哈尔滨市《机动车排气》污染防治条例—
(修正案)
! 哈尔滨市第【十四届人《民代表大会常—务委员会第三十【四次会议决定—对哈尔滨市机动车排!气,污染防治条例作如下!修改
一、将】第一条中《的“人?体”修改为》“公众”
》。 二?、将第二条中的“市!区”修改《为“:行政区域”
—。 三、将》第四条?第二款中《。的“负责机》动车排气污染防治】”修改为“》负,责市区?内机动车排气—污染防治”
【 增加一《款作:。为第三?款表述为《“,县(市)环》境保护行《政主管部门负责辖】区内机?动,车排气污染防治【工作”
第三】款,改为第四款修改【为“公?安、:交通运输、市—场监督管理等有关管!。理,部门按照各自职责负!责机动车排》气污染防《治的相?。关工作”
— 四:、将第五条第一【款修改为《。“任何单位》和,个人有权对机动【车排气污染大气环】境的行?为向市机动》车排气污染管—理机构或者县(市】)环境保护行政主】管部门举报对提供违!法行为属实、证【据确凿的市机动车】排气污染管理机【构和县?(市)环境保—护行政主管》部门应当对举报人】予以奖励具体奖【励办法由环》境保:护行政主管》部门会?同财政等相》关部门制定》”
将》第二款修改为—“市机动车排—。气污染?管理机构和》县(市?)环境保护行政【主管部门《应当向?社会公布举》报电话及时》处,理并:反馈处理《结果”
五、】将第六条修》改为“市人民政【府,应,当制定?。相应的政策鼓励、】。支持制造和使—用以清洁《能源为动力的机【动车逐步《推进:和,完善配套《设,施建设”
— ,六、:删除第八条
— 七、第九条改】为第八条第一—款修改为《“本:市鼓励未达到—。国家现行《排放标准《的老旧机动车提前】报,废具体办《法由市人民政—府制定?”
删除—第二款
—八、将第十条改【为第:九条修?改为:“初次注册》登记的机动车符合】本市执行的机—动车污?染物排放标准的免予!排气污染物检测;】不符合上述标准的】公安机关《交通:管理部门不予办理】注册登?记”
九、将第!十一条改为第十条修!。改为“外地转入【的机动车应当符合本!市新机动车注册登记!执行:的污染物排放标准到!具有相应资》质的:机动车排放检—验机构进《行,检测对检测》不合格的公安机关交!通,。管理部门不》予办理转《移登记”
【十、将第十二条改为!第十:一条修改为“在用】的机动车应当按【照国家和省有关规】定,定期:到具有相应》资质的机《动车排放检验机【构进行检测》检,测合格的由机—动车排放《检验:机构出具《环保部门统一—编码的排放检—验报告;检测—不合格的不予出【具排放检《验报:告公安机关交通管】理部门不予核发安全!技术检验合格标志”!
?十一、将《第十三条改为第十】二条第一款中的“排!气污染物检测单【位”修改为“排【放检验机构”
】 第二款修改为【。“机动车《排放检验机构—应,当对:出具的机动车排气】污染物检测数据真】实性负责不得伪【造排放检验结—果或者出具》虚假的排放检验【报告”
十【二、增加《一条作为第十三【条表述为“机动【车排:放检验机《构应当遵守》下列规定《
(一)与环境!保护行政主管部【门联网?实现检验数据—和电子?检验报告实时共享】并按照国家规定保】存检验信《息和有关技术—资料;
《 (二)接—受环境保护行—。政主管部门的—远程监控《保证监控设》备的正常、有效运转!不得遮挡或》者擅自?调整监?控设备位置不得【损坏或者擅自删除】。视频录像资料;【
(三)不【得,经营:或者参与《经营机动车排—气污染维修业务【;
(》四)公示《计量:认证:资质证书、检验方法!、排放限制标准、收!费标准、检验流【程、检验过程及【结果:和监:督投诉电《话接受?社,会监:。督”
十三、】将第十四条修—。改为“市机动车排气!污,染管理机构和县【(市)环境保—护,行,政主管部门可—。以在机动车集中【停放地、维》修地对在用机动车的!排气:污染进行监》督抽检?;在不影响机动车】正常通行的前提下可!以采用遥感等方法】对道:路上行驶《的机动车排气污【染进行抽检
— 市机《动车排气污染管理】机构:和县(?。市)环境保护行政主!管部门?应当对行驶的机【动车排气污染进【行巡查对排放黑【烟等明显可见污染物!的机动车《实施:影像拍摄《并告知机《动车所有者机动车所!有者应当在被告知】之日起?。五个工作日》内到机动车排放检验!机构:接,受检测
环境】保护行政主管部门应!当与公安机关—。交通管理部》门,建立机动《车排气污染监督检】查工作?协作机制对行驶中排!放黑烟?等明显可见》污染物?的机动车排》气污染?。进行:监督抽?检公安?。机关交通管理部门】应当予以配合”
! 十四、将第十五】条修改?为“对监督检测排】气污染物《。超过本市执行的排放!标准的机动车由市】机动车排《气,污染管理机构和【县(:市)环境保护—行政主管《部门责?令机动车《所有者限期维修治】理;维修治理后到】机动车排放》检验:机构复检”
】十五、将第》十七条修《改为“违反本条例】规定首次未按照规定!。期限参加《机动车排气》污染:物定期检验的责令】改正:并予以警告》有,下列:行为之一的由市机】动,车排气?污染:。管,理机构和《县(市)环境保护行!政主管部门责令改正!并按照下列规定予】以处罚
》 (一?)两次未按照—。。规定期限参加—机动车?排气污染《物定期检验的处【以六百元罚款;【
(二)三次以!上未按?照规定?期限参加《机动车排气污染物定!期检验?的处以二千元—罚款”
《 十六、》将第十八条》中的“市机动车排】气污:。染管理机《构”修改为“—市,。机动车排气污—染管理机构和县【(市)环《境保护行政主管部】门”
第一项修!改为“对已告—知排放黑烟等—明显可?见污染物的》机动车所《有者未?在限定期《限内到机动车—排放检验《机构接受检测的【处以五百元罚款【;”
《 删除?第二项和《第四项
将【第三项改为第二项】将第:五项改为第三项【
十《。七、将?第十九?条修改为“违反本条!例规定?机动车?排放:检验机构《有下列行为之一的】由环境保护》行政主管部门—按照下列规定予【以处罚?
(一)未按照!。规定的污染物排【放标准、检测方【法,和技术?规范进行检测的责】令改:正处以二万元罚款;!逾期未改正的责令停!。。业整治并《处以五万元》罚,款
: (二《)未:接受环?。境保护行政主管部门!的远程监控或者未】保证监控设》备的正?常、有效运转或【者遮挡、擅自调整监!控设:备位:置或者损坏、擅自删!除视频录像资—料,的责令改正处以两】。万元以上《五万元以下》罚款:;逾期未改正的【。停业整治并处以【五万元以上十万元以!下罚款
(三】)经:。营或者参《与经:营机动车排气污染】维修业务的责令改正!并处以二万元罚【款,;逾:期未改正《的停业?整治并?处以五万元罚款【
?(,四)未公示》计量认?证资质证书、检验方!法,。、排放限制标—准、:收费标?准、检验流程、检】验过:。程及结果和监督投诉!。电话信息的责令改】正;逾期《未改正?的处以一《万元罚?款,”
十八—、将第二十一条【。修,改为“从事机动车排!。气污染监督》、,检测的有关行政【管,理部门有下列行【为之一的对》直接负?。责的主?管人员和其他—直接责?。任人员依法给—予行政处分
(!一):不按照规定对排放检!验报告进行统一【编码的;
— (二)对机动车排!放检验机构不履【行监督管理职责的;!
(三)—要求:机动车所有者到【。指定的机动车排放】检验机构进行定期检!测的;
》 (四)推销—或者指?定使用机《动,。。车排气污染》治理的产品》参与或者变》相,。参与机动车排气【污染物检测经—营的;
(五)!其他不履行法—定职:。责、:滥用职权、徇私舞】弊的行为《”
十九、删除!第二十二条
【 本修正案自201!7年 1《 月:1,日,起施行
哈尔】滨市机动车排气污】染防治条例根据本修!。正案作相应修改重】新公布
》
哈尔滨市机】动车排?气污染防治条例
! ,(2:。010年5》月21?日哈尔滨市第—十三届?人民代表大会—常务委员会》第,。二十三次会议通过2!。010年8月13日!黑龙江省第十—一届人民代表大会】。常务委员《会第十八次》会议批准 根据20!16年?。6月28日哈尔滨】市第十四届人民代表!大会常务委员会第】三十一次会议通【过、2016—年10月21—。日黑:龙,江省第十二届人民】代表大会常》务委员会第二—十,九次会议批准的哈】尔滨:市机:。动车排?气污染?防治条?例(修正案)修正)!
,。 , 第一条 为了防】治机动车排气污染】保护和?改善:大气环境保障公众】健,康促:进经济和《社会的可持续—发,展根据?。中华人民共和—国大气污染防—治法等法律、法规结!合本市实际制定【本条例
》 第二?条 在本市行政区域!内,的机动车《排气污?染防治适用本条例】
第三条 【本条例所称》机动车是指由内【燃机驱?动的:机动车辆但铁—。。路机车和拖拉机【除外
本条例所!称机动车排气污【染是指由机动车排】气管、曲轴箱、【燃油:系统排放或者蒸【发的污染《。物所造成的污—。。染
第四条 市!环境保护《行,政主管部门负—责本条?例的实?施
市》机动车排气污染【管理机构负责—市,区内机动车排气污】染防治的日常工【作
《。县(市)环》境保护行政主—。管部门负责辖区【内机动车排气污染防!治工作
公安】、交通运输》。、市场监督》管,理等有关管理部门按!照各自职责负责机】动车:排气污染防》治的相关工作
】 第五条 任何单位!和个人有权对机动】车排气污染》大气环?境的:行为向市机动车排气!污染管?理机构?或,者县(市)环境保护!行政主管部门举报对!。提供:违法行为《属实、证据确—。凿的市机动车排气污!染管理?机构和县(市)【环境保护行政—。主管部?门应当?对举报人予以奖【励具:体奖励办《法由环境保护行政】主管部门会同财政】。等相关部门制定【
市机》。。动车排气污染管理机!构和县(市)环【境保:护行政?主管部?门应:当,向社:会公:布举报电话及时处理!并反馈处理结果【
第六条 市人!民政府应当制定相】应的政?策鼓励、支持—制造和使用以清洁能!。源为动力的机动车逐!步推进和《完善配套《设施建设
第】七条 机动车向【大气排放污》染物不得超》过本市执行的排放】标,准
第八条【。 本市鼓《励未达?到国家现《行排放标《准的老旧机动车提】前报废具体办法由市!人民:政府制定
【第九条? 初次注册登记【的机动车符合—本,市执行的机动—车污染物《排放标准的免予排】气污染物《检测;不符》合上述标准的公【安机关交《通,管理:部门不予办理注册登!记
第十条 外!地转入的机动车【应,当符合本市新—机动:车注:册,登记执行的污—染物排放《标准:到具有相《。应资质的机动车【排放检验机构进行检!测对检测《不合格?的,公安机关交通管理】。部门不予办理转移】登记
》第十:一条 ?在用:的机动车应当按照】国家和?省有关规定定期到】。具有相应资质的机动!。车排放检验机—构进行检测检—测合格的由机动【车排放检验》机构出?具环保部门统—一编:码的:排放检验报告;【。检测不合格》的不予出具排放【检验:报告公?安机关交通管—理部门不予》核发安全技术检【验合格标志
】第十二条 机动车排!放检:验机构应当按—照规定的污》。染物排放《标准、?检测方法和技—术规范进《行机动车排气污染】检测机动车排放【检验机构应当对出】具的机?动,车排气污染物—检测数据《真实性负责》不得伪造排放检验】结果或?者,出具虚假的》排放检验报告
】 ,第十三条 机动车】。。排放检?验机构应当遵守下】列规定
(一)!与环境保护行政主管!部门联网实现—检验:数据和电子检—。验,报告实时共享并【按照国家《。规定保存检》验信息?和有:关技术资料;—
, (?二)接受《环境保护行政主管】部门的远程监—控保证监《。控设备的正常、有】效运转不得遮挡或】者擅自调整监控【设备:位置不得损》坏或者?擅,自,删除视频录像资料】;
(》三)不得经营或者参!与,经营机动《车排气污染维—修业务;
》 :(四)公示》计,量认证?资质证书、检验方法!、排放限制标准、收!费标准、检验流程、!检验过程《及结果?和监督投诉电话接受!社会监督
第十!四条 市机动车排】气污染管理机—构和县(市)环【境保护?行,政主管部《门可以在机动车集】中停放地、维修地】对,。在用机动车的排气】污染进行监督抽检;!在,不影响机动车—正常通行的前提下可!以采用遥感等—方法对道路上—行驶的机动》车排气污染》进行:抽检
市机【动车排气污染管理机!构和县(市)—环,境保护行政主管部门!应当对行驶的机【动车排?气污染进《行,巡查对排放黑烟等】明显可?见污染物《的机:动车实施影》像拍摄并《告知机动《车所有者《机动车所《有者应?当在被告知》之日:起五个工作日—内到机动车》排放检验《机构接?受检测
》。 环境保护行—。政主:管部门?应当与公安机关交通!管理部门建立机【动车排气污染监【督,检查工作协作机制】对行驶中排放黑烟等!明显可见污》染物的机《动车排气《污,染进行监《督抽检公安机关【交通:管理部门应当予【以配合?
第十五—条 对监督检—测,排气污染物》超过:本,市执:行的排放标准的机动!。车,由市机动《车,排气污染管理机【构和县?(市)环境保—护行政主管部—门责令机《动车所有者限期维】修治理;维》修治理后《到机动车排放检【验机构复检》
?第十六条 》机动车所《有者应当保证机动】车排气污染物净化装!置的正常使用不得】擅自拆除《、闲置
第十】七条 违反本条例】规定:首次未按照规定【。期限参加机动车排】气污染物《定期检验《的责令改《。正,并予以警告有—下列行为之一的【由市机动车排气【污染管理机构和县(!市)环境《保护行政主管部门】责令改正并按照【下,列规定予以处罚
】 (一)》两次未按照规定期限!参加机动车排气污染!物定期检验的处【以六:百元罚款;
— , (:二)三次以上—。未按照规《定期:限参加?机动车排气》污染:物定期?检,验的处以《二千元罚款
【 第十八《条 :违,反本条例规定有下列!行为之一的由市机】动车排?气污染管理机构【和县(市)环境保护!行政主管部门责令】改正并?按,照下列规定予—。以处罚
(一】。)对已告知排放黑烟!等明显可见污染物】的机动车所有者未在!限定期限内》到机动车《排放检?验机构接受检测【的,处以五百元罚款;】
(《二)排气污染—物超过本市执行标准!的机:动车:未经复检上》路行驶的处以—三百元?罚款;?。
(三)—擅自拆除或》者闲置?。机,动车排气《污染物净《化装置的处以—一千:元罚款
第十】九条 违《反本条?例规定?机动车?排放检?验机构有下》列行为?之一的?由环境保护行—政主管部门按照下列!规定予以《处罚
(—。一):未按照规《定,的污染?物排放标《准、检测方法和【技术规?范进行检测的责【令改正处以二万【元罚:。款,;逾期未《改正的责令》停业整治并处以【五万元罚款
】(,。二)未接受环—境保护行政》主管部?门的远程《监,控或:者未保证监控—设备的正常、有效运!转或者遮挡、—擅,自调:整监控设备位置【或者损坏《、擅自删除》。视频录像《资,料的责令改》正处以两万元以上五!。万元以下罚款;逾期!未改正的停业整治并!处以五万元以上十万!元,以下罚款
—。 (三?),经营或者参与经营】。机动车排气污—染维修业务》的责令改《正并处以二万元罚款!;逾期未改正的【停,业整治并处以五【万元罚款
(】四)未?公示计量认证资质证!书、检验方法、【排放限制标》。准、:收费标准《。、检验流程、检验】过程及结《果,和监督投诉电话信息!的责令改《正;:逾期未改正的处以一!万,。元罚款
第【二十条 违》反本:条例其他规定的【。由有关行政管理部门!依据相关《法,律、法规进行—处罚
》第二十一条 从【事机:动车排气污》染监督、检测的有】关行政管理部门有】下列行为之一的【对直接?负责:。的主:管人员和《其他直接责任人员】依法给予行政处【分
(一—)不按照规定—对排:放检验报告进行统】一编码的;
(!二)对机动车排放】检验机构不》履行监?督管理职责的—;
? (三)要求机动车!所有者到指定的机动!车排放检验》机构进行定》期,检测:的;
(四)推!销或者?指定使用《机动车排《气污染治理的产【品参与或者变相【参与机动车排气污】染物检?测经营的;》
: (:五,)其他不履行法定职!责、滥用职权、徇私!舞弊的行为
】第二十二条》 本条例自201】0年11月1日起】施行: