。泰州市工《业,项目用地综》。合评估?办法(试行)
【
:。 第一条 为进一】步加强?。工业:用地管理提》高土地利《用效率更好》地发挥政府调控职能!推,进,土地:资源要素精细—化配置促进》产,业转:型,升级和土地节—约集约利用结合本】市实际制《。定本办?法,
, :第二条 《本办法所称工业项目!用,地综合评估是指对】全市拟?以公开出《让方式取得土地使用!权的工?业项目在《项目签约前从产【业导向、投》资产出、节能—降,耗和发展前景等方面!进行综合评估依据】。评估:结果分级《配置土?地,要,素
第三条 】市土地资《产管理?委员会(以下简称】市土资?委)负责《全市工业项》目用:地,综合评估工作—;市土资委办—公室:具体承担全市工业】项目用地综合评估】日常工作
》 :市(区)人民—政府、医药高—新区管委会土—地资:产管理委员会(以】下简:称市(区)土资委】)负责本区》域内工业项目—。用地综合评估—。工作
? 第四条 建立】分级管理模式
!(一)市土资委组】织海陵区、高港区、!。医药高新区》用地规模《50亩以上的工业】。项目综合评估工作或!。者委托区《土,资委:。评估根据评估结果分!级配置?土地要?素,
: (二)海陵区【、高港区、》医药高新区土资委】组织50亩以—下的工业项目综合】评估工?作根据评估结—果分级配置土—地要素同时报市【土资:委备案?
(三)兴【化市、泰兴》市、靖江市和姜堰】区土资?委组织本行政区【域内工业项目综【合评:估工作根据评估【结果:。分级配置《土地要素按季—度报市土资委—备案
(—四)投资10亿元】人民币(或1亿【美元)以上的世界5!00强、国内外【行业龙头企业—重大产?业项目拟在海陵【区、高港区》、医药高新区落【户的市土资委—采取“?一,事一:议,”的办法单独组【织评估根据评估结果!分级配置土地要素】。
第五条 拟】评估项目符合—以下条?件的由项目所在地】的开:发区(园区)、乡镇!(街道?)定:。期向土资委》办公室报送项目投】资,计划书?
(一)企业具!有,。。良好的信用等—级;
(—二)技术改造类项】目,符合国家、省、市】产业政策及》相,关产业发展规划【;
:。 (三)》新建项目符》合,国家、省、市产业政!策及相?关产:业发展?规划
前款【。第(:一)、(二)项条件!由经信部《门负责审核第(三)!项条件由《发改部门《负责:审核:
投资计划【书内容包括》投资:主体、?。项,。目,名称:、投资总额、生产设!备、工艺、产品、建!设周期、用地规模、!预,期,产,。出效益等投资主体应!当对投资计划书【内容的真实性—负责并做出书面承】诺
第》六条 综《合评估的主要指标
! (一)产业方向!
, , 符合国家、省【。、市:产业政策及相—关产业发《展规划重点鼓励【发展生物医药—及高性?能医疗器《械、:高技术船舶及海工装!备、节能与新—能源等战略》性主导?。产业
(二)】。投资:水平
《 1.投资强度不】低于220万元/】亩,其中省级开发区不】低于2?80万元/亩国家级!开发区不低于—350万元/亩【
?2.投资总额—达到:5000万元—以上:且固:定资产投资占比8】0%以?。上的工业项目可以单!独供地;投》资总额50》0,0万:元以下的工业项目】引导其使用高—标准厂房一般不单】独,供地(?扩建:项目除?外)
(三【)建设规模
【 1.容《积率不低于1—.0
》2.:直接:用于工业生产—的厂:房建筑密度一般不】低于35%
【 3.用地规模【。50亩?以下的项目建—设,周期一般不高—于12个月;—50亩?以上的项目建—设周期一般不高于2!。4个月在设计、工】艺、建筑《等方面有特殊要【求的:经同级土资》。委批准建《设周期可以适当延长!由市:或县级市(含—姜堰区)《国土资源《部门与土地》受让人签订土地出】让补充合同
】(四)产出效益
! 1.工业项目【竣工后应当在6个月!内投产特殊行—业经同级土资委【批准的除外
】。2.亩均税收一般】不低于8万元/【亩,其中省级开发区不低!于,12万元《/亩:国家级开《。发区不低于》15万?元/亩
3【.开票销售收入一】般不低于260万元!/亩其中省级开发】区不:低于400万元【/,亩,国家:级开发区不低—。于5:00万元/》亩
(五)【其他指标
【企业实?力、品牌商标—、高新技术、就业人!数、发?。明,专利:及其他知识产权【等
第七—。。条 评估程》序
(一)建立!专家库市、市(区)!土资委分别建—立工业项目综合评】估专家库成员—包括发改、经信、科!。技、财政、国土、】。住建、规划、商务】、,环保、安《监、:法制等部《门专家和特邀—相关专家
》 (二《)定期评估定期【召开项目《综合评估会》议由:同级土?。资委根据项目—情况从专家》库抽取专家组—织评估工作》
, (三《。)分级?标准根据评估结果】将项:目划:分为:优,先保障供地》、调整优化核减供】地、限制《供地三?个级别
》 第八条 同级土资!委根据评估结果【确定土地要》素分级配置》方式
《 ,(一)优先》保障类项目》优先安排新增—建设用?地计划和占补平衡】指标应保尽》保;
《 (二?)调整优化类—项目结合专家评估】。结果:。对项目?的选址、用地规模】、投资?强度等方面进一步优!化对优化《后达:到要:求的予以供地;
! (:三)限制《。供地类项目一—般不予?。。供地
? 第九条》 健全综合》。。评估后续《保障机制
(一!)完善合同约—定对同意供地的项】目各开发区(园【区)、乡镇》(街道?)应当将项目评【估所确定的投资水平!、建设规模》、产出?效益等约束》性指标纳入》招商引资《。合同国土部门—将部分重要》考量指标纳入土【。地出:让条:件,和土地?。出让合同
— (二)建立—履约保证《金制度按《土地出让《价款的10%收取履!。约保证?金(最高不超过30!0万:元)并将缴纳—履约保证《金,纳入土地《出让:合同在竣工、达效两!个阶段按约定退还履!约保证金《。
(三)—实,行项目全程》跟,踪评估建立项目全过!。程跟踪?评估制度市(区【)人民政府、医药】高新区管《委会组织相关部【门对项目开展联【合竣:工验收并对投—产达效综合指—标进:。。行评估强化对招商】合同的?履约监管具体办法由!市(区)人》民政府、医药高新区!管委会另行》制定:
第十条 泰】州市工业项目—综合评估《。细则由市《国,土部门?另行制定
第】。十一条 本办法【中所称“以上”包】。含本数“以》下”不包含》本数
?。 , 第:十二条 本办法自】2,017年7》月1日?起施行试行期两【年,