资阳市违法建设治理！办法 第一条  】为加强？城乡：规划管理及时预【防、制止和》处置违？法建设？保障城乡规划—有，效，实施消除建筑安【全隐患提高城乡环境！。质量根据中华人【。民共和？国城乡规划法四【川省城乡规划条例和！四川省？人民代表大会常【务委员会关》于制止和查处违【。法建设的决》定等有关法》律、：法规结合资阳市实】际制定本办法— 第：二条  资阳市行政！区，域内治理《城市、镇、乡—、村：规划区违《法建设适用》本办法？ ，第三条？  本？办法所？称的违法建设是【指下列？违反城？乡，规划法律、法—规规定而《。建造的建筑物、构】筑物、道路、—。管线和其他工—程建：设 （一）未取得】建设工？。程规：划许可证或者未【按，照建设？工程规划《许可证的规定—进行建设《的；：。 （：二）：未取得乡村建设规】划许可？证或者未按》。照乡村建设》规划许可证》。的规定？进行建设的； （】三）未？经批准进行临时【建设或？者未按照批准内容进！行临时建设的；【 （四）临时建【（构）筑物超过批】准期限不拆》除的； （五）其他！违反城乡规》划，管理规定的 违【法建筑物、构筑物违！反城乡？规划：的事实持续》。。存在的属于违法建设！的继续状态 第【四条 ？ ，对违法？建设的监督管理以】县（区？）人民政府为—主遵循罚执分离【属地管？理重心下移五—级联动的《。原则：建立市、县》（区）、乡》（镇、街道）—、村（居）》委、社？（组：）的五级防》控网络分片负—责实行网格化管理】 第五条  县级】以上：人民政府《领，导、组织《本行政区域内的违法！。建设：治理工作《建立健全违》法建设治理》。工作综合协调—机制解决《本行：政区域？内违法建设》治理工作中》的，。重大问题乡》（镇、街道）人民】政府负责《具体实施《违法建设治理工作】 各：级人民？政府应当将违—法建设治理工作【经费：纳入本级财政预【算 第六《条 ： 城乡规划执法部门！（城市综《合行政执法部门）】具体负责本行政区域！城镇规划区内违【法建设行政执法工作！并负责指导本行【政区域内乡村违【。法建：设行政执法工作乡】（镇）人《民，政府按照法定职责具！。体负责本《行政：区域内乡村违法建】设治理工作城—乡规划执《法部门、城市—综合：行政执法部门、乡（！镇）人民政府以【下简称为查处机关 ！规划：行政：主管部门负》责对违？法建设进行》核查：、认定 国土资源】。、住房城乡建设、】工商、公安、—。食品药？品监管、《公安消防等部门【依法承担相》应的违法《建设防？治责任 《第七条  居—（村）民委员—会、业主委员会和物！业服务企业发现【本区：域内违？法，建设行为的》应当予？。。以劝阻并及时—向城乡规划主—管部门或《。者查处机关报告 第！八条  任》何单位和个人都【有，权举报？违法建设查》处机关应当建立举报！。制度和制《定举报？违法：。。建设行为奖励办法】。对，。举报内？容及时调查、处【理并：为，举报人保密违法建设！经查证属《实的应当对举报人予！以，奖，励 任何单位和个人！都有权就涉及其利】害关系的建设活【。动是：否符合城乡规划的要！求向城乡规》划主：管部门查《询、：核实 第九条  】县（：区）人民政府应当建！立由乡（镇、街道）！、村（居）、社【（组）和相》关部门组成》的巡查？。网络建？立，违法建设地域责【任制和？日常巡查制度及时发！。现和劝？阻违法建设行为对辖！区，内的重点项目制订具！体的巡查措施落实巡！。查人员强化巡查责】任管理 查处机关应！当对：城区主次干》道，及重：大项目？区，域实：行重点巡《查 第十条  【城乡规？划主管部门应当【依法：对规划许可的实【施情况？履行监督检查职责】防止违法建》设的发生对》在监督检《查，中发现未按规划许可！内容进行建设的应】。当及：时移交查《处机关处置 第【。十一条  查处机】。关对巡？查发现？、群众举报》、上：。级交：办、部门移交的【违法建？设线索应当》在3个？工作：日内：进行核查 经核【查属于本部门职责】范围的？应当在？5个工作日》内予以立案并及【时采：取相关防控措施 经！核，查不属于本部—门职责？范围的应当》立即将案件移送相关！部门接受案件移送的！部，门，应当：在5个工作日—内立案并及》时采取？相关：防控：措，施 第？十二条  查处【机关应当及》时将：违法建设《查处决定及其—执行情况《。书面：告知：国土资源、住房城】乡，。建设、房管、—不动产登记、工商】、公安、食品药品监！。管、公安消防等【相关部门和供电、供！水、供气等相关单位！相关部门或单位【在接到通报后按照本！办法的有关规定进行！处置： ，第，十三条  》。住房城乡建设行政】主管部门或者房【地产管理部门对未】。依法领取建》设工程规划许—可证的建设工程不得！核发施工许》可证；对未经规划核！实的建设《工程不得通过综合】竣工：验收备案；对出【租房屋严格》登，记备案？。审查发现违法的【建，（构）筑物》出租的？及时移交查处机【关；对物《业服务企业履—行违：法建设？治理协？助义务实《行信用记分管理；】不得为？未，取得建？设，工程规？划，许可证或《者擅自？改变规划许可证内】容的建设单位—颁发商？品房预售许可—证已颁？发的暂停商品房预售！许可 查处机—关可以与供水、供】电、供气、输—油和：建，设工程勘察、设计】、施工、监理—单位：建立行？政执法协作机制制定！。制止违法建设—的，具体措？施， 第十四条  【对查：处机：关依法认定》的违法建设或者【附有违法建设—的不动？产不动产《登，记、国？土资源等《相关部门不得—为其颁发不动产登记！证、：土，地使用证 违法建】设不得作为生产和】。经营场所工商、食】品药品监管、文化】、安全监管、公【安等部门不》。得为：以违法建设》作，。为生产、经营场【所的单？位，和个人办理相—。关，证照：。、登记或《。者，备案手续 》违法：建设：依法查处《并整改完毕》的查处机关应及时】函告相关部门—解，除限制 第十五【。条 ： ， ，违法建设不受—法律：保护在土地》征收或？者，征，。。用、房屋征收—及依法强制拆—除时不予补》。。偿 第十六条 【 房地产《开发企业或》者建设单位在物【业，销售前将临时管【理规约向物业买【受人明示并予以【说明不得以》虚假宣传等》方式进行促》销；不？。得明：示、暗示物》业买受？人进行违《。法建设；不》得擅：自处分业主享有的物！。业共用部位、共【用设施设备》的所有权或者使用】权 第十七条  】公民：、法人和其他组织不！得，实施下列行为 （】一）违法对建—（构）筑物加层【、开挖地《下室、在公》共，区域：搭建建（构）—筑物等； （二）擅！自改变建（构）筑外！立面在外墙》开门（？洞）、开《。窗、街道两侧—建（构）筑物外立面！。安，装凸出防护栏； 】（三）承接》违法建设项目—施工：； （四）》改变建（构）筑物的！规划条件改变规划】。用途； （五—）利用违法建（【构）筑物获取利益；！ （六）其他违法】建设：行为 第《十八条  查处机】关对正在施》工的违法建设应【当书面责令当事人停！止建设当事人拒【不停止建设的市、县！（区）人民》。政府可？责成有关部门查【封施工现《场，。；仍不停止建设的】可对继续建》设部分的违法建（构！。）筑物依法》采取行政强制措【施 第十九条 【 查处？机关对违《法建设进《行立案调查后—。市、县（区）城【乡规划行政》主管部门《应对违法《建设进行认》定认定时应当—区，分为尚可采取—。改正措施消》除对规划实施影响】的情形？和无法采取改正【措施：消，除对规划实施—影响的情形 第二】十条：  对已建成的尚可！采取改正措施消【除对规划《实施影响的情形按以！下规定处理 （一）！对未按照规》划许可内容进—行建设的以书—面形式？。责令限期《。改正；？对，。尚未取得建设工程】规划许可证即开工建！设的书？。面责令立即停—工并限期补办许【。可证；？ （二）《对按期改正违法建设！部分：的依法处以罚—款；对逾期不—改正的？依法采？取强制拆除等—措，施并处罚款》 第：二十一条 》 对已建成的无法】采取改正措施—消除对规划实施影】响的情形按以—下规定处理 （一】）对存在违反城乡】规划事实的建筑物】、构：。筑物：。单，体依法下发限期【拆除：决定书并公告限期】拆除：； （二）对按期】拆除的不予》罚，款；对逾《期不拆除的依法强制！拆除可以《。并处罚款； （三）！对不能拆除的—没收实物或者违法收！。入可：。以并处罚《款 第？二十二条《 ， 经住房城》乡建：设部：。门认定以下属—不可：拆除的情形 （【一）拆除违法建设】可能影响相邻建【筑安全？； ：（二）损害无过错】利，害关系人合法权益；！ （三？）对公共利》。益造成重大损害；】 （四）其他—法定情？形 第二十三条【  违法建设—当事人？收到限期拆》除违法建设决定书后！应当在限期内自行拆！除违法建设；自行拆！除确有困难的可【以在限期内》申请：查处机关组》织拆除 第二十四】条  违法建—。设，。当事人收到》限，期，拆除：违法建？设决定后当》事，人，逾期不拆除的做出】。行政决定的》。机关应当在3—个工作日内在违【法建（构）筑物所在！地的显著位置—和本级人民政府【。、本单？位门户网站或者市级！公开发行的报刊上】张贴或者刊登催【告，书催告限期拆除【催告：期不少于3个工作日！最长不？超过10《个工作日 违法【建设当？事人：在，法定期限内不申【请行政？复议或者提起行政诉！讼又不自行拆除或者！不申请拆除违法【建设的？查处机关应当发布公！告由：市、县（《区）：人民政府责成有【关部门组织强制拆】除 公告《必须载明强制拆除相！关，依据、实施时间、】违法建？筑内财物搬离期限等！内，容可以在违》法建筑及其周—围，张，贴也可以通过政府】机关门户网站或者新！闻媒体发《。布 实？施强：制拆除部门在强【制拆除？前应当制定》工作方案、应急【预案、风《险评：估确：定公安、住房城乡】。建设、规划、乡（】镇、街？。道，）等配合单》位的职责报同—级政府同意后组织实！施 第？二十：五条 ？ 实施强制拆除时】执行机关应》当，责令当事人搬出违】法，建（构）筑物内【的财物当《事人拒不搬》出的：执，行机关应当通知当事！人同：时邀请？基层组织代表—。到场见证或者—申请公证机构到场】公证：。对相关财物进行清点！登记并将物品—和清单交付当事人 ！当事人拒不到场或拒！不接收？。的通知其7个工作】日内到指《定地点领取》相关财物逾期—不领取的《对易腐烂、易变质】的物品可以依—法，进行保价处理— 第二十六》条  乡（镇、【街道）负责强—制拆除后的》教育、？。劝导、维稳等相关善！后工作 第二—十七条  县（区）！、乡（镇、街道【。）、村（居）—。、社（组《。）不履行查控违法】建设职责或者组织】查控违法建设不【力的：由上级？人民政府责令—限期整改逾期不改】正的任免机》关或者监察机关【对直接负责的主【管人员？和其：他直接责任人员依】法给予行政处分；玩！忽职守、失职渎【职造：成重：大，影响或伤亡事—。故构：。成犯：罪的依法追究刑事】。责任 第二十八条 ！。 违反本办法规定有！关部：门有：下列情形《之一的对单位责【。令改正、《通报批评；情节严】重的由任免机—关，或者监？察机关依法对直接】。负责的主管人员【和其：他直接责任人员给】予行政处分 （【。一）巡查责任单【位，不履行巡查职责【未发：现违法建《设或者发现后不【及时劝阻《、制止？和报告的《； （二）查处机】关发现违法建设【或者接到违》法建设投诉、举报不！依法：及时处？理的； （三—）住房城乡建设行】政主：管部门对违》法建设？项目通过竣》工验：收备案的《。。。； （四）城乡规】划行政？主管部门对违—法建：。设项：目通过规《划核实的； （【五）：不动产登记机构对】违法：建设办理不动产【登记手续的； 【（六）房《。地产管理《部门对违法》建设项目不暂—。停，房屋：。预售许可《的； （《七）工商行政管理】部门对房地产广告中！的虚假？宣传不依《法履行监管》查处职责的》； （八）公安【机关对在违法—建，设治理？中现场处置不力或者！。对阻碍国家机关【工，作人员依法执行【职务行为《。查，。处不力的《； （？。九）住房《。城乡：。建设、城乡规划【等行政主管部门【。未按照要求提供相关！证明材料和出具书】面意见的； （【十）工商行政管理】、食：品药品监《管，、文化、公安等部门！。明，知当事人利用违【法，建（构）筑》物作为生产、—经营场？所而为其办》理相关证照、登记或！者备案手续的；【 （十？一）其他在违法建】设治理中的》违，。。。。法行为 第二十【九条  《国家：机，关、国有《（集体）企业、事】业单位和村社组织或！者个人参与、—纵，容、包庇、》支，持，违法建设《的由任免机关或【者监察部门追—究其单位、》。。个人的？责任：；村、组等集体经】济组织管《。理人员按《照有关？规定由？乡（镇？）人民政府（街道】）责令改《正并依法处理；【构成犯罪的依法【追究刑事责任 【第三十条  房地】产开：发企业或者建—设单位擅自处分【属于业主的物—业共用部位、共用】设施设备的所—有权（使用权）的】由房：地产行政主管部门】按照物业《管理条例的有关规】定进行查《处 第三十一条【  ：物业服务企业—发现：。小，。区内的违法建—设行为不及时向【有，关部门？报告的？由房地产行政主【管部门根据住宅室】内，装饰装修管》。理办：法的规定《给予警告并处罚【款 第？三十二？条 ：。 县级以上地方人民！政府公安机关应依】法，履行法？定职责及《。。时预防、制止、查处！以暴：。力、威胁或》者，其他方式阻碍—城乡规划行》政执法？的违法行为情—节严重构成犯罪【。。。的依法？追究刑？事责任 第三十三条！  本办法自201！8年3月1》日起施？行，