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资阳市违法建设治理!办法: 第一条  为加强!。城乡:规划管?。理及时预《防,、制止和《处置违法建》设保障城《乡规划有《。效实施?。消除建筑安》全隐患提高城乡【环境质量《根据:中华人民共和国城】乡规划法四川省城乡!规划条?例和四川省人—。民,代表大会常务委员】会关于制止和查处违!法,建设的决定等有【关法律、法规结【合,资,阳市实际制定本办法! 第二?条  ?资阳市?行政区域内》治理城市、镇—、乡、村《规划区?违法建?。设适用?本,办法: 第:三条  本》办法所称的违—法建设是指下列违】反城乡规划法—律、法规规》定而建造的》建,筑物:。、构筑物、道路、】管线:。和,其他工程《。建设: (一)《未取得建设工程【规划许可《证或者?未按照建设》工程规划许可证【的规定进行建设的;! (二)未取—。得,乡村建设规划许可证!或者未按照乡村建设!规划许可证》的规定进行建设的】。; (三)》未经批准进行临【时建设或者未按照】批准:内容进?行临时?建,设,的; (四)—临时建(构)筑物超!过批准期限不拆【除的:; (五)》其,他违反城乡》规划管理规》定的 违法建筑物、!构筑:。物违反城乡规—划的事实持续—存在的属于违—法建设的继续状态 !第四条  对违【法建设的监督管【理以县(区)人【民政:府为主遵循》罚执分离《属地管理重》心,下移五级联动—的,原则建立市、县(】区)、乡(镇—、街:道):、村:(居)委、社(【组)的五级防控网络!分片负?责实行网格》化管理 第五条【  县?级以上人民政府【领导、组织》本行政?区域内的《违法建设治》理工作建立健—。全违法建设治理【工作综合协》调机:制解决?本行政区域内违法】建设治理工作中【的,重大问题《乡(镇、街道—),人民政府负》责具体实施违法【。建设治理工作 【各,级,人民政府应当将【违法建设《治理:工作:经费纳入本级财【政预算 《。第六条?。  城乡规划执法部!门(城市综》合行政执法部门)具!体负:责本行?政区域城镇规划【。区内违法建设行政】执法工作并》负责指导《。本行政区域内乡村违!法建设行《政执法工作乡(镇】)人民政《府,按照法定职责具【体,负责本行政区域内】乡村违法建设治【理工作城乡规划执】法部门、城市—综合行政执法—部门、乡(镇—)人民?政府以下简称—。为查处?机关 ?规划行?政主:管部门负《责对违法建设进行核!查、认?定 国土资源、住房!城乡:建,设,、工:商、公?安、食品药》品监管、公安消防】等部门依法》承担:。相应:的违法?建设防治责任— 第七条  居【。(村)民委员会、业!主委员?会和:物业服务企》业发:现本:区域内违法建设行为!的应:当予以劝阻并及时向!城乡规划主管—部门或者查处—机关报告 第—八条  《任何:单位:和个人都有权—举报违法建设查处机!关,应当建立举报制度】和制:定举报违法建设行为!奖励办法对举—报内容及时调查、】处理并为《举报:人保密违法建设经查!证,属实的?应当对举报人—予,以奖励? 任何单《位和个人都有—权就涉?及其利?害关系的建设活动】是否:符合城?。乡规划的要求向【城乡规?划主管部门查询、】核实: 第九条  —县(区)人民政【府应当建立由乡(】镇、街道《)、村?(居)、社(组)和!相关部门《组成:的,巡查网络建立违【法建设地《。域责:任制和日常》巡查制度及时发【现和劝?阻违法?。建设行为对》辖区内的重点—项目制订具体的巡】查措施?落实:。巡,查人员强化巡查责】任管理 《查处机?关应当对城区—。主,次干道及重大项目区!域,实行重点《巡查: 第十条  城【乡规划?主管部门《应当依法对规划【许可的?实施:情况履行监督检查】职,责防止违法建设【的,发生:。对在监?督检查中《。发现未按规划许【可内容进行建—设的应当及时移【交查:处机关处《置 第?十一条 《 查处机关对巡查】发现、?群众举报、》上级交办、》。部门移交的违—法,建设线索应》当在3个工》作日内进行核查 经!核查属于本部门职】责范围?。的应当在5个工作日!内予以立案并及时】采取相?关,防控措?施 经核查不属于本!部,门职责范围》的应当立即将案件】移送相关部门接受】案件移送的部门【应,当在5个工作日内】立案并及时》采取相?关防控措施》 ,第十二条  查处】机关应当及时将违法!建设查处决定及其】执行:情况书面《告,知国:土资源、住房城乡】建,设、:。房,管、不动产登—记、:工商:、公安、食品药品监!管、公安《。消防等相关部门和供!电、:供水、供气》等相关单位相关部】门或单位《在,接到通报后按照本办!法的有关规定进行处!置 第十《三条  住房城【乡建设?行政:。主管部门或者房【地产管理部门对未依!法领取?建,设工程规划许可证】的建设工《程不得核发施工【许可证;《对未经规划核—。实的建?设工:程不得通过综合【。竣工验?收备:案;对出租》房屋严格登》记,备案审查《发现违法的》建(构)《筑物:出租的及时》移交查处机关;对物!业服务企业》履行违法建设治【理协助?义务实行《信用记分管理;【不得为未《取得建设《工程规划许可证或者!擅,自改:变,规划:许,可证内?容的建设单》位颁发商品房—预售许可证》已颁:发的:暂停:商品房预售许—可 查处机关可【。以与供水、》供电、供气、输【油和建设工程勘察】、设:计、:施工、监理单位【建立行政执》法协作?机制制定制止违【法建设的具体措施】 ,第十四?条  对查处—机关依?法认定的违法建设或!者附有违法建设的不!动产不动产登—记、国土资源等相】关部:门不得为其》颁发不动产登记【证,。、土地使《用,证 违法建》设不得作为生产【和经营场所工商、食!品,。药品:监管、?文化、安全监管【、公安等部门—不得为以违法建设】作为生产、经营【场所的单位和个人】办理:相,关证:照、登记或者—备案手续 违法建设!依法查处《并整改完《毕的查处机关应及时!。函告相关部门解除】限制: 第十五条 —  违?法建设不受》法律保护《在土地征《收或:者征用?、房屋?征收及依法强制【拆除时不《。予补偿 第十—。六条  房地—产,开发企业或者—建设单位在》物业销售前将临时】管理规约向》。物业买受人》明示:。并予以说《明不得以虚假—。宣传等方式进行促销!;不得明示、暗示】物业买受人进行【违法建设;不—得擅自处《分,业主享有的物—业共用部《位、共?用设施设备的所有】权或者使《用权 第十七条 】 公民、法人和其】他组织不得》实施下?列行为 (》。一)违?法,对建(构)》筑物:加层、开挖地下室、!在公共区域搭建【建(构)筑物等【; (二)擅自改】变,建(构)《筑外立面在外墙开】门(洞)、开窗【、街道?两侧:建,(构)筑物外立【面安装凸《出防护?栏; (《三)承接违法—。。建设项目施工; (!四)改变建(构)筑!物的规划条》件改变?规划用?途;: (五)利用—违法建(构)筑物获!。取利益; (六【。),其他违法建设行【为 第?十,八条  查处机关】对正在施工的违法建!。设应当书面责令当事!人停止建设当事【人拒:不停止建设的市【、县(区)人民政】府可责成有关部【门查封施工现场;仍!不停止建设》的可对?继,续建设部《分的:违法建(构)筑物】依法采取行政强制措!施 第十九条  查!处机关?对违:法建设进行》立案调查后市—、县(区)城—乡规划行《政主管部门》应对:违,法建设进《行,认定认定时应当【区分:为尚可采取》改正措施消除对规】划实施影响》的情形和无法—采取改?正措施消《除对规划实施—影响的?情形 第二十条【 , ,对已建成的尚可【采取改?正措施消除对规【划实施影响的情形】按以下规定》处理 (一》)对未按照规划【许可内容进行建设】的,以,书面形?。式责令限期改—正,;对:尚未取得建》设工程规《划许可证即》开,工建设?的书面责令立即【停工并限期补办许可!证; (二)对【。按期改正《违法建设部分—的依法处以罚款;】对逾期不改正的依】法采取强《制拆:除等措施并处—罚款 第二》。十一条?  对已建成的无】法采取?改正措施消除对【规划实施影响—的情形按以下—规定处理 》(一)对存在—违反:城乡规划事实—。的,建筑物、构筑物【单体依法下发限期】拆除决定《书,并公告限期拆除;】 (:二)对按期拆除【的不予罚款》;对逾期不拆除的】依法强制《拆除可以并处罚款】; (三)对—不能拆除的没—收实物?或者违法收入可以并!处罚款 第二十【二条  经住房城】乡建设部《门认定以下属不可】拆除的情形》 (一)拆除违【。法建设?可能:影响相邻建筑安全;! (二)损害无过】错利害关系人合【法权益; (三)】对公共利益》造成重大损害—; (四《)其他?法定情形 第—二十三条  违法建!设当事人收到限【期拆除违法建设【决定书?后应当在限期内【自行拆除违》。法建设;自行拆除】。确有:困难的可以在限期内!。申请查处机关—。组织:拆除 第二十四【条  违法建设当】事人收到限期拆【除违法建设决定后】当事人逾期不拆【除的做出行》政决定?的机关应当在3【个工作日内》在违:法建:。(构)筑《物所在地的显著位置!和本级人民政府、本!单,位门户网站或者市级!公开发行《。的报刊上张贴—或者刊登催告—书,催告限期《拆,除催告期不少于3】个工作日最长不【超过10个工—作日 违法建设【当事人在法定期限】内不申?请,行政:复议或者提起行【政诉讼又《。不自行拆除或者【不申请拆除违法建】设的查处机》关应当发布》。公告由市、县—(区)人民政府责成!有,。关部门组《织强制拆除》 公告必须》载明强制拆除相关依!。。。据、实施时间—、违法建筑》内财物?搬离期限等内—容可以在违法—建筑及其《周围张贴也可—以通过政府机关门户!。网站或者新闻媒体发!布 实施强》制拆除部门在强制拆!除前:应,当制定工作方案、应!急预:。案、风险评估确定】公安:、住:房城乡?建设、规划、乡(镇!、街道)等配合单位!。的职责报同级—。政府同?意后组织实施— 第二?十五:条  实施强—制拆除时执行机【关应当责令当事【人搬出?违法建(构》)筑物内的财—物当事人《拒不搬出的执行机】关应当通《知当事?人同:时邀请基层组—织代表到场》见,。。证或者申请公证机构!到场公证对相关财物!进行清点登》记并:将物品和清》单,交付当事人 当【事人拒不到场或【拒不接收的通—知其7个工作日【内到指定地点—领取相?关财物逾期不领取的!对易腐烂、易—。变质的物品可以依法!进行保价处》理 第二十六条【  乡?(镇、街道)负责】强,制拆除后的教育、】劝导、维稳》等相:关善后工作 第二】十七:条  ?县(区)、乡(镇、!。街道)、村(居【)、社?(组)不履行查【。控违法建设职—。责或者?组,织,查控违法建设不【力的由上《级人民政府责令限期!整改逾期不改正的任!免机关或者监察【机关对直接负责的】。主,管人员和其他直接责!任人员依法给予行】政处:分;玩?。忽职守、失职渎【职造成重大影响或】伤亡:事故构成犯罪的依】。法追究?刑事责?任 第二《十八:条  违反本办【法规定有关部门有】下列情形之一的【对单位责令改正、】通报批?评;情节严重的由】任免:机关:或者监察机》关依法对直接—负责的主管人员和】其他直接《。责任人员给予行政】处分 (一)巡查】责,任,单位不履行巡查【职,责未发现违法建【设或:者发现后不》及时劝阻、制止【和报告的; (【二)查处机关发【现违法建设》或者接到违法建设投!诉、举报不依法【及时处理的; 【(三)住房城乡建设!。行政主管部门对违】法建设项目通过【竣工验收《备案的; (—四,)城:乡规划行政主管部】门对违法《建,设项目通过规划核】实的; (五—)不动?产登记机构》对违法建《设办理不动产—登记手续的; 【。(六)?房地产管理部—门对违法建设项目不!暂停房屋预售—许,可的; (七—)工商行政管理部门!对房:地,。产,广告中的虚假宣传】不依法履行监管查处!职责的;《 (八)公》安机关对在》违法建设治理—。中现场处置不—力或者对阻》碍,国家机关工作人【员依法执行职务行为!查处不?力的;?。 (九)住房城乡建!设、城乡规划—等行:政,主管:部,门未按照要求提供】相关证明材料和出具!书面意?。。见的; 《(十)工商行—。政管理、《食品药品《监管、文化、公安等!部门:明知当事人利—用违法建(构—)筑:物作为?。生产、经营场所【而为其办理相关证】照、登记《或者备案手续的; !(,十一)其他在违法】建设治理中的—违法行为 第二【十九条  》国家机?关,、国有(集体)【企业、?。事业单位和村社组织!或者个人参与、【。。纵容、包庇、支持违!法,建设的由《任免机关《或者:监察部?门追究其单位—、,个人的责任;村【、组等集体经济【组织管理人员—按照有关规定—由乡(镇)人—民政府(街道)【责令改正并依—法处理;构》成犯罪的《依法追?究刑事责任 第【三,十条  房地—。产开发企业或者【建设:单位擅自《处,分属于业主》的物业?共,用部位?。、共用设《施设备的所》有权(使用权—)的:由房:地产行政主管—部门:按照物业管》理,条例:。。的有关规定进行查处! ,第三十一条  物业!服务企业发现—小区内?的,违法建设行为不【及时向有关部—门报告的由房—。地产行政主管部门】根据住?宅室内装饰装修管】理办法?的,规定给予警告并处罚!款, 第三十二条 【 县:级以上地方人民政府!公安机关《应依法履行法—定,。。职责及时《预防、?制止、查处以暴力、!威,胁或者其他方式【阻碍城乡规划—行政执法的违法行为!情节严重构》。成犯罪的依法追【究,刑事责任 》第三十三《条 : ,本办法?自2018年3【月1日起《施行: