七，台河市建设项目水资！。源论证及取水许可审！批整合？管理：。规定（试行》） 　　》第一条 为规—范全：。市建设项目取水许可！工作提升建》设项目水资源论【证工作质量根据【中华人？民共：和，国水法、国务—院取水许可和—水资：源费征收管理条例、！黑龙江？省实施<中华人民】共和国水法》>条例、水利—部建设？项目水资源论证管理！办法、水利》。部关于印发》〈水利部简化—整合：投资项？。目涉水行政》审批实施办》法，（试行）〉》的通知（水规计〔2！。016？。〕22号）》、水利部办公厅【。关于做好取水许可和！建设项目水资源论】证报告书审批—整合工作的通—知（办资源字〔20！16〕221号）】、黑龙江省水—。利厅关于加强取水】许可管理有关工作的！通知（黑水发〔【2，017〕268号】）等规定制》定本规定 　—　第二条 根—据水利部办公厅关于！做好取水许》可和建设项目—水资源论《证报告书审批—整合：工作的通知（—办资：源字〔2016【〕，221号）要—求将取水许可和【建设项目水》资源论证报告审批2！项整合为 “取水】许可审批” 　【。　第三条《 直接从江河—、湖泊或《者地：下取用水资源或者】直，接取用其他取水【。单位：退水或者排》。水的单位和个人除】法律规定《情形外？都应当申请取水许可！在取：水许可申《请受理？阶段需一并》提交建设项目水资】源论：证报告？书或论证表（以【下，简称报告《书（表））作为取水！许可审批的重要依】据，审批机关不再单独】受理申请《人的报告书（表）】。。。审查申？请审批机关按规定】及，时接收？。申请并对《申请材料是否符合法！定形式要《求进行？审查 　　第—四条 下列情—形不需要《申请：领取取水许可证【 　　（一）—农村集体经》济，组织及其成》员使用？本集体经济组织的】水塘、水库中的水】。的； 　　（二）】家庭生？活和零星散养、圈】养畜禽饮用等少量取！水的；？ 　　（三》），为保障矿井等地【下工程施工安—。全和生产安全必【须进行临《时应急取（排）水的！。。。； 　？。　（四）为消除对公！共安全或者公共利】。益，的危害临时》应急取水的； 　　！（五）为农业抗【。旱和维护《生态与？环境必？须临：时应急取水的— 　：　第：五条：。 明确取水许可权】限及受理《范，。围市县？两级：水行政主管》部门按权限负责取水！许可审批工》作并负责相应—报告书（表）的【技术审查工作 　】　市、县级》取水许可《。权限：根据：七台河市人民政府】办公室关于调整取水！。许可审批权限的【通知（七政办发【〔2017〕8号）！规，定执行？市，水务局负责松辽委】和省级水《行政主管《部门取？水许可权限》之外：市辖区(即新兴【。、，桃山、茄子河—区，。和金沙新区)—范围内的取》水许可、《勃，利县范围内年取地表！水40？0万立方米以上（不！含本：数）、年取地下水2！00万立方米以上】（不含？。本数）的《取水许？可 ：　，　勃：利，县水务局负》。责勃利县辖区范【围内：松辽委和《省，水行政主管》部门：取，水许可权限》。之外、年取》地表：水40？。0万：立方：米及以？下、地下水2—00万立方米—及以下的取水许【可 　　第》六，。条， 规范建设项目水资！源，论证报告《书（表）技术编制审！查申：。请人可以按》照建设项目水资源】。论，证，有关：技术标？准，要求：自行编制也》可委托第三方机【构，编制报告《书，（表）报《告书内容深度—和质量应符合建设项！目水资源论证有关技！术，。标准要求主要结论】应客观准确》水资源节约》保护措？施合理可行申请人对！报告书的真实性负】责 　　取水—。申请人应保》。证，报告书？编制质量专家组要提！高报告书审》查水平和效》率取水申请人—按要：求将：报告书修改完善上】报后专家组出具技术！审查意见专家组应对！报告：书技术？。。审查结论《的真实性、科学【性负责 　　第七条！ 规范行政许可【审批市？、县：水行政主《管部门要建立科【学，规，。范的：行政许可工作—机，制规范？行政许可流》程严：格执行最严格—水资：源管理“《三条红线《”和：江河水量分配方案】依法依规做好—取水许可审批工【作对水？资源超载地区—。暂停：审，批建设项目新—增，取水许可制》定并严？格实施用水》。总量消减方案；【对临：界超：载地区暂停审批高】耗水项目严格—管控用水总量—加大节水和非常【规水源？利用力度《优化调整《产业结构；》。对不超载地》区严格？控制水资源消—耗总量和强度—强，化水资源保护—和入河排污监—管，　 　　第八条 】有下：。列情形之一的审批机！关不予批准》并在作出《不批准的决》。定时书面告》知申请人不批准的理！由和依据 　　【（一）？在地下水禁采—区取：用地下水的； 　】。　（二？）在取？水许可总量已经【达到取水许可控【制总量的《地区增加取》水，量的；？ 　　（三）可【能对水功能》区水域使用》功能造成重大损害】的； 　　》。（四）取水、退水布！局不合理的； 　　！（五）城市公共【供水管？网能：够满足用《水需：要时：建设：项目：自，备取水设施取用【地下水的； 　　】（六）可能》对第三者或者社【会公：共利益产《生重：大损害的；》   　　 —  ：   　　（七】）法律、行政法规】规定的其他情形 】　　审批的取水【量不得？超，过取水工程或—者，。设施设计取水能力】 　　第九条 【从事报告《书（表）审》查工作的市、县水行！政主管部门 (【以下简称审》批机关？。)应严？格依据国家发布【。的，有关技术《标准、规程和—规范按照客观—、公正、合理—的原则组织》报告书（表）—审查工作出》具，书面：审查：意见 　　第十条】 建设项目业主【单，。位(以下简称业主单！位)在向具有—审批权限的审批机】关行：政窗口提出》取，水许：可申请？时应一并《提交：水资源？论证报告书（—表）并应附具以下材！料: 　　（—一，）业：主，单位申请办理取水】许，可的文件； 　【　（二？），。符合编制要求的【报告书一式8—。份; 　　（—三）建设项目立项】依据文件； —　　（四《）建设项目》设计报告、图集【等资料一份； 　】　（五）审批机【关认为应提交—的与审查工作—有，关，的其：他材料 　　第十一！条 审批机关自收】到，行政：窗口送？审材：料之日起5日内做出！是否予以受理的【决定审批机关应就】报告书（表）内容完！。整，。性、是否符》合相关规《划及水资源“—三条红线”要求【等原则性问题—进，行初审 　　—符合取水《申请要求予》以受理？的审批机关应对【报告书（表）审查方！式和审查时间—做出安排并通—报有关单位;不予】受，。理的应向《。。业主单位书面—说明：理由 　　第十二】条 ：报告书（表）审查一！般采取会审方—式由审批《机关组织评审专【家和业？主单位、建设项【目设计单位、论证单！位、可能受影—响的：第三方等有》关，代表召？。开报告书（表）审查！。会 　　对取水规模！较小、技《术较为简单或遇【特殊情况《不能召开《审查会？的可：采取书面函审方【式由审批机关—。书面征求有》关专家和单位的意】见 　　第》十三条 市水务局从！市，发改委、《市工信？委、市环保》局、市？城管局、桃山水库】。管理处、水务局【水资办、水务局水利！勘，测设计队、各县【区水务局《等，单位选择相关—专，业技术人《员组建市《。级，取水许可《。论证工作专》家库 　　第十四条！ 审批机关应结合】项目和？专业审查工作的需要！选聘专家组成—专家评审组并指定专！家评审组组长 【　　审查建设—项目水资源论证报】告书时专家评审组人！数为单？数且不少于5名【其，中，从取水许可论证工】作专家库中选聘【的专家人数不得【。。少于：专家总人《数的二分之》一 　　审查建【。设项：目水资源论》证表时可组》织3：名以上专家（—其中至少《1名为专家库—。专家）召开评审会】也可进行书》面函审 《　　第十《五条： 审批机《关应：。。距审查？会召：开5日前将报告【。书送交？专家和有《。关部门、当》地政府等有关—单位审？。阅 　　《第十六条 报告书】（，表）审？查，工作采？取回避制度参—。与报告？书（表）编》制工作以及其他有利！害关系？需要回？避的：人员不得以专家身】份参加评审 —　　第十七条— 审批？机关应根据》建设：项目水资源论证管】理办法及有关规程规！范的：要，求并结？。合建设项目特点确定！审查重点邀请相关】专，家审查 　》　第十八条 —评审专家应提出署名！。的专家评审意—见专家评审组—应出具由组长署名的！专家评审《组，意见其？中报告书（表）经】评审需要修改的【业，主单位应在规定【时限内补《充修改？并征得审查专家同意！ 　　第《十九条 报告书【（表）技术》审查意见及审定的】报告书？（，。表，），是审批取《水申请的重要—依据报告书（表）未！。通，过技术？审查的不得批准取】水申请报告书（表）！技术审查主要结【论应纳入取水许可】审批文件不再对报告！书（：表）单独出具—审批意见 　—　第二十条 审批机！关要：强化用水《。定额在论证报告【编制、取《水许可批复中的【约，束作用不满足用【水定额标准的项目】一律不？予批准 　》　，第二十？一条 ？在办：理取水许《可审批时涉及到设置！排污口的其水资源论！证报告必须》就，入河：排污口设《置，进行：专章论证在》取水许可审批文件中！明确：。入河排污口设—置的意？见退水水质不—满足水功能区水【质，标准要求的》项目一律不》予批准 　　第二】十，二条 ？审批机关认为—必要可组《织部分？专家进行现场查勘对！存，在重大问题的—应提出专门》调查：报告 　《　第二十三条— 参加审查》工作的？。专家：和，单位代表《应维护业主单—位和报告书（表）】编制单？位的知识产权和技】术，秘密妥善《保存有关《技，术，资料审查《工作结束后应—将报告书（表）等】有关资料退回审批机！关 　　第二十【四条 审批机关【应自下？达受理？通知之日起》30个？。工作日内完成审查】工作；？预期不？能完成的《应提前5天通—知业主？单位由其《办理延期办理—一次延期《可延：长20？个工作？日同一项目最—多延期一次；如【延期后仍不能完成应！退回业主单位待【项目具备条》件后重？新，履，行申报程序同一项目！最，多申报两次 　　】第二十五条 业【主单位提供审查的资！料不真实存在弄【虚作：假的直接退回业【主单位；所造成的】一，。切后果由《业主单位负责 　　！。第二十六条》 取：水许可证发》放前审批机关应当】对，取水许可工程或设】施涉及取水许可事项！进行验收验收合格】后才能发放取水【许可证 　　第二】十，七条 ？本，规定：自市政府印发之日】。起施行本规定未涉】及事项依据上级有关！法规、？规，章，及文件执行如与【上级有关法》规、规章及》文件不一致》时按照上级规定执行！