的】类别按照城市用地分!类,与规划建《设用:地标:准(GB50—137-20—11)等国家相【关标准划分》
本规定所称容积】率是指一定地块内地!。上总建筑面积与【建筑用地面积的【比值容积率计—算,。规则由市城乡规划】主管部?。门依据国家》、省有关《。标准、规范》确定
第四条— 市城?乡规划主管》部门组织编》制控:制性详细规划必【须严格落实》总体规划确》定的强?制性内容总体规划强!制性内容《相关的用地》性,质不得规定可兼容性!
第五条 市城【乡规划主《管部门应《。当依据控制性—详细规划提出—用地性质《、容积率、配套设施!等规划?条件以控制》性详细规划》单元整体提出的【配套设施等》控制指标应分解【落实到具体地块【。的规划?条件中
第》六,条 经依法批准的控!制性详细规划—确定的用地性质、容!积,率,指标任何单》位和个人不得随意】调整:确需调?整的应当按本规【定进行不得以政【府会:。议等形式代替规定程!。序,
第七条 在国有】土地使用权》划拨或者出》让前需调整控制【性详细?规,划确定的用地性【质、容积率的应当按!。照下列程序进行
(!一)调整《地,块所在地的区级政】府向市政府提出调】整控制?性详细规划确—定的建设用地用地性!质、容?积率:的申请?经市政府批准后【由市城?乡规划?主管部门组》织有资质的规划编】制单位对《。控制:性详细规划调—整的:必要性进《行专题论证;
(】二)市城乡》规划主管部门—应当通过在规划展馆!(展厅)《、政府网站、本【地主要媒体和用【地现场公示等方式】征求规划地段内利】害关系人的意见必要!。时,应,。当组织听证公—示时间不《少于15个》工作日?。;
(?三)市城乡规—划主管部门根—据部门及专家专【题论证?意见、公《示情:。况提出修改控制性详!细规划的建议向同级!。人民政府提》交专题?报告并附专题论【证意见、地》段内利害关》系人意见经同—级人:民政府同意后方可】组织编制控制性详】细规划修改方案;
!(,四)修改后》应当按?法定程序《审查、公示、报【批方:可,组织实施《;批:。准后的控制》性详细规划修改方】案以纸质和》电子两种形式报上】一级人民政府备【案,;报批和备案材【料中:应当附具《规划:地段内利害关系【人意见及处理结果】
控制性详细规划修!改涉及总体规划强】制性内容《的应当先修改总【体规划?
第八条 国—有土地使《。用,权一经划拨或—者出让任何》建,设单:位,或者:个人都?不得擅自变更—确定:。的用地性质》和容积率符合—下列情形之一的方】可进行调《整
(一)因城【乡规划修改造成【地块开发条件变化的!;
(二)因城乡】基础设?施、公共服务设施】、公共安全设施建设!需要导致《已出让或者》划,拨地块?的大小及相关—建设条件发》生变化的;
(三)!国家和省的有关政策!发生变化的;
(】四)法律、》法规规定的其他条件!
,调整用地性质或容】积率后的建设项目应!符合:周围环境《要求和设施承—载条件且必》须满足日照间距、消!防、卫生《、交通等有》关,规,定因:调,。整规划?用地性质或者—容积率导致配套设施!建设要求《发生变化的应当【。按照:新的:建,设要求进行建设
第!。九条 国有土地使用!权出让后建》设单位或者个人【申请在?控制性详细规划【规定的可《兼容用地性》质之外调整》用地性质的》。或者建设《单位申请《在控制?性详细?规划:规定的可《兼容用?地性质内《调整:用地性质《但调整前后用地性】质,不属于同一》用,地大类?。的(因城《市用地分类与规【划建设用地标准调整!造成用地性质不属于!同一用地大类—的除外)应当符合】以下:程序要?求
(一)建设【。单位:或,者个人向调整地块】所在地的区级政【府提出书面申—请报告说明调整【理由;区政府—。或者开发区管委会向!市政:府提出调整控—制,性详细规划》确定的建设用—地用地性质、容积】率的申请;
(【二)经市政府批准】后市城乡规》划,主管部门组织技【术人员、相关部门、!专家等对用》。地性质调整的—必要性进行专题论证!并就是否需要收【回国有土地使—用权征求国》土等有关《部门意见;
—专,题论证应根据项目情!况确定专家》的,专业:构成:和数量从建》立的专家库》中随机抽取有关【专,家论证意见》应当附专家》名单:。和本人签《名保证?专家:论证:的,公正性、科学性专】家与申请调整用地性!质的单位或者个【人有:利害关系的应当回避!;,
(三)市城乡【。规,划主管部门应当通】过在规划展馆(展厅!。。)、政府网》站、:。本地主要媒体—和用地现场》公示等?方式征?求规划地段》内利:害关系?人意见必要时应【进行走访、座谈或者!组,织听证?公示:时间不少于15个工!作日:;
(四)市—城乡规划主》管部门?将调整申《请报告、调》整方案、专家论【证意见、《利害关系人意见【情况报告、》。修改完善后》的,调整方?案提交同级城乡【规划委员会审议;】对,经审议同《意的提出修改控制性!详细规划的建议向同!。级人民政府专题【报告并附有关部【门意见及论证、公】示等情况经同级人民!政府同意修》改的方可组织—编制控制性》详细规划修改方案;!
(:五)修改后的控【制性详细规划应【当按法定《程,序审查报批经批准】方,可组织?实施并且以纸质【和电子两种》。形式报上一》级人民政府》备案后方可组织实施!报批和备案材料中应!当附具?规划地段内利害关】系人意见《及处理结果;
(】六)经市人民—政府批准后城乡规划!主管部门应及时将】变更后的用地性【质、容?积率:等规划条件抄告国】土部门建设》单位或者个人在完】善相关土地手续【后方可办《理后续的规划审批
!第十条 国有土地使!用,权出让后《建设单位《申请在控制性详【细规:。划规定的可兼容用地!性质内调《整用地性质》且调整前《后用地?性质属于同一用地】大类的应当符合以下!程序要求《
(一)《建设单位或者个【人向调整地块所在】地的区级《。。政府提出书面申【请报告说明调整理】由并附拟调整方案;!区政府或《。者开发?区管:委会向?市政府?提出:调整控制性详—细规:划确定的建设—。用地用?。地性质、容》积,。率的申请;
调【整方案应《表明调?。整前后的用》地总平面《布局方案、主要经】济技术指《标、建筑空间环境】、与周?围用地和建筑的【。关系:、交通?影响评价等内容;】
(:二):经市政府批》准后市城乡规划主管!部门组织技术人【员、相关部门、专家!等对用地性质调整】的必要性进行—专,题论证?并就是否需要收【。回国:有土地使用权征求国!。土等有?关部:门意见;
专—题论证?应根据?项目情况确定—专家的专《业构成和数量从【建立的专《家库中随机抽取有关!专家:论证意见应当附专家!名单和?本人签名保证专家论!证的公正性》、,科学性?专家与申请调整用地!性质的单位或个【人有利害关系的应】。当回避;
》(三)市城》乡规划主《管,部门通过在规划展】馆(展厅)、政【府,网站、本地主要【媒体和用地现场【公示等?方式征求规》划地段内利》害关系人意见必【。要时应进行》走访、座《谈或者组织听证公】示时间不少于10个!工作:日;
(四)市【城乡规划主》。管部门将调整申请报!告、调整《方案、专题论证意见!、公示及《听证情况报告、【修改完善后》的,调整方?案,提交同级城》乡,规划委员会审议;对!经审议同意的提【出修改建议向—同级:人,民政府专题》报告并附有关部门】意见:、论证、公示等情况!报同级人民政府【批准;
(》五)经市人民—政府批准《后城乡规划》主管部门及时将变更!后的用地性质、容积!率等规划条件抄【告国土部门》建设单位在完善相关!土地手续《。后方可办理》后续的规划》审批
第十》一条 以划拨方式取!得土:地使用?权的一般不得调整规!划用地性质确—需调整的须符—合划拨?用地:。目录并?参照本规定相关程】序办:理
第十二条 经依!法批:准、备案的控制【性详细规《划对用地《可兼容性质》做出明确规》定的:按照控制《性详细规划确定规】划用地兼容》性;没有做出明确规!定的建设单位或者】个人申请的用—地性质?与控制性详细规划】确,。。定的用?地性:。质属:同一用地中类的视同!符,合控制性详细规划】规定的可兼容—用地性?质
第十《三条 ?国有土地使》。用权划拨或者出【让后调整容积—率的应当符合住房城!乡建设部建》设用地容积率管理】办法有关规》。定拟调整《。的容:积,率,不符合划拨或—者出让地《块,。控制:性详细规《划,。要求:的参照本《规定第九条规定程序!办理;拟调整的容积!率符合划拨或出让地!块控制性详细规【划要求?的参照本规》定第十条的规定程序!办,理
第十四条 因】用,地性:质调整需《调,整,容积率的纳入—用地性质调整程序】。不再单独履》行容积率调整程序
!第十五条 》市城乡?规划主管部门应当将!用地性质、容积率】的,调整:程序、各环节—责任部门等内容【在办公地点和—。政府网站上公开在论!证,后应将参与》论证的专家名单【公开
?第十六条 调—。整申请报告》。、调:整方案和专》题论证意见》应至少在规划展馆】(展厅?。)、政府网站、本地!主,要媒体?和用地现场公示控制!性详细?规划在批《准前还?应当在所在》。地块的主要街—。。道,或者公共场所进行】公示
市《城乡规划主管—部门网站的公示【专栏:应,与省住房城乡建设】厅网站实现互联互通!
第十七条 所【有涉及用地性质【、容积率调整的【建设项目《其规划管理》的有:。关内容?必须依法《公开接受社会监督规!划管理有《关内容涉及》保密要求的按有【关规:。定办理?
第十八条 市【城乡:规划主管部》门必须严格按—照经批准的》控制性详《。细规:划确定的用地—性质、容积率和配套!设施建设等要求【审定修建性详—细规划和建设—工程设计方案的【总平面?图对建设项目实【施规划管《。理,
对同一《建设项目市》城乡规划《主管部门在出具规】划,条件、?实,施建设用地规—划许可、建设—工程规划许可—以及核实《建设项?目竣工规划条—件过程?中所:给定的容积率均应符!。合控制性详》细规:划确定?的容:积率且前后一—致并将各环》节的审批结果公开】直至该项目竣—工验收完成》
对于分《期开发的建设项【目各期建设工—程规划许可确—定的建筑面积的【。总和应该符合—。规划条件、建—设用地规划许可证】确定的?容积率?要求
?第十:九条 ?市城乡规划主管部】门对建?设工程进行规—划条:件核实时要》。严格:审查建?设工程是否符合【用地:性,质和:容积率要求对未【经核实或者经核实不!符合用地性质和容】积率要求的建设单位!不得组织竣工—验,收
第二十条— 因建设单位或者个!人原因提《出申请用地性质、容!。积率调整而不能按】期开工?的项目依据土—地闲置处置有—关规定执行
第【二十一条《 控制性详细—规划修改后应—当及:。时报本级人民代表大!会常务委《员会:和上一级人民政府备!案上级人民政—。府及其城《乡,规划主?管部门应当对下级人!民政府?及其城乡规划—主管部门用地性质】和容积率调整规划管!。理的情况进行监督】
第二十二条 建】设单位或者个人【违反:规定擅自调整用【地性:质、容积率等进行建!设的城乡规划执法】主管部?门应当依照中华【人民共和国城乡规】划法第六十四条等有!关规定进《行查处
第》二十三条 违反规定!进,行用地性质和—容积率调整或违反公!开,公示规定的对相【关责任人员》依法依纪给》。。。予,处分
第二十四【。条 本规定自20!16年7月1—8日:起施行有《效期5年《