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。 :沧州:市节能“十》三五:”规划 】。   】“十三五”时期是】沧州市抢抓京津【冀协同发展、“【一带一?路”建设、环—渤海地区合》作发展、河北沿海地!。区率先发展等重大】。。战略叠加的历史【机,遇期:。也是经济转》型和生态文明—建设的关键时期【为持续深入》推进全市节能—降耗不断提高能【源利用?效率促进经济社【会绿色低碳可持续发!展确:保完成省《下达的“十三五【”节能约束性目标依!据沧:州市:国民:经济:和社会发展》第十三个五》年规划纲要和河【北省节能“》十,三五:”,规划:制定本规划》本规划期《限为201》6,-2020年 】 《一、:指导思想、基本原】则和:主要目标 —   】 (一》)指导?思想 《 , 全《。面贯彻党的十八【。大、:十九大和习近平【。总书记系列重要【讲话精神坚》持“四个全面”【战略布局牢固树立】创,新、协调、绿—色、开放《、共享五大》理念坚持《率先、转《型发展要求》坚持:。节约资?源和保护环境的基】本国策综合》运,用市场机制、经济】手,段、法治办法和必要!的行政手段强化【能源消耗总》量和强度《双控建立节能长【效机制突出重点领域!强,化工程措《施严格?依法监管大》力推进?绿,色低碳循环发展确保!完成省下达》的“十三五》”节能约束性—目标为建设经济强市!美丽沧州《。提供:有力支撑 — ? (二)基本—原,则 ? 1.强化约!束,倒逼转?型实行能源消费强】度、能源消》费总量双《重控制不断强—化节:。能目标的约束性作】用坚:决落:实,节能目标责任制不折!不扣开展节能刚性】。调控:倒,。逼,经济转?型升级推动》绿色低碳发展增【强可持续《发展能力 【 2.严控增】量,优,化存量强化节—能审查制《度提高行业准—。入门槛?。遏制高耗能、高污】染行业发展努力提】高新增项目的能效】水平加快淘汰—落后、低端产能【。及用能设备实施【节能重点工程改造】提升高耗能传统行业! 3【.创新?驱动完善《机制加快节能技【术创新、管》理,创新:、制度创《新,和商业模式创—。。新充分?发挥市场《配置资源的决定性】。作用落实有利—于节:能的价格《、财税、金融—等经济政策》形,成有:效的激励和约束机】。制,。构,建节能降耗长—效机制 《 4.突出!重点全?面推进突《出抓好工业、—。建,筑、交?通,、农业、商业—。、公共机《。构等重点领》域和重?点用能?单位节能深入开展全!民节能行《动以建设《生态文明为主线动员!社会各界参》。与节能推动形成绿】色化:生产:和生活?方式 》。 (三)—主要目标 — ?。。 1.约束性目标】到2020年—沧州市能源消费【总量控制在3—066万吨标—准煤以内“十—三五”?能耗增量控制在【358万吨标准【煤以内;万》元地区生产总—值能耗比《20:15年下降》18%;完成—河北省下达我市的】削减煤炭《消,费的任务目标— —2.:预,期性目?标,到,2,020?年规模以《。上工业单位增—加值能耗《比2:015年下降16%!以上单?位建:筑面积设计能耗下】降10%交通—运输单位周转—量能耗?下降6%-7%商】。贸,企业单位营业额【能耗下降《1,0%左右公共机构】。人均综合能耗下降】11%以上火电、钢!铁、:合,成氨、炼油》等主要行业单位【产品能耗《水平明显降低 【 “十【三五”?主要工业行业—节能指标 》 》 ?   ! 二、重点领—。域,节能 《 《  (】一)工?业领域 】 以:实施“中国制造2】025”和“互【联网+”行动计划】为引领推动工—。业绿色?转型升级实现工业能!效大幅提升创建1-!2家绿?色,工业园区和》5-10家》绿色工厂建设1-】2个能源管》控中心 】 1.加快》新兴产业发》展依据沧州市—战略性新《兴产业发展》现状做大做强生物医!。药产业、高端装备】制造产业《。和新能源《产业使其成为—沧州市?的支柱产业;加【速发展?海,洋特色产业》。。、新:材料和节能环保产】业力争在部分领域】取得重大突破形【成一批特色优势【产业集?群;努?力培育新一代—信息:技术和?新能源汽车产业【;对传?统产业领域加大运】用高新技术》进行更?新改造的力度促进】高新技术产业集聚化!、规:模化发展进一步优】化产业?结构:、降低能耗 】 2.推进传统!高耗能?行业能效提》升重点支持》钢铁、电力、石【油化工行业实—施综:合节能改造工程加快!推进节能技改和节能!。新技术新《产品推广应用促【进传统?高耗能行业能效持续!提升钢铁行业重【点推广中低品位【余压余热回收利用、!转,炉,煤气:干法回收、低热值】高炉煤气《燃气-蒸汽联—合循环发电、—连铸坯热送热—装,和直接轧制等节能技!术电力行业重点推动!现役机?组实施节能减排综合!改造推广汽轮机【通流部分现代化【改造、火电厂烟【气综合?优化系统余热深度】回收、火《电厂:凝,汽器真空保持—等节能技术石油【化工行业《重点:推广板式《空冷技术、能源【梯级利用、余热回收!。综,合利用?、,螺杆:膨胀:动力驱动、溴—化锂:。。制冷等节《能技术 — 3.进一步】化解过剩产能、加快!淘汰落后产》能严格控制高—耗能行?业发展提高行—业准入门槛落实河北!省重点?产业结构优化专【。项方案有关要求加快!。化解:过剩产能步》伐发挥金融、价【格、土地等》要素的?作用健全有利于【去产能的体》。制机制杜绝新增钢铁!、焦炭产能适度【削减水泥、》。玻璃产能关》停不符合国家产【业,结构调整指导目【。录(201》1年本)(修正【)有关?规定的落《后产能持续降低高】耗能行?业,。比,重, 》 (二)《建筑领域《 :。 , : 围绕生态文明和】新型城镇化建设【坚持设计《阶,段提升建筑节能标】准和:运营阶段《降低建筑《能耗并重大力实【施,科技创新《、管理创新》提,升建筑能源》利用效率优》化建:筑用:能,结构全?面提升建筑》节能与绿色建—筑品质到《2,020年新建—建筑设计《能效:水平比201—5年提高20%全市!城镇绿色建》筑占新建《建筑比例达》50%以《上单位建筑面积设】计能:耗下降10%力争用!10年左《右的:时间全市装配式建】筑占新建建筑—面积比例达》到30%以上可再生!。。能,源建筑应用面积【占城镇新《建建筑面积超过49!%城镇新建建—。筑中:新,。型建材应用率达【到80% 》 1—.提升新《建建筑能效》水平在新建建筑设】计、施工、验—收等环节加强—对贯彻执行》节能标准《的监管严格执行居】住建:筑75%节能—标准公共建筑65%!节能标准强化节【能专项验收把关确】保节能标准落—。。实积极?鼓励推广被》动式低能耗建筑推】广装配式住宅—鼓励发展现代—钢结构?建筑全面推进绿色建!筑发展民用建筑执】。行绿:色建筑标准纳入工程!建设管理程序创建一!批高:星级:绿色建筑《示范小区强化绿【色施:工和运营管理—实现由传《统模式向绿色物业】管理转?变引:入能源托管、高能耗!设备专业化管理模式! 》 ,2.积极推进既【有建筑节能》改造摸清既有建【筑底数对未达节【能,。标准的既有建筑进行!节能:改造因地制宜提【高改造标准》制定节能改造计划】分类推进既有建筑围!护结构节能改造采用!。安全高效保》温墙体材料和节能门!窗以建筑外围—护、门窗《、外遮阳、》自然通风、》用能设备、》可再生能源利用等为!重,点开:展节能改《造,加,快,居住建筑供热—计,量改造开展》超低能耗改造试点】 , 》3.规模化》开展可再《生,能源建?。筑应用因地制宜积极!推进可再生能源建筑!。应用大力《推进太阳能综合利用!高层建筑加快发展】太阳能?热水应用推广—热泵系?统建筑?应用在?适宜发展浅层—地能的地区》优先发?展地埋管地源热泵系!统积极推广》空气源热泵技术鼓】励具备条《件的建筑工》程应用?太阳能光伏系统适宜!地区优先利用工业】余热和浅层地能【为建筑供暖 — 4—。。.大力发展建筑【节能新技《术推广新材》料,积极鼓励企业创新】研发建?筑节能?新技术、新产—品引导设计、—施工等单位》采用新材《料、:新技术?。和新产品推》广节能门窗、建【筑保温与结构一体】化技术?、集中供《冷技术等减少粉尘污!染延长建筑》使,。用寿命 【 (三)交通运输!领域 》 以优化交通方!式,、,提,高运输工《具能效、推广使用】清洁能源为重点加】快发展绿色、循环】、低碳交通运—输,方式到2020年】城市:客运单位《运量能?耗比:2015年下—降10?% 1.!节能型?区,域,交通:网络加快《。发展铁路交通,尽早!启动以?建,。设联通区《域的快速通道—和港口集《疏运体系为重点【的,石衡:沧黄、?保沧:、衡霸、定》沧、津沧、》环,渤海城际铁路—和石沧?港、张保《港、邯黄《复线、?地方铁路互联互通】等铁路项目的—前期工作构筑以黄】骅,港口为龙头、通【达“一带一路”和】西部腹地的区域铁】。路网络实《现轨道交通的互联】互通完?善公路交通网络【扎实做好邯港—。、,曲,港、任德、京—沪(沧州北至冀津】交界处)《。等高速公路推进【工,作,加,。强公路运输枢纽建设!提,升综合交通运行效】率优先发展公共交】通构建以公共—交通为主体的城【市机动化出行—系统到2020【。年,公交专?用车道设《置率达到10%以上!城市公?共交通机动》化出行比率达到【35%以《上抓:好城:市步行、自行车交】通系统建设》形成比较完》善的城市慢》行交通?。网络加快城乡道路客!运一体化建》。设完善联《程联运客运服—务系统实现中心【城市周边2》0公里范围内—主,要乡镇公交线网【全覆盖县城20【。公里:范围内主要乡镇【。公交化运营率—达到50%以上推广!多式联运、甩—挂运输和共同配送】等高效运输模式加】快推动任丘、—肃宁、中捷、—吴桥、沧州》经济开发区等通用】机场:前期:工作谋划建设沧州】支线运输机场 】 : 2.《提高交通《运输装备能效—水平推进《运输装备专业化【、标准化和大—型化:推广使用高效—、节能?、环保?的交通运《输工具发展高效载】货汽车鼓励节能驾】驶和绿色维修推行】高速公路不》停车收费严格执行】老旧交通运输工【具,报废更新《制度:推进:港口码头节能—设计和改造加快实】施船型标准化—发展智能交》通降低?空载率?。和不:合理:客货运?周转量落实绿色交】通发展理念积—极推进?节能减排新材料【、新技?。术、新工艺》的推广应《用, 3【。.优化交通》运输:能源消?费结构 大力推广节!能和新能源汽车【在城市公交和出租】车等领域加快推广混!合动力、纯电动等清!洁能源客车》中,心城区?新增公交车》。全部使用节能环保】新能源或清》洁燃料车辆鼓励发展!天然气车船加强主要!高速公?路、道?路沿:线、港?口,。天然气加气》站,建设适度超》前,建设:充电桩等基础设施】到,2020年基本【建成车?桩相随、《适,。度超前、智能—高效:的充电基础》设施体系鼓励—风能、太《。阳能等?清洁能源及交—换电:配套设施在》交,通基:础设施建设中的应】用加快港口和船【舶,使用岸电设备—。设施建设鼓励靠【港船舶使用》岸电 【 (四)《农业:农村领域 】 转变农业发展】方式:实施农业资源与【生态资源保护工【程,开展美?丽乡村?。建,设专项行动加快推进!节能型住房建设到】2020年单位农业!增加值能耗下—降12?%以上 【 1.加快推进】农机:。节能开展《农机报废更新补【。。贴试:点工:作推进老《旧农业机械报—废更新鼓《励农民购买高—效节能农业》机械加强节能农业机!械和农?产品加工设》备的推?广应用推《广节能新产品、【新技术?加强用能设备维【修保养?促,进农:机装备水平提升推】进渔船报《。废更:。新 2】.大力发《展生:态农:业探索实行耕地轮作!休耕:试点促进种地养【地结合加强农机农艺!结合优化《耕作环节实行精准】作业和高效栽培【优化农作物布局和种!植结构增《加抗:旱型品种《推广高效节水灌溉】技术逐步减少农【田灌溉用《水,量推广测土配—方施:肥到202》0年:测土配方施肥—技术覆盖《。率达到90%以上】;肥料利用率达到】4,0%以上主要农作物!化肥使用量》。。实,现零增长推进—规模:畜禽:养殖场沼《气工程建设》和秸秆综合利—用农作物秸秆—综合利用率》保持在96 %以上!推进农村地》膜回收利用 ! 3?.开发?利,用农村清洁能源【引导农户《。。使用清洁能源进行】炊事和取暖在—规模化养殖场指导】建设:大型:沼气工程提高—高效清洁燃烧炉具】使用比例提升农村太!阳能开发《利用水平组织开发】风能、地热能、空】气能等新《能源应?用大力推进秸秆【能源化利用工程 ! : (五)》商贸:领域 — 抓?好宾馆、饭店、商】场、购物《。中心、超市、—便利店等商贸—流通企业的节—能改造和用能—管,理逐步建立完善【商贸流通领域的【能,源统计体系和平【台到2020年商】贸企业单位》营,业额能?耗下降?10%?左右 1!.创建绿色》商贸引导企》业重点做好建—筑、:照明、空调、电【梯、冷藏等关键【部位节能《改造:鼓,励企业?。建设屋顶、》墙壁光伏《发电创建一批集【门店节能改造、【节,能产品销《售、废弃物回—收,于一体的绿色—商场完善绿色—饭店能源体系建设鼓!励企业采用中水【系,统、变频装置—、节能锅炉、节【。能中央空调、—绿色照明等设备【推动节能型大—众化餐饮和》经济型饭店发展支持!仓,储企:。业使用节能型建【筑材:料、:产品:和设备执行建筑节能!标,准到2?020年全》市创建绿色商场【、饭店2-3—家左:右(不涉及仓—。储,企业)? 2【.培育绿色市场【加强:商品交易市场设【施升级?改造建立科学—、规范、高效的绿】色运营管《理流程和机》制鼓励流通企业开设!节能产品销售专【柜、专区引导消费】者和企业《选购高效节》能产品和设备倡【导,电子商?务,及各类商品交—。易平台销售节能商品!支,持商贸?企业:与绿色节《能商品?生产企业《建立战略合作打造绿!色低碳供应》链发展电《。。子商务以信》息化带动《传统批发零售业转】型升级鼓励物流企】业运用物联网技【术推行立《体化存储、标准化装!载、机械《化搬运、信息化管】理 【3.引导绿色—消费用?节约:消费理?念引导消费方式变】革促进形成“新商品!二手商品废弃商品”!循环流通的》新型发展方式抑制一!次性用品《使用严?。格执行限《制商品过度》包装和塑《料购物袋有偿使用制!度在:。洗,染、洗车等生活服务!业强化节约意识加强!用,水、用电管理 】 (六—)公共?。机构领域 【 深入推进节约!型公共?机构创建降低能源资!源消:耗,充,分发:挥公共机构》的示范引领作用到2!。0,20年全《市公共机构》。能源消费总量控制在!30万吨标》准煤以内人均—综合能耗下降1【1%单位《建筑面积能耗下降1!0%:用水总量《控制在1250【万,立方米以内人均用水!量下降?14% !1.加强节能管【理完善公共》机构能源《审计、能效》公示、能源计量和能!耗定额管理制度【健全:。能源:。管理:、,统计监测考核和培训!体系:。加强能耗《监测平台和节能监管!体,系建设推进》公共机构开展—能源审计严格执行】。节能环保产品—强制:采购制度优先采购节!能、节水、节材产品!以,党政机关《、学校、医》院为重点积极—参加国家节约型【公共机?构示范单位创建以】及省:级节能、《。节水示范单》位创建活《动 : 2.【开展:。绿色行动开展绿【色建筑行《动严格?新建建筑节》能评估审查》推进既有建筑绿【色,化改造完成改造面积!124万平方米开】。展绿色?信息行动推行—。公共机构用能—大数据管理实施数】据,中心节能改造—。加大公共机构—采购云计算服务【的力度开《展绿色出行》行动:大力提倡“1公里】内步行?、3公里内骑—自行车、5公里【。左右乘坐公共交通】工具”等《绿色低碳出行方式】开展绿色办公行动】减少纸?张使用降低待机能】耗执行?空,调温度设置规定开】展绿色食《堂行动?推广应?用节:能节水餐饮》设施设备推进餐【厨废弃物资源—。化利:用,开展绿色文化行【动,树立生?态文明理念培育“】绿,。色发展、机》关先行”的》节,约节:能绿色文化》积极:倡导公共机构开展】个人工作生活“碳足!迹,”,计算减?少,个人工作生》活对:自然:环境的?影响形成长期自【觉的:绿,色文化氛围 — : 三《、重点工程 !   【 (一)》燃煤压减替代工程】 , 《 1.大力压减煤炭!消费结合产业结构转!型升级和《大气污染防》治严控煤炭消费【总量对新增燃煤【建设项目严格落实】煤炭:替,代政策严控煤炭消费!增量力?争到:2020年》全市煤炭《消,费总量达《到省定目《标有效化解》过剩产能和》淘汰落后产能对煤电!、水泥等燃煤窑炉和!大型燃?煤锅炉实《施,节能增效改造—实施钢铁《、焦化、建材和有】。色化工等行业—错峰生?产降低煤炭消—费量抵消冬季—取,暖新增?污染物排放量全面淘!汰,小型燃煤锅炉—实施“散煤清零【”201《8年10月底前【,中心城《区高速合围区和县城!建,成区实现散煤清【零2018年8月底!前全市范围内35蒸!吨,/小时及以下燃煤】锅炉全?部淘汰实《现全市?。范围3?5,蒸吨/小时》及以下锅炉》“无煤化”》 ? 2.推进煤炭!清洁:利用严格按照河北省!地方煤炭标准要【求大力推广洁—净煤实现全市散煤】洁净:化治理工作全—覆,盖,整合建立《煤质检测站强化监管!依法查处销售不符】合质量标准煤—。炭的违法行为引【导原有1《。8家:型煤全密闭煤—炭,优质化加工和配【送中心?。实施技术改造新【建,。肃宁、海兴等—6家型?煤配送中心形成30!0万吨以上洁净型】煤加工?能力 — :3.实施煤炭替代】工程:加强清洁能源供应】保障发展太阳能【、风:能、生?物质能、地》热能:等新能源和可再生】。能源扩大《电力供?应能力加大天—然气供应力度—市区、县(市、区)!城区、城中村—和周边区域具备【条件的城《郊村全?部实施“气代煤”】、“:电,代煤”大力发展集】中供热和清洁能源供!暖2017年底前市!区建成区集》中供热普及率达到】85%以上所—有县城?建,成区:。集中供?暖和清洁能》源供暖率达到75】%以上;到202】0年全市县城及以】上城市集中供暖【和清洁能源供暖率】达到95%以上全】。市基本形成以热电】联产、大型燃煤锅】炉、地?热能、工业》余热为主《要热源以《天然气?、电能、生物—质能等为补充的【供暖:能源结构《。 4【。.有序推进煤—炭清洁?转换推广焦炉煤气甲!烷化制天然气技【术对有条件的煤【制合成氨装》置进行联产合成气技!术改造加快推进焦炉!煤气制LNG—、合成氨驰放气【综合利?用制LNG、富氢尾!。气制液氨、联合煤】。制气等项目建设【实现煤炭集中转化、!集中供气和污—染物集中治》理 (】二)节?能改造?工程 》 ?1.锅(窑》。)炉改造加》快推广燃气、生物质!锅炉鼓励采用—循环流化床、新型高!效煤粉锅炉等节能】。高效锅炉更》新替代高耗》能,锅炉支持采》用燃烧优化、富氧燃!烧、二次送风、自动!控,制、余?热,回收、太阳能预热、!主辅:机优化、热泵—、纳:微米高辐《射覆层、《防垢除垢《等技术进行节—能改造推广锅炉(窑!炉):燃烧自动调节控制】技术装备《加大财政资金投入定!期开展锅炉(窑【炉)能?效检测改造或淘【汰能效不达标—的锅:炉(窑炉)提—。。升锅:炉(窑炉)运—行管理水平推动老】旧供热?管网、换《热站改造利》用非采暖期有计【划地对城《镇居民采暖锅炉【。、供热管《网进:行节能改造到—202?。0年工业锅炉(窑炉!。。)平均运行能—。效比:2015年提—高3-5个百—。分点 》 2.余—热余压利用开展电】力、钢铁、水泥【、玻璃等高耗能行】业企业?能量梯级利用和【用能系统《整体:优,化改造改造和—建设低温余》热发电、压差发【电、副产可燃气体】。和低热值气体回收】利用等余热、余【压,、余:能利:用装置?和设:备对:空压机?、窑:炉、蒸汽乏汽等实】施余热回收》提,。高余热余压回收利用!效率大力推进低【品位余热利用—。项目建设选择具【备条件的单位开【展余热暖民项目示】范到2020—年全市低品位余热供!热面积达到2—30万平《方米:。 3.电!机(变压器》)节能采用高—效节能型电》动,机,。、风机、水泵更【新淘汰?落,后机电设《备采用先《进电机调速技术【改善风?机、泵?类电机系《统调节方《式采用高新技术改造!拖动装置通过软【启动装置、》无功补偿《装置:、计算机《。自动控制系》。统,等提:高电:机系统运行效率淘】汰高耗能《配电变压器推广【高效能低损耗变压器!采用:动态:无功补偿装置等【提高配电变压器【功率因数优化多【台变压器运行—方式到?2,020?年电机系统运—行效率比2》0,15年提高》。10个百《分点 《 : (三《)能效提升工程【 突【出抓好“百千万【”重点用能企—业能效提升工—作,大力推广节》能新技术、新工艺、!新,。设备、新产品推【进企业主要》工艺装备节》能技术改造提—高设备运行效—率;加快《企业能源《。管理体系、》能源管控中心建【设实现企业能源【管理:规范化?、精细?。化、智能化;—实施工业能效提升】计划在电力、钢铁、!建材、化工、石化等!重点耗能行业推行能!效对标推进新—一代信息技术与【制造技术融合发展利!用“互?联网+”、云计【。算、:大数据等手段—促进工业提效—降耗强化电力—需,求侧管理优化电【力节能调度》建设智?能化电?网和电能管理服【务,平台 】(四)智《慧,节能工程 》 《 鼓励能耗在万吨标!准煤以上《的用能单位加—快企业能《源管理?中心建?设推进能源》。管理信?息系统建设完—。善,计量体系《。对能耗情况》实,现实时监测、智能管!理支持第三方—节能:服务公司开发能【耗在线服《务平台为用能单位提!供节能大数据—、节能产品、在线诊!断和技术咨询等【。服务建设能源计量数!据在:线监测平《台按照省统一规划和!工作要求《逐步推进沧州市【重点用能《单位:能源在线监测为确】保完成“双》控”目标任务—、实:施用能权和用—煤权交易提供数据】支,撑支持园区》、公:共机构建《设能源、资源、【信息交换《共享服务管理平台】并鼓励?先行:。先试 (!五)园区循环化改】造工程 !按照可借鉴、可【。复制、可推广的要求!对园区循环化改造】进行总体框架设【计推进现有园—区在空?间布局优《化、:产业结构调》整、资?源综:合利:用、企业清洁—生产:、公:共设施建设、环境保!护、组织《管理创新等方—面实施循环化改造通!过构建?废物交换利》用、物料循环使用】、能源梯级利—用,、原:料燃料?替,代、土地集约—。利用、基《。础设施共建》共享和集成优化系】统实现空间布—局合:理化、产业结构最】优化、产业链接【循环化、资源利用高!效化、污染治—理集中?化、基础《设施绿色化和运行管!。理规范化抓好沧州临!港经:济技术开《发区、河北河间【经济开发区等—9,个国:家、省级循》环化:改造示范试点园区】建设指导园区—制,定,循环:化改造实施方—案确定改《造的目?标,、重点任务和推【进,。措施并?对园区循环化—改造重点《。。工程给?予政:策扶持到2》。020年全市—1个国家级开发区和!8个省级开发—区全部实施循环化】改造通过循环化【改造实现园区的主】要资源产出率、土】地产出率大幅—度上升固体》废物资源化》利用率、水循环【利用率、生活垃圾资!源化利用率显著【提高主要污染物【排放:量大幅度降》。低基本实现“—。零排放”《 : : 四、保障—措施 【   (!一)强化组》织领导 —。 充分发挥【市节能减排》领导小组统筹协【。调作用实行目标管理!责任:制各:县(市、区)—政府对本地》节能工?作负总责切》实加强组织领导【分解落实节能—目标任务制定节【能专项规划》或工:作方案推《动,节能工作深入—开展各行业主管部门!要,各负其责《健全联动机制强化分!工协作形成齐抓【共管:。的节能工作格局 】 《 (:二)落实目标责任】 综合】考虑:经济:发展水平、产业【结构、节能潜力及产!业布局等因素合理确!定各县(市、区【)节能目标明确【重点领域和相关部门!的目标任务》和工作职《责并将目标》任务层层分解进一步!加大重点工作完【成,情况:、重要措施落实情】况等方面的》监督检查和考—核力度?逐步健?全考核评价和监【督检查机制切实抓好!各级节能目标—责任评价考核考核】结果:作为领导班子—。和领导干部综合考】核评价的重要内容纳!入政府绩《效管理实行问责制】 《 (三)完善【政策机制《 ? 完善》财政支持节能工作】的相关政策积极争】取国家、省》有关政策资》金的支持多渠—道筹:集,财政资金《采取补助、贴—息、奖励等》方式:支持节能工》程和节能产业项目完!善鼓:励节能?的价格政策加大【差别电价、峰谷电】价、阶梯《。气价:、惩罚性电价—的实施力度鼓励采用!合同能源管理—方式开?展工业、建筑—业、交通业、商贸酒!。店,、公共机构等—。节能:技术:改造落实国家节能】节水专用设备、【合同能源管理、资源!综合利用等税—收,优惠政策拓展节能】服务公司投融—资渠道鼓励》采用PPP模式【推,进节:能引导金融机—构加大?对节能改《造项目的信贷支持】 —(,四,)严格依法》监管: ?。 认真贯彻落实!中华人民共和国节约!能,源法:和河北省节能条例】充分发挥市、县【(市:。、区)节能监察中】心作用加强》节能:。执法监督监察依【法,从严惩?处各类违反节—能法律、法》。规的行为完善工【业能源消费》统计建立建》筑、交通《运输、商贸、公【共机构能源消费统计!制度强化统计核算与!监,。测加强?。重点用能《单位能源利》用、能源计量管理、!能耗限额标准执行】情况的监督检查 】 (五)】。推进科技创》新 深入!实施节能科技专项行!动大力培养节能科技!人才加?大重点实验室、【工程技?术中心建设支—持力度?完善节?能技术创新体系【建立以市场为—导向、?以用能单《位为主体、》产学研相结》合的节能创》新体系组织对共性】、关键和《前沿节能《技,术,的科:研开发培育一批【拥有自主知识产【权和自主品牌、具】。有核心?。竞争能?力,的节能产品和企业组!织实施?节能示?范,工程创建节能—。技术装备展示、展】览,、交易平台和示【范,。推广中心、教—育基地采用“—互联网+《展览展?示”等模式加快推广!一批重大关》键节能技术、新工艺!、新设备和新材料 ! 《。 (六?)开展?全民节能行动 】 ? 继续在家庭、【社区:、,企业、学校》、农村、政府机【关、科技和科普等范!围和领域开展—。节能:专项行动加大宣【传力度?。增强节?约意识充分发挥新】闻媒体和相》关社会团体的—作用加强日常—宣传和舆论监督【积极运?用,网络、微信》、微博等新》兴媒:体普及?节能知识组织好节】能宣传周《等主题宣《。传活动倡议开展能源!。紧缺体验活动—。崇尚勤俭节》约、反对奢侈浪【费鼓励节能、节水、!节地、节材等节【约行为倡导绿—色出行开展社—。区,居民节能《志愿行动积》极营造良《好的节能社会—。氛围 《