泰州市工业项目用地!。综合评估办》法(试行)》
第一—条 为进一》步加强工业用地管】理提高土地利用【效率更好地发挥政府!。调控职能《推进土地资源要素精!细化配置促进产业转!。型升级和土地节约集!约,。利用结?合本市?实际制定本办法
】 , 第:二条 本办法—所称工业项目用地】综合评估是指对全市!拟以公开出让—方式取?得土:地使用权的》工业:项目在项目签—约前从产业》导向、?。投资:产出、节能降耗和发!展,前景等方面》进行:综合评估依据评【估结果分级配置【土,地要素
—第三条 市土—地资产管《理委员?会(:以下简称市土资委】)负责全市工业【项目用地综合评估工!作;市土资委—办公室具体承担【全市工?业项目用地综合【评估日?常工作
—市(区)《人民政府、医药【高新区管委会—土地资产管理委员会!(以:下简称市(》区):土资委)负责—本区域?内工业项目用地综合!评估工作
— 第四条 建立分】级管理模式
【。 (一)市土资委组!织海陵区、》。高港区、医》药,高新区用地规模50!亩以上的工》业项目综合评估工作!或者委托《区土资委评》估根据评《估结果分级》配置土地要》素
(》二)海陵区》、高港区、医药高】新,区土资委组》织50亩以下的【工业项目综合—评估工作根》据评估结《果分级配置土地要素!同时:报市土资委》备案:
(三)兴化市!。、泰:兴市、靖江》市和姜堰区土—资委组?。织本行政区域内【工业项目综合评估工!作,根据评估结果—分级配置土地要【素按季度报》市土资委《。备案
》(四)?。投资10亿》元人民币(或1【亿美元)以上的世界!500强、国—。内外行业龙》头企业重大产业【。项,目,拟在海陵区》、高港区、》医药高新区》落户的市土资委【。采取“一事一议”的!办法单独组织评估根!据评估结果》分级配置土地—要素
第五条】 拟评估项目符合】。以下条件《的由项目所在地的】开发区(园区—)、乡镇《(街:道)定?期向土资委办公室报!送项:目投资计划》。书,
(一)企业】具有良好的信用【等级;
(二】)技:术改造?类项目符合国家、省!、市产业政策及【相关产业发展规【划;
》(三:)新建项目符合国】家,、省、市《产业政策及》相关产业发展规划
! 前款第(一【)、(二)项—条件由经《信部门负《责审核第(三)项】条件由发《改,部门负责审》核
: ,。 投资计划书—内容:包括投资《。主体、项目名称、】投资总额、生—产设备、工》艺、产品《、建设周期、用【。地,规模、预期产出【效益等投资主—体应当对投资—计划书内容的真实】性,负责:并做出书面承诺【
第六条— 综合评估的—主,要指标
(一)!产业方?向
符合—国家、?省、市产业政策及】。相,关产业发展规—划重点鼓励发—展,生物医药及高—。性能医?疗器械?、高技术《船舶及?海工装备《、节能?与新:能源等战略性—主导产业
(二!)投资水平
】1.投资强度不低】于220万》元/亩其中省级开发!区不低于280万】元/亩国家级开发】区不低于350万元!/亩:
2.投资总额!达到5000万【元以上且固》定资产投《资占比80%以上】的工业项目可以【单独供地;投资总额!5000万元以下】的工业项目引导【其使用高标准厂房一!般不单独供》地(扩?建项目除外)
【。 (三)建设规】模
1》.容积率不低—于1:.0
? 2.《直接用于工业生产】的厂房建筑密度【一般不低《于35?%
3.用地规!模5:0,亩以下的《。项目建?。设周:期一:般不高?于12个月;5【0亩以?。上的项目建》设周期一般》不高于24》个月在设《计、工艺、》建筑等方面有特【殊要求?的经同级土资委【批准建?设,周期可以适当延【长由市或县级市(含!。姜堰区?)国土资源》部门与土《地受让人签》订土地出《让,补充合?同
: (四)》产出效益
》 1.工》业项目竣工》后应当在6个月内】投产特?殊行业经同级土资委!批准:的,除外
? :2.亩均《税收一般《。不低于8万元/【亩其中省级开发【区不低于12万元/!亩国家?。。级开发区不低—于15万元/—。亩
? 3.开《票销售收入一般不低!。于260万》元/亩其中省级【开发区不低于—400万元/亩国家!级开发区不低—。于500万元/亩】。
(五)其他指!标
企业实力、!品牌商标、高新技术!、就业人数、—发明专?利及其他《知识产权《等
: 第七条 评估】程序
》(一)建《立专家库市》、市:(区)土资委分别】建立工业项目综【合评估专家》库,。成员包?括发改、经》信、科技、财政、国!土、住建、》规划:。、商务、环保、安】监、:法制等部《门专家和特》邀相关专《家
《(二)定期》评估定期《召开项目综合—。评估会议由同级【土资委根据项目【情况从专家库抽取专!家组织评估工—作
(三—)分级标准》根据:评估结果《将项:目划分为优先保【。障供地?、调整优化核减供】地、限制供地三【。个,级别
第八【条 同级土资—委根据评估结—果确:定,土地要素《分级配置方式
【 (一)优先保障!类项目优先安排新】增,。建设用地计划和占】补平衡指标应保【尽保;?
(二)调整优!化类项目结合专家评!估结果对项目的选址!、用:。地规模、投资强度等!方面进一步》优化对优化》后达到?要求的予以供地【;
: (三)》限制供?地类项目《。一般不予供》地
《第九条 健全综【合评估后续》保障机?制
(一)【完善合同约定对同意!供地的项目各开发】区(园?区)、乡镇(街道】)应当?。。将项目评估所确定】的投资水平》、建设规模》、产出?效益等约束性—指标纳入招商引资】合同国土部门将部】。分重要考《量指标纳入》土地出让条件—。和土地出让》合同:
: (二)建立履约】保证金制度按土地出!让价款的10—%,收取:履约保证金(最高】不超:过300万元—)并将?缴纳履?约保证金《纳入土地出让—。合,同在竣工、》达效两?个阶段按约定退【还履约保证金
!(三)实行》项目全程跟踪评【估建立项目全过【程跟:踪评估制度市(区)!人民政府、医药高】新区管委《会组织相关部—门对项目开展联合竣!。工验收并对投产达】。效综合指《标进行评估强化【对招商合《同的履约监管—具体办法由市(区)!人民政府《、医:药高:新区管委会另行【制,定
第》十条 泰州市工业项!目综:合评估细则由市国土!部,门,另行制定
第】十一条 本办法中】所称“以上”包含本!数“:以下”不包含本数】。。
第《十二条 《本办法自20—。17年7月1日【起施行试行期—两年: