关于印发营口市【集中式饮用水—水源地环境保护【专项行?动,实施方?案的通知《
《
大石》。桥市人民政府、盖】州市人民政府各相关!。市直单位 》
:。 为做好国》。务院部?署的集中《式饮用?水水源地环》境保护专《项行动工作打—赢水源地保》护攻坚战经》市政府同《意现:将营:口市集?中式饮?用水水源《地环:境保护专项行动【实施方案印发给【你,们,请认真?贯彻执行 【
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! —。 】 , — —。 , 《 营口市人》民政府办公室
】。 ! , ,。 【 — ! , , , 【 ? 2—018?年5月18日
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营口市集中式】饮用:水水:源,地,环境保?护
专项行动实施方!案
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为深】入贯彻?党的十九大关于坚决!打好污染防治攻坚】战的:。决策部署按照原环境!保护部、水利部【关于印发<全—国,集中式饮用水水【源地环境保护—专项行动方案>的通!。知(环环监》〔,201?8,〕25号)、辽宁】省环境保护》厅、:辽宁省水《利厅关于《印发:<辽宁省集中式饮】用水水源地环境保护!专项行?动,实施:方案>的通知—(辽环发〔2018!〕36号)及—省委:、省政府关于生态】环境:保护“突《破水”的工作—目,标中的有关要求市】政,府,。决定开展全市集【中式饮用水》水源地环境保—护,专,项行动(以下简称】专项行动) —
, 一、工作目标】
严格依据中!华人民共和》国水污染《防,治法、?中华人民共和国水】法和辽宁省水—污染防治工作方案等!规定:及相关法律法规【要求利用一年时【间全面完《成营口地区城市地表!水型:集,中式饮用《水,水源保护区(以下】简,称保护区《),即石:门、周家、三道【岭、碧?流,河、玉石水库保【护区“划、立、治”!三项重点任务—努力实现“保”【的目标
(】一)依法依》规完善保护》区,划定工作对保护区】划定情况进行检查对!。需调整或取消的保】护区限期调整—或取消同时按要求完!成保护区矢》。量,边界信息制作—健全水?源地基础《信息档案
— (二)健全【完善保?护区边界标》志标识对保护—区地理界标和警示标!。志标识设立》情况进行检查对【损坏的地理界—标和警示标志标【识要及时进行修补】 ,
(三)认真整!治保护区内》环境违法问题重点检!。查,保护区内《涉及:排污:口、违?。法建:。设项目、网箱—养殖、旅游》餐饮、游船码头等】问题所有问》题要按期《。清理或整治到—位
? 通过三项重点工!作确保实现》全市集中式饮用水水!源地水质保持—与,。改善的目标
】 二、组《。织领导?
: :(一:)成立领导机—构成立由市政府【范骁锋?副市长任组长— 市环保局罗奎亮局!长、市水利局吕岩局!长,任,副,组长:市政府督查室—。、市发展改》。革委、市《公,安局、市财政局、市!国土资?源局、市住》。房城乡建《设,委、市?交通局、市农—委、:市林业总站、市卫计!委,、市安全生》产监管局分管领【导参:加的领导小组具体负!责我市集中式饮用】。水水源地环境保【护专项行动全面工作!成立领导小组办【公室设在市》环保局承担领导小组!交办的各《。项工作 《
: (二)明确部【门分工?市环:保局、市水》利局负责组》。织制定全《市专项?。整治工作实施方案;!督促、指导相—关,县(市)区开展【本辖区专项》排查和?问题整改工作—对相关?。县(市)区整改工】作情况进行核—查;协调《推进水源保护区划定!、调:整、取消的报批工】。作;组织协调做【好,信息汇总及上—报工作
》 市水利局负责推!进、指导水库征地线!(淹没线)》以内污染整》治工:作并结合《。关于印?发全市河道垃圾【清理专?项,行,动实施?方,案的通知(营政办明!电〔:2018〕8号)】督促保护区内河道垃!圾的清理《整治工作《市农委负责推进、】指导农业面源—(农业养《殖,、种植)污染整治】工作市交通局负责】推进、指导交通【。穿越整治《工作市公安》局负责对水源保【护区内危险化学品】运输车辆监管市【发展改革委、市【。。。财政局、市住—房城乡建设》。委、市?国土资?源局、市林》业总站、市卫—计委、市安全生【产监管局按》。照职责分工做好【相关工?作指导相关县—(,市)区人民政府及】相关职能部门—对保:护区内环境问题【进行整?治市政府督》查室负?责会同市环保局【、市水利《局对相关县(市【)区专项行动落实情!况进行跟踪督办重点!检,查相关县(》市):区落实保《护区“划、》。立、治”任务情况】及,水质:改善情况《
《相,关县(市)》。区人民政府对本【行政区内《饮用水?水源地保护工作【负总责是本次专项行!动的责任主体负【责组织本辖区内城】市地表水《型集中式饮用水水源!保,护整改方《。案的制定并组织【实施
》 (三)强化主【体责任大石桥市、】。盖州市?人民政?府负责?组织开展《本,辖区专项行》。动全面、《深入、细致开展【专项排查《建立保护《区问题台账清单科学!制定保护《区环:境,违,法问:题整改方案;制定】问题台账清单整改】销号制度《按期完成整改—任务;对在专项【行动:工,作中发现饮用水【水源保护区划—。定确实存在不符合实!际、不利保》护的情?况需要?作出调?整或取?消的依?。法依规提出调整【或,取消方案以县—(市)区政》府名义经市政府报省!政府:批准定?期开:展水质?监测确?保水源地水》质得到保《持和改善
】三、时?间安排
2】018年《年底前完成地级【及以上城市水源地】环境保护《专项整?治
》。四、:方法步骤
— (一)》准备阶段2》0,18 年4月4日前!确定相关《。县,(市)区专》项,行动:联系人?。及名单
— (:二)全面摸排阶段2!0,18年?4月10《日前相关县(市)区!对保护区各类信【息逐:一,核,查重点查清》保护区划定、—边界设立、矢量信】息编辑以及》环境违法问》题等情况建立问题】台账清单并将问题台!账清单向社》会公开(见附表【1)
(三】)方案制定阶段20!18年5月20日前!相关县?。(市)?区按照“一个水源】地、:一,套方案、一抓到底”!原则结?合保护区划定—。工作统筹考量科学】合理制定地表水水】源保护区环》境违法问题整改方】案倒排?工期明确具体措施、!任,务,分工、时《间节点、《责任单位《和责任?人等确保如期—完成各?项整治任务 —
相关》县(市)区制—定的保护区环境【违,法问题整改方案【于5月25日—前,报市环保局和—市水:利局备案 》
,。 (四)全—面整改阶段20【18年5月》起相关?县(市)区建立【问题台账《清单整改销》号制度依法处理【、分类处置、精准施!。策积极稳妥、—如期有序推》进各项整治任务整改!完成一?个销号一个并—向市环?保局和市水》利局备案相》关县(市)区每周四!16: 《。00:前向市环保局—和市水利局》上报:工作:进展简报每月13日!16: 《00 前向市—环保:局和:市水:利,局上报整治工作进展!情况(见附》表2)?并将工作进展情况】。向社会公开 —
近期相关县(!市,)区要立即》组织开展水源—地一、二级》保护区清洁行动发现!问,题,立即整?。治到位做好国家对】。此项工作专项—督查的迎检》准备
—五、具体要求
! (一?。。),压实各级责》任相关县《(,市,)区人民政府是【水源地环境保护【的责任?主体要?。坚决扛起生态文明】建设:的政治责《任成立领《导机构明确职责分】。工细:化工作措《施责任落实》到,人构建政府》。。统领、部门协—作、社?会参与的工作格局】有,序推进排查》整治工作相关县【(市)区《政府要勇于担当敢于!碰,硬实:行政府领导包案制】辖区内每个水源地都!要,有一名市领》。导负责做《到排查无盲区、整治!无死角、环境违【法问题全部按—期清零市政府实行】领,导包案制《负责督促检查水【源地整?治工作对工》作明显滞后、整治】进度迟缓的》县(市)《区将派出特》别工作组公开进驻】督办问题解决
! (二)《明,确整治标《准相关县(市)【区根据实际情况【和水:源地环境保护—需,要依法依规开—展保护区划定、标】。志设立和环境违【法问题清理整治对确!需调整的水》源保护区参》照饮用水水源保【护区划分技》术规:范(HJ338-2!018)按法—定程序?予以调整;保护区内!存,在环境违法问题的】按照:中华人民共》和国水污《染防治法、》中华人民共和国【水,。法、集中《式饮用?水水源?地规范化《建设环境保护技术】要求(HJ7—33-2015【)予:以,清理整?顿要找准问》。题分类整治(排污口!、,工业企业、码头【、旅游餐饮、交通】穿越、农业面源【。。。、,生活面源)》分,类施策(调》整水源地《、调整保护区、拆除!或搬迁、完》善管理措施》等,)
(三【),强化信息《公开相关《县(市)区级人【民政府建立》信息公开《制度在一报(—。党报)一网(—。政府网站)开设“】饮用水水源地环境保!护专项行动”专【栏从 ?2018年5月【起每月月底前公开问!题,台账清单和整治【进展情况接》受社会监督可邀【请媒体、公众等【参与执法《检查公开曝光典【型,违法案件市政府自2!018 年5月起在!营,口日报和营口市【。人民政府网站开设“!。饮,用,水水源地《环境:保,护专项行动》”专:栏定期公开》问题:台账:清单和整治进—展情况?市环保局将于201!8年:5,月起通过营口市【环保局官网和营口】环保双微(微博【、微信)对》整改进展情况进【行公开相关县(市】。)区按?。照市里的时间—节点、公开形式【同步公?开相关信息
【 (四)严—格责:任追究市环保局、】。市水利局和市政【。府督查室将定—期开展督查督办重】点检查?对,保护区划定、—标识标志《设立、环境违法问题!排,查整:治是否到位》。等,工作对工作过程【中存在履行不力、弄!虚作假、进展迟缓】等,突出:问题采取通报批评公!开约谈等措》施,;对:。情节严重的将依法】依规进?行问责
》 (五《),健全长效《机制相关县(市)区!。政府要?以专项行动为—契机健全水》源地日常监管制度强!化部门合作》完善饮?用水水?源地环境保护协【调,联,动机制防止已整改】问题死灰复燃—切实提高饮用水水】源地环境安全保障】。水平
《 附件1.营口市!饮用水水《源地环境问题台账清!单
《 2!.饮用水水源地环】境问题清理》整治进展情况—统计表?