七台河市建设—项目水资《源论证及取水—许可审批整合管【理规定？（试行） 　【　第一条 为—规范全市建设项【目，。。取水许可《工作提？升建设项《目水资？源论证工《作质量根《据，中华人民《共和国？水法、国务院取水许！可和：。水资源费征收—管理条例、黑—龙江省实施<中华人！民，共和国水法>—条例、水利部—建设项目水资源【论证管理办法、【水利部关于印—发，〈水利部简化整【合投资项目涉水行政！审批实施办法（试行！）〉的？通知（水规计—〔，2016〕》22：号）、？。。水利部办公》厅关于做好取水【许可和建《设项：目，。水资源论证报告【书，审批整合《工作：的通知（办资—源字〔2《016？〕221号）、黑龙！江，省水利？厅关于加强》。。取水许可《管理：有关工作《的通：知（黑水发》〔2017》〕268《号，）等规定制定本规】定 　　第二条 根！据水利部办公厅关于！。做好取水许可—和建：。。设项目水资源论证报！告书审批整》合工作的通知（办资！源字〔20》16〕22》1号）要求将取水许！可和建设项》目，水资源论证报告审批！2，项整合为 》“取水许可》审批”？ 　　第三》条 直接从江河、】湖泊或者地下取用水！资，源或：者直接取用其—他取水单位退水【或，者排水的《单位和个人除法律】规定情形外都应【当申请取水许—可在取水许可申请受！理阶段需一并提交建！设，项目水资源》论，。证，报告书？或论证表（以下简称！报，告书（表））作为】取水许可审批—的重要依据》审批机关《不再单独《受理申请人的—报告：书（：表）审查《。申请审批机关按规】定及时接收申请【并对：申，请材料是否符合法定！形式要求进行审查 ！　　第？四条 下列》情形：不需要申请领取取】水许可证《 　　（一）—农村：集体经济组织及其】成员使用本集—体经济组织的水塘、！水库中的《水的； 　》　（二）家庭生活】和，零星散？养、：圈养畜禽《饮用等？少量取水的； 　　！（三）？为保障矿井等—地下工程施工安【全，。和生产安全必须进】行，临时应急《取（排）水的—； 　　（四）【为消：除对公共安全或【。者公共利益》的危：害临时应急取—水的； 　　—（，。五）为农业抗—旱和：维护生态《与环境必须临—时应急取水的 　】　第五条 》明确：取水许可权限—及受理范《围市县？两级水行政主管【部门按权限负—责取：水许可审批工作并】负，责相应报告书—（表）？的技术审查》工作 ？　，　市、县级取水许可！权限：根据：七台河市人》。民政府？办公：室关于？。调整取水许》可审批权《限的通知（七政【办，发〔20《17〕8号）—规定执行市水务【局负责松辽委和省】级水行政主管部门取！水许可权限之外市辖！区(即新兴、—桃山、茄子河区和】金沙：新区)范围内—。的取水许可、勃利县！范，围内年取地表水40！0万立方米以上（】不含本数）、年取】地下水200万立方！米以上（不含本数）！。的取：水许可 　　勃利县！。水务局负《。责勃利县辖区范围内！松辽委和省》水行政主《管部：门取水许可权限之外！、年取地表水—400万立方米及以！下、地下水200】。万立方米及》以下的取水许可 】　，　第六条《 规范建设项目【水资源论《证报告书（表—）技术编制审查【申请人？可以按照建设项【目水资源论》证，有关技术标》准要求自行编制也可！委托第？三方机构《编制报告书》。（表）报告书—内容深度《和质量应《符，合建设？项目：水资源论证有—关技术标准要求主要！结论应？客观准确《水资源节《约保护措施合理可行！申请人对报》告书的真实性负【责， 　　取水申请人应！保证报告书编—制，质量专家组要—提高报？告，书审查水《平和效？率取水申请》人按要求将报—告书修？改完善上报后专家】组出具技术审查意】见专家？组应对报告书—技，术审查结论的真实】性、科学《性负责 　》　第：七条 ？规范行政许》可审批？市、县水行》政主管部门要建立科！学规范的行政许可】工作机制规范行【。政许：可流：程严格执《行最：严格水资源管理“】三条红线”和江河水！量分配方案依—法依规？做好：取水许可审批工【作，对水资源超载地区】暂，停，审批建设项目新增取！水许可制定》。并严格实《施用水总量消减【方案；对临界—超载地区暂停—审批高？耗水项目严格—管控用水《总量加大节水和非常！规水源利用》力度优化调整产【业结构；《对不：超载地区严格—控制水资源消耗【总量和强度》强化水资《源保护和《。入河：排污：监，管　 　　第八条 ！有下列情形之一的审！批机关不予批准【并在：作出不批准的决定】。时书：面告知申请人不【。批准：的理由和依》据 　　（一）在】地下水禁《采区取用《。地，下水的？； 　　（二）在取！水许可总量已—经达到取水许可控制！总量：的地：区，增，。加取水量的；—。 　　（三）—可能对水《功能区水域使用【。功能造成重大损【害的；？ 　　（四）取水、！退水布局《不合理的； 　　】（五）城市公共供水！管网能？够满足用《水需要时建》设项：目自：备取水设《施取用地下》水的； 　　（六）！可能对第《三，者或：者社会公《共利益？。产，生重大损害》的；：   　　   】   　　—（七）法律、行【政法规规定》的其：他情：形 　　审批的取水！量不得超过取—水工：程或者？设施：设计取水能力 　】　第九条《 从事报告》书（表）审查工作的！市、：县，水行政主管部门 (！以下简称审》。批机关)应严—。格依据国家发布的】有关技术标准—、规：程和规范按照—客观、公《正、合理的原则【组织：报，告书（表）审查【工作出具书面审查意！见，。。 　　第十条 建】。设项目？业，主，单位(以下》简称业主单位—)在向具有审批权限！的，审批机？关，行政窗口提出取水许！可申请时应》一并提？交，水，。资源论证报》告书（表《）并应附具》以下材料: 　　】（一）业主单位申】请，办理取？水许可的文》件； 　　（二）】符合：编制要？求，的报告书一》式8：份; 　　（—三）建设《项目立项依》据，文件：； 　　（四）建】设项目设计报告、】图集等？资料一份；》。。 　　（五）审【批机关？认，为应提交的与—审查工作有关的其他！材料 　《。　第十一条 审批机！关自收到行政—窗口送？审材料之日起—5日内做《出是：否予以受理的决定审！批机关应就报告书（！。表）内容完》整性、？是否符？合相：关规划及水资源“】三条红线”》。要求等原《则性问题进》。行，初审 　　符合取水！申请要？求予：以，受理的审批机关应对！报告书（表》）审查方式和审【查，时间做出安排并【通，报有关单位;不予受！理的应向业主单位】书面说明理由 　】　第十？二，条 报告书（表）】审查一般采取会审】方式由审批机关组织！评审专家和业主单位！、建：设，项目设？计单位、论证单【位、：。可，能受影响的第三方】等有：关，代表召？开报告书（表—），审查会 　　对取】水规：模，较小、技术较—为简单或《遇，特殊情况不能召【开审查会的可采取书！面函审方《式由审批机关书面】征，求有关专家和单位的！意见 　　第—十三条 《市水务局从》市发改委、市工信】委、市环保局—、市城管局、—桃，山水库管《理处、水务》局水资办、水务【局水利勘测设计队、！各县区水务局—等单位选择》相关专业技术人员组！建，市级取水许可论【证工作专家库— 　　第十》四条 审批机关应结！合项目和《专业审查《工作的需要选聘【专家组成专家评审组！并指定专家》评审：组组长 　》　审查建《设项目水资源—论证：。报告书时专家评审】组人数？为，单数且不少于5名】其中从取水》许可论证工》作专家库中选—聘的专家人数不得少！于专家总人》数的二分《之，一 ：　　审查建设—项，目水：资源论证《。表时可组织》。3名以上专家（其中！至少：1名为专家库专家）！召开评审会也可进】行书面函审 —　　第十《五条 审批机关应距！审查会召《开5日前将报告书送！交专家和有关—部，门、：当地政府《等有：关单位审《阅 　　第十六条】 报告书（表—）审查工《作采取回避制—度参与报《告书（表）编—制，工作以及其他有【利害关系需要回避的！人员不得《以专家？身份：。参加评审 　　第】十七：条 审批机关应【根据建设《项目水资源论证管理！办法及有关规—程规范？的要求并结合建设】项目特点确定审查重！点邀请相关》专家审查 》　　第十《八条 评审专—。家应提出署名—的专：家评审意《见专：家评审组应出具【由组长署名的专家评！审，组意：见其中报告书—。（表）经《。评审需要《修改的业主单位【应在规定时》限内补充修改并征得！审查专？家同意？ 　：　第十九条 报告】书（表）技术—审查意见及审定【的报告书（表）是审！批取水申请的重【要依据？报告书（表）未【通过技术审查的不得！批准取水申请—报告书（表）技术审！查，主要结论应纳入取水！许可：审批文件不再对【报告书（表》）单独出《具审批意《见 　　第》二十：条 审批机》关要：强化用水定额在论证！报告编制、》取水许可批》复中的约束作—。用不满足用水定额】标准：的项目一律》不予：批准 　　第二十一！条， ，在办：理取水许可审批时】涉及到设《置排污口的其水资源！论证报？告必须就入河排【污口设置进行专章论！证在取水许可审批文！。件中明确入》河排污？口设置的意》见，退，水水质？不满足水功能区水质！标准要？。求的项目《一，律不予批准 　【　第二十二条 审批！机关认为必要可组织！部，分，专家：进行现场查勘—对存在重大》问题的应提》出专门？调查报？。。告 　　第二十【。三条 参加审查工作！。的专家和单》位，代表应维护业主单】位和报？告书（表）编—制单：位的知？识产：。权和技术秘》密妥善保存有关技】术资料审《查工作？结束：后应：将报告书（》表）等有关资料退回！审批机关《 　：　第二十四条 审批！机关：应自下达受理通【。。知之日起《30个工《作日内完成审—查，工作；？预期不能完》成的应提《。前5天通《知业主单位由其办】理延期办理一次【延期可延长20个工！作日同一项》目最多延期一次；】如，延期后仍不能完【成应退回业》主单位待项目具备条！。件后重新履行申【报程序同一项目【。最，多，申，报两次 《。　　：第二十五条 业【。主单位提供审查的】资料不真实存在【。弄虚作假的直接【退回业主单位；所】造成：的一切后果》由业：主单位负责 　　】第二十六条》。 取水许可证发放】。前审批机关》应当对取水》许可：工程或设施涉及取水！许，可事项？进行验收验》收合格？后才能？发放取水许可—证 　？　第：二十七？条 ：本规定自市》。政府印发之日起施】行本规定《未，涉及：事项依？据上级有关法规、规！章及文件执行如与上！级有关法规、规章及！文件不一致时按照】上级规定执行—