关于印发营》口市集中式饮用水】水源地环境》。。保护专项行动实施方!案的:通知
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:大石桥?市,人民政府、盖州市】人,民政府各相关市直单!位
为做【好国务院部署的集中!。式饮用水水源—。。。地,环境保护专项—行,动工:作打赢水源地—保护攻?坚,。战经市?政府同意现将营【口市集中《。式饮用水水》。源地环境《保护专项行动—实施方案印发给你们!请认真贯《彻执行
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【。 《 】 】 : ? ! 营口—市人民政府办公室】
: 《 ? 】 《 , ? 【 ? —。 — 201!8年5月18—日
营口—市集中式饮用水【水源地环境》保护
专项行动实】施方案?
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? 为深入贯彻党的十!九大:关,于坚:决打好?污染防?治攻坚?。战的:决策部署《按照原环境》保护部、《。水利部关于印发【<全国集中式—饮用水水源地—环境:保护:专项:。。。行,动,方案>的通知(环】环,监,〔2018〕—25号)《、辽宁省环》境保护?厅、辽宁省水利【。。厅关于?印发<辽宁省—集中:式饮用水水源地环境!。保护专?。项行动实施方—案>的通知(辽【环发:〔20?1,8〕36号)—。及省委、省政府关于!生态:环,。境保护“突破水”】的工:作目:标中的有关要求市政!府,。决定开展《全市:集中:式饮用水水源地【环境保护专》项行动(以下—。简称专项行动)【
? 一、工作目标
! 严?格依据中华人民共和!国水污染《防治:法、:中华人民共和国水】。法和辽宁《省水:污染防治工作方案】等规定及相关法【律法规要求利—用一年时《。间全面完成营口【地区:城市地表《水型集?中式饮用水水源保护!区(以下简称保护】区)即石门、周家】、三道岭《、碧流河、》玉石:水库保护区》“划、立、治”【。三项:。。重点:任务努力实》现“保”的目标【
(一)【依法依规完善保【。护区划定工作对保】护区划定情况进行检!查对需调整或取【。消,的保护区限期调整】或取消同时按要【求完:成保:护区矢量边界信【息制作健全水源【地基:。础信息?档案:
(二—)健全完善保护区】边界标志标》识,对保护区地理界标和!警示标?志标:识设立情况进—行检查对《损坏的地理界标【和警示标志标识【要及时?进行:修补
—(,三)认真整治保护】区内环境违法问【题重点?检查保护区内—涉及排污《口、违法《建设项目、网—箱养殖、旅游餐饮】、游船码头等—问题所有问题要按期!清理或整治到位【
? 通过三项重点工作!确保实现全市集【。中式饮用水水源地】水质:保持与改善的目【标
二、【组织领导 》
(一)成【立领:导机构成立由—市政府范骁锋副市】长任组长 市—环保局罗奎》亮局:长、:市水利?局吕岩局《长任副组《长市政府《督查室、市发—。展改革委、市公安局!。、市财政局、市国土!资源局?、市住房城乡建设委!、市交通局、市【。。农委、市林业总站】、,市卫:。计委:、市安全生产监管】局分管领《导参加的领导小组】具体负责《我市集中式饮—用水水源《地,环境保护《专项行动全》。面工作成立》。领导小组办公室设】在市:环保局?承担领导小》组,交办的各项》工作:
(二—)明确部门分工市】环保局、市水利局】负责组织制定全市专!项整治工作实施方案!;督促、指导相关县!(市)区开展本辖】区专项排查和问题整!改工作对《相关县(市)—区整改?工作情况《进行核查;》协调推进水》源保护?区划定?、调整、取消的报】批工作;《。组织协调做好信息】。汇总及上《报工作
》 市?水利局负责推进、指!导水库?征地:线,(淹没线)》以内污染整治—工作并结《合关于印发全—市河道垃圾清—。理专项?行动实施《。方案的通知》(营政办明电〔20!18〕8《号)督促保护区内】河道垃圾《的清理整治工—作市农委负责推【进,、指导农业面—源(农业养殖、种植!)污染整《治工作市《交通局负责推进、】指导交通穿》越,整,治工作市公安局【负,责,对水:源保护区《内危险化学品运输车!辆监管市发》展改革委、市—财政局、市住房【城乡建设《委、市国土资源【局、:市林业总站、市【卫计委、市安全生】产监管局按》照职:责分工做好相关工作!指导相?关县(?市)区人民》政府及相关》职能部门对保护区内!环境问题进》行整治市政府督查】室负责会同市环【保局:、市水?利局对相《关县(市)区专【项行动落实情—况进行跟踪督—办,重点检?查相关县(》市)区落实保护区“!划、立、治”任务】情,况,及水质改善》情况
》 相关?县(市)区人民政】府,。对本行政区内饮用】水水源地保》护工作负《总责是本次专项【行动的?责任:主体负责组》织本辖区《内城:市地表水型集—中式饮用水水—源保护整改方案【的制定并组》织实施?
(》三):强化主体责任—大,石桥市、盖州市人】。民政府负责组织【开展本辖区专—项行动全面、深入、!细致:开展专项排查建立保!护区问题台账清【。单科学制定保护区】环境违法问题整改】方案;制定问题【台,账清单整改销号【制度按期完成整改】任务;对在》专项行动工作中发现!饮用:水水源保护区划【定确实存在不—。符合实际、》。不,利保护的情况需要作!出调整或取消—的依法依规提出调】整,或取:消方案以县(市)】区政府名义》经市:政府报省政府批准】定期:开展水质监测确保水!。源地水?质得:到保持和改》善 :
三、时间【安排
—20:18年年底前完【成地级及以上—城市水源《地环境保《护专项整治
!四、方法步骤
】。 (?一):准备阶段2》。。018?。 年4月4》日前确定相关—县(:市)区?专项行动联系人【及名单 《
: (:二)全面摸》排阶段2018年4!月10日前相关县(!市)区对保护区【各类信息逐一核查】重点:查清保护区划定【、边界设立、—矢量信息《编辑以及环境违法】问题等情《况建:立问:题台账清单》并将问题《台账:清单向社会公开(见!附表1?) :
(《三)方?案制定阶段20【18年5月20日】前相:关县(市)》区按照“一个水源地!、一套方案、一抓】到底”原则》结合:保护区划定工作统筹!考量科学合理制定地!表水:。水源保护区》环,境违法问题》整改方案倒》排,。工期明确具体措【施、任务分工—、时间节点、—。责,任单位和责》。任人等确保如期完】。成各:。项整治?任务
《 , 相关县(市)【区制定的保护区环】境违法问题整改【。方案于5月25【日前:报市环保局和市水】利局备案《 ,
?(四)全面》整改阶段2018年!5月:起相:关县(市)区—建立问?题台账清单整改销号!制度依法处理—、分类处置、精【准施策?积极稳妥《、如期有序推进各】项整治任务整改【完成一个销号一【个并向市环保局【和市水利局备—案相关县《(,市)区每周四1【6: ?00:前向市环保》局和市水利》。局上:报工作进展简—报每月1《3日16《: 00 前向市】环保局和市水利局上!报,整治工?作进展情《况(:见附表2《)并:将工作?进展情况向社会公】开,
近期—相关:县(市)《区要立即组织—开,展水源地一、—二级保护区清洁行动!发,现问题立即整治到位!做好国?。家对此项工作专【项督查的迎检准【备
五—、具体要求
【 ,。 (一?),。。压实各级责任相关】县(市)《区人民政府是水【源地环境保护的责】任,。主体要?坚决扛起《生态文?明建设的《政治:责任成立领导—。机,。构明确职责分工【细化工作措施责任落!实到人构《建政府统《领、部?门协作、《社会参与《的,工作格局有序推【进排:查整治工《作相关县(市)【区政府要勇于—。担当敢于《碰硬实行政府领导】包案:制辖区内每个水【。源地都要有一名【市领导负责做到排】查无盲区、整—治无死角、环境【违法问题全部按期清!零市政府实》行领导包案制—负责督促检查水【源地整治工作—对工作明显滞后、】整治进度迟缓的县】。(市)区将派—出特别工作》组公开进驻督办【问题解?。决
(二)明!确整治标准相关【县(市)区根—据实际情况》和水源地《环境保?。护需要依法》依规开展保护区【划定、?标志设立和环—境违法问《题清理整治对确需】调整的水源》。保护区参照饮用水】水源保护区划分技术!规范(?HJ:3,3,8-20《18)按法定程序】予以调整;保护【区内存在环境违【法问题的按照中华】人民:共和国水污染防治】法、:中华人民共和国水】法、:集中式饮用水水源地!规范化建设环境【保护技?术要求(HJ733!-201《5,)予以清理》整顿要?找准问题《分类整治(》排污:口,、工:业企业、码头、旅游!餐饮、?交通穿越、农业面】源、生?活面源)分类施策】(,调整水源地、—调,整保护区《、拆:除或搬迁、完善管理!措施等)《
(三)强】化信息公开相关县(!市)区级人民政【府建立信息公—开,制,度在一?报(党报)一网(政!。府网站)开设—“饮用水水源—地环境保护》专项行动”专—栏从 20》18年5月起每【月月底前《公开问题台账清单和!整治进展情况接【受社会监督》可邀请媒体、公众】等参:与执法检查公—开曝光典型违法【案件市政《。府自2018 年5!。月,起,。在营口日报》和营口市《人民政?府网站开《设“饮用水》水,源地环境保护专【项行动”专栏定【期公开?问题台账《清单和整治进展情】况市:环,保局将?于2018年—5月:起通过营口市—环保:局官网?和,营,口环保双微(微【博、微信)对—。整,改进:展情:况进:行公开相关县—(,。市):区按照市里的时【间节点、公开形式同!步,公开:相,关信:。息
(—四)严格责任—追究:市环保?局,。。、市水利《局和市政《府督查室将定期开】展督查督办重点【检查:对保护区划定、标】识标志设立、环【境违法问题排查整治!是否到位等工作对】工作过程中存在履】行不力、弄虚作假】、进:展迟:缓等:突出问题采取通报批!评公开约《。谈等:措施;?对情节严重的—将依法依《规,进,行问责 《
, (?五):健全长效机制相【关县(市)》区政府要以专项行动!为契机?健全水源《。地,日常监管制度强化】部门合作完善饮【用水水源《地环境保护协调联动!机制防止已整改问】题死:灰复燃切《实提高饮用水水【。源地环?境安全?保障水平
】。附件1.营口市【饮用水水源地环【境,问,题,台账清单
】 ? 2》.饮:用水:水源地环《境问题清理整—治进展情况统计表】