沧州市节能“】十三五”规划
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“—。十三五”《时期是沧州市抢抓】京津冀协《同发展、“一—。带一路”建》设、环渤海地区【合作发展《、河北沿海地区【率先发展《等重大战略》叠加的历《史机遇期《。也是经济转型和生态!文明建设的关键时期!为持:续,深入推进《全市节能《降耗不断提高能源】。利用效率促进经济】社会绿色低碳—可持:续发展确保完成【省下达的“十三五”!。。节能约束性目标【依据沧州市国民经】济和社会发》展第十三《个五:年规划纲要和—河北:省节能“《十三五”规划制【定本规划《本规划?期,限为:20:16:-202《0年
】一、:指,导思:想、基本原则和主】要目标
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》(一:),指导思想《。
全【面贯彻?党的十?八大、十九大—和习近平总书—记系列?重要讲话精神坚持“!四个全面”》战略布局牢固树立创!。新,、协调、《绿色、开放、共【享五大理念》坚持率先《、转型发展要求【坚,持节:约资源和保护—环境的基本国策【综合运用市》场机:制、经?济手段、《法治办法和必要【的行政手段强化能】源,。消耗总?。量,和,强,度双:控建立节能长—效机制突《。出重点领域强化【工程措施《严格依法监管大力】推进:绿色低碳循环—发展确保《完成省下达的“十】三,五”节能约束—性目标为建》设经济?强市:美丽沧州提供有【力支撑
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(二)基!本原则
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1.强【化约束倒《逼转型实《行能源消费强度、能!源消费总量双重控】制不断强化节能目】标的约束性作用坚】决落:实节能目标责任制】不,折不扣开展节能刚性!调控倒逼经济转型】。升级推?动绿色低碳》发展增强可持续发】。展能力
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?2.严控增量优【化存量强化节能审】查制度提高》行业准入门槛遏制】高耗能、高污染【行业发展努》力提高?新,增项:目的能效水平加【快淘汰落后、低端】产能及用能》设备实施节》能,重点工程改》造提升高《耗能传统行业
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3《.创:新驱动完善机制加快!节能技术创新—、管理创新、—制度创?新和商业模》式创新充分》发挥市场配置资源的!决,定性作?用落实有利于节能的!价格、财税》、,金,。融等:经济政策形成有【效的:激励和约束》机制构建节能—降耗长效《机制
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4.—突出重点全》面推进突《。出抓好工业》、建筑?、交通、农业—、商业、《公共机构等重点领域!和重点用能单位【节能深入开展—全民节能行》动以建?设生态文《明,为,主,线动员?社会:各界参与节》能推:动形成绿色化生产】和生活?方式:
—(三)主《要目标
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1.约束性!目标到2020年】沧,州市:能源消费总》。量控制在306【6万:。吨标:准煤以?内“十三五”能耗增!量控:制在3?58万吨标准—煤以内?;万:元地区生产总值能耗!比2015年—下降18%;完成】河北省下达我—市,的削减煤炭》。消,费的任务《目标
】2.:预期性目标到20】20:年,规模以?上,工业单位增加值【能耗比201—5年下降1》6%以上单位建【筑面积设《。计能耗下《降10%交通—运,。输单位周转量能耗下!降6%-7%商【贸企业单《位营业额能耗下降1!0,%左右公共》机构人均《综,合能:。耗下降11%—以上火电、钢铁、合!成氨、炼油等主要】行业单?位,产,。品能:耗水平明显》降低
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“十三】。。五”主要工业行【业节能指《标
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【二、重点领域节能】
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:(一)工业领—域
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以实施—“中国制造2—025?”,和“互联网+”行】动计:划为引领推》动工业绿色转型升】级实现工业能效大】幅提:升创建1-2—家绿色?。工业:。园区和5-10【家绿:色工厂建设1-2个!能源管控中心
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1.【加快新兴产》业发展依据》沧州市战《略性新兴产业发展】现状做大《做强生物《医药产业、高端装备!制造产业《和新能源《产业使其成为沧州】市的支柱产业;【加速发展海洋特色】产业、新《材料和节能》环保产业力》争在部分领域取得】。重大突破形成—一,批特色优势产业【集,群;努力培》育新一代信息技术】和新能源汽车产业】;对传统产业领域加!大运用?高新技术进行更新】改造的力度促进高】新,技术产业集聚—化、规模化发展【进一步优化产—业结构、《降低能耗
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2.推进传统高耗!能,行业:能效提升《重点支持钢铁、【电力、石《油化工?行,业实施综《合节能改造工程加快!推进节能技》改和节能新技术【新产品推广应用促】进传统高《耗能行业能效持【续提:升钢铁行业重点【推广中低品》位余压余热回收利】。用、转炉煤》气干法回收、低热值!高炉煤气燃气—-蒸汽联合》循环发电、连铸坯】。热送热装和》。直接轧?制等节能技术电力】行,业,重点推?动现役机组》实施节能减排—综合改?造推广汽轮》机通流部分》现代化改造、火电厂!烟气综合优化—系统余热《。深,度回收、火电厂凝】汽器真?空,保持等节《能技术?石,油化工行业重点推】广板式空冷技术、】能,源梯级利用、余热】回收综合《利用、螺《杆膨胀动力驱动、溴!化锂制冷《等节能技术
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3.—进一步化解过—剩产能、加快淘汰】落后:产能严格控制高耗】能行业发展》提高行业准入门槛】落实河?北省重点《产业结?构优化专项方案有】关要求?加快化解过剩产【能步:伐发挥金融》、,价格、土地等—要素的作《用健全有利于去产】能的体制机制杜【绝,新增钢铁、焦—炭产能适度》削,减水泥、玻璃产能】关停不符《合国家产业结构调整!指导目录(2011!年本)?(修正)有关规定的!落,后产能持续降—低高耗能行业比重
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(二【)建筑领域
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围?绕生态文明和新型】城,镇化:建设坚持设》。计阶段提升建筑节能!标准和运营阶段【降,低建筑能耗》并重大力实施科技】创,新、管理创新—提升建筑能》源利用效率优—化建筑用能结构全】面提升建筑节能与绿!色,建筑品质到2—020年新建—建筑设计能效水平比!。2015年提高【20%全《市城镇?绿色建筑占新—建建筑比例达50】。%以上单《位建:筑面:积设计?能耗下降10%力争!用10?年左:右的时?间全市装《配式:建筑:占新建建筑面积【比,例达到30%以上可!再生能源《建筑应用面积—占城镇新建建筑面积!超过:49:%城镇新《建建筑中新型—建,材,应用率达《到8:0,。%
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1.—提升新建建筑能效】水平在新建建筑设】计,、施工、验收等环】节加强?对贯彻执行节能标】准的监?管严格执行》居住:建筑7?5%:节能标?准公共?建筑65%节能【标准强化节能专项】验收把关确保节能标!准落实积《。极鼓励推广被—。动式低能《。耗建筑?推广装配《式住宅鼓《励发展?。现代钢结构建筑【全,面推进绿色建筑【发展民?用建筑执行绿色建筑!标准:纳入工程建设管理】程序创?建一批?高星级绿色建—筑示:范小区强化》绿色施工和运—营管:理实现由《。传统模式向绿色物业!管,理转:变引入能源托管、】高能耗设《备专业化管》理模式?
—2.积极推进既有建!筑节能改造摸—。清既:有建筑底数对未【达节能标《准的既有建筑—进行节能《改造因地制宜提高改!造标准制定节能改】造计划分类推—进既有?建筑围护《。结构节?能,改造采用安》全高效?保温墙体材》料和节?能门:窗以建筑《外围护、门窗、外遮!阳、自然通风、用】。。能设备、《可再生?能,源利用等为》重点开展节》能,改造加快居住建筑】。供热计?量改造?开展:超低能耗改造—试点
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3.规模化】开展可再生能源建筑!应用因地制宜积极】推进可再生能—源建筑应用大力【推进太阳能综—。合利用高层》建筑加快发展太阳】能热水应用推广热】泵,系统:建,。。筑应用在《适宜发展浅》层地能的地区—优先:发,展地埋管地源热【。泵系:统积:极推广空《气源:热泵技术《鼓励具备条》件的建筑《工程应用太阳能【光伏系统适宜地区优!先利用工业余热和浅!层地能为建筑供暖
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4.【大力发展建筑—节能新?技术推?广新材料积极鼓【励企:业,创新研发建筑节能新!技术、新产》品引导设计》、施工等单》位采用新材料、新技!术和:新产品推《。广节能门窗、建筑】保温与结构》一体化技术、集【中供冷技术等—减少粉尘污染延长建!筑使用寿《命
(】三)交通运输领域】
—以优化交通》方,式、提高运》输,工具能效、》推,广,使用清洁能源为重】点加:快发展?绿色、?循环、低《碳交通运输方—式,到2020年城【市客运单《。位运:量能:耗比20《15年下降1—0%:
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1.【节能型区《域交通网络加快【发展铁路交通,尽】。早启动?以建设联通区域的快!速通道和《港口集疏运体系为重!点的石衡沧黄、【保沧、衡霸、—定沧、津沧、环渤】海城际铁路》和石沧港、张—。保港、?邯黄复?线、地方《铁路互联互通等【铁路项目的前期【工作构筑以黄骅港】口,为龙头、通》达,“一带一《路”和西部腹地的区!域铁:路网络实现轨道交通!的,互联互通完善—公路交通《。网络扎?。实做好邯港、曲港】、任德、京沪—(沧州北至冀津交】界处:),等高速公路》推进工?作加强公路运输枢】纽建设提《升综合交通运行【。效率优?先,发展公共交通构建】以公共交通为主体的!城市机动化出行系】统到2020年公】交专用车道设置率达!到10%以上城市公!共交通机动》化出行?比率达到35—%以上抓好城市步】行、自行车》交通系?。统,建设形成比较完善的!城市慢?行交:通网络?加快城乡道路—客运一体《化建设完善》联程联运客运服务】系统实?现中心城市》周,边20?公里:范围内主《要乡镇公交线网全覆!盖县城20公里【范围内主要乡镇公】交,化,运营率达到50【%以上?推广多式联运、甩挂!运输和?共同配送等高效【运输模式《。加快推动任丘、【肃宁、中捷、吴【桥,、沧州经济开发区】等通:用机场前期工作谋】。划建设沧《州支线?运输机场
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2.?提高交通运输装备】能效水平推进—运输装备专业化、标!准化和大型化—推广使?用高效、节能、【环保的交通运—输工具发展高—效,载货汽?车鼓励节能驾驶和】。绿色维修《推行:高速公?路不停车收费严【格执行老旧交通运输!工具报废更新制度推!进港口码头》节能设计和改造加】快实施船型》标准化发展智能【交通降低空载率和】不合理客货运—周转量落实》绿色:交通:发展:理念积极推进节能】。减排新材《料、新技术、—新工艺的《推广应用
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?3,.优化?交通运?输能源消费结构 大!。力推广节能和新【能源汽?车在城市公交—和出租?车等领?域加快推广混合【动力、纯电动等清】洁能源客车中—心城区新增公交【车全部使用节—能环保?新能源或清洁—燃料车辆鼓》励发展天然》气车船加强主要高】速,公路、道路沿线【、港口?。。天然气加气》站建设适《度超前建设充电桩】。等基础设施到202!0年:基本建成车》桩相随、适度—超前、智能高效的充!电,基础设?施体系鼓励风—能、太阳能等清洁能!源及交换《电,配套:。设施在交《通基础?设施建设中的应【用加快?港口和船舶使—用岸电设《备,设施建设鼓励—靠港船舶使用岸【。电
(四!)农业农村领域
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转?。变农:业发展方式实施农业!资源与生态》资源保?护工程开展》美丽乡村建》设专项行《。动加:快推:进节能型住房—建设到20》20年?单位农业增加值【能耗下降12—%,以上
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1—。.加:。快推进?农机节能开展农【机报废更新补贴试点!工作推进老旧农业机!械报废更新鼓励【农民购买《高,效,节能农业机械—加强节能农业—机械和农产品加【工设备的推广应用】推广:节能新产《。品、新技术加强用能!设备维修保养促进】农机装备水平—提升推进《。渔船:报废更新
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2.大力发!展生态农业探索实行!耕地轮作休耕试点】促进种地养地结合】加,强农机农艺结合优化!耕作环节实》行精准?作,业,。和高效栽培优化农作!物布:局和种植结构—增加抗?旱型品种推广高【效,节水灌?溉技术逐步减少农】田灌溉用水》量推广测土》配方施肥到2020!年测土配方施肥【。技术覆?盖率达到9》0%:以上;肥料》利用率达到40%以!上主要农作》物化:肥使用量实现零【增长推进规模畜【禽养殖场沼》。。气工程建设和秸秆综!合利用农作》物秸秆综合利用率保!持在:。96 ?%以上推进》农村地膜回收—利用:
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3.开发利用农】村清:洁能源引《导农户使用清洁能源!进行炊?事和取暖在规—模化养?殖场指导建设大型沼!气工程提高》高效清洁燃烧炉具使!用,比例提升农村太【阳能开发利》用水平组织》开发风能、地—。热能、空《气能等新能源—应用大力推进秸秆】能源:化,利用工程
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(五—)商贸?领域
】抓好宾馆、》饭店、?商场、购物》中心、超市》、,便利店等《。商贸流通企业的【节能改造和用能【管理逐步建立完【善商贸流通领域的能!。。源,统计体系和》平台到?2020年商贸【企业单位营业额能耗!。下降10%左右
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1.创建绿色!商贸引?导企业重点做—。好建筑、照明、空调!、电梯、冷藏等关键!部位节能改造鼓励】。企业建?设,屋顶、墙壁光—伏,。发电创建一批集门】店节能?改造、节能产品销】售、废弃《物回收于《一体的绿《。色商场完善绿色饭店!能源体系建设鼓【励企业采用中水系】统、变频装置、【节能锅炉、节能中央!空调、绿《色照明等《设备推?动节能型大众化餐】饮和经济《型饭店发展支—持仓储企业》使用节?能型建筑材料、【产品和设备》执行建筑节能标准到!2020年全市创建!绿色商场、》饭店:2-3家左》右(:不涉及仓储企业【)
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2.》培育:绿色市场加强商品交!易市场设施升级改造!建立科?学、:规范、高效》的绿:色运营管理》流程和机制》鼓励流通企业开设】节能:产,品销售专柜》、专区引导消费者】。和企业选购》高效节能《产品和设备》倡,导电子商务及各类商!品交易平《台,销售节能商品支【持商贸?企业:与绿色?节能商品生产企业】建立战略合作打造绿!色低:碳供应链发展电子商!务以信息化带动【传统:批发零?售业:转型升级鼓》。励物流企《。业,运用:物,联,网技术推行立体化存!储、标准化》装载、机械》化搬运?、信息化《管,理
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3.引—。导绿色消费用节【约消费理念》引导消费方》。式,变,革促进形成“—新,商品二手商品废弃】商品”循环流通【的新型?发展方?式抑制一次性—。用品使用严格执行限!制商品过度包装和】塑料:购物:。。袋有偿?使用制度《在洗染、洗车等生活!服务业强化节约【意识加?强,用水:、用电管理
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(六)公共】机构领域
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深入推进—节约型公《共机构创建》降低能源资源消耗】。充分发挥公共—机构的示范引领作】用到:2020《年全市公共机构能】源消费总量控制在】30万吨标准煤以内!人均:综合能耗下》降11%单位建【筑面积能耗下降1】0%用?水总量控《制在125》0万立方米》以内:人均用水量下降1】4%
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1》.加强节能管—理完善?公共机构能源—审计、能效公示【、能源计量和能【耗定额管理制度健全!能源管理、统计监测!考核和培训体系【加强:能耗监测平台和节能!。监管体系建设推进公!共机构开展能源【审计严格执行节【。能环保?产品强制采购制度优!。先采购节能、节水】、,节材:产品以?党,政机关?。、学校、医》院为重点积极参加】国家节约型公共【机构示?范单:位创建以及省—级节能、节水示范】单位创建活动
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2.开展绿色!行动:开展绿色建筑行【。动,严格新建建》筑节能评估》审查推进既有建筑绿!。色化改造完成改【造面:积124《万平方米开展绿【。色信息行动推—行公共机《构用:能大数据管》理实:。施数据?中心:节能:改,造加:大公共机构采—购,云,计算:服务的力《度开展绿色出行行动!大力提?倡“:1公里内步行、3公!里内骑自行车、【5公里左右》乘坐:公共交?通工具”等绿色低】碳出行方《式开展?绿色:办公:行动减少纸张—使用降低待机能耗执!行空调温度设置规定!开展:绿色食堂《行动:推广:。应用节能节水餐【饮设施设《备推进餐厨废弃【物资源化利用—开展绿色文化行【动树立生态文明理念!培育“绿色》发展、机关先行【”的节约《节能绿?色文化积《极倡导公共机构【开展个人工》作生活“碳足迹【”计算减少个人工作!生,活对自然环境的影】响形:。成,长期自觉的绿色文化!氛围
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三、重点工程【
【。。
—(一:)燃煤?压减替代《工程
【
1.大力压减煤】炭消费结合产业结构!转型升?级和:大气污染防治严控】煤炭消费总》量对新?。增燃煤建设》项目严格落实煤【炭替代政策》严控煤?炭,消费增量力争到20!20年全市》煤炭消费总量达【到省定目标有效化】解过剩产能和淘汰落!后产能对煤电、【水泥等燃《煤,窑,。炉,和大型燃煤锅炉实施!节能增效改造实【。施钢铁、焦》化、建材和有—色化工?等行业?错峰生产《。降低煤炭消费—量抵消冬季》取暖新增污染物【排,放量全面淘》。汰小型燃煤锅—炉实施“《散煤:清零”2《018年《10月?底前,?中心城区高》速合围区和县城【建成区实现》散煤清?零2018年8【月底:前全市范围》内35蒸吨/小时及!以下燃煤锅》炉全部淘汰实现【全市范围35蒸吨】/小:时及:以,下锅炉“《无煤化”
【
2《.推:进煤炭清《洁,利用严?格按照河北》省地方煤《炭标准要求大力【推广洁净煤》实现全?市散煤洁净化治理工!作,全覆盖整合建立煤质!检测站强化监管依法!查处销售不符—合质量标准煤—炭的违法行为引导】原有18家型—煤,全密:闭煤炭优质化加工和!配送中?心实施技术》。改造新建肃宁、海兴!。。等6家型煤配送【中心形成300万】吨以上洁净型煤加工!能力:
3.】实施:煤炭替代工程加【强清洁能源供应保】障,。发,。。展太阳?能、风能、生物质】能、地热能等新【能源和?可再生?能源扩?。大电力供应能—力,加大:天然气?供应力度市区—。、,县(市、区)城【。区、城中村和周【边区域?具备:条件:的城郊村全》部实施“气代—煤”、“电代煤”】大力发展集中—供,。热和清洁能源供暖2!01:7,年底前市《区建成区集》中供热普及率—达到85%以—上,所有县城建成区集中!供,暖和清洁能源—供暖:率达到75%以【上;到20》。20年全《市县城及以上—城市集中供暖—和清洁能源》供暖率达到》95%以上全市基】。本形成以热电联产、!大型燃煤锅炉、【地热能、《工业余热为主—要热源以天然气、电!能、生物质能等【为补充的《供暖能源结构
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4.有序!。推进:煤炭:清洁转换《推广焦炉煤气甲【烷化制天《然气技术对有—条件的煤制合—成氨装置进行联【。产合成气技术改造加!快推:进焦炉煤气》制LNG《、合成氨驰》放气综合利用—制LNG、富—氢尾:。。气制:。液氨、联合》煤,制气等项目建设实】现煤:炭集中?转化、集中供气和污!染物集中治理
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(二)—节能改造工程
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1.—锅(:窑):炉改造加快》推广燃气、生物质锅!炉鼓励采《。用循:环流化床、新型高效!煤粉锅炉等节能高效!锅炉更新替代高耗能!锅炉支持采用燃烧】优化、富氧》燃烧、二次送风、自!动控制、余热回收】、太阳?能预热?、主辅机优化、热泵!。、纳:微米高辐射》覆层、防《垢除垢等技术—进行节能改造—推广锅炉(窑炉)燃!烧自动调节控制【。技术装备加大—财政资金投》入,定期开展锅炉(【窑炉)能效检测【。改,造或:。淘汰能?效不达标的锅炉(】窑炉)提升》锅,炉(窑炉)》运行管理水平推动老!旧,供,热管:网、:换热站改造利用非采!暖期:有计划地对城镇居民!采暖锅炉、供热管网!进行节能改造到20!。20年工业锅炉(】窑炉)?平均运?行能:效比201》5年提高3》-5个百分》点
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2.《余热余压利用开【展电力、钢铁、【水,泥、:玻璃等高耗能行业】企业能?量梯级利用和—用能系统整体优化】。改造改造《和建设?低温余热发电、压差!发电、副产可燃【气体和低热值—气体:回收利用《等余热、《余压、余能利用【装置和设备对空【压机、窑炉、蒸汽】乏汽等实施余—热回收提高》余,热余压回收利—用效率大力推进低品!位余热利用项—目建设选择具备条】。件的单位《开展余热暖民项【目示范?到20?20年全市低品【位,余,热供热面《积达到230万平方!。米
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3》.电机(变》。压器)节能采用高】效节能型电》动机、风机、—水泵更新淘汰落后】机电设备采用—先进电机调速—技术改善风机、泵类!。电,机系统调节方式【采用高新《技术改造拖》动装置通过软启【动,装置、无功》补偿装置、》计算机?自动:控制系统等》提高电机系统—运行效率《淘汰:高,。耗能:配电变压器》推广高效《能低损耗变压器采】用动态无功》补偿装置《等提高配《电变:压器:功率因数优》化多台变压器运【行方式到20—。。20年电机系统运行!效,。率比2?015年提高—10个百分》点
(】三,)能效?。提升工程
】
突出《抓好“百千万—”,。重点用能企业能效提!升工作大力推—广节能新技》术、新工《艺、新设备、—新产品推进企—业,主要:工,艺装备节能》技术改造提高—设备运?行效:率;加?快,企业能源《管理体系、能源管控!中心建设《实现企?业能:源管理?规范化、精》。细化、智能化—;实施工业》能,。效,提升计划《。在,电力、钢铁、建【材、:化,工、:石化等重点耗能行业!推,行能:效对标推《进新一?代信息技术与制造】技术融合发展利用“!互联网+”、云计算!、大数据等手段促】进工业提效降耗强化!电力:需求侧管理优—化电力节能调度建】设智:能化电网和》电能管理服务平台】
(四)!智慧节?能工程
】
鼓励能耗在—万吨标准《煤以上的用》能单位加快企业能源!管理中心建设推进】能源管理《信息系统建》设完善计量体系对能!耗情况实现实时监】测,、智能管《理支持第三方节能】服,。。务公:司开:发能耗在线服务【。平台为用能单位提供!节能大数《据、节能《产品、在线诊—断和:技术咨询等服—务建设?能源计量数》据,在线监测平台按照省!统一规划和工作要】求,逐,步推进沧《州市重?点用能单位》能源在线监测为确】保完成“《双控:”目标?任务、实施用能权和!用煤权交易提供【数据支撑支持园区、!。公共机构建设能【源、资源《。、,信息交换共》享服务管理平台并】。鼓励先?行,先试
】(五)园《区循环化《改造:工程
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按:照可:借鉴、可复》制、可推广的要求对!园区循环《化改造进行总体框架!设计推进现有园区在!空间布局优化、产业!结构:调整、资《源综合利用、企【业清洁生产》、,公共设施建设、环】境保护、组织管理创!新等方?面,实,施循环化改》造通过?构建废物交换利用】、物料循环使用、】能源梯级利》用、:原料燃料替代、土地!集约利?用、基础设施共建共!享和集成优》。化系统?。实现空间布局合理化!、产:业,结,。构最优化、产业【。链接循?环化、资源利用高效!化,、污染治理集中化】、基:础设施绿色化—和运行?。管理规范化抓好【沧,州临港?经济技术开发区【、河北河间经济【开发区?等9个国家、省级循!环化改造示范试点】园区建设指导园区制!定循环化《改造实施方案—确定改?造的目标、重点任务!。和推进措施并对园区!循环化改《造重点工程给予政】策扶持到2020】年全市1《个国家级开发区和】8个:省级开发区全部实施!循环化改造通—过循环化改造实现园!区的主要资》。源产出率、土地【产出率大幅》度上:升固体废物资源化利!用率、水循环—利用率、生活垃圾资!源化利用率显著提】高主要污染物排放量!大幅度降低》基本实现“零排【放,”
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四、—保障措施
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(?一):强化组织领导—
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充《。分发挥?。市节能减排领—导小组统筹协调作用!实行目?标,管理责任《制各县(市、区【)政府对本地节【能工作负总》责切实加《强,组织领导分解—落实节能目》标任务制《定节能专项规—划或工作方案推动节!能工作深入开展各】行业主管部门要【各负其责《。健全联动《机,制强化?分工协作形》成齐:抓共管的节能工【作格局
】
(二)落实目标】责任
【。
综合考虑》经,。济发展水《平、产业《结构、节能》潜力及产业布局等因!素合理?确定各县(市、【区)节?能目:标明确重点领域和】相关:部门的目标任务【和,。工,作职责并将》目标任务层层分【解进:一步加大重点工作】完成情况、重—要措施落实情况等方!。面的监督检查和考】核力度逐步健全考】核评价?和监督检《查,机制切实《抓好各级节能—目标责任评价考核】。考核结果《作为领导班子和领】。导干部综合考—核,评价的重要内容纳入!。政府绩效管理实行问!责制
》
(三)完善政!策,机制
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完善财政支—持节能工作的相关】政策积极争取—国家、省《有,关政策资金的—支持多?渠,道筹集财《政,资金采取补助、贴息!、奖:励等方式支持节能工!程和节能产》业项目完善鼓—励节:能的价格政》策加:大差别?电价、峰谷电价【、阶梯?气价、惩罚性电价】的实施力度鼓励采】用合同能源管理方】式,开展工业《、建筑业、交通业、!商贸酒店、公—共机构等节能技【术改:造落实?国家节能节水—专用设备、合同能】源管:理、:资源综合利用等税收!优惠政策拓展—。节能服务公司投融资!渠道鼓励采用P【PP:模式推进节能—引导金融机》构加:大对节能改造项目】的信贷支持
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(四—)严格依法监—管
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认真贯【彻落实中《华人民?共和国节约》能源法?和河北省《节能条例充分发挥】。市、县(市、区【)节:能监察中心作用【加强节能执法—监督监察依法从【严惩处各《类,违反节能法律、法】规的:行为完?善工业能源消—费统计?建立建筑、交—通运输、商》贸、公共机》构能:源消费统计》制度强化统》计核算与监测—加强:重点用能单》位能源利用、能源计!量管理?、能耗限额标准【执行情?况的监?督检查
!(五)推进科技创】。新,
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深入实施节能科】技专项?行动大力培养节能科!技人才加大重点实验!室、工程技术中【心,。建设支持力》度完:善节能?技术创新《体系建立以市—场为导向《。、以:用能单位为主—体、:产学研相结合的节能!。创新体系组织对共性!、关键和前沿节能】技术的科研开发【培育一批拥》有自主知识》产权和自主品牌、】具有核心竞争能力的!。节能产?品和企业《组织实施节》能示范?工程创建节能技术】装,备展示、展览、交】易平台和示范推广】中心、教育基地采用!“互联网+展览【展示”等模式—加快推广一批重【大,关键节能技》术、新工艺、新设备!和新材料《
(六)!开,展全民?节能行动
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继续在家庭、【。社区、企业、—学校、农村、—政府机关、科技和科!。普,等范围和领域—开,展节能专项行动加】大宣传?力,度增强节约意识【充,分发挥新闻媒体【和,相关社会团体的【作用加强日常宣传和!舆论监督积极—运用网络《、微信、微》博等:新兴:媒体普及节能知识组!织好节能宣》传,周等主题宣传活动】倡议开展《能源紧缺体验活动】崇尚:勤俭节约、》反对奢侈《浪费鼓励《。节能:、节:水、节地、节材【等节约行为倡导绿】色出行?开展社区居民节【。能,志愿行动积极—营,造良好?的节能社会》。。氛围
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