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沧州市节能【“十三五”规—划,
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“【十三五”时期是沧州!市抢:抓京津冀协同—发展、“一带—一路”建设、环渤】海地:区合作发展》、河:北沿海地区率先发展!等重大战略叠—加的历史机遇期【也是经济转型和生态!文,明建设?的,关键时期《为持续深《入推进?全市节能降》耗不断提高能源利】用效率促进经—济社会绿色低碳可】持续发展《确保完成省下—达的“十三五”节】能,约,束性目标依据—沧州市国民经济【和社:会发展第《十三个五年》规划纲要和河北【省节能“十三—。五”规划制定本规划!本规划期限》为20?16-2020年】
一【、指导思想、基【本原则?和主要目标
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(一】)指导?思想
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全—面贯彻党的》十,八大、十九大和【习近:平总书记系》列重要讲《话,。精神坚持“四个全】面”战略布局牢固树!立创新、协调、【绿色、开放、—。共享五大理念坚持】率先、转《型发展要求坚持【节约:资源:和保:护环境的基》本国:策综:合运用市场机制、经!。济手段、《法治办法和必要【的,行政:手段强化能源消耗总!量,和强度双控建立【节能长效机》制突出重点领域【强化工程措》。施严格依法》监管大力推》进绿:。色低碳?循环发展确》保完成省下达的“十!三,五”节能约》束性目标为建—设,经济强市美丽沧【州提供有力支撑
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(二)基!本原:则,
—1,.强化约束倒逼转】型实行?能源消?费强:度、能源消费—总量双重控制不【断强化节能目标的】约束性?作用坚决落实节能】目,标责任制不折不【扣开:展,节能刚性调控倒逼经!济转型升级》推动绿色低碳发【展增强可持续发展】能力:
2.严!控,增量优化存量强化节!。能审:查,制度提?高行业?准入门?槛遏制高耗能、高污!染行:业发:展努力提高新—增项目的能效水平加!。快淘汰落《后、低端产能及用能!设,备实施节能重点【工程:改造提升高耗能传】统行业
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3.创新驱动!完善机制加快—节能技术创新、管】理创新?、制:度创新和《商业:模式:。创,。新,充分发挥《市场:配置资源的决定【。性作:用落实有利于节能的!价格:、财税、《金融等经济政策形】。成有效的激励—和约束机《制构建节能降耗【长效:机制
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4.突出重点全面!推进突?。出抓好工业》、建筑?、交通、农》业、商业、公共机构!等重点领域和重点用!能单位节《能深入开《展全民节能行动【以,建设生态文明为主线!。动员社会各界参【与节:能,推动形成绿色—化生产和生活方式】
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(:三,。)主要目《标
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1》。.约束?性目标到2020】年沧州市能源消费总!量控制?在3066万—。吨标准煤以内—“十:三五”能耗增量控】制在358万吨标准!煤以内;万元—地区生产总值—能耗比20》15年下《降1:8%;?完成河北省下—达我市的削》减煤炭消费的任【务目标?
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2.预期性】目标到20》20年规模以上工】业单位增加值能耗】比2015年—下降16%》以上单位建筑面【积设计?能耗下降1》0,%交通运输单位【周转量能《耗下降6%-—。7%商贸《企,业,。单位:营业额能耗下降1】0%左右公共机构人!均综:合能耗下降》11%以上火电、钢!铁、合?。成氨、炼油等主要行!业单位产品能耗水】平明显降《低
“十!三五”主要》工业:行业节能指标
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二、重》点领域节能
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(一)工》业领域
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以实施“中国制】造,2025”和“互】联,网+”行动计划为引!领推动工《业绿色?转型升级实现工【。业能效大幅》提,升创建1-2—。家绿色工业园区和】5-10家》绿色工厂建》设1-2个》能源管控中心
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1.加快新】兴产业发展》依据沧州市》战略性新兴》产业发展现状做【大做:强,。生物医药产业—、高端?装备制造产业—。和新:能源产业《使其成为沧州市的】。。支,柱,产业;加速发展海】洋特色产业、新材料!和节能环保产业力争!在部分领域》取得重大突破形成】一,批,特色:优势产?业集群?;努力培育新—一,代信息技术和新能】源汽车产业;—对传统产业》领域加大运用—高新技术进行更新】改造的力度促进高】新技术?产业集?聚化、规模化—。发展进一步优化产】业结构、降低能耗】。。。
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2.—推进传统高耗能【行业能效提升重点支!持钢铁、电力、【石油化?工行业?实施综合节能改【。造工程加快推进节】能技改和节能新技术!新产品推广应—用促进传《统高耗能行》。业能效持续提升【钢铁行业重点—推广中低品位余压余!热,回收利用、转炉煤】气干法回《收、低热值高炉【煤气燃气-蒸汽【。联,合循环发电、连【铸坯热送热装和直】接轧制等节》能技术电力行业【。重,点推动现役》机组实施节能减排】综,合改造推广汽轮机通!流部分现代》化改造、火》电厂烟?气综合优化系统余】热深度回收、火电】厂凝汽器《真空保持等节能技术!石油化工行》业重点推广板式空】冷技术、能源梯级】利用:、余热回收综合利】用、螺杆膨胀动【力驱动、溴》化锂制?冷等:节能技术
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3.进一步化】解过:剩产能、加》快淘汰落《后产能严格控制高耗!能行业发展提高【行业准入门槛落实】。河北省重点》产业结构优化专【项方案有关要求加快!。化解过剩产能步【伐发挥金《融、价格、土地等】要素的?作用健全有利—于去产能《的,体制:机,制杜绝?新增钢?铁、焦炭产》能适:度削减水泥、玻璃产!能,关停不符合国家产业!结构调整指导目录(!。。2011《年本)(修正)有】关规:定的落后产能持【续降低高耗》能行业比重》
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(二)》建筑领域
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围绕生》态文明和新型城镇】化建设?坚持设计阶段—提升建筑节能标准和!运营阶段降》低,建筑能?耗并重?大力实施科》技,。创,新、管理创新提升建!筑能源利用效率【优化建筑《用能结构全面提升】。建筑:。节能与绿色》建筑品质到202】。0年新建《建筑设计能效水【平比201》5,年提高2《0%全市城镇—绿色建?筑占新建建筑比【例,达50%以上单位建!筑面积?设计能耗下降1【0%:。力争用10年左【右的时间全》市装配式建筑占【新建建筑面积比【例达到30%以【上可再生能源—建筑应?用面积占城镇新建建!筑面积超过49%城!镇新:建建筑中新型建材】应用率达到》80:%
【1.提升《新,建建筑能效》水平:在新建建筑设—计、施工、验收【等环节加强对贯彻执!行节能标准的监管】严格执行《居住建?筑75%节能—标准公共建筑6【。5%节能标准强【。化,节能专项验收把关】确保:节能标准《落实积极《鼓,励推广被动》式低能耗建》筑推:广装配式住宅鼓【励发:展现代钢结构建【筑全面推《进绿色建筑发展民】用建:筑执行?绿色建筑标准纳入工!程建设管《理程序创建》一批:高星级绿色建筑示范!小区强化《绿,。色施工和运》。营管理实现由传统】。模式向绿《色,。物业管理转变—引入能源托》管、高能耗设备专业!化管理模式
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《2.积极推进—。既有建筑节能改【造摸清既有建—筑底数对未达节能标!准的既有建筑—进行:节能改造《因地制宜《。提高改造《。标准:制定节能改造计划分!类推进既有建筑【围护:结构节能《改造采用安》。全高效保温墙体【材料和节能门—窗,以建筑外围护、门窗!、外遮?阳、:自然通风《、,用,能设备、可再生【能源利用等为—重,点开展节能》。改造加快居住建【筑供热计量改—造开展超低能耗改】造试点
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3.规模化开!展可再?生能源?建,筑应用因地制宜【积极推进可》再生能源《建筑应用大力—推进太阳能综合利】用高层建筑加快发】展太阳能《热水应用《推广热泵系统建【筑,。应用在适宜发展浅】。层地能的地区优先】发展地埋《管,地源热?泵系统?积极推广《空气源热《泵,技术鼓励具备条【件的建筑工程应用】太阳能光伏系统适宜!地区优先利用工业】余热和浅层地能为建!筑供暖
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4.大力发展建】筑节能新技术—推广新材《料,积极鼓励企业创【新研发建筑》节能新技术、新产品!引导设计、》施工等单《位采用新材料、【新技术和《新产品推广节—能门窗、建筑保【温与结构一体—化技术、集中供冷技!术等减少《。粉尘污染延长建【。筑使用寿命
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:(三)交通运输【领域:
—以优化交通方式、】提高运输工具能效】。、推广使用清洁能源!为重点加快发展【绿色、循环》、低碳交通运输【方式到2020年城!市客运?单,位运量能耗比—2,015年下降1【0%
1!。.节能型《区域交通网络加快】发展铁路交通,尽】早启动以建设—联通区域的快—速通道和港口集疏运!体系为重点的石衡】沧黄、保沧、衡【霸、定沧《、津沧、环渤海【城际铁?路和石沧港、张保】港,、邯黄复线、地方铁!路互联互通》。等,铁路项?目的前期工作构筑】以黄骅?港口为龙头、通达“!一带一路”》和西部腹地的区域铁!路网络实现轨道【交通的互联互通完善!公路交通网络扎实做!好邯港、《曲港:、任德、京沪—。(沧州北至冀津【交界处)等高速【公,路推进工作加—强公路运输》。枢纽建?。设提升综合》交通运行效率—优先发展公共交通构!建,以公共交通》为,主体的城《市机动化出行—系统到202—0年公交专用车道设!置率达到10%【。以上城市《公共交通机动化【出行比率达到35】%以上抓好》城,市步行、自行车交通!系统建设形成比较完!。善的城市慢行交【通网络加快城乡【道路客运《一体化建设》。完善联?。程联运客运》服务系统实现中【心城市周《边20公《里范围内主》要乡镇公交线网【。全覆盖县城20【公,里范围?内主要乡镇公交化】运营率达到50%以!上推广多式联运【、甩挂?运输和?共同:配送等高效》运输模式加》快推动任丘、—肃宁、中捷》、吴桥、沧州经济开!发区等通用机场前】期工作谋划》建设沧州《支线运输机》场,
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2.提高交通】运输:装备能?。效,水,平推进运输装备专】业化、标准化和大型!化,推广使用高》效,、节:能、环?。保的交通运输工【具发:展高效?。载,货汽车鼓励节能【驾驶和绿《色维修推《行高速公路不停车收!。费严格执《行老旧交通运输工】。具报废更新制度【推,进港口码头节能设计!和改造加快实施船】型标准化《发展智能《交通降低空载率和】不合理客货运周转量!落实绿色交通发展理!念积极推进节能减排!新材料、新技术【、新工艺的推广【应用
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3.优》化交通?。运输能源消费结构 !大力推?广节能?和新:能源汽车在城市公交!和,出租车?等,领域加快《推广混合动力、纯电!动等清洁能》源客车中心城区新】增公交?车全:部使用?节能环保新》能源或?。清,洁燃料车辆鼓励【发展:天然气车船加—强主要高速公路【、道路沿线、港口】天然气加气》。站建设适度超前【建设:充电桩等基》础设施?到2020》年基:。本建成?车桩相随、适度超前!、智能高效的充【电,基础设施体》系,鼓励风能、》太阳能等清洁能源】及交换电配套设施】在交通基《础设施建《设中的应用加快港口!和船舶使用岸电设备!设施建设鼓》励靠港船舶使—用岸电
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(四?)农业农村》领域
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转—变农业发展方式实】施农业?资源与生态》资源保护工》程开展美丽乡—村建设专项行动加快!推进节?。能型住房建》设,到202《0年单?位农业增加值能【耗下降12%以上
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1.加》快推进农《机节能开展农机报】废更新补贴试点工作!推进老旧农》业机械报废更新鼓】励农民?购买:高效节?能农业机械加强节】能农业机械》和农产品《加,工设备的推广—应用推?。广节能新产品、新技!术加强用能设备维】修保养?促进农机装》备水平提升推—进,渔船报废更》新
2.!大力:发,展生态农业探索【实行:耕地轮?。作休耕试点促—进,种地养地结》合加:。强农机农艺结合优】化耕作环节》实行精准作业—和高效栽培优化【农作物布局和种【植结构增《。加抗:旱型品种推广—。高效节水《灌,溉技术逐《步减:。少农田灌《溉用水量《推广测土《配方施肥《到2020年—测土配方《施肥技术覆盖率达】到90%以上;肥】料利用率达到—40%以《上,主,要农作物化肥使用】量实现?零增:长推进规《模畜禽养殖场沼气】工程建设和秸秆综】合利用农作》物秸秆综《合利用率《保持在?。96 %以上—。推进农村地》膜回收利用
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3.开发利用农!村清洁能源引导农户!使用清洁能源进【行炊事和取暖在规模!化养殖?场指导建设大型沼气!工程:提高高效清》洁,燃烧炉具使用比【例,提升农村太阳—能开发利用水—。平组织开发风—。能、地?热能、空气能—等新能?源应:用大力推进秸秆能源!化利用工《程
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(五)商》贸领域?
抓好】宾馆、饭店、商场】、购物中心、—超,市、便?利店等商贸流通【企业的节《。能改造和《用能管理逐步建立完!善商贸流通领域的能!源统计体系和平台】到202《0年商贸企业单【位,营业额能耗下—降10%左右
【。
1—.创建绿色商贸【引导:企业重点做好建筑】、照明、《空调、电梯、冷藏】等关:键部位节能改造【鼓励企业建设屋顶、!墙壁光伏发电创【建一批?集门店节能改造、节!能产品销《售、:废弃:物回收于一体—的绿色商《场,完善绿色饭店—能源体?系建设鼓励企业【采用中水系统、变频!装置、节能锅—炉、节能中》央,。空调、绿色照明【等,设备推动节能型大众!化餐饮和经济型饭店!发,展支持仓储》企,业使用?。节能型建筑材料【。、产品和设备执行建!筑节能?标准到2020【年全市创建绿色商】场、饭店2-—3家左右(不涉及】仓储企业)
【
2.培【育绿色市场》加强商品《交易市场设施—升级改造建立—科学、规范、高【效的:绿色运营管理流程和!机制鼓励流通企业开!设节能产《品销:售专柜、专区—。引导消费者和企【业选购高效节能【产品和?。设,备倡导电子商务【。及各类商品》交易平台销售节【能商品支持商贸企】业,与绿:色节能商《品生产企业建—立战略合《作打造绿色低碳供】应链发展电子商务】以信息化《带,动,传统批发零售业转型!升级鼓励物流企【业运用物联网—技术推行立体—。化存储、标》准化:装载、机械化—搬运:、信息化管理—
3【。.引导?绿色消费用节约【消费理?念引:导消费方式变革促进!形成“新商品—二手商品废弃商【品”循环流通的新】型发展方式抑制【一,次性用品使用严格执!行限制商品过—度包装?和塑料购《物,。袋有偿使用制度在】洗,染,、洗车等生活服务业!强,化节约意《。识加强用水、用电管!。理
【。(六)公共机—构领域
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《深入推?进,节,。约型公共机构创建】降低能源资源消【耗充分?发挥:公共机构的示范引】领,作用到2020【年全:市公共?机构能源消费总【量控制在30万吨】标准煤以内人均综合!能耗:下降11%单—位建筑?面,积能耗下降10【。%用水总《量控制在125【0万立方米以内人均!用水量下降14%】
—1.加?强,节能:管理完善公共—。机构能?源审计?、能效公示、能源】计量和能耗定额管】理制度健全》能源:管理、统计》监测考核《和培训体系加强【能耗监测平台—和节:能监管体系建设推进!公,共机构开展能源审计!严,格执:行,节,能环保产《品强制采《购制:度优先?采购节能、节—水、:节材产品以党—政机关?、,。学,校、医院为重点积极!。参加国家节约—型公共机构》示范单位创建—以及省级节能、节水!。示范单位创建活动
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《。。
2.开展绿色行动!开展绿色《建,筑行动严格新建建】筑节能评估》审查推进既有—。建筑绿色化改造【完成改?造面:。积124万平方【米,开展绿色信息行【动推行公共机构用能!大数据管理实施【数据中心节能—改,造,加,大公共机构》采购:云计算服务的力【度开展绿色》出行行动大》力提倡“《1公里内《步行、3公里内骑自!行,车、5?。公里左右乘坐—公共交通《工具”?等绿色?低碳出行方式开展绿!色办公行《动减少?纸,张使用降低待机【能,耗执:行空调温度设置规】定开展绿色食—堂行动推广应用节能!节水餐饮设施设备推!进餐厨?废弃物资源化利用开!展绿色文化行动树立!生态:文明:理念培育“绿色发展!、机关?先行”的节约节能】绿色文化积》极倡导公共机—构开展个人工—作生活“碳足—迹”:。计,。算减少个人工—作生活对自然环境的!影响:形成长期《自觉:的绿色文化氛围
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三、重点工程
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(一)!燃煤压减《。替代:工程
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1.》大力压减煤炭—消,费结合产业》。结构转型升级和大】气,污,染防治?严控煤炭消费—总量对新增燃煤【建设项目严格—落实煤?炭替代政策严控煤】炭,消,费增量力争到—2,020年全市—煤炭消费总量达到省!定目标有《效化解过剩》产能和淘汰落—后产能对《煤电、水《泥等燃煤窑炉和大型!。燃煤锅炉实施节能增!效改造实施钢铁、焦!化、建材和有色化工!等行业错峰生产降】低煤炭?消费:量抵消冬《。季取暖新增》污染物排放量全面淘!汰小型燃煤》锅炉实施“散煤清零!”2018年10】月底前,中心城【。区,高速合围区和—。县城建成区实现【散煤清零20—18年?8,月底前全市范围内】35蒸吨/小时【及以下燃煤锅炉全】部淘汰实现全—市范围35》蒸吨/小时及—。。以下锅炉“无—。。煤化”
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:2.:推进煤?炭清洁利用严格【按照河北《省地方煤《炭标准要求大力推】广洁净煤实现全市】散煤洁净化》治,。理,工作全覆盖整合建】立,煤质检测《站强化监《管依法查处销售不符!合质量标《准煤炭的违法行【为引:导原有18家—型煤全密闭煤炭【优,质,化加工和配送中心实!施技术改造新建【肃宁、海兴等6【家型煤配送中心【。形成300》万吨以?上洁净型《煤加工能力
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3.》实施煤炭替代工程】加强清洁能源供【应保障发展太阳能、!风能、生物质—能、地?热能等新能源和【可再生能源》扩大电力供应—能力加大天然—气供应力度市区【、县(市、区)【城区、城中村和【周边区?域具:备条件的城》郊,村,全部实?施“气代煤”、“】。电代煤”大》力,发展:集中供热和清洁【能源供暖201【7年底前市区建【。成区集中供热普【。及率达到85%以】上所有县城》建成:区集中供暖和清【洁能源供暖率—达到75%》以上;到20—。20年全市县城及】以上城?市集中供《暖,。和清洁能《源供暖?率达:到95%以上全市基!本形成?以热电联产》、大型燃《煤锅炉、《地,热,。能、工业余热为主要!。热源以天然气、【电能、生物》质,能等为补充的供暖能!源结构
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4.有【序推进煤炭清洁【转换推广焦炉—煤气甲烷化制天然】气,技术对有条》。件的煤制合成氨【装置进行联产—合成气技术改造加】快,推进焦?炉煤气制LNG、合!成氨驰?放气综合利用制LN!G、富氢《尾气制液氨、—联合煤制气等项目】建设实现煤》炭集中转化、集【中供气和《污染物集中》治理
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(—二)节能改造工【程
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1.锅(窑)】炉改造加快推—广燃气、生物质锅】炉,鼓励采用循环流化】床、新型高效煤粉锅!炉等节能高效锅【炉更新替代高耗【能锅炉?支持采用《燃烧优化、富—氧燃:烧、二次送风—、自动控制、余热回!收、太阳能》预热、主辅机优化】、热泵、纳》微米:高辐射覆层、防垢】除,垢等技术进行节【能改造推广锅炉(窑!炉)燃烧自》。动调节控制技—术装备加大》财,政,资,金投入定《期开展锅炉(窑炉)!能,效检测改造或淘【汰能效?不,达,标的锅炉(窑炉【)提升锅炉(窑【炉):运行管?理水:平推动老旧》供热管网、换—。。热站改造利用—非采暖期有计划地】对城镇居民采暖锅】炉、供热管网进行】节能改造到20【20年工业锅炉【(窑炉?)平均运行能效比】20:15年提《高3-5个百分点】。
2.】余热余压利》用开:展电力、钢铁、水】泥、玻璃等高—耗能行业企业—能量梯级利用和用】能系统整《体优化改造》改造和建《设低温?余热发电、压差【发电、?。副产可燃气体和低】。热值气体《回收利用等余热、余!压、:余能:利用装置和》。。设备对空压机—、窑:炉、:蒸汽乏汽《等实施余热回收【提高余热余压—回收:利用效率《大力推进低品位余热!利用项?目,建设选择具备条件的!单,位开展余热暖民项目!示范到20》20年全市》低品位余热供热面积!达到230万平方】米
》
3.电》机(:变压器)节》能,采用高效节》能型电动机、风【机、水泵更新淘汰落!后机电?设备采用《先进电?机,调速技术改》善风机、泵》类电机系统调节方】式采用高新》技术改造拖动—装置通过软》启动装?置、:无,功补偿装置、计【算机:自动控制系统等提高!电机系统《运行效率《淘汰:。高耗能配电变—。压器推广高效能低】损耗变?压器采?用动态无《功补偿装置等提高配!电变压器《功率因数优化多台】变,压,器运行方式到2【020年电机—系统运行效率比2】015?年提高10个百【分,点
【(三)能效提升【工程
》
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突出抓好—“百千?。万”:重点用能企业能【效提升工作大力【推广节能新技术【、新:工艺:。、新设备、新—产品:推进企业主要—工艺:装备:节能技术改》。造提高设备运行效】率,;加快企业》能源管?理体系、能源管【控中心建《设实现?企业能源管》理规范化、》精细化?、智能化《;实施工《业能效提升计划在】电力、钢铁、—建材、化工、—石化等重点耗—能行业推行能效对标!推进新一代信息技术!与制造技术融合【发展利用“互联【。网+”、云》计算、大数据—等手:段促:进工业提效》。降耗强化电》力需求侧管》。理优化电力》节,能调:。度建设智能化电网】和电能管理》。服务平台
【
(四)智慧节!能工程
】
鼓励能耗在万【吨标准煤以上的【用,能单位加《快企业?能源管理中心建【设推进能《源管理?。信息系统建》设完善计量体—系对能?耗情况实现》实时监测、智能【管理支持第三方节能!服务:公司开发《能耗在?线,服,务平台为《用能单位提供节【。能大数据《、节能产品、在【线诊断?和技:术咨询等服务建【设能源计量数据【在,线监测平台》按照:省统一规划和工作要!求逐步推进沧州市】。重点用?能单位能《源在:线监测为确保完成】“双控”《目,标任务、实施—用能权和用》煤权交易提供数据支!撑支持?园区:、公共机构》建设能源《、,资源、信息交—。换共享服务管理【平台并鼓励》先行先试
【
(《五)园区循环化改造!工程
—
按照可借鉴【、可复制、可—。推广的要求》对园区循环化—改造进行总体—框架设计推进现有】园区在空间布局优化!、产业结《构调整?、资源综合利—用、企业清洁生【产、公共设》施建设、环境保护】、组:织管理创《新等方面实施循【。环化改造通过构【建废:。。物交换利用》、物料循环使用【、能源梯级利用、】原料燃料替》代,。、土地集约利用、】基础设施共建—共享:和集成优《。化系统实现空间【布局合理化、—产业结构最优—化、产业链接循环】化、资源利用高效化!、污染治《。理集中化、基—础设施绿色化和运行!管理规范化抓好沧州!临港经济技术开发区!、河北河间经济开发!区等9个国家—、省级循环化—改造示范试点园【区建设指导园区制】定循环?化改造实施方案确】定改造的目标、【重点任务和推—进措施并对园—区循环化改造—重点工程给予—政,策扶:持到2020年【全,市1个国《家级开发区和8个】省,级开发区全部实【。施循:环化改造通过—循环化改造实现园】区,的主要资源》产出率、土》地产出率大幅度上】升固体废物资—源化利用率、—水循环利用率—、,生,活垃圾资源化—利用率显著提高【主,要污染物排放量大幅!度降低?基,本实现“零》排放”
】
四、保《障措施
【
《。。
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(一)强化—组,织领:导
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充分发挥市节【能减排领导小组统】筹协:调作用实行目标管】理责任制各县(【。市、区)政府对【本地节能工》作负:总责切实加强组【。。。织领导分解落实节能!目标任务《制定节能专》项规划或工》作方案推《动节能工作》深,。入开展各行业主【管部门要各》负其责健全联动机制!强化分工协作—形成齐抓共》管的:节能工作格局
【
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(二)落实!目标责任
—
?。
综合考虑经济发展!水平:、产业结构、节能】潜力及产业布局【。。等因:素合理确定各县(】市、区)节能目标】明确重点领域和相】关部门的目标任务】和工作职《责并将目标任务【层层分解《进一步加大》重点工作《完成情况、重要措施!落,实情况等方》面,的监督检查》。和考:核力度?逐步:健,全考核评价和监【。督检查机《制,切实抓好各级节【能目标?责任评价考核—考核结果作为领导班!。子和:领导干部综合—考核评价的重要【内容纳?入政府绩效》管理实行问责制
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(三)完善政】策机制
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完善财政支持节】能工作的相关政策】积,极争取国家、—省,有关政策资金的支】。持多:渠道筹集财》政资金采取补助、】。贴息、奖励》等方式支持》节能工程和节能产业!项目完?善鼓:励节能?的价格政策加—。大差别电《价、峰谷电价、【阶梯气价、惩罚【性电价?的实施?力度鼓励采用合同】能源:管理方式开展工【。业、:建筑业?、,交通业、《商贸:。酒店、?公共机构等节能技术!改造落实国家节能】节水专用设备、【。合同能源管理、资源!综合利?用等税收《优惠政策《拓展:节,能,服,务公司投《融资:渠道鼓励采用—PPP模式推进节】能,引导金融机构加【大对节能改造—项目的信《。贷支持
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(四)【严格依法监管
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认真贯彻】。落实中华人民共和国!节约能源法和河北省!节,能条例充分发—挥市、县(》市、区?)节能监察》中心作用加》强节能?执法监?督监察依法从—严惩处各类》。。违反节?能法律?。、法:规的行为完善—。工业:能源消费统计建立】建筑、交通》运输、商《贸、公共机构能源消!费统计制度强化【统计核算与》监测加强重点—用能单?位能源利《。用、能源计量管理】、能:耗限额标准执行情况!的监督检《查
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(五)推》进科技创新》
深【入实施节能科—技专项行动大力培养!节能科技人才加大】重点实?验,室、工程技术—中心建设支持—力度完善节》。能技术创新体—系建立以《市场为导向》、,以用能单位为主【体、产学研相结合】。的节能创《新体系组织对共【性、关键和前—沿节能技术的科研】开发培育一批拥【有自主知识产权和自!主,品牌、具有核心竞争!能力:的节能产品和企【业组织?实,施节能示范工—程创建节能技术装】备,展示、展览》、交易平台和—示范推广中心、教】育基地采《用“互?。联网:+展:览展示?。”等模式加快推广一!批重大关键》节能技术、新—。工艺、新设》备和新材料
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》。(六)?开展全民节能行动
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》继续在家庭、社区、!企业、学校、农【。村、政府机关、【科技和科普等范【围和领域开展节能】。专项行动《加大宣?传力度增强》节约意识充分发挥新!闻媒:体和相关社》会团体的作用加强日!常宣传和舆论监督积!极运用?网络:、微信、《微博等新兴媒体普及!节能:知识组织《好节:能宣传周等主题宣】传活动倡议开展能】源紧缺体《验活动崇尚》勤俭节约、反对奢侈!浪费鼓励节能、【节,水、节地、节材等】。节约行?为倡导绿色出行开】展社区居民节—能志愿行动积—极营造良好的节能】社会氛围
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