沧州《市节能“十三五”规！划 —   《 “十三【五”：时期是沧州市抢抓】京津冀协同》发展、“一带一路】”建设、环渤—海地区合作发展【、河北沿海地区率先！发展等重大战略叠】加的：历史机遇期也是【经济转型和》生态文明建设的关】键时期？为持：续深入推进》全市节能降耗不断提！高能源利用》效率促进经济社【会绿色低碳可持【续发展确保》完成省？下达的“十三五【”节能约束》。性目标？。依据沧州市国民经】济和社会《发展第十三个—五年规划《。纲要和河北省节【能，“，十三五”《规划制？定本规划本规划期限！为2016-202！0年：。。 ？ 一、指导思想！、基本原则和主要目！标 》   — ， （一）指—导思想 《 ， 全面贯彻党！的，十八大、十九大和】习近平总书记系列重！要讲话精《神坚持“四》个全：面”战略布》局牢固树《立创新、协》调、绿色、开放、】共享五大《理念：坚持率先、转型【发展要求坚持—节约资源和保护环】境的基本国策—综，合运用市场机制、】经，济手段、法治办法和！必要的行政手—段强化能《源消耗总量和强【度双控建《立节能长效机制突出！重点领域强化工程】措施严格依法—监管大力推》进绿色低碳循环【发展确保完成省下】达的：“十三五”节能约束！性目标为《建设经济强》市美丽沧州提供有】力支撑 】 （：二）基本原则 【 1.强化！。约束倒逼《转型实行《能源消费强度、【能，源消费总量》。双，重控：制不断强化节—能目标的约束性作用！坚决落实节能目标责！任制不折不扣开展】节能：刚，性调控？倒逼经济转型升【级，推动绿色《低碳发展《增强可持续发展【能力 》 2.严控增量！优化存量强化节【能审查制度提—高行业准入门—槛遏制高耗》能、高污染行业发】展努：力提高新增项目【的能效水平加快淘汰！落后、低《端产能及《用能设备实施节能重！点，工程改造提》升，高耗能传统行业【 》 3.创新驱动完】善机制加快节能技术！创新、管理创—新、制？度创新和商业模式】创新充分发挥市【场配置资源的决定性！作用落实《有利于节能的—价格：、财：税，、金融等经济政【策形成有效的激【励和约？束，机制构建《节能降耗《长效机制 —。 《。4.：突出重点全面推进突！出抓好工业》、建筑、交通、【农业、商业》、公共机构》等重点领域和重点】用，能单位节能深—入，。开展全民节》能行动以建》设生态文《。明，为，主线动员社会各界参！与节能推动形成【绿色：化生产和生活方式】 》 （三）主要目标 ！ 1—.约：束性目标到2—0，20年沧州市能【源消费总量控—制，在3066》万吨标准煤以内【“，十三五”能耗增量】控制在358万【吨标准煤以内—；万元地区生产总】值，能，耗比2？015年下》降18%；》完成河北省下—。达，我，市的：削减煤炭消费的任】。务目：标 ？ 2.预【期性：目，标到：2020年规—模以上工业单位增加！值能耗比2015】年下降1《6%以上单位建筑面！积设计能《耗，下降10《%交通运输》单位周转量能—耗下：降6%-《7%商贸企业单【位营业额能耗下【降10%《左右公？。共机构人均综合【能耗下降《11%以上火电【、钢铁？、合成氨、炼油等主！要行业单位产品能】耗水平明显》降，低 ？ ： “十三五—”主要？工业行业节能指【标 【 》   二！、重点领域》节，能 —。   — ：（一）工业领域 ！ ？。。 以实施《“中国制造202】5”和“互联—网+”行《动，计划为引领推—动工业绿色转型升级！实现：工业能效大幅提升创！建1-2家绿色【工业园区《和5-10家绿色】工厂建设1-—。2个能？源管控？中心 — ， 1.加《快，新兴产业发展依【据沧州市战略性新】兴产业发展现状【做大做强生》物，医药产业、》高端装备制造产【业和新？能源产？业使其成为》沧州市的《支柱产？业；加？速发展海洋特色产业！、新材料《和节能环保产—业力争在《部分领域取得重大突！。破形成一批特色优势！产业集群《；努力培育》新一代信息技术和】新能源汽车产业【；对传统《产业领域加大—运用高新技》术进行更新》改造的力度促—进高新？技术产业集聚—化、规模化发展进】一步优化产业结构、！降低能耗 】 2？.推进传统高—。耗，能行：业能效提升重—点支持钢铁、电力】、石油化工行—业实施综合节能改造！工程加？快推进？节，能技改和节》能新技术新产品【推广应用促进—传统高耗能行—业能效持续提升钢】铁行业重点推—。广中低品《位余压余热回—收利：用、转炉煤气干法回！。。收、低热值》。高炉：煤气燃气-蒸—汽联合循环发电、连！铸坯热送热装和直接！轧制等节能技—术电力行《业重点推《动现役机组》实施节能减排综【合改造推广汽—轮机：通流部分现代化【改造、火《电，厂烟气综合优化【系统余热深》度回收、《火电厂？凝汽器？真，空保持等节能技术】石油化工行业重点】推广板式空冷技术、！能源梯级《利用、余热回收综合！利用、螺杆膨胀【动力驱动《、溴：化，锂制冷等节能—。技，术 【3.进一步》化解过剩产能—、加快淘汰落后产能！严格控制高耗能行业！发展提高《行业准入门槛—落实河北省重点【产，业，结构优化专项方案】。有关要求加快—化解过剩产能步伐发！挥金融、价》格、土？地等要素的作用健全！有利于去产能—的体制机制》杜绝新增钢铁—、焦炭产能适度【削减水？泥，、玻璃？产能关停不符合【国家产业《。结构调整指导目录】。（2：011年《本，）（修正）有—关，规定的落后产能持续！降低高耗能行业比重！ 《 （二）建筑领】域 》。 围绕生态文【明和新型城镇—。化建设坚持设—。计阶段提升建筑节能！标准和运营阶段降】低建筑能耗并重大力！实，。施科技？创新、管《理，创新提？升建筑能《源利用？效率优？化建筑？用能：结构全面提》升建筑节《能与绿色建筑品质】到2020年—新建建筑设计能效水！平比2015年【提高20%全市【城镇绿色《建筑占新《建建筑比例达50%！以上单位建筑—面积设计能耗下降1！。0，%力争用《10年左右的时间全！。市装配？式建筑占新》建建：筑面积比例达到3】0%以上可》。再生能源建筑—应用面积占城镇新建！建筑面积超过49】%城镇新建建筑中新！型建材应用率达到8！0%： 1【.提升新建》建筑能效水》平，在新建建筑》。设计、施工、—验收等环节加强对】贯彻执行节能标准的！监，管严格执行居住建筑！75：%节能标《准公共？建筑65%节能标准！强化节能专》项，验收：把关确？保节能标准落—实积极鼓《励推广？。被动式低能耗建筑】。推广装配《式住宅鼓励发展现代！钢结构？建，筑全面推进绿色【。建筑发展民用建【筑执行绿色建筑【标准：纳入工程建设管【理程序创《建，一批高星级绿色建】筑示范小区》。强化绿色施工和运】。营，管，理实现由传》。统模式？向绿：。色，物业管理转变引入】能源托管、高—能耗设备专业—化管理？模式 】2.积极《推进既有建》筑节能改造摸—。。清，既有：建筑底数对未达【节能：标，准，的既有建筑》进行：节能改造因》地制宜提高》改造标？准制：定节能改造计—划分：类推进既有建筑围】护结构？节，能改造采用安全高】效保：。。温墙体材料和—节能门？窗以建筑外围护、门！窗、外遮阳、自然】通风、？用，能设备、《可再生能《源利用？等为重点开展节能改！造加快居住》建筑供热计量改【造开展超《低能耗改造试点 ！ 3.—规模化？开展可再生能源建筑！。应用因地《制宜积极《推，进可再生能源—建筑应用《大力推进太阳能【综合利用高》。层建筑？加快发展《太阳能热《水应：用推广热泵系—统建筑？。。应用在适《宜发展浅层地能的】地区优先发展地【埋管地？源热泵系统积极【推广空气源热泵技术！鼓，励具备条件的建【筑工：程应用太阳能—光伏系统适宜地区】优先利用工》业，余热和？浅层：。地能：为建筑供暖 】 4.大力发】展建筑节能新—技术推广新材料积极！。鼓励企业创新研发】建筑：节能：新技术？、新产品引导设计】、施工等单位采用新！材料、新技术和新产！。品推：广，节能门窗、建筑【保温与结《构一体化技》术、集中供冷技【术等减少粉》尘污染延长》建筑：使用寿命《 ： ？ （三？）交通运输领域 】 以优化交！。通方式、提高运输】。工具：能效、？。推广使用清洁能源】为重点加快》发展绿？。色、循？环、低碳交通运输方！式到202》0，年城市客《运，单位：运量能耗比201】5，年下降？10% 【 1.节能型【区域交通网络加【快发展铁路交通【,尽早启《动以建设《联通区域的快—速通道和港》口集疏？运体系？为重点的石》衡沧黄、保沧—。、衡：霸，、定沧、《津沧、环渤海城际】铁路和石沧港—、张保港、邯—。黄复线、《地方铁路互》联互通？等铁路？项，目的前期工作构【。筑以黄骅《港口为龙头、通达】“一带？。一路”和西》部腹：地的区域《铁路：网络实？。现轨：道交通的互联互通】完善公路交通网络扎！实做好邯《港、曲？港、：。任德、京沪》（沧州北至冀—津交界处）等高速公！路推：进工作加强公路运输！枢纽建设提升综合交！通运：行效率优先发—展，公，共交通构建以公共交！通，为主体？的城市？机动化出行》系统到202—0年公交《专，用车道设置率—达到10%以上城市！公共：。交通机动《化出行比率达—。到35%以上抓好】城市步行《、自行车交通—系统建设形成比【较完善的城市—慢行交通网》络，加快城？乡道：路客运一体化建设】完善联程联》运客运服务系统实】现中心城市周边【20公里范》围内主要乡镇公交】。线网全覆《盖县城？2，0公里范围》。内主要乡镇公交化运！营率达到50—%以上推广多—式，联运、甩《挂运：输和共同配送—等高：效运输模式加快推】动任丘、肃》宁、：中捷：、，。吴桥、沧州》经济开发区等—通用机场前期工作】谋划建设沧》州支线运输》机场 【 2.提高交通【。运输装备能》。效水平推进运输装】备专业化、标准【化和大型化推—广使用高效、节能】、环保的交通运输工！具发展高效载货汽】车鼓励节能驾—驶和：。绿色维修推行高速公！路不停车收费严格】执行老旧交通运【输工具报废更新制度！推进港口码头—节能：设计和？改造加快实》施，船型标准《化发展？智能：交通降低空》载率和不合》理客货运《周转量？落实绿色《交通发展理念—积极推进节能减排】新材料、新技—术、新工艺的推【广应用？ 3.优！化，交通运输能》源消费？结构 大力推广【节能和新能》源汽车在城市公【交和出？。租车等领域加快推】。广混：合，动力：、纯电动等清洁能】源客车中心城—区，新增：公，交车：全部使用节能—环保新能源》或，清洁燃料车辆鼓【励发：展，天然：气车船加强》主要高速《公，路、道路沿线、【港口天然气加—气站：建设适度超前—建设充电桩等基础设！施到202》0年基本《建成车？桩相随、适》度超前、智能高效】的充电基础设施【体系鼓励风能、太】阳能等清《洁能源及《交换：电配套？设施在？交，通基础设《施建设中的应用【加快港口《和船舶使用岸—电设备设《施建设鼓励》靠港船舶使用—岸电 ？ （四）农！业农村领域 【。 转》变农：业发：展方式实施农业资】源与生态资源保护】。工程开？展美丽乡村建设专项！行动加快推》进节能？型住：房建：设到2020年单】位农业增加值—能耗下？降12%以》上 1】.，加快推进农机节【能开展农机》报废更新补贴试点】工作推进老旧农【业，。机械报废更新鼓【励农民购买高效【节，能，农业机械加强节【。能农业机械》和农产品加》工设备的推广—应用：。推广节能新》产品、新《技术加强用能设备维！修保养促进》农机装备《水平提升推进渔船】报废更？新 2】.大力发展生态农】业探：索实行耕《地轮作休耕试—点促进种地养地结合！加，强农机农艺结合优化！耕作环节实行精准】作，业和：高效：栽培：优化农作物布局【和，种植：结，构，增加抗旱型品种推广！高效：节，水灌溉技《术逐步减少农田【灌溉用水量推—广测土配方施—肥到2020—年测土配方施—肥技术覆盖率达到】9，0%以上;肥料利】用率达到4》0%以？上主要农作物—化肥使用《量实现零增长推进规！模畜：禽养殖场沼气工【程建：设，和秸：。秆综合利用农作物】秸秆：综合利用《率保持？在96？。 %：以上推？进农：村地膜回收利用 】 《 3.开《发利用农村清—洁能：源引导？。农户使用清》洁能源进行炊事和】取暖在规模化养殖场！指导建？设大：型沼气工程提高高】效清洁燃烧炉具使用！比例提升农村—太阳能开发利用水平！组织开发风》能、地热能、空【气能等新能源应用】大力推进秸秆能源】化利用工《程 （】。五）商贸领域 【 ， ？ 抓：好宾馆？、饭店？、商：场、购物中心—、超市？、便利店《等商贸流通企业的】。节，能改造和用能管理】。逐步：建立完善商》贸，流，通领域？的，能源统计体系和平】台到2020年【商贸企业单位营业额！能耗：下降10%左右 】 ？ 1.创建绿色】商贸引？导企业重《点做好建筑》、照明、空调、【电梯、冷藏等关键部！位节能改《造鼓励企业建设【屋顶、墙《壁光伏发电创建一】批，集门店节能改造【、节：能产品销售》、废弃？物回收于一体的绿色！商场完善绿色饭店】能源体系建设鼓励企！业采用中水系统、变！频装置、《节，能锅炉、《节能中央《空调、？绿色照明等设—备推：动节能型大》众化餐饮和经济型饭！店发展支持仓储企】业使用节《能型建筑《。材料、产品》。和设备执《行建筑？节能标准到2020！年全市创建绿色商】场，。、饭店2-3家【。左右（不涉及—仓储企业《） ？ 《2.培育绿色市场加！强商品交易市场设】施升级改造建立【科学、规范、高效的！绿色运营管理流程】。和机制？鼓励流？通，企业开？设节能产品销售专】。柜、专区引导消费】者和企业《选购高效《节能产品和》设备倡导电子商务及！各类商品交易平台销！售节能商《品，支持：商贸：企，。业与绿色节能商品生！。产企业建立战略合】作打造绿色低碳供】应链发展电子商【务，以信息化带动传统】批发零售业转型升级！鼓励物流企业运用物！联网：技术推？行立体化存储—、，标准化装载、机械】化搬运、信息—化管理 《 3—.引：导绿色消费用节约】消，费理念引《导消费方式变革促进！形成“新商品二手商！品废弃商品”—循环流通的新—型发：。展方式抑制一—次性用品使用严格执！行限：制商：品过度包装和塑【料购物袋有偿—使用制度在洗染【。、洗车等生活服务】业，强化节约意》识加强用水》。、用电管《理 （】六，）公共机构领—域， 深【入推进？节，约型公？。共机构创《。建降低？。能源资源消耗—。。充，分发：挥公共机构》。的示：。范引领作用到—。2020年》。全市公？共机构能源消费【总量控制在30【万吨：标，准煤以内人均—综合能耗下降11】％单位建筑面—积能耗下降》10％用水总量【控制在？1250《万立方米以内人均】用水量下降14％】 1.加！强节能？管理完善公共机构能！源审计、能效公【示，、能源？计量和能耗定—额，。管理制度健全能源】管理、统计监测考核！和培训？。体系加强能耗监测平！台和：节能监管体系建设】推进公共《机构开展能源—审计严格执》行节能环保产品【强制采购制度优先采！购节能？、节水、节》材产品以党政机关】、学校？、医院为《重点积极参》加国家？。节约：型公共机构示—范单位创建以—及省级？节能、节水示—范，单位创建活动 】。 2.开展】绿色行动开展绿色】建，筑行动？严格：新建建筑节能—评估审查推进既有建！筑绿：色化改造完成改造】面积124》万平方米开展绿色】信息行动《推行公共机构—用能大？数据管理实施数【据中心节能改造加大！公，共机构采购云计算】服务的力度》开展绿色出行行【动，大力提倡《“1公里内步行【、3公里内骑自行】车、5？。公里左右乘坐公共】交，通工具？”等绿色低碳出行方！式开展？绿色办公行动减少】纸张使？用降低待机能耗执】行空调温度》设置规定开展绿【色食堂？行动推？广应用节能节水【餐饮设施设备推【进餐厨废弃物—资源化利用》开展绿色文》化行动树立生态文】明理念培育“绿【色发展、机关先行”！的节约节《能绿色文化积极倡】导公共机构开展个】人工作生活“碳【足迹：”计算减少个人工】作生活对自然—环，境的影响形成长期自！觉的绿色《。文化氛？。围， 三、】重点工程 【   ！ （一）燃煤压减】替，。。代工程 】 1.大力压减【。煤炭消费结》合产业结构转型【。升级和大气污染防】。治严控煤炭》消费总量对新增燃煤！建设项目严格落实煤！炭，替代政？策严控煤炭消—费增量力争到202！0年：全市煤炭消》费总量达到省定【目标有效化》解，过剩：产能和淘汰落后产】能，对煤电、水泥—。等燃煤？窑炉和大型》燃煤锅炉实施节能】增效改造实施钢铁】、焦化、建材—和有色化工等—行业错峰生产降【低煤炭消费量—抵消冬季取暖新增污！染物排放量》。全面淘汰小型燃煤】锅炉：实施“散《煤清零”201【8年10月底前,】。中心城区《高速合围区》和，县城：建成区实现散—煤清零20》18年8月底前全】市范围内《35蒸？吨，/小时及以下—燃煤锅炉全部淘汰】实现全市范围35】蒸吨/小时及以下锅！炉“无煤化”— ？ 2.》推进煤炭《清洁利用严》格按照河北省地方煤！炭标：准要求大力推广洁】净煤：实现：全市散煤《洁净化治《理，工作全覆盖整合建立！煤质检？测站：强化：监管依法查处销售】不符合？质，量标准煤《炭的违法行为—引导原有《18家型煤全密【闭煤炭优质化—。。加工和？配送：中心实施技》。术改造新建肃宁【。、海兴等6》家型煤配《送中心形成》300万吨以上【。洁净：型煤加工能力 】 3.实施】煤炭替代工》程加：强清洁能源供应保障！发展太阳能、风【能、：生物质能《、地热能等新能源和！可，再，生能源扩大电力供】应能力加大天然气】供应力度市》区、县（市、区【）城区、《。城中村和周边区域】具备条件的城郊【村全部实施“气代】煤”、“电》代煤”大力发展集中！供热和清洁能源供】暖2017》年底前市区建—成，区集中供热普—及率达？到85%以》上所有县城》建成区集中供暖和】清洁能源供》暖率：达到75%》以上；到《20：20年全市县城及以！上城市？集中供暖和》。清洁能？源供暖率达到—。95：%，以上全市基本—形成：以热：电联产？。、大型？燃煤锅炉、地热【。能、：工业余热为主要【热源以天然气、电能！。、生物质能等为补充！的供暖能源》结构 】。4.有序推进煤炭清！洁转换推广焦炉煤】气甲烷化《制天：然气技术对》有条件的煤制—合成：氨，装置进行《联产合成气》技术改造加快推【进焦炉？煤气制LNG、【合成氨驰《放气综合利用制L】NG、富氢尾气制】液氨、联合》煤制气？等项目建设实现煤炭！集中转化、集中供】气和污染《物集中治理 ！ （二《），节，能改造工《程 1.！锅（窑）炉改造加】快推广燃《气，、生物质锅炉鼓励采！用循环流化床、【新型高效煤粉—锅炉等节能高效锅炉！更新替代《高耗能锅炉支持【采用燃烧优化—、富氧燃烧、二次送！风、自动控制—。。。、余热回收、太阳能！预热、主辅》机优化、热泵—、纳微？米高辐？射覆层、防垢除【垢等技术进行节能】改，造推广锅《炉（窑炉）》燃烧自动调》。节控制技术装—备加大财政资金投入！定期开展《锅炉：（，。窑炉）能效检—测改造？或淘汰能效不—达标：的锅炉（窑炉—）提升锅炉（窑炉）！运行管理水平—推动老旧供热管网】、换热站改造利用非！采，暖期：有计划地对》城镇居民采暖锅【炉、供热管网进行节！能改造到202【0年工？。业锅炉（窑炉）平均！运行能效比》2015年提高【3，-，。5个百？分点 — 2？.，余热余压利用—开展：电力、钢《铁、：水泥、？玻璃等高耗能行【业企业能量》梯级利？用和用能系统整【体优化改《造改造和建设—低温余热发电、压】差发电、副产—可燃气体和低—热值气体回》收利用等余热、【余压、余能利—用装置和设备对空】压机、窑炉、蒸汽乏！汽等实施余热回收】提高余热余压—回收：利用：效率大力推进低品位！余热利用项》目建设选择具备【条件的单《位开展余热暖民项目！示范到2《02：0年全？市低品位余》热供：热面积达到23【。0万平方米》 《 3.电机（变】压器）节能采用高】效节能型电动机、】风机：、水泵更新》。淘汰落后机电设备采！用先进？。电机调速技术改善】。风机、泵类电—机系统调《节方式？采用高新《技术改造拖动装【置通过软启》动装置、无》功补偿？装置、计算机自动控！制系统等提》高电机系统运行【效率淘汰高耗—能配电？变压器推广》高效能低损耗变压器！采用动态《。。无功补偿装置—等提高配电变压器功！率因数优化多—台变压器运行方式到！202？0年电机系统运行】。效，率比201》。5，年提高？10个百分》点 》 （三）能效提】升工程 《 ：。 突出抓好“】百千万”重点用能】企业能效提升工作】大力推广节能新【技术：、新工艺、新—设备、新产》品推进企业主要工艺！装，备节：能技术改《造提高设备运—行效率；加快—企业能源管》理体系、能源管控】中心建？设实现企《业能源管理规范化、！精细化、《智能化；实施工【。业能效提升》计划在电《力、钢铁、建—。材、化工《、石：化等重点耗能—行业推行能效对标推！进，新一代信息技术【与制造技术融合发展！利用“？互联网+”、云计】算、大数据等—手，段促：进工业提效降耗强】化电力需求侧—管理优化电力节能调！度建设？智能化？电网和电能管—理服务平台 【 （四—）智慧节能工程 】 ？ 鼓励能》耗在万吨《标准：煤，以上的用能单位加快！。企业能源管》理中心建设推进能源！管理：信息系统《建，设完善计量体系【对能耗情况实现【实时监测《、智能管理支持第三！方节能服务公司开发！能耗在线服务平台为！用能单位提》供节能大数》据、节？能产品、在线诊断】和技术咨询等服务建！设能源计量数—。据在线监测》平台：按照省统《一规划？和工作要求逐步【推进沧州市重点用能！单位能源在线监【。测，。为确保完成“—双控：”目标任务、实【。施用能权和用煤权】交易提供数据支撑支！持园区、公共机构】建设能源、资源、】信息交？换共享服务管理【平，台，并鼓励先行先试 ！ 《（五）园《区循环化《改造工程 — ，。 按《照可借鉴、》可复制、可推—广的要求对园区【循环：化改造进行》总体框架设计—推进现有园》区，在空：间布局？优化、产业结构【。调整、资源》综合利用、企—业清洁生产、公共】设施建设、环境【保护：、组织管理创新等方！面实施循环化改【造通过构建废—物交换利用》、物料循环使用、能！源梯级利用、—原料燃料替代、土地！集约利用、基础设施！共建共享《和集：成优化系统实现空间！布局合理化、产业结！构最优？化、：产业链接循》。环化、资源利—用高效化、》污染治理集中化、基！础设施绿《色化和运《行管理规《范，化抓好？沧州临港经济—技术开发区、—河北河间经济开发区！。。等9个国家》、省级？循环化改造示—范试点园区建设【指，导园区制定循—环化改造《实施方？案确定改造的目标、！重点任务和推—进措施并对园区循环！化改造重点工程【给予：政，策扶持？到2020》年全：市1个国家级开发区！。和，。8个省级开发区全部！。实施循环化改造通】过循：环化改造实现园【区的主要《资源产出率》、土：地产出率大幅度上升！固体废？物资源化利用—率、水循环利用率、！生活垃圾资源化利】用率显著提高主要污！染物排放量大幅度降！低基本？实，现，“零排放”》。 —四、保障措施 【   】。 （一—）强：化组织？领导 】充分发挥市节能【减排领？导小组统筹协调【作用实行目标管理责！任制各县（市、区】）政府对本地节能工！作负总责切实—加强：组织领导分解落实】节能目标《任务制定《节能：专项规划或工作方案！。。推动节？能工作？深入开展各行业主】管部门？要各：负其责健《全联：动，机制强化分工协【作形成齐《抓，共管的节《能，工作：格局 】（二）落实目—标责任 》 ， 综合考—虑经济发展》水平、产业》结构、节能》潜力及产业布局【等，因素合理确定各县（！市、区？）节能目标明—确重点领域》和相关部门的目【标任务和工作职【责并将？。目标任务层》层分解进一步—加大重点工》作完成情况、—重要措施落实情【况等方面的监督检】查，和考核力《度逐步健全》考核：评价和监督检查机制！切实抓好《各级节能目标责【任评价考核》考核结果《。作为领导班子和领导！干部综合考核评价】的重要内容纳入政】。府绩：效管理实行》问责制 《 （三【）完善政策机—制 【完善财政《支持节能工作的相关！政策积极争取国【家、省有关政策【资金的支《持多渠道筹集财政资！金，。采取补助、贴息、奖！励等方式支》持节能工程和—节，能产业项目完善鼓】励节能的价格政【。策加：大差别电价、峰谷电！价、阶？梯气价、惩》罚性：电价的实《施力度？鼓励采用合同能源】管理方式开展—工业、建筑》业、交通业、商贸】酒店、公共机构等节！能技术？改造落实国家节【能节水专用设备、合！同能：源管理、资源综合】利用等税收优惠政策！。拓展节？能服：务公司投融资—渠道鼓励采用PP】P模式推进节能引】。导金融？机构加大对节—能改造项目的—信贷支持 ！ （四？）严格依法监管【。 ，。。 认—真，贯，彻落实？中华人？民，。共，和，国节约能源》。法和河北省节能条】例充：分发挥市、县（市、！区）：节能监察中心作用】加强：节能执法监督监【察依法？从严惩处各类违反】节能法律、法—规，的行为完《善工业能源》消费统计建立建筑、！交通运输、商贸【、公共机构能源【消费统计制度强化统！计核：算与监测加强重【点用能单位能源利】用、能源计量管【理、：能耗限额标准执【行情：。况的监督检查— —（五）推进科技【创，新， 《 深入实施—节能科？技专项行动大力培养！节能科技人》才加大重《点实验室、工—程技术中心建—设支持力度》完善节能技》术创：新体系建立以市【场为：导向、以《用能单位为》主体、产学研相【结合的节能》创新体系《组织对共性、—关键和前《。沿节能技术的科研开！发培育？一批拥有自主知【识产权？和自主品牌》、具有核《心竞争能力的—节能：产，品和企业组织—。实，施节能示范工—程，创建节能《技，术装备展示、—展览、交《易平：。台和示？范推广中心、—教育：基地采用“》互联网+展览展示”！。等模式？加快推广一批重【大关键？。节，。能技术、新工艺【、，新设备和新》材料： 》 （六）开展—全民节能行动 ！ 继续在家庭、！社区、企业、学校、！农村、？政府机？关、科技和科普等范！围，和领域开展节—能专项行动加—大宣：。传力度增强》节约意识充分发挥新！。闻媒体？和相关？社会团体的作—用加：强，日，常宣传？和舆论监《督，积极运用网络、微信！、微博等新兴媒体普！。及节能知《识组织好节能宣传周！等主题？宣传活动《倡议开展能源—紧，缺体验活动》。崇尚勤俭《节约、？。反对奢侈浪费鼓励节！能、节？水、：节地、？节材等？节约行为《。倡导绿色出行—开展社区居民节【能，志，愿行动积极营造【良好的节《能社会氛《围 ： ，