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资阳市?违,法建设治《。理办:法 第一《条  为加强—。城乡规划管理—及时预防、制止和处!。置违法建设》。。保障城乡规划有效】实施消除建筑安全】隐,患提高城乡环境质】量根:据中:华人:民共和国城乡规划】法,四川省城乡》规划条例和四—川,省,。。人,民代:表大会常务委员会关!于制止?和查:处违:。法建设的决定等有关!。法律、?法规结合资阳市实际!制,定本办法《 第二条  —资阳市行政区域【内治理城市、镇【、乡、?村规划区违法—建设适用本办法 第!三,条  本办法—所称的违法建设是】指下:列违:反城:乡规划法律》、法规规《。定而建造的建筑物】、构筑物《。、道:路、管线和其—他工程建设 (一)!未取得建设》工程规划许可—。证,或者未按照建设【工程规划许可证【的规定进行建设的】; (二)未取得乡!村,建设规划许》可证:或,者未按照乡村建【设规:划许可?证的规定进行建设】的;: (三)《未经:批准进行临时建设】或者未?按照批?准内容进行临时建设!的; (四)临【。时建(构)筑—物超过批准期限不】拆除的; (五)其!他,违反城乡规划—管理:规定的 违法—建筑物、构》筑物违反《。。城乡规划的事实【持,续存在的属于违法建!设,的继续?状态 第四条—  对违法建—设的监督管理—以县(区)人民政府!为,主遵循罚执分离属】地管:理重心下移五级【联动的原则建立市、!县,(区)、乡(—。镇、街道)、村【(居)委、社—(,组)的五级防控【网络分?片,。负责实行网格化管理! 第五条  县级】以上人民政府领导】、组织本行》政区域?内的违法建设—治理工作建》立健全?违,法建:设,。治理工作综》。合协调机制》解决本行政区—域内违法建设—治理工?作中的重大问题【乡(镇、街道)人】民政府负责具体实】施违法建设》治理:工,作 各级《人民政府应当—将违法建设治—理工作经费纳入【本级财政预算 第】六条  城乡规划执!法部门?(城市?。综合行政执法部门】)具:体负责本《行政区域城镇规划】区,内违法?建设行?政执法工作并—负责指导《。本行政区《域内乡村违法建设】。。行政执法工作乡(镇!)人:民政府按照法定职责!具体负责本》行政区域《内乡村违法建—设治:理,工作城?乡规划执法》部门、城市综—。合行政执法部门【、乡(镇)人民政府!以下简称为查处机】关 规划《行政:主管部门负责对违】法建设进行核查【、认定 国土资源、!住房城乡建设、【工商、公安、食品】药,品监管、公安消防】等部门依《法承担相应的违法建!设防治责《任 :第七条?  居(《村)民委员会、【业主:委员会和《物业服务企》业发现本区域内【违法建设行》为的应当予以劝阻并!及时向城《乡规划主管部门或者!查处机关报告 【第八条  任何单】位和个人都有—权举报违法建设查】处机关应当建立举】报,制,度和制定举》报违法?建设行为奖励办【。法对举报内容及时】调查、处理》并,。为举报?人,。保,。密违法建《设,经查证属实的应当对!举报人予以奖励【 任何单位和个人】都有权就涉及其利】害关系的《建设活动是》否,符合:城乡:规划的要《求向城乡规划主【管部门查询、核实 !。第,。九条  县(区)人!民政:府应当建立由—乡(镇?、街道?。)、村(居》)、社?(组)和相关—部,门,组成的?巡查:网络建立违》法建设地《域责任制和日常巡】查制度?及时发现和》劝阻违法建》设行为对辖区内的重!点项目制订具体的巡!。。查措施落实巡查【人员强化巡》查责任管《理, 查处机《关应当对城》。区主次干道及—。重大项目区域实行重!点巡:查 :第十条  城乡规】划主管部《门应当依法对—。规,划许可的《实施情况《履行:监督检查职责—防止违?法建:设的发生对在监督】检查中发现未—按规划许可内容进】行建设的应当—及时移交《查处机关《处置 第十》一条: , 查处机关对巡查】发现:、群众举报、上级】交办、部门移交【的违法建设线索应当!在3个工作日内进行!。核查 经核查属【于本部门职》责范围的应》。当在5个《工作日内予以立案并!及时采?取相关防控措—施 经?核查不属于本—部门职责《范围的?应当立即《将案件移《送相关部门接受【案件移?送的部门《应当在?5个工作日》内立案并《及时采取相关—防控措施 第十二条!  查处机关—应当:及时将违法》建设查处决定及【其,执行情?况书面告知国—土资源、住》房城乡建设、房管、!不,动产:登记、工《商、公安、食—品药品监管、公【安,消防等?相关部门和供电【、供水、供气等相】关单位?相关:部门或?单位在接到通报【后按照本办法的有关!规,定进行处置 第【十三条  住—。房城乡建设行政主】管部门或《者房地?产管理?部门对未《依法领?取建设工程规划许】可证的建设工程不】得核:发施工许《可证;对未经规【划核实的建设工【程不得通过综合竣工!验收备案;对出租房!屋严格登记备案【审查发现违法的【建(构?),。筑物出租的及时移】。交查:。处机关;对物—业服务企业履—行,违法建?设治理协助义—务实行信用记分管理!;不:得为未取《得建设工程规划许可!证或者擅自》改变:规划许可证内容的】建,设单位颁发》商品房预售许可【证已颁发的暂停商】。品房预售许可 【查处机关可以与供】水、供电、供气、】输油和建设工程勘】。。察、设?计、:施工、监理》单位建立行政执法协!作机制制定制—止违法建设的具体措!施 第十四条 【 对查处机关依【。法认定的违》法建设或《者附有违法建设【的不动产不动—产登记?。、国:土资源等相关部门不!得为其颁发不动产登!记证、土地使用证 !违法建设不得作【为生:产和经营场所—工,商、食品药品—监,管、文化、》安全监?管、公安等部门不得!为,以,违法建?设作:为生产、经》营场所的单》位和个人办理相【。。关证照、登记或者备!案手续 违法—建设依法《查处:并整改完毕的查处】机关:应及:时函告相关部门【解除限制 第十【五,条   《。违法建设《不受法律保护在土地!征收或者征用、房】屋征收及依法强制拆!除时不?予补偿 第十六条】  房地产开—发,企业或者建设单位在!物业销售前将临时】。管理规约向物—业买受人明示并【予以说明不得—以虚假宣传等方式】进,行,促销:。;不得明示》、暗示物业买受人进!行违:法建设;不得擅自处!分业主?享有的物《业共用部位》、共用设《施设备的《所有权或者使用权 !第十七条  公民、!法人和?其他组织《不得实施下列行为】 (一)违法对建(!构)筑物加层—、,开挖地下室》、在公?共区:域搭建建(构)【。筑物等; (二)擅!自,改,变建(构)》筑外立面在外墙开】门(洞)《、,开窗、?。街道两侧建》(构)筑物》。外立面安装凸出防】。护栏:。; (三)》承接违法《建设项目施工;【 (四)《改变:建,(构)筑物的规划条!件改变规《划用途; (—五)利用违法建(】构)筑物获取利【益; (六)其他违!法建设行为 第【十八条  查—处机关对正在施工】。的违法?建设应当书》面责令当事人停止建!。设当事人拒不停止】建设的市、县(【区)人民政府—。可责:。成有关部门查封施工!现场;仍《不停止建设的可对】继续建?设部分的违法建(构!)筑物依法采取行政!强制措施《 ,第十九条  查处机!关对违法建设进行】立案调查《后市、?县(区)城乡规划】行政主管部门应对】违,法建设进行认定【认定时应当区分为尚!。可采取改正措—施消:除对规划实施—影响的?情形和无法采—取改正措施》消除对规划实施【影响的?情,形, 第:二十条  对已建】成的尚可采取改【正措施消除对—规,划,实施:影响的情形》按以下规定》处理 ?(一)对未按照规】划许可内容进行建】设的以书面》形式责令限》期改正;对尚未【取得建设工程规划许!可证即开工》。建设的书面责令【立,即停工并限期补办许!。可证; (二)【对按期改正违—法建设?。部分的依《法处以罚款》;对逾期不改正【的依法?采取强制拆》除等措施并处—罚款 第二十一【条 : 对已建成的无法】采,取,改正措施消除对【规,划实施影响的—情形按以下》规定处理 (—一,)对存在违反—城,乡规划事实的建筑】物、构筑物单—。体依法下发限—期拆除决定书—并公告限期拆除; !(二)对按期拆【除的不予罚》。款;:对,。逾,期不:拆,除的依法强制拆【除可以并处罚—款; (三)对【不能:拆除的没收实物【或,者,违法:收入可以并处—罚款 第二》十二条  经住房】城乡建设部门认【定以下属不可拆除】。的情形 (》一):拆除违法建设可能影!响,相邻建筑《安全; (》二)损?害无过?错利害关系人合法权!益,; (?三)对公共利益造】。成重大损害; 【。(四)其他法定【情,。形 第二十》。三条  违法建设当!事人收到限期拆除违!法建设决定书后应当!在限期内自行拆除】违法建设;自行拆除!确有困难的可以在限!期内申请查处机【关组织拆《除 第?二,十四条  违法【建,设当事人收到限期】拆除违法建》设决定后当》事人逾期不拆除的做!出,行政决定的机关应】当在3个工作—日内在违法建(【构)筑物所在地【的显著位《置和本级人民政【府、本单位门—户网站或者市级公】开发行的报刊上张】贴,或者刊?登,催告书催告限期拆除!催告期?不少于3个工作日】最长:不超过10个工作】日, 违法建设》当事人?。在法:定期限内不》申请行政复议或者】提起行政诉讼又不自!行拆除或者不申请拆!除违法建设的查处】机关应?当发:。布公告由市》、,。县(区)人》民政府?责成有关《部门组织强制拆除】 公:告必须载明》强制:拆除相?关依据、实施时间、!。违法建筑内财物搬】离期限?等内:容可以在《违法建筑及其周【围张贴也可以通过政!府机关门户网站或】者新闻媒体发布 实!施强制?拆除部门在强制拆除!前应当制定工—。作方案、应急—。预案、风险评估确】定公安、住房城【乡建设、《规划、乡(镇、街】道):等配合单位的—职责报同级政府【同意后组织实—施, ,第二十五《。条  实《施强制拆《除时执行机》关应当责令当—事人搬?。出,违,法建(构)筑物【内的财物《当事人拒不搬出【的执行机《关,应当通知《当事人?同,时,邀请:基层组织《代表到场《见证或者申请—公证机?构到场公证对相关财!物进行清《。点登记?。并将物?品和清?单,交,付,。当事人 当事—人拒不到场》或拒不接《收的通?知其7个工作日【内到指定地》点领取相关财—物逾期不领取的对易!腐烂、易《变质的?物品可以《。。依法进行保价处【理 第二十六条 】 乡(?镇、街道)负—责强制拆《除后的教育、劝导、!维稳等相关善—后工作 第二十七条!  县?。(区)、乡》(,镇、街道)、—村(居)、社(组)!不履行查控违法建设!职责或者组织查【控违法建设不力的】由上级人民》政府责?令限期整改》逾期不改《正的任免《机关或者监察机关】对直接负责的主管人!员和其他直接责【任人员?依法给予行政—处分;玩忽职守【、失职渎《职造:成重大影响或伤亡事!故构成犯《罪的依法《。追究刑事责任— ,。第二十八条 — 违反本办法规【定有:关部门有《下,列情形?之一的对《单位责令改正、通】报批:评,;情节严重的—由任免机关或—者,监察机关依法—对直接负责的主管】人,员和其他《直接责任人》员给予?行政处分 (一)巡!查责任?单位不履行巡查职责!。未发:现违法建设或者发】现后不及《时,劝,。阻、制止和报—告的; (二—)查处?机关发现违法建【设或者接到违法【建,设投诉、举报不依】。法,及时处?理,的; (《三,)住房城乡》建设:。行,政主管?部门对违法》。建设项?目通过竣工验收备案!的; (《四):城乡:规划行政主管—部门对违法建设【项目通过规划—核实的; (五)不!动产登记机》构对违法建设—办,理不:动产登记手续的【; (六)》房地产管理》部门:对违法建设项目不暂!停房屋?预售许可《。。的; ?(七:)工:商行政管理》部门:对房地?产广告中的虚假宣】传,不依法履行监管【查,处职责的;》。 (八)公安机【关对在违法建—设,治,理中现场处》置,不力或?者,。对阻碍国家》机关工作人员—依法执行职务行为查!处,不力的?; (九)住房城乡!建设、城乡规划【等行政主管部门未】按照:要求提供相关证明材!。料和出具书面意见的!; (?十)工商行政—管理:。、食品药品监—管、文?化、公?安等部门明知当【事人利用违法建【(构)筑物作为生】产、经营场》所而为其办理—相,。关证照、登记或者】备案手?续,的; ?(十:。一)其他在违法建】设治理中的违法行为! 第二十九条 【 国家机关》、国:有(集?体)企业、事业单位!和村社组《织,或者个?人参与、纵》容、:包庇、支《。持违法?。建设的由任免机关或!。者监察部门追究其】单位、个人的责【。任;村、《组等:集体经济组织—管,理人员?按照有关规定由乡(!镇)人?。民政府?(街道)责令改【正并依法处理;构】成犯罪的依法—追究刑事责任 第三!十,条  ?房地产开发企业或】者建设单位擅—自处分属于业主【的物业?共用部位《、共用设施设备的】所有权(使用—权)的由《房地产?行政:主,。管部门按照物—业管理条例的有关】规定进行《。查处 第三》十一条 《。 物业服《务企业发现小—。区内的?违法建设行为不及时!向有关?部门报告的由—房地产行《政主管部门根据【住宅室内装饰—装修管理办法—的规定给予》警告并处《罚款 第三十二条 ! 县级以上地方人民!政府:公安:机关:应依法履行》法定职?责,及时预防、制止【、查处以暴力、威】胁或者?其他方式阻碍城乡规!划,行政执法的违法行】为情节严重构—成,犯罪的依法追究刑事!责任 第三十—三条 ? 本:办法自2018年3!月1日起施行—