， 邢台市人民政府办！公，室关于促《进建：筑业持续健康—发展的实施意见 】 ， 邢政办字〔！。2018〕》。46号 》   — 《。 各县（市、区）】人，民政府？开发区、大》曹庄管委《会市政府各部门 】 ？    — 为：贯彻：落实国？务院办公厅关于促】进建筑？业持续健《康发展的意见（【国办发〔《20：17〕？19号）和河北【省人民政府》办公厅关于促—。进，建筑业持续健康【发展的实《施意见（冀政办字〔！。2017《〕143号）精神】进一步加大政策支】持力度？、优化建筑》市，场环境推《动我市建筑业—加，快，转型升级《、做大做强经—市政府？同意结合我》市实际提《出，如下实施意见  ！ ？     一、总体！要求  】     》（一：。）指导思想全面贯】彻，党的十九大精神以】习近平新时代中国】特色社？会主义思想为指导】。认真落实中央—、，省、市决《策部署牢固树立和】贯彻落实新发展理念！紧紧抓住“一带【一路”？建设、京津冀协同发！展、雄安新区规划】建设等重大历史【机遇进一步解放思想！、深化改革深入开】展“双创双》服”：活动发挥政府引导】作用优化建筑市【场环境规《范建筑市场秩序积极！推，动建筑业转型升级】提，升建筑业《发展质量《切，实保障工程》质量：和施工安全促进建】。筑，业持续健康发—展把：。建筑业培育成我市】国，民经济的《重要：支柱：产业  《  —   （二）目【标任务力争到2【。020年《全市：建筑业的总产值等】主要指标有较—大增长建筑市—场结构进一步优【。化建筑市《场监管和《公共服务体系进一步！健全：工程质量和施工安全！管理水平显著提高】形成：龙头企业引领带【动中：小微企？业协同发展的产【业体系  ！   ？  2018-【2，020年力》争新培育企业特级资！。质2项？企业一级资质5【项企业二级》资质10-》15项形成一批代表！邢台建？筑实力？。。的知名品牌骨干企业！ ， ：     】到2020》。。年争创鲁班奖（【国家：优质：工程）、詹天佑【奖、全国市政工程】金杯奖？、全：国优秀工程》勘察设计奖等国家级！奖，项不少于1项河北省！安济杯奖（省优质】工程）等《省级奖？项10？-15项每个县【（市、区）都要有金！牛杯奖（市优—质工：程）年产值超50亿！元的建筑《业企业力争不少于2！家全市建筑》业年总产值预—期达到380亿元其！中外埠建筑业年总】产值预期不少于【180？亿元争创建筑—。业强市 《 ：     二！、提升？。企业综合实力促进企！业转：型，升，。级  》     （一！）培育打造》建筑业龙头企业【和企业集《团以提升企》业资质为重点—以增强企业综合【实力为目标加—大对本？市具有？一，、二：。级总承包资》质企业的扶持力【度对符合特级—、一级资质申—报条件的企业实行】。点对点帮扶》鼓励企业做大做强形！成一批更高资质等级！的品牌建筑业企业；！引导施工总承—包企业在做好—主业的同时向勘察设！。计、房？地产开？发、新型建》材等方向多元化经】营发展做强》做优：；支持建《筑装修装饰》工程、？环保工程等有地【方特：色和竞？争，。优势的专业承包【企业：做精做专、特—色发：。展引导和鼓励企业通！过上市融资、兼【并重：组、：股权置换等》方式：。组建大型《企业集团形》。成创新能量和—竞，争优势打造“邢【台建造”品牌—对企业兼并重—组所涉及《的资：产评估增值、债务】重组收益《、土地房屋权—属转移等按规定予以！税收优惠加》。大招商？引资力度优化营商环！境吸引央《企到我市设》立总部或区域性中】心吸引市外》优秀：企业尤其是施工【总承：包特级？、一级资质企—业到我市落户鼓励本！市有：。实，力的企业单独或采用！联合体投标》方式参与《综合管廊、桥梁【隧道等大型基础设】施建设逐《步提升我市企业【在高端市场的—竞争力和《专业施工能力（【市建设局、》市发展改革》委、市财《政局、？市国：资委、市交通—。运输局？、市水务局、市【通信发展管理办公室！、市金？。融办、国家税务【总局：邢台市税务局、市】行政审？批局列？第一位？者为牵头部门其【。他有关部门或—单位按？职责分工《。负责下同）  】     （！二，），支持中小微企—业发展支持》中小微企业》适应市？场需求变化着眼建筑！装修装饰工程、【古建筑？。工程、环保工程【等专业？。领域走专业化、【特色化发展道—路；鼓励龙头—企业以项目》。合作为基础带动【中小微企业向“专精！特新”方向发展【提升：竞争力、产品附加值！和科技含量》支，持符合？条件的企业向国家和！省中小企《。业发：展，基金申？请股权投《资全：面提升自《身经营管理能力和】发展水平中小微【企，业在资？。质，范围内承揽工程项目！建设单位不得以提高！投标单位资质等级】要求、特殊》市场业绩等方式限制！排斥中？小微企业参与投标全！面落实国《。家和省促进民营【经济和？扶持：小型微型企业发展的！相，关扶持和优惠政策（！市建：设，局、市工《业和：信息化局《牵头市交通》运输局、市水务【局，、市通信发展管理】办公室？、市行政审批局配合！）  【  ：   （三）推【动企业加强科技创新！强化企？业创新主体地位【和主导作用鼓励【企业加大科技研【发投入积极申报【科技专？。项强化产学研用结合！鼓，。励企业申请认定高新！技术企业、科技型中！。小企业和《创建国家级、省【。级企业技术》中，心、工程《技术研究中心—、产业技术》研究院鼓励和—支，持施工技术创—新限制和淘》汰落：后、危险工艺工【法因技术创新而节约！投，。资或提高效益—的鼓励建设单—位给予参建单位【相，应的奖励《鼓励企业加快—设备更新鼓》励，企业之？间以及企业与—科，研，机构：、勘：察设计、《高校院所等》合作增加企业核【心技术储备促—进，建筑：业企业进《入高端市场（—市建设局、市科技】。局、市？发展改革委、市【交通运输局》、，市水：务局、市通》信发展管理》办，公室）  】 ，   ？  ：（四：）推进建筑产业现】。代，化进程积极》发展装？配式建筑按照农【村示范先行、全市】稳步推进《的原则力《争用1？0年左右的时间使全！市，装配式建筑占新建建！筑面积的比》例，达到30%以上在】政府投资或主导的棚！户区改造、保—。障房等项目上安排】一定比例的示—范项目加快培育装】配式建筑产业—。基地到？2020年培育2-！4个省级装配式建】筑，。产业基？地，为推动装配式建筑】发展：奠定基？础紧抓京津冀协同】发展机遇大力—开展绿色行动继续推！广太阳能建筑一【。体化、建筑保温与】。结构一体化技—术推动绿色建筑发】展；实？行建筑节能材—。料公：示制度定期发布推广！目录接受《社会：监督促进绿色、环】保、节能材》料产品？和技术在《工程上的应》。用加大？。建筑：节能监？管力度强制执行建筑！节能系列标准—贯彻落实《新，建居：住，建筑全面执行75】%节能标准和—新建民用建筑全【面执行绿《色建筑标准加快推】进建：筑信息模型》（，BIM）技术在规】。划、勘察、设计、施！工和运？营维护全《过程的？集成应用实现工【程建设项目全生命】周期数据共享和【信息化管理为项【目方案优《化和科学决策—提供依据《促进建筑业提质增】效（市建设局、【市发展改革委、【市工业？和信息化局、市交通！运输局、《市水务局、市—通信发展管理办公室！）  ？ ，   —。  （五）》服，务企业开拓》外埠：建筑市场鼓励企业制！定开拓外《埠建筑市场的—中长期规划参与雄安！新区：、京津冀协》同发展和2》。022年冬奥会场馆！等建设拓展外—部市场；鼓励本市】企业瞄准国家—。重点工程和外埠市场！强强联合、抱—团发展形成综合【竞争力扩大市—场占有率借助—。省“走出去”综合】信息服务平台加大宣！传，推介我市企业力度积！极宣传“邢台建【造”品牌为企业“】走，出去”搭《建平台；支持本市】企业与？优势企？业广泛合作、借船】出，海，利用股份合》作、项目合作、【组建联？合体等方式参与【承包建设工程—（市：商务：局，、市发展改革—委牵头？市建：设局、市人力—。资源社会保障局、】市交通？运输局、市》水务局、市通信发展！管理办公《室、市金融办、人】。行邢台市中心—支行、？邢台银监分局配合】）  》     三、！。。推，进重点事项改革【  【    （一—）深化“放管服【”改革优化资质【资格管理依》法取消、下》放一：批行政？。许可事项积极推行“！互联网？+政务服务”进一】步简化、优化—行政：许可事项办理流【程实行一站式—网，上审批提高效率逐】步实现？。资质资？格申报、《审批无纸化大力提升！。。营商环境《推动：建立全市统一开放】的建筑市场严格【落实注册执业人【员权利、义》务和：责，任加大执《业责任追究力度严厉！打击出租出借证【书行为（市》建设局、市行政审】批局牵头市》交通运？输，局，、市水务局、市通信！发展管理《办公室、《市编：委办配合）  ！。 ，     （二】）推行工程总承包】积极：拓展工程总承包【。实践领域《建设单？位在选择建设—项目组织实施方【式时应本着质—。量可：靠、效率《优先原则优》先采：用工程总《承，包模式工程总—承包：单位对？承包项目的建设质量！和，施工：安全全？面负责政府投资项目！每年应安排一定比例！按，工程总承包》模式建设《装配式建筑》原则上应采用工【程总承包《模，式到2020—年培育发展1-2家！工程总承包企业（】市建设？局、市行《政，。审批局牵头市—。发展改革委、市【财政：局、市交《。通运输局、市水【务局、市通》信发展管理办—公室配合）  ！ ？    （三—）培育全过程工【程咨询鼓励投资【咨询：、勘察、设计、【监理、招标代—理、造价咨询等企】业采取联合经营【。、并：购重组等方式发展】全，过程：工程咨询有条件的】企业可先行》先，试国有投资项目【应带头推行全—过程工？。程咨询鼓励非国【有投资项目》委，托全过程工程咨【询服务实行工程总】承包的？。国有投资项目应采】用全过程工程咨询模！式在：民用建筑项目—中充分发挥建筑师】的主导作用》鼓，励，提供全过程工—程咨询服《务（市发《展改：革委：、市行政《审批局、市建设【。局牵头市财政局、】市交通运输局、【市水务局、市通信】发展管理办》公室配？合）  】     （四）改！。革招标投标管理全面！推进：“放管服”改革严】格落实招标投—。标法的相关》规定明确必须招标的！工程建设《项目范？围改进招投标—。监管方式规范行政】监督行为认真落实】招标人负责制—推行电子招投标依法！必须招标的工—。程建设项目全部【进入公共资源交易】中心进行接受—各行：业监管部《门，依法实施的监—。督管理进《一步规？范和完善招投标程序！对勘察、设计、监理！等工程服务类招标】应以人员能力水【平、业绩、信誉、方！案等内容为重点不得！以服：务费用作为中—标的主要条件—改革非国有投—资项目发包》方，。式全部使《。用非国有资金投资】的房屋建筑及—其配套工《程由建设单位自主】决定：发包：方式（市发展改革】委、：市行政审《批局、市建设—局、市财政局、市交！通运：输局、市水务局【、市通信发》。展管：理办公室） — —  ：。  （五《）改革建《筑用工制度借鉴国】。家试点经验推动建】筑工人组织化—和专业化企业应按照！资质标？。准要求配《备一定数量的—自有技术工人在【项，目施：工现场一线》工人中应当》有，一，定，比，例，的自有技术工人【引导现？有，专业企业做专做精增！强竞争力推动—建筑业劳《务，企业转型发》展支持？劳务班组成立木工、！电工、镶《贴、砌筑、钢筋制】作等专业《企业逐步实》现建筑工《人公司化、专业【化管理稳《定和扩大建筑工人就！业创业严格落—实建：筑工人实名》制，。管理对建筑工人身份！信，息，、培训和《技能状况、从业经历！和诚信情况》等，信息实行《动态管理《（，市建设局、市人力】资源社会保障局【。、市交通运输局【。、，市，水务局、市通信【发展管理办公室【、市工商局） 【 《 ，     四、规范！建筑市场秩序—  【。    （一）【加快建筑市场信【用体：系建设加大》对建设领域相关企】业的诚信制度—建设和对工》程建设？各，个环节的信用信【息监督跟踪》。力，度完善信用信息采集！、，公布制度实》。行建筑市场主—体“黑名单》”制度建立发展【改革、？建设、行政审批、人！力资源？社会保障、工商【、税务、银》监等相关《部门、金融机构【间企业？信用信息共》享和联合惩戒机制】在行：政许可、《市场准入、资—质资格管理、招标】投标、融资贷款【、工程担《保与：保险等工作中充分】运用信？用信：息引：导企业加强自律【提高信用意识—加强：公众对企业的—。监督充分发》挥行业协会、商【会熟悉行业》、贴近企业的优势发！。挥好：其，。在规范行业秩序【、建立从业人员行】为准则？、促进企《业诚信经营等方面的！作用促？进建筑市场逐步规范！和，工程质量安全水平】稳步：提高（市建》设，局、市？发展：改革：委、市交通运输【局、市？水，务局、？市通信？发展管理办》公室、市人力—资源社？会，保，障局、市《工商局、国家税务总！局邢台市税务局、市！民政局、市金融办】、人行邢台市—中心支行、邢台银】监分局、市行政审批！局、市？保险行业协会—、，市建筑协会）  ！。    【 （二）加强履约】管理对采用常规通用！技术标？。准的政府投资工程】在原则上《实行最低价中—标的同时实》行履约担保制—度防止？恶意低价中》标；承包企业可【以银行保函》、建筑工程保险或】担保公司保函的形】式向建设单位提【供履约担《保，；同时建设》单位：也应向？承包企业提》供支付担《保预防拖欠工程款国！有投资？工程：继续实？行工程量清》单计价办法建立以】市场为导向的工【程，造价：机制有关部门应【加强建筑材料—、人工？、机械市《场价格信息采集、整！理和发布《鼓励社会力量开【展工程造价信息服】务构建多《元化的工程造—价信息服务方式【（市建设局》、市发？。。。。展改革委、》市，。财政局、《市交通运输局、市】水务局？、市通？信发展管理》办公室？、邢台银监分—局、市行政审—。批，局、市保险行—业协会）  ！ ，   ？。  （三）强化合同！对工程价款》的约定建《设单位应按照合同】。约定的？期限和方式及—时支付合同价款【审计机关应依法【加强对以国有投【资为主的公共工程】建设项目的审—计监：督国：有投资？项目的建《设单：位不得将未》完，成审计和财政评审】作为延期工程结算】、不：按合同结算、拖欠工！程款的理由未完成】竣工结算的项—目有关部门不予办】理，产权登记对拖欠工】程款的？建设单位财政、国土！、规划、行政审【批等有关《。部门不予批准新项目！。建设实行《优质优价建设—单位与施工单位【根，据合同约定的—质量等级及价款【。进行结算（市—建设局、市财—政局、市国土—资源局、市规划【局、市行《政审批局《、市房管局、—市国资委、市—审计局、《市交通运《。输局、市《水务：局、市通信发展【管理办公室》、邢台银监》分局：），  ：   【  （四《）强化建筑市场监】管加大对虚假招标和！串通投标《等违法行为》的打：击，力度建立公安、工商！、税务、银监等相】关部门联合》查处机？制有关部《。门要严格依照法【律、法规规定—规范：招标：投标行为对投标人】相互串通《投标或与招标—人串：通投标的行为—依法予以查》处对违？反有关？规定造成工》程质量事故的依【法给：予责任单位停业整】。顿、降低资》质等级、吊销资质证！书等行政《。处罚并通过国—家企业信用信息【公示系统予以—公示：给，予，注册：执业人员暂停执【业、吊销资格证【书、一定时间直至】。终身不得进入—行业等处《罚（市建《设，局、：市发展？改革委？、市交通运输局【、市水务局》、市通信发》展管理办公室、【市公安？局、市工商》。。局、国家税》务总局邢台市税务局！。、邢台银监分局、】。市行政审《批局）  ！。 ，    五、提升】工程质量和施—工安全水平  ！    — （：一）严格《落实工程质》量安全责任全面落实！各方主体的工—程质：量责任强化建设【单，位的：首，要责任因建》设单位要求施—工，单，位压缩合理工期等】因素造成《工程质量和施工安】全问题及《。损失：的，追究建设单》位的责？任并由其赔偿—损失严格落实勘察、！设计、施工单位【的主体责任企—业负责人对工—程质量？安全负？主要责？任项目负责人—、专职管《理人员负直接—责任认真落》实，。“两书两牌一档案】”制度,确保—工程质？量和：运行管理质量（市】建设：局、市交通运输【局、市水《务，局、市通信发展管理！办公：室，、市安全监》管局：）  ？ 》    （二）【提升建筑设》计水平贯彻“—。适用、经济、绿色】、美观”的建筑方针！突出建筑使用功能使！建筑设计回归—建，筑基本属性满足【群众的生产生活需要！鼓励设计企业强【强联合参与招投标优！先选：用新型建《筑材料保证工—程结构安全性、【耐久性提《。高建筑工程观感【质量提升建筑品【质加强城市规划和城！市设计？对建筑？形态、城市》风貌：的管控规范建筑设】计方案决策机制发】挥规划主《管部门的审》查作用实施重要【建，筑方案专家审查制度！组，织开展设计竞赛【等，活动培育高水平的】建，筑，设计队伍引导市内】设计龙头企业成【立创意设计基—地，。（中：。心）孵化培》育市内青年创意设】计队伍鼓《励勘察、设》计企业与《国，内，外大型企业》采取合作、合资【等方式吸引国内【外优：秀专业？技术人才《提升我市建筑—勘，察，、设：计水平倡导开—。展建筑评论促进建】筑设计理念的交融】和升华（市建设【局、市交通》运输局？、市水务局、市通】信发展管理》办公：室，。、，市规划局、市行政】审批：。局）  》   —  （三）强化施工！现场管？控推进工程质量和】施，工安全标准化—和信息化管理督促各！方主体？健全工程《质量和施工安全管控！机制推行“双随机、！一公开”《检查方式加大—抽查抽测力》度加强对涉及公【共安全的工》程地基基《础、主体结》。构、防水《防，火、节能、电梯等】部位和？竣，工验收环节的工【程质量监督检查持】续开展住宅工程质】量常见问题和施工深！基坑、高《支模、脚手架—、起重机械等危险性！较大分部分项工程专！项治：理工作积极组织建】筑企业参加省、市级！文，明工地的评选；【深入推进《创建河北省》结构优？质工程活动严格申报！条件严格《评价：程序严格评》价标准；《落实创？优工程奖励措施提升！企业创优积极性【在全市推《行“邢台市》预拌混凝土质—量动：态监：管信息系统”—（黑匣子《）,利用互联网信】息化手段及物—联网：技，术实：现对预拌商品混【凝土从生产到使用全！过程的质量追踪管】理提高混凝土搅拌】。在生产源头的质量可！控性：创新工程监理服【务模式对选择—具有相应工程—监理资质的企业开】。。展全过程工程—咨询服务《的工程可不再另【行委托监理》（市建设局、市【交通运输局、—市水务？局、市通信发展管理！办，公室、市安》全监管局、市公安局！、市质监局）  ！   —  （四）加强【工程质量安》全监管完《。善政府监管》体系加强《工程：质量：和施工安全》。监督队伍建》设严格监《督机构、人》员的考核《监，督，机，构履行职能所需经】费由同级财政—预算全额保障—强化：层级监管严》格，工程质量和施—工安全？监督机构、人员的】考核强化工》程质量检测机构【管理严？厉打击出具虚—假报告？等行为开展县城建设！工程质量攻坚行动补！齐县城？工程：质量短板政府可【采取购？买服务的方》式，委托具？备条件的社会力【量进行工程质量【监，督检查有《序，推，进工：程质：量保：证保险探索建立【。施工安全生产责【任保：险制：度（市？建设：局、市？财政局、市交通【运输局、市水务【局、市通信发—展管理办公室、市安！全监管局《、市保险行业协会】）   ！   六、提—高从业人员素—质  《 ： ：   ？ （一）优化人才】队伍结构鼓》励建筑业企业—董事长？（总经理）等高层决！策人走出去》学习先？进地区企业管理【经验进一步》优化：企业内部治理—结构解？决目前普遍》存在的惰性》强、暮气重》、对外闯市》场劲头不足、—对内创新意识不【强、缺乏新的管理理！。念、市？场适应能力》差等问题加快培养】造就适应《我市建？筑业：发展需要的专业技】术人：才队伍和高技能人】才队伍鼓励》企业通过股权—。。激励、期权激励、】技术入股、成果奖励！等多种形式》。加快各类创新人才特！别是领？军人才的引进培养】以高层次人才引领】建筑业创新发—展对：企业引进《。和培育的人》才支持符合条件的申！报省：“百人？。计划”和科技英才“！双百双千”推进【工程：对，。入选的？按有关规定给—予奖：励积极参加省住房城！乡建设厅组织—开展的“河北—省，工程勘察设计大师】。”和“河北省—工程建筑（》建造）？大师”命名工—作大力培育行—。业领军人才》（市建设局、市【人力资？源，社会：保障局、市科技【局、：市交通？运输局、《市水务局、市通信】发展管？理办公室、》市建筑协会）  ！    【 （二）加》强职业技能教育培】训做好建设行业【从业人员的安全生】产、职业道德、新】技术、新规范—及业务素质提升等】方面的培训工作切】实加强建筑工人、现！场管理人员和—专，职安全员等岗—位培训的考核、【指导：、监督和管理工作】全面提高《建设：行业：一线从业人员—的素：质和技能水》平广：泛开展？技，术比武、岗位练兵和！职业技？。能竞：赛活动激励和引【导，我市建？。设行：业，一线从业人》员学技术、精技【术、提技能培养【精益求精《的工匠精神为我市】。建筑：业转型升级创—新发展提供强有力】的技能人才支撑【（市人力资源社会保！障局、市财》政局、市教育局、市！建设局、市交通运输！局、市水务》局、市通信发展管理！办公室） 》。    ！ （三）保护—建筑：工人：合法权益《全面落实劳动—合同制度到202】0年实现劳》动合同全覆》盖认真落实》。建筑工人工资预【储金：、，工资保证《金、政府应急—周转金制度确保【。企业依法按月—足额发放工人工【资完善？建筑工人社会—保险制度建立健全与！建筑业相适应的社】会保险参《保缴费方式积—极，推进建筑《施工企？业，按项目参加工伤【保险工作优化缴费】方式和办事》流程：。实现建筑业》从业人员工伤保险】全覆：盖加大？劳，动监察力度依—法规范？建筑业企业》用工行为引导—企业、个人》。通过仲裁《、诉讼途径依法【。解决：合同：、劳资等《方面：的争议（市人力资】源社会保障局—、市建？设局、市财政—局、市？交通运输局、市水】务局、市通信发展】管理办公《室、市总《工，会、市？保险行业协会） 】 ： ，     七、！。优化发展环境  】   【  （一《）建立健全奖励【激励机制对》年，。实，缴税金？邢台市？前十名或《承，揽的工程《荣获国？家，级奖励的建筑业企】业由：市建设行政》主管部门认定为【市建筑业重》点优势扶持企业【鼓励企业参加创建】鲁班奖（国》家优质工《程）、詹《天佑奖、河北—省结：构优：质，工程、河北省安济】杯奖（？省优质工程）等活】动在监管《过程中给予政策【扶，持、技术《支持、工艺指导【获奖创优者为市【优质企业有关行【业协会要严格创【优条件和程序—推进：创优活？。动有序开《展对在承建本—。。市范围内项目荣获鲁！班奖、詹天》佑奖、大禹》奖、国家优质—工程金奖《等国家级《奖项：。的项：。目经：理优先推荐为劳动模！范候选人通过市级新！闻媒体对市建筑业】重点优势扶持企业和！市优质企《业进行宣传提升企业！社会知名度》对开拓外埠市—场成绩突出、—对，我市经济社会—发，展贡献突出》或在境内外资本市】。场成功上市的企业进！行奖励并在》资质升级《、评优评先》。、融资等方面予以】支持（市建》设，局、：市人力资源社—会保：障局、市总工会【牵头市统《。计局、国《家，税务：总局邢台市税—务局、市《交通运输局、市水】务局、市通信发展】管理办公室、市建】筑协：会配合）  ！。     （二】。）落实？税收支持政策加强建！筑业：营业税？。改增值税的调查【研究和？跟踪分析《落实结构性减税【降费政策和》行业特殊政策完【。善抵扣链《条实现？建筑业税负只减【不增符合相》关税收？规，定的：建，筑业企业可》按照：简易计税方法计税对！认定为国《家重点扶《。。持的：。高新：技术企业的》减按15《%，的税率征收企业所】得税：企，业开发新产品、新技！术、：新工：艺发生的符合税法规！。定范围的研究—开发费用可以—按规定在计算—应纳税所《得额时加计扣—。除（国家《。税务总？局邢台市税务局、】市财政局、市建【设局、市交通运输】局、市水务局、【市通信发《。展管理办公室）  ！    】 （三）加大金融】扶持力度鼓励金融机！构加大对建筑—业，的信贷？支持力度对》。信誉：好的企业在授信额】度、质押融资—。、贷款发放》等方面给予》支，持对优质企业倾斜】配置：信，贷资源进一步扩大应！收账款质押融—资规模？支持金融机构创新金！融服务产品适当扩】。大担保物范》围鼓：励开展工程担保【业务的？专业担保公司为【施工企业贷款—提供担保《支持符？合，条件：的，企业通？过发行？短期：融资券、中期票据】等债：务，融资工具以及—境外：上市、境外发行【债券等方《式筹集？资金扩大《直接融资规模将【企业境外承接工【程业务纳入政策性信！用保险范围鼓—励企业投保》境外工程《承包类信《用保险降低》收汇和融资风险（】。市金融办、人行邢】台，市中心支行、市发展！改革委、邢台—银，监分：局、市建设》局、市交《通运：输局、市水务局、市！通信发？展管理办《公室、市保险行【业协会） 》    ！ （：四）切实减轻企【业负担严《格执行国务院关【于清理规范工程【。建设领域保证—金，的相关规定规范【。保证金的缴》纳和使用建筑领域】。工程质量保证金预】留比例上限由5%降！为3%预留比—例根据工程创—优、质？量行为？、实体质《量，状况实施差别化管理！激发参建单位—创优意识和质量意识！推行银？行保函和建筑—工程保？险，取代现金《缴，纳保证？。金的形式《降低运营成本—政策停？工延误的工期应【相应顺延保障工程质！量和施工安全有【关，部门应督促建设单位！足额：落实安全生产文明施！工，措施费确保》扬尘治理各项—措施落实《到位（市建》设局、市工》业和信？息化：局、市交通运—。输局、市《。水务局、市通信【发展：管，理办公室、》邢台银监《。分局、市保险行【业协会）《  【    各县—（市、区）政—府参照本《实施意见《执行 ？ 》 ，      —         ！  ：   ？  ：  ：       【。   ？         ！ ，       【        】 ，    《邢台：市人民政府办—公室 ？    ！。     》    《   ？。  ：       【  ：     》         ！ ，。  ：。 ，     》       【       【 ，    201【8年8月1》日 ？