泰州市工业项目【用地：综合评估办》法（试行）
！第一条 为进一步】加强工业用地管理】提高土地利用效【率更好地《发挥：政府调控《职能推进土地—资源要？。素精细化配置—促进产业转型升级】和土地节约》集约利用《结合本？市，实际制定本办—法
《第二条？ 本：办法所称工业—项目用地综合评【估，是指对全市拟以公】。。开出：让方式取得土地使】用权：的工业项目在项【目签约前从》产业导向《、投资产出、节【能，降耗：和发展前景等方面】进行：综合评估依据评估结！果分级配置土地要素！
？第三条 市土地资产！管理委员会（以下】简称市？土资委）《负责：全市工业项目—用地综合《评估工作；市土【。资委办公《室具体承担全市工】。业项目用《地综合评估日常工作！
市（区）人民！政府：、医药高新区—管委会土地资产管理！委员会（以下简【称市（区《）土资委）负责本区！域内工业项》目用地？综合评估工》作
第》四条： ，建立分？级，管理模式
》 （一）市土资委！组织海陵区、高【港区、医药》。高新区？用地规模50亩【以上的？工业项目综合评【估工作或者委—托区土资《委评估根据》评估结果《分级配置土地要素】
（二）海【陵区、高港区、医】药高新区《。土资委组织50【亩以：。下的：工业：项，目综合评《估工作？根据评？估结果分级》配置土地要素同时】报市土资委备案
】。 （三《。）兴化市、泰—兴市、靖《江市和姜堰》区，土资委组织》本行政？区域内工业项—目，综合评估工作根据】评估结果分级配置土！地要素？按季度？报市土资委备案
】 （四《）投资10亿元【人民币（或》1亿美元）以—。上，的世界？5，。00：强、国内外行—业龙头企业》。重大产业项目—拟在海陵区、高港区！、医：药高新区落》户的市土资委采取】“一事一议”—的办法单独组织评估！根据评估结》果分级配置土地要】素
？ 第：五条 拟评估项【目符合以下条件的由！项目所在地的—开，。发区：（园区？）、乡镇（街道）定！期向土资委办公室】报送项目投资—计划书
（一】）企业具有良—好的信用等级；
！ ，（二）技术改造【类项目符合国家、】省，、市产业政策及相关！产业发展规》划；：
（三）新建项！目符合国家》、省、市《产业政策及相关【产业发展规划—
前款第（一）！、（：。二）项条件由—经信部门《负责审？核第（三）项—条件由？发改部？门负责审核
投！资，计划书内《容，包，括投资主体、项【目名称、投资总额、！生产设备、工—艺、产品、建设【周期、用《地规模、预期产出】效益等？投资主？体应当对《。投资计划书内容【的真实性负责并【做出书面承》诺
： ， 第：六条： 综合评估》的主要指标
（！一）产业方》。。向
： 符？合国家？、省：、市：产业：政策及相关》产，业发展规划重—点鼓励发《。展生物医药及高性】能医疗器械、高【技术：船舶：及海工装备、节【。能与新能源等战略】性主导？产业
（—二）投资水平
【。 1．投资强度】不低于220—万元/亩其中省【级开发？区不：低，于280万元—/亩国家级开—发区不低《于350万》。元/亩
2【．投资总额达到【500？0万元？以，上且固定资》。产投资占比80【%以上？的工业？项目可？以单独供地；投【资总额5000【万元以下《的工业项目引导其】使用高标准厂房一般！不单独供《地（扩建《。项目：除外）
《 ：（，三）建设《规模
1—．容积率《不低于1.0
】 2．直接用于工业！生产的厂《房建筑密《。。度一般不《低于35%
【。 3．用地》规模50亩以下的项！目建设？周期一般不高于12！个月：；5：0亩以上的项目建】设周期一《般不高于24—个月在设计》、工艺、建筑等方面！。有特殊要求的经同】级土资？委，批，准，建设周？期可以？适当延长由》市或县级《市（含姜堰》区）国土资源部门与！土地受让人签—订土地出让补—充合同
（【。四）产？出效益
1．】工业项？目竣：工后：应当在6个月内投产！特殊行业《经同级？。土，资委批准的》除外
2．亩】均税收一般不低于8！万元/亩其》中省级开发区不低】于12万元》/亩国家级开发区】不低于15万元【/亩
《 3．开票销售收入！一般不低于2—60：万元/？亩其中省级开发区】不低于400—。万，元/亩国家》。级开发区不低于50！0万元/亩
【 （：五）其他指》标，
企业》实力、品牌商—标、高？新技：术、就业人数、【。发明专利《。。。及其他知识产—权等
》第七条？。 评估程序》
（一）建立专！。家库市、市（区）土！资，委分别建立工业【项目综合《。评估专家库》成员包括《发改、经信、—科技：、财政、国土、【住建、规划、商务】、环：。保、安监《、法：制等：部门专家和特邀相】关专家
（二）！定期：评估：定期召开项目—。综合评估《会议由同《级土资委根》据，项目：情况：从，专家库抽取专—家，。。组织评估工作
！（三）分级标准【根，据评估结果将项【目划分为优先—保障供地《。、调整优化核减供】地、限制供地—三个级别《
： 第八条 同—级土资委根据评【。估结果确定土—地要素？分级配？置方式
》。 （一？）优先保障类项【目优先安《排新增建设用地计划！和占补平衡指标【应保：尽保；
（二）！调整优化类项目结】合专：家评：估结果对项》目的选址、》用地规模、投—资强度等方面进一】步优：化，对优化后达到—要，求的予以《供，地；
《 ，（三）？。限制供地类》项目：一般不予供地
】 第九条 健全【综，合评估后续保—障机制
（一）！完善合同约定对同】意，供，地的项目各开—发区：（园区）、》乡镇（街道）应【当将项？目评估所《确定的投资水平【、建设规模、—产出效益等约束性】指标纳入招商—引，资合同国土部门将部！分重要考量指—标纳入土地出让条】件和土地出》让合同
（二）！建立履约保证金制度！按，土地出让价款的1】0%收？取履约保证》金，（最高？不超过？300万《元）并将《缴纳履约《保证：金纳入土地出让【合同在竣工、—达效：两个阶段按约—定退还？履约保证金》
，。 （三）》实行项目全程跟踪】评估建立项目全【过程跟踪评估制度市！（区）人《民政府、医药高新】区管委？会组织相关部门【对项目开展联合竣】工验收并对》投产达效综》合指标进行评估强化！对，招商：合同的履约监—管具体办法由市【（区）人民政府、医！药高新区管委会【另行制定
》 第十《条 泰州市工业项】目，综合评？估细则由市国土部】。门另行制《定
第十一条】 ，本办法？中所称“《以上”包含》本，数“以下”不—包含本数
》 第？。十二条？ 本办法自201】7年7月1日起施行！试行期两年》
