泰州市工业项目【用地综合评估办【法(试行《)
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第一》条 为进一步加【强,工业用地管理提高土!地利用效率》。更好地发挥》政,府,调控职能《推进:土地:资,源要素精《细化配置促进—产,业,转型升级《和土地节约》集约利用结》合本市?实际制定本办—法,
第二条— 本办法所称—工业项目用地综合】评估:是指对全《市,拟,以公:开出让方式取—得土地?使用权的工业—项目在?项目签约前从产【业导向、投资产出、!节能:。降耗:和发展前景等方面进!行综合评估》依据评估结果分级】配置土地要素
】 ,第三条 市土地资产!管理委员会(以【下简称市土资委)负!责,全市工?业项目用地综合评】估工:作;:市土资委办公室具体!承担全市工业项目用!地综合评估日常工作!
市(区—)人民政《府、:医药高新区管委【会土地资产管理【委,员会(以下简称市(!。区):土资委)负责—本区域内工业项目用!地综合评估》。工作
第四条】 建:立分级管理模式
! (一?)市:土资委组织》海陵区、高港区【、医药高新区用地】规模5?0亩以上的》工业项目综合评【。估工作?或者:委托区土资委评估】根据评?估结果分级配置土地!要素
《 (二)《海陵区、高港—区、医药《高,新区土资《委组织50亩以下的!工业:项目综合《评估工作根据评估】结果分级配置—土地要素同时报市】土资委备案
— (三)》。兴化:市、泰兴市、靖江】市和姜?堰,区土资委组织本行】政区域内工业项目综!合评估工作根据评估!结果分?级,配,置土:地要素按季度报市土!资委备案
》 (四)投资【10亿元《人民币(或1亿美】元,)以上的世界—50:0,强、国内《外行业龙头企业重】大产业项目拟—在海陵区、高—港区、医药高新【区落户的市土资委采!。取“一事一议”【的办法单独组织【评,估根据评估结果分级!配置土地要素—。
第五条— 拟评估项目符合】以下条件的》由项目所在地的开发!区(园区)、—乡镇(街《。道)定期《。向土资委办》公室报?送项目投资计划书】
(一》)企业具《有良好的信》。用等级;
(二!)技术改《造,类项目?符合国?家、省、市》产业政策《及,相关产业发展—规划;
《 (三)新建项目!符合国家、省、市】产业:政策及相关》。产,业发展规划
— 前款第(一)、!(二)项条件由经】信部门负责审核第(!三)项条件由发改】部门负责审核
!投资计划《书内:容包:括投资主体、项【目名称、《投资:总额、?生产设备、工艺、】产,品、建设周》期、用地《规模、预期产出【效益等投资主体应】当对投资计划—书内容的真实性【负责:并做出书面承诺【
, 第?六条 ?综合评?估的:主要指标
》 , (:一)产业《方向
《 ,符合:国家、省、市—产业政策及》相关产业发展—规,划重点鼓励发展生物!。医药及高性能医疗器!械,、高技术船》舶,及,海工装备、节能与】新能源等战略性【主导:产业
《 (二)《投资水平
》 1.投资强【度不低于《220?万元/?亩,其中省级开发区【不低于28》0万元/《亩国家级开发—区,不低于350—。万元/亩《
2.投资总额!达到5000万【元,以上且固定》资产投资占》比80%以上的工业!项目可以单独供地】;投资总额》5000万元以下】的工业项目》引导其使用高标【准,厂,房一般不单独供地(!扩建:项目除外)》
(三》)建设规模
1!。.容积率不低于【1.0
2【.直接用于工业【。生产的厂房建筑【密度一般不低于3】5%
《 3.用地规模5】0,亩以下的项目—建设周?期一般不高于12】个月;?5,0,亩以:上的项?目建设周期一般【不高:于24个月在设【计、工艺《、建筑等方》面有特殊要求的经同!级土资委批准建设】周期可以适当延长】由市或县级市—(含:。姜堰区)国土资【源部:门与土地受让人签订!土,地,出让补充合同—
: (四)产出效【益,
1.工—业项目?竣工后应当在6【。个,月内投产特殊—行业经同级土资委】批准的除外》
2.亩—均税收一《。般不低于8万元/亩!其中省级开发区【不低于12万元/】亩国家级开发区【不低:于1:5万元/亩》
, 3.开票销【售收入一般不低于】26:0,万元/亩其》中省级?。开发区不低于40】0万元/亩国—家,级开发区不低于【500万元/—亩
(五)其】他指标
《。 企业实力—、品牌商《标、高新《技术、就业人数【、发明?专利及其他知识产权!等,
: ,第,七条:。 评估程序
(!一)建?立专:家库市、市(区)】土资委分别建立工业!。项,目综合评估专家库成!员包括?发改、经《信,、,科技、财政、—。国土、住建、规【划,、商务、《环保、安监、法制等!部门专家和特邀【相,关专家
》 (二)定期评【估定:期召开?项目综合评估会【议由同级土》资委:根据:项目情况从专—家库抽取专》家,。组织评?估工作?
, (三《)分级标《准根据?评估结果将项目【划分为优先保—障供地、调整优【化核减供《地、限制供地—三个:级别:
?。第八条? ,。同级土资委根据评】估,结果确?。定土地要《素,分,级配置方式
(!。一)优先《保障类项目优先安】排新增建设用地计】划和占?补平衡指标应保【尽保;?
, (二)调整【优化类?项目结合专家评估结!果对:项目的选址、—。用,地,规模、投《资,。。。强度等方《面进一步《优化对优化后达到】要,求的予以供》地;
(—三)限制供地类项目!一般不予供地—
: 第九条 健全综】合评估后续保障机制!
?(一)完善》合同:约定对?同意供地的项目各】开发区(园区)、】。乡镇(街道)应当将!项目评估所确定的】投,资水平、建》设规模、产出效【益等约束《性指标纳入招商引】资合同?国土部门将部分重】。要考:量指标纳入土—地出让?条,件,和土地出让合同
】 (二)建—。立履约保证金制度按!土地出让价款的【10%收取履约【。保证金(《最高不超过》300万元》)并将缴纳》履约保证金纳入土地!出让合同在竣工、达!效,两个阶段按约定退】还履约保证金
】 (:三)实行项目—。全,程,跟踪评估建立项目全!过程跟踪评估制度】市(区)人民—政府、医《药高:新区:管委会组织相关部】门对项目开展联合】竣工验?收并对投产达—效综合指《标进行评估强化对】招商:合同的履约监—管具体办法由—市(区?)人民政府、医药高!。新区:管委会另行制定
】 第十《条 泰州市》。工业:项目综合《评估细则由市国土部!门另:行制定
第十一!条,。。 本:办法中所称“以上”!包含本数“以下”不!包含本数
第十!二条 本办法自2】017?年7月1《日起施行试》行期两年《