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。 :沧州市节能“十三五!”规划 —   【 “十》三五”时《期是沧?州市抢抓京津—冀协同发展、“【一带一路《”建设、环渤—海地区合作》发展、河北沿海地区!率先发展等》重大战略《叠,加的:历史机遇期也是经济!转型和生《态文:明建设?的关键时《期为持?续深入推进全市节能!降耗不断《提高能源利用效率】促进经济社会绿色】低碳可持续发—展确保完成》省下达的“》十三五?”节能约束性目【标依据沧州市国民】经济和社会发—展,第十三?个五年规划纲要和河!。北省节能“十—三,五”规划制定—本规划?本规划?期限:为2016-20】20年? ? 一、指—导思:想、基本原则和【主要目标 》 ?   》 ? (一)指导思【想 【全面贯彻党的—十八大、十九大【和习近?平总书记系列重【要讲话精神》坚持“四个全面【”,战略:。布局牢固树立创新、!协调、绿色、—开放、?共享五大《理,念,坚持:率先:、转型?发展要求坚》持节约资源和保护环!境,。的,。基本国策《综,合运用市《场机制、经济手【。。段,、法治办法》和必要的行政手段】强化能?源消耗总量和强【度双:控建立节能长—效机制突出重点领】域强化工程》措施严格依法监管大!力推:进,绿色:低碳循环发展确保】完成省下达的“【。十,三,五”节能约》束性:。目,标为建设经济强市】美丽沧州提供有力】支撑 — (二)》基本原则 》 ? 1?.强化?约束:倒逼转?型,实行能源消费强度、!能源消费总量双【重,控制不断《。强化节?能目标的约束性作用!坚决落实节能—目标责?任制不折不扣开展】节能刚性调控—倒逼经济转型—升级推动绿色低碳发!展增强可持续发展】能力: : ? 2.严控增量优化!存量:强化:节能审查制度提【。高行业准入门槛遏制!高耗能、高污染【。行业发展努力提【高新:增项目的能效—水平:加快淘汰《落后:、低端产能及—用能设备实施节能重!点工程改造提升高耗!能传:。统行业 — 3.》创,新驱动完善机制【加快节能技术—创新、管理》创新、制度创—新和商?业,模,式创新充分发—挥市场配置资—源的决?。。定性作?。。用落实有《利于节能的价格、财!税、金融等经济政】策形成有《效的激励《和约束?机,制构:建节能降《耗长效机制 】 4.突—出重点全面推进突出!抓好工业、建—。筑、交通、农—业,、商业、公共—机构等重点领域【和重点用能单位节】能深入开《展全民节能行—动,以建设?生态文明为》主线动员社》会各界参与节能推】动,形成绿色化》生产和?生,活方式 《 (三)】主要目标 — 1.约束性!目标到20》20:年沧:州市:能,源消费总量控制【在3066万—吨标准?煤,以内“十三五”【能耗增量控制在【35:8万吨标《准煤以内;》万元地区生产总值能!耗,比201《5年下?降18%《;完成河北》省下达我《市的:削减煤炭消费—的任:务目标 !2.预期性》目,标到202》0年规模以上工业单!位增:加值能耗《比2015年下【降1:6%以上单位建【筑面积设计》能耗下降《10%交通运输单位!周转量能《耗下降6%》-,7%商贸企业单位】营业:额能耗下降10%左!右公共机构》人均综合能耗下【降1:1%以?上火电、钢》铁、合成氨、—炼油:等主要行业单位【产,品能耗?。水平明显《降低: 》 “十三五”主要工!业行业?节能指标 — 》。 《   二!、重点?领域节能 !   (!一)工业领域 【。 《 ,以实施“中国制造2!025”和“互【联网+?”行动计划为引【领,推动工?业,绿色转型《升级实现工业—能,效大幅提升创—建1-2家绿色工业!园区和5-10【家绿色工《厂建设?1-2个《能源:管控:中心 ? 1.加快!。新,兴产业发展依据沧州!市战略性新》兴产业发展现状【做大做强生物医药】。产业:、高端装备制造【产业:和新能源产业—使其成为《沧,。州市的支柱产业【;加速?发展海洋特色产业、!新材料?和节:能环保产业力争在】部分领域《取得重大《突破形成一批—特色优势《产业集群;努力培育!新,一代信息技术—和新能源汽》。车产业;对》传统产业领域加【大运用高《新技术进行更新【改造的力度》促,进高新技术产业集】聚化、规模化发展】进一步优化产业结】。构、降?低能耗? 2.】推进传统高耗—能行业?能效提升《重,点支持钢铁、电力】、石油化工行—业实施综合节—能改造工程加快推进!节能技改《和节能新技术新产品!推广应用促进传统高!耗能行业《能效持续《提升钢铁行》业重点推《广中低品《位余压余热回—收利用、转炉—煤气:干法回收、》低,热值:高炉煤气燃》气,-蒸汽联合循环【发电、连铸》坯热送热装和直接轧!制等节能技术电力行!业重点推动》现,役机组?实施节能减排综合改!造推广汽轮》机通流部分》现代化改造、火【电厂:烟气综合优化系统余!热深度回收、火电】厂凝:汽器真空保持等节能!技术石油化工行业】重,点,推广板式空冷技术】、能源梯《级利用?。、余热回收》综合利?用、螺?杆膨:胀动力?。驱动、溴化锂制冷】等节能技术 — 《 3.进一步化解】过剩产?能、加快《淘汰落?后产能严格控制【高耗能行业发展【提高行?业准:入门槛落实河—。北省重点产业结构】优化专项方案有关要!求加快化解过剩【产,能步伐发《挥金融、价格、土】地等要?素的:作用健全有利—。。于去产能的体制【机制杜绝新增钢【铁、焦炭《产能适度《削减水?泥、玻璃产》能关:停不符合国家产业结!构调整指导目录(2!011年本)(修】正)有关规定的【落后产能持续降低】高耗能?行业比重《 —(二)?建筑领域 ! ,。围绕生态文明和新】型城镇化建设坚持设!计阶:段提升建《筑节能标《准,和运营阶段降低【建筑:能耗并重大力实施】科技创新《。、管理创新提升建】筑,能源利用效率—优化建?。筑用能结构》全面提升建筑节能与!绿色建筑品质到2】020年《新建:。建筑:设计能效水平—比,2,。015年《提高20%全—市城镇绿色建筑【占新建建《筑比例?。达50%以上—单位:建,筑面积设计》能耗:下降10%力争用1!0年:左右的时间》全市装?配式建?筑占新建建》筑面积比例达到3】。0%以上可再—生能:源建筑应用面积占城!镇新建建《。筑面积超《。过49%城镇新【建建筑中新型建材】应用率达到80【% — 1.提升》新建建?筑能效?。水平在?新建建筑设》。计、施工、验收等环!节加强对贯彻—执行节能标准的监】管严格执行》居住建?筑,75%节能》标准公?。共建筑65》%节能标准强化节能!专项验收把关确保】节能标准落实积【极鼓励推广被—动式低能耗建筑【推,广装配式《住宅鼓励发展现代】钢结构建筑》全面:推进绿色建筑发【。展民:用建筑?执行绿色建筑标【准纳入工程》建设管理程》序创建一批高星级绿!色建筑示范小区强化!绿色施工和运—营,管理:实现由传统模式向】绿色:物业管理转》变引:入能:。源托管、高能耗设】备专业化管理模【式 2】.积极推进既有【建筑节?能改造摸清》既有建筑底数对未】达节能标准的既有建!。筑进行节能改造因地!制宜提高改造标【准,制定节能改造计划】分类:推进既有建筑围护】结构:节能改?造采用安全高效保温!墙体材?料和节能《门窗以建筑外围【护、门窗、外遮阳】、自然通风、—用能设备、》可再生?能源利用《等为重?点开展节能改造【。加快居住《。建筑供热计》量改造开展超低能】耗改造试《点 3.!规模化开展可再【生能源?建筑应用因地制宜积!极推进可再生—能源建筑应用大【力推进太《阳能综合利用高【层建筑加快》发展太阳能》热水:应用推广热泵系【统建筑应用在适【宜发展浅层地能的地!区优先?发展地埋管》地源热泵系统积极推!广空气源热》泵技术鼓励具备条】件的建筑工程应【用太:。阳,能光伏?系统适宜《地区优先利用工业余!热,和,浅层地能为建筑供】暖 》 4.大力发展】建,筑节:能新技术《推广:新,材料积极鼓励企业】创新研发《建筑节?能新技术、新—产品引导设计、施工!。等单:。位采用?新材料、新》技术和新产品—推广节能《门窗、?建筑保温与》结构一体化》技术、集中》供冷技术等减少【粉,尘,污染延长建筑使用】寿命 》。 (三》)交通运输领—域 — 以优?化交通方式、提高】运输工具能效、推广!使用清洁能源—。为重点加《快发展?绿色、循环、—低碳:交通运输方式—到202《0年:城市:客运单位运量能【耗比:2015年下降【1,0% 1!.节能型区域交通】网络:加快发展铁路—交通,尽早启动以】建设联?。通区域?的快速通《道,和港:口集疏运《体系为重点》的石衡沧黄、保沧】、衡霸、定沧、津】沧、环渤海城—际铁路和石沧港、张!保港、邯黄复—线,、地方?铁路互?联互:。通等铁?路项目的前期工【。作构筑以黄骅港口】。为龙:头、通达《“一带一《路”和西部腹地的】区,域铁路网《。络实现轨道交—通的互联《互通完善公路交通网!络扎实做好》邯港、曲港》、任德、京沪(沧】州北至?冀津交界处)—等高速?。公路:推进工作加强公【路运输枢纽建设提】升综合交通》运行效率优》先发展?公,共,交通构?建以公共交通为【主体的城市机—动化出行系统到【2020年公交专】用车道设置率达到】10%以上城市【公共交通机》。。动化出行比率达到3!5%以上抓好城【市步行?、自行?车,交通系统建设形【成比:较完:善的城市慢行交通网!。络加快城乡道—路客运一体》。化建设完善联—程联运客运服—务系统?实现中心城》市周边?20公里范围内主要!乡镇公交《线网全覆盖县城【2,0公:里范围内主要乡【镇公交化运营率【达到50%以—上推广多《式联运、甩挂运输和!共同配送等》。高效运输模式加快】推动任丘、肃宁、中!捷、吴桥、沧州经】济开:发区等通用机—场前期工作谋—划建设沧州支—线运输机场 ! 2.提》高,交通运?输装备?能效水?平,推进运输装》备专业化、标准化】和大型化推广使【用高效、节能、环保!。的交通运输》工具发?展高效?载货汽车鼓励—节能驾驶和》绿色维?修推行高速公路【不停车收《费严格执行老—旧交通运输工—具报废更《新制:度推进?港口码头节能—设计和改造加快实】施船:型标准化发展—智能交通降低—空载率和不合理【。。客货运周转量—落实绿色交》通发展理念积极【推进节能减排新【材,料、新?技术、新工艺的推】广,应,用 3】.优化交通运输能源!消费结构《 大力推广节能和】新能源汽车在城市公!交和出租车等领【域加快推《广混合?动力、?纯电动等清洁能源】客车中心城区新增】公,交车全部使用节能环!保新能?源,或清洁燃料车辆鼓】。励发展天然气车【船加强主要》高速公路、道路沿线!、港口天然气加气】站建:设适度超前建设充电!桩等基础设施到20!。20年基本建成车】桩相随、适度超前】、智能高效的—充电基础设施体系】鼓励风能《。、太阳能等清洁能源!及交换?电配套设《施在交通基础设【施建设中《的应用加快港口和】船舶使用《岸电设备设施—建,设鼓励靠港船舶【使用岸?电 ? (四)农业!农村:领域 】转变农业发展方【式实:施农业资源》与生态资源保护工】。程开展美丽乡—村建:设专:项行动?加快推进节》。能型住房《建设到2020【年,单位农业增加值能】耗下降12%以【上 《 1.加快推进!农机节能开展农【机报废更新补贴试】点工作推进老旧农】业机械报废》更新鼓励农》民购买高效节能【。农业机械加》。强节能?农,业机械和农》产品加工设备的推广!应用推广节能新产品!、新技术加强用【能,设,备维修保养促—。进农机装备水平提升!推进渔?船报废更《新 【2,.,大力:发展生?态农业探《索实行耕地轮—作休耕试点》促进:种地养地结合加强农!机农艺结合优化耕】作环节?实,行精准?。作,业和高效栽培—优化农作物布局和】种植结构增加抗旱】型品种推《广高效节水》灌溉技术逐步减少】。农田灌溉用水量【推广测土配方—。施肥到2020【年测土配方施—肥技术覆盖率达到9!0%:以上;肥料利用【率达到4《0%以上主》要农作?物,化肥使用量实现【零增长?推进规?模畜禽?养殖场沼气工—程建设和秸秆综合】利用农作物》秸,秆,综合利用率保—持在96 》%以上推进农村地】膜回收利《用, 3.开!发利用农村清洁能源!引导:农,户使用清洁能源进行!炊事和取暖在规模】化养殖场指导建设】。大型沼?气工程提高》高效:清洁燃烧炉具—。使用比例提》升农村太阳能开发利!用水:平组织?开发风能、地热能】、空气能等新能【源,应用大?力推进秸秆能源化】利用工?程 《 : (五)商》。贸领域 【 抓好宾馆、饭】店,、,商场:、购物?中心、超市》、便利店等商贸流通!企业的?节能改造和》用能管?理逐步建立完—善商贸流通》领域的?能源统计体系—。和平台到202【。0年商贸企业单位营!业额能耗下降10】%左右 !1,.创建绿色商贸引导!企业重?点做好建筑、—。照明:、空调、电梯、冷】藏,等关键部位节—能改造鼓励企业【建设屋顶、墙壁光】伏发电?创建一批集门店【。节,能改:造、节能《。产品销?售、废弃物》回收于一体》的绿色商场完—善绿色饭店能源【体系建设鼓励企业采!用中:水,系统、变频装置、】节能锅炉、节—能中央空调、绿【色照明等设》备推动?节能型?大众化餐饮和经【济,型饭店发展》支持仓储企业使用节!能型建筑材料、【产品和设《备执:。行建筑节能标准【到2020年全市】创建绿色商场—、饭店2-3家【左右(不《涉及:仓储企业) 】 : 2.培育》绿色市场加强商品】交易市?。场设施升级》改造:建立科?学、规范、》高效:的绿色?运营管理《流程和机制鼓励流】通企业?开,设节能?产,品销售?专柜、专区》引导消费者和—企业选购高效—节能产品和》设备:倡导电子《商务及各类商品交易!平台销售节能商【品支:持商贸企业与绿色】节能商品生产企【业建立战略合作打造!绿色低碳供应链发展!电子商务以》信息化带动传统批发!零售业?转型升级鼓》励,物流企业运用物联网!技,术推行?立体化存储、标【准化装载《、机械化搬运、【。信息化管理 【 《3.引导绿色消费用!节约消?费理念引导消费【方式变革促》进形成“《新商品二手》商品废?弃商品”循环流通】的新型发展方—式抑:制一次性用品使【用严格?执行限?制商品?过度包?装和:塑料购物《袋有偿使用》制度在洗染》、洗:车等生活服务业【强化节约意》识加强用水》、用电管理 【。 ? (六)公共机构领!。域 深】入,推进节约型公共机】构创建降《低能源资源》消耗充分发挥公共机!构的示范引领作用到!202?0年全市公》共机:构能源?消费总量《控制在30万—吨标准煤以内—人均:综,合能耗下降11%】单位建筑面积能【耗下降10%—用水总量控制在【1250万立方米以!内人均用《水量下降14% ! : 1.加》强节能管《理完善公共机—构能源审《计、能效公示、能】源计量和能耗定额管!理制度健《。全能源管理》、统:。计监测考核》和培训?体系:加强能耗监测平台】和节能?监管体?系建设推进公共机构!开展能源审计严【格执:行节:。能环保产品》强,制采:购制度?优先采购节能、节水!、节:材产品以党政机【关、:。学校、?医院:为重点积极参—加国家节约型公共机!。构示范?单位创建以》及省级节《能、节水示范—单位创建活动 【 : 2.开展绿色!行动开?展绿色建筑行—动严格新建建筑【节能评估审查推【进既有建筑》绿色化改造完成改造!面积:124?。万平方米开展绿【色信息行动推行【公共机构用能大数据!管理实施《数据中心节能改造加!大公共机构》采购:云计算服《务的力度开展绿色出!行行:动大力?提倡“?1,公里内步行、—3公里?内骑自行车、5【公里左?右乘坐公共交通【。工具”等绿色低碳】出行方式《。开展绿色《。办,公,行动减少《纸张使用《降低待机能耗—执行空?调温:度设置规《定开展绿色食堂行】。动推广应用》节能节水《餐饮设施设备—推进餐厨废》弃,物资源化利用开【展绿:。色文化行动树—立生态文明》理念培育“绿色发】展、机关先》行”:的节约节能绿色文化!积极倡导《公共机构开展个人工!作生:活“:碳,足迹”计算》减少个人工》作生活对自然环【境的:影响形成长期自觉】的绿:色文化氛围 【。 三、重【点工程 】   — (一)燃煤压减!替代工程 】 1.《大,。力压减煤炭消费结】。合产业结构转型【升级和大气污—染防:治严控煤炭》消费总量《对新增燃《煤建设项目严格落实!煤,炭替代政策》严控煤炭消费增量力!争到202》。0年全市煤炭—。。消费:总量达?到省定目标》有效化解过剩产能】和淘:汰落后产能对煤【电、:水泥等燃《煤窑炉和大型燃【煤锅炉实施》节,。能增效改造》。。实,施钢铁、焦化、建】材和有色化工—等行业错峰生产降】低煤炭消《费量抵消冬》季取暖新增污染物排!放量全面淘汰小型燃!。煤锅:炉实:施“散煤清零—”2018年—10月底前,中【心城区高速》合围区和县城建【成,区实现散煤》清零2018年8】月底前全市》范,围内35蒸》吨/:小时及以下》燃煤锅?炉全部淘汰》实现:全市范围3》。5蒸:吨/小?时及以?下,锅炉“无煤》化” 】2.推进煤炭—清洁利用《严格按照河北省地】方煤炭标准》要求大力推》广洁净?煤实现全《市散煤洁《净化治理工》作全覆盖整合建立煤!。质检测站强》化监管依法查—处销:售不符合质量标【。准煤炭的违》法行为引导原有【18家型《煤全密闭煤炭优质化!加工和配送》中心实施技术—。改造新建肃》宁、海兴等6家型煤!配送:中心形?成300万吨以上】洁净型煤加工能【力 3.!实施煤炭替代工程加!强清洁能源》供,应保障发展太阳能】、风能、生物质能】、地热?能等新?能源和可再生能源扩!大电力?供,应能力加大天然【气,供应力度市区—、县(市、》区):。城区、城中》村和周?边区域?具备:条件的城郊村全部】实施“气代煤—”、“电代煤—”大力发展》集中供?。热和清?洁能:源供暖201—7年:。底前市区建》成区集中供热—普及率达到8—。5%以上所》有县城?建成区集中供暖和】清洁能?源供暖率《达到75%以—上;到20》20年全《市县:城,及以上?。城市集中供》暖和清?洁能源供暖率达到】95%以上全市【基本形成以热电联产!、大型燃煤》锅炉、地热》能,、工业?余热为主要热源以】天然气、电》能、生物质》能等为补充的供【。。暖能:。源,结,构 》 4.有序推进煤!炭清洁转换》推广焦炉煤气—甲烷化制天然—气技术对有条—件的煤制合成氨装置!进行联产合成气技】术改造加快》推进:焦,炉煤气制《LNG、《合成氨驰放气综合利!。用制LNG、富氢】尾气制液氨、联合】煤制气等项目建设】实现煤炭集》。。中,转化、集中》供气和污染物集【中治理 【 (二)节能【改造工?程 — 1.锅《(窑)炉改》造加快?推广燃?气,、生物质锅炉鼓励采!用循环流化床、新】。型高效煤粉锅炉等节!能高效锅炉更新【替,。。代高耗能锅炉—支持采用燃烧优化、!富氧燃烧、二次送】风,、自动控《制,、余热回收》、太阳能预热、【主,辅机:优化、热《泵、纳微米》。高,辐射覆?层、防垢《除垢等技术进行【节能改造推广锅炉(!窑炉)燃烧自动调节!控制技?术装备?加大财政《。资金投入定期开展锅!炉(窑炉)能效检】测改:造或淘汰《。。能效不达标的锅炉】(,窑炉)提升锅—炉(窑炉《。)运行?管,理水平推动老旧【供热管网、换—热站改?造利用非采》暖期有计划地对【城镇居民采暖锅炉、!供热:管网进?行节能改造到20】20年工业锅炉(】。窑炉)平均运行能】效比20《15年提高》3-:5个百分点 【 : 2.余热—余压利用开展—电力:、钢铁、水泥、玻璃!等高耗能行业企业】能量梯?级,利用和用能系统【整体优化《改造改造和建设【低温余?。热发电、压差发电】、,。副产可燃气体和【低,热值气体回收利【用,等余热、余压—、余能?利用装置和》设备对空《压,机、窑炉、蒸—汽,。乏汽:等实施余热》回收提高余热—余压回收《利用效率大力—推进低品《位余热利《用项目建设选择【具备条?件,的单:位开展余热暖民项】目示:范,到2020年全市】低品位?余,热供热面积达到23!0万平?。方米 【 3.电机(变压器!。)节:能采用高效节能型】。电,动机、风机、水泵】更,新淘:。汰落:后机电设备采用【先进电?机调速技术改善风机!、,泵类电机系统调节】方式:采用高新技术—改造拖动装置—通过软?启动装?置、无功补偿装【置、计算机自—动控制系统等提高电!机系统运行效率淘】汰高耗能配电变压】器推广高《效能低损耗》变压:器采:用动:态无功?。补偿:装置:等提高配《电变压?器功率因数》优化多台变压—器运:行方式到2》020年电机—。系,。统,运行效率比2015!年提:高10个百分—点 《 (三)能效提!升工:程 【突出抓好“百—千万”?重点:用能企业《能效提?升工作大力推广节能!新,技术、新工艺、【新设备?、新产品推进企业】。主要工艺装备节能】技术改造提高设备运!行效率;加快—。企业能源管理—体系、能源管控【中心建设实》现企业能源管—。理规范?化、精细化、智能】化;实施工业能【效提升计划在—电力、钢《铁、建材、化工、】石化等重点耗能【行业推行能效对标】推,进新一代信息技术】与制造技术融合【发展利?用“互联网+”、云!计算、大数》据等手段《促进工业提效降耗强!化电力需求侧管理优!。化电力节能调度建设!智能化电网和—电能管理《服务平台 》 , (四)【。智慧:。节能工程《 鼓励能!耗在万吨标》准煤以上的用能单位!加快企业能源管理中!心建:设,推进能?源管理信息系统【建设完善计量—体系对能耗情—况实现实时监测、智!能管理支《持第:三方:节能服务公》司开发能《耗,在线服务平台为【用能单位提供节能】大数据?、节:。能产品、在线—诊断和技术咨—询等服务建》。设能源计量数—据在线监测平台按】照省统一规划和【工作要求逐步推进沧!州市重点用》能单:位能源在线监测为】确保完?成“双控”目标任务!、实施用能权—和用煤权交易提供数!据支撑支持园区、】。公共机构建设能源】、资:源、信息交换—共享:服务管?。理平台并《鼓励先?行,先试 (!五)园区循环—化改造工程》 ? 按《照可借鉴、可复【制,、可推广的要求对】园区循环化改造进行!总体:框架设?计,推进现有园》区在空间《。布局优化、产—。业结构调整、资【源综合利用、—企业清洁生产、公共!设施建?设、环境保护、组织!管理创新等》方面实?施循环化改造—。。通过构建废物—交换利用、物料循】环使用?、能源梯级利—。用、原料燃料—替代、土《地集约利用、基础设!。施共建共《享,和集成优化系统【实,现,。空间布局合理化【、产业结构最优【化、产业《链接循环化、资源】利用高?效化、污染治理集】中化、基础设—施绿色化和运—行管理?规范:化抓好沧州临港经】济技术开《发区、河北河间【。经,济开:发区等9个国家【、省级循《环化改造示范—试点园区建》。设指导园区》制定循环化》改造实?施方案确定》。改造的目标》、重点任务和推进措!施并:对园区循环化改造】重点工程给予政策扶!持到202》0年全市1个国【家级开?发,区和8个省级开【发区全部实施循环化!改造通过循环化【改造实现园区—的主:。要,资源产出率、土地产!出率大?幅度:上,升固体废物资源【化利用率、水循环】利用率、生活垃圾】资,源化利用《率显著?提高主要《污染物排放量—大幅度降低基本实现!“,零,排,放” ? ? :四、保障措施— 《   《 : : (一)强化组【织领导 《 充分发】挥市节能《减排领?导小组统筹协调作用!实行目标管理责【任制各?县(市、区》)政府对本地节能工!作负总责切实—加强:。组织领?导分解?落实节能目标任【。。务制定?节能专项规划—。或,工作方?。案推动节能工—作深入开展各行业】主管部门《要各负?其责健全联动机制强!化分工?协作形成齐抓共【管的节能工》作,。格局 《 : (二)落实目标!责任 《 综合考虑】经济发展水》平、产业结》构,。。、节能潜力》及产业布局等因素合!。理确定各县(市、区!。)节能目标》明确重点领》域和相?。关部门的目标—任,务和工作职》。责并将目标任务【层层分解进一步【加大重点工》作完成情《况、重?要措施?落,实,。。。情况等方面的监督】。检查和考核力度【逐步健全考》核评:价和监督检查机制】。切实抓好各级节能目!。标责任?评价考核考》核结果作为领—导班子和领导干【部综合考《核评价?的重要内《容纳入政府绩效管】理实行问《责制 《 (》三)完善政策机制】 完善财!政支:持,节能工作的相—关政策?。积极:争取国家、省有关】政策资金的支持多渠!道筹集财政资金采】取补助、《贴息、奖励等方式】。支,持节能工程和节能产!业项目完善鼓励节】能的价格政策加大差!。别电:价、峰谷电》价、:阶梯气价《、惩罚性电价的【实施:力,度鼓励采用合同【能源管理方式开展工!业、建筑业、交通业!、商贸酒店、公共机!构等节?能技术改造落实【国家节能节》水专用设备》、合:同能源管理、资源综!合利用等税收优惠】政策拓展节能—服务公司投融资渠】道鼓励采用PPP模!式推进节能引导【金融机构加大对节】。能,改造项目《的,信贷支持 】 (四)严格【依法监?管 《 认真贯—彻落实中华人民共】和国节?约能:源法和河北省节能条!例充分发挥》市、县(《市、区)节》能监察中心作用加强!节能执法监》督监察依法》从,严惩:处各类违反节能法】律、法规的行—为,完善工业能源消费】统计:建立建筑、交通【运输:、,商贸:、,公,共机构能《源消费统计制—度,强化统?计核:算,与监测?加强重点用能单位能!源利用、能源—计量管理、》能耗限?额标准执行》情况的监《督检:查 》 (五)推—进科技创《新 ? 深入—实施节?能科技?专项行动大力—培养节能科技—人,才加大重《点实验?室、:工程技术中》心建设支持力度完善!节,能技:术创新体《系建立以市场为【导,向、以用能单位为】主体、?产学研?相,结合:的节能创新体系【组织:对共性、关》键和前沿节》能技术的科研—开发培育一》批,拥有自主知识—产权和自主品—牌、具有核心—。竞争能力的节能【产品和企业组织实】施节能示范》工程创建节能技【术装备展示、展【览、交易平台和【示范推广中心、教育!。基地采用“互联网+!展览展示”等模式】加快推广一批重大关!键节能技术、新【工艺、新设备和新材!料 《 ?(六)开展全民节能!行动 【 继续?在家庭、《社区:、企业?、学:。校、农村、政府机】。关、科技和科普【等,范围和领域开展节能!专项行动加大—宣传:力度增强节约意【识充分发挥新—闻媒体和相关社会】团体的作用加强日】常宣传?和舆论?监督积极运用网络】、微信、微博等新兴!媒体普?。及节能?知识组?织好:节能宣传《周等主题宣传活动】倡议开展《能源紧缺体》。验活动?崇尚勤俭节约—、反对?奢侈浪?费,鼓励节能《、节水、节地、【节材等节约》行为倡导绿色出行】开展社区居民—节能志愿行动积【。极营造良好的—节能社会氛围 】