泰州市工业项目用】地综合评估办法(试!行)
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第一条— 为进一步加强工】。业用地?管理提高土地利用效!率更好?地发挥政府调控职能!推进土地资源要【素精细化配置促进产!业,转型:升级和土地》节约:集,约利用?。结合本市实际制【定本办?法
第二条【 本办法所》称工业项目用—地综合评估是指对】全市拟以公开出让方!式取得?土地使用《权,。的工业项目在项目签!约前:从产业导向、—投资产出、节能降】耗和发展《。前景等方面》进行综合评估—依,据评估结果分级配】置土地?要,素
第》三条 市土地资产管!理委员?会(:以下简称市》土,。资,委)负责全市工业项!。目用地综合评—估工作?;市土资委办公室】。具体承?担全市工业项—目用地综合评估【日常工作
市】(区)人民政—府、医药高新区管】委会土地资产管【理委:员会(以下简称市(!区)土资委》)负:责本:区域内工业项目【用地综合评》估工作
—第四条 《建,立,分级管?理模:式,
(一)—市土:资委组织海》陵区、?高,港区、医《。药,高新区用地规模5】0亩以上的工—业项目?。综合评估《工作或者委托—区土资委评估根据】评估结果分级配置】土地:要,素
(》二)海?陵区、?高港区、医药高新区!土资委组织50亩】。以下的?工业项?目综合评估》工作根据评》估结果分《级配置土地要素同时!报市土资《委备案
(三)!兴化市、泰兴—市、靖江市和姜堰】区土资委组织本【行政区?域内:工业项目综》合评估工作》根据评?估结果分级配置【。土,地要素按季度报市土!资委备案
(】四):投资1?0亿元人民币(或】1亿美元)以上【的世界500—强、国内外行业龙】头企业重大产业项目!拟在海陵区、高港】区、医药高新区落】户的市土资委采取】“一事一议”的【办法单独《组织评估《。根据评估结果分【级配置土地要素
! 第五条 》拟评估项目符合【以下条件的由项目所!在,地的开发《区(园区《)、乡镇(街—道)定期向土资委办!公室报送《项目投资计划—书
(一)【企业具有良好—的,信用等级;
— :(二)技术改造【类项目符合国家、省!、市:产,。业政策及相关—产业发展规划;【
(三)新建】。项目符合国》。家、省、市产业政】。。策及相关产业发展规!划
前款第(】一)、(《二)项条件由经【信部门负《责,审核第?(三:)项条件由发改【部门负?责审核
投资】计划书内容包—括投资主体、项目】名称、?。投,资总额?、生产设备、工【艺,、产品、建》设周期、用地规模、!预期产出效》益等:投资主体应当对投资!计划书内容的—真实:性负责并做出书面】承诺
第六条 !综合评估的主要指】标
(一—)产业?方向
》符合国家、省—、市产业政策及相关!产业发展规》划重点鼓励发展【生物:医药及高性能医疗】器械、高技术—船舶及海《工装备、节能与新能!源等战略《性,主导产业
(】二):投资水?平
1.投资】强度不?低于220万元/】亩其中省级开发区】不,低于2?80万元/亩—国家级开《。发区不?低于350万—元/亩
》 ,2,.投资?总额达?到50?0,。0万:。元以上且固定资产投!资占比80%以【上的:工业项目可以单独】供地;投《。资总额500—0万元以下》的工业项《目引导?其使用?高标准厂房一—般不:单独供地《(扩建项《目,除外)
(三)!建设规模《
1.容积率不!低于1.0
2!.,直接用于工业生产】的,厂,房建筑密度一般【不低于35%
【 3.《用,地规模50》亩,。以下的项目建设【。周期一?般不高于12个月】;50亩以上—的项目建设》。周期一般不高于【24个?月在设计、工艺、建!筑等方面有特殊要】求的经同级》土资委批准建设周期!可以:适当延长由市或县级!市(含姜堰区)国】土资源部门与土【地受让人签订土地出!让补:充合同
《 (四)产—。出效:益
1.工业项!。目竣工后应当—。在,6个月内投产特【殊行业经同》级土资委批》。准的除?外
? 2.亩均》税收一般不》低于8万元/亩其中!省级开发区》不低于12万元【/亩国家级》开发区不低于15万!元/亩
3【.开票销售收—入一般不低于260!万元/?亩其中?省,级开发区不低于4】00万元/亩国【家级开发区不低于5!00万元/亩
【 , (五?)其他指标
— 企?业实力、品牌商【标、高新技术、【就业人?数、发明专利及其】他知识产权等
!第七条 评》估程序
(一】。)建立专家库市【、市(?区)土资委分别建】立工:业项目综合评—估专家库成员—包括发?改、经信、科技、】财政:、,国土、住建、规【划、商务《、环保、安监、法制!等部门?专家:和特邀相关专—家
(二)【定期评估《定期:召开项?目综合评估会议【由同级土资委根据】项目情况《从专家库抽取—专家组织评估—。工作
(三)】分级标准根据评估】结果将项目》划分为优先保障【供地、调整优化【。核,减供地、限制—供地三个级别
!第八条 同级—土资委根《。据评估结果》确,定土地要《。素分级配置》方式
(一)优!先保障类项》目优:先安排?新增建?设用地计划》和占补平衡指标【。应保尽保;》
?(二)调《整优:化类项目结合专家评!估结果对项目的选址!、,用地规模、》投资强度等》方面进一步优化对】优化后达到》要求:的予以供《地;
? (三)限制【供地类?项目一?般不予供《地
第九—条, 健全综合评—估后续保障机制
】。 (一)完善合同!约定对同意供—地的项?目各开发区》(,园区)、《乡镇(街道)—应当将项目》评估:所确定的投资水平】、建设规模、—产出:效益等约束性指【标纳入招商引—资合同?。国土部门将部分【重要考?量指标纳入》土地出让条件和土地!出让合?同
(二)建立!履约保证金制度按】。土地出让价》款的10%收取履】约保证金(最高不超!。过300万元)并】将缴纳履约保证金】纳入土地出让—合同在竣《工、达效两个—阶段:按约定退还》履约保证金
— (三)实—行项目全《。。程跟踪评估建立项】目全:过程:跟踪评估《制度市(区)人民】政,。府、医药高新—区管委会组织相关部!门对项目《开展联合竣工验收并!对投产达效综合指】。标进行评估强化对】招商合同的履—约监管具体办法由市!(区)人民政府、】医药:高新区管委会另行制!定
? 第十条 》泰州市工业项—目综合评估细—则由市国《土,部门:另行制定
》 第十《一,条 本办法中所【称“以上《”包:含本:数“以下《”,。不包含本数
【 第十二《条, 本办法《自2017年7【月1:。日起施?行试行期两年—