泰州:市工业项目用地综】合评估办《法,(试行)《
第一—条 为进一》步加:强工业用地管—理提高土地利—用效率?更好地发挥政—府调控职《能推进土地资源【要素精细化》配置促进《产业转型升级和【土地:节约:集,约利用结合本—市实际制定本—办法:
第二条 【本办法所称工业项】目用地综《合评估是指》对全市拟以公—开,出让方?式取:得土地使用》权的工业项目在项目!签约前?从产业导向》、投资产出》、,节能降?。耗和:发展前景等方面【进行综合评估依据评!估,结,果分级配置土地要】素
第三条【 市土地资产管理委!员会(以下》简称市?土,资委)负责全市【工业项目用地综合】评估工作;市土资委!办公:室具体?承担全市工》业项目用地》综合评估日常工【作
? 市(区)人民政府!。、医药高新区管委会!土,地资产?管理委?员会(以下简称【市(区)土资—委,)负:。责本:区域内?工业:项目用地综合评估工!作
? 第四条 建立【分级管理模》。式
(一)市土!资,委组织海陵》区、高港区、医药高!新区:用地规模50亩以上!的工业项目》综合评估《工作或者委》托区土资委评—估根据评估结果分级!配置土地要素
!(二)海陵区、高港!区、医药《。。高新:区土资委组织50】亩以下的工业项【目综合评估工作根】据评估结果分级配】。。置土地要素同时【报市土?资委备?案
(三)兴化!市、泰兴《市、靖江市》。和姜堰区土资委组织!本行政区域内—。工业项目综》合评估工作根据评】估结:果分级配《。置土地要素按—季度:报市土资委备案【
(四)投资】1,0亿元人民币(或1!亿,美元:。)以上的世界50】0强、?国,内外行业龙头企【业重大产《业项目拟在海陵区、!高港区、医药高【新区:落户的市土资委采】。取“一事一议”【的办法单独组—织评估根据评估结果!。分,级配置土地要素
】 第五条》 拟评估项目符【合以:下条件的由项目所在!地的开发《区(园区)》、乡镇(街道)定】期向土资委办—公,室报:送项目投资》。计划书
(一)!企业具有良好的信】用,等级;
—(,二):。。技术改造《类项:目符合国《家、省、市产业【政策及?相关:产业发展规划;
! ,(三)新建项—目符合国《家、省、市产—业,政策及相关产—。业发展规划》
, 前款第(一)】、(:二)项条件由—经信:部门负责审》核第(三)》项条件由发改—部门:负责审?核
投资—计划书?。内容包括投资主体、!项,目名称、《投资总额、生产【设备、工艺、产品、!。建设周期《、用地?规模、?预期产出效》益等投资主体—应,当对投资计划—书内容的真实—性负责并做出书面承!诺
第六条【 综合评估》的主要指《标
? (一)产业方向】
: 符合国家、省、市!产业政策及相关【产业发展规划重点】鼓励发展生》物医药及高性能医】疗器械、高》技术船舶及海工装备!、节能与新》能,源等战略《性主导产业
— (二)投资水平!
1.投资强】度不:低于220》万元/亩其中省级开!发区不低于280万!元/:亩国家级开发—区不低于3》50:万元/亩
2】.投资?总额达到50—00万元以》上且固定资产—投资占比80%以】上的工业项》目可以单独供地;】投资总额500【0万元以下的工业项!目引:导其使用《高标准厂房一般不】单独供地(扩建项目!除外)?
(三》),建,设规模
《 1.《容积率不低于1【.,。0
2.直接用!于,工业生产的厂房【建筑密度《一般不?低于35%
【 3.用地规—模5:0亩以下的项目【建设:。周,期一般?不高:。于1:2个月;50—亩以上?的项目建设周—期一般不《高于24《个月在设《计、工艺《。、建:筑等:方面有?特殊要求的经同【。级,。土资委批《准建设周期可—以适:当延长由市或县【级市(?含姜堰区)国土资源!部门与土《地受:让,。人签订土地出让【补充合同《
, (四)产出效】益
1.工业】项目竣工后应当在6!个月内?。投产特殊行业经同级!土资委批准的除【外,
, 2.亩均—税收一般不低—于8万元/》亩其中省级开—发区不低于1—2万:元,/亩国?家级开发区不低于】1,5万元/亩
— , 3.开票》销售收入《一,般不低于2》60万元/亩—其中:省级:开,发区不低于》400?万元/亩国家级【开发区不低于500!万元/?亩
: (?五):。其他指标
— ,企业实?力、品牌商标、高新!技术、?就业人数、发明专利!及其他知识产—权等:
第七条— 评:估,。程序
(一【)建:立专家库市》、市(区)土资委】分别建立工业项目综!合评:估专家库《成员包括发改、经】信、科技、财政、】国土、?住建、规划、—商务、环保》、安监、法制等部门!专家和特邀》相关专?家
(二)定】期评估定期》召开项?目综合评《估会议由同级土资】委根据项目情况从】专家库?抽,取专家组织评估工作!
: (:三):分级标准《根据评估《结果:。。将,。项目划分为优先【保,障,。供地、?调整优化核减供地、!限制供地三个级别
! 第?八条: 同:级土资委根》据评估结果确定土】地要素分级配置方式!
(一)优【先保障类项目—优先安排新增建设】用地计划和占—补平衡?指标应保尽保;
】 :(二:)调整优《。化类项目结合—专家评估结》果对项目的选址【、用地规模、投资强!度等方面进一步优化!对优化后《达到要求的》予以供?地;
》(三)?限制供地类项目一般!不予供地
【第,九条 健全综合【评估后续《。保障机制《
(一)完善合!同约定对同》。意供地的项目各开】发区(园《区)、乡《镇(:街道)应当》将项目评估所确【定的投资水平—、建设规模、—产出效益等约—束性:指标纳入招商引资】合同国土部门将部】分重:。要考量指标》纳入土地出》让条件和土地—。出让合同
(二!)建立履约保证金制!度按土地出让—价款的10%收取履!约保证金(最高不超!过300《。万元)并将缴纳履约!保证金纳入》。土,地出让?合同在?竣工、?达效两个阶段按【约定退?还,履约:保,证金
《 (三)《实,行项目全程跟踪【评估建立项目全过】程跟踪评估制—度市(?区)人民政》府,、医药高新》。区,管委会组织相关部门!对项目开《展联合竣《。工验收并对》投产达效《综合指标进行评估强!化对招商《。合同:的履约监管》具体:办法由市(》区)人民《政府、?医药高新区管委会】另行制定《
, 第十条 泰州】市工业项目综合评估!细则由?市国土部《门,另行制定
— 第十一条 本【办,法中所称“以上【”包:含本数“以》下”不包含本数
】 第十二条 本办!法自20《17年7《月1日起施行试行期!两,年,