沧州市节能“】十三五?”规划?
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“十三五”】时期是沧州市抢【。抓京津冀协同发展、!。“一带?一路”?建设、环渤海—地区合作发展、河北!沿海地?。区率先发展等重大战!略叠加的历》史,。机遇期?也是经济转型—和生态文明建设【的关键时期为持续】深入推?进全市节能降耗【不断提高能源利【用效率促进经—济社会绿色低—碳可持续发展确保】完,成,省下达的《。“十三五”节能约束!性目标依据沧—州市国民经》济和:社会发展《第十:三个五年规划纲要】和河北省节能—“十三五《”规划制《。定本规划本规划期】限为2016-20!2,0,年
【一、指导《思,。想、基本原则和【主要目标《
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(一)《指导思想
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全面贯彻党】的,。十八大?。、十九大和习近平】总,书记系列重要讲话精!神坚持“四》。个全面”战略—布局牢固《树立创新、协调【、,绿色、开放、共享五!大,理念坚持率先—、,转型:发展要求坚持节约】资源和保护》环境的基本国策综】合运用市场》机制、经济》手段、法治办法和】必要的行《。政,手段强化能源消【耗总量和强》度双:。控,建立节能长》效机制突出重—。点领域强化工程措】施严:格依法?监管大力推进—绿色低碳循环发展确!保完成省下达的“十!三五”?节,能约束性《目标为?建设经济强市美【丽沧州提供有力支撑!
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》(二)基本原则
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》1.强?化约束倒逼转—型实:。行能源消费强—度、能源《消费总量双》重控制不断强—化节能目标的约束】性作用坚决落实节能!目,。标责任制不折不【扣开展节能刚—性调:控倒:逼经济转型》升级推动绿色低碳】发展增?强可持?续发展能力
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2.严—控增量优化存量强】化节能审查》制度提高《行业准入《。门槛遏制《高耗能、高污染【。。行业:发展努力提高新【增项目的能效水【平加快淘汰落后【、低端产《能及:用能设备实施—节能重点《工程改?造提升高耗能传【统行业
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3.创新驱动】完善机制加快节能技!术创新、管理创【新、制?度创新?和商业模式创新充】。分发挥市《场配置资《源的:决,定性作用《落实有利于节—能的价格、财税【、金融等经济政【策形成有效的—激励和约束》机,制构建节《。能降耗长效机制
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4.【突出重点全面推进突!出抓好工业、建筑、!交通、?。农业、商业、公共】机构等重点领域和】重点用能单位节能深!入开展全民节能行动!以建设生《。态文明为主线—。动员社会各界参与】节能推动形成绿色化!生产和生活方式【
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?(三:)主要目标》
1.】。约束:。。性目标到20—20年沧州市—。能源:消费总量控制在3】066万吨标—准煤以内“十三五】。。”能耗增量控制在】358万吨标准煤以!内;:万元地区生产总值能!耗比:2015年》下降18%》;完成河北省下达】。我市的削减煤炭消】费的任务目》标
2.!预期性目标到20】20年规模以上工】业单位?。增,加值能耗比2—015年下》降1:6,%以上单位建筑面积!设,。计能耗下降10%】交,通运:输单位周转量能耗】下,降,。6%:-7%商贸企业【单位营业额能耗下】降10%左右公共机!构,人均综合能耗下降】11:%,以上火电、钢—。铁、合成氨、炼油等!主要行业单位产品能!耗水平明《显降低
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“十【三五”主要工业行】业节能指标
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二:、重点领域节能
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(一)工业领!域
以】实施:“,。中国制?造2025”—和“互联网+—”行动计划为引领推!动工业绿色转型【升级实?现,工业能效大幅提升创!建1-2家绿色工】业园:区和:5-10家绿色工厂!建设1-2》个能源管控中心
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1.加快新兴产!业发展依据沧—州市战略性新—兴产业发展现状【做大做?强生物医《药,产业、高端装备制造!产业和新《。能源产业使其成为沧!州市的支柱产业;加!速发展海洋特色产业!。、新材?料和节能环》。保,产业力?争在部分《领域取?。得重大突破形—。成一批特色优势产业!集群;努力培育新】一代信息技术和新能!源汽车产《业;对传统产业领】域加大运用高新【技术进行《更新改?造的力度促进—高新技术产业集聚】化、规模化发展进一!步,优化产业结》构、降?低能耗
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2.推进传】统高耗能《行业能效提升—重点支持《钢铁、电力、石【油化工行《业,。实施综合节能改造】工程加快推进节能技!改和节能新技—术新产品推广应用】促进传?统高耗能行》业能效持续提升【钢铁行业重点推【广中低品位余压余热!。回收利用、》转炉煤气干法回收】、低热值高》炉煤气燃气》-蒸汽联合循环【发,电、连铸坯热—送热装和直》接轧制等节》能技:术,。电,。力行业重点推动【现役机组《实施节能《减排综合改造推广汽!轮机通流部分—现代化改造》、火电厂烟气综合】优化系统余热—深度回收、火电【厂凝汽器真空保【。持等节能技》术石:油化工行业重点推广!。板式空冷技术、能】源梯级利用、余热回!。。收,综合利用、螺杆膨胀!动力驱动、》。溴化锂?制冷等节能技术【
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3.进一步化【解,过剩产能、加快淘】汰落后产能严格控】制高耗能行业发展】提高行业准入门【槛落实河北省重【点产业结构优—化,专项方案有关要求】。加快化解过剩产【。能步伐?发,挥金融、价格、土地!。等要素的作用健【全有利于《去,产能的体制机制杜绝!新增钢铁、焦炭【产能适度削》减水泥、玻璃产【能关停?不,。。。符,合国家?产,业,结,构调整指导目录(】2011年本)【(修正)有关规【定的落后产能持续】降低高耗能行业比】重
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(二【)建筑领域》
围【绕,生态文明和新型【城,镇化建设坚持设计阶!段提升建筑节能【标准和运营阶段降低!。建筑能耗并》重大:力实施科技创新、】管理创新提升—建筑能源利用—效率优化建筑用能结!构全面提升建—筑,节能与绿色》建筑品质到20【20年新建建筑【设计能效水平比【2015年提—。高20%全》市城镇绿色建筑占新!建建筑比例达—50%以上单位建筑!面积设计《能耗下降《10:%,力争用10年左右】的,时间全?市装配?。式建筑?占新建建筑面积比例!达,到,30:。%以上可再生能源建!筑应用面积》占,城镇:新建建筑面》积超过49》%城镇新建建筑中】。新型建材应》用率达?到,80%
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1.提升】新建建筑能效水【平在新建建筑—设计、施工、验收】等环节加强》。对贯:彻执行节能》标准的监管严格执】行居住?建筑7?5%节能标准—公共:建筑:65%节能标准强化!节能专?项验:收把关确《保节能标准》落实积极鼓》励推广被动式低【能耗建筑推广装【配式住宅《鼓励发?展现代钢结构—。建筑全面《推进绿色建》筑发展?民用建筑执行—绿色建筑标准纳入】工程建设管理程【序创建一批高—星级绿?色建筑示范》小区强?化绿色施工和—运,营管理实现由—传,统模式向绿色物业管!理转变引入》能,源,托管、高能耗设【备专业化管》理模式?
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2.积极推!进既有建筑节能【改造摸?清既有建筑底数对未!达节能标准》的既有建筑进行节能!改造:因,地制宜?提高:改,造标准制《定节能改造》计划分类推进既【有建:筑,围护结构节》能改造采用安—。全高效保温墙体材料!和节能门窗以建【筑外围护、门—窗、外遮阳、自【。然通风、用能设【备、可再《生能源利用》等为:重点开展节》能改:造加快居住建—筑,供热计量改造开【展,超低能耗改造—试点
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3.规模化开展可!再生:能源建筑应用—。因地制宜《积极推进可再生能源!建筑应?用大力推进太阳能综!合,利用高层建》筑加:快发:展太阳能热水应用推!广热泵系统建—。筑应用在适》宜发展?浅层地能的》地区优?。先发:展,地,埋管地源《。热泵系统积》。极推广空气源—。热泵技术鼓励具【备条件的《建,筑工程应用太—阳能光伏系统适宜地!区优先利用工—业余热和《浅层地?能为建筑供暖
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4.大力—发展建筑《节,能新技术推广—新材料积极鼓励企】业创新?研发建筑节能新技术!、新产品引》导设计、施》工等单位采》用新材料、》新技术?和新产品推广—节能:门窗、建筑》保温与结构一体化技!术、集中供冷技术】。等减:少粉尘污染延长建筑!使用寿命
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(三)交通运输!领域
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以优化交通方式、!提高运?输,工,具能效、推广—。。使用清洁能源—为重:点加快发展》绿色:、循环、低碳交【通运输方式到—2,020年《城市:。客,运单位运量能耗比2!015年《。下降10《%
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1.节能】型区域交通网络加】快,发展铁路交通,尽早!启动以建设联通区】域的快?。速通道和港口集疏】运体系?为重点的石衡—沧黄、保沧、衡【霸,、定:沧、津沧、环渤【海城:际铁:路和石沧港》、张保港、》邯黄复线、地方铁路!互联互?通等铁路项目的前】期工作?构筑以黄骅》港口为龙头、通达】“一带一路”和【西部腹?地的区域铁路网络】实现:轨道交通的互联互】通完善公路交通网】络扎实做《好邯港、曲港—、任德、京》。沪(沧?州北:至冀津交界》。处,)等高?速公:路推进工作加—强公路运输枢纽建】。设提升综合交通运行!效率优先发展公共交!通构:建以公共交》通为主体的城市机】动化出行系统到2】020年《公交专用车道设置率!达,到,10%以上》城市公共《交通机?动化:出,行比率达《到35%《以上抓好城市步行】。、自行车交》通系:。统建设形成比—较完:善的城市《慢行交通网络加快城!乡道路客运一体【化建设完《善联程联《运客运服务》。系,统实现中《心城市周《边20公里范围内主!要乡镇公交线网全】覆,盖县:城20?公里范围内主要乡镇!公交化?运营率达到》50%以上》推广多式《联运、甩《挂运输和共同配送】等高效运输模式加快!推动:任丘、肃宁、中捷、!吴桥、沧州经—济开发区等通用机】场前期工《作谋划建设沧—州支线?运输机场
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2.提高交通!运输装?备能效水平推进运输!装,备专业化、标准化和!。。大型化推《广使用高效》。、节能、《。环保的交通运输工具!发展:高效载?货汽车?鼓励:节能驾驶《。和,绿色维修推行高【速公路不《停车:收费严格执行老【旧交通运输工—具报废更新制度推进!港口码头《节能设计和》改造加快实施船【型标准化发展—智能交通降低—空载率和不》。合理客货运周—。转量落实《绿,色,交通发展《理念积极推进节能减!排新材?。。料、新?。技术、新工艺的【。。推广应用
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3.优化—交通运输能源消费结!构 大力推》广节:能和新能源汽车在城!市公交和《出,租,车等领域《加快推广混合动力、!纯电动等清》洁能源客车》中心城区新增公【交车全部使用节能】环保新?能源或清洁燃料车】辆鼓励发展天然气车!船加:强,主要高速公路、道路!沿线:。。、,港口天然气加气【站建设适度超前【建设充电《桩等基础设施到2】020年基本建【成车桩相随、适度】超前、智能高效的充!电基础设《施体系鼓励风能、太!阳能等?清洁能源及交换电配!套设施在交通—基础设施建设中的应!用加快港口和船舶】使用岸电设备—设施建设鼓励—靠港船?舶使用岸电
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(四)农业【农村领域《
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转变农业发】展方:式,。实,施农业资源与生【态资源保护工程开】展美丽乡村建设专】项行动加快推—。进节能型住房—建设到2020年单!位农业增《加值能耗《下降:。12:%以上
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》。1,.加快推进》农机节能《开展农机报废更新】补贴试点工作—推进老旧农业机械报!废,更新鼓励农》民购买高效》节能农业机械—加强:节能农?业机械和农产—品加工设备的推广】应用推广节能新产品!、新技术加》强用:能设备维修保养促】进农机装备》水,平,提升推进渔船—报废更?新
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2.大力发【展生态农业》探索实?行耕地轮《作休耕试点》。促进种地养》地,结合加强《农,机农艺?结合优化耕作环节】实行:精准作?业和:高效栽培优化—农作:物布:局和种植结构增加抗!旱型品种推广高效】节水灌?溉技术?逐步减少农田—灌溉用水量》推广测土配方—施肥到2020【年测土配《方施肥技术覆盖率】达到90《%以上;肥料利用率!达到40%》以,上,主要农作物》化肥使用量实现零增!长推进?规模畜禽养殖场【。。沼气工程建》设和秸秆综合利【用农:作,物秸秆综合利—用率保持在9—6 %以上推进【。农村地膜《回收利?用
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3.开发利用】农村清?洁能源?引导农户《。使用清洁《能源进行炊事和取】暖在规模化养殖场】指导建设大型沼【气工程提高高效清】洁燃烧炉具》使用比例提升—农村太阳能开—发利用水平》组织开发风能—、,地热能、空气—能等新能源应用【大力推进《秸秆能源化利用工】程
(】五):商贸:领域
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抓好宾馆、饭店!、商场、购物中心】、超市、便利店等商!贸流通企业的—。节能改造和》用能管理逐步建立完!。善,商贸流通领域的【能源统计体系—和平台到2》020年《商贸企业《单位营业额能耗下降!10:%,。左,右
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1.创建—绿色商贸引导企业重!点做好建《。筑、照?明、空调、电梯、冷!藏等关键《部位节能改造—鼓励企业建设—屋,顶、墙壁光伏发电创!建一批集《门店节能改造、节】能产:品销售、废弃物回收!于一体的绿色商场完!善绿色饭店能源体】系,建设鼓励企》业,采用中水系统—、变频装《置、节能锅》炉、节能《。中,央空调、绿色照明等!设备推?动节能型大众化餐饮!和经济型饭店发展支!。持仓储?企业使用节能型建筑!材料、产品》和设备执《行建筑节能标准到2!020?年全市创建绿色商】场、饭?。店,2-:3家左右《(不涉及仓储企业)!
2【.,培育绿色市场—加强:商品交易市》场设施升级改造建立!科学、规《。范、高效《。的绿色运营管理流程!和机:制鼓励流《。通企业开设节能产品!销,售专柜、专区引导消!。费者和企业选购【高效节能产品和【设,备倡导电子商—务及各类商》品交易?平台销售节能商品】支持商贸企业与绿色!节能商品生产—企业建立战略合作打!造绿色低碳供应链】发展电子《商务以信息化带动传!统批发零《售业转型升级鼓励物!流企业运用物—联网技术推行—立体化存储、标准】化装载、机》械化搬运、信息【化管理
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3.引导绿色消费!用节约消《费理念引导消费方式!变革促进形成“新】商品二手商品废弃】商品”循环流—通的:新型发展方》式抑制?一次性用品使用严格!执,。。行限制商《品过度包装和塑【料购物袋有偿使【用,制度在洗染、—洗车:等生活?服务业强化》节约意?识加强用水》、用:。。电管理
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(六)公共【机构领域《
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深—入推:进节:约型公共机构创建】降低:能,源资源消耗充分【发挥公共机构—的示范引领作用【到2020年—全市公?共机构?。能源消费总量—控制在?30万吨标准煤以】内人均综合能耗下降!11:%单位建筑面积能】耗下降10》%用:水总:量控制?在1:250万立方—米以内人均用水量下!降14%
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1.加强节】能管理完善公共机】构,能源审计、能效公示!、能源计量和能【耗定额管理制度健】全能源管理、统计】监测考核《和培训体系加强能】耗监测平台和节能】监管体系建设—推进公共《机构开展能源—审计严?格执行节能环保产品!强制采购制》度优先采购节能【、节:。水、节材《产品以党政》机关、学校、—医,院为重点积》极参加国家节约型公!共机构示范单位创】建以及省级节能、】节水示范单位创建】活动
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2.开展】绿色行动开展绿色建!筑,行动:严格新建《建筑节能评估审查推!进既有建筑绿色化】改造完成改造—面积124万—平方米开展》绿色信息《行动:推,行公共机构》用能大数据管理实施!数据:中心节能改造加【大公:共,机构采?购云计算服务—的力度开展绿—。色出行行动大—力提倡“《1,公,里内步行、3—公里内骑自》行车、5公里左右乘!坐公共交通工具”等!绿色低碳出行方式开!展绿色办公行动减少!。。纸张使用降低待机能!耗执行空调》温度:设置:规定开展《绿,色食堂行动推广应用!节,能节水餐饮设—施设备推进》餐厨:废弃物资《源,化,利用开?展绿:色文化行动树—立生态文明理念【培育“绿色》发展、机关先行【”的:节约节能绿色文化积!极倡导公共》机构开展个人工作】生活:“碳足迹”计算【减,。少个人工作生—活对自然环境—的影响形《成长:期,自觉的绿《。色文化氛围
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》。三、重点工程—
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(一《。),燃煤压减替代工【。程
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1.大力压【减煤炭?消费:结合产业《结构:转型升级和大气污】染防治严控煤炭消费!。总量对新《增燃煤建设项目严格!落实煤炭替代政【策严控煤炭消费增量!力争到2020年】全市煤炭《消费总量达到省定目!标,。有效化?解过剩产能和—淘,汰落后产能对煤【电、水泥等燃—煤窑炉和大》型,燃煤锅?。炉实施节能增效【改造实施钢》铁、焦化《、建材和有色—化工等行《业错峰生产降—低煤炭消费量抵【消冬季取暖新增污染!物排放量全面淘汰小!型燃煤?锅炉:实施“散煤清零【”2018年10】月底前,中心—城,区高速合围区—和,。县城建成区实现散】煤清:零2018年8【。月底前全《市范围内35蒸吨】/,小时及以《下燃煤?锅炉全?部淘汰实《。现全市范围35【蒸,。吨,/,小时及以《下锅炉“无》煤化”
【
2.推》进,煤炭:清洁利用严格按照河!北省地方《煤炭标准要》求大力推广洁净煤实!现全:市散煤洁净》。。。化治理工作》全覆盖整《合建:立,煤质:检测站强化监—。管依法查处销—售不符合《。质量:标准煤?炭的违法《行为引导原有18家!型煤全密闭》。煤炭优质化加工【和配送中心实—施技术改《造新建肃宁、—。海兴等?6家型煤配》送中心形成30【0万吨以上洁净型煤!加工能力
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3.实施—煤炭替代工程加强清!洁能源供应保障发展!太阳能、风能、生】物质能、地热能等新!能源和?可再生?能源扩大《电力供应能》力加大?天然气供应力度市】区、县(市、区)城!区、城中村和周边】区域具备《条件的?城郊村全部实施“气!代煤”?、“电代《煤”大力发展集中】供热和清洁能源供暖!2017年》底前市区建》成区集中供热普及率!达到85%以上所】有县城建成》区集中供暖和清洁】能源供暖率》达到7?5%以上;到202!0,年全市县城及以上】城市集中供》暖和:清洁能源《。供,暖率达到95—%以上全市》基,本形成以热电联产、!。。大型燃?煤锅:炉、:地热能、工业余【热为主要热源以【天然气、电能、生物!质能等?为,。补,充的供暖能源结构
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4.有序推进!。煤炭清?。洁转换推广焦炉【煤气甲烷化制天然气!技术对有《条件的?煤制合成氨》装置进?行联产合成气—技术改造《加快推进《焦炉:煤气:制LNG、合成【氨驰放?气综合利用制LN】G、富氢尾气制液】氨、联合《煤,制气等项目建设【实现煤炭集中—转化、集中供气【和,污染物集中》治理
(!二)节能改造工程】
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1—.锅(窑)》炉改:造加:快推广燃气、生物质!锅炉:鼓励采用循环—流化:。床、:。新型高效煤》。粉锅炉等节能—高效锅炉更新替代】。高耗能?锅炉支持采》用,燃烧优化、富氧燃】烧、:二次送风、自动控】。制,、余热回收、太【阳能预热、主辅机】优,化、热?泵、纳微米》高辐射覆层、防垢除!垢,。等技术进行节—能改:造推广锅炉(窑炉】)燃烧自动调节【控制技术《装,备加大财《。政资金投入定—期开展锅炉》(窑:炉)能效检》测改造或淘汰能效】不达标的锅炉(窑炉!),。提升锅炉(窑炉)】运行管理水平—推动老旧供热管网】。、换热站改造利用】非采暖期有计划地对!城镇居民采暖锅炉】、供热管网进行节】能改造到2》。020年《工,。业锅:炉(窑炉)平—均,运,。行能效比2015年!提高3-5个百分】点
2】。.余热余压利—用,。开,展电:力、钢铁、水泥【、玻璃等高》耗能行业《企业能?量梯级利用和用能】系统整体优化改【。造改造和建》设低温余热发电、】。。压,差发电、副产可【燃气体?和低热值气体回收利!用等:余热、余《压、余能利用装【置和设?备对空压机、窑炉、!蒸汽乏?汽等实施余热回收】。提高余热《余压回收利用效【率大力推进低品位余!热利用?项目:建设选择具备条【。件的单位开展—。余热暖民项目示【范到2020—年,全市低?。品位余热供热面【积达到230—万平方米《
3.电!机(变压器)节【能采用高效节能【。。型电动机、风机、水!泵更:新淘汰落《后机电设备采用先】进电机调速技术改】善,风机、泵《类电机系统调—节,方式采用高新技术改!造拖动装置通过软】启动装置《。、无功补偿》装置、计算机自动控!制系统?等提高电机系统运】行效率淘汰高耗能】配电变压器推广高】效能低损《。耗变压?。器采:用动态无功补—偿,装置等提高配电【。变压器功率因数优化!多台变压器运行方式!到2020年—电,。机系统?运行效率比201】5年提高10个【百分点
】
(三?)能效提升工程
】
突出抓好!“百:千万”?重点用能企业—能效提升工作大【力推:广节能新技术、新】工艺、新设备、新产!品,推进企业主要工【。艺,装备节能技术改造】提高设备运行效率;!加快企业能源—。管理体系、》能,源管:控中:心建设实现企—业能源管《理规范?化、精细化、—智,能化:;实施工业能—效提升计《划在电力、钢铁【、建材、化工—、,石化等重点》耗能行业《。推行能效对标推进新!一,代信息技术与—制造技术融合发【展利用?“互联网+”、云计!算、大数据等手【段,促进工业提》效降耗?强化电力需求侧管理!优化电力节能调【度建设智能化电【网和:电能管?理服:务平台?
—(四)智慧》节,能,工程
《
鼓励能耗】在万吨标准煤—以上的用《能单位加《快企业能源》管理中心《建设:推进能源《管理信息系》统建设完善》计量体系对能耗【情况实现实时监测】。、智能管《理支持?第三方节能服务公】司开发能耗在线【服务平?台为用能《单位提供《节能大数据、节能】产品、在线诊断和技!术咨询等服务建【设能源?计量数据《在线监测《。平台按照《省统一?规划和工作》要求逐步推进沧州市!重点:用能单位能源在线】监测为确《保完成?。“双控?”目标任务、实施用!能权和?用煤权?交易提供数据支撑支!。持园区、公共机构】建设能?。源、资源、信息交换!共享:服务管理平台并鼓励!先行先试
!
(五)园》区循环化改造工程】
:
按照可【借鉴、可复制—、可推广的》要求对园区循环化改!造进行总体框架设】。计推进现有园区在空!间,布局优?化、产业结构调整】、,资源综合利用、企业!清洁生产、公—共设施建《设、环境保护、组织!管理创新等》方,面实施?循环化改造》通过构建废物交换】。。利用、物料》循环使用、能源梯】级,利用、?原料燃?料替代、土》地集:约,利用、基础》设施共建共享和集】成优化系统实现【空间布局合理—化、产业结》构最:优化、产业链接循】环化、?资,源利:用高效化、污染治理!集,。中,化、基础设施绿色化!和运行管理规范化】抓好沧州临港经【济技术开发》区、河北河间经济开!发区等9个国—家、省级循环化改】造示范试点》。。园区:建设指导园区—。制定循环化改造【实施方案确定改造】的目标、重》点任务和推进—措施并对《园区循环化改造重点!工程:给予政?策扶:持到:2020年全市1个!国家级开发区和8个!省级开发区全部【实施循环化改造【通过循环化改造【实现:园区:的主要资源产出率】、土地产出率大幅】。度上升固《体废物资源化利用】率、:水循环利用》率、生活垃圾资【源化利用率》显著提高主要—污染:物排放量大幅度降低!基本实现“零排放】”
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四、保《障措施
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(一)强化—组织领导
》
》充分:发挥市节能减排【领导小组统筹协【调作用实行目—标管理责任》制各县(市、区)】政府对本地节—能工:作负总责切实加强】。组织领?导分解落实节能【目,标任务?制定节能专项—规划或工作方—案推动节能工作深入!开展各行业》主管部门要各负其责!健全联动机制强化分!工协作形成齐抓共管!的节能?工作格局
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(二?)落实目《标责任
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综《合考虑经济发展水平!、产业结构、—节能潜力及产—业布:局等因素合理—确定各县(市—、区)?节能目标明》确重:点领域和相关—部,门的目标任务—和工作职责并将【。目标任?务层层分解进一【步加:大重点工作》。完成情况《。、重要?措施落实情》况,等方面的监督检查和!考核力度逐步—健全考核评价—和监督检查》机制切实抓好各级节!能目标责任评价考】核考核结《果作:为领导班子和领导干!部综合考《核评价的重要—内容纳入政》府绩:效管理实行问责制】
(【。三)完善政策机制】
完【善财政?支持节能工作的相关!政策积极争取国【家、省有关政策资金!的支:持多渠道筹集财政】资金采取补助—、贴息、奖》励等方式支持节【能工程和节能产【业项目?完,善鼓励?节能的价格政—策,加大差别电》价、:峰谷电价、阶梯气价!。、惩罚性电价的【实施力度鼓励—采用合?同能:源管理方式开展工业!、建筑业、交—通业:、商贸酒《店、公共机构等【节能技术改》造落实?国家节能节水专用】。设备、合同能—源管:理、资源综合利用等!税收优惠政》策拓展?。节能服务《公司投融资渠道鼓】励采用PPP模式推!进节能?引,导金融机构加—大对节能改造项目】的信贷支持
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(《四)严格依法—监管
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认真贯彻落【。实,中,华人民共和国节约能!源法和河北省节【能条例充分发挥市】、县:(市、区)节能监察!中心作用《加强节能执法监督监!。察依法?从严惩处各类违反节!能法律?、法规的《。行为完善工业能【源消费统计》建,立,建筑、交通》运输:、商贸、公共机【构能:源消:费统计制度》。强化统计核算与【监,测加强?重点:用能单位能源利用】、能源计量管理【。、能耗限额标准执行!情况的监督》检,查
(五!)推进科技创新
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》深入实施节能科技】专项行动《大力培?。养节:能科技人才加大【重点实验室、工【程技术中心》建设支持《。力度:完善节能技术创新】体系建立以》市场为导《向、:以用能单位为主【体、产?学研相结合的节能】创新体系组织—对,共性、关键和前【沿节能技《术的科研开发培【。育一批拥有自—主知:识产权和自》主品牌、具有核心】竞争能?力的节能产品和企业!组织实施节能示范工!程创建节能技术装】备展示、展览、【交易平台和》示范推?广,中心、教育基地采】用“互联网+—展览展示”等模式加!快推广一《批重大关键节能技】术、新工艺》、新设?备,和,新材料
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(?六)开展全民节能】行,动,
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继续在家—庭、社区、企业、】学校、农《村、政府机关—、科技?和科普等《。范围:和领域开展节能专】项,行动加大宣》传,力度增强《。节约意识充分发挥新!闻,媒,体和相关社会团体的!作用加强日常—宣传和舆论监督积】极运:用网:络、:。微信、微博等—新兴媒体普及节能】知识:组织好节能宣传周】等主:。题,宣传活动倡议开【展能源紧缺体—验活动崇尚》勤,俭节约、反对奢【侈浪费鼓励节能、节!水、节地《、节材等《节约:行为倡导绿色出行开!展社:。区居民?节能志愿行动积极】。营造良好的节—能社会?氛围
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