资阳市违法建设治理！办法
第一条 为！加强城乡规划管【理，及时预防《、制止和《处置违法建设—保障城乡规划有效实！。。施消除建筑安全隐】患提高城乡环境质量！根据中华人民—共和国城乡规划法四！。川省城乡《规划条例和》四川省人民》代表大？会常务委员会关【于制：止和查处违》法建：设的：。决定等有关法—律、：法，规结合资阳市—实，际制定本办法
【第二条 《 ，资阳市行政区域内】治理：城市、镇、乡、【村规划区违法建设】适用本办《法
第三条 本办！法所称的违法建设】是指下列违反城【乡规划法律、法【规，规定而建造的建筑物！、构：筑物、道路》、管线和其》他，工程建设《
（一？）未：取得建设《工程规划许可证或者！未按照建设工程【规划许可《证的规定《进行建设的；—
（二）未》。取得乡村建设规划】许可：证或者未按》照乡村？建设规划许可证的规！定进：行建设？的；
（三）未【经批准进行临时建】设或者未按照批【准内容？进行临时建设—。的；
（四）—临时建（《。构）筑物超》过批准？期限不？拆除的；
（五）其！他违反城乡》规，。划管理规定的
【违法建？筑物、构筑物违反】城乡：规划的事实》持续存在《的属于？违法建设的继续状】。态
第？四条 《对，违法建设的监—督，管理以？县（：区）人民政府为【主遵循罚执分离属地！管理重心下移五级】联动的原则建立【市、县（《。区）、乡（镇—、街：道）、村（居）委】、社（组《）的五级防控—网络分片负责实行网！。格化管？理
第五条》 县级以》上人民政府领—导、：组织本行政区域内】。。的违法建设治理工作！建立健全违法建设】治理：工作综合《协调机制解决本行】政区域？内违法？建设治理工》作中的重大》问题乡（镇、街道】）人民政府负责具体！实，。施违法建设》。治理工作
各—级人民政《府应当将违法—建设治理工作—经费纳入本级—财政预算
第—六条 《城，乡规划执法部门（】城市综合《行政执法部门）【具体负责本行政【区域城镇规划区【内违法建设行政执法！工作并负《责指导？本行政？区域内？乡村：违法建设行政执法】。工作乡（镇》）人：民政府按照》法定职责具体负【责本行？政区域内乡村违【法建设？治理工作城》乡规划执法部门【、城市综合行政执】。法部门、乡（镇）】人民政府以》下简称为查处机关】
规：划行政主管》部，门负责？对违法建《设进行核《查、认定
国土【资源、住《房城乡建设、工商、！。公安、食品药—品监管、公》安消防等部》。门依法承《担相应的违法—建设防治责任
【第七条 居（【村）民委员会—、业主委员会和物业！服，务，。企业发现本区域内违！法建设？行为的应当予以劝阻！。并及时向城》。乡规划主管部—门或者查处机关【报告
第八条 】任何：单，位和：个人都有权举报违】法，建设查处机关应当建！立举报制度和制定】举报违？法建设？行，为奖励？办法对举《报，内容及时调查、【处，理并：为，举，。报人：保，密违法建设经—查证属实的应当【对，举报人予《以，。奖励
任何》单位和？个，人都有？权就涉？及其利？害关系的建设活【动是否？符合城乡《规划的要求向城乡】规划主管部门—查询、核《实
第九条 【县（区）人民政府应！当建立？由乡（镇、》街道）、村（居）、！社（组）和相关【部门组成的》巡查网络建立违法】建设地域责》任制和日常巡查【制度及时发现和劝】阻违法建《设行为对辖区内的重！点项目制订》具体的巡《查措施落实巡查【人员强化巡查—责任管理《
，查处机？关应当对城区主次干！道及重大项目区域实！行重点？巡查
第十条 城！乡规：划主管部门应当【。依，法对规？划许可的《实施情况履行—监督检查《职责防止《违法建设的发—生对：在监：督检查中发现未【。按规划许可内容【进行建？设的应当及时移交查！处机关？处置
第《十一条 查处【机关对巡查》发现、群众举报【、上级？交办、部门移交的】违法建设线索应当】在3个工作日内进行！核查
经核查属【。于本部门职责范【围的应？当在5个《工作日内予以立案】并及时采取相—关防控？措施
？经核：查不属于本部门【职责范围《的应当立《即，将，案件移？送相关部门接受案件！移送：的部：门应：当在5个工作日内立！案并及时采》取相关防控措—施
第十二条 【 查处机《关应当及时将—违法建设《查处决定及》其执行？情况书面《告知国土《资源：、住：房城乡建《设、房管、不动【产登记、工商—、公安、食品—药，品监：管、公安《消防等相关部—门和供电《、供水、供气等【相关单位相》关部门或单》位在接到《通报后按照本办法的！有关规？定进行处置
—第十：三条 住房城乡】。建设行政主》管部门或者房—。地，产管理？部门对未依法领取建！设工程规划许可证】的建设工程不得核】发施工？。许可证；对未经规划！核实的建设工程不】得通过综合竣工验】收备案；对》出，。租房屋？严格登记《备案审查发现违【法的建（构）筑物】。出租的及时移交【查处机关；》对物业服务》企业履行违法建【设，治理：协助义务实行信用记！分管理；不得为【。未取得建设工程规划！许，可证或者擅自—改变规？划许可证内容—的建设单位颁—发商品？房预售许可》证已：颁发的暂停商品【房预：售许可
《。查处机关可》以与供水《、供电、供气、输】油和建设工程—勘察、设计、施工、！监理：单位建立行政执法】。协，作机制制《。。定制止违法建设【。的具体措施》
第十？四条： 对查处机关【依法认定的违法建设！。或者附？有，违法建设的不动产】不动：产登记、《国土资源等相关部门！不得为其颁》发不动产登记—证、土地使用证【
，。违法建设不》得作为生产和—经营场所工商、【。。食品药品监管、文化！、安全监《管、：公安等部门不得【为以违法建设作为】。生产、经营场所的】单位和个人办—理相关证照、—登记：或者备案手续
违】法建设依法查—处并整改完毕的查】处，。机关应及时函告相关！部门解？除限制？
第十五条 【 违法建《设不受法律保—护在土地征收—或者：。征用、房屋征收【及依：法强：制拆除时不予补偿
！第十六条《 房地《产开发？。。企业或者《建设单位《在物业销售前将【临时管理《规约：向物：业买：受人明？示，并予以说明不—得以：。虚假宣传等方式进行！促销；不得明示、】暗示物业买》受，。人进：行违法？建设；不得擅自处分！业主享有的物—业共用部《位、：共用：设施：设备的所有权或者使！用权
第十七—条 公民、法【人和其他组织不得】实施：下，列行为
（一）违】法对建（构）筑物】加层、开挖》地下室？、在公共区域搭【建建（？构）筑物等》；，
，（二）擅自》。改变建（《构）筑外立面在外墙！开门（洞）、开窗、！街道两侧建（构）筑！物外立面安装凸出】防护栏？；
（三）承接【违法建设项目施工】；
（四《）改：。。变建（？。构）：筑物的规划》条，件改：变规划用途》；
（五《）利用违《法建（构）筑物获取！利益；
《（六）？其，他违法？建设行为
》第十八条 查处】机关对正在施工的】违法建设《。应，当书面责《令当事人停》止建设当事人拒不停！止建：设的：市、：。县（：。。区）人民政府可【责成有关部门查封施！工现场；仍不停止】建设的可对继续建】设，部分的？违法建（《构）筑物依法采【取行政？强制措施
第十九】条 查处》。机关对违法建—设进行立案》调查后市、》县（区）城乡—规划行政主管部门】应对违法建》设进行认定认定时】应当区分为尚可采】取改正措施消除对规！划实施影响的情形和！无，法采取改正措施消】除对规划实》施影响的情形
第】。二十条 对已建成！的尚：可采取改正措施消除！对，规划：实施影？响的情形《按，以下规定处》理
（一）》对未按？照，规，划许可？。内，容进：行建设的以书—面形式责《令限期改正；对尚未！取得建？设工程规划许可【证即开工建》设的书面《责令立即停》工并限期《补办：。许可证；
（二）】对按期改正违法【建设部分的依法处以！罚款：；对逾？期不改？正的依法采》取强制拆除》等措施并《处罚款
第二—十一：条 对已建—成，的无法采《取改正措施消除对规！划，实施影响《的情形按《以下规定处理—
（一）《对存在违反城乡规划！事实的建筑物、构】筑物单体依法下发限！期拆：除，决定书并公告限期拆！除；
（二）—对，按期拆除的不—予罚款；《对逾期不拆除—的依法强制拆除可】以，并处罚？款；
？（三）对不能拆除】的没收实物》。或者违法收入可以】并处罚款
第二十】二条 经住房【城乡建设《部门认定以下—属不可拆除》的情形
《（一）拆除违法【建设可能影响相【邻建筑安全；
（二！）损害无过错利害】关系人合《法权益；
（三）对！公，共利益造成重大【损害；
（四）【其，他法定情形
第二十！三条 违法建【设当事人收到—限，期拆除？违法建设决定—书后应当《在限期内自行拆除违！法建设；自行拆除确！。有困难的《可以在限期》内申请查处机关【。。组织拆除
》第二十四《条 违法建—设当事人收到限期】拆除违法建设—决定后当《事，人逾期不《拆除的做出行政【决定的？机关：应当在3个工—作日：内在：违法建（《构）筑物所》。在地的？显著：位置和？。本级人民政府、本】单位门户网站或者市！级公开发《行，的报刊？上张贴或者》刊登催告书催—告限期拆除》。催告：期不少于3个工作日！最长不超过10个】工作日
违法建【设当事人在法定期】限内不申请》行政复议或》者提起行政诉讼又不！。自行拆除或者—不申请拆除违法建】设的查？处机关应当发布公】告由市、县（区【），。人，民政府责成有—关部门组《织强制拆除》
公告？必，须载明强《制拆除相关依据【。、实施时间、违【法建筑内财》物，搬离期限等内—容可以？在违法建筑及其周围！张贴也可《以通过政府机关门】户网站或者新闻【媒，体发：布
实施强制拆【除部门在强》制拆除？前应当制定工作方案！、应急预案、风险评！估，确定公？安、住房城乡—建设、规划》、乡（镇、街道【）等配合单位的职责！报，同级政？府，同，意后组织实施
第】二十：。五条 实施—强，制拆除时《执，行机关应当责令【当，。事人搬？出违：法建（构）筑—物内的财物当事【人拒不？搬出的执《行，机关应当通知—当事人同时邀请基】层组：织代表到场见—证或者？申请公证机》构到场公证》对相：关财物进行清点【登记并将物品和清】单，交付：当事人
当事人【拒不到？场或拒不接收的【通知其7个》工作：。日内：到指定地点领取相】关，。财物逾期不领取的】对易腐烂、》易变质的物品可【以依：法进行保价处理
】第二十六条》 乡（镇、街道】）负责强制拆—除后的教育、劝导、！维，稳等：相关善后工作
第】二十七条《 县（区》）、乡（镇、街道】）、村（居》）、社（组》）不履行查控—违法建设《职责或者《组织查？控违法建设不—力的由上级人民政府！责令限期《整改逾？期不改正的任—免机关或者》监察机关对直接【负责的主《管人员和其他—直，接责任人员依—法给予行政处分；玩！忽职守、失职—渎职造成重大影响或！伤亡事故构成—犯罪的依法追究刑】。事责任
第二十【八条 违反本办法！规定有关《部，门有下列情形之一】。。的对单位责令改正】、通报批评；情节】严重：的由任免机关—或者监察机关依【法对直接《负责的主管人—员和其？他直接责任人员【给予行政处分
【（，一）巡查责任—单位不？履行巡查职责未发】现，违法建设或者发现后！。不，及时：。劝阻、制止》和报告的；
（二】）查处机关发现违】法建设或者》接到：违法建设投诉—、举报不依》法及时处理的；
】（三）住房》城乡建设行政主管部！门，对违法建设项目【通过竣工验收备案的！；
（？四）城乡规》划行政主管部门对】违法建？设，项目通过规划核【实，的；
（五》）不动？产登：记机构对违法建设办！理不动产登记手【。续的；
《（，六）房地产》管理部门对违法建设！项目不？暂停房屋预售许可的！；
（七）工—。商行政管理》部门对房地产广告中！。的虚假宣传不—依法履？。行监管查处职责的；！
（八）公安机【关对在违法建设【治理中现场处置【不力或者对》阻碍国家《机关工作人员依【法执行职务行为查处！不力的？；
（？九）住房城乡—建设、城乡规划等行！政主管部《门，未按照要《求提：供相关证明材—料和出具书面意见的！；
（十）工商【行，政，管理、？食品药？品监管、文化—、公安等部门—明知：当，事人利用违法建（】构）筑物作为生产】、经营场所》而为其办理相关【证照、登记或—者备案手续的；【
（十一）其—他在：违法建设治理中【的违法行为》
第二十九》条 ？国家机？关、国？有（集体）》企业、事业单位【和村：社组织？或者个人《参与、纵《容、包庇、》支持违法建》设的：由任免？。机关或者监察部门】追究：其单位、个人的责任！；村、组等》集体经济《组，。织管理？人员按？照有关规定由乡（】镇，）人民政府（街道】）责令改正》并依法处理；构成犯！罪，的依法追究刑事责】任
第三十条 房！地产开发企业或【者建设单位擅自【处，分属于业主》的物业共《用部位、共用设施】设备的所有权—（使用权）的—。由房地？产行：政主管部门按照【物业管理条例—的有：关规定进行查—处
：第三十一条 【物业服务企业发现】小区内的违》法建设行为不及【时向有关部门—报告的？由房地？产行政主《。。管部门根《据住宅室《内装饰装修管理办法！的规定给予警—告并处？罚款：
第三十二条— 县级以上—地方人民政府公安】机关应依《法履：行法定职《责及时预《防、制？止、：查处以暴力、威胁或！者其他？方式阻碍城乡规划】行政执法的违法行】为情节严重》构成犯罪的依—法追究刑事》责任
第《三十三条 —本办法自2018】年，3月1日起施—。行，
