。廊坊市城市建—设用地性质和容【积率调整管理规定
!第一:条 :为严格规范城市建】设用地使用性质和容!积率调整的规—划管理维护城乡规划!的权威性和严肃性】根据中华人民共和国!城,乡,。规划法?。河北省城《。乡规划条例建—设,用地容?积,率管理办《法,城市、镇控制性详】细规划编制审—批办法河北省城市建!设用:地性:质和容积率调整管】理规定等法律法规】规定结合本市实【际制定本规》定
第二条 —市,区,(包括广阳区、安】次区及廊坊开发区】)建:设用地范围内以【划拨或者出让方式】提供国有土》。地使用?权,的建:设用地性质和—容积率调整管理适用!。本规定?
第三条 本规定所!称城市建《设用:地使用性《质(以下简称—“用地性质》”)是?指总体规划、控【制性详细《规划所规定的—土地用途用地性质】的类别按照城市【用地分?。。类与:规划建设用》地标准(《GB50137-】2,01:1)等国家》相关标准划分
本】规定所称容积率是】指一定?地块内地上总建筑】。。。面积与建筑》用地面积的比值容积!率计算规则由市城乡!规划:主管部门依据国家、!省有关标准、规范】确定
第《四条 市《城,乡规划主管部门组织!编制控制性详—细规划必须严格【。落实总体《规划确定的》强制性内容总体规】。划,。强制性?内容相关的用地性质!不得规定可兼—容性:
,第五条 市城乡规】。划主管部《门应当依据》控制性详《细,规划提出用地性质】、容积率《、配套?设施等规划条件【以控制性详细规划】单元整体提出的【配套设施等控制指】标应分解落》实到具?体地:块的规划条》件中
第六条 【经依法批《准的控制性》详,细规划确《定,。的用地?。性质、?容积率指标任—。何单位和个人不【。得随意调整确需调整!的应当按本规—定进行不得以政府】会议等?形式代替规定程序】
第七条《 在国有土地使用】。。权,划拨:或者出让《前需:调整控制性详—细规划确定的用地】性质、容积率的应当!按照下列《程序进行
(一)】调整地块所在地【的区级政府向市【政府:提,出调整控制性—详细规划确定的建设!用地用?地性质、容积率的申!请经市?政府:批准后由《市城乡规划主管部】门,组织有资《质的规划编》制单位对控制性【详细规划调整的必】。。要,性进行专《题论证;
(二【)市城乡规划—主管部门应当通【过在规划《展馆(?展厅)、政府网站、!本地主要媒体和用地!现场公示等方式征求!规划地段《内利害关系》。人的意见必要时应】当组织听证公示时】间不:少于15个工作日;!
(三)市城乡规】划主管部门根据【部门及专家专题论证!意见、公示情况提】出修改控制性详细规!划的建议向同级人民!。政府提交专题—报告并附专题—论,。证意见、地段内【利害关系人意见经】同级人民政》府同意后方可组【织编制控制性详【细规划修改方案;
!(四)?修改后?应当按法定程序审查!、,公示、报《批方可组织实施【;批准?。后的控制《。性详细规划修改方案!以纸质和电子—两种形?式报上一级人民政府!备案;?报,批和备案材料—中应当附具规划地】段,。内,利,害关系人意》见及处理结果
【控制性详细规划修改!。涉及:总体规?划,。强制性?内容的应当先—修改总体规划
【。第八条 国》有土地使《用权:一经划拨或者出让】任何建?。设单位或者个—人都不得擅自变【更确定的用》地性质和容积率符合!。。下列:情形:之一的方可进行【调整
(一》)因:城乡规划修改—造成地块开发—条件变化的;
【(二)因城乡基【础,设施、公共服务设】施、:公,共安全?设施建设《需要导致已出让或者!划拨地块的大小及】相关建?设条件发生变—化的;?
(三)国家和省的!有关政?策发生变《化的;
(四)法】律、法规规定的其他!条件
调整用地【性质或容积》。率后的?建设项目《应符合周围环—境要求和设》施承载条件且—必须满足日照间距、!消防、卫生、交通】。等有关规定因—调整规划用》地性质或者容积率】导致配套设施—建设要求发生变化的!。应当按?照新的建《设要求进行》。建设
第九条 【国有土地使用权出让!后建设单位或—者个人申请在控【制性详细规划规定的!可兼:容用:地性质之外调整【。用地性质的或者建设!单位申请在控制【性详细规划规定的】可兼容用地性—质内调整《用,地性质但调整—前后用?地性质?不属于同《一用:地大类的(》因,城市用地分》类与规?划建设?用地:标准调整《造成用地性质不属于!同一用?地大类的除外)应】。。当符:合以下程序要求
】。(一)建设》单位或者《个人向调整地—块所在地《的区级政《府提出?书面申请报告说明调!整理由;区政府或】者开发区管委会向市!政府:提出调整控制性详】细规划确定的建设】用地用?地性质、容》积率的?申请;
(二)【经市政府批准后市城!乡规划主管部门组织!技术人?员、相关部》门、专家等》对用地性《质调:整的必?要性进行专题—论证并就是否需【要收:回国有?土地:使用权征求国土等】有关部门意见;【
专题论证》应根据项目情况确】定专家的《专业构成和》数量:从建立的专家—库中随机抽取有关】。专家论证意见应当附!专家名单和本—人签:名保证专家论—。证的公正《性、科学《性,专家与申《。请,。调,整用地性质的单位或!者个人?有利害关《系,的,应当:回避;
(三)市】城乡规划主管—。部门应当通》过在规划展馆—。(展厅)、》政府:。网站、本地主要媒体!和用地现场公示等方!式,征,。求规划地段内利害】关系人意《见必要时应进行走】访、座?谈或者组织听证【公,示时间不少于15】个工:作日;
(四—)市城乡规划主管】部门将?。调整申请报告、调】整方案、专家—论证意见、》利害关系《人意见情况报告、修!改完善后《。的调整?方案提交同级城乡规!划委员会《审议;对经审议同】。意的提出修》改控制性详细—规划的建议》向同:级人民?政,府专题报《告并附有关部门意】。见及论证、公示等情!况经:同级人民政》府同意修《改,的方可?。组织编制《控制性详细规—。划修:改,方案;
(五—)修:改后的控制性详细规!划应当按法定—程序审查报》。批经批准方》。可组织实施并且【。以纸质和《电子两种形》式报上一级人民政】府备案后方可组【织,实施报批和备—案材料中应当—附具规划地段内利】害关系人《意见及?处理结果《。;
(六)经市人】民政府?。。批准后城乡规划【。。主管部门应及时将变!更后的?用地性?质、容积率等—规划条件抄告国土】部门建设单位或者个!人在完?善相关土地》手续后方可》办理后续的规划【审,批
第十条 国有土!地使用权出让后【建设:单位申请在控制性】详细规划规定的【可兼容用地性质内调!整用地性质且—调整前?后用:地性质?属于同一用地大【类的应当符合以下】程序要求
》(一)建设单位或】者个人向调整地【块所在地的》区级政?府提出书面》申请报告说明—调整理由并》附拟:调整方案《。;区政府或者开发】区管委会向市政【府,提出调整控制性详细!。规划确定的建设用】地用地性质、容【。积,。率的申?请;
调《整方案应表明—调整前后的用地【总平面布局方案、主!要经济技术指—。标、建筑《空间环境《、与周围用地和建】筑的关系、交—通影:响评价等内》容;
(二)经【市政府批准后市【城,乡规划?。。主管部门组织技术】人员:、相关部门、专家】等对用地《性质调整的必要【性进行专《题,论证并就是否—。需要收回国》有土地使用》权征求国《土等有?关部门意见》;
专题论证应【根据:项目情?。况确定专家的专【业构成和《数量从建立的专家库!中随机抽取有—关,专家论证意见应当】附专家名单和—本人签?名保证专家论—证的:公正性?、,科学性专家与申请】调整用地《性质的单位或个【。人有:利害关系的应当回】避;
(《三)市城乡规划主管!部门通过在规划展馆!(展厅?)、政府网站、本】地主要媒体和用地现!场公示等方式征求规!划地段内利害关系】人意见必要时应进】行走访、《座谈或?者组织听证公—示时间不少于1【0个工作《日;
(《四,)市城乡规》划主管部门》。将调:。。整申请报告、调整】方案、?专题论证意见、【公示及听证情况报】告、:修改完善后的调整方!案提交同级城乡【。规划委员会审—议;对?经审议?同意的提出修改建】议向同级人民政【府专题报《。告并附有《关部门意见、—论证、公示等情况报!同级人民政府—批准;?
(五)经市人民政!府批:。。准后城乡《规划主管部门及时】将变更后的用地【性质、容积率等【规划条件抄告国土】部,门建设单位在完善相!关土地手续后方可办!理后续的规划审批】
第十一《条, 以划拨方式—取得土地使》用权的一般不得调整!规划用地性质—。。确需调整的须符【合划拨用地目录【。并参:照本规定相关程序】办理
第十二—条 经依法批准、备!。案,的控制性详细规划对!用,地可兼容性质—做出明确规定—。的按照控制性—详细:规划确定规划用【地兼容性《;没有做《出明:确规定的建设单位或!者个:人申请的用》地性质与《控制性?。详细规?划确:定的用地《性质属同一用地中】类的视同符合—控制性?详细规划规定—的可:兼容:用地性质《。
第十三条 国【有土地使用》权,划拨或者出让后【调整容积率的应【当符合住房城乡【建设:部建设用地容积【率管理?办,法有关规《定拟调整的》容积率?不符合划拨或者出】让地块控制》性详:细规划要求的参照】本,规定第九条》规定:程序办理;拟—调整的容积率符合】划拨或出让地块控】制性详?细规划要求的参【照本规定第十—条的规?定程:序办理
第十四条】。 因用地《性质调整需调整【容,积率:。的纳入用地性质调】整程:序不再单《独履:行容积率调》整程:序
第十五条—。 市城乡规划主管部!门应当将用地性质、!容积率的调整—。。程,。序、各环节责任部】门,等内容在办公—地点:和政府网《站上公开在论证后】应将参与论证的【专家名单公开
第】十六条 调整申请报!。告、调?整方案和专题论证意!见应至少在规划展馆!(展:厅)、政府网—站、本地主要—媒体和用《地,现场公示控制性【详细规划在批—准前还应当在所在地!块的主?要街道或者公共场】。所进行公示
市城乡!规划主管部门网站的!公示专栏应与省住】房城乡建设厅网站】实现互联《。互通
第十》七条:。 所有涉及用地【性质:、容积?。率调整的建设项目】其规划管理的有【关,。内容必须《依法公开接》受,社,会监督?规划管理有关—内容涉及保密要【求的:按有:关规:定办理
第十八条 !市城:乡规划主《。管部门必须》严格:按照经批准的—控制性?详细规划《。确定的用地性质、容!积率和配《套设施建设等要求】审定修建性》详,细规划和建设工程】设计:。方案的?总平面图对》建设项目实施—规划管?理
对同一建—设项目市城乡—规划主管部》门在出具规划条【件、实施建设用【地规划许可、建设】工程规划许》可以及?。核实建设项》目,竣工规划条件过程】中所给定的》。容积率均应》符合控制性详—细规划确定的—。容积率且《前后一致《并将各?环,。节的审批结果公开直!至该项目竣工—验收完成
》。对于分期《开发的建《设项目各期建—设工程规划许可确定!的建筑面积的总【和应该符合》规划条件、建—设用地规划》许可证确定的容积】率要求
《第十九条 市城【乡规划主管》部门对建设工程【进行规划条件核【实,。时要严?格审:。。。查建:设工程是否》符合用?地性质?和,容,。积率要求对》未经核实或》者经核实不》符,合,用地性质和容积率】要,求的建设单位不得组!织竣工?验收
第二十—条 因?建设:单位或者个人原因提!出申请用《地性质、容积率【调,整而不能按期开工的!项目依据土》地闲置处置有—关规定执行
—第二:十,一条 控制性—详细规划修改后【应当及时报》本级人民代》表大会常务委员会和!上,一级人民政府备案】上级:人民政府及其—城乡规划主管—部门应当《对下级人民政—。府及:其城乡规划主管部门!用地性质和》容积率调《整规划管理的情况】进行监督
第—二,十二条 建设—单位或者个人违【反规定擅自调整用地!性质、容积率等【进,行建设的城》乡规划执法》主管部门《应当依照《中华人民共和国城】乡规划法《第六十四条》等有关规定进行【查处
第《二十三条 违反规定!进行用地性质和容】积率调整或》违反公开公》示规定的对相关责】任人员依法依纪给予!处,。。分
第二十四条【 本规定自20】16:年7月?18日起施》行有:效期5年《