北京《市园林绿化局关【于印：发 ？ 北》。京市：园林绿？化土壤？。污染防治工作实施方！案，的通知 ！京绿办发〔2018！〕11？8号 》 ， 机关各处室、局！属各：单位： 《 ：    《北京市园林绿化土壤！污染防治工》作实施方案已经局】长办公会审议—通过：现，印发给你们请—结合实？际认真组织实施 ！。    【 北京？市园林绿化局— ， 《     20【18年6月8—日 —  ： ： 北》京市园林绿化土壤污！。。染防治？工作实施方案— 》 （2？。018？年-202》0年） ！  ：  ：为全面？贯彻落实党的“十】九大”提出的“【强化土？壤污染管控和修复”！精，神以及国务院—土壤污染防治行【。。动，计划相关要求—按照北京市土—壤污染？防治工作方案北【京市：园林绿化土壤—污染防治工作—方，。案的安排部署立足新！时代北京市园林绿化！发展实际《和首都城市战略【定位进？一步理清工作—思路、明确目—标任务？、强：化分工协作》、完善机制》体制确保高质量完】成，全市园？林绿化土壤污染防】治任务特制》定本方案 ！  ：   一、总—体，要求 》     以】党的“十九大”提出！。的“强化土壤污染】管控和修复”精【。神，为指导紧紧》围绕国务院土壤【污染防治行动计【划和北京市土壤污】染防治工作方案总】体，布局紧？扣北京？市园林？绿化土壤污染防治工！。作方案？目标任务坚》持“：以防为主《防治并重”》、“科学《防治与？质量提升《并重”？、“风险防》控，与污染？治理并？重”、“示范应用与！。全面推进《。并重”的原则以园林！绿化及食《用林产品用地土壤风！险管控和质》量提升为重》点通过高《位推动、分工合作】、政策集《成、技术创新扎实】推进园林绿化土【壤污染防治监管体系！、调查监测体系、技！术标准体系和工程应！用体系建《设为：构建新时代国际一流！和谐：宜居：之都所需要的—园林绿？化土壤污《染防治体《系奠定坚实》基础 《 ：     二【、工作思路 — ？   《  根？据北京市土壤污染】防治工作方案和【北京市园林绿化【土壤：污染防？治工作方案的部署】。安排在北《京市园林绿化局【。土壤污染《防治工作领导小组的！统筹协调下分—工合作、分类施【策、分？阶段治理、》稳步推？。进园林绿化土壤污染！防治体？系，建设 【    《 ，（一）加强行—业监管建立》园林绿化土壤污染防！治监管体《系建立？健全园林绿化土壤】污染防治工作机制】和应急响《。应机制制《定相关规章制度加】强园：林绿：化土壤污染源—头，管控细？化量化强化园林绿化！土壤污染考核监【督建立园《林绿化土壤》污染信息共享机制】配合完成《本市土壤环境状【况的定期发布 】。   —  （？二）强化土》壤环境管《理，专，业，技能建？立园林绿化》土壤环境质量—调查评估与监测体】系开展园林绿化用地！土壤环境质量—。调查与评估建设专业！化，。的园林绿化土壤环境！质，量监测网络并进行】长，期动态？监测；建立园—林绿化土壤污染防治！专业队伍 》 ？   《  ：（三）坚持技术引】领构：建，园林绿化土壤污染】。防治技？术标准体系园—林绿化土《壤污：染防治工作事关食用！林产品安全、园林】绿化高？质量发展和生—态系统安全然而由】于园林绿化土—。壤污：染防治工《作起步？较晚技术研究—相对滞后、》零散难？以形成技术标准体】系重点研究》与居民生活》息息相关的果园、食！用林产品用地、水源！涵养林？地以及有重要生【态功能的城市—绿地、湿地等的土壤！污染防治与修复【技术进行污染土【壤修复治理及土壤】改良技术研》发和：示范推广《。优先研究制定与园林！绿化：农药化肥《减量施用《、土壤环境质量调】。。查监测及受污染土】壤，修复治？理等相关的技—术标准建立》园林绿化土壤—。。污染防治标准体【系 【    《（四）坚《持治用结合构—建园：。林绿化土《壤污：染防治工程应用【体系按照优先—。确，保食用林产》品用地及水源涵养】林土壤？环境安全《保障湿地植被—正常：生长及生态》。功能：的，有效发挥《全面提升林地、【绿地土壤肥》力及生态功能—的原则将土壤污染】防治与质量》提升技术与园林【绿化：工程相结合通过技术！集成适时运用到食】用林产品安全生【。产，。、园林绿化工程建】设及林地、绿地管】护中进一步优化【园林绿化土壤环境】质量确保园林绿化】土，壤安全利用率达【标 ：。     ！三、：工作目？。标，    ！ 结合北《京城市总体》规划（2016年-！2035《年）北京市》土壤污染防治工作方！案及北京市园—。林绿化工作》实际：合理安排统筹谋划】北京市园林》绿化土壤《污染防治及土壤【质，量提升各《项工作确保》2020年年—底前：全市园林绿化—用地土壤环境风【险基本管《控土壤污染防—治体：系，基本建立《受污：染的园林绿化用【地及食用林产—品用地安《全利用率《达到90%》再开发利用》为园：林绿化用地》的污：染地块安全利用【率达到90%—园林绿化用》。地，土壤质量得到明【显提：升 》。     —四、：重点工作《   】  （一《）依法防治建立【健全园林绿化土【壤污染防治监管【体系 》 ，     1.建！立土壤污染防治全】局联动机制由北【京市：园，林绿化局土壤—污染防治工作领导】小组结合《北，京市园林绿化工作】实际：及首都战略定位切实！做好：园，林绿化土壤污染防】治工作规划统筹【谋划、高位推动土壤！。污，染防治各《。项工：作，市，园林绿化局》有，关部门和单位各【司其职、分工协作】有，序推进土壤环—境质量调查与监【测工作；实施园林】。。绿化用地土壤—环境质？量信息化及分类管理！；多措？并举、部《门联动？切实做？好土壤？。污染物源头管控【与受污染土壤修【复治理 【。  ？。   2.强化【园林绿化用地水肥】使用管理禁止—污泥及其加》工，品，施用到食用林—产品用地、水源【涵养林地和山—体陡坡等地；在【。经过充分试验研究】。和确：保林地土《。壤环境安《全情况下制定处理达！标，后的城镇生》活污泥在《林地中试点使用管】理办法；禁》止污水直排园—林绿化用地和污水】。灌溉严格管理—再，生水灌？溉制定林《地、绿地中水灌【溉，管理办法《；探索建立果园有】机肥、？土壤重金属及果品】。质量：协同监测机制 】     3！.加大城市绿地土壤！污染预防力度—加强：城镇道路融》雪剂使？用管理严禁》路面：。融雪剂、含》融雪剂的残雪—及融：化雪水进入绿地防】止土壤盐分超标加强！风景园林古建修【缮过程中重》金属污染的预防 ！ ：。     4【。.加强湿《地土壤环《境保护？严，禁向湿地排放有毒有！害物质等排污行为探！索建立湿《地，水体、土壤环境质量！协同监测机制—。制，。定湿：地生态用水》水质管理办法 】  》。  ： 5.？控制园林绿化病虫】害防治农药使—用严格按照有—关规定严禁高毒【、，高残留农药在园林绿！化，生产中使用积极【倡导有？害生物？绿色防控理念—。加大高效低》毒低残留农药和【植保机械《的示范推广》力度控？制，园林绿化用》地农药使《。用，。量制定出台园林绿化！病虫害防治农—。药减量使用管理【办法 【  ：   6.全—面推进园《林绿：化废弃物资源化【利用通过《资源：化利用使园林绿化】废弃物转化为有机】肥、土壤改良—剂等回归林地、绿地！提升土壤质量避免因！废弃物焚烧、填【埋等引起的二次【污染和资源浪费 】 》。    7.加强科！学普及与公众—参与利？用网络平台普及园】。林绿化土壤》污染防？治相关知《识加强法律法规【政策：宣传解读营造—保护土壤环》境的良好社会—。。氛围：加强社会《监督鼓励《公众对危害园—林绿化土壤质量的违！法行为？进行检？举，、举报依《法对污染园》林绿化用地土壤【等违法行为提—起，公益诉讼 —    【 8.？加强园？林绿化土壤》污染防治工作考核按！照北京市园林绿【化土壤污《染防治？工作方案任务分工明！确各：单，位，园林绿化土壤污染】防治工作职责确保责！任落：实到人建立园—林绿：化，土壤污染防》治工作考核机制 】   【  ：（二：），科学防治建立—园林绿化土壤—环境质量调查—监测体系 》    】 9：.开展？园林绿化用地土壤】环境：质量调查评估与监】。测根据北京市土壤】污染防？。治工作方案有关【内容结？合本行业特点—和发展需求以全市】范围内各类》型园：林绿化用地》为对象依托土壤污】染防治国控》、市控？监测点位布设园林】绿化土壤环境质量】监测点？位进行园林》绿，化土：壤环境质量调查评】估与监测《重，点，对影响植物根系主要！分布：范，围内土壤肥力的p】H值、粒径》组成、有机质—含量等理化性质进】行分析？测定同时对表征土】。壤环境安全的重金属！、农药残《留等：主要：污染物含《量，以及：可能引起污染物输】入的灌溉水、肥【料等进行监测于20！20年年底前—完成第一次园林【。绿化：用地土壤环境—质量调查与评估工作！全面建成覆盖全市】各类型园林绿化用】地的土壤环境—质量监测网络监测重！点包括 ！    （》1）果园有机—肥，。、土壤、《果品：质量协同监测；【 ？     （】2）水源《涵，养林土壤环境质量监！测； 》 ？    《（3）湿地》水，。。。。体与土壤环境质【量协：同监测； 》 ， ，     （】4，）城市绿地》土壤环境质量、灌】。溉水质、盐分—、农药协同监测； ！。 《     （5【），风，。景园林古建修缮过】程中土壤《环境质量与》重金属污染协同监】测 》   《  10.建立园】林绿化用地》土壤环境数据库整】合各：相关单？位掌握的园林绿【化用地土壤信息【数据于201—8年年底前建立园林！绿化用地土壤环境】基础数据库对第【一次园？林绿化用地土—壤环境质量调查评估！与监：测获得数《据及时进行》汇总与入库管理【。建立园？林绿化用地》污染地块名录及其开！发利用状《况详细清单配合构建！全市土壤环境信【息化管理《平台  ！。 ，  11.实—施园林绿化》土壤环境质量分类管！理根据土壤环境【。质量：调查监测结果—对园林绿化用地进行！分类管理未污染或轻！微，。污染的？土壤划为优先保护类！。轻度：和中度污染的—划为安？全利用类《重度：污染的划为严格【管控类发《现土壤污染导致食】用林产品质量问【题的对轻度污染和】中度：污染的园地采取农艺！措施、替代种植等】。安全利用措施降低】食用林产《品超标风险；对重度！污染的食用林产【品用地严禁种植【食用林产品》 ？ ？    12.加】强园林绿化土—壤环境质量》监测与污染防—治能力建设》根据北京《市园林绿化》土壤污染防治—工作实际进行园林绿！化土壤污染防治专业！人才培养通》过理论学习及应用实！践全：面提升？园林绿？。化行业人才队伍【的土：壤环境质量管—理能力和专业技【能满足园林绿化土】。壤环境质量》管，理工作需《要 — ，    （》三）：规范：防治构建园》林绿化土《壤污染防治技术【标准体系 】     1【3.组织实施园【林绿化土壤污染防治！专项技术研》究，。针对：。园林绿化土壤污染】防治：关键环？节和重点难点联合科！研院校搭建国际【化的土壤污》染，防治交流合作平台】。引进、消化》、吸收国内外土壤】污染防治的》先进理念和》技术重点开展以【下，方面研？究 ：     ！（1）？。园林绿化《土壤环境质量调【查评估与《。监，测技术；《 》     （—。2，。）园林绿化土—壤环境质量》分类管理及污染【防控：、修复？技术； 【   《  （3）园林绿】化用地水质》管理、？化肥减？量化：。施用技术； — ， ：     （4）！果园土壤、有—机肥、灌溉》水、果？品协：同监测与调控技【术，； — ，    （5）【湿地水？质、土壤环境质【量监测？与调控技术； ！   》  （6）水源【涵养林地土壤质量】提升与重金》属污：。染预防技术； 】  》   （7）林【地绿地土壤结—构改良及肥力提【。升技术； 【     【。（8）园《林绿化有《害生物？绿色防控及农药减量！施，用技术 》     1！4.建立园》林绿化土壤污染防】治技术标准体系【将专项技术研究成】果进行？。。总结、提炼》制订一批《园林绿化土壤污【染防治工作》地方标准或行—业规范建立园林绿】化土壤污染》防治技术《标准体系；》同时通过《标，准、技术《规范的整《合、集成建立园林】绿化土壤污染防治标！准化示范区推—广，。先进、成《熟技术宣贯标—准化理念重点—制定以？下标准 ！    （1）【园，林绿化土《壤环境质量》调查：评估与监测技术标准！； 【   ？ （2）园林绿【化用地土壤环境【质量分类管》理技：术，。标准；  》 ，     】（3）果《。园土壤质量监测及】水肥药使用技术标准！；  】   （4）水【源，涵，养林地土壤质—量监：测与污染源》管理技术标准； 】    】 （5）《湿地土？壤，环境质量监》测与水质调控技术标！准； ？ ， ？  ？   （《6）园林绿化用【地，中水灌溉《技术标准； —    】 （7）林》地绿地土壤结构【改良及肥力》提升技术标准—；   ！  （8）园—林，绿化有害生物—绿色防控《及农药减量技术标准！；   ！  （9《）园：林绿化？土壤污染修》复及质量提升技【术，标准 《     】（四）？工，。程防治建立》。园，林绿化土壤污染防治！工程应用体》系， —。    15.加】大园林绿《。化土：壤污染修复》与质量提升工程应】用通过技术集—成结合正在实施的园！林绿化重点工程实施！一批：园林绿？化用地土壤修复【与质量提升示范【工程以点带》。面稳步推进重点开展！    ！ （1）果园水、肥！、农药管理及土【壤污染综合防—控示范工程；— —    （》2）水？源涵养林地土壤【污染源防控》、肥：力提升、《林分优化示》范工程； ！。     （3）城！。镇绿地？植，被调控及《高盐分？。土壤修复示范工【程； 【 ，  ：  （4）》园林绿化废》。弃物资源《化利用？改土增肥示范工程；！。 ，。 》   ？ （5）湿地水环境！监测及土《壤，环境质量综合管控】示范工程； — 》。    （6—），园林绿？化有害生物绿色防控！与，农药减？量化示范工程—； ？ ？     》（7）土壤》污染生态修复标准化！示范：。区建设工程》 《 ，     各项防治！任务具？体内：容，、实：施进度、《组织单？位、依托项目及考核！指标见附《件 ？