七台河市《建设项目水资源论证！及取水？许可审？批，整合管理规定—（试：行，）
第一条】 为规？范全市建设项—目取水？许可工作提升建【设项目水资源论证工！作质量根据中华人民！共和国水法、国务院！取水许可和水资【源费征收《管，理，条例、黑龙》江省实施<》中华人民共和国水】法>条？例、水利部》建设项目水资源论】证管理办法》、水利部关于印【发〈水利《部简：。化整合投资项目涉水！行政审？。批，。实施办？。法（试行）〉的【。通知（？。水规计〔201【6〕22号）、【水利部办公厅关于】做好取水许可和【建设项？。目水资源论证报【告书审批《整合：工作的通知（办资】源字〔201—6〕22《1号：）、黑龙江省水利】厅，关于加强取水许可管！理有关工作的通知】（黑水？发，〔2017》〕268号）等【规定制定本》规定
？ 第二条 —根据水利部办公厅关！于做好取水许可【和建设项目水资源】论证报告书审批整】合工作的通知—（办资源字〔—2016〕2—2，1号）要求将取水】许可和建设》项目水资源论证报】告，审批2项整》合为 “取水许可】审批”
》 第三条 》直接从江河、湖泊或！者地下取用水资源或！。者，直接：取用其他取水单位退！水或者排水的单位】和个人？除法律规定情形外都！应当申？请取：水许可在《取水许可申请受理】阶段需一并提交建】设项：目水：资源论？证，报告书或论证表【（以下简称报—告，书（表））作为取水！许可审批的重要【依据审批机》关不：再单独受理》申请人的报》告书（表）审—。。查申请审《批机关按规定及时接！收申请并对申请材】料是否符合法—定形式要求》进行审查
【第四条 《下，列情形不《。需要申请领取取水】许可证
》 （一）农村集体经！济组织？及其成？员，使用：。本集：体经济组织》的水塘、水库中【的水的？。；
（二）家】庭生活？。和，零星散养《、圈养畜禽饮用等】少量取水的；
【 （？三，）为保？障矿井等地下工程】施工安全和生产安】全必须？进行临时应急—取（：排）：水的；
》 （四）为消除【对公：共安全或者公共【利益的危害临时【应急取水的；
【 （五）为—。农业抗旱《和维：。护生：态与环境必》须临时应《急取水的《
？第，五条 明确取水许】可权限及受理范围市！县两级？水行政主《管部门按权》。限负：责取水许可审—批工作并负责—相应报告书（表【）的：。技术审查工》。作
市》。、县级取水许可【权限根据七台—河市人民政府办公】室关于调整》取水许可审》批权限？的，通知（七政办—。发〔2017〕【8号：）规定执行市水【务局负责《松辽委和省级水行】政主管部门取水【许可权限之外市辖】区(即新兴》、桃山、茄子—河区和金《沙新区)范围—内的取水许可、勃利！县范围内年取地【。表水400万立【方米以上（不含本数！。。。）、年取《地下水200万立方！米以上（不含本数）！的，取水许可
》 ：勃利县水务局负【责勃利县辖区范【围内松辽委》和省水行政主管部】门取水许可权—限之外、年》取地表水400万】立方米及以下—、地下水《200万立方米及】以下的取水许可【
第六》条 ：规范建设项目水【资源论证报告书（表！）技术？编制审查申》请人可以按照建设】项目水资源论—证有关技术标准要】。求自行编制也可委托！第三方机构编—制，报告书（表》）报告书《内容：。深度：。和质量应符合建设】项，目水：资，源，。论证有？关技术标准要求【。主要结论应客观准确！水资源节约保护措】施合理？可行申？请，人对报告书的真实性！负责
《 取水申请人应保】证报告？。。书编制？。质量专家组》要提高报告书审【查，水平和效率取水【。申请人按《要求：将报：告书：修改完善上报后【专家组？出具技？术审查意见专家组应！对报告书技术—审查结？。论的真实性、—科学性负责
第！。七条 规范行政许】可审批市、县水行】政主管部门要—建立科学规范的行政！许可工作机制规【范行政许可流—程严格执《行，最，严格水资源》管理“三条红线”和！。江河：水量分配方案依【法依规做好取水【许可审批工》作对水资《源超载地区暂停审批！建设项？目新增取水许可制定！并严格实施用水总】量消减方《案；对临界超载地】区暂停审批高—。耗水项目严格管控用！水总量加大节水和非！常规：水源利？用，力度优化调整产【业结构；对不超【载，。地区严格控》制水：资源消耗总量和强】度强化水资源保【护和入河《排，污监管
》 ：。第八条 有下—列情形？之一的审批机关【不，予批准并在作—出不：。批准的决定时书面】。告知：申请人不批准的理由！和，依据
？。 （一）在地下水！禁采区取用地下水】的；
（二【）在取水许可总【量已：经达到取水许可控】。制总量的地区增【加，取水量的；
】（，三，）可能对《水功能区水域—使用功能造成—重大损害的》；
： （四《）取水、退水—布局不合《理，的；
？ （？五）城市公共供水】管网：能够满足用水需要时！建设：项目：自备取水设施取【用地下水《的；：
（六）可能对！第三：者或：者社会公共利益产生！重大损害的； 】 —
《 ：（七）法《。律、行政法规规定】的，其他情形
审】批的取水量不得超过！取水工程或》者设施设计取水能】力
《第，九条 从事》报告书（表）审查工！作的市、县》水行政主管》部门 (以下简称审！批机关)应严格依】据国家发布》的有关技术》标准、规程和规范按！照客观、《公正、？合理的原则》组织报告书（表【。）审查工作出—具书面审查意—见
： 第十条 建设】项，目业主单位(以【下简称业主单位)】在向具有审批权限】的审批机关行政窗】口，提，出取水许《可申请？时应：一并提交《水资源论证报告书（！表）并应附具以【。下材料:
（】一，），业主单位申》请办理取水许—可的文？件；
？ （二《）符合？编制要？求的报告书一式【8份;
（三）！建设项目立项依据文！件；
（四）】建设：项目设计报告、【图集等资《料，一份；
—（五）审批机—关认为应提交的【与审查工作有—关的其？他材料
—第，十一条？ 审批？机关自收《到行政窗口》送审材？。料之日起5日内做出！是否予以受理的【决定：审批机关应就报【告书（表）内—容完整性、是否符合！相，关规划及水资源“三！条红线”要求等原则！性问题进行》初审
符合【取水申？请要求予《以，受理的审批机关应】对报：告书（？表）：审查方式和》审查时间做出安排】并通：报有：。关单位？;，不予受理的应向【业主单位书》面说明？理由
？。 第十二条 报】告书（表）审查一】。般采：取会审方式由审【批，机关组织评审—。专家和业主》单位、建设项目设】计单：位、：论证单位、可能【受，。影响：的第三方等有关代】表召开报《告书：。。（表：。）审查会《
对取水规【模较小、技术—较为简单或遇特【殊情况不能召开审查！会的可采取书—面函审方式由审批】机关书？面征求有关专家和】单位的意见
— 第十三条 市】水务局从市发—改委、市工信委、】市环保？局、：市城管？局、桃山水库—管理处、水务—局水：资办、水务局—水利勘测设计—队、各县区》。水务局等单》位选择相关专业技术！人员组？建市级取水许可论】证工作专家库
！。。第十：。四条 审批》机关应结合项目和】专业审查工》作的需要选》聘，专家组成《专家评审组并—指定专家《评审组组长
— 审查《建设项？目水资源论证—报告书时专家评审】组人数为《单数：且不少于5名其中从！取水许可论证—工，作专家库中》选聘的专《家人数不得少于【专家总人数的—二分之？一
审查建设】项目水资源论—证，表时可组织3名【以上专家（》其中至少1名为专】家库专家）召开评审！会也可？进行书面函审
【 第？十五条 审批机关】。应距审查会召开5日！前将报告书送交专】家和有关部门—、当：地政：府等有关单位审阅
！ 第十六条 报】告书（表）审查工作！采，取回：避制度参《与报告书（表—）编制工作》以，及其他有利害关系需！要回避？的人员不得以专家身！份参加评审》
第十七条 】审批：机关应根据建设项目！水资源论证》管理办法及有—关规程规范的要求】。并结合建设项目【。特点确定审》查重点邀请相关【专，家审查
—第十八？条 评审专家应提出！署名的？专家：评，审意见专家评审组应！出具由组长署名的专！家评审？组意见其《中报告书（表）经】评审需要修改—的，业主单位应在—规定：时限内补《充修：改并征得《审查专家同意
！第十九条 报—告书（表《）技：术审查意《见及审定的》报，告书（？表，）是审批取水申请】的重：要依据报《告书（表）未通过技！术审查？的不：。得批准取水》申，请报告书（表）【技，术审查主要结论应】纳入取水许可审批】文件不？再对报告书（表）单！独，出具审批《意见
《 第二？十条 ？审批机关要强化用水！定额在论证》报告编制、》取水许可《批复中的约束—作用不满足用—水，定额标准的项目【一律不？予批准
第二】十一条？ 在：办理取水许可审批】时涉及到设置排污口！。的其水资源论—证报告必须就入河】排污口设置》进行专章论》证在取？水，许，。可审批文件中—。明确入河排污—。口设：置的意见《。退水水质不满足水功！能，区水质标准要求【。的，项目：一律不予批准—
第二十二条 ！审批机？关认为必要可—。组织：部，分专：家进行？现场查勘对存在重大！问题的应提出专门调！查报告
第二】十三：条 ：参加：审查工作的专家和单！位代表应维护业主单！位和报告书（表）编！制，单位的知识产权和】技术秘密《妥善保存有关技术】资料审查《。工作结束后》应将报告书（表）】等有关？资料退？回审批机关
】第二：十四条 《审批机关应自下达】受理通知之日起【30个工作日内完】。成审查工作；预期】不能：完成的应提前5天】通知业？主单位由其办理延】期办理一次延期可延！长20个工作日同】一项目？。最多延期一次—；如：延期后仍不能完成应！退，回业主单位待项目】。具，备条件后重新履行】申报程序同一项目】最多申？报两次
第【二十五条 业主【单位提供审》查的资？。料不：真实存在弄虚作假的！直接退回业主单位】；所造？。成的一切后》果，由，业主单位《负责：
？第二十六条 取【。水许可证发放—前审：批机关应当对取水许！可工程或设施—涉及取水许》可事项？进行验？收验收？合格后才能发放取】水许：可证
《 第二十七条 本】规，定自市政府印—发之日起施行本规定！未涉及？。事项：依据上？级有关法规、规章及！文件执行如与上级】。有关法规、规章及文！。件不一致《时按：照上级规定》执行：
