资，阳市违法建设治理办！法 第一条  【为加强？城，乡规：划管理及时》预防、制止》和处置违法建设保】障城乡规划有—效实施消除建筑【安全隐患提》高城乡环《。境质量根据》中华人民共和国城乡！规划法？四川省城乡规—划条例？和四川省《人民：代表大会常务委员】会关于制止和查【处违法？建设的？决定等有关法律、】法规结合资阳市【实，际制定？。本办法 《第二：条  资阳》市行政区《域内治理城市—、镇、乡、村—规划区违《法建设适用本办法 ！第三条？  本办《法所：称的违？法建：设是指下《列违反城乡规划【法律、？法规规定而建—造的建筑物、—构筑物、道路、【管线和其他工程【。。建设 （《一）：未取得建设工—程规：划，许可证或《者未按照建设工程规！划许可？证的规定《进行建？设的：； （二）未取得】乡村：建设规划《许可证或者未按照乡！村建设规划许可证的！规定进？行建设的； （三】）未经批准》进行临？时建：设或者未按照批准内！容，进行临时建设的；】 （四）临时—建（构？）筑物超过》批准期限不拆除的；！ ，（，五）其他《违反城乡规划—。管理规？定的 违法建筑物】、构筑？物违反城乡规划【的事实持《续存在的《属于违法建设的继续！状态 第四条  对！。。违法建设的监督管理！以，县（区）《人，民政府？为主遵？循罚执分离属—地管：理重心下移五级联】动，的原则建立市—、县（区）、乡【（镇、街道》。）、村（居）委、】社（组）的五—级防控网络分片【负责实行网格化管理！ 第五条  县级以！上，人民政？府领导、组织本行政！区域内的违法—建设治理工作建【立健全违法建设治理！工作综合协调—机制解决本行—政区：域内违法建设治理工！作中的重《大问题乡（》镇、街？道）：人民政府负责具体实！施违：法建设治理工—作 ：各，级，人民政府应当—将违法建《设治理工作经费纳】入本级财政》预算 第《六条 ？ 城乡规划》执法：部门：（城市综合行政执法！部门）具体负责【本行政区域城—镇规划区内违法建设！。行政执法工作并负】责指导本行政—区域内乡村违法建设！行政执法工》作乡（镇）人—民政：府按照法定职—责具体负责本行【政区域内《乡村违？法建设治《理工作城乡》规划：执法部门、》城市综合行政—执法部门、乡（【镇，）人民政《府以下简称》为查处机关 规【划行政？主管部门负责对【违法建设《进行核？查，、认定 《国土资？源、住房《城乡建？设、工？商，、公安、食品药【品监管、公》安消防？等部门依《法承：担相应？的，违法建设防》治责任 第七条  ！居（村）民》委员会、业主委员】。会和物业《服，务企业发现本区域】。。内违法建设》行为的应当》予以劝阻并及时【向城乡？。规划：主管部门或者—查，处，机关报告 》第八条 《 任：何单位和个人都有权！举报：违法建设《查，处机：关应当建立举—报制度和制定举报违！法建设行为奖励办法！。对举报内《容及时调《。查、处理并为举报】人保密违法建—设经：查证属实《的应当对举报—。人予：以奖：励 任？何单：位和个人都有权就】涉及其利害关系【的建设活动》是否符合城乡规【划的要求向城—乡规划？主管部门查询—、核实？。 第九条  县【（区）人民政府【应当建？立由乡（镇、街道）！、村：（居）、《社（组）和相关部门！组成：的巡查网《络建立违法建设地】域，。责，。任制和日常巡查【制度及时发》现和劝阻《违法建设行为对辖区！内的：重点项目《制，订具：体，的巡查措施落实巡】查人员强化巡—查责任管《理 查处机关—应当对城区》主次干道及》。重大项目区域—实行：重点巡查 第—十条 ？ 城乡规划主管【部门：应当依法《对规划许可的—实施情况履行监督检！。查职责防止违法【建设的发生对在【监督检查中发现未】按规划？许可：内容：进行建设的应—当及时移交查处【机关处置 第十一】条，  ：查处机关《对巡查发《现、群众举报、上级！交办、部门移交的】违法建设《线索应当在》3个工作《日内进？行核查 经核查【属于本部门职责【范围的？应当在5个工作【日内予？以立：案并及时采取相关】防控措？施 经核查不属于】本部门？职责范围《。的应当立即将案【件移送相关部门接受！案，件移送的部门—应当在5《个工作日《内立案并及时采【取相关防控措—施 第十《二条  查处机关】应当及时将违法建设！查处决定及其—执行情？况书面告知国土资】源，、住房城乡建设【、房管、不动产【登记、工商》、公：安、食品药品—。监管、？公，安消：防等相？。关部门和供》电，、供水？、供气等相关单位】相关部门或单位在】接到通？报后按照《。本办法的有》关规定进《行处置？ 第：十三条 《。 住房城乡建设行】政主管部门或者房】地产管理部门对未】依法领取建设工程规！划许可证的建设工】程不得核发施—工许可？证；对未经》。。规划核实的》建设工？。程不得通过综合【。竣工验？收备案；对出租【房屋严格登记备案】审查发？现违法？的建（构）筑物出租！的及时移交查—处机：关；对物业》。服务企业履》行违：法建：设治理？协助义务实行信【用记分管《理；不得为》。未取：得建设工程规划许】可证：或者擅自《改变：规划许？可证内容的建—设单位颁发商品【房预售许可证已颁发！。的暂停？商品房？预售许可 》查处机？关可以与供水—。、，供电、供气、—输油和建《设工程勘察、设计】、，施，工，、监理单位》建立行？政执法协作机制制定！制止违？法建设的《具，体措：施 第？十四条  》。对查：处机关依法认定【的违法建设或者附】有违法建设的不动】产不动产登记、国土！资源等相关》部门不得为》其颁发不动产—登记证、土》地使用证 违法建设！不得作为生产—和经营场所工商、食！品药：品监管、文》化，、安全监管、—公安：等，。。部门不得为以—违法建设作为生产、！经，营场所的单位—和个人办理相—关，证照：。、登：记或者备案手—续 违法建设—依法查处并整—改完毕的查处机【关应及？时函：告相关部门》解除限制 第十【五，条， ，  违法建设不受法！律保：护在土地征》收，或者征用、》房屋征收及》依，法强制拆《除，时不予补偿 第十】六条  房地产开】。发企业？或者建设单》位在物？业销售？前将临时管》理规：约，向物业买受人明示】并予：以说明不《得以虚假《宣传等方式进行促销！；不：得明示、暗示物业买！受人：进行违法建设；不】得擅：自处分业主》享有的物业共用部】位，、共用设施设备的所！有权或者使用权 】第，十七条 《 公民？。。、，法人和其他组织不得！实施下列行为 （】一）违法对建（构】）筑物加《层、开挖地下室【、在公共区域—搭建：建，。（构）筑物等； （！二）擅自改变建（构！）筑外立面》在外墙开门（洞）、！开窗、？街道两侧建（构）筑！物外立面《安装凸出防护栏；】 （三）承》接违法建设项目施】工； （四》）改：变建：（，构）筑物的》规划条件改变规划用！途； （五）利【。用违法建《（构）筑《物获取利益； （】六）其他违法建设行！为 第十八》条，。  查处机关对正】在施工？的违法建设应—当书面责令当事人停！止建：设当事人拒不—停止建设的市、【。县（区）人民政府】可责成？有关部门查封—施工现？场；：仍不停止建》设的可对继续建设部！分的违法建（—构）筑物依法—采取行政强制措施】 ，第十九条 》 查处机关对违法】建设进行立案调【查后市、县（区【）城：乡规划行政》。主管部门应》对违法建设进行认】定认定时应当区【分，为尚可采取改正措施！消除对规《划实施？影响的情形和无法采！取改正措施》消除对规划》实施影响的情形 】第二十条  对已】建成的？尚，可采取改正措施消】除，对规划？实施影响的情形按】以下规定处理 （一！）对未按照规—划许可内容》进行建设《的以书面形》式责令限期改正【；对：尚，未取得？建设工程规划—许，可，证即开工建设—的书面？责令立即《停，工，并限期补办许可证】； （？二）对按期改正【违法建？设，部分的依法处以罚款！；对逾？。期不改正《的依法采取强制拆】除等措施并处罚【款 第二《。十一条  对—已建成的无法采【取改正？措施消除对规划实】施影：响的情形按以下规定！处理 （一》。）对存？在违反城乡规划事实！的建筑物、构筑物】单体依法下发限期】。拆除决定书并公【告限期拆除； 【（二）对《按期拆除的不予罚】款；对逾《期不拆除《的依：。法强制拆除可以并处！罚款； （三）【对不能拆除的—没收实物《或者违法收入可以】并处罚款 第—二十：二条  《。经住房城乡建设部门！认定以下《属不可拆除的—情形 ？（一）拆除违法建设！可能影？响相邻建筑安全【； （二）损害无】过，错利害关系》人合法权益》；， （三）对》公共利益《造成重大损害； （！四）其他《法，定情：形 第二十》三条  违》法建设当事人—收到限？期拆除？违法：。建设决定书后—应当在限期内自行拆！除违法建设；—自行拆？除确有困《难的：可以在？限期内申请》查处：机关组织拆除 第二！十四条？ ， 违法建设当事【人收到限期拆除【违法建？设决定后当事—。人逾期？不拆除的做出行政】决定的机关应—当在3个工作日内在！违法建？（构）？筑物所在地的显【。著位置和本级—人民政府《、本单位门户—网站或者市级公开】发行的报《刊上张贴或者—刊，登催告书《催告限？期拆除？催告期不《。少于3个《工作日最长不—超过：10：个工作日 》违法建？设当事人《在法定期限》内不申？请行政？复议或者《提，起行政诉讼又不自】行拆除或者》不申请拆除违法建设！的查处机关》应当发布公告—。由市：、县（区）》人民政府责成有关部！门组织？强制拆除 公告【必须载明强制拆除】相关依据、实—施时间、违法—建筑内财物搬离期】限等内？容可：以在违法建筑及【其周围张《贴也可以《通过政府机关门户网！站或者新闻》媒体发布 》实施强制拆除部【门在强制拆》除前应？当制定工《。作方案、应急预案】、，风险评估确定—公安：、住房城乡建设、规！划、乡（镇》、街道）等配合单位！的职责报同级政府】同意后组织实—施 第二十五—条  实施强制【拆除：。时执行机关应当责】令，。当事人搬出违法建】（构）筑《物内的财物》当事人拒不搬出的】执行机关应》当，通知当？事人同时邀》请基层组织代表到场！。见证：或者申？请公证机构到场公证！对相：关财物进行清点登记！并将：物品和清单交—付当：事人 当事人—拒不到场或拒不【接收的通知其—7个工作《日内到指定地点领】取，相关财物逾期不【领取的对易腐烂、易！变质的物品可—以依法进行保—。价，处理 ？。第二十六《条  乡《（镇、街道）负责】强，制拆除后的教育、】劝导、维稳》等相关善后》工作 第二十七【条  县（区）、】乡，（镇、？街道）、村（居）、！社（：组）不履行查—控违法建设职责或】者组织查《控违法建设不—力的由上级》人民政府责》令限期整改逾期不】改，正的任？免机关或《者监察？机关对直接》负责的？主，管人员和其》他直接责任》人员依法给予—行政处分；》玩忽职守、失职渎】职造成重大影—响或：伤亡事故构成犯罪】的依法追究》刑事责？任 第二十八条 】 违反本《。办法规定有关—部门有下列情形之一！的对单位责令改正、！通报批评；》情，节严重的由任免机关！或者监察机关依法】。。对直：接负责的主管人员和！其他直接责》任人员给予行—政处分 （》一）巡查责任单位】不，。履行巡查《职责未发现》违法建设《或者发现《后不及时劝阻、制止！和，报，告的； （二—）查处机《关发：。现违法建设或者接】到违法？。建设投诉、举报不】。依法及时《处，理的：； （三《）住房城乡建设行政！主管：部门对违法建—设项目通过》。竣工验收备》案的；？ （四）城乡规【划行政主管部门对违！法建：设，项目通过《规划核实的； 【（五）不《动产登记机构对违法！建设：办理不动产登记手续！的； （六）—房地产管理部门【对违法建设项目【不暂停房屋预售【许可的； （七）】工商行政管理—部门对房地产广【告中的虚假宣传不】依法：履行监管查处职【责，。的； （《八，）公安？机关对在违法—建设治理中现—场，处置：不力或者对阻碍国家！机关工作人员依法执！行职务？行为查处《不力的； （九）】住房城乡《建设、城乡规—划等：行，政主管部门未—。按照要求提供相关证！明，材料和出具书—面，意见的； （十）】工商行政《管理、食《品药品监管、文【。化、公安等》部门明知当事人利】用违法建（构—）筑物作为生产、】经营场所而为其【办，理相关证照、登【记或者备案》。手续的； （十【一）其他在违法【。建设治？理中的违法行—为 ：。第二：十九：条  国家机关、国！有（：集，体）企？业、事业单》位，和，村社组织或者个【。人参与？、纵：容、：包庇、支持违法建设！的，由任免机关或者监察！。部门追究其单—。位、：个人的责《任；村、组等—集体经济组织管【理人员按照有关【。规定：由乡（？镇）人民政府（街】。道）责令改》正并依法处》理；构？。成犯罪的依法—追，究刑事责任》 第三十《条  房地产开发企！业，或者：建设单位擅》自处分属于业主【的物业共用部位、共！用，设施设？备的：所有权（使用权）】的由房地产行政主】管部门按照物—。业管：理条例的有关规定进！行，查处 第三十一条】  物业服务企【业发现小区》内，的违法建设》。行，为不：及时向？有，关部：门报告的《。由房：地产行政主管—部门根据住宅室【内装饰装修管—理办法的规》定，给予警告并》处罚款 第三十【二条  县级以【上地方人民政府【公安机关应依—法履行法定》职责及时《预防、制止、查处】以暴力、《威胁或者其》他方：式阻碍城乡规划行政！执法的？违法行为情》节，严重：构成犯罪的依法追】究刑事责任 —第三十？三条  本办法自】2018年3月1】。。日起：施行：