邢台《市，人民政？府办：公室关于《促进建筑业持—续健康发展的实施】。。意见 》 邢《政办字〔201【。8〕46号 —   【 各县（市！、区）人民政府开发！区、大？曹庄管委会市政府各！部门  》 ，   》  为贯《彻落实国务院办公厅！关于促进建》筑业持续健康发展的！意见（国办发〔20！17〕？1，9号）和《河北省人民》政府：办公厅关于》促进：建筑业持续》健康发展的实施【。意见：（，冀政办字〔2017！〕143号）精神进！。一步加大政策—支持力度、优化建筑！市场：环境推？动我市建筑》业加快转型》升级、做大做强经】市政府同意》结合我市实际提【出如下实施意见 】  【   一《、总体要求》   】   （一）—指导思？想全面贯彻党—的十九大《精神以习近平—新时代中国》特色社会主义思想为！指导认真落》。实中：央，、省、市决策部署】牢，。固树立和贯彻落实】新发展理念紧—紧抓：。住“一带一》路，”建设、京津冀协同！发展、雄安》新区规划建设等【重大：历史机遇《进一步解《放思想、深》化改革深入》开展“双创双服【”活动发挥政—府引导作《用，优化建筑市场环【境规范建筑市—。场秩序积极推动【建筑业转型》升级提升建筑业【发展：质量切实《。。保障工程质量和施工！。安，全促进建筑业持【续健康发《展把建筑业培育成】我市国民经济—。的重要支柱产—业  【     （二）】目标任？务力争到2020年！全，市建筑业的总—产值等主《。要指：。标有较？大增长建筑市场结】构进一？步优化建筑市场【。。监管和公《共服务体系进一步健！。全，工程质量《和施工安全管理水】平，。显著提高形成龙头】企业引领带》动中小微企业—。协同发展的产—业体系  ！     20【18-2020年力！争新培育企业—。特级资质2项企【业一级？资质5？项企业二级资—质10-15项形成！一，。批代表邢台建—筑实力的知名品牌骨！干企业 《  【 ，  到20》20年？争，创鲁班奖（国—家优质工程）、詹天！佑奖、全国市政工】程金杯奖、》全国优秀工程勘察设！计，奖等国家级奖项不】少于1项河北—省安济？。杯奖（省优》质工程）等省级奖项！10-1《5项每？个县（？市、区？）都要有《金牛：杯奖（？市优质工程）年产值！超50亿元的建【筑业企业力争不【少于2家全市建【筑业年总产值预期达！到380亿元其中外！。埠建筑业年总产值】预期不少于180亿！元争创建筑业强【市  ？  —   二、提升企业！综合实？力促进企业转型升级！。。   】   ？（一）培育打—造建筑业龙头企业】和企业集团以提升】企业资质为重—。点以增强企》业综合？实力：为目标加大对—本市具？有一、二级总—。承包：资质企业的扶持力度！对符：合特级？、一级？资质申报条件的企业！实，行点对点帮扶鼓励企！业做大做强形—成一批更高资质等】级的品？牌建筑业企业；引导！施工总承包企业在做！好主业的同时向勘察！设计、房《地产开发、新—型建材等方向—多元化经营》发展：做强：做优；支持》建，筑装修装饰》工程、环《。保，工程等有地方—特色：和竞争优势的—专业承包企业做【精做专、《特色发展《引导：和鼓励企业通—过，上市融资、兼并【重组、股权置—换等方式组建大型企！业集团形成》创，新能量和竞争优势】打造“邢台建造”】品牌对企业兼—并重组所涉及的【资产评估增》值、债务重组收益、！土地房屋权属—。转，移等按规定予以【税收优惠加》。大，招商引？资力度优化》。营商环境《吸引央企到我市设】立总部？或区：域性：中心吸引市外优秀企！业尤其？是施工总承包特级、！一级资质《企业到我市落户鼓】励本市有实力—的企业？单独或采用联合体】投标方式参与—综合管廊、桥梁隧道！等大型基础设施【建设逐步提升我市企！。业在高端《市场的竞争力—和专业施《工能力（市建设【局、市发展改革委、！市，财政局、《市国资委、》。市交通运输局、市】水，务局、？市通信？发展管理办公室、市！。。金融办？、国家税务总局邢】台市税务局、—市行政？审批局列第一位者为！牵头部门其他有关部！门或单位按》职责分工负责下【同） ？ —  ：  （？二）：支持中小微》企业发展支持中小】微企业适应市场需】求，。变化着眼建筑装修装！饰工程、古建筑工程！、环保工程》等专业领域走—专业化、特色化发展！道路：；鼓励龙头企业【以项目合作为—基础带动中小微企业！向“专精《特新”方向发展【。提升竞争力》、产品附加值和【科技：含量支持符合条件】的企业？。。向国家和省》中，小企业发展》基，金申请股权投资【全面提升《自身：经营管理能力和发】。展水平？中小微企《。业在：资质：范围内？。承，揽工程项《目建设单位不得【以提高投标单位资质！等级要？求、特殊市场—业绩：等方式限制排斥中小！。微企业参与投标全面！落实：国，家和省促《进，民营经？济，和扶持小型微型【企业发展的相关【扶持和优惠》政策（市建设局、】市工业？和信息化局牵头市】交通运输局、市水】务，局、市通信发—展管理？办公室、市行政【审批局？配合） 《 《   《  （三）推动【企业：加强科技创新强【化，企业创新《主体地位和主—。导作用鼓励企业【加大科技研发投入积！极申报科技专项强】化产学研用》。结合鼓励企业申【请，认，定高新技《术企业、科技型中小！企业和创建国家级、！省级：企业：技术中心、》工程技术研究中【心、产业《技术研究院鼓—励和支？持施工技术创—新限制和淘》汰落：。后、危险工艺工法】因技术创新而节约投！资或提高效》益的鼓励建设—单位给予参》建单位相应》的奖励鼓励企业加】快设备更新鼓励【企业之间以及企业与！科研机构、勘察设计！、高校院所》等合作增加企—。业核心技术》储备促进建筑业企业！进入高端市场（市】建设局、市科技【。。局、市发展》改革委、市交通运】输局、市水务局【、市通？信，发，展管理办公室）  ！。    】。 （四）推进建筑】产业现代化进程【积，极发展装配式建【筑按照农村示—。范先行、全市稳步推！。进的原？则力：争用10年左—右的：时间使全市装配【式建筑占新建建筑面！积的比例达到30%！以上在政府投资【或主导的棚》户区改造《、，保障房等《项目上安排一定比】例的示范项》目加快培育》装配式建《筑产业基地到2【02：0，年培育2-》4个省？级装配式建》筑产业基地》为推动装《。配式建筑发展—奠，定，基础紧抓《京津冀协同发展机】遇大力开《展绿色行动》。继续推广太阳能【建筑一体《化、建筑保温与【结构一体《化技术？推，动绿色建筑发展；】实行建筑《节能材料《公示制度定》期发布推《广目录接受社会监督！促进绿？色、：环保：、节：能材料产品和—。技术在工《程上的应用加大建筑！节能监管《力度强制执行建【筑节能系列标准【贯彻落实新建—居，住，。建筑全面执行7【5%节能标准和【新建：民用建筑全面—。执行绿色建筑—标准加？快，。推进建筑信息模型】。（BI？。M）技？术，在规划、勘察、设】。计，、施工和运》营维护全过程—的集成？应用实现工程建设项！目全生命周期数据共！享和信息化管理为】项目方案优化和科】。学决策提供》依据促进建筑—业提质增效（市建设！局、市发展改—。革委：、，。。市工业和信息—化局：、市交通运输局、】市水务局《、市：。通，信，发展管理《办公室）  —   【  （？五）服务企业—开拓：外埠建筑市场鼓励】企业制定开拓外【埠建筑市场》的中长期规划—参与雄安《新区、京津冀协【同发展和2022】年冬奥会场馆等建】设拓展外《部市场；鼓励本市】企业瞄准国家重点工！。程和外埠市场强【强，联合、？抱团发展形成综【合竞争力扩大市场】占，有率借助省“走出去！”综：合信息服务》平台加大宣传—推，介我市企业力—度积：极宣传“邢台—建造：”品牌为企业“【走出去”搭》建，。平台；支持本—市企业与优势企业广！泛合作？、，借船出海利用股份合！作、项目合》作、组建联合—体等方式参与—承包建？设，工程（市商务局【、市发展改革委【牵头市建设局、市人！力资源社会》保障：局、：。市交通运输局、市】水务局、市通—信发展管理办公【室、市金融》办、人？行邢台？市中心支行、邢【台银：监分局配合）—    ！  三？、推进重点事项改】革  《 ， ：  ：   （一）深【化“：。放管服”《改革优化资质资格管！理依法取《消、：下放：一批行政许》可事项积极推—。行“互联网+政【务服务”进一步简】化，、，。优化行政《许，可事项办理流程实行！一站式网上审批提】高效率逐《步实现资质》资格：申报、审批无—纸化大力提》升营商环境推动建】立全市？统一开放的》建筑：市场严格落实注册】执业人员权利、义】。务和责任加》大执业责任》追究：力度：严厉：打击出租出借证【。书行为？（市建设《局、市行政》。审批局牵头市交【通运：。输局、？市水务局《、市通信发展管理】办公室？、市编？委办配？合）：  《     （】二）：推行工程总承包积极！拓展工程《总承包实践领域建】。设，单位在选择建—设项目组织实施方式！时应本着质量—可靠、效率优先【。原则：优先采？用工程总承包模式工！程总承包单位对承】包项目的建设质量】和施工安全全—面，负责政府投》资项目？每年应安排一定比】例按工程总》承包模式建》设装配？式建筑原《则上应采用》工程总承包模式到】2020年培育【发展1-2家工程总！承包企业《（市建设局》、市行政审批局牵】。头市发展改革—委、市财政局、市交！通运：输局、市水务局【、市通信发展管理办！公室配合）  ！ ：     （三）】培育全过程工—程咨询？。鼓励：投资咨询、勘察、】设计、监理、招标代！理、造价咨》询等企业采取联合经！营、并购重》组等方式发展全【过，程工程咨询有—。。条件的企业可先【行先试国《有，投资项？目应带头推》行全过？程工程咨询鼓励非国！。有，投资：项目：委，托全过程工程咨【询服务实行工程总承！包的国有投》。资项目应采用全【过，程工程？咨询模式在》民，用，建筑项目《中，充分发挥建筑—师的主导作用—鼓励：提供全过程工程【咨询服？务（市发展改革【委、市？行，政审批局、市建设局！牵头市财政局—、市：交通运输局、市【水务局、市通—信发展管理》办公室配《合）  ！    （四）改】革招标投标管—理，全面推进“放管【服”改革严格落实招！标投标法的相—关，规定明确必》须招标的《工程建设《项目范围改进招投标！。监管方？式规范行《政监督行为认真落】实招标人负》责制推行电子招投标！依法必须招标的工程！建设项目全部进【入公共资源交易中】。心进：行接受各行业—监管部门《依法实施的监督管】理，进，一，步规范和完善招【投标程序对勘察【、设计、《监理：等工程服务类招【标应以人《员能力水平、业【绩、信誉、》方案等内容为重点不！得以服务费用—作，为中标的主要条件改！革非国有《投资项目发包—方式全？部使用非国有资金投！资的房屋建筑及【其配套？工程由建设单位【自主决定《发包方式（市发展】改革委、市行—政审批局、市建设】局、市财政局—、市交通运输局【、市水务局》、市通信发展管理】办公室） 》。  【   （五）改革建！筑用工制度借鉴国】家试点经验》。推动建筑工人组织】化和专业化企—。业应按照资质标【准要：求配备一定数量的自！有技术工人在项【目施：工现场一线》工人中？应当有一定比例的】自有技术工人引【导现有专《业企业？做专做精增强竞争力！推动建筑业劳—务企业转型发—展支持劳务》班组成？立木工、电工—、镶：。贴、砌筑、钢筋制作！等专业企业逐步【实现建筑《工人：公司化、专》业，化管理稳定》和扩：大建筑工人就业【创业：严格落实《建筑工？人实名制管理对建】筑工人身份信息【、培训和技能状况】。。、从业经历和诚信】情况等信息实行【动态管理（》市，建设局、《市人力资源社会保】。。障局、市交》通运输局、市—水务局？。、市通信《发展管理《办公室、市工商局】）  【     四、规】范建筑市场秩—序 ： ？。 ？    （一—）加快建筑市场【信用体？系建设加大》对建设领域》相关企？。业的诚信制》度建：设和对工程建设各】个环节的信用—信息监督《跟踪力度《完善信用信息采集、！公布制度实行建【筑市场主体“黑名单！”制度建《立发展改革、建设、！行政审批《、，人力资源社会保障、！工商、税《务、：银，监等相？关部门、金融机构】间企业信用》信息共享和》联合惩戒机制在行政！。许可、市场》准入、资质资—。格管理、招》标，投标、融资贷款、】工程担保与保险【等工作中充分运用信！用信：息引导企业加—强自律提高信用意识！。加强公众《对企业的监》督充分？发挥行业协会、商会！。熟悉行业、贴近企业！。的优势发挥好其在规！范，行业秩？序、建立从业人员行！为准则、促进企业诚！信经营？等，方面的作《用，促，进建筑市场逐步【规范和工程质量【安全水平稳》步提高（市》建，设局：。、市发展《改革委、市交通运输！局、市水务局、市】通信发展管理办公】室，、市人力资》源社会保障局—、市工商局、国【家，税务总局邢台市税务！局、市民政局、市金！融办、人行邢—台市中心支行、邢】台银监？分局、市行政审【批局、市保险—行业协会、》。市建筑协会）  ！ ：     （【。二，）加强履约管理对采！用常规？通用技术标准—的政府投资工程【在原则上实》行最低价中标的同时！实行履约《担保制度防》止恶意？低价中？标；承？包企业可以》。。银，行保函、建筑工程】保险或担保》公司保函的形—式向：建设单位提供履约】担保；同《时，建设单位也应向承】包企业？提供支付担保预【防拖欠工程款国有投！。。资工程继续》实，行工程量清单计价办！法建：立以市？场为导向的工程造】价机制有关部门应加！强建筑材料》、人工、机》械市场价格信息【采，集、整理和发布【鼓励社会力量—开展工程《造价信息服务—构建多？元化的工《程造价信息服务方】式（市建设局、【市发展改革》委、市？财，政局、？市交通运输》局、市水务》局、：市通信发展管理【办公室、邢台银【监分局、市》行政审？批局、市保险行业协！会）  》     】（三）强《。化合：同对工？。程，价，款，的约定建设单—位应按？照合同约定的期限】和方式及时》支付合同《价款：。审计机关应》依法加强《对以国有投资为主】的公共工程建设项目！的，审计监督《国有投资项目—的建设？单位不得将未完【成审计和《财政评审作为延【期，工，程，。结，算、不按合同结算】、拖欠工程》款的理由未完成竣工！结，算的项目《有关部门《。不予办？理产权登记对拖【欠工程款的建—设单位财《政、国土、规划【、行政审批等有关】部门不予批》准新项目建设实行优！质，。优价建设单位与【施，。工单位根《。据合同约《定的质？量等级及价款进【行结算（市建—设局、市《财政局、市国土资源！局、市？。。规划局、市行政审批！局、市房管》局，、市国资委、市审计！。局、市交《。通运输局、》市，水务局、《市通信发《展管：理办公室、》。邢台银监分局）  ！ 《  ：   （《四）强化建》筑，市场监管《。加大对虚假招标和串！通投标等违法行【为的打击力度建【立，公安、工商》、税务、《银监等相关部门【联合查处机制有关部！门，。要严格依照法律【、法规规定规—范招标投《标，行为对投标人相【互串通投标》或与招标人串通投标！的行为依法予—。以，查处对违反有关规定！造成工程质量—。事故的依法给予责】任单位停业整顿、降！低资质？等级、吊销资质证】书等：行，政处罚并《通过国家企业信【用信息公示系统予】以公示给予》注册执业人员暂停执！业、吊销资格—证书、一《定，时间直至终身不得】进入行业等处罚（市！建设局、市》发展改革委、市交】通，运输：局、市水《务局、市通》信发展管理办公室、！市公安局、市—工商局、国家税【务总局邢台市—税务局、邢台—银监分局《、市行政审批局） ！ ， ？。 ：    五、—提升工程质量和施工！安全：水平：  —    《 （一）严格落【实工程质量安—全责：任全面落实各方主】。体的工程《质量责任强》化建设？单位的？首，要责任因建设单【位要求施《工单：位压缩合理工期等】因素造成《工程质量和》施工：。安全问题及损失【。的追究建设》单位的责任》。并由其赔偿损失严】格落实勘察、设【计、：施工单位的主体责任！企业负责《人对工程质量安【全负：主要责任项目—负责人、专职—管理人员负直接责任！认真落？实“两？书两牌一档》案”：制度,确保工—程质量和运行管理】质，量（：市建设？局、：市交通？运输：局、市水务局、【。市，通信发展管理办公】室，、市安全监管局【），  》    》 （二）提升建筑设！计水：平贯彻“适用—、经济、《绿，色、美观”的建【筑方针突《出，建筑使用功》能，使建筑设《。计回归建《筑基本属性满足群】众的生产《生活需要鼓励设计】企业强？强联合参与》招，投标优先选》用新型建筑材料【保，证工：程结构安全性—、耐久性提高—。建筑：工程观感质量提【升建筑品质》加强城市规划—和城市设《计对建筑《形，态、城市《风貌的管《控，规范建筑设计方案决！策机制发挥规划【主管部门的》审，查作用实施重要【建，筑方案专家审查【制，度组织开展设计竞赛！等，活动：培，育高水平的建筑【设计队伍引导市内设！计龙头企业成立【创，。。意设计基地（中【心）孵化培育市【。内青年创意设计队伍！鼓励勘察、设计企】。业与国内外》大型企业采取—合作、合资》等方式吸引国内外优！秀专业技术人—才提升我市建筑勘察！、设计水平倡导开】。展建筑评《论促进？建筑设计理念的交】融和升华（》。市建设局、市交通运！输局、市水务局、】市通信发展管—理办公？室，、市规划局、市【行政审批《局）  【。。     —（三）强化施工现】场管控？推进工程《质，量和施工安全—标准化和信息—。化管理督促各方主体！健全工程质量和施工！安全管控《机制推行“双—。随机、一公开—”检查方式加大抽】查抽测力《。度加：强，对涉及公共安全【的工程？地，基，。。基，础，、主体结《构、防水防火、节】能、：电梯等？部位：和竣工验收》环节的工程质—量监督检查持续开展！住，宅工：程质量常《见问题和施工深【基坑、？高支模、脚手架、】起重：机械等危险性较大分！部分项工程》专项治理工》作积极？组织建筑企业参加】省、市级文明工地的！评选；深入》推进创建河北—省结构优质工程【活，动严格申报》条件：严格评价程序—严格评价《标准；落实创—优工程？奖励措？施提升企业创优积极！性在全市推》行，“，邢台市预拌混凝【土质量动态监—管，。信息系？统”（黑匣子）【,利用互联网—信，息化手段及》物联网技术》实现对预拌商品混】凝土从生产到使用】全，过，程的质量追踪—管理提高混》凝土搅拌在生产【源头的？质，量可控性创新工程】监理：服务模式《对，选择具有相应—工程：。监理资质《的企业开《展全过程工程咨询服！务，的工程可不再另行】委托监理（市建设】局、市交通运—。输，局、市水务局、市通！信发展？管理：办公室、《市安：全监管局、市公安】局、市质《监局：）  —     （【四）加强《工程质量安》全监管？。完善政府监管体【系加强工程》质量和施工》安全监？督队：伍建设严格监督机构！、人：员的考核《监督机构《履行职能所需经费】由同级？财政预？算全：额保：障强化？层级监管严格工【程质量和施工安全监！督机：。。构、人员的考—核，强化工程《质量检测机构管理严！厉打击出具虚假报告！。等行为开展县城【建设：工程质量攻》坚行动补齐县城工程！质量短板政府可采】取购买服《务，的方式委《托具：备条件的社》会力：量进行工《程质量？监，督检查有序推进工】程质量保证》保险探索建立施工】安全生产《责，任保险制度（市建设！局、市财政局—、市：交通运输局、市水】务局、市通信发展管！理办公室、市安全】监，管局、市《保险：行业协？会）  》 ，    — 六、提《高从：业，人员素质  ！     （一】）优化人才》。队伍结构鼓励建筑】业企：业董事长（总经【。理）等高层决策【人走出去《学习先进《地区企业管理经验】进一步优化企业内部！治，理，结构解？。决目前普遍存在【。的惰性强《、暮气重、》对外闯市《场劲头不足、—。对内创新意识—。不强、缺乏新的管】理，理念、市场适—应能力差《等问题加快》。培，养造就适应我市建筑！业发展需要的专业】技术人才队伍—和高：技能人？才队：伍鼓励企业通—过股权激励、期权激！励、：。技术入股《、成果？奖励：等多种形式》加，快各：类创：新，人才特别是领军人】才的引进《培养以高层次人才】引领建筑业创—新发展对企》业引：进和培育的》人才支持《符合条件的申报省】“百人计《划”和科技英—才“双？百双千？”推进工程对入选的！按有关规《定给予奖励积极【参加省住房城乡建设！厅组：织开展的“》。河北省工程勘—察设计大《师”和？“河北省工》程建筑？（建造？），大师”命名工—作大力？培育行业领》军人才（市建—设局、市人力资源】社会保障《局、：市科技局、市—交通运输局》、市：水务局？、市：通信发？展管理办公室、【市建筑协会）  ！ 《  ：  ：（二）加强职业技】能教育培训做好【建设行业从》业人员的安全生产、！职业道德《、新技术、》新规范及业务素质提！升等方面的培—训，工作切实《加强建筑《工，人、现？场管：理人：。员和专职安全员等】。岗位培？训的考核、指导【、监督和管理工【作全面提高建设行业！。一线：从业人员的素质和】技能水平广》泛开展技术比—武、岗位练兵和职业！技，能竞赛？活动激励和引导【。。我市：建设行业《一线从业人》员学技术、精—技术、提技能培【养精益求精的工匠】精神为我市建筑业转！型升级创新发展【提供：强有：力的技能人才支撑】（市：人力资源《社会保障局、市财政！。。局、：市教育局、市建设】局、市交通运输局】、，市水务局、》市通信发展》管理办公室）  ！   —  ：（，三）保护建筑工人合！法权益全面落实劳动！合同制度到2020！年实现劳动》合同全覆盖认真【落实建筑工人工【资预储？金，。、工资保证金、政】府应急周转金制【度确保企《。业，依法按？月足额发放工人工资！完善建筑工》人社会保险制—度建：立健全与建筑业相适！应的社？会保险参保》缴费方式积》极推进建筑施工企业！按项目参加工伤保】险工作优《化缴费方式和办事】流程实现建筑业从业！人员工伤《保险全覆盖加大【劳动监察力》度依法规范建筑业企！业用工？行为引导企业—、个人通过仲裁、】。诉讼途径依法解决】合同、劳资等—方面的争《议，（市人力资源社会】保障局？、市建设局、市财】政局：、市：交通运输局、市水】务局、市通信发【展管理办公室—、市总工会、市【保险行业协》。会）：  《 ？    七、优【化发展环《境  ？。  —   ？（一）建立健全奖】励激励机《制对年实缴税—金邢台？市前：十名或承揽的工程】。荣获国家《级奖励？的建筑？业，企业由市建设行政】主，管，。。部门认定为市—建筑：业重点优势扶—。持企业鼓励企—业参：加，创建鲁班奖（国家】优质工程）、詹【天佑奖？、河北省《。结构优质工程、河北！省安济杯《奖（省优质工—程）等活动在监【。管，过程中？给予政策《扶持、技术支持【、工艺指导》。获奖创优《者为市优质企业有】关行业？协会要？严格创优《条件和程《序，。推进：创优：活动有序开展—对在承建本市范围】内，项目荣？获鲁班奖、詹—天佑奖、大禹—奖、国家优质—工程金？奖等国家级奖项【的项目经理优—先推荐为劳动模范候！选人通？过市级新闻媒体对市！建筑业重点》优势扶持企业和市】优质企业进行—宣传提？升企业社会知名【度对开拓外埠市场成！绩突出、对我市经】济社会发展贡—献突出？或，在境：内，外，资本市？场成功上市的企业】进行奖励并在资【质升级、《评优评先、》融资：等方：面予以支持（市建】设局：、市人力资源—社会保障局》、市总？工会牵头《市统计局、》国家税务总局—。邢台市税务局、市交！通运输局、市水务】。局，、市通信发展管理办！公室、市建筑协会】配合） 《  【。   （《。二）落实《税收支持政》策加强？建筑业营业税—改增值税的调查研】究和：跟踪分析《落实结？构性减税降费政【策和行业特殊—政策完？善，抵扣链条实现—。。建筑：业税：负，只减不增符合相关税！收规定？的建筑业《企，业可按照简》易计税？方法：计税：对认定为国家重点扶！持的：高新技术企》业的减？按15%的税率征收！企业所？得，税，企业开发新产品【、新：技术、新工艺发生的！符合税法规定范围的！研究开发费用—可，以按规定在计算应纳！税所：得额时加计扣除（国！家税务总《局邢台市税务—局、市财政局、【市建设？。局、市交通运输局】、市水务局》、市：通信发展管》。。理办公室） — ？。     （三！）加大金《融扶持力度鼓—励金：融机：构加大对建筑业【的信贷支《持力度对信誉—好的企业在授信额度！。、质押融《资、贷？款发放等方面给【予支持？对优质？企业倾斜《配置信贷资源进一】步扩大？应收：账款：。质押融资规模支【持金融机《构创新金融服务产】品适当扩大担保物】范围鼓？励开展工程担保业务！。的专业担《保公：。司为施工企》业贷款提《供担：保支持符合条件的企！业通过发《。行短期融资券、中】期票据等债务融【资工具以《及境外上《市、境外发行债券】等方式筹集资—金扩大直接融资【规模将企业境外承接！工程业务纳入政【。策，性信用保险范围鼓励！。企业：投保境外工程—承包类？信，用保险降低收汇和融！资风：险（市金融办、人行！邢台市中心支行、】市发展？改革委、邢台银监】分局、市建设局、】市交通？运，输局、市水务—局、市通信发展管理！办公室、市保险行】业协会）  ！    》 （四）《切实减轻企业负担】严格执行《国务院关于清理规范！工程建设领域—保证金的相关规【定规范保证金的【缴，。纳和使用建筑领【域工程质量保证金】预，留比例？上限由5%降为【3，%预留？。比例根？据工：程创：优、：质量行为、实—体质量状况》实施：差别化管理》激发参建单位创优】意识和质量意—识，推行银行保函和【建筑工程保险取代现！金缴纳保证金的【。形式降低运营成本】政策停工延》误的工期应相应【顺，延保障工程质—量和施？。工安全有关部—门应督？促建设单位足额【落，实安：全生产文明施工措施！费确：保扬尘治理》。各，项措施落实到位【（市建设局、—市工业和信息—化局、市交通—运输局、市水—务局：、市通信发展管【理办：公室：、邢台银《监分局、市保险行】业，协会）  — 《。    各县（市、！区）政府参照本实】施意见？执行  】。。       【      —   ？      —         ！    《     》  ：  ：  ：   ？      —         ！ 邢台市人民政府办！公室 ？ ， ？ ，  ：。        】    《         ！  ：    《       【   ？。   ？ ，         ！      —         ！ ，。 2018年8月1！日 ：。 ，