：沧州市节能》“十三五”规划 ！。   】 “十三五”】时期是沧州市抢【抓京津冀协同发展】、“一带一路”建设！、环渤海地区合作】发展：、河北？沿，海地区率先发展等】。重大战？略叠加的历史机遇期！也是经济转型—和生态？文明建设的》关键时期为持续【深入推进全市节【能降耗不断提高能源！。利，用效率促进经济【社会绿色《低，碳可持续《发展确保《完成省？下达的“十》三五”节能约束性目！标依据沧州市国民】经济和社《会发展第十三个五】年规划纲要和河北省！节能“十三》。五”规划制》定本规划本》规，划期限为201【6-2020年【 —一、：指导思想、基—。本原则和主要—目标 》   》 （—一）指？导思想 ！全面贯？彻党的十八》大、十九大》和习近平总书记系列！重要讲话精神坚持】“，四个全？面”战略布局—牢固树立《创新、协《调、绿色、》开放、共享五—大理念坚《持率：先、转型《发，展要求坚《持节约？资源和保护环—境的基本国策综合】运用市场机制、经济！手段、法治》办法和必要的行政手！段强：化能源？消耗总量和强度双控！。建立节？能长效机制》突出重点领域强化】工程措施严格依法】监管大力推进绿【色低：。碳循环发展》确保完成省下达的】“十：三五”节能约束性目！标为建设经济—强市美丽沧州提供有！力，支撑 （！二）基本原则— ？ ，。 1.强化约【束倒逼转《型实行能源消—费强度、能》源，消费：总量双重控制不断强！化节能目标》的约束性作用坚决落！实节能目标责任【制不折不扣开—展节：能刚性调控》倒逼经济转型升级推！。。动，绿色低碳发展—增强可持续》发展能力 【 2《.严控？增量优化存量—强化节能审》查制度提高行业准】入门槛遏《制高耗能、高—污染行业发展努【力提高新增项—。目的能效水平加快】淘汰落后、低—。端产能？及，用能设备实》施节能重点工—程改造提升高耗能传！统行业 — 3.创—新驱动完善机制【加快节能技术创【。新、管理创新、制】度创：。新和商业《模式创新充分—发挥市场配置资源】。的决定性作用落实】。有利于节能的价【格、财税《、金融等经》济政策形《成有效的激励和【。约束机制构建—节能降耗长效机【制 》 ：4.突出重点全面】推进突出抓好工业、！建筑、交通、农业】。、，商，业、公共机构等重】点领域和《重点用？能，单位节能深入开展全！民节能行动以建设生！态文明为主线动员社！会各界参与节—能推动？形成绿色化生产和】生活方？式 （】。。三）主要目标 】 1.—约，束性目标到202】0年沧州市能源消】费总量控制在—3066万吨标【准煤以内“十—三五”能耗增量控】制在358万—吨标准？煤以内；万元地区生！产，总值能耗比》2015年下降18！%，；完成河北省下达我！市，的削减煤炭消费的】任务：目标 【 2.？预期性目标到2【020年规模以【。上工业单位增加【值能耗比《2015年下降16！。%以上单位建筑面】积设计能耗下降【10%交通运输【单位周转量能—耗下降6%》-7%？商贸：企业单位营业额【。能，耗下降1《0%左右《公共：机构人均综合—能耗下降11%【以上火电、钢铁【。、合成氨、炼油【等主要行《业单位产品能耗【水平：明显降低 ！ ，。“十三五”主要【工业：行业节能指》标 】 《   【。 二：、重点领域节能 】  — （一）！工业领域 】 以实施》“中：国制造202—5，”和“互联网—+”行？动计划为引领推动】。工业绿？色转型升级实现工】业能效大幅》提升创建1-—2家绿色工业园区和！5-10家绿色工厂！。。建设1-2个能源管！控中：心 1】.加快新兴产业发展！依据沧州市战—略性新兴产业发【展现状做大做强生物！医药：产业、高端装备制】造产业？和新能？源产业？。使其：成为沧州市》的支柱产业》；加速发展海洋【特色产业、新材料】和节：能环保产业力争【在，部分：。领域取得重大突破】形，成，一批特色优势产【业集群；努力培育新！一代信息技术—和新能源汽车产业】；对传统产业领域加！大运用高《新技术进行更—。新改造？的力度促进高—新技术产业集聚【。化、：规模化发展进一【步优化？产业结？构、降？低能耗？ 2.推！进传统高耗》能行业能效提升重点！支，持钢：铁、电力、石油化工！行业实施综合节能改！。造工程加快推进【节能技？改和节能新技术新】产品推广应用—促，进传统高耗能行业能！效持续提升钢铁行】业重点推广》。中低品位余压余热回！收利用、转炉—。煤气干？法回收、低热值高】炉煤气燃气-—蒸汽联合循环发电、！连铸坯热送热装和】直接轧制等节能技术！电力行业重点推动】现役机组实施节【能减排综合改—造推广汽《轮机通？流部分现代化改造】、火电厂烟气综合优！化系统余热深—度回收、火电厂凝】汽器真空保》持，等节能技术》石油化工行业重【点推广板式空—冷技术、能源梯级】利用、余热回收综】合利用、螺杆膨【胀动力？驱动：、溴化锂制冷—等节能技《术 【3.：进一步化解过剩【产能、加快淘汰【落后产能《严格控制高耗能【行业：发展提高行业准入门！槛，落实河北省重点产】业结构优化专项方案！有关：要求：加，快化：解过剩产《能步伐？发挥金融、价格、土！。地等要素的作用【健全有利于》。去产：能的体？制机制杜《绝新：增钢铁、焦炭产能适！度，削减水泥、》玻，璃产能？关停不符合国家【产业：结构调整指》。导目录（2》011年本）（修】正）有关规定—的落后产能持续降低！。高耗能行业比—重 — （二）建筑领【域 【围，绕生态？文明和新《型城镇化建》设坚持设计阶—段提升？建筑节？能标准？和，运营阶段降低建筑能！耗并重大力实施科技！创新、管理创新【提升建筑能源利用效！率优化？建筑：用能：结构全面提升建【筑，节能与绿《色建筑品质到202！0年新建《建，。筑设计能效水平【。比2015年提【高20%全市—城镇绿色建筑—占新建建筑比例达5！0%以上单位建筑面！。积设计能耗下降1】0%：力争用1《0年：左，右的时间全市装【配式建筑《占新建建《筑面：积比例达到30【。%以上可再生—能源建？筑应用面积占—城镇新？建建筑面积》超过49《%城镇新《建建筑中新型建【材应用？率达到80》% ： 1.【提升新？建建筑能效水平在新！建建筑？设计、施工、验【收等环节《加强对贯彻执行节能！标准的监管严格【执行居住建筑7【5%节？能，标准公共建筑65】。%节能标《准强化节能》专，项，验收把关《确保节？能标准落实积—极鼓：励推：广被动式《低能耗建筑》推广装配式住宅【鼓，励发展现代钢结【构，建，筑全：面推：进绿色建筑发—展民用建筑》执行绿色建》筑标准纳《入，工程：建设管理程序创【。建一批高星级绿色建！筑示范小区》强化绿色《施工和运营管理实现！由传统模式向—绿色物业《管理转变《引入能源托》管、高能耗设备专】业化管理模式 ！ ？2.：积极推？进既有建筑节能改造！摸清既有建筑底数】。对未达节能》标准的既有建筑进】行节能改《造因地制宜提—高改造标准》制定节能改造—计划分类推进既【有建筑围护结—构节能改造》采，用安全高《效保温？墙体材料和》节能门窗以建筑外围！护、门？窗、外遮阳、自然通！风、用能《设备、可《再生能源《利，用等为重点开展【节能：改造加快居住建【。筑供：热计量改造开—展超低能耗改造试】点 ： 3.规】模化开展可再生能源！建筑应用因地制宜积！极推进可再生能【源建筑应用大力【推进太阳《能综合利用高层建筑！加快：发展太阳能热水【应，用推广热《泵系：统建筑应用在适【宜发展浅层地能的】地区优先《发展地埋《。管，地源热泵系统积极推！广空气源热泵技术鼓！励具备条件》的建筑工《程应用太阳能光伏】系统适宜地区优先】利用工业余》热和浅层地能—为建筑？供暖 ？。 《 4.？大力发展建筑节能新！技术推广新材料【积极鼓励企》业创新研发建筑节】能新技术、》新产：品引导设计、施【工等单位采用—。。新，材，料、新？技术和新产品推广节！能，门窗、建《筑保温与结构一体】化技术、集中供【冷技术？。等，减少粉尘污染—延长建筑使用寿命 ！ （—三）交？通，。运，。输，领域 》 ， 以？优化交通方式、【提高运输工》具能效、推》广，。使用清洁能源为重】点加：快发：展绿色、《循环、低碳交通运输！方式到2020年城！市客运单《位运：量能耗比2》015年下降10】% 《 ： 1.节《能型区域交》通网络加快发展【铁路交？通,：尽早启？动以建设联通区域】的快速通道和港口集！疏运体系《为重点的《石，衡沧黄、保》沧、衡霸、定—沧、津沧、环渤海】城际铁路《和石沧港、张保港、！邯黄复线、地方【铁路互联互》通等铁路《项目的前期工—作构：筑以黄骅港口为龙】头、通达“一带一路！。”和西部腹地的【区域铁路网络—实现轨道交通的【。互，联，互通完善公路—交，通网络扎实做好【邯港、曲港、任【德、京沪（沧州【北至冀津交界处）等！高速公？。路推进工作》加强：公路运输枢纽—建设：提升综合交通—运行效率《。优先发展公共—交通构建以公共交】。通为主体《的城市机《动化出行《系统到2020年公！交专用车《道设置率达到1【。0%以上城》市公共交通机—动化出行比率达【到35%以》上抓好城市》步行、自行车—交通系统建设形【成比较完善的城【市慢：行交通网络加快城】。乡道路客运一体【化建设完善联程联】运，客运服务《系统实现中》心城市周边20【。公里：范围内主要乡镇公交！。线网：全覆盖县城》20公里范围内主要！。乡镇公交化运营率】达到50%以—上推广多式》联运、甩挂运输【和共同配送等—高效运输模式加【快推动任丘、肃【宁、中捷、吴桥、沧！州经济开发区等【通，用机场？前期工作谋划—建设沧州《支线运输机场 ！ 2.》提高交通运输装备能！效水平推《进运输？装备专业化》。、标准化和大型化推！。广使用高效、节能、！环保的交通运输工具！发展高效载货汽车】鼓励节能驾驶和【绿色维修推行高速】公，路不停车收费严格】执行老旧交通运输工！具报废？更，新制度推进港口【码头节能《设计和改造加快【实施船型标准化发展！智能：。交通降低空》载，率和不？合理客货运周转【量，落实绿色交通发展理！念，积极推进节能减排新！材料、？。新技术、新工—。艺的推广应》用 3】.优化交通运输能源！消费结构 大力推广！节，能和新能源汽车【在城市公交和出【租车等领域加—快推广混合动力、】纯电动等清洁能源客！车中心城区新增公】交车全部使》用，节能环保新能源【或清洁燃料车辆鼓】励发：展天然气车船加强】主要高速公路、道路！沿线：、港口天然气—加气站建设适—度超前建《设充电桩等基础【设施到2《020年基本建【成，车桩相随、适度超】前、智能高效的充电！基础设施体系鼓励】风能、太阳能等清洁！能源及？交换电配套设施在】交通基础设》施建设中的应用加】快港口和《船舶使用《岸，电设备设施建设鼓】励靠港？船舶使用岸电 ！ ： （四）农》业，农村领域 — ： 转变农业发【展方式实施农—业资源？。与生态资源保护工程！。开展美？丽乡村建设专项【。行动加？。。快推进节《能，。型住房建设到202！0年单位农业增【加值能耗下降12】%以上 ！1.加快推》。。进农机？节能：开展农？。。机报废更新补—贴试点？工作推？进，老旧：农，业机：械报废更新鼓励农民！购买高效节》能农业机《械加强节能农业机械！和农产品加工设备】的推广应用推广节】。。能新产品《、新技术《加强用？能设备？维修保养促进农【机装备水平提—升推：。进渔船报废》更新 【 2：。.大：力发展生态农业【探索：实，行耕地轮作休—耕试点促进种地养地！结合加强农机农艺结！合优化耕作环节【实行精准《作业和高效栽—培优：化农作物布局和种】植结构增加抗旱型品！种推：广，高效节水灌》溉技术逐《步减少农田灌溉【用水量推广测土配方！。施肥到20》。20年测土》配方施肥技术覆盖】率达到90%以上;！。肥料利？用率达到《40%？以上：主要农作物化肥使】用量实？现零增长推进规模畜！。禽养殖场沼气工程建！设和：秸秆：综合利？用农：作物秸秆综合利用率！保持在96 %以上！推进：农村地膜回》收利用 【 ：3.开发利》用农村？清洁能源《引导农户《使用清洁能源进【行炊事和取暖—在规模化养殖场【指导建设大型沼气】工程：提高高效清》洁燃：烧，炉具使？用，比例提升农村—太阳能开发》利用水平组》织开发？风，能、地热能、空气】能等新能源应用大】力推进秸秆能源化】利用工程 ！ （五？）商贸领域 ！ ：。抓好宾馆、》。饭，店、商？场、购物《中心、超市、便【利店等商贸流—通企业的《节能改造和用—能管理逐步建立完】善商贸流通领域的能！源统计体系和—平台到202—。0年商贸企》业单位营业额—能耗下降《10%左右 — ， 1.创建】绿色：商贸引导企》业重点？做好建？筑、照明、空调、】电梯、？冷藏等关键部位节能！改造鼓？励企业建设屋—顶、墙壁《光，伏发电创建》一批集门《店节能改造、—节能：产品销售、废弃物】回，收于：一体的绿色商场【完善绿？色饭店能源体系【建设鼓励企业采【。用中水系统、变【频装置、节》能锅炉、节能中【央空调、绿》色照明等设备推动】节能型？大众：化餐饮和《经济型饭店发—展支持仓储企业【使用节？能型建筑材料、【产品和设备执行建筑！节能标准到2—020年全市创【建绿色商《场，、饭店2-3家左】右（不？涉及仓储企业） 】 ， 2.培【育绿色市《场，。加强商品交易市场】设施升级改造建【立科学、规》范、：高效的绿色运营管理！流程和机制鼓励【流，通企业开《设节能产品》销售专柜、专—区引导消费者和【。企业选购高效节能】。产品和设备倡导电子！商务及？各类商品交易平台销！售节能商品》支持商贸企业与【。绿色节能商品生产】企业：建，立战略？合作打造绿色低【碳供应链发展—电子商务《以信息？化带动传统批发零售！业转型升级鼓励物】。流，企业运用物联—网技术推《。行立体化存储—、标准化装载、【机，械化搬运、信息【化管理 ！3.：引导：绿色消费《。。用节约？消费：理念引导消费方【式变革？促进形成《“新：商，品二手商品废弃【。商，品”循环流》通的新型发》展，方式抑制《一次：性用：品使用严格执行限】制商品过度》包装和塑料购—物袋有偿使用—制度在洗染、—洗车等生《活服务？。业强：化节约意识加—强用水、用电管【理 （】六）公共机构领【域 深】入推进节约》型公共机构创建【降，低能源？资源消耗《充分发？挥公共机构的—示范引领作用到20！20年全《市公共机构能—源消费总量控制在】30万吨《标准煤以内人—均综：合能耗下《降，11％单位建—筑面积能耗下降【10％用《水总量控制在1【250万《立方米以内人—均用水量下降1【4％ 《 ？ 1.加强节能管理！完善公共机构能源审！计、能效公示、【。能源计量和能耗【定额管理《制度健？全能源管理、统计监！测，考核和培训体—系加强能耗监测平】台和节能《监管体系建设推【。进公共机构开展能】源审计严格》执行节能环保产品】强，。制采购制度优先【采购：节能、节水、节【。材产品以党》政，。。机关、？。学校、医《院为重点积极参加】。国家节约型公—。共机构示范》单位创建《以及省级节能、节水！示范单位创建活动 ！ 2—.开：展绿色行《动开展绿《色建筑行动》严格新建建筑—节能评估审查—推进既有建筑—绿色化改造完成改】造面积124—万平方米开展—绿，色信息行动推—行公共机构》用能大数据管理【实施数据中心—节，能，改造加大公共机构】采，购云计算服务的力】度开展绿色出行【行动大？。力提倡“1公里内步！行、3公里内—骑自行车、5公【里左右乘坐公共交】通工具”等绿色【低碳出行方式—开展绿色《办公行？动减少纸张使—用降低待机能耗执】行空调温《度设置规定开展绿】色食堂？行动推广应用节【能节：水餐饮设《施设备推进餐厨废弃！物资源化利》用，开展绿色《文化行动树立生【态文明理念培育“绿！色发展、机关先行】”的节？约节：。能绿色文化积极倡】导公共机《构开展个人工—作生活“碳足迹【。”计算减少个人工作！生活对自然环境的影！响形成长《期自觉的绿》色文化氛围 】 三、重点工】程  】 （一）！燃煤：压减：替代：工程 《 1.大【力，压减煤炭消费结合】产业结？构转型？升级和大气污染防】治严控煤《炭消：费总量？对新增燃煤》建设项目严格落实】煤炭：替代政策严控煤炭消！费增量力争到20】20年全《市煤炭消费》总量达到省定—目标有效化解过剩】。产能和淘汰落后【产能对煤电、水泥】等燃煤窑炉和大型】燃煤锅炉《实施节能增效改造实！施钢铁、焦化、建】材和：有色化工《等行业错峰》。生产降低煤》炭消费量抵消冬季取！暖新：增污染物排》放量全面《淘，汰，小型燃？煤锅炉实施“散【煤清零”2》018年1》0，月底前,中》心城区高速合—围区和？。县，城建成区实》。现散煤清《零20？18：年8月底《前，全市范围《内35蒸吨》/小时及以下燃煤】锅炉全部淘汰—实现全市范围35蒸！吨/小时《。及以下锅《炉“无煤化” ！ ， 2.推进煤炭】清洁利用严格—按照河北省地—方煤炭标准要求【大力推广《洁净煤实现全市【散煤：洁，净化治理工作全覆盖！整合：建立煤质《检测站强化监—管依法？查，处，销售不符合质量标】准煤炭的违法行【为引导原有1—8家型煤《全，密闭煤炭优质化【加工和？配送中心实》。。施技术改造新建肃】宁、：海兴等6家》型煤配送《中心形？成300《万，吨以：上洁净？型煤加工能力 】 3.实【施煤炭？替代工程《。加强清？洁，能，源供应？保，障发展太阳能—、风能、生物质能】、地：热能等新能源和【可再生能源》。扩大电力供应能【力加大天《然气供应力度市区、！县（市、区）城区】、城中？村和周边《。区域具备条》件的城郊村全—部实施“气代—煤”、“《电代煤”大力发【展集中供热和清【洁能源供暖2—017年底前市【区建：成区集中《供热普及率达到85！%以上？所有县？城建成区集》中供：暖和清洁能源—供，暖率达到75%以上！；到202》0年全市县城及以上！城市集？中供暖？和清：洁能源供暖率—达到95%》。以上全？市基本形成》。以，热电联？。产、大？型燃煤锅炉、—地热能、工业余【热为主要热源以天】然气、电《能、生物质能等为】补充的？供暖能源《结构 — 4？.有序？推进煤？炭清：洁转换推《广，焦炉煤气甲》烷化制天《然气技术对有条【件的煤制合成氨装】置进行联产合成气】技术改造加快推【进焦炉煤气》制LNG、合—成氨：驰放气？综合利用制LNG、！富氢尾气制液氨、联！合煤制气等项目【建设实？。现煤炭集中转化【、，。集中供气和污染物集！中治理 ！（二）节能改造【工程 【 1.？锅，（窑：）炉改造加快—推，广燃：。。气、生物质锅炉鼓励！采用循？环，流化床、新型高效】煤粉锅炉等节能高】。效锅：炉更新？替代高耗能》锅炉：支持采用燃烧优化】、富氧燃烧、二次送！风、自动控》制、余热回》收、太阳能》预热、主辅机优化、！热泵、纳微米—。高辐射覆层、—防垢除垢等技—术进：行节能？改造推？广锅炉（《窑炉）燃《烧自动调节控制【技，术装备加大财—政资金投入》定期：开展锅炉（窑—炉）：能效检测改造—或淘：汰能效不《达标的锅炉》（窑炉）提升锅炉】（窑炉）运行管理】水平推动老》旧供热管网、换热站！改造利用《非采暖期有计划【地对城镇《居民采暖锅炉—。、供热管网进行【节能：改造到2020年】工业锅炉（窑—炉）平？均运行能效比201！。5年提高3-—5个百？分点 【 2.余热》。余压利用开展—电力、钢《。铁、水泥、玻璃等高！耗能行业企业—能量梯级利用和【用能系？统整体优化》改造改造和建—设低：温余热？。发电、压差发电、副！。产可燃气体和低热】值气体回收》利用等余热、余【压，、余能利用》装置和设备对空压】机、窑炉、蒸汽【乏汽等？实施余热回收—提高余热《余压：。回，收利：用效率大力推—进低品位余热—利用：项目建设《选择具备条件的单】位开展余热》暖，民项目？示范到2《020年全市低品位！余热供热面积达到】230万平方米 ！ ，。 3《.电机（《变压器）节能采用高！效节能型电动机【、风机、水泵—更新：淘，汰落后机《电设备采用先进电机！调速：技术：改善风机、泵类【电机：系统调？节方式采用高新技】术改造拖动装—置通过软启动装【置、无功补偿—装置、计算》。机自动控制系统等提！高电机系统运行效率！淘汰高耗能配电变压！器推广高效能低损】耗变：压器采用《动态无功补偿装置等！提高配电《。变压器功率因数【优化多？台变压器运》行方式到20—20年电机系—统运行效率比20】1，5年提高1》0个百分《点 ？ （三）能】效，提，升工程 —。 ：。 突：出抓好“百千万”】重点用能企》业能效提升工作大】力推：广节：能新技？。术，、新工艺《、新设备《。、新产品《推进：企业主？要工艺装备节—能技术改《造，提高设备运行效率】；加快企业能—源，管理体系、能—源管控中《心建设实现企—。业能：源管：理规范化、精—细化、智能化；实施！工业能效提升计【划在电？力、钢铁、建材、化！工、石化等》重点：耗，。能行业推行能效对标！推进：新一代信息》技，术，与制造技术》融合发展利》用“互？联网+”、云—计算、大《数据等手段促进工业！。提效降耗强》化电力需《求侧管理优化电【力节能调度》建设：智能化电网》和电能管理服务平台！ 》 （四）《智慧节能工程 】 鼓励能耗】在万吨标准煤以上的！用能单位加快企业能！源管理中心建设【。推进能？源，管理信息系》统建设完《善计：。量体：系对能耗情况实【现，实时监测、智—能管理支持第三【方节能服务》公司开发能》耗，。。在线服务平》台为：用，能，单位提供节》。能大数据、节能【产品、在线诊—断和技术咨询等服务！建设：能源计量数》据在线监测平—台，按照省统《一规划和工》作，要求逐步《推进沧州《市，重，。。点用能单位能—。源在：线监测为确保—完成“双控》”目标任务、实施用！能权和用《。煤权交易《提供数据《支撑支？持园区、公共机【构建：设能源、资源、【信息交换共享服【务管理平台》并鼓励先行》先试 ？ 《 （五）园区循环】化改造工《。程 》 按照可》借鉴、可复制—、可推广的要求【。对园区循环化—改，。。造进行总体框架设】计推进现有园区在空！间布局优化》、产业结构》调，整、资源综合利用】、企业清洁生产、公！共设施建《设、环境保护、组】织管：理创新等方面实施循！环化改造通过构【建，废物交？换利用？、，物料循环使用、能】源梯级？利用、原料燃料替】代、土地集约利用、！基础设施共建共【享和集成优化系【统，实现空间布》局合理化、产—业结构最《优化、产业链—。接循环化、资源利】用高效化、污染治】理集中化、基础设】施绿色化和运行管理！规范化抓《好沧州临《港经济技术》开发区、河北河间】经济开发区等9【个，国家、省级循—环化改造示范—试点园区建》设指导园区制定循环！化改造实施》方案确定改造—的目标、重》点任：务和推进《措施：并对园？区循环化改造—重点：工程：给予：。政策：。扶持到2020【。年全市1个国家级开！发区和8个省—级，开发区全部实施循环！化改造通过循—。环化改造《实现园区的主要资源！产出率？、土地产出率大【幅度上升固体废【物资源化《利用率、《水循环利用率、【生活垃圾资源化【利用：率显著？提高主要污染物排】放量：大幅度降低》基本实现“零排放”！ 《。 四、《保障措施 — ，   — （》一）强化组织领【导 《 ， 充分《发，挥市节能减排—领导：小组统筹协调作用实！行目标管《理责任制各县—（市：、区）政府》对本：地节能工作》负总责切实加强组】织领导分解落—实节能目《标任务制定节能专】项，规划或工《作方案推动》。节能工作深入—开展各？行业主管部门要各】负其：。责健全联动》机制强化分工—协作形成齐抓共【管的：节能工作《格局 ？ （二）】落实：目标责任 ！ 综合考虑》经济发？展水平？、产业结构、节【能潜力及《产业布局等因素合】理确定各县（市【、区）节能目标【明确重点领》域和相关部门的【目标任？务和工？作职责并将》目标任？务层层分解进一步加！大重点工作完成【。情，。况、重要措施落【实情况等方面的【监督检查和考核力】度逐步健全考—核评价和监督检查机！制切实抓好各—级节能目标责任【评价：考核考核结果—作为领导《班子和领导干部综】合，考核评？价的重？要内容纳入政府绩效！管，理，实行问责制》 《 （三）完善政策！机制 【 完：善财政支持节能工作！的相关政策积极【。争取国家、省有关】政策资金的支—持多渠道筹集财政资！金采：取补助、贴息、奖】励等方式《支持节能《工程：和节能产业项目完】善鼓励节能》的，价格政策加大—差别电价、峰—谷电价、《阶，梯气价、惩罚性【电价的实施》。力度：鼓励采用合同能【源管理方式》开展工业、建筑业、！。交通业、商》贸酒：店、公共机构等【节能：技术改造落》实，国家：节能节水《专用设备、合同能】。源管理、资》。源综合利用等税收优！惠政策拓展节能【。服务公司投融资渠】道鼓励采用PPP模！式推进节《能引导金融机构加大！对节能改《造项目的信贷支【持 【（四）严《格依法监《。管 ？ ： ：认真：贯彻落实中华—。人民共和国》节约能源法和河北省！节能条例充分—发挥市、《。县，（市：、区）节能监察中】。心作用加强节—能，执法监？督监察依法》从，严惩处各《类，。违反节能《法律：、法规？的行：为完善工业能—源消费统计》建立建？筑、交通运输、【商贸、公共机构【能源：消，费统：计制度强化统计核算！。与，监，。。测，加强重？点用：。能单位能源利用【、能源计量管—理、能耗限额—标准执行情况的监督！检查 】（五）推进》科技创新《 深入实！施节能？科技专项行动—大，力，培养节能科技人【。才加大？重点实验室、工程】技术中心建设支持力！度完善？节能：技术创新体系—建立：以市场为导向、以】。用能单位为》。主体、产学》研相结合的节能创新！体，系组织对共》性，、关键？和前沿节能技术的】科研开发培育一【批拥有自《主知识产《权和自主品牌—、具有核心竞—争能力的节能产【品和企业组织—实施节能示范工【程创建？节能技术装备展示】、展览、交易平台】和示范推《广，中心、教育基地采】用“互？联，网+展览展示”等】模式：加，快推广一批重大【。关键节能技术—、新工艺、新设【备和新材料 】 （六）—。开展全民节能行动】 ？ 继续在—家庭：、社区？、企：业、学？校、：农村、？政府：机关、科技》和科普等范围—和，领，域开展节能专项【行动加大宣》传力度？增强节约《意识充分发挥新闻媒！体和相关社会—团体的？作用：加强：日常宣传和舆论监】督积极？运用网？络、微信、微博等新！兴媒体普及》节能知识组织好【节，能宣传周等主题【宣传活动倡议—。开展能源紧》缺体验活动崇尚勤】俭节约？、，反，对奢侈浪《费鼓励节能、—节，水、节地、节材等】节约行为《。倡导绿色出》行开：。展社区居民节能志愿！行动积极营造良好的！节能社会氛》围 ？