关于印发营口—市集:中式饮用《水水源地《环,境保护专项行动实】施方案的通知—。 ,
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大石?桥市人?民政府、《。盖州市人民》政府各?相关:市直:单位
为【做好国?务院部署的》集中:式饮用水水》源地环境保护专项行!动工作打赢水源地】保护攻坚战经—市政府同意现将营】口,市集中式饮用水【水源地环境》保,护专项行动实施方】案印发给你们—请认真贯彻》执行
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: 】 : ! 【 , 】 : 营口》市人民政府办公室】
: 【 【 【 : — — 】 】201?8年5月《18日
—营口市集《中式饮用水》水源地环境》。保护
专《项行动?实施方案
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《 为深《入贯彻党的十—九大关于坚决打好污!。染防:治攻坚战的》决策部署按照原环境!保护部?、水利部关于印发<!全,国集中式饮用水【。水源地环境保护专项!行,动方案>的通—知(环环监〔20】1,8〕2?5号)、辽》宁省环境保护厅、】辽宁省水利》厅关于印发<辽宁省!集中式饮用水水源】地环:境保护专项》行动实施方》案>的?通知(辽环发〔【2018《〕36号)及省【委、省政府关—于生态环《境保护“突》破,水”的工《作目标中的》有关要求市政府决】定开展全市集—中式饮用水》水源地环境保—护专项行动(以【下简:称专项行动)
】 一、工作目【标
》严格依?据中华人民共—和国水?污染防治法、中华人!民共和国水法—和辽宁省水污染防】治,工作方案等规定【及相关法律法规【要求利用一年时间】全面完成《营口地区城市地表】水型集中式饮—用水水源保》护区(以下简称【保,护区:)即石门、周家、】三道:岭、碧流《河、:玉石水库《保护区“划、立、】治”三项重点—。。任务努力实》现“保”的目标 】
(一)依法依!规,完善:。。保护区划定工作【对保:护区划定情况进行】检查对需调整或取消!的保护区限期调整】或取消同时按要求】完成保护区矢量边】界信息制作》健全水源地基础【信息档案
】(二:)健全完善保护区边!界标志标识对保【护,区,地理界标和警示【标志标识《设立情况《进行检查《对损坏的地理—界标和?警示:标志标识要及时进】行修补
(】三)认真整治—保护区内环境违法】问题重点检》查保护?区内:涉及排污口、违法】建设项目、网—箱养殖、旅游—餐饮、游《船码头等问题所【有问题要按期清理或!整治:到位
通过】三项:重点工作《。确保实?现全市集中式饮用】水水源地水》质保持与改善—的目标
— 二、组织领导【
: (一)成立领导!机构成?。立由市政《府范骁锋副市—长任组长 市环【保局罗奎《亮局长、市水利【局吕岩局《长任副?。组长:市政府督查室、市发!展改:革委、市《公安局?、市财政局、市国土!资,源局、市住》房城乡建设》。委,、市交通局、市农】委、市林业总站、市!卫计:。委、市?安全:生产监管《局分管领导参加【的,领,导小组具体负责我市!集中式饮用》水水源地环境—。保,护专项?。行动全面工作成立】。领导小组办公室设在!市环保局承》担领导小组交办的】各项工作
【 (二)明确部门分!工市环保《局、市水利局负责】组织制定全市专项】整治工作《实施方案;》督促、指导》相,关县:(市:)区开展本辖区专】项排查和问》题,整改:工作对相关》县(市)《区,整改工?作情况进行核查【;,协调推进水源保护】区划定?、调整?、取消的报批—工作;组《织,协调做好信》。息汇总及上报—工作
《。 市水利局—负责推进、指导水库!征,地线:(淹没线)》以内污染整》治工作并《。结,合关于印发全—。市河道垃圾清理【专项行?动实施方案的通【知(营政《。办,明电〔2《018〕《8号)督促保护区内!河道垃圾的清—理整治工作市农【委负责推进、—指导农业面源(农】业养殖、种植—),污,染整治工《作市:交通局负责推进、指!导交通穿《越整治工《作市公安局负责【对,水,源保护区内》危险化学品运输车辆!监管市发展改革委、!。市财政局、市住房城!乡建设委、市国【土资源?局、市林业》总站、市卫》计委、市安全生产】监管局按照职—。责分工做好相关工】。作,指导相关《县(市)区人—民,政府及相关》职能部门《对保护区内环境问】题进:行整:治市政府督查—室负责?会同市?。环保局、市水利【局,对,相关县(市)—区专项行动落实情况!进,行跟踪督办》重点检查相关县(】。市,)区落实《保护区“划》、,立、治?”任:务,。。情,况及水?质改善?情,况
《 相关县(市)区】人民:政府:对本行政区内饮【用水水?源地保?护工作负总责—是本次?专项行动的责—任主体负责》组织本辖区内城【市地表水型》集中式饮《用水水?源保:护整改方案的—制定并组织实施 】
: ,。(三)?强化:主体责任大石—桥市、?盖,州市人民政》府,负,责组织开展本—辖区:。专项行动全面—、深入、细》致开展专项排—查建立?保护区?问题台账清单科【学制定保《护区:环境违法问》题整改?方案;制定问题【台账清单整改销【。号制度按《期完成整改任务【;对在专项行动工】作中发现饮用水【水源保护区划定确】实存在?不符合?。实际:。、,不利保护的情—况需要作出调—整或取消的依法依】规提出调整或—取消方案以县(市】)区:政府名义《经市政府报省政【府批准定《期开展水质》。监测确保水源地水质!得到保持和改善【。
三、时间】安排
201!8年年底《。前完成地级及—以上城市水源—地环境保护》专项整治《
四、—方法步骤
】(一)准《备阶段2018【 年4?月4日?前确:定相关县(市)区专!项行动联系人及名单!
? (二)全》面摸排阶段》2018年4月【10日前相关县【(市)区对保护区各!类信息逐一核查【重点查清《保护:区划定、边界设立、!。矢量:信息编辑以》及环境违《法问题等情况建【。立问题台账清—单并将问题台账清单!向社会公《开(见附表1) 】。
(三)—方案制定《阶段201》8,年5月20日前相关!县(市)区按照“一!个,。水源地、一套方案】、,一抓到底《”原则结合》保护区划定》工作统筹考量科【学合理制《定,地表水?水,。源保护区环境—违法问题整改—方案倒?排工期明确具体【措施、任《务分:工,、时间节《点、责任单位—和责任人等确—保如期完成各—项整治?任务
相关】。县(市)区制定的保!护区环境违法问【题,整改方案于5月25!日前报市环》保局和市水利局【备案
(四)!全面整改阶段—201?8年5月《起相关县(市)【区建立问题台—账清单整改销号【制度依法处理、分类!处置、精准施策【积极:稳妥、如期有序推进!各项整?治任务整改完成一】个销号?一,个并向市《环保:局和市水利局—。备案相关县(市)区!每周四16: 0】0前向市环》保局和市《水利局?上,报工作进展简报每】月13日16—: 00《 前向市环保—局和市水利局上报整!治工作?进,展情况(见附表【2)并将《。。工作:进展情况向社会公】。开
近期相】关县(市《),区要立即组织开【展水源地《一、二级保护区【清洁行?动发现问《题立即整《治到位做好国家对】此项工作《专项督查《的迎检准《备
五、具体!要求
—(一)压实各级责】任相关县《(,。市):区人民政府是水源】。地环:境保护?的责任主体要坚【决扛起生态文明建设!的政治责任成立【领导机构明》确职责?分工:细,化,工作措?施责任落实到—人构:建政府统《领、部门协作—、社会参与的工【。作格局有序》推进排查整治工【作相关?县,(市)区政府—要,勇于担当《敢于碰硬实行政府】领导:。包案制辖区》内每个水源地—都要有一名市领导负!责,做到排查无盲—区,、整治无死角、环】境违:法问题全部按期清】零市政府实行领导包!案制负责督》。促检查水源地整治】工,作,对工作明显滞后【、整治?。进度迟缓的县(市】)区将派出特—别工:作,组公开进驻督—。办问题解《决
《 (二)明》确整治标准相关县】(市)区根据—实际:情况:。和水源地《环境保护《需要依法依规开【展保护区划定—、,标志设立和环境违法!问题清理整治对【确需调整《的水源?保护:区参照饮用水水源】保护区划分技术【规范(HJ》338-2》018)按法定程序!予以:调整;保护区内存在!环境违法问题的按】照中华人民共和国】水污染防《治法、中华人民共和!国水法、集》中式饮用水水源地】规范化建《设环境保护技术要求!(HJ733-20!15)予以清—理,整顿要找准》问题分类整治(排污!口、工业企》业、码头、旅—游餐饮、交通—穿越、农《业面源、生活—面源)?分类施?策(调整水》源地、调整》保护区?、拆:除或搬?迁、完?善管理措施等)
! (?三)强化信息公开相!关县(市)》区级人民政府建立信!息公开制《度在一?报(党报)一网(】政府网站)开设【“饮用?水水源地环境保护】。专项行动”专栏从】 2018》年5月?起每月月底前—公开:问题:台账清单和整—治进展情况接受社会!监督可?邀请媒体、公—众,。。等参与执法检查公】开曝光典型违—法案件市政府自2】018 《年5:月起在营《口,日报和营口市—人民:政府网站开设“饮用!。。水水源?地环境保护专项【行动”专栏定—期公:开,问题台账清单和【整治:进展情况市环保局】将于20《18年5月起通【过营口市环保局【官网和营口环保双微!(微博、微信)对】整改进?。展情况进行公—开相关县《(市)区按照市里的!时间:节,点、公开形式同步】公开相关《。信息
(四】)严格责《任追究市《环保局、市》水利局和市政府督】查室将定期开展【督查督办《重点检查对》保护区划定、—标识标?志设立、环》境违法问题排查整】治是否到位》等工作对工作过程中!存在履行不力—、弄:虚作假、进展迟缓等!突出问题采取通报批!评公:开约谈等措施—;,对情节严重的将依法!依规进行问责
! (五)健》全长效机制相关县(!市)区政《府要以专《项,行动为?契机健全水源—地日常监管制度强化!部门:合作完善饮用水水】源地环境保护—协调联动机制防止】已整改问题死灰复】燃切实提高饮—用水:水源地?。环境安全保障水平 !
, , 附件1.营—口市饮?用水水源《地环境问《题台账清单
【 】 2.饮用水—水源地?环境:问题清理整》治进展情况统计表】