北京市园—。林绿化？。局关于印发 ！。 ， 北京市园》林绿化土壤污—染，防治工作实施方案】的，通知： ？ 京绿办发〔】2018〕118号！ 机【关各处室、局属【各，单位 】    北京市【园林绿化土壤污染防！治工作实施方案已经！局长：办公会审议》通过现印发给你们】请结合实际认真组】织实施 】    《 北京？市园林绿《化局 》   》  201》8年6月《8日 》   【 北《京市园林绿化土壤污！。染防治工作》实施方案 【 （2018年！-20？20年？） 《 ？    为全面贯】彻，落实党的“》十九大”提出—的“强？化土壤污染管控和】修复”精神以及【国务院土壤污染【防治行动计划—相，关，要求按照《北，京市：土壤污？。染防：治工作方案北京【市园林？绿化土壤污》染防治工作方—案的安排部署立足新！时代：北，京市：园林绿化发展实际】。和首都？城市战略定位进一步！理清工作思路、明确！目标任务、》强化分工协作、完】善，机制体制确》。保高质量完成—全市园林绿化土壤污！染防治任务特制【。定本方案 【     一】、总体要求 【    【 以党的《“十九大”提—出的“强化土壤污染！管控和修复”精神】为指导紧紧围绕【国，务院土壤污染—防治行动计划和【北京市土壤污—。染防治工作方案总】体布局紧扣北—京市园林绿化土壤】污染防治工作方案】目标任？务坚持？“以防为主》防治并重”、“【科学防？治与质量提升并【重”、“风险防【控与污染治》理并：重”、？“示范应用》与全：面推进并重”—的，原则以园林》绿化及食用林—产品用地土》壤风险管控和质【量提升为重点通过高！位，推动、分工合作、】政策集成、》技术创？新扎实推进园林绿化！土壤污？染，防治监？管体：系、调查监测体系、！技术标准体系和工】程应：用体系建设为构建新！时，代国际一流和谐【宜居之都所需—要的园林《绿化土壤污》。染防治体《系奠定坚实基础 ！。     】二、工作《思路 — ：    根》据北京市土》壤污染防治》工作：。方案和北《京，市园林绿化土壤【污染防治工作方【。案的部署安排在【。北京市园林》绿化局土《壤污：染防治工《作领导小《组的统筹协调—下分工？。合作、分类施—。策、分阶段治理、稳！步推进园林》。。绿化土壤污》染防：治体系建设 ！ ，     （一）加！强，行业监管建立—园林绿化土壤—污染防治监管体【系建立健全园—林绿化土壤污染【。防治工作机制和应】急响应？机，制制：定相关规《章制度加强园林【绿化土壤污染源头】管控细化《量化强化园林绿化土！壤污染考核监—督建：立园林绿《化土壤污染》信息：。共享机制配》合完成本市土—壤环境状况》的定期发布》。 ，     ！（二）强化土壤环境！管理专业技能建立园！林绿化土壤环境【质量调查评》估，与监测体系开—展园林？绿化用地土壤环境】质量调查与评—估建设专业化—的园林绿化土壤【环境质量《监测网络并进行【长期动态监测；建立！园林绿化土壤污染防！治专业队《伍 —  ：   （三）—坚持技术引领—构，建园林绿化土壤污染！防治技术标准体系园！林绿化土壤》污染防治工》作事关食用林—。产，。品，。安全、园林绿化【高质量发展和生态系！统安全然而由于园林！绿化土壤《污染：防治工作起》步较晚技术研究相】对滞后、零散—难，以，。形成技术标准体系重！点研究与居民—生活息息相关的【果，园、食用林》。产品用地、水—源涵：养林地以及有重要生！态功能？的城市？绿地、湿《地等的土壤污染防】。治与修复技术进行污！染土：。壤修复治《理及土壤改》良，技术研发和示范推】广优先研究》制定与园林》绿化农药化肥减量施！用、土壤《环境质量调查监测】及受污染《土壤修复治理—等相关的技术标准建！立园林绿化土壤【污染防治标准—体系 》   》。  （四）坚持治用！结合构？建园林绿化土壤【污染防？治，。工程应用《体系按照优先确【保食：用林产品用地—及水源？涵养林土《壤，环境安全《保障湿？地植：被正常生长及生态】功，能的有效发》挥全面提升林地、绿！地土：壤肥力及《。生态功能的原则【将土壤污染防治【与质量提升技—术与园林绿》化工程相结合通过技！术集成？适，时运用到食用林【产品安全生产、园】林绿化工程建设及林！地、绿地管护中【。进一步优化》园林绿化《土壤环境质量确【保园：林绿化土壤》安全利用率达标【。 ：     】三、工作目标—。 —。   ？ 结合北京城—市总体规划（201！6年-2《035年）北京市土！壤污染防治》工作方案及北京市】园林绿化工》作实：际合理安排统筹谋划！北京市园林绿—化土壤污《染防治及《土壤质量《提升各？项，工作确保2020年！年底前全市》园林绿化《用地土？壤环境风《险基本管控土壤【污染防治体系基本】。建立受污染的园林绿！。化用：地，及，食，用，林产品用地安—。全利用率达》到90%再开—发利用为园林绿【化用：地的污？染地块安全利用率】达到90《%园林绿化用地土壤！质量得到《明显：提升 《。    【。 四：、重点工作 【 ，     （一！。）依法防治建—立健全？园林绿化土壤—污染防治监管—体系 【     1.建】立土壤污染》防治全局联动机制】由北京？市园林绿化局—土壤污染《。防治工作领导小【组结合北京市园林绿！化工作实《际及首都战略定位切！实做好园林绿化土】壤污染防治工—作规划统筹谋划、】高位推动土壤—污染防治各项—。工作市园《林绿化局有关部门和！单位各司《其职、？分工协作有序推进土！壤，环境质量调查与监测！。工作；实《施园林绿化用地土壤！环境：。。质量信息化及—分类管理；多措并举！。。、部门？联动切实做好土【壤污染物源头管控与！。受污染？。土，壤修复治理 — ， ？ ，   ？。 2：.强化？园林绿化《用地水肥使用—管理禁止污泥及其加！工品施用到食—用，林产品？用地、水源涵养林】地和山？体陡坡等地；在经过！充分试？验研：究和确保《林地土壤环境安全】情况下制定处理【达标后的城镇生活污！泥在林地中试点【。使用管理办法；禁】止污水直排园—林绿化用地》和污水灌溉严格管】理再生水灌溉—制定林地、绿地中水！。灌溉管理办法；探】索建：立果园有机肥—、土壤重金属及果】品质量协同监测机】制  】   3.加—大城市？绿地土壤污染预【防力度加强城镇道路！融雪剂使用管—理严禁路《面融雪剂、含融【雪剂：的残雪及融化雪水】进入绿地防止—土壤盐分《超标加强《。风景园林古建修【。缮过程中重金—属污染？的预防 ！ ，   4.》加，强湿地土《壤环境保《护严禁向湿地排【放有毒有《害物质等排污行为】探索建立湿地水【体、土壤环境质量】协同监测机制制定】湿地生态用水水质管！理办法 【     5.控！制园林绿化》。病虫害防治农—药使用严格按照有】关规定严禁高—毒、高残留农药在园！。林绿化生产》。中使用积极倡导【有害生物绿色防控理！。。念加大高《效低毒低残》留，。农，药和植保机械的示范！推广力度控制—园林绿化用地—农药：使用量制定出台【园，林绿化病虫害防治农！。药减量使《用管理办法 【    【 6.全面推进园林！绿化废弃《物资源化利用通过资！源化利用使园林绿】化废弃物《转化为有机肥、土】壤改良剂等回归林地！、，绿地：提升土壤质量避免因！废弃物焚《烧、填埋等引起的】二次污染和资—源浪费 》 ？     》7.加强《科学普及与公—。众参：与利用网络》平台普及园林绿化】土壤污染防治—。。相关：知识：加强法？律法规政《策宣传解读营造保护！土壤环境的良—好社会氛《围加：强社会监督鼓励【。公众对？。危，害园林绿化》土壤质量的违—法行为进行》检举、举报依法对污！染园林绿化用地【土，壤等违法《行为提起公益诉【。讼 【   ？ 8.加强园—林绿化土壤》污染防治《工作考核《按照北京市》园，林，绿化土壤污染防【治工作方案任务分工！明确各单位园林绿】化土：壤污染防治》工作职责确保—责任落实到人—建立园？林绿化？土壤污染防治工作考！核机制 —     （】二）科学《防治建立园林绿化土！壤环境质《量调：。查监测体《系 —     》。9.开展《园林绿化用》地土：壤环：境质量调查》评估与监测根据北京！市土壤污染防治【工作方？案有：。关内容结合本行【业特点和发展—需求以全市范围内各！类型园林绿化—。用地为？对象依？。托土壤污染防治国控！、市控？监测点位《布设园林绿化土壤】环境质量监》测，点，位进行？园林绿化《土，壤环：境质量？调查评估与监测重点！对影响植物根系主】要分布范围》。内土：壤肥力的《pH值、粒》径组成、有机质含量！。等理化性质进—行分析测定同时对】表征土壤环境安全的！重，金属、农药残留等主！要污染物含量以及】可能：引起污染《物输入？的灌溉水《、肥料等进行监测于！2020年年—底前完？成第一次园林绿【化用：地土壤环境质—量调查与评估—。。工，作全：面建成覆盖》全市各类型》园，林绿化用地的土壤】。环境质量监测网络监！。测重点包括 】 ？    （1—）果园有机肥、【土壤、果《。品质量？协同监测《； 》     —（2）水源》涵养林？土壤环境质量监测】；  】。   （3）湿【地水体？与土壤环境质—量协同监测；—。 ： 《    （4—）城市绿《地土壤环《境质量、灌溉水【质、盐分、农药协】。同监：测； 【  ：   （5）风景】园林古建修缮过程】中，土壤环境质量—。与重金属污染协【同，监测： ？ ？    10.建】立，园林绿化用地土壤环！境数据库《整合各相关单位【掌握：的园林？绿化用地土》壤信息数据于20】18年年底前建立】园，林绿化用《地土壤环境基础数】据库对第一次园【林绿化？用地土壤环境—质量：调查：评估与监测获—得数：据及时？进，行汇总与入库管【理建立？园林绿化用地污【染地块名《录及其开发利用【状况：。。详，细清单配《合构建？全市土壤环境信【息化管理《平台 ？  —   11.实施园！林绿化土壤环境【质量分类管》理根据土《壤环境质量》调查监测《结果对园林绿化用地！进，行分类管《。理未污？染或：轻微污？染的土壤划》为优先保护类轻度和！中度污染的划—。。为安全利用类—重度污？染的划为严》格管控类发现—土壤：污染导致食》用，林产品质《量问题的对轻度【污染和中度污染【的园地采取农艺【。。措施、？替代种植等安全利用！。措施：降低食用《林，产品超标风险；【对重度污染的食用】林产品用地严—禁种植食用林产【品 ： ：  《   ？12.加强园林绿化！土壤环境质量监【测与污染防》治，能力建设根据北京】市园：林绿化土壤污染【防治工作实际进【行园林绿化土壤污染！。防治：专业人才《培养通过理论学习及！应用：。实践全面提升园【林绿：化行业人《才队伍？的土壤环境质量管理！。能力：和专：业技：能满足园《林绿化土壤》环境：质，。量管理工作需—要 ？ 《    （三）规】范防：治，构建园林绿化—土壤：污染防治技》术标准体系 ！     13】.组织？实施园林绿》。化土壤污染防治专项！技术研究针对园林绿！。化，土壤污染《防治关键环节和【重点难点联合科研院！校搭建国际》化的土壤污染防治】交流合作平台引进、！消化、吸《收国内？外土壤污染防治【的先进理《念和：技术重点开展以【下方面？研究  ！   （1》）园林绿化土壤【环境质？量调查评估与监【测技术； 】     —（2）园林绿化【土，壤环境？质量分类《管理及污染防—控、修复技》术； 》   》  （3《）园：林绿化？用地水？质管理、《化肥减？量化施用技术；【 ？。 ，    》 （4）《果园土壤《、有机肥、灌溉水】、果品协《同监：。测与调控技术； 】  —   （5）湿地】水质、土壤环境【质量监测与调控【技术； — ：。   ？  （6《）水源？涵养林地《土壤质量《提升与重金属污染】预防：技术； 《    】 （7）林地绿地】土壤结构《改，良及肥力提升技术】； ：     ！（，8）：园林绿化有害生【物绿：色，防控及农《药减：量施用技术 】    — ，14.建《立园林绿化土壤污】染防治技术标准体系！将专项技术研—究成果进行总结、】提炼制订一批—园林绿化土》。壤污：。染防治工作地方标准！或行业？规范建立园林绿化土！壤污染防治》技术：标准：。体系；同时》。通过标准、技术规范！。的，整合、集成》建立园林绿化—土壤污染防治—标准化示范》。区推广先《。进、成熟技术—宣，贯标准化理》念重点制定以下【标准：。。 ？     （】。1，）园林绿化土壤环境！。质量调查评估—与监：。测技术标准； 】 ： ，     （2）园！林绿化用地土壤环境！质量分？类管理技术标—准；  】     （—3，）果：园土：壤质：量监测及水肥药使用！技术：标准； — ，     （4）！水源涵养林》地土壤质量监测与】污染源？管理技术标准—； —    《 （：5）湿地土壤环境】质量：监测与水《质调控技术标准；】。    ！  （6）》园林绿？化用地中水灌—溉技术标准； 】 ：     （7】）林地绿《地，土壤结？构改良及肥》力提升技术标准【；， ，    】 （8）园林绿化】有，害生物绿色防控及】农药减量技术标【准； 》     （】9，。）园林？绿化土壤污染—修，复及质量提升—技术标准 —    【。 ，（，四）工程防治建立园！林绿化土壤》污，染防治工程应用【体系  ！   15.—加，。大园林绿化土壤【污染修复与质—量提升工程应用【通过：技术集？成结合正在实—施的园林《绿化重点工》程实施一批园—林绿化用《地土壤修复与质【量提升？示范工程以点带【面稳步？推进：重点开展 】   《  （1）果园水、！。肥、农药管理—及土壤污染综—合，防控示范工程；【 ， ， ？     （2）】水源涵养林》。。地土壤污染源防控】、肥力提升》、林分优化示范【工程； 【     （【3）：城镇绿？地植被调控及高【。盐分土壤修复示范工！程； 【 ，。   ？ （：4）园林绿化废【弃物资源《化利用改土》增肥示？范工：程； ？     ！（5）湿地》水环境监《测及土？壤环境质量》综合管控示范工程】； —。     （6）园！林绿化有害生物绿】色防控与农药减量化！示范工程《； —     》（7：）土壤污染生—态修复标准化示范区！建设工程 —。  》   各项防—治任务具体内容、实！。施进度、组织单位、！依托项目及》考，核指标？见附件 》