，。 ，北京市园《。林绿化局关》于印发 《 北京市园！林绿化土《壤，污染防治工作实施方！。案的通？知 京绿！办发〔2《018？〕，118号 》 机—关各处室、局属各】单位 】。   ？ 北京市《园林绿化《土壤污染防治工作实！施方案已经局长办】公会审议通过—现，。印发给你们请结合实！。际认真？组织实？施 【    北》京市园？林绿化局 ！   ？ ， 2018年6【月8日？ 》   — 北京市园林绿】化土壤污《。染防：治工作？实施方案 —。 ， ： （2018年-】2020年》。） 【    为全面【贯彻落实党的“十九！。大”提出的“—强化土壤污染管控】和修复”精神以及】国务院？土壤：污染防治行动计划相！关要求按照北—京市土壤污染防治工！作，方案北京市园林绿】。化土：壤，污染防治《工，作方案的《安排部署《立足新时代北—京市园林绿》化发展实际和首都城！市战略定位进一步】理清工作思》路、明？确目标任务》、强化分工协作、完！善机制体制确保【高质量完成全市【园林绿化土》壤污染防治任务【特制定本方案 【   【  一、总》体要求 ！   ？ 以党的《“十九大”提出的】“强化土壤》污染：管控和修《复”精神为指导紧紧！围绕国务院土壤污】。染，防治行动《计划和北京》市土壤污染防治工】。作方案总体布局【紧扣北京市园林【。绿化土壤污染—防，治，。工，作，方案目标任》务坚持？“以防？为主防治《并，重，”，、“科学《。防治与质《量提：升并重”、“风【险防控与污染治理并！重”：、“示范应用与全面！推进：并，重”的原则》以，园林绿化及食用林】产品用地《土壤风险管控和质】量提升为重点通过高！位，推动、分工合作【。、政策集成、技术】创新扎实推进—。园林绿化土壤—污染防治《监管体系、调查监测！体，系、技？术标准？体系：和工程应用体系建设！。为构建新时代国际】一流和谐宜居—之都所需要的园林绿！化土壤污染防治【体系奠？定，坚实基础 》 ：     二】、工作思《路， 《     根据北！京市土壤污》染防治工作方案和】北京市？园林绿化土壤污【染防治工作方—案的部？署安：排在北京市园—林，绿化局？土壤污染《防治工？作领导小《组的统筹协调下分工！合作、？分类施策、分—阶段治理、》稳步推进园林绿化土！壤污染防治体—系建设？ ，   【  （一）》加强行业监管建立】园林绿化土壤污【染防治监管》体系建立健全园【林绿化土壤》污染防治工》作，机制和？应急响应机》制制定相关规—章制度加强园林【绿化土壤污染源头】。管控细化量化强【化园林绿化土—壤污染考核监—督建立园林绿化土】壤污染信息共—享机制配《合完成本市土壤【环境状？况的定期《发布 ？     ！（，二，）强化土壤》环境：管理专业《技能建立园》林，绿化土壤环境质量】调查评估与监测体】系开展？园林绿化用》。地，土壤环境质》量调查与评估—。建设专业化的园林绿！化土壤环境质量监测！网络并进行长期动态！监测；建立园林【绿化土壤污染—。防治专？业队伍 ！    （三）坚持！技术引？领构建园林绿化【土壤污染防治—技术标准体系—园林绿化土壤污染防！治，工作事关《食用林？产品安全、》园林绿化高质—量发展？。和生态系统安全然而！由于园林绿化土壤污！染防治工作起步较晚！技术研究相》对滞后、零散难以形！。成技术标准体系【重点：研究与居民生—活息息相《关的果？。园、食？用林产品用地、【水源涵？养林地以《及有重要生态—功能：。的城市绿地、湿地】等的土壤污染—防治：。与修复技术进行【污染土壤《修，复治理及土壤改良】技，。术研发和示范—推广优先研究—制定与园林绿化农药！化肥减？。。。量施用、土壤环境质！量，调查监测及受污【。染土壤修复》治理等相关的—技术标？准建立园林绿化土】壤污染防《治标准体系》 ？ ：     （四）】坚持治用结合构建园！林绿化土壤污染【防治工？程应用体系》按照优先《确保食？用林产品用地—及水源涵养林土壤】环境：。安全保障湿地植【被正：常生长及生》态，功能的有效发挥全面！提升林地、绿地土】壤肥力？及生态功能的原【则将土？壤污染防治与质【量提升？技术与园《林绿化工《程相结合《。通过：技术集成适时运用到！食用林产品安全生产！、，园林：绿化工程建设及林地！、绿地管护中进一】步优化园林绿—化土壤？。环境质量确保园林】绿化：土壤安？全利用率达标 】   —  三？、，工作目标 【 ，     结合北！京城市总体规划【。（201《6年-2《。0，35年）北京市土】壤污染防治工作方案！及北京市《园林绿化《工作实际合》理安排？统筹谋划北京市园】林绿化土壤》污，染防治？及土壤质量提升【各项工作确保—2020年年底前全！市，园林绿化用地土壤环！境风险基本管—控土：壤，。污染防治体》系基本建立受污染的！园林绿化用地及食用！林产品用地安全【利用率？达，到90%再开—发利：用为园林《绿化：用地：的污染地块》安全利用率》达，到，。90%园林绿化用】地，土壤质量得到明显】提升 》   》  四？、重点工作 】    — （：一）依法防治—建立健全《园林绿化土壤污染】。。防，治监管体系 【 ？   ？  1.《建，立土壤污染防治全局！联，。动机制？由北京市园林绿化】。局土壤污《染防：治工作领导小组结合！北京市园林绿化工】作，实际及首都》战略定位切实做好】。。园林绿化《土壤污染《防治工作规》划统筹谋划》、，高，位推：动土壤污《染防治各项工—作市园林绿化—局有关部门和单位】各司：其职、分《工，协作有序《推，进，土壤环境质量—。调，查与监测工作；【实，施园林绿《化用地土壤环境【质量信息《化及分类管理；多措！并举、部门联—动切实做好土—壤污染？物源头管控》与受污染土壤修复治！。理   ！  2.强化园林绿！化用地水肥使—用管理？禁止污泥及其加工】品施用到食用林产】品用：。地、水源涵养—林地和山体陡坡【等地；？在经过充分试—验研究和确保林地土！壤环境安全情况下】制定处理达标后的城！。镇生活污《泥在林地中试点【使用管理办法；禁止！污水直排园林绿化】用地和污水灌溉【严格管理再生水灌】溉制定？林地、？绿地中水灌溉管理办！法；探索建立果园】。有机：肥、土壤《重金属及果》。品，质量协同监测机【制  】  ： 3.加《大城市绿《地，土壤污？染预防？力度加？强城镇道路融雪剂使！用管理严《禁路面融雪剂、含融！雪剂的残雪及融【化雪水进入绿地防】止土壤盐分超标【加强风景园》林古建修缮过程中重！金属污染的》预防： —    4》.，加强：。湿地土壤环》境保护？严禁向？湿地排放有毒有害物！质等排污行为探【。索建立湿地》。水体、土壤环—境，质量协同监测机制制！。定湿地生态用—水水质管理》办法 》 ？    《5.控制园》林绿化病《虫害防治农药使【用严格？按照有？关规定严禁高—。。毒、高残留》农药：在园林绿化生产中使！用积极？倡导有害《生物绿色防控—理念加大高效—低毒低残留农—药，和植保机械的示范】推，广力度控制园林【绿化用？地农药使用量—制定出？台园林绿《化病虫害《防治农？药减量使用》管理办法 ！     6.【全面推进园林绿化废！弃物资源《化利用通过资源化利！用使园林绿化废弃】物转：化为有机肥、土壤改！良剂等回归林—地、绿地《提升土壤质量—避免：因废弃物焚烧、【填埋等？引起的二次污染和资！源浪：费  】   7.加—强科学普及与公【众参：与利用网络》平台普？及园林？绿化土壤《污染防治相关—知识加？强法律法规》。政策宣传解读营造保！护，土壤环？境的良好社会氛围加！强社会监督鼓励公众！。对，危害园？林绿化土壤》质量的违法行为【进行检举、举报依法！对污染园《林，绿化用地土壤等【违法行为提起公益诉！讼 ： 《     8—.加强园《林绿化土《壤污染防《治工作考《核按照北《京市园林绿化土【壤污染防治工—作，。方案任务分工—明确各？单位园林绿》化土壤污染防治工】作职责确保责—任落：实到：人建立园林绿化土壤！污染防治《。工作考核机制 【 ：    — ，（二）科学防—治建立园林绿—。化土壤环境质量【调查：。监测体系 【 ？ ，   9.开展园林！。绿化用地土壤环境质！量，调查评估与监—测根据北《京市土壤污染—防治工作方》案有：关内容结合本行业】特点和发展需求以全！市范围内各》。。类型园林绿化用地为！对象依？托，土壤污染防治国控、！市控监测点位布【设园林绿化》土，壤环境质量监测【点位进？行园林绿化土壤【环境：质量调查评估与【监测重点对影响【植物根系《。主要分布《范，围内：土壤：肥，力的pH值》、粒径组成、有机】质含量等理化—性，质进行分析》测定同时对》表征土壤环境安【全的重金《属、农药《残留等主《要污染物含量—以及可能引起—污染物输入》的灌溉水、肥—料，等进行监《。测，。于2020年年【底前完成第一次园林！绿化：用地土壤环境—质，量调查与评估工作】全面建成覆盖全市】各类型园林绿化【用地：的土壤环境》质量监测网络监测】重点包括 【     【（1：）果园有机肥、土】壤、果品《质，量协同监测；—。 《 ：    （2）水】源涵养林土壤环【境质量？监测； ！。    （3—）湿：地，水体与？土壤环境质》量协同？。监测：； 》 ：  ：  ：（4）城《市绿：地土壤环境质—量、灌溉水质、盐】分、农药《协同监测； ！    》 （5）风景园【林古建修缮过程中土！壤环境？质量与重金属污【染，协同监测 ！     10.】。建立园林绿化—用地土壤环境数据】库整合各相关单位掌！握的：园林绿化用地土壤信！息数据于20—。18：年年底前建立—园林绿化用》地土壤环境基础数据！库对第一次园林绿化！用地土壤环》境质量调查评—估与监测获》得数据及时进行【汇总与入库管—理，建立园林绿化用地污！染，地块名录及其开【发利用状况详细【清单配？合构建？全市土壤环境信【息化管理平台 【 ： ， ：    《11.实施园林绿化！土壤环？境质量分类管理【根据：土壤环？境质量？调查监测结》果对园林绿化用地进！行分类？管理未污染》或轻微？。。污染：的土壤划为》优先保护类轻度和中！。。度污染的《划为安全利用—类，。。重度污染的划—为严：格管控类发现土壤污！染导致食《用林产品质量—问题的对《轻，度污染？和中度污染的园地采！取农艺措施、替代种！植等：安全利用措施—降低食用林产—品超：标风：险；对？重，度，污染的食用林—产品用地严禁种植】食用林？产品 【     12【.加强园林绿化【土，壤环境质量监测与】污染防治能力建设】根据北京市园林【绿化：土壤污染防治—工作实际进》行园：林绿化土壤污染防治！专业：人，才培养通过理论学习！及应用？实践全面提升园林绿！化行业人才队伍的土！壤环境质《量，管理：能力和专《。业技能满足园林【绿化土壤环》境质量管理工作需要！  【   （三）规【范防治构建园—林绿化？土壤污染《防治技术《标，准体系 【     13.！组织实施园》林绿：化土：壤污染防治专项技】术研究针对园—林绿化土《壤，污染防？治关键？环节和重点难点联合！科研院校搭建国【际化的？土，壤污：染防治交流合作平台！引，进、：消，化、吸收国内—外，土壤污？染防治的先进理【念和技术重点开展以！下方面研究 —     ！（，1）园林绿化土壤环！境质量调查》评估与？。监测技术； 【    【 （2）园》林，绿化土壤《环，境质量分类管—理，及污染防控、修复】技术； 【。。     —（3）园林绿化用】地水质管理、化【肥减量化施》用技术； — 《    （4—），果园：土壤、？有机肥、灌》溉水、果品》协同监测与》调控技术； 】 ：     （—5）湿地水质、土】壤环境质《量监测与调》控技术； 》。 ？ ，。     （6【）水源涵养林地土壤！质量提升与重金属】污染预防技术； 】 》 ，   ？（7）林地绿地土】。壤结：构，改，良及肥力提升技术】； ？  》   （《8）园林绿化有害生！物绿：色防控及农药减量】施用技术《 ，     ！14.建立园—林绿化土壤污—染防治技术标准体系！。将专：项技术研《究成：果进行总《。结、提？炼制订一批园—林绿化土壤污染【防治工作地方标准】或行业规范建—立园林绿化土—壤污染防治技术标】准体系；同时—。。通过标准、技—术规范的整》合、集？成建立园林绿—。化土壤污染防治【标准化示范》区推广先进、成熟技！。术宣贯标准化—理念重点制定以下】标准 《   —  （1）园林绿】化土壤环境质量【调查评？估与：监测技术标准； ！ 《    （2）园林！绿化用地土壤环境】质量分类管理—技术标准；》 ，  【   （3》），果园土壤《质量监测及水肥药】使用技术标准； 】。  —   （4）水【源涵养林《地土壤质《量监测与《污染：源管理技术标准； ！    】 （：5）湿地土壤—环境质量监》测，与水质调控技术标】准；：   】   （6）园林绿！化用地中水灌溉技】。术标准？； ？     （！7，），林，。地绿地土壤结构改良！及，肥力提升技术标准；！ 》     （—。。8）：园林绿化有》害生：物绿色防控及—农药：减量技？术标：。准； ？。 ， ：  ？   （9》）园林绿化土壤【污染修复及质量提升！技术标准 ！     （—四）：工程防治《建立园林绿》化土壤污《染，防治工程《应用体系 — ？    《 15.加》大，。园林：绿化土壤污染—修复与质量》提升工程《应用通过技术集成】结合正？。在，实施的园林绿化【重点工程《实施一批园林绿【化用：。地土壤修复与质量】提升示范工程以点带！面稳步推进重点开】展 【    《（1：），果园水、肥、农药管！理及土壤污染综合防！控示范？工程； —   》  （2）水源涵】养林地？土壤污染源防控【。、肥力提升、林分】优化示范工程； 】   【  （3）城镇绿地！植被调？控及高盐分土壤【修复示范《工程； 【     （4）！园林绿化废弃物【资源化利《用改土增肥示范工】程； 【     （5）】湿地水环境监测【及土壤环境质—量综：合管控？示范工？程； 》     （】6）园林绿化—。有害：生物绿色防控与农药！。减量化？示范工？程；  ！   （7）土壤污！染生态修复标准化示！范区建设工程 ！ ？ ，   各项防治任】务具体内容、—。实施进？度、组织单位、【。依托项目《及，考核指标见附件 】 ，