， ，。邢台市人《民政府？办公室关于促进【建，筑业持续健康发展】的实施意见 】 ： 邢政办字〔2【018〕46—号， 《   【 ：各县（市、区）人】民政府？开发区、大曹庄管委！。会市政府各部—门  》 ，   《  为贯彻落实国务！院，办公厅关于促进建】筑业持续健康—发展的意《见（国办发〔—20：17〕？19号）和河北省人！民政府办公厅关于】促进建筑业》持续健康发展—的实施意见（冀政】办字〔2《017〕143号】）精神进一步加大政！策，。支持：力度、优《化建筑市场环境推】动我市建筑》业加快转型升级、】做，大做强经市政府【同意结合我》市，实际提出如下实施】。意见 ？ 》     》。一、总体要》求  》 ，     （一】）指导思想》全面贯？彻党：的十九大精神以习近！平新时？代中国特色社会【主义思？想为指导认真落实】中，央、省？、市决？策部署牢《。固树立和贯彻落实】新发展理念紧—紧抓住？“一带一路”—建设、京津》冀协同发《展、雄？安新区规划建设【等重大历史机遇进一！步解放思想、深化改！革深入开《展“双创《双服”？活动发挥政》府引：。导作用优化建—筑市：场环境规范建筑市场！秩序积极推动—。建筑业转型升—级提升建筑业—。发展质量切》实保障工《程质量和施工安全】促进建筑《业持续？健康发展把建—筑，业培育成我市国【民经济？。的重要支柱》产业  ！ ，   ？。（，二）目标任务力【争，到2020》年全市建《筑业的总产值等主】要指标有较》。大，。增长建筑市场结构】进一步优《。化建筑市《场监管和公共服务】体系进一步健全工程！质量：。和施工？安，。全管理水平显—著提高形成龙头企】业引领？带动中？小微企业协同发展】的产业体系 —。 ？。 ？    2018】-2：02：0年力争新培育【企业特级资质2项企！业一级资质5项企业！。二，级，。资质10《-15项形成一【批代表邢《台建筑实《力，。的知名？品牌骨干企》。业  ？    】 到2020年争】创鲁：班奖（国家优质工程！）、詹天《佑奖、全国市政工】程金杯奖、全国【优秀：工程勘察设计—奖，等国家级《奖项不少于1项【。河北省安济杯—。奖，（省优质工程）【等省级奖项1—0-15项每个县】（市、区）都要有金！牛，杯奖（市优质工程】），年，产值超50亿—元的建筑业企业力争！不少于2《家全市建筑业年总产！值，预期达到380【亿元其？中外埠建《筑业：年总产值预期不【少于18《0亿元争创建筑业强！。市  ？ ：。 ，     二【、提升企业》。综合实力促》进企业转型升级【  —     （一【）培育打《造建筑业龙头企业和！企业：集团以提升企—业资质为重点—以，增，。强企业综合实力【。为目：标加大对本》市具有一《、二级总承包资质】。企业的扶持力度对】符合特级、一级资】质申报条件的企业实！行点对点《帮扶：鼓励：。。企业做大《做强形？成一批更高资质等】级的品牌建筑业企】业；引导《施工总？承，包企业在做》好主业的同时向勘察！设计：、房地产开发、【新型建材《等方：向多元化《经营发展做强—做优；支持建筑装】修，装饰工程、环—保工程等《有地：。方，特色和竞争优势【的专业承包企—业做：精做专、特色—发展引导和鼓—励，企业通过上》市融：资、兼？并重组、股》权置换等《方式组建大型企业】集团形成创新能量】和竞：争优势打造“邢台】建造：”品牌对企业兼【并重组所涉及的【资产评估增》值、债务《重组：收益、？土地房屋权属转【移等按规《定予以税收优惠加】大招商引《资，力，度优化？营商环境吸引—央企到我市设立【总部或区域性中心】。吸引市？外优秀企业尤—其是：施工总承包》特级、一级资质【企业到我市落—。。户鼓励本市有实【力的企业单独或采用！联，。合体投标《方式参与综合—管廊、桥《梁隧道等大型基础设！施建设逐步提升我】市企业在高端市场的！竞争力和专业施【工能力（市建—设局、市发》展改革委、市财政】局、市？国资委、市交通运】输局、市水务局、】市通信发展管理办】公室：、市金融办、国家税！务总局邢《台市税务局、市行】政审批局列第—一位者为牵头部【门其他有关部—门或单位按职责【分工负责下》同）  》   —  （二）支持【。。中小微企业》发展支持《中小微企业》适应市场《需求变化着》眼建筑装《修装饰？工程、古建筑工程】、环保工程等专【业，领域走专《业化、特色化发【展道路；鼓励龙头企！业，以项目合《作为基础《带动中？小微企？业向“专精特新【”方向发展提升竞】争力、？产，品附加值和》科技含量支持符合】条件：的企业向《国家和省《中小企业发展—。基金申请股权投资全！面提升？自，身经营管理能力和】发展水平中小—微，企，业在：资质范围内承揽工程！项目建？设单位不《得以提高投》标单位资《质等：级要：求、特？殊市场业绩等方式限！制排斥中小微企【业参与投《标全：。面，落实：。国家：和省促进民营—经济和扶《持小型微型企业发】展的相关扶持和【优，惠，。政策（市建设局【、市工业和信息【化局牵头市交通【运输局、市水务局】、市通？信发展管理办公室】、市：。行政审？批局：配合）？    ！  ：（三）？推动企业加强科技创！新强化企业创新主】体地位？和主导作《用鼓励？企业加大科技—研发投入积极申报科！技专项？。强化产学研用结【。合，鼓励企业申请—。认定高新技术—企业：、科技型中》小企业和创建国【家级：、省级企《业技术中心、工程】技术研究中心—、产业技《术研究？。。院鼓励和《支持施？工技术创新限制和淘！汰落后、危险工【艺工法因技术创新】而节约？投资或提高效益【的鼓励建设单位给予！参建单位相应—的奖励鼓励》企业加快《设备：更新鼓励企业之间】以及企业与》。科研机？构、勘察设计、【高校院所等合作增加！企业核心技术储【备，促，进建：筑业企业《。进入高端市场（【市建设局、市—科技局、市发展【改革委、市交通运】输局、市《水务局？、市通？信发展管理办公室）！  《 ： ，    （》四）推进《建筑：产业现代化进程积极！发展装配式建筑【按照农村《示范先行、全市【稳步推？。进的原则力争用【10：年左右的时间使全】市装配式建筑占【新建建？筑面积的《比例达到30%以上！在政府投资》或主导的棚》户区改造、保障房】等项目上安排一定】比例：的示范项目加快培育！装配式建筑产业基】。地到：2020年》培育2-4个省级】装配式建《筑产业？基，地为推动《装配式建筑发展【奠定基础紧抓—京津冀？协同发展机》遇大力开展绿色行】动继续推《。。广太阳能建筑一【体化、建《筑保温与结构一体】化技术？推动：绿色建筑《发展；实行建筑【节能材料公示制度定！期发布推广》目录接受社会监督促！进绿色？、环保、节能材料】产品和技《术在工程上》的应用加《大建筑节能监管力】度强制执行》建筑节能系列—标，准贯彻落实新建【居，住建筑全面执—行75？%节能标准和新建民！用建筑全面执行绿色！建筑标？准加快推进》建筑：信息模？型（BIM）技术】在规划、勘察—、设计、《施工和运营》维护全过程》的，集成应用《实现工？程建设项目全—生命周期数》据共享和信息—化管理为项》目方案优化》和科：学决策提《供依据促进建筑业提！质增效？。（，市建：设局、市《发展改革委、市工业！和，信息：化局、？市交通运输局、市】水，。务局、市通信发展】管理办？公室）  ！     （五）服！务企业开《拓外埠建筑市—场鼓励企业制定【开拓外？埠建筑市场的中长】期规划？参与雄安新区、京】津冀协同《发展和2022年冬！奥会场馆等》建设拓展外部市场】；，鼓励本市企》业瞄：准国家重点》工程和？外埠市场强强联合、！。抱团发展形成—综合：竞争力？。扩大市场占有率借】助省“走出去”综】合信息服务》平台：加，大宣传推介我—。市企业？力度积极《宣传：“邢台建造》”品牌为企业“【。走出去”搭建平台；！支持本市企》。业，与优势企业广泛合作！、借：船出海利用股份【合作：、项目合作、组建联！合，。体等方式参与承【包，建设工？程（市商务局、【市，发展改革委牵头市】建设局、市人力【资源社会保障局【、市交通运》输局、市《水务局、市通信【发展管理办公室、市！金融办、人行邢台】市中心支行、—邢，台，银监分局《配合）  —。  》   三、推—进重点事项改革 】 ， 》    （一）深】化“放管服”改革】优化资质资格管理】依法取消、下—。放一批行政》许可事项积极推【行“互联网+政务服！务”进一步简化【、优化行政》许可事项办》。理流程？实行：一站：式网上审批》提高效率逐》步实现资质资格申】报，、审批无纸》化大：力提升营商环—境推：动建立全《市统一开放的建【。筑市：场严格落实注—册执业人员权利、】义务和责任》加大执？业责任追究力度严】厉打击出租出借证书！行为（市建设局【、市行政审批局牵头！市交：通运输局、市水务局！。、市通信发展管【。理办公室、市—编委办配合）  】 ， ？ ，。    （二）【推行：工程总？承包积极拓》。展工程总承包实践】领域建设单位在【选择建设项目—组织实？施方：式时应本着质—量可靠、《效率优先原则优先采！用工程总承包模式工！程总：承，。包，单，位对承包项目—的，建设质量和施—工安：。全全面负责》政府投资《。。项目每年应安排一】定比例？按工程总《承包模式建设装配式！建筑原？则上应采用工—程总承？。包模：式到2？020年《培育发展1》-，2家工？程总承？包企业（市建设【局、市行政》审批局牵头》市，发展改革委、市财】政局、市交通运【输局、市水》务局、市通信发展】管理办公室配合） ！ ： 《    （三）培育！。全过程工程咨询鼓励！投资咨？询、勘察、设计、监！理、招标代理—、造价咨询等企【业采取联合经—营、并购重组等【。方式发展全过程【工程咨询有条件【。的企：业可先行先》试国：有投资项目应带头】推行全过程工—程咨询鼓励非国【有投资项目》委托全过程》工程咨询服务实行】工程总？承包的国《有投资项《。目应：采用：全过程？工程咨？询模式在民》用建筑项《目中充分发挥—建筑师的主导作用鼓！励提供全过程工【程咨：。询服务（市发展改革！委、市？行政审批局、市建】设局牵头市财政局】、市交通运》输局、市水》务局：、市通信发展管理办！公室配合）  】  》   （四）改革招！标投：标管理全面》推进“放管服—”，改革：严格落实招标—投标法的相关规定】明，确必须招标的工【程建设项《目范围改进招投标监！管方式规范行政监督！行为认真《落实招标人》负责：制推行电《子招投标《依法必？。须，招标的工程》建设项？目，全部进入公共资源交！易中：心进行接受各行业监！管部门依法实施【。的监：。督管理进《一步规范和》完善招投《标程：序对勘察、设计、监！理等工程服务类【招标应以人员—能力水平《、，。。业绩、信誉》、方案等内》容为重点不》。得以服务《费用作？为中标？的主：要，条件改革非国有投】资项目发包方—式全部使用非国有】资金投资《的房屋建《筑及其配套工程由建！设单位自《主决定发包方式【（市发展改革委、】市行政？审批局、市建设局、！市财政局、市交通】运输局、市水务局】、市通信发展—管理办公室）  ！ ？    《 ，（五）改革》建筑用工制》度借鉴国家试点经】。验，。。推动建筑工人组织化！和专业化企业应【按照资质标》准要求配备一定数】量的自有技术工人】在项目施工》现场一？线工人中应当有一】定，比例：的自有技术工人引】导现有专业企—。业做专做精增强竞】。争力推？动建筑业劳务企业】转型发展支》持劳务班组成立木】。工、：电工、镶贴、—砌筑、钢筋制作等专！业企业逐步实—现建筑工人公—。司化：、专业化管理稳【定和扩大建筑工【人就业？创业严格落实建【筑工人实《名制管理对建筑工】人身份？信息、培《训，和技能状况、从业经！历和诚信情况等信】。息实行动态管理（】市建设局、》。市人力资源社会【保障局？、，市交通运输局—、市水？务局：、市通信《发，展管理办公室、市工！商局） 《 ？     四、！规范建筑市场秩序】  ：    】 （一）加快建筑市！场信：用体系建设加大对】建设：领域相关企》业，的诚信制度建设和】对工程建《设各个环《节的信用信息监督】跟踪力度完善信【用信息采《集、公布制度实行】建筑市场《。主体“黑名》。单”制度《建，立发展改革、建设、！行政审批、》人力资源《。社会保障、工—。商、税？务、银监等》相关部？门、：金，融机构间企业信用】信息共享和》联，合惩戒？。机制在行政许—可，、市场准入》、资质资格管理、招！标投标、融资贷款、！工程担保与保险等】工作中充分运用信用！信息引导企业加【强自律提高信用意】识加强公众对—企业的监督充分【发挥行业协会—、商会熟悉行业【、贴近企业的优势发！挥好其在规范行业秩！序、：建立从业人》员行为准则、—促进企？业诚信？经营等方《面的：作用：促进：建筑：市场逐步规》范和工程《质量：安全：。水，平稳：步提高（市》建设局、《市发展？改革委、《市交通运《输局、市《水务：。局、市通信发—展管理办公室、【市，人力资源社会保障局！、市：工商局、国家税【务总局邢台市税务】局、市民《政局、？市金融办、人行邢】台市：中心支行、邢台银监！分局、市行政审批】。局、市保险》行业协会《、市建筑协会）  ！ ？     （【二）加？强履约管《理对采用常规—通用技术《标准的政府投资【工程在原则》上实行最低》。价中标？的同时实行》履约担保制》度防止恶意低价中】。标；承？包企：业可以银行保函【、建筑工程保—。险或：。担保公司保》函的形式向建设【。单位提供履约担保】；同时建《设单位也应向承【包企：业提供支《付担保预防》拖欠工程款国有投】资工程继续实行工程！量清单计《价，办法建立以市场【为导向的工程造价机！制有关部门应—加强建筑材料、人工！、机械？市场价格《信息采集《、整理和发布—鼓励社会力量—开展工程造》价信息服务构建多】元化的工程造价信】。息服：务方式（市》建设局、市发—展改：革委、市财政局、市！交通运？输局、市水务局【、市：通，信发展管理办—公室、？邢台银监分局、市】行政审批局、市保险！。行业：协，会）  》  》   （三》。）强化合同对—工程价？款的约定《建设单位应按—照合同约定的期限】和方式？及时支付合同—价款审计机关应依】法加强？对以国有投资为主的！公共：工，。程建设项《目的审计监》督国有投资项—目的建设单位不【得将：未完成审计和财政评！审作为延期》工程结算、不按【合同结算、拖欠工】程款的理由未—完成：竣工：。结算的项《目有关？部，门不予办理》。产权登记对拖欠工程！款的建？设单位财政、国【土、规？划、行政审批等有】关，部门不予批准新项目！建设实行《优质优价建》设单位与施工单【位根据合同约定的】质量等级及价款进行！结，算（市建《设局：、市财政局、市国】土资源局《、市规划局》、市行政审批—局、市？房管局？、市国资委、—市审计局、市交通运！输局、？市水务局、市通【信发展管理办公【室，、邢台？银监分局）  【     ！（四：）强化建筑市—场监管加大对虚【假招标和串通投标等！违法：行为的打击力度建】立公：安，、工商、税务—、银监等相》关部门联合查处【机制有关部门要【严格依？照法律、法规规定】规范招标投标行为】对投标人相互串通投！标或与招《标人串通投标的行】。为依：法予以查处对违反有！关规定造成工程质】量事故的依》法给：予责任单位停—业整顿？、降低？资质等级《、吊销资质》证，书等行政处罚并通过！国家企业信用—信息公示系统予【以公示给予注—册执业人员》暂停：执业：、吊：销，资格证？书、一定时》间直至？终身不得进入行业等！。处罚（市建》设局、市发》展改革？委，、市交通《运输局、市水务局】、市：通信发？展管：理办公室《、市公安局、市工商！局、国家《税，务总局邢台》市税：务局、邢台银监分】局、市行政》审批局）  【  》   五《、提升工程》质，。量和施工安全—水平 ？ —    （一—）严：格落实工程质—量安全责任全面【落实各方主体的【工程质量责》任强化建设单位的首！要责任因《建设单位要求—施，。工，。单位压缩合理工【期等因素造成工程】质量和施工安—全问题？及损：失的追究建设—。。单位的责任并由【其赔偿损失严格落实！勘察、？设计、施工单位的】主体责任企业负【责人对工程质量安】全负主要《责任项目负》责人、？专职管理人》员负直接责任—认真落实“两书两】牌一档案”制度,】确，。保工程质量和—运行管理质》量（市建设局、【市交通运《输局、市水》务局、市通信发【展管理办公室、市】安，全监管局）  【 ？     （【二）提升建筑设【计水平贯彻》“适用、经济、绿色！、美观”的建筑【方针突出建筑使用】功能使建筑设计回归！建筑：基本属性满》足群众的生产生活需！要鼓：励设：计企业强强联合参】与招投标优先选用新！型建筑材料保—证工程结《构安全性、耐久性提！高建筑？工程观感质》量提升建《筑品质？加强：城市规划和》城市设计对建筑形】。态、城市风貌的【管控规范《建筑：设计方案决》策机制？发挥规划主管部门】的审查作用实施重】要建筑方案专—家审查制《。。度组织开展设计竞】赛等活动培育—高水平的建筑—设计队伍引导市【内设计龙头企业【成立创意设计—基地：（中：心）孵化培育市内】青年创？意设计队伍鼓励【勘察、设计企业与】国内外大型企业【。采取合作、合资【等方式吸引》国内外优秀》专业技？术人才提升我市建筑！勘察、设计》水平：倡导开展建筑评【论促进建筑设计理】。念的交？融和升华（市—建设局、市交—通，。运输局、《市水务局、市—通信发？展管理办公室、市】规划局、市行—政审批局） — ？    — （三）强化施工】现场管控推进工【程质量和施工安【全标准化和信息化管！理督促？。各方主体健全—。工程质量和施—工安全管控》机制推行“》双随机、一》公开”？检查：方式：加大抽查抽》测力度加强》对涉及公共安全的】。工程地基基础、【主体结构、防—水防火？。、节能、电梯等部位！。和，竣工验收《环节的工程质—量监督？检查持续开展住宅工！程，质量常见《问题和施《工深基坑、高支模】、脚手架、起重【机械等危险性—较大：分部分项工》程专项治理工作积极！组织建筑企业参【加省：、市级文明工地的评！选；深入推进创【建，河，北省结构优质—工程活动严格申【报，条件严格《评价程序严格评价】标准；？落实创优工程奖【励措施提升》企业创优积》。极性在全《市推行“邢台—市预拌混凝土质【量动态监管信息系统！”，（黑匣子）》。,利用互联网信【息化手段及物—联网技？。术，实现对预拌》商品混凝土》从生产到使用—全过：。程的质量追踪管理提！高混凝？土搅拌在生》产源头的质量—可控性创新工—程监理服务模式对】选择具有相应工程】监理资质《的企业开《展全：过程：工程咨询《服务的工程可—不再另？行委托监理（市建设！局、市交通运输局、！市水务局、市通【信发：展管理办公室、市安！全监管局、》市公安局、》市质监局）  【 ， ， ， ，     （四【。）加强工程》质，量安全监管完—善政府监管体系【加强工程质量—和施工？安全监督队伍建设】严，。格监督机《构、人员的考核监】督机构履行职能所】需经费由同级财政预！算全额保《障强化层级监管【严格工？程质量和施工安【全监督？机构、人员的考核强！。化，工程：质量检测机构管理】严厉打？击出具虚假报告【等行为开展县城【建设工程《质量：攻，坚行动？补齐县城工》程质量短板》。政府可采取购买【服务的方式委托具备！条件：的社会力量进—行工程质量》监督检查有序推【进工程？质量保证保》险探索建立施工【安全生产责任保险】制度（？市建设？局，、市财政局、—市，交通运输局、市水务！局、市通信发展管】理办公室《、市安全监管局、】市，保险行业协会）【    ！  ：六、提？高从业？。人员素质  ！     （一）！优化人才队伍—。结构鼓励建筑业【企业董事长（总经】理）等？高层决策人走出【去，学习先进地》区企业管理》经验进一步优—化企：业内部治理》结构解决目前—普遍存在的》惰性强？、暮气？重、对外闯》市场劲头不足、对内！创新意识不强—。、缺乏？新的：管理理？念、市场适应能力】差等问题加快—培养造就《适应：我市建筑业发展【需要的专业技—术人才队伍和高技能！人才队？伍鼓励企《业通过股权激励、】期权激励《、技术入股、成果】奖励等多种形式【加，快各类创《。新人才？特别是领《军人才的引》进培养以《高，层次：人才引？领建筑业《创新：发展对企业引—进和培育的人才支持！符合条件的申报【省“百？人计划”《和科技英才“双百】双千”推进工—程对入？选的按有关规—定给予奖励积极参】加，省住房城乡建设厅组！织开展的“》河北省工《程勘察设计大师”】和“河北省》工程建？筑（建造）大师【”命名工作大—力培：育行业领军人—才（市建设局—、市：。人力资源社会保障】局、市？科技局、市交—通运输局、市水【务局、市通信发展】管，理办公室、市—建筑协？会）  ！。 ，   （二）—加，强职业技能教育培训！。。做好建设行业从业】人员的安《。全生：产、：职，业道德、新技术【。、新规范及业—务素质提升等方面】的培训工作切实【加强建筑工》人、现场管理—人员：和专职安全》员等岗位培训的考核！、指导、监督和【管理工作全面提【高建设行《业，一线：从业人员的素质和】技能水平广》泛开展技术》比武：、岗位练兵和职业】。技能竞赛《活动：激励：和引导我《市建设行《业一线从业人—员学技术、精—技术、提《技，能培养精益求—精的工匠精神为我市！建筑业转型升级创】新发展提供强有【力的技能人》才支撑（市人—。力资源社会保障局、！市财政局《、，市教育局、市建【设局、市交通—运输局、市》水，务局、市通信发展管！理办公室《）  》     （三！）保护建筑工人合】法权益全面落实劳动！合同制度到2020！年实现劳动》。合同全覆《盖，认真落？实建筑工人工资【预储金、《工资保证《金、政？府应急周转金制度】确保企业依法按月足！额发放工人工资完】善建筑？工人社？会保险制度建立健】全与建筑业相适应】的社会保险参保【缴费方式积极—推进建筑施》工企业按项目参加】工伤保险工》。作，。优化缴？费方式和办事流程实！现，建筑：业从业人员工伤保险！全覆盖加大劳动监察！力度依法规范建【筑业企业用工行为】引导企业《、个：人，通过仲裁、诉讼途】径依法解《决合同、劳资—等，方面的争议（市人】力资源社会保—障局、市建》。设局：、市财政局、市【交通运输局、市【水，务局、市通信发展】管，理办公室、》市总工会、市保【险行业？协会：），  ？ 《    七、优化发！展环境？  【    《（一）建立健—全奖：励激励机《制对年实《。缴，税金邢？台，市前：十名或承揽的工程荣！获国家级《。奖励的建《筑业企业由市建【设行：。。政主管部门认定为】市建：筑业重点优势—扶持企业鼓励企业】参加创？建，鲁班奖（《国，家优质工《程）、詹天佑—奖、河？北省结构优质工程】、河北省安济—杯奖（省优质工程】。）等活动在监管过程！中给予政策扶持【、，技术支？。持、工艺指导—获奖：创优者为市优—质企业？有关行业协会要严格！创优条件和》程，序，推进创优活动有【序开展对在承建本】市范围内《项目荣获鲁班奖、詹！天佑奖？、大禹？奖，、，。国家优质工》程金奖？。。等国家？级奖项的项目—经理优先《。推荐：为劳动模范》候，选人通过《市，级新闻媒体对—市建筑业重》点优势扶持企业和】市优质企业进行宣传！提升企业《社会知名度对—开拓外埠市》场成绩？突出、对我市经济】社会发展贡献突【。出或：在境内？外资本市场成—功，上市的企《业进行奖《励并：在资质升级、评【优评先、融资等方面！予以支持（市建设】局，、市人力资源社会】保障局？。、市：总工会牵头》市统：计局、？国家税务总局邢【台市税务局、市交通！。运输局、市水务【局、市通信发—展，管理办公室、市建】。筑协会配《合）  ！    （》二）落实税》收支持政策加强【建筑业营业税改【增值税的调》。查研究和跟踪分【析落实结构性减税降！。费政：策和行业特》殊政策完善抵扣【链条：实现建？筑业税负《只减：不增符合相》关税收规定的建【筑业企业可》按照简易计税方法计！税，。对认定？。。为国家重点扶持【的高新技术企业的减！按15%的》税率征收企业所【得税企业《开发：新产品？。、新：技，术、新？工，艺发生？的符：合税：法规：定范围？的研究开发》费用可以按规定在计！算应纳税所得额【时加计扣除（国家税！务总局邢台市—税务局、市财—政局：、市建？设局、市交通—运，输局、市水》务局、市通》信发展管理办公室】）  》 ：     （三【）加大金融扶—持力度鼓励金融机】。构，加大：对建筑业的》信贷支持力度对信誉！好的：企业在授信额度【、质押融资、贷款发！放等：方，面，给，予支持对《优质：企业倾斜配置—信贷资源进一步扩】大应收账《款质押融《资规模？支，。持金融？机构创？新金融服《务产品适当扩大担】保，物范围鼓励开展【工程担保业》务的专业《担保公司为施—工，企业贷？款提供担保支持【符合条件《的，。。。企业通过发行短期融！资券、中《期，票据等债务融—资工具？。以，及境外上《市、境外发行—债券等？方式筹集资金扩大】。直，接融资规模将企业】境外承接《工程业务《纳入政策性信用【保险范围鼓励—企业投保境外工程】承包类信用保险【降低收汇和融资【风险（市金融办、】人行邢台《市，中心支行、》市发展改革》。委、邢台银监分【局、市建《。设，局、市交通》运输局、市水务【局、市？通信发展《管理办公室、市保】险行业协会）  ！ 《    （四）切实！减轻：企业：负担严？格执行国《务院关于《清理规范工程—建设领域《保证金的相》关规：定规范保证金的缴纳！和使：用建筑领域工—程质量保《证金：预留比？例上限？。。。由，5%降为3%预【。留比例根《。据工程创优、—质，量行：为、：实体质量状况实【施差别？化管理激发参—建单位创优》意识和？质量意识推行—银行保函和建—筑工程保险》取代现？金缴纳保《证金的形式降低运营！成本政策《停，。工延误的工期应【相应顺延保障工【程，质量和？施工安全有关—部门应？督促建设《。单位足？额落实安全生产【文明施工措施费确保！扬尘：治，理各：项措施落实到位（】市建：设局、市工业和信】息化：局、市？交，通运输局、市水【务局、市通信发展管！理办公？室、邢台银监分【局、市？保险行业协会）【  》     各【县（市、区）政府参！照本实施意见—执，行  》。     【  ：      —         ！  ：     》         ！        】      —         ！    邢台市人】民政府办公》。室  《 ？       【 ，     》      —。         ！   ？        】    《    《。        】       【      — ，2018年8—月1日 》