七台河？市建设项目水资源论！证及取水许可审批整！。合，管理规定《。（试行） —　　第？一条 为规范全市】建设项目取水许可工！作提升建设》项目水资源》论证工作《质量：根据中？华，人民共和《国水法、国务—。院取水许可和水【资源费？征收：管理条例、黑—龙，江省实施<中华人民！共和国水法>—条例、？水利部建设项目【水资源？论证管理办》法、：。。水利：部关于印发〈—水利部？简化：。整合投资《项，目涉：水行政审《批实施办法》（试行）〉的通知】。（水：规，计〔2016〕2】2号）、水》利部办公厅关于做好！取水许可和建设项】目水资源论证报告】书审批整合工—作的通知（办资【源字〔2016〕2！21号）、黑龙【江省：水利厅关于加强取】水许：可管理有关工作的】通知（黑水发—〔2017〕26】8号）等规定制定本！规定： 　　第二条— 根据水利》部办公厅《关，于做好取水》。许可和建设项目水】资源论？证报：告书审批整合工作】的通知（《办资源字〔2016！〕221号）—要求将取水许可和】建，设项目水资源—论证报告《审批2项《整合：为 “？取水许可审批”【 　　？第三条 《直接从？江河：、湖泊或者地下取用！。水资源或《者直接取用其他取】水单位退水或—者排水的《单位和？个人除法律》规定：情，形外都应《当申请取水许可【。在取水？许可申请《受，理阶段需《一并提交建设—项目水资源论证【报告：。。书或论证《表（以下简称—报告书（表》））作为《取水：许可审批的重—要依据审批机—关不再单独》受理申？请，人，的报告书（表）审】查申请审批机—。关按规定《及时接收申》请并对申请》材料是否《符，合法定形《式要求进《行审查 　　—第四条 下列情【形不需要申请领取取！水许可？证， 　　（一）农【村集：体经：济组织及其成—员使用本集体经【。济，组织的水塘、水库中！的水的； 　—　（二）家庭生【活和：零星：散养：、圈养畜禽饮—用等少量取水的；】 　　（三）为【保障矿井等地下工】程施工？安全和生产》安，全必须进行临—时应急取《（排）水的； 【　　（四）为消除对！公，共安全？或，者公共利益的—危害临时应急—取水的； 　　（】五）为农业抗旱和维！护生态与环境—。。必须临时应急取水的！ 　　第《五条 ？明确取水许可—权限及受《理，范围市县两级—水行政主管部—门按权？限负责取水许—可审：批工：作，并负责相《应报告书（》表）的技术审—查工作 　　市【、县级？取水许？可，权限根据《七台：河市人民《政府：办公室关于》调整取？水许可审批权限的】通知（七《政办发？〔2017〕8【号）规定执行市【水务局负责松—辽委：和省：级水行政主管部【门取水许《可权限？之外：市辖区(即新兴、桃！山、茄子《河区和金沙》。。。新区)范围内—的取水许可、勃利】县，范围内年取地表【水，400万立方米以上！。（不含本数》）、：年取地下水200】万立方米以》上（不含本数—）的取水许可 　　！。。。勃利：县，水务局？负责勃利县》辖区范围内松辽委】和省水行政主—。管部门取水许可权限！之外、年取地—。表水：400万立》方米及以《下、地下水200万！立方米及以下—的取水许《可， 　　第《六条 规范建—设项目水资源—论证：报，告书（？表）技？术编制审查申请【人，可以按？照建设？项目水资源论—。证有关技术》标准要？求，自行编制也可委托第！三，方机构？编制报告书（—表）报告《书，。内容深度和质量应】符合：建，设，项目水资源论—证有关技《术，标准要？求主：要，结论应客观》准确水资《源节约？保护措？施合理可行申请人】对，报告书的真实性负】责 　　取水申请人！应保证报告书编制】质量专家组要—提高：报告书审查水平【和效：率取水申请》人按要求《将报告书修改完善上！报后专？家组出具《技术审查意见专【家组应？对报告书技术审【查结论的真实—性、：科学性负责》 　　第七条 规】范行政许可审批市、！县水行政主管部门要！建，立科学规范的行【政许可？。工作机制规范行政许！。可流程严《格执行最严》。格水资源管理“三条！红线”和江河水量】分，。配方案依《法依规做好取水【许可审批工作—对水资源《超载地区暂停审批】建，设项目新增取水许可！制定并严格》实施用水总量—消减方案；对临【。界超载地区暂停【审批高耗水项—目严格管控用水总量！加大节水《和非常规水源利用】力，度优化调整产业结】构；对不《超载地区严格控制】水，资源消耗总量和【强，度强化水《资源保护和入—河排：污监管　 　—　第八条 有下列】情形之一的审批机关！不予批？准并在作出不批准的！决定时书面》告知申？请人不批准的—理由和依据 　　】（一）在地下水禁采！。区取用地下水的；】 　　（二）在【取水许可总量已【经达到取水许可控制！总量的地《区增加取《。水量：的； ？　　（？三，。）可能对水功能【区水域使用功能造】成，重大损？害的：； 　　（四）取】水、退水布局不【合理的； 》　，　（五）城市公【共供水管网》能够满足《用，水需要时建设—项目：自备取水设施取【用地下水的》； 　？　（六）可能对第三！。者或者社《会公共利益产生【重大损？。害的；   　【　      】　　（七）法律【、行：政，法规：规定的？其他情形 　　审批！的取水量《不得超过取水工【程，或者设施设》计取水能力 　　】第九：。条 从事报告书（】表，）审查？工作的市、县水行】。政主：管部：门 (以下简称审】批机关)应严格【依据：国家：发布的有关技术【标准、规程和规范按！照客观？、，公正、合理》的原则组织报告书（！表）审查工》。作出具书面》审查意？见， 　　第十》条 建设《项目业主单位(以下！简称业？主单位)在向—。具有审批《权限的审《批机关行政窗口【提出取水许可申请时！应一：并提：交，水资源论证报告书（！。表）并应附具以下材！料:： 　　（一）业主】单位申请《。办理取水许可的文件！。； 　　（二）符合！编制要求的》报告书一《式8份; 》　　（？三，）建：。设项目立项依据【文件； 　　—（四）建设项—目设计报告、图【集等资料一份—； 　　（五）审批！机关认为应提交的与！审查工作有关—的其他材料》 　：　第十？一条 ？审批机关《自收：到行政窗《口送审材料之—日，起5：日内做出是》。否予：以受：。理的决？定，审批机关《应就报告《书（表？）内容完整性、是否！。符合相关规划及【水资：源“：三条红线”要求【等原：则性问题进行—初审 　　》符合取水《申请：。。要求予以受理—的审：批机：关应对报告书—（表）审查》方式和审查》时间做出安排—并，通报有关单位;【不予受？理，的应向业主单—位，书面说明理由 【　　第十《二条 报告》书（表？）审查一般》采，取会审方式》由审批机关》组织评审专家和【业主单位《、建设项《目，设，计单位、论证单【位、可能受影响的第！三方等有关代表召】。开报告书（表）【审查会 　　对取水！规模较小《。、技术较为简—单或遇特殊情况不能！召开审查会的可采】取书面函审方—式由审批机》关书面征求有关专家！和单位的意见 【　　：第，十三条 市水—务局从市发改—委、市工信》。委、市环保局、市城！管局、桃山水库【。管理：处、水务局水资办】、，水务局水利》勘测设计《队、各县区水务局】等单位选择相关专】业技术人员组建【市级取水许》可论证工《作专家库 　　第】十四条 审批—机关应？结合项目和专业【审查工作的需—要，选聘：专，家，组成专家评》审组并指定专家【评审组组长 　【。　审：查建设项目水资【源论：证报告书时》专家评审组人数【为单数且不少于5】名其中从取》水，许可论证工作专【家库：中选聘的专家人【数不得少于专家总】人数的二分之一 】　　审查建设项【目水资源论证表时】可组织3名》以上专家（其中【至，。少，1，。名，为专家库专家）召开！评审会也《。可进行书《面函审？ 　　第十五条 】审批机关应距审【查会：召开5？日前将报《告书送交专家和有】关部门、当地政府】等有关单位审阅 】　　：第十六？。条 报告书（表）】审查工作采取回避制！度参与？报，告书（表《）编制工作》以及其他有利害关系！需要回避的人员【不得以专《家身份？参加评审 　—　第十七《条 审批《机关应根据建—设项目水资源—论证管理办法及有】关规：程规范的要求—并结合？建，设项目特点确定【审查重点《邀，请相：关专家审查 　　第！十八条 评审专家应！提出署名《的专家？评审意见专家评审组！应出具由组长署名】。的专家？评审组？意，见，其，中报告书（表）【经评审需要修改的】业主单位应在—规定时？限内补充《修改并？。。征得：审查专？家同意 　　第十】九条 报告书—（表）技术审查意】见及审定的报告书（！表）是审批取—水申：请的重要依据报告】书，（表：）未通过《技术审查的不得【。批，准取水申请》报，告书（表）》技术审查主要结论】应纳入取水》许可：审批文？。件不：再对报告《书（表）《单，独出具？。审批意见 　　第二！十条 审批机—关要强化《用水定额《在，。论证报告编》制，、取水许可批复【中的约束作》用不满足用水定额标！准的：项目一律不予批准】 　　第《二十：一条 在办理取水】许可审批时涉及【到设置排《污口的其水资源【论证报告必须—。就入：河排污口设置进行专！章论证在取》水许可审批》文件中明确入河【排污口设置的意见】退水水？质不满足水》功，能区水？质标准要求的项目】一律不？予批：准 　　第二十二条！ 审批机关》认为必要可组织部】。分专家进行现—。场查勘对存在—重大问？题的应提《出专门调查报告 　！　第二十三条 参】加审：查工作的《专家和单位代表应】维护业主单位和报】告书（表《）编制单位的知【。识产权？和技术秘密妥—善保存有关技术资料！审查工作结束—后应将报告书—（表）等有关资料退！回审批机关 　　第！二十四？条， 审：批机关应自》下达受理通》知之：。日起30个工作日内！完成审查工作—；预期不《能完成的应提—前5天通知业主单位！由其办理延期—办理一次延期可【延长20个工作【。日同一项目最—多延期一次；如【。延期后仍不能—完成：应退回？。业主单位《待，项目具备《条件：后重新履行》申报程序同一—项目：最多申？报两次 　　第二】十五条 业主单位提！供，审查的？资料不真实存在弄】虚作假？的直接退回业主单】位；所造成的一切】后果由业主单位【负责 　　第二【十六条？ 取水许可证发【放前审批《机，关应当对《。取水：许可工程或设—施涉及取水》许可：事项进行验收验收】合格后才能发—放取：水许可证 　—　第二十七条 本规！定，自市政府印发之【日起施行《本，规定未涉及事项依据！上级有关法》规、：规章及？文，件执行如与上级有】关法规、规章及文件！不一致时按》照上级规《定执行？