沧州市节能【“十三五”规划 ！ 《 ， “十】三五”时期是沧州市！抢抓京津冀协同【发展、“一带一【。路，”，建设、环渤海地【区，合作发展、》河北沿海地区率先】发，。展等重大战略—。。叠加的历史机遇期】也是经济转型和生】态文：明建设的关键时【期为持续《深入推进全市节能降！。耗不断提《。高能：源利用效《率促进经济社—会绿色低碳》可持：续发展确保完—成省下达的“十【三五”节能约束【性目标？依，据，沧州市国《。民经济？和社会发《展第十三《个五年规划纲—要和河北省节能“十！三五”规划制定本】规划：本规划？期限为2016【-2020年 ！ 一、指—。导思想、基本原则】和主要目标 ！   — （一）指【导思想 — 全面贯彻党】的十八大、十九大】和习近？平总书记系列—重要讲话精神坚【持“四个全面”【战略布局牢》固树：立创新、协调、绿】色、开放、共享五大！。理念坚持《率先、转型发—展要求坚持》节约资源和保护环境！的基本国策》综合运用市场机【制、经济手》段、法治办法和必】要的：行政手段强化能【。源消：耗，总量和强度双控【建立节能长》效机制突《出重点领域强化工程！措施严格《依法监？管大力推进绿—色，低碳循环发展确保完！成省下达的“—十三：五”：。节能约？束性目标为》建设经济强市美【丽沧州提供有力支】撑 《。 （二）基本原！则 ： 1.强】。化约束？倒逼转型实行能【源消费强《。度、能源《消费总量双重控制】不断强化《节能目标的约束性作！用坚决落实节能目】标责任制不折—不扣：开展节能刚性调控倒！逼，经济：转型升级推》动绿色低碳发展【增强可持续》发展：能力 2！.严控增《。量优化？存量强化节能—审查制度提》高行业准《入门槛遏制高耗能、！高，污染行？业发：展努力提高新增项目！的能：效水平加快淘汰落】后、低端产能及用】能设备实施》节，能重：点工程改造提升高耗！能传：统行：业 ： 》3.创新驱动完【善机制？加快节能技术—创新、管理创新【、制度创《新和商？业模式创《新充分？发挥市场配置资【源的决定性》作用落实有利于【节能：的价格、《财税、金融等经济政！。。策形成有效的激励和！约束机制构建—节能降耗《长效机制 【。 4.突—出重点全面推进突】出抓好？工业、？建，筑、交通、》农，业、：商业、公共机构【等重：点领域和重点用能单！位节能深入开—展全民节能行动以建！设生态？文明为主线动员社会！各界参与节能推动形！成绿色化生产和【生活方式 ！ （三）主》要目标 —。 1.》约束性目《标到202》0年沧州市能—源消费总《量控制在3》。06：。6万吨标准》煤以内“十三五【”能耗增量》控制在3《。58万吨《标准煤？以内；万《元地区？生产总值能耗比【201？。5年下降18%；完！成河：北省下达我市的【削减煤炭消》费的任务《目标 — ， ，2.：预期性目标到2【020年规模以上工！。。业，单位增加《值能耗比201【5年下降16%【以上单位建筑—。。。面积设计能耗下【降10%交通—运，输，单位周转《量能：耗下降6《%-7%商》贸企：业单位营业额—能耗下降10%【左右：公共机构人均综合能！耗下降11》%以：上火电、钢铁、合】。成氨、炼油等主要行！业单位产品能耗水平！明显降低 ！ ，“十三五”主要【工业行业节能指标】 】 《  《 二、重点领域！。节能 》   — （一—）工业领域 【 ？。 ，以实施“中》国制造20》25”和《。“互联网《+”行动计划—为引领推动》工业绿色转型升级实！。现，工业能效大幅提升】创，建1-2家》绿，色工业园区和5-1！0家绿色工厂建【设1-2个能源【。。管控中心 ！。 1.加快新兴产】业发：展依据沧州市—。战略性？新兴产？业发展现状做大做强！生物医药产业—、高端装备制造产业！。和新能源产业使其成！为沧州市的支柱产】业；加速《发展海洋特色—产业：、新材料和》节能环保产业力争在！部分领域《取得：重大突破形成—一批特色优势产业】集群；努力培育【新一代信息技术【和新能源汽车—产业：；对传？统产业领域加大运用！高新技术进行—更新改造的力度促进！高新技术产业集聚化！、规模化发展—进一：步，优，化产业结构、降【低能：耗 2】.推进传统高耗能行！。业能效？提升重点支》持钢铁？、，电，力、石油化工行业】实施：综，合节能改造》工程加快推进—节，能技改和节能新【技术新产品推—广应用促进传统【高耗能？行，业，能效持续提》升钢铁行业重点推广！中低品位余压余【热回收利用、转炉煤！气干法回《收、低？热值高炉煤气—。燃气-？蒸汽联合循环—发电、连铸坯热【送热：装和直接轧制等节能！技术电力行业重点推！动现役机组实—。施节能减《排综合改造推广汽轮！。机通流部《分现代化改造—、火电厂烟气—综合优化系统余热】。深度：回收、？。火电厂凝汽器真【空，。保持等节《能技术石油化工行】业重点推广板式空冷！技术、能源梯—级利用、余热回【收综合利用、螺杆】膨，胀，动力驱动、溴化锂】制，冷等节能技术 【 ， 3.进【一，步化解过《剩产能、加快淘汰】落后产能严》格控制高耗能行【业发展提《高行业准入门槛【落，实河北省重点产业】结构：优化专项方案有【关要求加《快化解过剩产能步】伐，发挥金融、价格【、土地等要素—。的作用？健全有利于去产能】的体制机制杜绝新】增钢：铁、：焦炭产能适度削减水！泥、：玻璃产？能，关停不符合国家【产业结构调整指导】目录（？。2011年本）（】修正）有关规定【的落后产《能持续降低高耗能行！业比重 — （二》）建筑领《域 围】绕生：态文明？和新型？城镇化建设坚持设计！阶段提升建筑—节能标准和运—营阶：段，降低建筑能耗并重大！力实施科技创新【、管理创《新提升建《筑能源利用效率优】化建筑用能结构全】面提升建筑节能与】绿色：建筑品质《到2020年新建建！筑设计能效》水平比201—5年：提高20%》全市城镇绿色建【筑占新建建筑比例达！50%以上单位建】筑面积设计能耗【下降1？0%力争用10年左！。右的时间全市装配式！建筑占新建》建，筑面：积比：。例达到30》%以上可《再生能？源建筑应用》面积占？城镇新建建筑面积超！过，49：。%城镇？新建建筑中新型建材！应用：。率达到80% ！ ： 1.提《升新建建筑能—。效水平在新建建筑】设计、施工》、验收等环节加【强对贯彻执行—节能标准《。的监管严格执行居住！建筑：75%？节，。能，标准公？共，建筑65%节—能标准强化节能专】项验收？把关确保节能标准】落，实积极鼓《励推：广被动式低能—。耗建筑？推广装配式住—宅鼓励发展》现代钢结构建筑全面！推进绿色建》筑发：。展民用建筑执行绿】色建筑标准》纳入工程建设管理】。程序创建《一批高星级绿—色建：筑示范小区强化绿色！。施工：和运营管理实—。现由传统模》。式，向绿色物业管理转】。变引入能源托管【、高能耗设》备专：业化管理模》式 ？ ： ：2.积极推进既【有，建筑节能《改造摸？清既有建筑底数对未！达节能标准的既有建！筑，进行节？能改造因地制宜提高！改造标？准制定？节能改造计》划分类？推进：既有建筑围护—结构节能改造采用安！全高效保温》墙体材？料和节能门窗以建】筑外围护、门窗、】外遮阳、自然通【风、：。用能设备、可再生能！源，利用等为重点开【展节能改《造，加快居住建筑供热计！。量改造开《展超低能《耗改：造试点 — ？3.规？模，化开展可再生能源】建筑应用因地制宜积！。极，推进：。可再：生能源建筑应用【大力推进太阳—能综合利用》高层建筑加快发展】太，阳能热水应》用推广热泵系—统建：筑应用在适》宜发展浅《层地能的《地区优先发》展，地埋管地源》热泵：系，统积极推《。广空气？源热泵技术鼓励具】备条件的建筑工程应！用太阳能光伏系统】适宜：地区优先利用—工业余热和浅层地能！为建筑？供暖 】4.大力发展—建筑节能《新技术推广新材【料积极鼓励企业【创新研发建》筑，节能新技术、新产】品引：导设计、《施工：等单位采用新—材料、新技术和新产！品推广节《能门窗、《建，筑保温与结构一体】化技术、集中供冷】技，术等减少粉尘污染】延长：建筑使用寿命— —（三）交通运输领】域 —。 以优化交通方式】、，提高：运输工具能效、推】广使用清《洁能源为重点加快】发展绿色、循环、】低碳交通运输方式】到2020年城【。市客运单位运量能】耗比2015年下】降10% 【 1.节能型区！域交通？网络加？快发：展铁路交通,尽【早启动以建设联通区！域的快速通道和【。港口集疏运体系为重！点的石衡《沧黄、保沧、衡【。霸、定沧《、津沧、《。环，渤，海城际铁路和石沧港！、张保港、》邯，黄复线、地方—铁路互联互通—。等铁路项目》的前期？。工作构？筑以黄骅港口为【龙，头、通达“一—带一路？”和西？。部，腹地：的区域铁路》网络实现轨道交通的！互联互？通完善公路交通网络！扎实做好邯港、曲】港、任德、京沪（】。沧州北至冀津交界】处）等高速公路【推进工作加》强公路运输枢纽建】设提升综合交通运行！效率优？先发展公共交通构】建以公共交通—为主体的城市—。机动：化出行系统到2【。02：0年公？交专用车道设置【率达到10%以上城！市公共交通机—动化出行比》。率达到35%以上】抓好城？。市步行？。、自行？车交：通系统建设》形成：比较完善的城市【。慢行交通网络加【快城：乡道路客运一—体化建设完善联【程联：。运客运服《务，系统实现中心城市周！边20公里范围内主！要乡镇公《。交线网？全，覆盖：。县城20公里范围内！主，要，乡镇公交《化运：营率：达到50%以上推】广，多式联运、》甩挂运输和共—同，配送等高效运输模】式加快推动任—丘，、肃：宁、中捷《、吴桥、沧州经济】开发区等通用机场前！期工作谋划》建设沧州《支线运输《机场 》。 2.提高【交通运输《装备能效水》平推进运输装—。备专业化《、标：准化和大型化推【广使：用高效、节能、【环保的？交通运？输工具？。发展高？效载货汽车鼓励【节能驾驶《和绿色？维修推行《高速：公路不停车收—费严格执行老旧交通！运输工具报废—更新制度《推进港口码头节能】设计和改造加—。快实：施船型？标准化发展智—能交通降低空载率】和不合理客》货运周？转，量落实绿《色交通发展理念积极！推进节能减排新【材料、新技术—、新工艺的推广【应用 【 3.？优化交通运输能源消！费结构 大力推广节！。能和新？能源汽车在城市【公交和出租车等领域！加快推广《混合动力《、纯：。。电动等清洁能源客车！中心城？区新增公《交车全部使用节能】环保新能源或清洁】。燃料车辆鼓励发展】天然气？车船加？强主要高速公路、道！路沿线？、港口天然》气加气站建设适度】超前建设充电桩【等基础设施到202！0年：基本建成车桩—相随、适《。度超前、智能高【效的充电基础—设施体系鼓励风【能、太阳能等清洁】能源及交换电—。配套设施在》交，通，基础设施建设中【的应用加快港—口和船舶使用岸【电，设备设施建》设鼓励靠港船舶【使用岸电 》。 （四【）农业农村领—。域 【转变农业发展方式】实施农业《资源与？生态资？源保护工程开—展美丽？乡村：建设专项行》动加快推进节能【型住房建设到—2020年单位【。农业：增加值？能耗下降《12：%以上 《 1.加】快推进农机节能开】展农：机报废更新补贴试】点工作推进老旧【农业机械报废—更新鼓励农民购【买高：效节：能农业机械加强节能！农，业机：械和农产品加工设】备的推广应》。用推广？节能新？产品、新技术加强用！能，设备维修《保养促进农》。机装备水平提—升推进？渔船报废更新— ？。 2.大力发】展生态农业探索【实行耕地轮作休耕】试点：促进：种地养？地结合加强农—机农艺结合优化耕作！环节实行精准作业】和高效栽培优化农】作物布局和种植结】构，增加抗旱型品种推】广高效节水》灌，溉技术逐《步减少？。农田灌？溉用水量推广测土】配，方施肥到202【0年测土配方—施肥技术覆盖率达到！90%？以上：;肥料利用率达到】40%以上主要农作！物化肥使用量实【现，零增长推进规模畜】禽养：殖场沼？气工程建设》和秸秆综合利用农作！物秸秆综《合利用？率保持在96 【%以上推进农村地】膜回收利用 】 ： 3.开发利—用农：村清洁能源》引导农户《使用清洁能源进行】炊事和？取暖在规模化养殖】场指导？建设大型沼》气工：程提高？高效：清洁燃烧《炉具使用比例提升农！。村，太阳能开发利用水平！组织开发风能、地】。热能、空《气能等新能源—应，用大力推进秸—秆能源化利用工程 ！ 》（五）商贸领域【 ： 抓》好宾馆、饭店—。、商场、购》物中：心、超市《、便利店等商—贸流通企业》的节能改造》。和用能管《理逐步建立》完善商贸流通领域】的能源统计体系和平！台到202》0，年商贸企业单位营】业额能耗下》降10%左右 ！ 1.创建绿】色商贸引导》企业重点做好建筑】、照明？、空调？、电梯、冷藏等关键！部位节能改造鼓励】企业建设《屋顶、墙壁》光伏发电创》建一批集门》店节能改造、—节能产品销售、废】。。弃物回？收于一体的绿色【商场完善绿》色饭店能源体—。系建设鼓励企业采】用中水系统、变频】装置、？节能锅炉、》。节能中央空》调、：绿，色照明等设》。备推动节能型大众化！餐饮和经济型饭【店发展？支持仓储企》业使用节能型建筑】材料、产品和设【备执行建筑节—能标准？到2020年全【市创建绿色商—场、饭？。。。店2-3家左右（不！涉及仓储《企业） 》 2》.培育绿色市场【加强商品交易—市场设施升级改造】建立科学、规—范，、高效的《绿，。色，运营管？理流：程和机制鼓励流通】企业开设节能—产品销售专柜、【专区引导消费者和】企业选购高》效节能产品》和设备倡导电子【商务：及各：类，商品交？易平台销售节—能商品？支持商贸企业与【绿色节能商品生产企！业建立战略合作【打造绿色低碳供应】链发展电子商务以】信息化？带动传统批》发零售业转型—升级鼓励物流企业运！用物联网技术推【行立体？化存储、标准化装载！、机：械化：搬运、信息》化管理 】 3.引《导绿色消费用节约】消费理念引》导消费？方，式变革促进形成“新！。商品二手商品—废，弃商品”循》环流通的《新型：发，展方：式抑制？一次性用《品使用严格执行限制！商品过度包》装和塑料购物袋有偿！使，用制度在洗染、【洗车等？生活：服务业强化节约意】识加强用水、用【电管理 》 （六）公】共机构领域 】 ？深入推进节约型公共！机构：创建降？低，能源资源《消耗充分发挥公共】机构的？示范引领作用到2】02：0，年全市公共机构能】源消费总量控制在3！。0万吨标准煤—以内人？均综合能耗下降11！％单位？建筑面积《能耗下降10—％用水总《量控制在1250万！立方米以内人均用水！量下降14％— ？ 1《。。.加强节能管—理完善公共机—构能源审计》、能效公示》。、能：源计：量，和能：。。耗定额管理制度【健全能源《管理、统计监测考核！和培训体系》加强能耗监测平【台和节？。能监：管体系建设推进【公共机构开展能【源审计严格执行节能！环保产品强制采购制！度优先采《购，节能：、节水？、节材产《。品以党政机关—。、学校、医院为【重点积？极参加国家节约【型公共机构示范【单位：创建以及省级—节能、节水示—范单位创建活动 】 2—.开展绿色行动开】展绿色建《。筑行动严格新建建】筑节：能评估审查推进【既有：建筑绿色《化改造？完成：改造面？积1：2，4万平？方米开？展绿色信息行—动推行公共机构【用，能大数据《管理实施数据中心】节能改造加大公共】机构采购云计算【服，务的力度开展—绿色出行行动大力提！倡“1？公里内？步行、3公里内【骑自：行车、？。5公里左右乘—坐公：共交通工具”—等绿色低碳出行方】式开：展绿色办公行动减】少，纸张：使用降？。低待机能耗执行空】。调温度设置规定【开展：绿色食堂行动推广】应用节能节水—。餐饮设？。施设备推《进餐厨废弃》物资：源化利用开展绿色文！化行动树立生态【。文明：理念培育《“绿色发展、机关】先行”的节约节能绿！色文化积《极倡导公共》机构：。开展：个人工作生活—“碳足迹”计算减少！个人工作《生活对自《然，环境的影响形成长】期自觉的绿色—文化氛围 ！ ，三、重点工程 】。   【 ？ （一？），燃煤压减替代—工程 ？ ？ ， 1.大力压减煤】炭消费结《合产业结《构转：型升级和大气污染】防治严控煤炭消费】总量对新增燃煤建设！项目严？格落：实煤：炭替代政策严控煤】炭消费增《量力争到20—20年全市煤炭消费！总量达到省》定目标有效化—解过剩产能和淘汰】落，后产能对煤》电、：水，泥等燃煤窑炉和大】型燃煤锅炉实—施，节，能增效改造实施【钢铁：、焦化、建材和有】色，化工等行业错—峰生：产，降，低，煤炭：消费量抵消冬季【取暖：新增污染物排放【量全面淘汰》小型燃煤锅炉—实，施“散煤清》零”2？018年10—月底：前,中？心城区高《速合围区和县城【建成区实现散煤清】零2018年8【月底前？全市范围《内35蒸吨/小【时，及以下燃煤锅炉全部！淘汰实现全市范围3！5蒸吨/小时及【以下锅？。炉，“无煤化”》 ， ， 2.—推进煤炭清洁利用严！格按照河北省地【方煤炭？标准要求《大力推广洁净煤【实现全市散煤洁【净化治理《工，作全覆盖整》合建立煤质检测站强！。化监管依法查—处销售不符》。合质量标准煤炭的】违法行为引导原有】18家？型煤全密闭》。煤炭优质《化加工？和配送中心实施【技术改？造新建肃宁、海兴等！6，家型：。煤配送中心形成3】00万吨以上—洁净型煤《。。加工能？力 【3.实施煤炭—替代工程加》强清洁能源供应保障！发展太阳能、风能、！生物质能、地热能等！。新能：源和：可再生能源扩大电】力供应能力加大天】然，气供应？力度市？区、县（市、区【）城区、《城中：村和周边区域具备】。。条件的城郊村全【部实：施，“气代？煤”、？“电代？煤”大力《发展集中供热和【清洁能源供》暖201《7，年底前市区建成区】。集中：供热普及率达到8】5%以？上所有？县城建成区集中供暖！和清洁能《源供暖率达》到75%以上；到2！0，2，0年全市县城及以】上城市集《中供暖和清洁能源】供暖率达到95【%以上全市基本形成！以热：电联产、《大型燃煤《锅炉、地热能—。、工业余热为主要热！源以天然气》、电能、《生物质能等》为，补充的供暖》能源结构 》 》4.有？序推进煤炭清洁【转换推广焦炉煤【气甲烷化制天然【气技术对有条件的煤！。。制合成氨装》置进行联《。产合成？气技术？改造加快《推，进焦炉煤气制—L，NG：、合成氨驰放气综合！利用制LN》G、富氢尾》气制液氨、》联合煤制《气，。等项目建设》实现煤炭集中转化】。、集中供气和污【染物集中《治理 】（二：）节能？改造工程 】。 1.锅（—窑）炉改《造加快？推，广燃气、《生物质锅炉鼓励【采用循环流化—床、新？型高效煤粉锅炉等】节能高？效，锅炉：更新替代高》耗能锅炉支持采【用燃烧优化、富氧燃！烧、：二次：送风：。、自动控制、余热回！收、太阳能预热、主！辅机优化、热泵、】纳微米高辐射—覆层、防垢除—垢等：技，。术进行？节，能改造推广锅—炉（窑炉）燃烧自】动调节控制技术装备！加大财政资》金投入？定期开展锅》炉（：窑炉）能效检测【改，造或淘汰《能效不达标的锅【炉（窑炉）提升锅】炉，（窑炉）运行—管理水平推动老【旧供热管网、换热站！改造：利用：非采：暖期有计划地对【城，镇居民采暖》锅炉、供热管网进行！节能：改造到2020年工！。业锅炉（窑炉）【平均运行能效比【2015年提高【3-5个百分点 】 ？ 2.余热余【压利用？开展：电，力、钢铁《、，水泥、玻璃等高【耗能：行业：企业能量梯级利【用和用能系》。统整体优化改造【改造和？。建设低温余热发电】、压：差发电、副产可燃】气体和低热值气【体回收利用等余热、！余压、余能利用装】置和设备对空压【机、窑炉、蒸—。。汽乏汽等实施余热回！收提高余热余压【回收利用效》率大：力推进低品位余热】利用项目《。建设：选，择具备条件的单位开！展余热暖民》项目示范到2020！年全市低《品位余？热供热面积达到2】30万平方》。。。米 》 3.《电机：（变压器）节能采用！高效节能型电动机】、风：机、水泵更》新淘汰落后机电设备！采用先进电机调速技！术改善风机、泵类电！机系统调《。节方式采用高新【技术：改，造拖动装置》通过软？启，动装置、无功补偿装！置、计算《机自：动控制系《统等提高电机系统】运行效率淘汰—高耗能？配电变压《器推广高效能低损】耗变压器采用动【态无功补偿》装置等提高配电变压！器功率因《数优化多台变压【器运行方式到—2020年》电机系统《运行效率比》2015年提高【10个百分点 】 （三）【能效提升工程 ！ ： 突出抓好》。“百千？万”重点用能—企业能效提升工作大！力推广节能新技术】、新工艺、新设【备、新？产品推进企业主【要工艺装《备节能？。技术改造提高—设备运行效率；【加，快企业能源管—理体系、能》源管控中心》建设实？现企业能《源管理规范化、精】细化、智《。能化；实《施工业能效提升【计划在？电，力、钢铁、建材、】化工、石化》等重点耗能行业推】行能效对标》推进新一《代信息技术与制造技！术，融合发展利用“【互联网+《”、云计算》。、大数？据等手段促进—工，业提效？降耗强化电力需【求侧管理《优，化电力节能调—。度建设智能化电网】和电：能管理服务平台 ！ ， ： （四？）智慧节能》工程 《。 鼓励能耗在！万吨标准煤以上的】用能单位加快企业能！源管理中心建—设推进能源管理【信息系统建设完善计！量体系对能耗情【况实现实时监测、智！能管理支持第三方】节能服务公司开发】能，耗在线服《务平台为用能单位提！供节能大数据、【节，能产品、在》线，诊断和技术咨询【等服：务建设能《源计量数据在线【监测平台按照—省统：。一规：划和：工作要求逐》步推进沧州市—重点用能单位—能源：在，线监测为《确保完成“双控【”目标任务、实【施用能权《和用煤权交易—提，供数据支撑支持【园区、公共机构建】设能：源、资源、》信息交换共享服【务管理平台》并鼓：励先行先试》 —（五）园区循环化改！造工程 》 按照可借】鉴、可复制、—可，推广的要求对—园区循？环化改造进行总体框！架设计？推进现？有园区在空》间布局优化、产业】结构调？整、资源综》合利用？、，企业：清洁生产、公—共设施建设、环【境保护、组织—管理创新等方面【实施：循环：化改造通《过构建废《物交换？利用、物料循环使】。用、能源梯级利用、！原料燃料替代、土地！。。集约利用《、基础设施共—建共享？和集成优化系统实现！空间布局合理化、】。产，业结构最优》化，、产业链接循环【化、资？。。源利：用高效化《、污染？治理集中化、基础】设施绿色《化和运行管》理规范化抓好沧州临！港经济技术》开发区、河北河间经！济开发区等9个国】家、省级循环—化改造？示范试？点园：区建设指导园区【制定循环化改造【实施：。方案确？定改：造的目标、》重点任务《和推进措施并—对，园区循环《化改：造，重点工程《给予：政策扶持到》2020年全市1个！国家级开发区和8】个，省级开？发，区全部实施循环化改！造通过循《环，化改造实《现园区的《主，要资源产《出率、土地》产出率大幅度上升】固体废物资源—化利用率、水—循环利用率》、生活垃圾资源化】利用率？显著提高主要污【染物排放量大幅度】降低基本实现—“零排放” ！ 四、保障措施】 《   】 （一）强化组织】领导： ？ ， 充？分发挥市《节能减？排领导？小组统筹协调作用】实行目标管理责任】制，各县（市、区）政府！。对本地节能工作负】总责切？实，加强组织领》导分解落实节能目标！任，务，制定节能专项规划】或工作方案推动节】能工作深《入开展各行业主管】部门要各负其责【健全联？动，机制强化《分工协作形成齐【抓共管？的节能工作格局 】 ？ （二）落实目标！责任 ？ ， ： 综合考虑经【济发：。展水平、产业—结，构，、节能潜力及产业布！局等因素合理确定】各县（市《、区）节能》目标明确重点领【域和相关部》门的目？标任务和工作—。。职责并将目标—任务层？层分解进一步加大重！点工作完成情况、重！要措施落实情况【等方面的监》督检查和《。考核力？度逐步健全考核评】价和监督检查—机制切实抓》好各级节能目标责任！评价考核考核结果】。作为领导班子和【领导干部综合考【核，评价的？重要内？容纳入政府绩效管】理实行问责》制 （三！）完善政策机制【 完善】财政支持节能—工作的相《关，政策积极争》取国家、省有—。。关政：策资金的支持多渠】道筹集财政资金【采取补助、》贴息、？奖，励等方式《支持：节能工程和节能产】。业项目？完善鼓？励节能的价》格政策加《大差别电价、峰谷电！价、阶梯气价—、惩罚性《。电价的实施力度【鼓励：采用合？同能源管理方式【开，。展工业、《建筑：业，、，。交通：业、商贸《酒店、公共机构【等节能技术改造【落实国家节能—节水专？用，。设备、合同》能源管？理、资源综合—利用等税收优—。惠政策拓展》节能服务公司投融】资渠：道鼓励采用P—P，P模式推《进节能引导金—融机构加大对节能】改造项目的信—贷支持 》 （四）严】格依法监管 】 认真贯—彻落实中《华人民共和国—节约能源法和—。河，北省节能条例充分发！挥市、？县（：市、区）节》能监察中心》作用加强节能—执法监督监》察依法从严惩处各类！违，反节能法律、法规】的行为完善》工业能源消费统计建！立建筑、交通运【输，、商贸、公》共机：构能：源消费？统计制度强化统计】核算与监测加强重】。点用能单位能源【利用、能《源计：量管理、能》耗限额标准执行情况！的监督检查 】 （五）推进科！技创新 ！深入实施节能科技】专项行动《大力培？养节能科《技，人才加大重点—实验室？、工程技术中心建】设支持力度完善节能！技术：创新体系建》。立以：市场为？导向、以用能单位】为主：体、产学研相结【合的节能创新体系】组织对共性、—关键：和前沿？节能：技术的？科研开发培育一批】拥有：自，主知：识产权和自主品牌】、具有核心竞争能力！的节能产品和企业组！织实施节能示—范工程创建节能【技术装备展示—、展览、交易平台和！示范：推广中？心、：教育基地《采用“互联》网+展览展》示”：等模式加《快推：广，一批：重大关键节能技【术、新工艺、新【设备和新《材料 —。 （六）开展全】民，节能：行动 — 继续在》家庭、社区、—企，业、学校、》农村：。、政府机《关、科技和》科普等范围和领域】。开展节能专》项行动加大宣传力】度增强？节约意？。识充分发《挥新闻媒体和相关社！会团：体的：作，。用加强日常宣传和舆！论监督积极运用网络！、微：信、微博等》新兴媒体《普及节能《知识组织好节能宣】传周：等主题宣传活动倡议！。开展能源《紧缺体验活》动崇尚勤俭节约、反！对奢侈浪《费鼓励节能》、节：水、节地、节—材等：节约行为倡》导，绿色出行开展社【区居民节能》志愿：行动积极营》造良好的《节能社？会氛围 《 ，