沧州市节能【“十三五”规划【 —  》 “十三五”时】期是：沧州市抢抓京津冀】协同发？展、“一带一—路”建设、环渤海地！区合：作发：展、河北《。沿海地区《率先发展等重—。大战略叠加的—。历史机遇期也是【经，济转：型和：生态文明建》设的：关，键时期为《持续深入推进全市】节能降耗不断提高能！源利用效率促进【经济社会绿》色低碳可《持续发展确》保完成省《下达的“十三—五”：节，能，约，。束性目？标依据沧州市国民经！济和社会发展—。。第十三个五》年规划纲要和河北省！节能“十三》。五”规划制》定本规划本规划【期限为2016【-2020年 ！ 一《、，指导思想、》基本原则和》主，要目：标 【  （】。一）指导《思想 】全面贯彻《党的十八大、十【九大和习近平总【。书记系？列，重要讲话精》神坚持“四个全面】”战略布《局牢固树立创新、协！调、绿色《、开：放、共享五》大，理念坚持《率先、转型发展【要，求坚持节约资源和】保护环境的基本【国策综？。合运用市场机制、】经济手段、》。法治：办，法和必要的行政【手段强化能源消耗总！量和强度双控建立】节能长效《机，制突出？重点领域强》化工程措施严格依】法监管大力推—进绿：色低碳循环发展【确保完成省下达的“！十，三五”节能约束性目！。标为建设经济强市】美丽：沧州提供有力支撑 ！。 （二）基！本原则 ！1.强？化约束倒逼转—型实行能源》消费强度、》。能源：。消费总量双重控制】不断强化节》能，目标的约束性—作用坚决落实节【能目：标责任制《不折不扣开》。展节能刚性调控倒逼！经济转型升级推动】绿，色低碳发展增强【可持续发展能力【 》 ，。2，.严控增量优—化存量强化节能审】查制：度，提高行业准》入门槛遏制高—。耗能、？高，污染行？业发展？努力提？高新增项目的能效水！平，。加快淘汰《落后、低端产能及用！。。。能，设备实施节能重点工！程改造提升》高耗能传《统行业 】 3：。.创新驱动完善机】制，加快：节能技术创新、管】理创新、《制度创新和》商业模式《创新充？分发挥市《场配置资源的决【定性作用落实有【利于节能的价格、财！税、金融等》经济政策形成—有效的激《。。励和：约束机制构建节【。能降耗长效机制【 ， ： 4.突出【重点全面推》进，突出抓好工业、建筑！、交通、农业、商业！、公共机构等重【点领：域和重点用能单位】节能深？入开展？全民节能行》动以：建，设生态文明为主线】动员社会《各界参与节能推动】形成绿色化生产和】生活方式 》 （三【）主要目标 — 1—.约：。束性目标到》2020《年沧州市能源消【费总量控制在30】66万吨《标准：煤，以内：“十三？五”能耗增量控【制在358万吨标】准煤以内；》万元地？区生产？总值能耗比》2015《年下降18%—；，完成河北省下达我市！的削减煤《炭消费的任务—目标 2！.预期性《目标：到2：020年规》模以上工《业单位增加值能耗】比2015》年下降16%以上单！位建筑面《积设计能耗下—降10%交》通运输单《位周转量能》耗下降6《%-：7%商贸企业单位】营业额能耗下降【10%左右》公，。共，机构人均《综合：能耗下？降，11%以《上火：。电，、钢铁、《合成氨、炼油—等主要行业单位产】品能耗？水平明显降》。低 》 “十三五—”主要工业行业节】能指标 】 ：  — 《 ：二、：。重点领域节能 】   】 ， ， （一）工业领【域 ？ 《以实：施“中国制》造2025”和【“互联网+”行动计！划为引领推动工业绿！色转型升级实现工】业能效大《幅提升创建1-2家！绿色工业园区—和5-1《0家绿色工厂建【。。设1-2个能—。源管控中心 ！ 1？.加快新兴产业【发展：依据沧州市战略性】新兴产业发展现【状做大做强生物医药！产业、高《端装备制造产业【和新：。能源产？业使：其成为沧州市—。的支柱产业；加速发！展海洋特《。色产：业、新材料和—节能环保产业力【争在部分领域取【得，重大突破形》成一批特色优势【产业集群《；努力培育新一代】信息技术和》新，能源汽车产业；【对传：统产：业领域？加大运用高新技【术进行更新改造的】力度促进高新技【术产业集《聚化、规模》化发展进《一步优化产业—结构：、，。降低能耗 【 2.推进传统！高耗能行业》能，效提升？重点支持钢铁—、电力、石》油化：工行业实施综合节能！改造工程加快推【。进节能？技，改和：节能：新技术新《产品推广《应用促进传统高耗能！行业能？效持：。续提升钢铁行业重点！推广中低品位余压】余热回收利用、转炉！煤气干法《回收、低热值高炉】煤气：燃气-蒸《汽联合循环发电、连！铸坯热送热装—和直接轧制等—节能技？术电力行业重—点推动现役机组【实施节能《减排综合改》造推：广汽轮？机通流部分》现代化改造、火电厂！烟气综合优化—系统余热《深度回？收、火电《厂凝：汽器真空《保持等节能技—术石油化工》行业：。。重点推广板式—空冷技术、能源梯】级利用、余热回收】综合利用、螺杆膨胀！动力驱动、溴化【锂，制冷等节能》技术 — 3.进》一步化？。解过剩？产能：、，加快淘汰落后—产能严格控制—高耗能行《业发展提高行业准】入门槛落实河—北，省，重点产业《结构优化《专项方案有关—要求加快化解—过剩产能步》伐发挥？金融、价格、—。土，地等要素的作用【健全：有利于去产能的体】制机制杜绝》新增钢铁、焦炭产能！适度削减水》泥、玻璃产能关【停不符合国家产【业结构调整指—导目录（《2011年本）【（修正）有关—规定的落后产能持续！降低高耗能行—业比重 》。。 ： （二）》建筑领域 】 ：围绕生态文明—和新型城镇》化建设坚持设计阶段！提升建筑节能标准和！运营：阶段降低《建筑：能耗并？重，大力实施科技创【新、管理创新提升】建筑能源利用—效率优？化建筑用能》结构全面提升建筑】节能与绿《色建筑品质到2【0，2，0年新建建筑设计】能效水平比2—01：5年：提高20《%全市城《镇绿色建《筑占新建建筑比例】达，50%以上》单位建筑面》积，。设计：能耗下降10%力争！。用10年左右—的时间全市装配式建！筑占新建建筑—面积比例达到3【。0%以上可》再生能源《建筑应用《面积占城镇新—建建筑面积超过49！。%城镇新建建—。筑中新型建材—应用率达到》80%？。 《 1.提升新建建！筑能效水平》在新建建《筑设计？、施工、验》收等环节《加强对贯彻执行【节能标准的监—管，严格执行居住建【筑75%节能—标准公共建筑—65%节能标准【强化节能《专项验？收把关确保》节能：标准落实积》。极鼓励推《。广被动？式低：能耗建筑推广装【配式住宅鼓》励发展现《代钢结构《建筑全面推进绿【色建筑发展民用【建筑执行《。绿色：。建筑标准纳入—工程：建设管理《程序创建一》批高：星级绿色《建，筑示范小区强化绿色！施工和运《营管理实《现由传统模式—向绿色物业管理转】。变，引入能源托》管、高？能耗设备专》业化管？。理模：式 — 2.？积极推进既有—建筑节？能改造摸清既有【建筑底数对未达【。。。节能标准的既有建】筑进行节能改—造因地制宜提高【改造标准《制定节能改》。造，计划分类推进既有建！筑围护结构节能改造！。采，用安全高效保温墙体！材料和节《能门窗以建筑—外围护、门窗、外】遮阳、自然通—风、用能设备、可再！生能源利用》等为重？点开展节能改造加】快居住建《筑供：热，计量改造开展超低能！耗改造试点 ！ 3.《规模化？开展可再生能—。源建筑应用因地制】宜积极推进》可再生能《源，建筑应用大力推进太！阳能综合利用—高层建筑加快发展】太阳能热水应用推】广热泵？系统建筑《应，用在适宜《发展浅层《地能的地区》优先发？展地埋管地源热泵系！统积极？推，广空气源热泵技【术鼓励具备条件【的建筑工程应用【太阳能光伏系统适】宜地：区优先利用工业【余，热和浅层地》能为建筑供暖— 《 4.大力发展】建筑节能《新，技术推广新材—料积极鼓励》企业创新研发建筑】节，能新技术、》新产品引导设—计、施工等单位【采用新材料》、新技术和新产品推！。广节能门窗、建【筑保温与结》。构，一体化技《术、集中供冷技术等！减少粉尘污染—延长建筑使用寿命】。 —（三：）交通运输领—域 以】优化交？通方式、提高运输工！具能：效、推广使用清【洁能源为重点加快发！展绿色？、循环、低碳交通运！输方式？。到2020年城市客！运单位？运量能耗《比2015年下降】10% — 1《.节能型区域交通】网络：加快发展铁》路交通,尽》早启动以建设联【通区域的快速通【道和港口集疏运体系！为重：点的：石衡沧黄、》保沧、衡霸、定【沧、津沧、环—。渤海城际铁路—和石沧港、张保【港、邯黄复线、地】方铁路互联互通等】。铁路项目的前—期工作构《筑，以黄：骅港口为龙头、通达！“一带一路”和【西，部腹地的区域铁路网！络实现轨道交—通的互联互通完【善公路交通网—络扎实做好邯港【、曲港、任德、【京沪（沧州》北至冀？津交：界处）等高速公路推！进工作加强公路运】。输枢纽建设提—升综合交通运行效率！优，先发展？公共交通构建以【。公，共交：通为主体的城市【机动化出行系统到2！020年公交—专用：。车道设置《率达到1《0%：以，上城：市公共交通》机动：化出行比率达到3】5%以上《抓好城市步行、【。自，行车交通系统—建设形成《比较完善的城市慢】行，交通：网络加快城乡道【路客运一体化—建设完善联程联运客！运服务系统实现中】心，。城市周边《。20公里《范围：内主要乡镇公交【线网全覆盖》县城20《。。公里范围内》主要乡镇公》交化：运营：率达：到5：0%以上推广多式联！运、甩挂《运输和共同》配送：等高：效，运，输模：。式加快推动》任丘、？。肃宁、中《捷、：。吴桥：、沧：州经：济开发？区等通用机场前【。期工作谋划建设【沧州支？线运输机《场 ？。 2.提【。高交通运输装—。备能：效水平推进》运输装备专业化、】。标准化和大型化【推广：使用高效《、节能、环》保的交通运输工具发！展高效载货汽车鼓】励节能？驾驶和绿色维修推】行高速公《路不停车收费—严格执行《老旧交通《运输工具报废更新制！度推进港口码头节】能设计和改造加快实！施船：型标准？化发展智能交通降低！空载率和不合理客货！运周转量落》实绿：色交：。。通发展理念积极推进！节能：减排新材《料，、新技术、》新工艺的推广应用 ！ ？ 3.优化交通】运，输能源？消费结构《 大力推广节能【和新能源汽车在城】市公交和出租—车等领？域加快推《广混合动《力，、纯电？动等清洁能源—。客车中心城区新增】。公交车全部使用节能！。环保新能《源或清洁燃料车【辆鼓：励发展天然气—车船加？强主要高速公路、】道路沿线、》港，口天然？气加气站建设—适度超前建设—充电桩等《基，础设施？到202《0年基？本建成车桩相—随、：适度超前、智—能高效？的，充电基？础设施体系鼓—励风能、太阳—能等清洁《。。能源及交换电配套】设施在交《。。通基：础设施建设》中，的，应用：加，快，港口和船舶使用岸】电设备设施》建设鼓励靠港船舶】使用岸电 — 《。（四）农业农—。村领：域 转】变农业发展方式实施！农业资？源与生态《资源保护工程—开展美？丽乡村建设》专项行动加快推进】。。节能型住房》建，设到：2020年单位【农业增加值能耗【下降12%以上【 ？ 1.》加快推进《农机节能开展农机】。报废：更，新，补贴试点《工作推进《老，旧农业机械》报废更新鼓》励农民购买高效节能！农业机械加强—节能农业机械和农产！品加工设《备的推广应用推【广节：能新产品、新技术】。加强用能设备—维修保养《促进农机装备水平】。提升：。推进：渔船报废更》新 2.！大力发展生》态农业探索实行【耕，地轮作休耕试点促进！种，地养地结《合加：强，农机：农艺结合优》化耕作环节实行【精，准作业和高效栽培优！化，农作：物布局和种植结构增！加抗：旱，型品种？推广高效节水—灌溉技术逐步减【少农田灌溉》用水量推《广测土配方施肥到】2020年测—土配方施肥技术【覆，盖率达到90—%以上;肥料利用】率达到40%以【上，主要农作物化肥使用！量实现零增长—推进规模《畜禽养殖场沼气工程！建设和？秸秆综合《利用农作物》秸秆综合利用率【保持：在96 %以上【推进：农村地膜回》收利用 —。 3.开发利】用农村清洁能—源引：导农户使用》。清洁能源进行炊事和！取暖在规模化养殖场！指导建设大型沼气】工程提高高效清洁燃！烧，。炉具：使用：比例：提升农村《太阳：能开发利用水—平组织？开发风能《、地热能《、空气能等新能源】应用大力推》进秸秆能《源化：利用工程 ！ （五）商》贸领域 — ？抓，好宾馆、饭店、商】场、购物中》心、超市、便利店等！商贸流通企业的【节能改造和用能【管理逐步建立完【。善商贸流通领域的能！。源统计体系和平【台到2020年【商，贸，企业单位营业—额能：耗下降10%左右 ！。 ， ？ 1.？创建绿色商贸引导企！业，重点做好建筑、照明！、，空调：、电：梯、冷？藏，等关键部位节能改造！鼓励企业建设—屋顶、墙《壁光：伏发电创建一—批集门店节能—。改造、节能产—。品销售、《废弃物回收》于一体的《绿色商？场完善？绿色饭店能》源体系建设》鼓励企业采用—中水系？统、变频装置—、节能锅炉、节能】中央：空调、？绿色照明等设备推】动节能型《大众化？。餐，饮和经济型饭店【发展支持仓储—企业使用节能型【建筑材料、》产品和设备》执行建筑《节能标准到2020！年全市创建绿色商场！、饭店2《-3家？左右（不涉》及仓储企《业） 》 2.》培育绿色市场—加强商品交易市场】设施升级改》造建立科学、—规范、高效的绿色】运营管理流程和机制！鼓励流通企业—开设节能产》品销售？专柜、专区》引导消费者和企业】选购高效节》能产品和设》备倡导电子商务及各！类商品交易》平台销售节能商【。品支持商贸企业与绿！色节能商品生—产企业建《立战略？。合作：打造绿色低碳供应】。。链发展电《子商务？以，信息：化，带动传统批发零售】业，转型：升级鼓励物》流企业运用》物联：网技术推行立体化】存储、标准》。化装载、机》械，化搬：运、：信息化管理 【 3.引导绿！色消费用节约消费】理念引导消费方式变！革促进形《成“新商品二—手商品？废弃商品”》循环流通的新型发】。展方：式抑制一次性—用品使用严》格执行限制商品【过度包装和塑—料购物袋有偿使【用制度在洗》染、洗？车等生？活，服务业？强化节约意识加强用！水、用？电管理？ ？。 （六》）公：共机构？领域 》 深入推进节约！型，公共机构创建降【。低，。能源：资源消耗《充分发挥公共机构的！示范引领作》用到2020年全】市公共机构》。能，。源消费总量控制在3！。0万吨标准》煤，以内人均综合能【耗下降1《1，％单位建筑面积【能，耗下降10％用水】总量控制在12【50万立方》米以内人均》用水量下降》14％？ ， ， ， ： ，。1.加强节能管理完！善公共机《构能源审计》、能效公示》、能源计量》。和能耗定《额管理制度健全能】源管：理、统计监测考核】和培训体系加强能耗！监测：平台：和节能监《。管体系建设推进公共！。机构开展能》。源审计严格执行【节能环？保产品强制》采，购制度？优先采购《节能、节水、—节材产品以党政机】关、学校、》医院为重《点积极参加国家【节约型？公共机构示范单【。位创建以及省级节能！、节水示范单位创建！活动 》 2.开展绿色！行动开展绿色—建筑：行动严格《新建建筑节能评【估审查推进既有建筑！绿色化改造完成改】。造面积124万平】方米开？展绿：。色信息？行，动，推行公共机构—用能：大数据？管理实施数据—中心节？能改造？加大：。公共机构采购云计】算，服务的力度开展绿】色出行行《动大力提倡》“1公里内》步行：、，3公里？内骑自行车》、5公里《左右乘坐公共交通工！具”等？绿色低？碳出行方式开—展绿色办公行动减少！纸张使用《降低待机能耗—执，行空调温度》设，置规定？开展绿色食堂行动】推，广应：用节能节水餐—饮设施设备推进【餐厨废弃《物资源化利用—开展：绿色文化行动—树立：生态文明理念培【育“绿色发展—、机关先《行”：的节约节能绿色文】化积极倡导》公共机？构开展个《人工作生活》“，碳足迹”计算减少个！人工作生活》对自然环境的影响】形成：长期自觉的绿色【文化：氛围 》 ？三、：重点工程 — ，   【 （一）燃煤压！减替代工《程 ？ 1.—大，力压减煤炭消费结】合产业结构转型【升级和大气污染【防治严控煤》。炭消费总量对新增】燃煤：建设：项目严格落实煤【炭替代政策严控煤】炭消费？。增量力争到2020！年全市？煤炭消费总量—达到省定目标有效化！解过剩产能和淘汰落！后产能对《煤电：、水：。泥等燃煤窑炉和大】型燃煤锅《炉实施节能增效改造！实施钢？。铁、焦化、建材和有！。色化工等行业错峰生！产降低煤炭消费【量抵消冬季取暖新增！污染物排放量全面】淘汰：小型燃？煤锅炉实《施“散煤清零”【2018年10【月底前,中心—城区高速合围区和】县城建成区实现【散煤清零2》018年8月底前全！。市范围内《3，5蒸：吨/小？时及以？下燃煤锅炉》全部淘汰实现全【市范围35蒸吨/小！时及以下锅炉“无煤！化，” ？ ，。 ？2.推进煤炭清洁】利，。用严格按照河北省地！方煤：炭标：。准要求大力推广洁净！煤实现全《市散煤洁净化治理】工作全覆盖》整合建立煤质检测】站强化监管依法查处！销，售不符？合质量标准煤—炭的违法行》为引导原有18【。家型煤全密闭煤炭】。优质化加工和配【。送中心实施技术【改造新建肃宁—、海兴等《6家：型煤配送中心形【成300万吨以上洁！净型煤加工能力【 3.】实，施煤炭替《代工程？加强清洁能源供应保！障发展太《阳能、风能、生物】质能、地热能等【新能源？和可再生能源扩【大电力供应能力加大！天然气供《应力度市区、—县（市、《区）城区、城中【村和周边《区域具备条》件的城郊村全—部实施“气》代煤”？、“电代煤”—大力发展集中—供，热，和清洁？能，源，供暖：201？7年底前市区建【。成区：集中供热普及率达到！85%以上所有【。县城建成《区集中供《暖和清洁能》源供：暖率达到75%以】上；到2020【年全市县城及以【上城市？集中供？暖和清洁能源供暖】率达到95》。%以上全市基—。本，形成以热电联产、】大型燃煤锅炉—、地：热能、工业》余，热，。为主：。要热源以天然气【、电能？、生物质能》等为补充《的供暖能源》结构 【 4.有序推进【煤炭清洁转》换推广焦炉煤气甲烷！化制天？然气：。。技术对？有条件的煤制合【成氨装置进行—联产合成气技术改】造加快？推进焦炉煤气制L】NG、？合成氨驰放气综【。合利用制L》NG：、，富氢尾气制液氨、】联合煤制《。气等项？目建设实现煤—炭集中转化、集中供！气和污染《物，集中治理 》 《 （二）节》能，改造：工程 】1.锅（窑》），。炉，改造：加快推广燃气、【生，物质锅炉鼓励采用】循环：流化床、《新型高效煤粉锅炉等！节能：高效锅炉更新替代】高，耗能锅炉支持采用】燃烧优？化、富氧燃烧、【二次送风、自动控】制、余？热回：收、太阳能预—热、主？辅机优化、热—泵，、纳微？米高辐射《覆层、防垢除垢等】技术进行节能改造】推广锅炉（》窑炉）燃烧自动调节！控制：技术装备《加大财政资金—投入定期开》展锅：炉（：窑炉）能效检测【改造或淘汰能效不达！标的：锅炉（窑《。。炉，）提升锅炉》（窑炉？）运行管《理，水平：推动：老旧：供热管网、换热【站改造利用非采【暖期有计划地对城】镇居民采暖锅炉、供！热，管网：进行节能《改造到2020年】工业锅炉（窑炉）】平均运行能效比2】015年提高3-5！个百：分点 ？ ？ ：2.余热余》压利用开展电—力、：钢铁、水泥、玻璃等！高耗能行业企—业能量梯级》利用和用能系统【整体优化改》造改造和建设低温】余热：发电、压差发—电，、，副产可燃气体和【低热值气体回收利】用等余？热、余压、》余能利用装置—和设：备，对空压机、》窑炉、蒸汽乏—汽等实施余热—回收提？高余热余压回收利用！效率大力推进低品】位余热利用项目建】设，选择具？备条件的单》位开展余热暖民项】目示范到20—20年全市低品位】余热供？热面积达到230】万平方米 【 3.电机（】变压器？）节能采用高—效节能型电动—机、风机、水泵更新！淘，汰落后机电设备采用！先进电机调速技【术改善风《机，、泵类？。电机系统调节方式采！用高新技术》改造拖动《装置通过软启—。动，装置、无功补偿【装置、计算机自动】。控制系统等提高电】机系统运行效率淘汰！高耗能配电变压器】推广高效能低损【耗变压器采用—动态：无功：补偿装置《等提高配电变压器功！率因数？优化多台变压器【运行方式到2020！年，电机系统《运，行效率比2015年！提高10个百—分点： 《 （三）能—效提升工程 】 突出抓好“百！千万”重点用能企】业能效提升》工作大力推广节【能，新技术、新工艺、】新，设，备、新产品》推进企业主要—工艺装备节能—技术改造提高设备运！行效率；加快企【业能源管理体系、能！源管控中《心建设实现企业能】源管理规范化、精细！化、：智能化；实施工业】能效提升计划—在电力？、钢铁、《建材、化工、石化】等重点耗能》行，业推行能效对标推】。进新：一代信息技术—与制造技《术融合发展利用“互！联网+？”、：云，计算、大数据等手段！促，进工：业提效降耗强化电力！需求侧管《理优化电《力，节能：调度建设《智能化电网和电【能，管理服务平台 ！ ？（四）智慧》节能工程 【 ， 鼓励能耗在【万吨标准煤以上的用！能单位加快》企业能源管理中心建！设推进能《源管理信《。。息系统建设完—善计量？体系对能耗情况【实现实时监测、智能！管理支持第》三，方节能服务公—司开：发能耗在线服务【平台为用能》单位提供节能大数据！、节：能产品、在》。线诊断和技术咨询】等服务建《设能源计量》数，。。据在线？监测：平台按照《省统一规划》和工作要《求逐步推进》沧州市重点用能【单位能源在线监测为！确保完成“双控”】目标：任务、实施用—能权和用煤》权，交易：提供数？。据支撑支持园—区、：公共机构建设—能源：。、资源、信息交换】共，享服务管理平台【并鼓励先行先—试 《 （五》）园区循环化改【造，。工程 《 ？ 按照？可借鉴、可复制、可！推广的要求对—园区循？环化改造进行总体框！架设：计推进现《。有园区在《空间布局优化、【产业结构《调整、资《源综合利用、企业清！洁生产？、，公共：设施建设、环境【保护、组织管理【创新等方面实施循】环化改？造通过构《建废物交换利用、】。物料循环使》。用、能源梯级利【用、原料燃料替代】。、土地集约利用、基！础设施共建共享和集！成优化系统实现空】间布局合理化、【产业结构最优化、】产业链？接循：环，化、资源利用—高效化、污染治理集！中，化、基？础设施绿色化和运】行管理规范化—抓好沧州临港经【济技术？开发区？、河北河间经济【开发区等9个国家】、省：级循：环化：。改造示？范，试，点园区建设指导园】区制定循环》化改造实施方案确】定，改造的？目标：、重点？任务和？。推进措施《并对园区循环化改】造重点工程给予【政策扶持到2—020年全》市，1个国家级开发区和！8个省级开发—区全部实施循环【化改造通过循—环化改造《实现园区的》主要资源产出率、】。土地产出率大幅【度，上升固？体废物资源化利用】率、水循环利—用率、生活垃圾【资源化利用率—显著提高主要污染物！排放量大《幅度降低基》本实现“零排放【” 《 四、保—障措施？ 》   》 （一）强化组！。织领导 《 》充分发？挥市节能《减排领导小组—统，筹协：。调作用？实行目标管理—责任：制各县（市、区【）政府对本地节【能工作负总》。责切实加强》。。。组织领？导分解落实节能【目标任务制定—节能专项《规划或工《作方案？推，动节能工作深入开】展，各行业主《管部门要各负—其，责健：全联动机制强—化分工协《。作形：成齐抓共管的—节能工？作格局 《 ， （》二）落实目》标责任 《。 综合【考虑经济发展—水平、产业结构、】节，能潜力？及，产业：布局等因素》合理确定各》县（市、区》）节：能目标明确重点领】。域和相关部门的目】。标任务和工》作职：责，并将目标任务—层层分解进一—步加大重《。。点工：作完成情况》、重要措施落实情】况等方面的监督检】查和考核力度逐【步健全考核》评价和监督检查机】制切实抓好各级【节，能，目标责任《评价考核考核结【果作为领导班—子和：领导干部综合考【核评价的重要内【容纳：入政府？绩效管理实行—问责制 — ， ， （：三，）完善政策机制 】 ： 完善财政支持！节能工作的相关政策！积极争取《国家、省有关政策资！金的支持多渠道【筹集财政资》金采取补助、贴【息、奖励等方—式支持节能》工程和节能产—业项目完善》鼓励节？能的价格政》策加大差别电价、峰！谷电价、阶梯—气价、惩罚性电【价，的实施力度鼓—励采用合同能—源，管理方？式开：展工业、建》筑业、？交通业？、商贸？酒店、公共机构等】节能技？术改造落实国家节能！节，水专：用设备、合同—能源管理、资源综合！利用等税《收优惠政策拓—展节能服务公司投融！资渠道？鼓，励采用P《PP模式推进节能引！导金融机构加大对节！。能改造项目的信【。贷支：持 （四！）严格依法监管【 认【。真贯彻？。落实中华人民—共和国节约》能源法和河北省【节能条例充分发挥】市、县（市、区【）节能？。监察中心作用—加强节？能执法监督监—察依法从《严惩处各类违—反节能法《律、法？规的行为完善工业】能源消费《。统计建？立建筑、交通运【输、商贸《、公共机构能源消费！统，计制度强化统—计，核算：与监测加强》重点用能《单，位能源利《用、能源计》量，管理、？能耗限额标》准，执行情况的》监，督检：查 — （五）推进科技创！新 》 ：深入实施节》。能科：技专项行动》大力培养《节能：科技人才加大—重点实？验室、工《程技术中心建设【支持力？度完：善节能技术创新体系！。建立以市场》为导向、以用能单】位为主体、》产学研相结》合，的节能创新体系组织！对共性、关键和前沿！节能：技术的科研开发培】育一批拥有》自，。主知识？产权和自主品牌、】具有核心竞争能【力，的节能产《品和企？业，组，织实施？。节能示范《工程创建节能—技术装备展示、展】览、：交易平台和示范【推广中心、教育【基地采用“互联网+！展览展示”等模式】加快推广一批重【。大关键节能技—。。术、：新工艺、新设备【。和新材料 【 （六）—开展全？民节能？行动： —继续在？家庭、？社区、企业、学校、！农村、政府机关、】科技和科普等—范围和？领域开？。。展节能专项行动【加大宣传力度—增强节约《意识充？分发挥新闻媒体和】相关社会团体的【作用加强日常宣传和！舆，论，监督：。积极运用网络、微】。信、微博《等新：兴媒体普及节能【知识组织《好节能？宣传周？等主题宣传活—动倡议开展》能源紧缺体验活动】。崇尚勤俭节约、反】对奢侈浪费鼓励【节能：、节水、节》地、节？材等节约行为倡导绿！色，出行开展社》区居民节《能志愿行动积极【营造良好的节能社会！氛围 《