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哈尔滨市磨》盘山水?库饮用水水源保护】条,例   《(2012年—5月31日哈尔滨市!第十四届人民代表】大会常务委员会第】二次:会议通过201【2年8月24日黑龙!江省第?十一届人民》代表:大会常务委员会第】三十四次会议批准】;根据20》15年8月27日】哈尔滨市第十—四届人?民代:表大会常务委员会第!二十四次《会议通?过、2015年10!月22日黑龙江省】第十二届人民代表】大会常务委员会第二!十二:次会议批准的关于】修改:。<哈尔滨市磨盘山水!。库,。饮用水水《源保护条例>的决】定修正?)   《第,一章 ?。总 则   —第一条? 为:。加强磨盘山水—库,饮用水水源》的保护保障城市居】民饮用水安全根据中!华,人民共?和国水?法、中?华人民?共和国水污染防治】法、中华《人民共和国防洪法】、,水库大坝安全管理条!例等有关法律—、法规的《规定结合《本市实际制定本条例!   第《二条 本《条,例适用于磨盘山水】库饮用水《水源(以下简称【水源)的《保,护 :  本条例所称水】源保护包括对水资源!、水质的保护和对】水源枢纽工程、输水!管线设施的保护【   第三条 【水,源保护坚持安全【第一、预防为—主、防治结合、综合!治理的?原则   第四条】 本条例由》市人民政府负责【组织实施   【市水务、环境—保护以及城》乡规划、《城乡建设、》国土资?源、:林业、农业、公【安等有关行》政,主管部门《和所在地人民政府】应当按照各自—职责负责水》源保护?的,相,关工作 《  水库管理机构负!。责水源保《护的日常《管理工作水》源地环境保护机构】负责水源水质保【护,的日常监督管理工作! ,  市有关行政主管!部门可以根》据,。管理需要在其法定】权限内依法委—托相关单《位,实施行政处罚  】 第:五条 市人民政府应!当将水源保护工作】。。纳入国?民经济和社会—发展计划组》织协调有关行政主】。管部门和所在—地人民政《府按照各自》职责,做好水源【保护工作   第】六条 任何单位和】个人都有保》护水:源的:义,务并有对破坏水【源水质及水源枢【纽工程?、输水?。管线设施等行为进】。。行制止?。、检举和控告的权利!。  : 第七?条 市人民政府或者!有关行政主》管,。部门应当《对,在水源保护工作中做!出显著?成绩的单位和个人】。给予表?彰和奖励   【第二章 《水资源和水质保护】  : ,第八条? 水源保《护,区分为一级保护区、!。二级保护区》在水源保护》区外围划《定准保护区   一!级保:护区:水域范围水》库,正常蓄水318米】水,位线(以下》简,称,318米水位线)】以下的?全部水域面积水【库上游的《入库河流拉林河、】大,沙河:、洒沙河《由入库口(318】米水位?。线):沿河道上《溯1:000米的水域【水,库坝址下游1—00米的拉》林河水域;一级保护!区陆:域范:围水库?318米水位线外延!200米范围的【。陆,域,拉林河、大沙】河、洒?沙,河入库口(318米!水位线)上溯100!0米相对应的陆域】沿岸纵深与》河岸:(大沙河、洒沙河平!均河宽为10米拉林!河平均河《宽15米)的水平】距离100》米范围   二级保!护区水域范围大【沙河水域范围—从一级保护区的【上游:边界上溯《11.5公里,【洒沙河水域范围【。从一级保护区的【。上,游边界上溯8—.6公里;二—级保护区陆域范围水!库(318米水位】线)一级《保护区?陆域边界外延5公里!范围的?区域大沙河、洒【沙河二?级水域对应的现有】河道:两岸横向外延100!0米范围《拉,林河从一级保—护,区水:域的上边界起上溯】至10.6公—里所对应的现有河】。道两岸横向外延10!00米范《围   准保—护区水域范围—大沙河二级保护【区的上?游边界?上溯1?5.8公里洒沙【河二级保护》区,的上游边界上溯【11.?4,公里;准保护—区陆域?范围水库沿》二级保护区》边界向外延》伸5公里《的区域(遇分水岭】以分水岭为》界)大沙河、洒沙】河相应?水域沿岸与河岸【水平距离2000】米范:。围内拉林河》从距离一级保护【区上游边界10.6!公里处?起至上?游16.8》公里水域范围—所对应的《现有:河道两岸横向外延】2000米范—围   第九—。条 水?源保护区内》水质及?拉,林,。。。河上游河流水质不】得低于国家地表【水环:境,质量标?准,中的Ⅱ?类标准和国》家生:活饮用水卫生标准】中的生活饮用水源】。卫生:标准   准保【。护区的水质》应当能满足二级保】护区的?水质标准   【第十条 《市,环,境保护行政主—管部门应当按照有关!规定对水源保护区】和准保护《区内的水质》。进行监测发》现问:题及时处理 —  第十一条 【在,。准保护区内不得【有下列行为   (!一)新建和扩—建,。化工、印《染、酿?造、化学制浆、农药!、电镀以及其他严重!污染水体的生产项目!或者改建建设项【目增加排污》量;   (二)】毁林开荒、》破坏植被;》   (三)使【用剧毒?、高残留农药;【   ?(四)开矿》、采石;   (】五)毒鱼、炸—鱼,、电鱼?; :  (六)向水体排!放油类、酸液—、碱液?。。; : , (七)向水体排】放,。。剧毒废液或者将含】有汞、镉、砷—、铬、?铅、氰?化,物、:黄磷:等的可溶性剧—毒,废渣:向水体排放》、倾倒或者直接埋入!地下; 《  (八)在水体】清洗装贮过油类、】有毒污染物的车辆】或者容?器;   (—九):向,水体排放、倾倒工】业废渣?、城镇垃圾或者其】他,废弃物;   【(十)向水体排放、!倾倒放射性固体废物!或者含有高放射性】、中放射性物质【的废水;  — (十一)违反【国家有关规定—或者标准《向水体排《放含低放射性物质】的废水、热废—水或者含《。病原体的《污水;   —(十二)《利用渗井《、,渗坑、裂隙或者溶洞!排放、?倾倒含有毒污—染物的废水、含病原!体的:污水:或者其?他废弃物;  【 (:十三)利用无防渗】漏措施的沟渠、坑塘!等输:送或者存贮》含有毒污染物的【废水:、含病原体》的,污水或?者其他废《弃物;   (十】四)设置《含有汞、镉》、砷、铬、铅、氰化!物、黄磷《等的可溶性剧毒废渣!的堆放场所;   !(,十五)设《置贮存?工,业废水、医疗—废水和生活污—水的坑?塘,、沟渠等场所; 】  (十六)利【。。用不符合国家农【田灌溉水质标—准的水?进行灌溉;   】(十七)《可能影响水源保护】的其他行为》  : 对已?经建成的工业企业由!有,关行政主《管部:门实施?。强制性清洁》生产审核  — 第十二《条 准保《护区:内应当采取工程措施!或者:。建造湿地、水源涵养!林等生态《保,护措:施防:止水污染物直接排】入水体?现有直接或者间接】向水体排《放污染物的》应,当符合国家和—地方规定水污染【物排放标准》、重点水污染—物,。排放总量控制指标并!向水源地环境保【护机构进行排—污申:报登:记申领排污许可证】   在水源保护】区和准?保护区内的建—设项目建设单位应】当向水源地》环境保护《机构报?批建设项目环境影】响,评价文件《审批手续  — 第十?三条 在《二级保?护区内除应》当遵守?本条例第《十一条规定外不得有!。下列行为  — 新建、改建、扩建!。排放污染物的建【设项:。。目; ?  (?二):设,置排污口; —  (三)在水【体中清洗船舶、【车辆进行肥水—养殖:在距水体50米范围!内进行畜禽》养殖;   (四)!设置化工原料、矿】物油类?。及有毒有害矿产【。品,的,贮,存,场所建设生活垃【圾、工业固》体废物和危》险废:物的堆放场所—和,转运站建设》无隔离设施的输油】管道;   (【五)围水造》田;  《 (六)从事网【箱养殖和《旅,。游经营活动》;   (七)可能!影响水体的其他行】为   对已建成】排放污染物的—建设项目由市人【民,政府依法责》令拆除或者关闭 】  第十《四,条 在一级保护【区内除应当遵—守本:。条例第十一》。条、第十三条规定】外不得有下列行为 !  (一)》新建、改建、扩【建与供水设施和【保护水源无关的建设!。项目;  》 ,(二)在水体中【清洗衣物《或者其?。他器:具;  《 (:。三,),旅游、?游泳、?垂钓或者《其他可?能污染饮用水—水体的活动;   !(四)放养畜禽【;   (五)水】上训练以《及其他水《上体育、娱乐活动;!   (六)—挖砂、取土、埋【。坟、丢弃《及掩埋动物尸体;】   (七》)与水源保护—无关或?者产生污染的船舶】。下水;   (【八):可能影响水》。质的其他行为—  : 对已建成的与【水源:保护无关的建设【项目由市《人民政府依法—。责令拆除或者关闭 !  :第十五条 依法【严格保护《水源保护区》和准保护区内的林】木使其持续发挥【涵养水源功能满足水!。库水源需求》 , , ,禁止任何单位—和个人?毁坏或者擅自—采伐林?木   第十六条】 水源保护》区和准保护区—内的单?。位和个人产》。生的垃圾、污水、粪!便应当?向指定地点倾倒、排!放由有关专业单【。位统一收集》并按照环境保—护规定标准处置  ! 第十?七条 市环》境保护行政主管部】门应当根据国家有】关规定会同有关【部门制定《水源保护应急预案报!经市人民政府批【准后发布 》  水源保护区和准!保护区内发生污染事!故或:者,其他突?发事件造成或者可】。能造成水质污染时】有,关单位和个人应当采!取有效措施防止或】者减轻污染并立即】向水源地环境保护机!构或者所在地环【境保护行政主管部】门、所在地人—民政府报告 —  第十八》条, 农业行政主管部门!。及所在地人民政府应!当采取有效》措施指导农业生产】者,科学、合理地施用】化肥和农药控—制化肥和农药的过】量使用防止》造成水污染   】第十九条 农业行】政主管部门及所在地!人民政府应当组织】和,引导水?源,二级保?护区和准保护区内的!农民改变畜》禽零散养殖》方式开展畜禽集中养!殖对畜禽养殖污染】进行集中防治  】 第二十条 —市人民政府应当有】。计划地组《织一级保护区内【现有居民实施搬迁 ! , ,所在地人民政府及公!安部门应当根据水】源保护的需要控制】水源保护区》。以外的?人口迁?入   第三章 水!源枢纽工程》和输:水,管线设?施保:。护   第二十一条!。 本条例所称水【源枢纽工《程包括水库大—坝、溢?洪道、灌溉洞—、供水洞、变电所、!水文观测站、—水库综合楼、永一路!、,。永二路、坝下交通桥!。。、库区?公路及附属机械设】备、电气设备等  ! 本条例《所称输水管线设【施包括自水库输水口!。至净水厂输水管线和!附属的阀门、—井室、?井室护坡、溢流【管、标志桩、通讯光!缆、维护站(点)等!设施   第二十二!条 :水库管理机构负责】对水源枢纽》工程进行日常—巡查和维护》城市供水企业负责】。对输水管线设—施进行?日常:巡查和维护  【 第二十《三条 水源枢纽工程!保护:区范围坝轴线上游】150米《。坝左端(《南侧)?向外延长200米坝!右,端(北?侧):向外延长100米大!坝背水坡从》堤,脚线至坝下交通桥永!。一,。路和永二路之间的范!围以及水《文观测断面上—下游各1000米以!内护坝?用,地和水文观》测保护?范围  《 第:。二十四条 水源【枢纽工程保》护区内不得有—下列行为  — (一?)侵占或者损坏水源!枢纽工程;   】。(二:)爆破?、打井?、取土、挖砂—。、埋坟、挖沟、筑】坝、设障、建造建筑!物、放牧、垦—种、养殖; — , (三?)非大坝管理人员操!作输水闸门、泄洪闸!门和相关设》施;:   ?(四:)搬动护坡石堵【塞观测井;   (!五)其他危害水源】枢纽工程安全的【行为   第二十】五条 在水库—。灌,溉洞出口和溢洪道】出口至下《游1000米范围】内不得进行》养殖:、,捕,。鱼、游泳、划船等活!动   第二十六条! 输水管线和两【侧外延各1》0米、通讯光缆两】侧外延各3米—、,附属设施《周边10米》的范围内为输水管线!设施:。安全:保,护,区禁:止爆破?、挖坑?、取土、埋》。。坟堆放?垃圾、?物料修建池塘—、道路?、建筑物《、构:筑物等?。。影响输?水管线设施安全或者!占压:输水管线设施的行为!在输水管线设施安全!保护区周边实—施上述行为》的应当确保输水【管线设施《安,全   第二十【七条 水《库管:理机构应当采取措施!保证汛期《。水库安全运行防洪】度汛方案和水库【汛期:调度运用计》划应:当按照国家有关规】定批准后组织—实,。施   第二—十八条 水》。库管:理机构?和城市供《水企业应当按照【有关规?定和标准《对水源枢纽》工程:、输水管线设施【进行定?期,检查、检测》、养护发现安—全隐患及时》采取有效措施予以消!除发生紧《急事:故需要立即》进,行抢修?的可:先抢:修后办理相关—批准手续《 ,  城市《供水企业对输水管】线设施进《行维护?、,抢修应当在作业结】束后及?。时恢复原《状;造成损》。失的依法承担赔【。。偿责任   第【二十九条《 ,各有:关单位和《个人应当对》水库工程设施维【修、养护、加固、更!新等活动给予—支持和配合   任!何单:位和个人不得妨碍】、阻挠城《市供水企业》对输:水管线设施进行维】护、抢修   第四!章 监督管理 【  第三十条 市水!务、环境保护—行政主管部门及水】库管理机构、—。水源地环境保护机构!应当与所在地—人民政府《及有关部门、单位】建立信息《通报:。、定期联系、联合】执法等协作机—制及:时通报信息》、协调工《作共同做好水源保护!。。工,作   第三十一条! 市环?境保护行政》主,管部门应当》。在水:源保护区《和准保护区范围的】边界设立明确的地】理界标和明显—的警示标志》及保护?水源宣传牌   】市水务?行政:。主管部门《应,当在水源枢纽—。工程保护区、输【水管:线设施安全保—护区范围的边—界,设立明确的》地理界标和明—显的警示标志及保护!。水源:宣传牌   任【何单位和个人不得移!动、占用、》。损毁地?理界:标和警示《标志及保《护水源宣传牌  】 第三?。。十二条 水库—管理机构和》水源地环境》保护机构《应当分别建立健全】巡查监测等制度加】强日:常监管?发现影响水》源保护的行为及时】进行查?处, ,。  城市供水企业】发现危害输》水管线设《施安全的情》形应当及时报—告市水务行》政主管部门或者【其委托的单》位   第三十三】条 本条例》规定行使监督管理】权的有关行政主管】。部门和管理机构依法!进行监督检查—时有权进入现场调阅!有关资?料按:照有关法律规定封存!、扣押相关证—据约见有关》单,位,负责人以及相—关人员有关单—位和人员应当予【以配合   —第三十四条 水【库管理机构应当【根据实际制定水源供!应计划科学》合理调配《水源下泄流量优先】保证:城市供水《兼顾水库下游农业灌!。溉等其?他用水需求 —  水库管》理机构?应,当将制定的水源【供应计划及时抄告水!库下游乡(镇—。)人民政府   】水库下?游乡(镇)人—民政府应当根—据水库安排》。的,水源下泄《流量计划引》导农民合理用水【   ?第五章 法律责【任   第三十五条! 违反本条例规定有!下列行为之一的,】由市环境保护行政主!管部门或者其委【托的单位责令停止违!法行为处以十万元以!上五十?万元以下罚款并报经!市人民政府批准依】法责令拆《除或者关闭  【 (一)在一级保】护区内新建、改建、!扩建与水源保—护无关的《建设项?目的; 《  (二《),在二级保护区内新建!、改建、扩》建排放污染物的建设!项目:的,;,   ?(三)在准》保护区?内新建?和扩建化工、—印染、酿造、—化学制浆、》农药:、电镀以《及其他严重污染【水体的生产项—目或者?改建建?设项目增加排污【。量的:。   第三十六条 !在水源保护区内设】置化工原料、矿物油!类及有毒有害矿【产品的贮存》场所建设《生活垃圾、工—。业,固体:废物:和危险废物的堆【放场所?。和转运站建设—无隔离设施的输油】管道的由市环—境保护行政》主管部门《。或者其委托的—单,位责令停止违法行】为,限期拆除恢》复原状处以》五万元以上五十万】元以下罚款   】。。第三十七条 —在,水源保护区内—设置排污《口的由市人民政府责!令限期?拆,除处以十《万元以上五十万元】。以下罚款;逾—期不:拆除的强制》拆除所?需费用?由违法者承》。担处以五十万元【。以上一百万》元以下罚款并可【以责:令停产整顿》  : 第三十《八条 违反本条例】。规定有下列行为【之,。一的由市环》境保护行政主管部】。。门或者其委托—。。的单位按照下列规】。定处:罚   (一—)在:水源保护区和准【保护区内《使用剧毒《、高残留《农药的责令》停止违法《行为限期采取治理】。措施消除《污,染处以一千元以【上二万元《以下:罚款; 《  (二)在—水源保护《。区,和准保?护区内?向水:体排放油类、酸【液、碱液《向水体排放、倾【倒,工业废渣《、城镇垃圾或者【其他:废弃物利《用,无防渗漏措施—的沟渠、坑塘等输】送或者存贮含有毒】污染物的废》水、含病原》体,的污水或者其他废】。弃物:的责令停止违—法行为限期采取治】理,措施消除污》染处以?。二万元以上》二十万元以下罚【款;:逾期未采《取治理措施的—可以指定有治理能】力的单位代为治理所!需费用由违法者承担!; :。  (三)在水源保!护区和准保护区内向!水体排放剧毒—废液:。或者将含有汞—、镉、砷、铬—、铅、氰化物—、黄磷?等的可溶性》剧毒废渣向水体排放!、倾倒或者直—接埋入地下向水【体排放、倾倒放射】性固体废《物或者含有高—放射性、中放射性物!质的废水利用渗井、!渗坑、裂隙或—者溶洞排《。放、:倾,倒含有毒污染—物的废水、》含病原体的污水【或者其他废》弃物的责令停止违】法行为限期采取【治理:措施消除污染处【以五万元以上五十】万元以下罚》款;逾期未》采取治理措》施的:可,以指定有治理能力】的,单位代为治理所需费!用由:违法者承担》; :  (四)在水源】保,护区和准保护区内水!。体清洗?装贮过油类、有毒污!。染物的车辆或者容器!的违反国家有关规定!或者:标准向水体排放含】低放射性物质的废水!、热废水或者含【病原体的污水的责】令停止违法行为限期!采取治理措施—消除污?染,处以一万元以上十】万元以下罚款;逾】。期未采取治理措【。。施的:可以:指定:有治理能《力,的单位代为治理所】需费用由违法者【承担:;   (》五)在水源保护区和!准保:护区内设置》含有汞、镉、—砷、铬、铅、—氰,化物、黄磷等的可】溶性剧毒废渣的【堆放场?所的设置贮存工【业废水、医疗—废水和生活污水【的坑塘、沟》渠等场所的责令停】止违法行《为限:期,采取治理措施消【除污染处以一万【元以上十《万元以下罚款—; :。。  (六)在水源保!护区和准保护区【。内利用不符合国【家农田灌溉》水质标准的水进【行,灌溉的责令》停止违法行为—处以一?千元以上五千元【以下罚款;》   ?。(七)在水源—。保护区和准保护区内!。向指定地点以—。外区域倾《倒或:者排放垃圾、—污水、粪《便的责令改正处以】二,十元以上五百元以下!。罚款;   (八)!在水源保护区内【水体中清洗船舶、】车辆或者进行肥【水,养殖在距《水体50米范—围内进行畜禽养殖的!。责,令停:止违法行为》处以一万元》。以,上十:万,元以下罚款;  】 (九)在二级保】护,。区内从事网箱养【殖、旅游《经营活动的责—令停止违法》。行为限期采取—治理措施处以—二,万元以上五万—元以下罚款;  】 (十?)在一级保护区内】从,事网箱养殖》或者组织进行旅游】、垂钓或者》其他可能污染饮用水!水体活动《的责令停止违法行】为处以?二万元以上十万【元以下罚款个人在一!级保护区内游泳、】垂钓或者从事其【他,可能污染《饮用水?。水体活动《的责:令停止违法行为可以!处以:二百元以下罚款 】。  :第三:十,九条: ,违反本条例规定侵】占或者损坏水源枢纽!工程、输水管线设】施的由市《水务:行政主管部门或者】其委托的单位责【令停止违《法行为恢复》原状或?者赔偿损失处—以,一万元以《上五万元以下罚款 !  第四十条 【违反本?条例规定有下列【行为之一的由—市水务行政主管部】门或者?其委托的单》位按:照下列规定》处罚   (—一)在?水源枢纽工程保护】。区内爆破、打井、取!。土、:挖砂、埋坟》、挖沟?、筑坝、设障、【建造建?筑物的责令停止违法!行为恢?复原状处以五千元以!上一万元《以下罚款; —  (二)在水源枢!纽工程保《。护区内放牧、垦种】、养殖的责令停【止违法行为处以【五,百元以上一》千元以?下,罚款;   (【三)在输水》管线设施安全—保护区?内爆破、挖坑、取】土、埋坟,》堆放垃圾、物—料,修?建,。池塘、?道路、建筑物、【构筑物等影响输【水管线?设施:安全或者占压输【水管线?设施的责《令,。停止违?法行为?恢复:。原状处以五千元以上!一万元以下罚款; !  (四)》非大坝?管理人员操作输水】闸门、泄洪闸门和】相关:设施搬?动水源枢纽工程【护坡石、堵塞观测】井的责?令停止违法行为【处以一千元以上五千!。元以下罚款;  】 (五)在水库【灌溉洞?。出口和溢洪道出【口至下?游1:0,00米范围内—从事养殖、捕—鱼、游泳、》。划船等活《动的责令停止—违法行为《处以:一百元以上五千【元以下?罚款:;   (》六)在?水源保护区和准保护!区内毒鱼、炸鱼、电!鱼的:责令停止违》法行:为没收工具和违法】。所得处以一万元以上!五万元以下罚款; !  (七)在水源保!护区内围水》造田的责令停止【违法行?为限期恢复原—状处以?一万元以上五—万元以?下罚款; 》  (八)在一级】保护区内挖砂、【取土、埋坟、丢【弃及掩?埋动物尸体放养畜禽!、与水源保护无关】或者产生污染的【船舶下水《、在水体中》清洗衣物或者其他】器具、水《。。上训练以《及其他?水上体育、娱—乐活动的责令停止】违法行为处以一千】。元以上一《万元以下罚》款;   》(九:),妨碍、阻挠城—市供水企业对—输水管线设施进行维!护、抢?。。修,的责令改正;—拒不改正《的处以一千元以【上一万?元以下罚款   】第四十一条 —违反本条例规—。定移动、《占用、损毁地理界】标和警示标志及【保护水?源,宣传牌的由》水源地环境保护机】构、水库管理机构或!者,市水务?行政主管部门委【托的单位责令停【止违法行为》处以一千元以—上一万元以下罚款 !。  第?四十二条 》违反本条例》规定应当由其—他有:关行政管理部门处】罚的按照《有关法律《、法规、《规章的规定执行【   第四十三条】 市环境保护—、水:。务等有关行》政主管部门、水库管!理机:构、水源地环境【保护机构和》受委托的单位—未依法履行职责【有,。下列情形之一—的由具有行政处【分权的部门责令【改正对主管人员和】其他直接责任人依法!给予行?政处分?造成损失的依—法承担赔偿责任  ! (一)《未依法履行职责【。造成:。水体污染的;   !(二)保护措施【不当造成水》源枢纽?工程损?坏的;   (三】)对水源《保护区和准保—护区:、水源枢纽工程【。保护区巡查不到【位发生违反本条【例规定行为》未及时制止并依【法,查处的?;  ? ,(四)对水》源枢纽工程维修、】养护不利影响安全】的;   》。(五)其《。他,玩,忽职守、滥用职权、!徇,私舞弊或《。者渎:职、失职的行为  ! 第:六章 附 则   !第四十四条 本条例!自2:012?年1:1月1日起》。施行: