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。资阳市?违法建设治理办法 !第一条  》为加强城乡规划【管理及?。时预防?、制止和处置—违法:建设:保,障城乡规划有效【实施消除建筑安【全隐患提高城乡环境!质量根据中华—人民共?和国:城乡规划法四川【省城乡规划条例和四!川省人民代表大会常!务委员?会关于制止和—查,处违法?建设的决定等有【关,法律、法《规,结合资?阳市实?际制定本办》法 :第二:条,。  资阳市行政区】域内治理城市、【镇、乡、《村规划区违法—建,。设适用?本办法 第三—条  本办》法所称?的违法建设是—。指下列违《。反城乡规划法律【、法规规定而—建造的建筑物、构筑!。物,、道路、管线和【其他工程建设 【(一)未取得建【设工:。程规:划许可证或》者,未按:照建设工程规划许可!证的规定进行—建设的; (二)】未取得乡《村建设规划许—可证或者未按照乡村!建设规划许可证的】规定进行建设—的; (三)未【经,批准进行临时建设】或者未按照批准内】容进行临时建设的;!。 (四)临时—建(构)筑物超过批!。。准期限不拆除的; !(,五)其他违》反城乡规划管理【规定的 违》法建:。筑物、?构筑物?违,反城乡规《划的事实《持续存?在的属于违》法建设的继续状态】。 第四条  对【违法建设的监督管】理以县(区》),人民政府《为主遵循《罚执:分,离属地管理重心下】移五级联动的原则】建立:市、县?(区)、乡(镇、】街道)、村(—。居):。委、:社(组)的》。五级防控网络分【片负:。责实行网格化—管理 第《五条 ? 县级以上人—民政府领导、—组织:本行政?区域内的违法建【设治:理工作建立健全违法!建设治理工作综合协!调机制?解决本行政区域【内违法建《设治理工作中的重】大问题乡(》镇、街道)》人民政府负责具体实!施违法建《设治理工作 各级】人民政府应当将【违法建设治理工作经!费纳入本级财政【预算 第六》条  城乡规—。划,执法部?门,(城市综合行政执法!部门)具体负责本】行政区?域城镇规划》区内违法建设行政】执法工作并负责指】导本行政区域内【乡,村违法建设行政【执法工作乡》(镇)人民政府按照!法定职责具》体,负责本行政区域内乡!村违法?建设治理工作城乡】规划执?法部:门、城市综合行政】执法:部门、乡(镇—。。)人:民政府?以下简?称为查处机关— 规划行政主管【部门负责对违法建】。设进行核查》。、认定 国土资源、!住房城乡建》设、工?。商、公安、》食品药品监管、公】安消防等部门依法承!担相应的违法—。建设防治《责任 第七条 【 居(?村)民委员》会、业?主委员会和》。物业服?务企业发现本—区域内?违法建设行为的应】当予以?劝,阻并及时向》城乡规划主管部门】或者查处机关报【。告, 第八条《 ,。 任何?单位和个人都有【权举报违法建设查处!机关应当建立举报】制度和制定》举报违法建》设行为奖励办—法对:举报:内容及时调》查、处?理并:为,举,报人保?密违法建设经—查证属实的应—当对举报人予以奖励! 任何单位和个【人都有权就涉—及其利?害,关系的建设活动【是否符合城乡规【划的要求向城—乡规划主管部门【。查询、核《实 :第九条  》县(区)人民—政府应当《建立由乡《。(,镇、街道)、村(居!)、社(《组)和相关部—门组成的巡查网【。络建立违《。法建设?地域责任制和日【常巡查制《度,及时发现和劝阻违法!建设行?为对辖区内》的,重点项?目,制订具体的巡查【措施落实巡》查人员强化巡—查,。责,任管:理 查处机关应【当对城区《主,次干道及重大项目区!域实行重点巡查【 第十条  城乡】规划主管部门应当】依法对规划许可【的,。实施情况《履行:。监督:检查职责防止—违法:建设:的发生对在监督检】查中发现未按规划许!可内容?进行建设《的应当及时移交查】处机关处置 —第十一条  查处机!关,对,巡查发现《、群众举报、—上级交办、部门移交!的违法建《设线索应当在3个工!作日内进行核查 经!核查属?于本部门《职责范围的应当在5!个工作日内》予以:立,案并及时采》取相关防控措施 经!核查不属于》本部门职《责范围的应当立即】将案件?。移送相关部门接受】案件移?送的部门应当在5个!。工作日?内立案?并及时?。采取相关防控措施】 第十二条  查】处机关应当及时将违!法建设查处决定及】其执:行情况书面告知【国土资源、住—房城乡?建,设、房管、不动【产登记、工商—。、公安、《食品药品监管、公安!消防等相关部—门和:供,电、供水、供气等相!关,单位:。相关部门或单位【。在接到通报后按照本!办法的?有关规定进行处置】 第:十三条  住房【城乡建设行》政主管部门或—者房地产管理—。部门对未依法—领取建设工程规划】许可证的《建设工程不得—核发施工许可证;对!未经规划核实的【。建设工?程不得通过综合竣工!验收备案;》对出租?房屋严格登记—备,案审查?发现违法的》建(构)筑物出租的!及时移交查处机【关;对物业服—务企业履行违法建设!治理协?助,义,。。务实行信用记分【。管理;不《得为未取《得建设工程》规划许可证或者擅】自改变规划许可证】内容的建设》单,位颁发商品房—预售许?可证已颁发的—暂停商品《。房预:售许可? 查处机关可以与供!水、供电、供气、】输油:和建设工《程勘察?、设计?、施工、监理单【位建立行政执法协作!机制:制定:。制止违法建设的具】体措施 第十—四条 ? 对查处机关依法】认定的违法》建设或者附有违法】建设的?不动产不动产登记】、国土资源等相关部!门不:得为其颁发》不动产登记证、【。土地使用证 违【法建设不得作为生】产和经营场》所工商、食》品药品监管、文化、!安全监管、公安等部!门不得为以》违法建设作为—生产、?经营场所的》单位和个《人办理?相关证照、登记或】者备案手续》 违法建设依法【查处并整《改完毕?的查处机关》应,及时:函告相关部门解除】限制 第十五条  ! 违法建设不受法律!保护在土地征收或】者征用、房屋征【收及依法强制拆除】时不予补偿 第【。十六:条  ?房,地产开?。发企:业或者建设单位【在物业销售》前将临时管理规【约,。向物:业买受人明示并【予以说?明不得以《。虚假宣传等方式进行!促销;不得》明示、暗示物—业买:受人进行违法—建设;?不得擅自处》分业主享有的物【业共用部《位、共用设》施设:备的所有权或者【使用权 第十七条】  公民、法人【和其他组织不得【实,施,下列行为 》(一)违《。法对建?。(构)?筑物加层、开—挖地下室、在公【共区:域搭建建(构—),筑物等; 》(二)擅自改变建(!构)筑外《立面在外《墙开门(《洞)、开窗、街道】两侧建(构)筑物】外立:面,安装凸出防》护栏;? (三)承接违法】建设项目施工;【 (四)《改变建(构)筑物的!规划条件《改变规划用途; (!。五)利用违法—。建(构)《筑物获取利益; 】(,六):其他违法建设行为 !第十八条《  查处机关对【正在施工的违法建】设应:。当书面责令》当事人停《止建设当事人拒【不停止建《设的:市、县(《。区)人民政府可责】成有:。关部门查封施工现】场;仍不停》止建设的可对继续建!设部分的违法—建,(构)筑物依—法采:取行政强制措施 第!。十九条  查处机】关对违法建设—进行立案调查后【市、县(区》)城乡规划行—政主管部门应对【违法建设进行—认定认定时应当【区分:为尚可采《。取,。。改,正措施消除对规划实!施影响的情形和无法!。采取改?正措:施消除对《规划实施《影,响的情形 第二【十条  对已—建,成的尚可采取改正】措施消除对规划实施!影响的情《。形按以?下,规定处理 (一【)对未按照规划许】可内容?进行建?设的以书面形式【责令限期改正;对】尚,未取得建设工程【规划许可证即—开工建设的书面【责令立即停工并【限期补?办许:可证; (二)对】按期改正违法建设】部分的依《法处以罚款;对【逾期不改正的—依,法采取强制》拆除等措施并处罚款! 第二十一条 【 对已建成》的无法采《取改正措施》。消除对规划实施影响!的情形按《以下规定处理 (】一)对存在违—反城乡?规划:事,实的建筑物、构筑】物单体?依法:下发限期拆除—决定书并公告限期】拆除:;, (二)对按期拆除!的不予罚款》;对逾期不拆—除的依法强制拆【除可以并处罚—款; (三)对【不能拆除《的没收实物或者【违法收?入可以并《处罚:款 第二十二条【  经住房城乡建设!部门认定以下属【不可:。拆除:的情形 (一)拆除!违法建设可能影响】相邻建筑安全;【 (二)损害无过】错利害关系人—合法权益; (三】)对公共利益造成重!大损害?; (四)》其他:法定情形《 第二十《三条  违法—建设当事人收到【限期拆除违法建设决!定书后应《当在限期内自行拆除!违法建设;》自行拆?。除确有困难的可以】在限期内申请查【处机关组织拆除 】第二十四条》  :。违法建?设当事?人收到限期》拆除违?法建设?决定后当事》人逾期?。不拆除的做出行【。政决定的《机关应?当在:3个工作日内—在违法建(构—)筑物?。所在地的显》著位置和本级人民政!府、:本单位门户网站【或者市级公开—发行:的报刊?上张贴或者刊登催告!书催:告限期拆除催告期】不少于3个工作日最!长不超?过,。10:个工作日 违—法建设当事人—在法定期《限内不申请》行政复议或者提起】行政:诉讼又不自行拆除】或者不申请拆除违】法,建设的查处》。机关应当发布公告由!。市、县(区)—人民:政府责成有关部【门组织强《制拆除 《公告必须载明—强制:拆除相关依据—、实施时间、违法建!筑内财?物搬离期限等内【。容,可以在违《法,建筑及其周围张【贴也可以《通过政府机关—门户网站或》。者,新闻媒体发布— 实施强制拆—除,。部门在强制》拆除前应当制定工】作方案、应急预【。案,、,风险评估确定—公安、?住房:城乡:建设、规划、乡(镇!、,街道)等《配合单位的职责报同!级政府同《意后组织实施 【第二十五条 — 实施强制拆—除时:执行机关应当责【令当事人《搬出违法建(—构)筑物内的财【物当事人拒不—搬,出的执行机关应【当通知当事人同时邀!请基层组织》代表到场见证或者申!请公证机构到场公】。证对相关财物—进行清点登》记并将物《品和清单交付当事人! 当事人拒不到场】或拒不接收》的通知其7》个工作日内到指定】地点:领,取相关财物逾期【不领取的对易腐烂、!易变:质的:物品可以依法—进行保价处理 第二!十六条  乡(【。镇、:街道)负责》。强制拆?除后的教《育、劝导、》维稳等相关善后工】。。作 第二十七条  !县(区)《、,。乡(镇、《街道)、《村,(居)?、社(组)不—。履行查控违法建设职!责或者组织查—控违:。法建设不力的由【。上级人民政府—责令限期整改逾【期不改正的任免【机关或者监》察机关对《直接负责的》主管人员和其他【直接:责任人员《依法给予行政—处分:。;玩:。忽职守、失职渎职】。造成重大影响或【伤亡事故《构成犯罪的依—法追究刑《。。事责:任 第二《。十八条  违反本】。办法规定有关部门】有下列情形之一【的对单?。位责令改《正、:通报批?评;情节严重的由】任免机关或者监【察,机关依法对》直接负责的》主管人员《和其他直接责—任人员给予行政处分! (一)巡查—责任单位不履行【巡,查,。职责未发现》违法:建设或者发现后不】及时劝阻、制止和报!告的; (二)【查处机关《发现违?。法建设或者接—到违法建设》投诉:、举报不依》法及时处理》的; (《三)住房城乡建设】行政主管《部,门对违法建设—项目通过竣工验收】备案的; (四【)城乡规划行政主管!部门:。对违法建设项目通过!规划:核实的; (五)不!动,产登记机构对违【。法建设?办理不动《产登记?手续的; (六)】房地产管理部门对】违法建设《项目不暂停房—屋预售许可的; (!七)工?商行政?。管理部门对房地产】广告:中,的虚:假宣传不依法履行】监管查处职责的; !。(八)公安机关对在!违法建设治理中【现场处置不》力或者对阻》碍,国家机?关工作?人,员依:法,执行职务行为查处】不力的; (九【)住房城乡建设、】城乡:规划等行政》。主管:。部门未按照要求提供!相关证明材料—和出具书面意见【。的;: (十)《工商行政管理、【食品:药品监管、文化、】公安等部门明知当事!人利用违法建—。(构)筑物作为【生,产、:经营场所而为其办】理相:。关证照、《登记或者备案手续】的;:。 (十一《)其他在违法—建设:治理中的《。违法行为 》第二十九《条  国家机关【、国有?(集:体)企业、事业单位!和村:社组织或者个人参与!、纵:容、:包庇、支持违法建】设的由任免》。机关或者监察部【门追究其单位、个】人的责任;》村、组等《集体经济组》织,管理人员《按照有关规定由【乡(镇)人》民政府(街道)责令!。改正并依法》处理;构成犯—罪的依?法追究刑事责任【 第三十条  房】地产:开,发企业或者建设【单位擅自处分属于】业主的物《业,共用部位、共用设】。施设备的所有—权(使用《。权)的由《房地:产行政主管部门按照!物业管理条例—的有关?规定进行查》处 第?三,十一条?  物业服》。务,。。企业发?。现小区内的》违法建设行为不【及时向有关部门【报告的由房地—产行政主管部—门根据住宅》。。室,。内装饰装修管理【办法的规定给—予警告并处罚—。款 第三《十二条  县级以】。。上地方人民政府公安!机关应依《法履行法定》职责:及时预防、制—。止、:查处:以暴力?、威胁?或,。者其他方式阻碍【城乡规划行政执【法,的,违法:行为情?节严重构成犯罪的】依法追究刑事责任】 第三十《三条  本办法自2!01:8年3月1日起施行!