北京市》园林绿？。化局关于印发 ！ 北京市园林】绿化土壤污染防治工！作实施方案的通知】 《 京？绿，办，。发〔2018—〕118《号 【机关各处室、局属各！单位： —    《北京市园林》绿化：土壤污染防》治工作实《施方案已经》局长办？公会审议《通过现印发给你【们，请结：合实际认真组织【实施 】 ，   北京市园林】绿化局？   】  2018年6】月8日 》   ！ ：北京市园林》绿化土壤污染防【治工作实施》方案： ， （20】18年-《2，。020年） 【    【 为全面《贯彻落实党的“十九！大”提出《的“强化土壤污染管！。。控和修复”精神以】及国务院土》壤污染防治》行动计划《相，关要求按照北京【市土：壤污染防治》工作方？案北京市园林绿化土！壤，污染：防治工作方》案的安排部署立足】新时代北《京市：园林绿？化发展实际和首都城！市战略定位进一步】理清工作思路、【明确：目标任？务、强化分工—协作、完善机制体制！确保：高质量完成全—市园林绿《化土壤污《染防治？任务特制定本方案】  【   一、总体要求！ ？     以】。。党的“十《九大”提出的“【强化土？。壤污：染管控和修复”【精神为指导紧紧【围绕国务院土壤污】染防：治行动计划和北京市！土壤污染防》治工作方案总体布局！紧扣北？京，市园林绿化》土壤污染防》。治工作？方案目标任务坚【持“以防为》主防治并重”、“】科学防治与》质量：提升并重”》、“风？险防控与污染治【理并：重”、“《示范：应，用与全面推进并重”！的原则以园林绿【化及食用林产品用】地土壤？风险管控和质量【提升为重点通—过高位推动》、分工合作、政策】集成、技《术创新扎实》推进园林绿》化土壤污染防治【监管体系、调查【监测体？系，、技术标准》体，系，和工程？应用：体系建设为构建新】时代国际一流和谐宜！。居之都所需》要，的园林绿化土壤污】染防治体《系奠定坚实基础 】  —   二、》工作思路 》 ？     —。。根据北京市土壤【。污染防治工作方案和！北京市？园林绿化土壤污染】防治工作方案的部署！安排：在北京市园林绿化局！土壤：污染防治工作领导小！。组的统筹协调下分】工合作、分类施策、！分阶段？治理、稳步推进【园林绿化土壤—。污，。染防治？体系建设 ！     （一【）加强？行，业监管建立园林绿化！土壤：污染防治监管—体，系建立健全园林绿】。化土：壤，污染防治工作—机制：和应急响《应机制制《定，相关规章制度加【强园林绿《化土：壤污染源头管—。控细化量化强化【园林绿化土》壤，污染考核监督建立园！林绿化土《壤污染信息》共享机制配合完成本！市土壤环境状况的定！期发布 》 ：     —（二）强化土壤【。。环境管理专业技【能建立园林绿化土】壤环境质《量调查评估与—监测：体，。系开：展园林绿化用地【土壤环境质量调查与！评估：建设专业化的—园林绿化土壤环境质！量监测？网络并进《行长：期动态监测；—建立园林绿化土【壤污染防治专业【队伍 】    （三）坚持！技术引领构建园【。林绿化土壤污染防治！技术标准体系园【林，绿化：土壤污染防治工作事！关食用林产》。品安全、《园林绿化高质量发展！和生：态系统安《全然而由于园林【绿化土？壤污染？防治工作起步较【晚技术研究相对滞后！、零散难《。以形成技《术标准体系重点研】究，与居民生活息息【相关的果园、食用】林产品用地、—水源涵养林》地以及有《重要：生态功能的》城市绿地、湿地等的！土壤污染防治与修复！技术：。进行污染土壤修复治！理及土壤改良技【术研发和示》范推广优先研究制】定，与园林绿化农药化】。肥减量施用、土【壤环境质量调查【监测及受《污染：土壤修复《治理等相《关的技术标准—建，立园林绿化土壤污】染防治标准体系 ！    【 （：四）坚持治用结【合构建园林》绿化土壤污染防治工！程应用体系按照优】先，确保食用林产品用地！及水源涵《养林土壤环境—安全保障《湿地：植被正常生》长及生态功》能的有效发挥全面提！升林地、绿地土壤肥！力及生态《功能的原则将土【壤污染防治》与质量提升技术与】园林绿化工程相结】合通过技术集成适】时运用到食》用林产品安全生产、！园林绿化工程建【设，及林地、绿地管【护中进一《步优化？园，林绿化土壤环境质量！确保园？林绿化？土壤安全利用—率，达标 【    《 三、工《。作目标 】   ？  结合北京城市总！体规划（20—16：年-2035—年）北京市》土，壤污染防治工作方】案及北？京市园林《。绿化工作实际合理】安排统筹谋》。。划北京市园林绿化土！壤污染防治及—土壤质量提升各项】工作确保202【0年年底前全市园】林，绿化用地土壤环【境风险基本》管控土？壤污染防治体系【基，本建立受污染的园】林绿化用地及食用林！产品用地《安全：利用率达到》90%再开发利用为！园林绿化用地的【污染地块安全利【用率达到《90%园林绿化用地！土，壤质量？得到明？显，提升  ！   四、重点工】作，    ！。。 （一）依法防【治建立？健全园林绿》化土：。壤污染防治监—管体系 【 ，     1—.建立土壤污—染防治全《局联动？机制由北京》市园林绿《化局土壤污染—防治：工作领导《。小组结合北京市园林！绿，化，工作实际及首都战】略定位切实做—好，园林绿化土壤污染】防治工？作规划统《筹谋划、高》位推动土壤污染防】治各项？工作市园林》绿化局有关部—门和：单位各司其职—、分工？协作有序推》进土壤？环境：质，量调查与监测工作】；实：施园林绿化》。用地土壤环境质量】信息化及《分类管理；多措【并举、部门联动【切实做好土壤污染物！源头管控与》受污染土壤修—复治理 《。     ！2.强化园林绿化用！地水肥使用管理禁止！污泥及其加工品施用！到食用林产品用【地、水源《涵养林？地和山体陡坡等【地；：在，经过：充分试？。验研究和确保林地】。土壤环境安全情况】下，制，定处理达标后的城镇！生，活污泥在林地中试】点，使用管理办法；禁止！污水直排园》林绿化用地和污【水灌溉严格管理【再生水灌溉制—。定林地、绿》地中水灌溉》。管理：办法；探索建立果】园有机肥《、土壤重金属—及果品？质量协同监测机【制 ？     】3.加大城市绿地】土壤污染预防力度】加强城镇《道路融雪剂使—用，管理严？禁路面融雪剂—、含融雪剂的残【雪及融化雪水—进入绿地防止—土壤盐分超标加强】风景园林古建修【缮过程？中重金属污染—的预：防 ：    】 4.加强湿地土壤！环境保？护，严禁向湿地排放有毒！有害物质等排污行】为探索？建，立湿地水体、土【。。壤环境质《量协同监测机—制，制定湿地生态用【水，水质管理办法 【 ？ ，   ？  5？.控制园《林绿化病虫害防治】农药：。。使用严格按照有关规！定严禁？高毒、高残留—农药在园林绿化【生产中使用积极【倡导有害生》物绿色防控》理念：加大高效低毒低残】留农药？和植保？机械：的示范推广力度控】制园林绿化用地农药！使用量制定》出台园？林绿化病虫害防治农！。药减：量使：用，管理办法 》     ！6.全面推进园【。。林绿化废弃》物资源化利用通过资！源化利用使园林绿】化废弃？物，。。转化为有机肥、土壤！改良剂等回归林地、！。绿地提升土》壤质量避免因废弃物！焚烧、？填埋等引《起的二次污染和资】源浪费 《 ： ？    7.加【强科学普及》与公众参《与，利用网络平台普【。及园林绿化》土壤污染防治相【关知识加强法律法规！政策宣传解读营造】保护土壤环境的良】好社会氛《围加强？社会监督鼓励公众对！危害园林绿化土【壤质量的违法—行为进行检举、举报！依法对污染园—林绿化？用地土壤《等，违法行？为，提起公益诉讼 ！。  《   8.加强园】林绿化土壤污染防治！工作考核按照北【京市园林绿化土【壤污染？防治工作方案—任务：分工明确各》单位园林绿化土壤污！染防治工作》职责确保责》任落实到《人，建立园林绿化土【壤污染防治工作【考核机制《。 ，。 》    （二—）科学防治建—立园：林绿化土壤环—境质量调查》监测：。体系 】 ，   9《.开展？园林绿化用》地，土壤环？境质：量调查评估与—监测根据北京市土壤！污，染防治工作》方案：有，关内容结合本行【业特点和发展需求以！全，市，范围内各类》型园林绿《化用地为对》象依托土壤污染【防治国控、市控【监测：点位布设园林绿化土！壤环境质量监测点】位进行园林》绿化土壤环境质量】调查：评估与监测重点【对，影响：。植物根系主要—分布范围《内土壤？肥力的pH》值，。、粒：径组成、有机质含】量等理化性》质，进行分析《测定同时对表征土】壤环境安全的—重金属、农药残留】等主要？污染物含量以及可】能引起污染物—。输入的灌《溉水、肥料等进行监！测于2020年年】底前完成《第，一次园林《绿，化用地？土壤环境质量—调查与评估》工作全面《。建成覆盖全市各类型！园林绿化用地的土】壤环境质量监测网络！监测重点包》括 》     （【1）果？园有机？肥、土壤、果品质量！。协同：监测； 》     （！2）水源涵》养林土？壤环境？质量监？。测，。； 》     —（3）湿地水—体与土？壤，环，境质量？协同监测； ！  ？   （4）城【市绿地？土壤环境质量、【灌溉水质《、盐分、农》药协：同监测； 》     ！。（5：）风景园林古—建修缮过《程中土？。壤环境质《量与重金属污—染协同？监测 《  》。   10.建立】。园林绿化用地—土壤环？境数据库《整合各相《关单位？掌，握的园林绿》化用地土《壤信息数《据于20《18年？年底前建立园林绿化！用地：土壤环境基础数【据库对第一》次，园林绿化《用地土？壤环境质量调查【评估与？监测：获得数据及时进【行汇总与入》库管理建立》园，林绿化用地》污染：地块名录及其开【发利用状况详细清】单配合构建全—市土壤环境信息【化管理平台 ！    》 11.实施园【林绿化土壤环境【质量分？类管理根据土壤环境！。质量调查监测结果对！园林绿？化用地进《行分类管理未—污染或轻微污染【的，。土壤划？为优先保护类轻度】和中度污染的—。划，。为，安全：利用类重《度污染的划为严【格管控类发现土壤】污染导致食用林产】品质量问题的对轻度！污染：和中度污染的园【地采取农艺措施、替！代种植等安全利用】措施降低食》用林产品超标风险】；对重度污染—的食用林《产品用地《严禁种植《食用林产品 ！ ： ，   ？12.加《强园林？绿化土壤环境质量监！测与污染防治—能力建设根据北京市！园林绿？化土壤污《染防治工作实际进】行园林绿化土—壤污染防治》专业人才培养—通过理论学习—及应用实践》全面提升园林—绿化行业人才—队，伍的土壤环境质量管！理能力和专业技能】满足园林《。绿化土壤环境质【量，管理工作《需要 —。     （三）！规范防治构》建园林绿化土—壤污染防治技术标准！体系 ？  —   13.组【。织实施园林绿化【土壤污染防治—专项技术研究针对园！林绿化土《壤，污染防治关键环节】和重点难《点联合科《研院校搭《。建国际？化，的土壤污染防治交流！合作：平台引进、消化、吸！收国内外土壤污染】防治：的先进理念》和，技术重点开展以【。下方面研究》 ？     （1！）园林？绿化土壤环》境质量调查评估与监！测技术； 【     （】2）园林绿化土壤】环境：质量分类管理及污】染防控、修复技术】； —     （3）】园林绿化用地水质管！理、化肥减量化【施用技术； —    】 （4）果园土壤、！。有机肥、灌溉—水、果？。。品协同监《测，与调控技术； 【  —   （5）湿【地水质、土壤—环境质量监测与调】控技术； 》。     ！（6：）水源？涵养林地土壤质量提！升，与重金属污》染预防技术； 】   —  （7）》林地绿地土壤—结构改良及肥力【提升技术《； ？ ？   ？  （8）园林绿化！。有害生物绿色—防控及农药减—量，施用技术 【  《  ： 1：4.建立园林绿化】土壤污染防治技术标！准体系将《专项：技，。术，研究成果《进行总？结、提炼制订一批】园林绿化土壤—污染防治工作—地方标准或行—业规范建立园林【绿化土壤《污染：。防治技术《标，准体系；同时—通过：标准、技术规—范，的整合、集成建【立园林？绿化土壤污染—防治标准化示范【。区，推广先？进、：成熟技术《宣贯标准化理念重点！。制，定以：下，标准 —   《  （1《）园林绿化》土壤环？境，质量调查《评估与监测技—术标准； 【 ？   ？ （：2）园？。林绿化？用地土？壤环境质量》。分类：管理技术标准；【  —     （3）】果园土壤质》量监测？及，水肥：药使用技术标准； ！ 》  ：  （4）水—源涵养林地》土壤质量监》测与：污，染源管理《技术标准； ！     （【5，）湿地土壤环境质】量监测与《水质调控技术—标，准；  》 ：   《  （6）园林绿】化用地中水灌溉技】术标准？；   ！ ， （7？）林地绿地土壤结构！改良及肥力提升技术！标准； 《 《     （8【）园林绿化有害生】。物绿色？。防，控及农药减量技术】标准； 《 ，    【 （9）园林绿【化土壤污染修复及质！量，提升技术标准— ？    — （四）《工，程防治建立园林【绿，化土壤污《染防治？工程：应用体系 ！   ？  15《.加大园林绿—化土壤污染修—。复与：质量提升工程—应用通过技术—集成结合正在实【施的园林绿化重【点工程实施一—。批园林绿化用—地土壤修复与质【量提升示范工程【以点：带面稳步推进重【点开展 【   《  （1）》果园水、肥、—农药管理及土壤污】染综合防控示—范工程； —  》   （2》）水源涵养林地土壤！污染源防控、肥力】提，升、林？分优化示范工程； ！ 《     （—3，。）城镇绿地植—被调控及高》盐分：土壤修？复示范工程； ！ ，。 ：    《（4）园林绿化废弃！物资源？化利用改土增肥示范！工程； 【  ？   （《5）湿？地水环境监测及【土壤环境质量综合】管控示范工程；【 ：  》   （6）园林】绿化有害生物绿色防！。控与农药《减量化？示范工程； 【 《    《（7）土壤污染【生态：修复标准《化示范区建》设工程 — ，     各【项防治任务》具体内容《、实施进度》、组织？单位、依托项—目及考核指标—见，附件 《