七台河市建设—项，。目，水资源论证及取【水许可审《批整合管理规—定（试行《） ？　　：第一条 为》规范全市建设—。项目取水许可—工作提升建设项目】水资源论《证工：作质量根据中—华，人民共和国水—法、：国务院取水许可【和，水资源费征收管【。。理，条例、黑龙江省实】施<中？华人民？共和国水《法>条例、水—利部建设项》。目水：资源论证管理办法、！水利部关于印发【〈水利部简化—整合投资项目涉水行！政，审批：实，。施办法（试行）〉】的通知（水规计〔】2016〕22号）！、水利部办》公厅关于做好取水】许可和建设项—目，。水资源？论证报告书审—批整合工作的通知】（办资源字〔—2016〕221号！。）、：。黑龙江省水利—厅关于？加强取水许可管理】有，关工作的通知（黑水！发〔2017〕【268号）等规定制！定，。本规定 《　　第二条 根据】水利部办公厅关【于做好取水许—可和建设项目—。水资源论《。证报告书审批—整合：工作的通知（办资源！。字〔20《16〕？22：1，号）要？。求将取水许可和建设！项目水资源论证【报告审批《2项：整合为 “取水许可！审批” 《　　第三条》 直：接从江河、湖泊或】者地下？。。取，用水资源或者直接】取用其他取水单位】退水或者排》水的单位《和个人除法律规【定情形外《都应当申《请取水许可在取【水许可申请受—理阶段？需一并提交》建设：项目水资源论证【报告书？。或论：证表（以下简称报告！书（表））作—为取水许可审批的重！要依据审批机—关不再单独受—理申请人的报告书（！表）审查《申请审批机》关，按规定及时接收申请！并对：。申请材料《是否：。。符合法定形式—要，。求进：行审查 　　第四】条 下列情形不需要！申请领取《取水许可证 　【　（一）农村集体经！济组织？及其成？员使用？本集体经济组织的水！塘、水库中的水的；！ 　：　，（二）家庭》。生活和零星散养、】圈养畜禽饮用—。等少量取《水的； 《　　（三）为保障矿！井等地？。下工：程施工安全和生产】安，全必须？进行：临时应？急取：（排）水《的； 　　（—四）为消除》对公共？安全或者公共利【益的危？。害临：时应：急取水的； 　【　（五？）为农业抗》。旱和维护生态—与，环境必须临时应【急，取水的 　》　第五条《 明确取《水许可？权限及受理范围市县！两级：水行政主管部门【。按权限负责取水许】可审批工作并负责】相应报告书（—表）的技术》审查工作 》　　市、县》。。。级取水许《可权限？根据七台河市—人民政府办公室【关于调整取水许可】审批权限的通—知（七政办发〔【2017《〕8号）规定执行】市水务局负责—松，辽委和省《级水：行政主？。管，。部门取水许可权限】之外市辖区(即新】兴、桃山、茄子河区！和金沙新区)范围】内的取水许》可、勃利《县范围内年取地表】水4：00万立方米以上】（不含本数》）、年？取地下水20—0万立方米以—上，（不：含本数）的》取水许可 　　勃利！县，水务局负责勃利县】。辖区范？围内松辽委和—省水行政主管部门】取水许可权限—之外、年取地表水4！。00万立方》米及以下、》地下水200—万立方米及》以下的取《水许可 　　—第六条 《规范建设项》目水资源论证报【告，。书（：表）技术编制审查申！请人可以按照建设】项目水资源论证【有关技术标》准要求自行编制也可！。委托第？三方机构编制报告】书（：表）报告书》内容深度和质量应】符合建设项目水资】源论证？有关：技，。术标准要求主—要，。结论应？客观准确水资源节约！保护措施《合理可行申请人对报！告书的？真实性负责》 　　？。取水申请人应保【证，报，告书编制《。质量专家《组要提高报告书【审，查水平和效率取水申！请人按？要求将报告书修改】完善上报后专家【组出具技术审查【意见：。专家组应对报告书】。技术审查结论—的真实性、科学性】负责： 　：　第七条《 规范？行政许可审批市、】县水行政主管—部，门要建立科学规【范的：行政许可工》作机制规范行政许可！流程严格《执行最严格水资源管！理“三条红线—。”和江河水量—分配方案依法—。。依规做好取水许可】审批工？作对水资源》。超，载地区暂停审批【建设项目新增取【水许可？制定并？。严格实施用水总量】消减方案；》对临界超载地区暂停！审批高耗水项—目严格管控用水【。总量加大节水和非】常规：水源利用力度优【化调：整产业结构；对不】超载地区严格控制水！资源消耗总量和【强度强化水》资源保护和入—。河排污监管　 　　！第八条 有下列情形！之，一的审批机关不【予批准并在》作出不？批准的决定时书面】告知申请人不批准的！理由和依据 　　】（一）在《地下水禁采区取【用，地下水？的； 　　（—二，）在：取水许可总量已【经达到取水许—可控制？总量的地区增加取水！。量的； 　　（【三，）可能对水功—能，区水域使《用功能造成重大损害！的； 　　（四）】取水：、退水布局不合理】的； 　　（—五）城市公共供水管！网能够满《足，用水需要时建设项】目自备取水设施取】用地：下水的； 　—　（六）可》能对第三者》或者社会公共利【益产生重大损害的；！   　　  【   ？ ：　　（七）法律【、行政法规规定的】其，他，情形 　　》审批：的，取，水量不得超过—。取，水工程或者设施【设计取水能》力 　　第》。九条 从《。事报告书（表—。）审查工作的市【、县水行政主管【部门 (以下简【称，审批机关)应严格】依据国？家发布的有关技术标！准，。、规程和规范按照】客观：。。、公正、合理的原】则组织？报告书（《表）审查工》作出具书面审查意】见 　　第十—条 建设项目—业主单位(以—下简称业《主单位)在向具有】审批权限的审批【机，关行政窗口提出【。取水许可申请时【。应一并提《。交水资源论证报【告书（？表）并应附具以【下材料: 》　　（一）》。业主单位申请—办理：取水许可的文件；】 　　（二）—。。符合：编制要求《的报告书一式8份;！。 　　（三）建设项！目，立，项依据文《件； 　　（—四）建？设项目设计报告、图！集等资料《一份；？ 　　（五）审批】机关认为应提交的与！。审，查工：作，。有关的其他材—料 　　第十一条】 审批机《关自收到行政窗【口送审？材料：之日起5日内做【出是否？予以受理的决定审批！机关应就报》告书（表）内容完】。整性、是否》符合相？关规划及水》资源“？三，条红线”要求—。等原则性问》题进行初审 　　】符合取水申请要求予！以受理？的审批机《关应对报《告书：（表：）审查方式和—。审查时间做出—安，排并通报有》关单位;《。不予受理《的应向业《主单位书面说明理由！ 　：　第十二条 报【告书（表）审查【一般采取《会审方式由审批【机关组织评》审，专家和业《主单位、建设项目】设计单位、论证单位！。、可能？受影响的第三—方等有关代表召开】报告书（《表，）审查会 　—　对：取水规模较小—、技术较《。为简：。。单，或遇特？殊情：况不能？召开：审查会的可》采取书面函》审方式由审批机关】书，面征求？有关专家和单位的意！见 　　第十三条 ！市水务？局，。从市发改《委、：市工信委、市环保局！、市城管局》、桃山？水库：管理处？、水务局《水资办、水务局【水利勘测设计—队、各县《区水务局等单位选】择相关专业技术【人员组建市级取水】。许可论证工作专家库！ 　　第十四条 审！批机关应结合—项目和专业审查【工作：的需要选《聘专：家组成专家评审【组，并指定？专家评？审，组，组长 ？　　审查建设项目水！资源论证报》告书时专家评审【组人数为《单，数，且，。不少于5名其中【从取水许可论证【工作专家库中选聘】的专家人数不得少】于专家总人数的二】分之一 　》　审查建设项—目水资源论证表时】可组织3名以—上专家（其中至【少1名为专家库专家！），召开评审《会也可进行书面函审！ 　：　第十五条 —审批机关应距审查会！召开5日前将—报，告书送交专》家和有关部门、当】地，政府等有关单位审阅！。 ，　，　第十六条 报【告，书（表）审查—工作采取《回避制度参与—报告书（表）编【制工作以及其他有】利害关系需要回避】的，人员不得以专家身份！参加评审 　　第】十七条？ 审批机关》应根据建设项—。目水资？源论证管理办—法及有关规程—规，。范的要求并结合建】设项目特点确定审查！重点：邀，请相关专家》审查 　　》第十八条 评审专家！应提出署名的—专家：评审意见专》家评审组应出具【由组长署名的专【家评审组意见—其中报告书（表【）经评审需要修改】的业主单位》应在：规定：。时限：内补：充修改并征》得审查专家同意【 　　？第十九条 报告【书（表）技》。术审查意《见及审定《的报告书《（表）是审》批取：水申请的重要依据】。报告：书（表）未通过技】术审查的不得批准取！水申请报告》书（表）技术审查主！要，结论应纳入取水【许可：审批文件不》再对报告书（—表，），单独出具审批意【见 　　第二十条】 审批机关要强化】用水定额在》。论证报？告编制、取水—许可批复中的约束作！用不满足用水定额】标准的？项，目一律不予批准 】　　第？二十一条 在办理取！水许可审批》时涉及到设》置，排污口的其水资【源论证报告必须就入！河排污口《设置进行专章论证在！取水许可审批—文件中明确》。入河排污口设—置的意见退水—水质不？满足水功能区水质标！准要求的项》目一律不予批准 　！　第二十二条 审批！机，关，认为必要可组—织部分专家进行现】场，查勘对存在重—大问题的应提出专门！调查报告《 ，　　第二十三—条 参加审查工作】的专：家和单位代表应维护！业主单位和报—。告书：（表）编制单位的知！识产权和技术—秘密：。妥善保存有关技术】资料审查工作—结束后应将报告【书，。（表）？等有关资料退回审】批机关 　　第二十！四条 审《。批机关应自下达【受理通知《之日起30个工作】日内完？。成审查工作；预【期不能完成的—应，提前5？天通知业主单位由】其办：理延期？办理一次延期可【延长20个工作日】。同一项？目最多延期》一次；？如延期后仍》不能完成《应退回业《主单：位待：项目具备条件后重】新，履行申报程》序同一项《目最多申《报两次 　　第【二十五条 业主单】位提供审查的资【。料不真实存在弄虚作！假，的直接退回业主单位！；所造成《的一切？后果由业主》单位负责 　—　第二？十六条 取》水许可证发放前【审批：机关应？当对取水许可工程】或设施涉《及取水许可事项进】行验收验收合格后】才，能发放取水许—可证 　　第二【十七条 本》规定自？市政府印发之日起施！行本规定未》涉及事项《依，据上级有关法规、规！章，及文件执《行如：与，上级有关《法规、规章》及，文件：不一致？时按照上级规—定执行？