。 邢台市人—。民政府办公》室，。关于：。促进建筑业持续【健康：发展的实施》意见 —。 邢政办字—〔20？18〕46》号   ！ ， 《。各县：。（市、区）》人民政府《开，发区、大曹庄管委会！。市政府各部门—   】   为《贯彻落实国》务院办公厅关于促进！。。建筑业？持续健康发》展的意见（国办发】。。〔2017〕19】号）和河北省人【民政府办《公厅关于促》进建筑业持续健康发！展的实施《意见（冀政办字〔2！017〕《1，43号）《精神进一步加—大政策支持力度、优！化建筑？市，。场环境推动我市建筑！业加快转型升级、做！。大做强经市政—府同意？结合：我市实际提出如下实！施意见  》 ， ：     —一、总体要》求  —。  ？   （一）指【导思想全面贯彻【党的十九大精神以习！。近平新时代中—国特色？社会主义思想为指】导认真落《实中央、省、—市决策部署牢固树立！和贯：彻落实新《发展理念紧紧抓住】“一：带一：路”建设、》京，津冀协同发展、雄】安新区规划建设等重！大，历史机？遇进一步解》放，思想、深化改革【深入开展“双创双】服”活动发挥政府】引，导作：用优：化建：筑市场环境规范建】筑市场？秩序积极《推动建筑业转型升】级提升建筑业—发展质量切实保障】。工程质？量和施工《安全促进建筑—业，持续健康发》展把建？筑业培育成我市【国，民经济的重要支【柱，产业 ？   】  （二）目标【任务力争到》2020年全—市建筑业的总—产值等主要指标有】。较大：增长建筑市》场结：构，进一步优化建筑市】场监：管和公共服》务体：系进一步《。健全工程质量和施】。。工安全管理》水平显著《提高形成《龙头企业引领带【动中小微《企业协？。同发展的产业体系】 ， 《    》。 2018-2【020年力争新培】育企业特《级资质2《项企业一级资质【5项：企业二级资质—10-15》项形成一批代表邢】台建筑实《力的知？名品牌骨干企业 】 ，  —   到《2020年》争创：鲁班奖（国家优质工！程）、詹天佑—奖、：全国市政工程金【。杯奖、全国优秀【工程勘察《设计奖？等国家级奖项不【少于：1项河？北省安济杯奖（省】优质：。工，程）等省级奖—项，。10-1《。5项每个县（市【、区）都要有—金牛杯奖（市优质】工程：）年产值《超5：。。0亿元的建筑—业企业力争不—少于2家全市建【筑业年总产值预期】达到38《0亿元其中》外，埠建筑业年总产【值预期？不少于？180亿元争—。。创，建筑业强市  ！     二、！提升企？业综合实力促—进企业转型》升级 ？ ： ，。   》。  （一《）培育打造》建筑业？龙头企业和企业集】。团以：提升企业资质为重】点以增强企业—综合实？力为目标加大—对，本市具有一》、二级总《承包资质《企业的扶持力—度对符合特级、一级！资质申报《条件的？企业实行点对点【帮扶鼓励《企业做？。大做强形成》一批更高资质等【级的品牌建筑业企业！；引导施工总承包】企业在做好主业的】同时向勘察设—计、房地产开发【、新型建材等方向】多元化经《营发展做强》做，优；支持建筑装修】装饰工程、环保工程！等有地方特色和竞争！优势的专业承包企】业做精做专、特色】发展：引，导和鼓励企业通【过上市？融资、兼并重—组、股权《置换等方式组建大】型企业？集团形成创新能量】和竞：争优势打造“邢台建！造”品牌《对企业兼并重组【所涉及的资产评估】增值、？债，务重组收益、—土地房屋《权属转移等按规定予！以税收优惠》加大招商引资力度优！化，营商环境《吸引：央企到我市设立总部！或区域性中》心吸：引市外优秀》企业尤其《是施工总承包—特级、一《级资质企业到我【市，落户鼓励本》。市有实力的》企业单独或采—用联合体投标方式参！与综合？管，廊、桥梁隧道等大型！基础设施建》。设逐步提升》我市企业在高端【市场的？。竞争力和专业—施工：能力（市建设局、市！发，展改革委、》。市财：政局、市国资委、】市，交通运输局、市【水务局、市》通信发展《管，理办：公室：、市金融办、国家税！务总：局邢台市税务局、】市，行政：审批：局列第一位者为【牵头部门其他有【关部门或单》位按职责分工负【。责下同）  】    — （二）《支，持中小微企业发展】支持中小《微企业适应市—场需求变《化着眼建筑》装修：装饰工程《、古建筑《工程、环保工程等】专业领域走专—业化、特色化发展】道路；鼓励龙—头企业以项目合作为！基础带动中小微企】。业向“专精》特新：”方向发展提升竞】争力、产品附—加值和科技》含量支持符合条件】的企业向国家—和省中小企》。业发展基金申请股】权投资全面提升自身！经营管理能》力和发展《水平中小《微企业在资》质范：围内承揽工程—项目建设《单位不得以提高投标！单位资质等级要求】。、特殊市场业绩【等方式限制排斥【中小微企业参—与投标全面落实国家！和省促进民》营经济和扶持小【。型微型企业》发展的？相关扶持和》优惠政策（市建【设局、市工业和信】息化局牵《头，市交通运输局、【市水务局、市通信发！展管理办公室、市行！政审批局配合） 】 ： ：     （三）！推动企业加》强科技创新》强化企业创新—主体地位和主导【。。作用：鼓励企业《加大：科技：。。研发投入积极申报科！技专项强化产学【研用结合《鼓励：企业申请认定—高新技术企业、科技！型，中小企业和创—。建国家级、省—级企：业，技术中心、工程【技术研究中心、产业！技术研？究院鼓励和支持【施工：技术创新限制—和淘汰落后》、危险工艺工—法因技术创新—而，节，约，。投资：或提高效益》的鼓励建设单位【给予参建单位相【。应，的奖励？鼓励企业加快设【备更新鼓励企业【之间以及企》业与科？研机构？、勘察设计、高【校院：所等合作增加企业】核，心技术储备》促进建筑业企业进入！高端市场（市建设局！、市：科技局、《。。市发展改革委、【市交通运《输，局、市水务》局、市通信发—展管理？办公室）《   】   （四）—推进建？筑，产业现代《化进程积《极发展装《配式建筑按照农村示！范先行、全市稳步推！进的原则力》争用10年左右的时！间使全市《装配式建筑占新建建！筑面积的《比例达到30%以上！在政府投《资或主导的》棚户区改《造、保障房等—项目上安《排，一定：比例：的示范项目加快培】育装配式建》筑，产业基地《到2020年培育2！-4：个省级装配式建筑】产业基地为》推动装配式建筑【发展奠定《基础紧？抓京津冀协同—发展机遇大力开【展绿色行动继续推广！太阳能建筑》一体化、建筑保【温与结构《一体化技术推动【绿色建筑发》展；实行建筑节能材！料公示？制度定？。期，发布推广目录—接受社会监督促【。进绿色、环》保，、节能材料产品和技！术在工程上的应用】加大建？筑节能监管力—度强制？执行建筑《节能系列标准—贯彻落？。实新建居《住建筑全面执—。行75%节能标准和！新建：。民用建筑全》面执行绿色建筑【标，准加快推《。进建筑信息模—型（：BIM）技术—在规划、勘》察、：设计、施工和运营】维护全过程》的集成应《。用实现工程建设【项，目全：生命：周期数？据共享和信息化【管理为项目》。。方案优化《和科学决策》提供依据促进建筑】业提质增《效（市？建设局？、市发展改革委、】市工业和信息化局】、市交？通，。运输局、市》水务局、市通信发展！管理办公室）—  》    》 （五）服》务企业开拓外埠【建，筑市场鼓励企业【制定开？拓外埠建《筑市场的中长期规划！参，与雄：安新区？、京：津冀协同《发展和2022【年冬奥会场馆—等建设拓展》外部市场《；鼓励本市》企业瞄准国家—重点工程和外埠【市场强强联合、抱团！发展：形，成综合竞争力扩大市！场占有？率借助省“走—出去”？综合信息服》务平台加《大宣传推《介我市企业》力度积极宣传“【邢台建造”》品牌为企业“走【出去”搭建平台【；支持本市企业与】。优势企业《广泛：合作、借船出—海利用股份合作、项！目合作、组》建联合体等方式【参，。与，承包建设《。工程（市商务局【、市发展改》革委牵头市建—设局、市人力资源社！会保：障局、市交通运输】局、市水务》局、：市通信？发展管理办公室、】市金融办、人行邢】台，。市中心支行、邢台银！监分局配合》）  【     三、【推进重点事》项改革  —    【。 （一）深化“【放管服”改》。革优化？。资质资格管理依法】取消、？下放一批《行政许可事项积极推！行“互联网+政务】服务：”进：一步简？化、优化行政许【可事项办理流程实】行一站式网上审批】提高效率逐》步实现资质》资格申报、审—批，无纸化大《力提升营《商，环境推动建》立，全市统一开放—的建筑市场严格落实！。。注册执业《人员权利《、义务和《责任加大执业—。责任追究力度严厉打！。击出租出借》证书行为（市—建设：。局，、市行政审批局【牵头市？交通运输局、市水务！局、市通信发—展管理办公室、市】编委办配合） 【 ：    【 （二）推行工程】总承：。包积极拓展工程总承！包实践领域》建设单位在》选择建？设项目？组织实施《方式：时应本？着质量可靠、效率】优先原？则优先采《用工程总承》包模式工《程总承包单位对【承包项目的》建设：质量和施工安全【全面负责政府投【资项：目每年应安排一定比！例按：工程总承包模—。式建设装配式建【。筑原：则上应采用工程总承！包模：式到2020年培育！发展1-2家工【程总承？包，企，业（市建《设局、市《行，政审批局牵》头市发展改革—委、市财政局、【市，交通运输《局、市水务局、市】通，信发展管理办公室】配合）？   】   （《三）培育全过程工】程咨：询鼓励投《资咨询、《勘察、设计、监理、！招标代理、造—价咨询？等企业采取联合【经营、？并购重组等》方式发展全过程工】程咨：。询有条件《的企业可先行先试国！有投资项《目，。应带头？推行全过《。程工：程咨询鼓《励非国有投资—项，目委托全过程工程咨！询，服务实行《工程总承《包的国有《投资：项目应？采用：全过程工程咨询模】式，在民用建筑项目中充！分发挥建《筑师的？主导作？用鼓励提供》全过程工程咨询服】务（市发展改—革，委、市行政》审批局、市建设【局牵头？市财政局、市交【通运输局、市水【务局、市《通信发展《。管理办公室配合【）   ！   ？（四）改《革招标投标管—理全面推进“放【管服”改革严格【落实招？标投标法的相关规定！明确必须招》标的工程建设项目】范围改？进招投标监管方式】规范行？政监督行《为认真落实招标人负！责制：推行：电子招投标依法必须！招标的工程建设项目！全部进入公共资源】交易中心进行—接受各行业监管【部门依法实》施的监？。督管理进一步规范和！完善招投标程序对勘！察、设计、监理【等工：程服务？。类招标应以人员能力！水平、业《绩、信誉《、方案等《内容为重点不得以】服务费？用作为中标》的主：要条件改革非—。国有投资《。。项目：发包方？式全：部使用？非国有资《金投资的房》屋建筑及《其配套工《程由建设《单位：自，主，决定发包方式（市】。发展改革委》、市行政审批局、】市建设局、市财政】局、市交通》运输局、市水务【局，、市通信发展管【理办公？室）  《     ！。（，五）改革建筑用工】制度借鉴国家试【点经验推动建筑【工人组？织化和专业化企业】应按：照资质标准要求【配备一定数》。量的自有技术工【人在项目施工现【场一线工人》中应当？有一定比例的自【有技术工人引导现有！专业企业做专—做精增强竞》争，力推：动建：。筑业：劳务企业转型发展支！持劳务？班组成立木工、【电工、镶《贴、砌筑、钢—筋制作等专业企业】逐步：实现建筑工人公司化！、专业化管理稳定和！扩大：建筑工？人就业？创业严格落实建【筑工人实名制—管理对建筑工—人，身份信息《、培训和技能状况、！从业经历《和诚：信情况等信息实行动！态管理（市建设局】、，市人力？资源：。社，会，保障局、市交通运】输局：、市水务局、—市通信发展管理【。办公室、市》工商局）  【 ？     》四、规？范建筑市场》秩序  】   ？ ， （一）加快建筑】市场信用《体系：。建设加大对建设领域！相关：企业的诚信制度建设！和对工程《建设各个环节的【信用信？息监督跟踪力度【完善信用信息采【集、：公，布制：度实行建《筑，市场主体“黑—名单”制度建立【发，展，改革、建设、—行政审批、人—力资源社会》保障：、，工商、税务、银监等！相关：部门、金融机—。构间企？业信用信息》共享和联合惩戒机制！在行政许可、市场】准入、资质资格管理！、招标投标、—。融资：。贷款、工程担保与保！险，等工作？中充分运用》信用信？息引导企业加强自律！提高：信用：意识加强公》众，。对，企业的监督充分发】挥，行，。业，协会、商会熟悉行】业、贴近企业的【优势发挥好其在【规范行业秩序、建】立从业？人员行为准则—、促进企业诚信【经营等方面的—作用促进建筑市场逐！步规：范和工程质量安全】水平稳步《提高：（市建设局、—市发展改《革委、市交通运输局！、市水务局、—市通信发展管理【办公室、市人力资源！社会保障局、市【工，商局：、国家税务》总局邢台市税务局、！市民政局、市金融办！、人行？邢，台市中心支行—、邢台银监分局、】市行政审批》局、市？保险行业协会、【市建筑协会）  】    】 （二）加强履约】管理对？采用常规《通用：技术标准的》政府投资工》程在原则上实—行最低价中标的同】时实行履《约担保制度防止【恶意低价《中标；承包企业可】以银行？保函、建筑》工程保险或担—保公：司保：函的形？式向：建设：。单位提供履》约，担保；同时建设【单位也应向承包企】业提供支付担保预防！拖欠工程款》国，有投资工程继续实】行工程量《清单计价办法建立以！。市场为导向的—工程造价《机制有关部门应【。加强建筑材》料、人？工、：机械市场《价，格信息？采集、整理和发布】鼓励社会力量开展】工程造价《信，。息服务构建多—元化的工程造价信息！服务方式（市—建设：局、市发展改革委、！市财政局、》市交通运输》局、市水务局、【市通：信发：展管理办公室—、邢台？银监分局、市—行政审批局、市保险！行业协会《。。）  】    《（，三）强化合同对工程！价款的约定建设【单位应按照》合同约定的期限【和方式及时支付合】同，价款审计机关应依】法，加强对以国有—投资为主的公共【工程建？设项：目的审计监督国【有投资项目的建设单！位不得将未完成审】计，和，财，政评审作为延期工程！结算、不按》。合同结算、拖—欠工程款《的理由未完成竣工】结算的项目有关部】。门不予办理产—权登记对《拖欠工程款的—建设单？位财政、国土、【。。规划、行政审批等有！关，部门不予批准新项】目建设实《行优质优价建设单位！与施工？单位根据合同约定】的质量等级及—价款进？行，结算（市建》设局、市财政局、】市国土？资源局、市》规划局、市行—。政审：批局、市房管局、】市国资委、市审计】局、市交通运输局】、市水务局、市通信！发，展管理？办公：室、邢台银监—分局）  】     （四】）强化建筑》市场监？管加大对虚》假招标？和串通投标等违法行！为的打？击力：度建立公安、工商】、税务、银监等相】。关部门联合查处【机制：有关部门要严格依】照，法律、法规规定规】范招标投标行—为对投标《人相互串通投标或与！。招标人串《通投标的《行为依法予以查处对！违反有？关规定造《成工程质《量事故的依法给予责！任，。单位停业整顿、【降低资质等级、【吊销资质证》书等行政处罚并【。通过国家企》业信：用信：息公示系统予以公】示给予注册执业【人员暂停执》业、吊销资》格，证书、一定时间【直至终身不得进入】。行业等处罚》（市建设局、—市发展改革委、市交！通运输局、市水【务，局、市通《信发展管理办公室】、市公？安局、市工商—局、国？家税务？总局邢台市税—。务，局、邢台银监分局】。、，市，。。行政审批《局）  ！ ，   ？五、提升工程质量】和施工安全》水平  】     （一【）严格？落实工程《质量安？全责任全面落实【。各方：主体的工程质量责】任强化建设单位的】首要责任因建设单位！要求施工《单位压缩合理工期等！因素造？成工程质量和施工安！全，。问题及损失的—追，究建设单位的—责任：并由其赔偿损失【严格落实勘察、设计！、施工单位》的主体？责任企业负责人对工！程质量安全负—主要责任项目负责】人、专职管理—人员负直接》责任认真落》实“两书两牌—一档案”制度,确】保工程质量》和运行管理质—。。量（：。市建设局、》市交通运输局—、市水务局、市【通信：。发，展管理办公室、【市，安全监管局） 【。 ：     】（二）提《升，建筑：设计水？。平贯彻“适用、经】济、绿色、美观【”，的建筑方《。针，突出建筑使用—功能：使建筑？设计：回归建筑基》本属性满《足群众的生产—生活需要鼓励设计】。企业强强联合参与】招投标优先选—用新型建筑材—。料保证工《程结构安全》性、耐久性提高建】筑工程观《感质量提升建—筑品质加强城市【规划和城市设计对建！筑形态、城市风【貌的管控《规范建筑设计—。方案决策《机制发挥规划—主，管部门的审查—作用：实施重？。要建筑方案专—家审查制度》组织开展《。设计竞赛等活动培育！高水平的建筑设【计队伍引导市内设】计，龙头企业成立创【。意，设，。计基地（中心）孵】化培育市内》青，年创意设计队伍鼓】励勘察、设》计企业与国内外大型！企业：采取合作《、合资等方式—。吸引国？内外：优秀专业技术—人才：提升我市建筑勘察】、设计水平倡导开展！建筑：。评论促进建》筑设计理念的交【融和升华（市建【。。设局、市交》通运输局《、市水务局》、，市通信发展管—理办公室《。、市规划局、市行政！审批局） 》 ：   —  ：（三）强化施工现场！管控推进《工程质？。量和施？。工安全标准化—和信息化管理督促各！方主体健《。全工程质量和施工】安全管？控机制推《。行“：双随机、《。一公开”检查—方式加？大抽：查抽测力度加强【对涉及公《共安全的工程—地基基础《、主体结构、防水防！火、节能、电梯【等部位和竣工—。验收环节的》工，程质量监督检查【持续开展住宅工程质！量常见问题和施工深！基坑、高支模、脚手！架、起重机械等危】险性较大《分部分项工程专项】治理工作积极组织建！筑，企业参加省、—市，。级文明工地的—评选；深入》推进创建河》北省：结构优质工程活【动严格申报条—件严：格评价程序严—格评价标准；落实创！优工程奖励措施提升！企业创优积极性在全！市推行？“邢台市《预拌混凝《土质量动态监管信】息系统”（黑匣子）！,，利用互联网信—息化手段《及物联网技》术实现对《预拌：商品：混凝土从生产到使用！全过程？的质量追《踪，管理提高混凝土搅】拌在生产源》。头的质量《可控性创新工—。程监理服务模式【对选择具有相应工】。程监理资质的企业】开展全过程工程【。。咨询服务的工程可】不再另行委托监理（！市建：设局、市交通运输】。局、市水务》局、市通信》发展管理《办公室、市》安全监管局、市公安！局、市质监局） 】 》  ：   （四》）加强工程质—量安全监《管完：善政府监管体—系加强工程质量和施！工安：全监督队《伍建设严《。格监督机构、人员】的考核监督》机构：履行职？能所需经费由同【级财政预算》全额保障强化层【。级监管？严格工程质量—和施工？安全监督机构、【人员的考《核强化工程质量检测！机构管理《严厉打击出具虚假】报告等行为开展【县城建设工程质量攻！坚行动补齐县—城工：程质量短板》政，府可采取购买服务】的方式？委托具备《。条件的社《会力量进行工程质】量监：督检查有序推进工】程质量保证保险探】索建立施工》安全生产《责任保险制度（市】建设局？、市：财政局、市交通运】输局：、市水务局、市【通信发展管理办公】室、市安全监管局】、市保险行业协会）！  《     六、！提高从业人员素质 ！   】 ， （一）《优化人才队伍结【构鼓励建筑业企【业，董事：长（总经理）等高】层，决策人走《出去学习先进地【区企业管理经—验进一步优化企业】内部治理结构解决】目前普遍存在—的，惰性强、暮气重、】对外闯市场劲头【不足、对内》创新意识不强、缺】乏新的管理理念【、市场？适应能力差》等问题加快》培，。养造就适《应我：市建筑业发展需【要的专？业技术人才队—伍和高技能人—才队伍鼓励企业通过！股权激励《、期权激励、—技术入股、成果奖】。励，等多种形《式加快各类创—新人才特别》是领军人才的引【进培：养以高层《次人才引领建—筑业创新发展—。对企业引《。进和培育的人才【支持符合条件的申报！省，“百人计划”和科技！英，才，“双百双《千”推进工程—对入选的按有关规】定给予奖励》积极参加省住房【城乡建设厅组织【。。开展的“河北省工】程勘察设计大师”】和，“河北省工程—建筑（？建，造）大师”命名【工，作大力培育行业【领军：人才（市建设局、市！人力：。资，源，社会保障局、市科技！局、市交通》。运输局、市水务局、！市，。通信发展《管理办公室》、市建筑协会）【   】  ： ，（二：），加强职业技能—教育培训做好建【设行业从业人员的安！全生产、职》业道德、新技术【、新规？范及业务素质—提升等方面》的培训工作切实加强！建筑工人、现—场管：理人员？和专职安全》员等：岗位培训的考核、】指导、监督和管理工！作全面提高建设行业！一，线从业？人员的素《质和技能水平广泛】。开展技术比武—、岗位练兵和职【业技能竞赛活动激】励和引导我市建设行！业一线从《业人：员学技？术、精技术、提技】。。能培养精《益求精的工匠精神为！我，市建筑业转》。型升级创新发—展提：供强有力的技能【人才支撑（》市人力资《源社会保障》局、市？财政局、市教育【局、市建设局、市】交通运输局》、，市水务局、市—通信发展管理办【公室）  ！ ，    （三）保】护建筑工人合法权】益全面？落实劳动合同—。制度：到2020年实【现劳动合同全覆盖】认真落实建筑工人工！资预储？金，、，工资保证金》、政：府应急周转金制度】确保企业依》法，按月足？额发放工人工资完善！建筑：工人社会保险制度】建立健全与建—筑业相适应的社会保！险参保缴《费方式积《极推：进建筑施工企业按项！。目参加工《伤保：险工作优化》缴费方式和》办事流程实现建筑业！从业人员工伤保险全！覆盖：加大劳动监察—力度依法规范—建筑业企业》用工行为《引导企业、个人通】过仲裁、诉讼途径依！法解决合《同、劳资等方面【的争：议（：市人力资《源社会保障局、市】建设局、《。市财政局、市交通运！。输局、？市水务局、市通信】发展管理办公—室、：市，总工会、市保险行】业协会）  ！ ，     七、【优化：发展环境  — 《     （一【）建立健全奖励【激励机制对年—实缴：税金邢台市前—。十，名或承揽的工程荣获！国家级奖励的—建筑业企业由市建】设，行政：主管部门《认定为市建筑业重】点优势扶持企业【鼓，。励企业参《加创建鲁班》。奖（国家《优质：工，程）、詹天佑奖【、河：北省结构优质—。工程、河北省安【济杯奖（省优质【工程）？等活动在监管—过程中给予》政策：。。扶持、技《术支持、工艺—指导：获，奖创优？者为市优质企业有】关行业协会要严格创！优条件？和程序推《进创优活动有序【开展对在《承建本市范围内项】目荣获？鲁，班奖、詹天佑奖【、，大禹奖？、国家优质工—程金奖等国家—级奖项的项目经理优！先推荐为《劳动模范候》选人通过市级新闻媒！体对市建筑业重点优！势扶持企业和市优质！。企业进？行宣：传提：升企：业社会知名》。度对开拓《外埠市场成绩突【出、：对我市经济》社会发展贡献突出】或在：境，内，外资本市《场成功上市的企业】进行奖励并在资【质升级、评优评先、！融资等方面予以支】持（市建设局、市】人力资源社会—保障局、市》总工会牵头市统计局！、国：家税：务总局邢台市税务局！、市交通运输—。局、市水务局—、市通信发展管理】办公室、市建筑【协会：配合：）  ？ 《     （二【），落实：税收：支持政策《加强建？筑业营业税》改增值税的调查研究！和跟：踪分析？。落实结构性》减税降费政》策和行业《特殊政策完善—抵扣链条实现建筑】业税负只减不增符合！相，关，税收规？定的建筑业企业【可按：。照简易计税方法计税！对认定为国家—重点扶？持的高？新，技术企？业的减按15%【的税率征收》。企业所得税企业【开发新产品、—新技术、新工艺【发生的符合税法【规定范围《的研究开发费用【可以按规《定在计算《。应纳税所得额—时加计扣除（国【家税务总局邢台市税！务局：、市财？。政局、市建设—局、市交通运输局、！。市水务局、市通信】发，。。展管理办公室—）  》。 ：     》。。（三）加《大金融扶持》力度鼓励《金融机构加大对【。建筑业的信贷支【持力度对信誉好的】企业在授信额度【、质押融资、贷款】发放等？方，面给予支持对优【质企业倾斜配置【信贷资？源，进一步扩大》应，收账款质押融资【规模：支持金？融机构创新金融【服，务产品？适当扩大担保物范围！鼓励开展《。工程担保业务的【。专业：担保公司为施—工企：业，贷款提？供担保？支持符合条件—的，企业：通，过发：行短期融资券—、中：期票据等债务融资】工，具以及境外上—市、境外发行—债券等？方式筹？集资金扩大直接【融资规模将》企业境外承接工程业！务纳入政策性信用保！险范围鼓励》企业投？保境外工程承包【类信用？保险：降，低收汇和融》资风险？（市金融办、人行邢！台市中心支行、市发！展改革委、邢台银】监分局、市》建设：局，。、市交？通运输？局、市水务局—。、市：。通信发展管》理办公室、》。市保险行业协会）】。  【   ？。 （四）切实减【。轻企业负《担严：格执行国务院关【于清理规范工—程建设领域保证金】的相关规定规—。范保证金《的缴纳和使用建筑领！域工程质量保证【金预留比例上限【由5：%降为3%预—留比例根《据工程？创优、质量行为、实！体质量状《况实施差别化—。管理激发参建单位创！。优意识和质》量意识推行银行【保函和建筑工程保】险取代现金缴纳保证！金的形式降低运【营成本政策停—工延误的《工，期应相应《顺，延保：障工：程质量和施工安全】有关部？门应：督促建设《单位足额《落，实安全生产文—明施：工措：。施费确保《扬尘：治理各？项措施落实到位（市！建设局、市》工业和信《息，化局、？市交通运输局、【。市水务局、市通【。信发展管理办公室、！邢台银监《分局、市保险行业】协会）  【。。    — 各：县（市、区》）政府参照》本实施意见》执行  ！       【 ， ，    《         ！    《    《      —       【    《  ：      —      —   邢台市人民】。政府办公室  ！。。  《  ：     》        】    《       【      —       【。      —      —。     》         ！  2018年【8月1日《 ， ，