七，台，河市建设项目—水资源论证及—取水许可审》。批整合管《理规定（试》行） ？。 ，　　第？一条 为规》范全市建设项目【。取水许可工作提升建！设，项目水？资，源论证工作》质量根据中华人民】共和国水法》、国务院《取水许可和》。水，资源费征收管理【条例：、黑龙江省实施<】。中华人民共和国水法！>条例、水》利，部建设项目水资源论！证管理办法、水【利部：。关于印发〈水利部简！化整合投资项目涉水！行政审批实施—办，法（试行）〉的通知！（水规计《〔201《6〕：22号）、水利【部办公厅关于做好】取水许？可和建设项目水【资源论证报告书审批！整合工作的通—知（办资源字〔【2016〕221号！）、黑龙江省水利】厅关于加强取水许】可管理有关》工作的通知（—黑，水发〔20》17〕？268？号，）等规定制定本【规定 ？。　　第二条》 根：据水利部办公—。厅关于做好取水许】可和建设项目水资源！论，证报告？书审批整《合工作？的通知（办资源字〔！。。20：16〕？221？号）要？求将取水《许可和建设项目水】资源论？证，报告审批2项—整合：。为， “取水许》可审批” 　　第】三条 直《接从江河、湖—泊或者？地下取用水资源或者！直接：取，用其他？取水单位退水—或者排水的》单位：和个人？除法律规定情形外】。都应当申请》取水许？可在取水《许可申请《受理阶段需一并提交！建设项目水》资源论证报告—书或论证表（以下】简称：报告书（表））作为！取水许可审批的重要！依据审批机关—不再单独受理申请】人的报告书（表）审！查申请审批机关按】规定及时接收申请并！。对申请材料》是否符合法定形式】要求进？。行审查 　　第【四条 下列情形【不，需要申请《领取取水许可—证 　　（一）农】村集体经济组—织及其成员》使用本集体经济组】。织的水塘、水库中的！水的； 　　—（二）家庭生活【和零星散养、圈养】畜禽饮用等少量取】水的：； 　　（三）【。为保障矿井》等地下工程施工安】。全和：生产安全必须—进行临？时应：急取（？排）：水的； 《　　（四）为消【除对公共《安全或者公共—利益的危《害临时应急》。取水的； 　　【（五）为农业—抗旱：。和维护？生态与环境必须【临时应急取水的 　！　第：五条 明《确取水许可权限及受！理范围市县两级水行！。。。。政主管部门按—权限：负责取水许》可审批？工作并负《责相应报告书（表）！的技术审查》。工作 　　市、县】级取：水许：可权限根据》七台：河市人民政府办公】室关于？调整取水《许可审批权》。限的通知（七政【。办，发〔2017〕8号！）规定执行市水【务局负责松辽委【和省级水行政主管】部门取水许可权限之！外市辖区(即新兴】、桃山、茄子河【区和金沙新区)【范围内？的，取水：许，可、勃？。利县：范，围，内，。年取：地表水40》0万立方《米以上（不含本【。数，）、年取地下水【200万《。立方米以《上（不含《本数）的取水许可 ！　　勃？。利县水务局负责勃利！县辖区范围内松【辽委和省水》行政主管部门取水】许可权限《之外、年《取，地表水400万【立方：米及以下《。、地下水200万立！方米及以《下的取水许可 　】　第六条 规范【。建设项？目水资？源论证报告书（表）！技术编制审查—申请人可以按照建】设项目水资》源论证有《关技术标准要求自行！编制也可委托—第三方机构编制【报告：书（表）《报告书内容深度【和质量？应符合建设项目水资！源，论证有关技术标准要！求，主要结论《应客观？准确水资源节约【保护：措施合理可行申【请人对报告书—的真实性负责 　　！取水申请人》应保证？。报告书编制质量【。专家组要提高报【告书审查水平和效】率取水申请人—按要求将报告书修改！完，善，。上报后专家组—出，具技术？审查：意见专家组》应，对报告书技术审【查结：论的真实性、—。科学性负责 　　第！七条 规范》行政许可审批市、县！。水行：政主管？部门要建《立科学？。规范的行政许—可工作？机制规范行政许【可流程？严格：执行最严《格水：资源管理“三—条红线”和江河水量！分配方？案依法依规做好【取水许可审批工【作，对水资源超载地区】暂，停审批？建设项目新增取水许！可，。制，定，并严格实施用水总量！消减方？案；：对临界超《载地区？暂停审批高》耗水项目严格管控】。用水总量《加大节水和》非常：规水源利用》力，度优化调整》产业结构；对—不超载地区严格控制！水资源消耗总量和】。强度强化水资源保】护和入？河排污监管》　 　　第八条【 有下列情形之一】的审批机关不予批准！并在：作出不批准的决定】时书面告知申请【人不批准的理由【和依据 　　—（一）？在地：下水禁？采区：取用地下水的； 　！　（二）在取—水许可总量已经达到！取水许可《控制总量的地区增】加取水量的； 　　！（三）可能对水功】能区水域《使用功能造》成重大损害》的； 　　（四）】取水、退水》布，。局不：合理的；《 　　（《。。五）：城市公共供水管【网能够满足用—水，需要时建《设项目？自备：取水设施《取用地下水的； 】。　　（六《。）可：能对第三者或者社】会公共？利，益产生重大损害的】；   　　—    《。 ， 　　（七）法律！、行政法规规定的其！他情形 　　审批的！取水：。量不得超《过，取水工程或者设【施设计取《水能力？ 　：　第：九，条， 从事报告》书（表？）审查工《作的市、《县，水行政主管部—门 (以《。下简称？审，批机关)《应严格依据》国家发布的有—关技术标准、规程】和规范按照客观、】公正、合《理的原则组织报【告书（表）审查工作！。出具书面审查意见 ！　　：第十条 建设项【目业主单位(—以下简称业主单位)！在向具有《审批权限的审批机关！。行政窗口提出—取水许可《申请时应一并提【交水：资源论证报告书（】表，）并应附具以—下材料: 　　【（一）业主单位申】请办理？取水：许可的？文件； 《　　（二）符—合编制要求的报告】书一式8份;— 　　（三）建【设项目立项依据【文件； 《　　（四）建设【项目设？计报告、图集等资料！一份； 　　（五）！审批机关认》为应：提，交，的与审查工作有关的！其他材料 　　第】十一条 审批—机关自收到》。行，政窗口送审》材料之日起5日【内做出是否予—以受理的决定—审批机关应就报告书！（表）内容完—整性、是《。。否符合相关规划及水！。资源“三条》红线”要求等—原则性问题进—行初审？ 　　？符，合取水申请要求予以！受理：。的，审批机关应对报【告书（表）审查【方式和审《查，时间做出安排并通报！有关单位;不—予受理的应向业主单！位书面说明理由【 　　第十二条 报！告书：（表）审查一般采】取会：审，方式由审批机关组】织评审专家和业主】单位：、建设项目设计单位！、论证单位、可【能，受影响的第三方等有！关代表召开报告【书（：表）审查会 　　对！取水规模较小、技术！较为简单或遇特殊情！况不能召开审—查会的可采》取书面函审方式由】审批机关书》面征求有关专家【和单位的意见— 　　？第十三条 市水务局！从市发改委、市工信！委、市环保局、【。市，城管局、《。桃山水库管理处、水！务局水资办》、水：。务局水利勘测—设计：队、各？县区水务《局等单位选择相【关专业技《术，人，员，组，。建市级取《水许可论证》工作专家库 　【　第十四条》 审：批机关？。。应，结合：项目和专业》审查工作的》需要：选，聘，专家组成专家评审】。组并指定《专家评审组组长【 ，　　审查《建设项目《水，资源：论证报告书时—专家评审组人—数，为单数且不少于5】名其中从《取水许可《论证工作专》家库中选《聘，的专家人数不得少于！专家总人数》的二：分之：一 　　审查—建设：项目水资源论—证表时可组织3名】以上专家（》其，中至少1名为专家】库，专家）召开评—审，会也：可进行书面》函审 　　》。第十五条 审—批机关应《。距审查会召开—。5日前？将报告书《送交专家和有关部】门、当地政》府，等有：关单位审阅》 　　第十六条【 报告书（表）【。审查工？作采：取回避制度参—与报告书（表）编制！工作以及其他—有利害关《系，需，要回：避的人员不得以专家！身份参？加评审？ ，。　　第十七》条 审批机关应根据！建设：项目水资源论证管】理办法及《有关规程规范的要】。求，并结合？建设项目《特点确定审查重点邀！请相关专家审查【 　　第十八条 】评审专家应提—出署名的《专家评审意》见专家评审组应出具！由组长？署，。名的专？家评审组意见其中】报告书（表》）经评审需要—修改的业主单位应在！规定时限内补—充修改并《征得：审查专家同意 【　　第十九条 【报告书（表）技【术审查意见及审定的！报告书？（表）是审批取水】。申请：。的重要依据报—告书（？表）未通过技术审】。查，的不得批准取水申请！报，。告书（表）技术审】查主要结论》应纳入取水》许可审批文件—不再对报告书—（表）单独出具审批！意见 　　第二十条！ 审：批，机关要强化用—水定额在论证—报告编？制、取水许》可批复中的约束作用！不满足用水定额【标准的？项目一律不予批【准 　　《第二十一条 —在办理取水许可【审批时涉及到设置排！污口的其《水资源论证报告必须！就入河排污口—设置：进行专章论》证在：。取水：许可审批文件中明确！入，河排污口设置的意】见退水水《质不满足水功—。。能区水质标准要求的！项目一律不予—批，准 　　第二十【二条 审批机关【认为必要可组织【部，分，专家进行《现场查勘对存在重】大问题的《应提出专门调查【报告 　　》第二十三条》 参：加审查工作的专【家和单？位代表？。应维护业《主单位和报》告书（表）编制单】位的知识《。产权和技术秘—密妥善保存有关技】。术，资料审查工》作结束后应将报【告书（表）等有关资！料退回审批机关 　！　第二十四条 审】批机关应自下达【受理通？知，之日：起30个工作日内】。完成：审查：工作；预期不能完】成的：应提前？。5天通知《业主单位由》其办理延期办理【一次延期可延长【20个？工作日同一》。项目最多延》期一次；如延—期后仍不《能，完成：。。应退回业主单位待】项目具备条件—后重新履行申报程序！同一项目最多—申报两次 　—　第二十五条 业主！单位提供审》查的资料不真实存在！弄虚作假的直接退】回，。业主单位；》所造成的《一切后？果由业主单位负责】 ，　　第二十六条【 取水许可证—。。发，放前审？批机关？应当对？取，水，许可工程或设施涉及！取水许？可，事项：进行：验收验收合格后才能！发放：取水许可证 　　】第，二十七条 》本规：定自：市政府印发》之日起施《行本规定《未涉及事项》依据上级有关—法规、规章》及文件执行如与【上级有关法规、规】章，及文件不一致—时按照上级规定【执行：