沧州市节能“十！三五”规划 【 ？   《 “十三五】”时期是沧》州市抢抓京津冀协同！发展、“《一带一路”》建设、环渤海地【区合作发《展、河北沿海地区】率先发展等》重，大，战略叠加的历史机遇！期也是经济转—型和生态文明建【设的关？键时期为《持续深入推进全【市节能？降耗不？。。。断提高能源利用效】率促：进，经济社会《。绿色：低碳可？持续发展确》保完成？省下达的“十三【五”节能约束性【目，标依据沧《州市：国，民经济和社会发【。展第十三个五年规划！纲要和河北省节能】“十三五”规划【。制定本规划》本规划期限为20】16-2020年 ！ 一—、，指导思想、基—本，原则和主要目—标 —   《 ： （一《）指导思想 【 全面贯【彻党的十八大—、十：九，大和习近平总—书记：系列重要《讲话精神坚持“四个！全面”战略布局【牢固树？立，创新、协调》、绿：色，、开：放、共享五大理念坚！持率：先、转？型发：展要：。求坚：持节约？资，源和保护环境的【基本国策综合运用市！场机制、经》济，手段、法治办法和】必要的行政手段【强化能？源消耗总《量和强度双控建【立节能长效机—制突出重《点领域强《化工程措施》严格依法监管大力推！进绿色？低碳循环发展—确保：。完成省下达的“十】三五”节能》约束性目标为建【设，经济强市美丽沧州】提供有力支》撑 （二！）基本原则 【 《。。1，.强化约束倒逼【转型实行能》源消费？。强度、？能源消费总量双【重控制不断强—化节能？目，标的约束性作用坚决！。落实节能目标责【任制不折不扣开展】节能刚性调》控倒逼经济转—型升级推动绿色低】碳发展增《强可：。持续发展能力—。 2.严！控增量优《化存量强化节能审】查制度提《高行业准入门—。。槛遏：制，高耗能？、高：污染行业《发展努力提》高新增项目的能效水！平加快淘汰落后、低！端，产能及用《能设备实施节—能重点工程》改造提升高耗能传统！行业 3！.创新驱动完善机制！加快节能技术创新】、管理创《。新、制？度创新？和商业模式创新充】。分发：挥，市场配置资源的决定！性作用？落，实有利于节能的【。价格、财《税、金融等经—济政策形成有—效的激励和约—束机制构建》。节能降耗长效机制 ！ 4—.突出重点全面【推进：突出：抓好工业、建—筑、交通、农业【、商业、公共—。机构等重点》领域和重点》用能单位节能—。。深入开展全民—节能行？动以建？设生：态文明为主线动【员社：会，各界参与节能推动形！成，绿色化？。生产和？生，活方式 】 （三）主要—目标 【 1.约束性目标到！2020年沧州市】能源消费《总量控制在306】6万吨标准煤以内“！十，三五”能耗增量【控制在358万吨】。标准煤以内；—万，元地区生《产，总值能耗比》2015《年下降18%；【。完成河北省下达【我市的削《。减煤：炭消费的《任务目标 ！ 2.？预期性目标到202！0年规模以上工业单！位增加值《能耗比2《0，15年下降16%以！上单位建筑》面积设计能耗下降】10%交通运输单位！周转：量能耗下降6—%-7%商贸—企，业单：。位营业额《能耗下降10—%左右公共》机，。。构人均综合能耗【下降11%以上火】电、钢铁、合—成氨、炼油等主要】行业单？位产：品能耗？水平明？显降低 — “《十三五”主》要工业行业节能指】标， ！。   — ： 二、重点—领，域，节能： 《   】 （一）工业领域 ！ 以实施】“中国制造》2025”和“互】联网+”行动—。计划为引《领推动工业绿色【转型：升级实现工业能效大！幅提：升，创，建1-2家绿色工】业园区和5》-10家绿色工厂】建设1-2个—能，源管控中心》 ？ 1.加快新】兴，产业发展依据沧【。州市战？。略性新兴产业发【展现状？做大做强生物医药产！。业、高端装备制造产！业和新能源产业【使其：成为沧州市的支柱产！业；加速发展—。海洋特色产业、【新材料和《节能环保产业—力争在？部分：领域取得重大突【破形：成一批特色优势产业！集群；努力培育新】一代信息技术和【新能源汽车产业；】对传统产业领域加】大运用高新技术【进行更新改造的【力度促进高》。新技术产业集聚【化，。、规模化发展进一】步，优化产业《结构、降《低能耗 — ：。 2.推进传统高】耗能：。行业能效《提升重点支持钢铁、！电力：、，石油化工行》业，实，施综合节《能，改，造，工程加快推进节能】技改和节能新技【术新：产品推广应》用促：进传统高耗能行业能！效持续提升钢—铁行：业重点推广》中低品位余压余热】。回，收利用、转炉煤气干！法回收、低热值高】炉煤气燃气-蒸汽联！合循：。。。环，发电、连铸坯热送热！。装和直接轧制等节能！技术电？力行业重点推动现】役机组实施节—能减排综合改—造，推广汽轮机》通流部？分现代化改》造、火电厂》烟气综合优化系统余！热深度回收、火电厂！凝汽器真空保持等节！能技术？石油：化工行业重点推广】板式空冷《技术、？能源梯？级利用、余热—回收综合利用、【螺，杆膨胀动《力驱动、溴化锂【制冷：等节能？技术 — 3.进一步化】解，过剩产？能，、加快淘汰落后产能！严，格控制高耗能行【业发展提高行业准】入门槛落实河北省】重点产业结构优【化专项方案有—关要：求加快化解》过剩产能步伐—发，挥金融？、价格、《土地：。等要素的作用健全】有利于去产》。能，的体制机制杜—绝新增钢铁、—焦炭产能适度削减】水泥：、玻璃？产能关停不符合【国家产业结构调整指！。导目录？（20？11年本）》（修正）有关规【定的：落，后产能持《续降低高耗能行业比！重 【（二：）建筑领域》 ？ ， 围绕生态文【明，和新型城镇化建【设坚持设计阶段提升！建筑节能标》准和运营阶段降低】。建筑能耗并》重大：力实施科《。技创新、管理创新】。提升建筑能源利【用效率优《。化建筑用能结构全面！提升建筑《。节能与绿色建筑品质！到2020年—新建建？筑设计能效水平比2！。015年提高20】%全市城镇绿色建】筑，占新建建筑比例达5！0%：以上：单位建筑面积—。设计能耗下降1【0%力争用10年左！右的时间全市装配】式建筑占新》。建建筑？面积比例达到3【0%以上可再生能源！建筑应用面积占城】镇新建建筑》。面积超过49%城】镇新建建《筑中新型建材应用率！达到：80% 《。 1.提】升新建建筑能效水】平在新建建筑设计】、施工、《验收等？环节加强《对贯彻执《行节：能标准的监管严【。格执行居住建—筑75%节能—。标准公？共建筑65%节能标！准强化节能专项验】。。。收把关确保节能标准！落实积极鼓励推广】。被动式低能耗—建筑推广装配—。。。式住：。宅鼓励发展》现代钢结构建筑全面！推进绿色建筑—发展民用建筑执【行绿色建筑标准纳】入工程？建设管理《程序创建一批高【星级绿色建》筑示范？小区强化《绿色施？工和运？营管：理实：现，由传统？模式向绿色物业管】理转：。变引入能源托管、高！能耗设备《专业化管理模式 】 ， 《2，.积极推进既有建】筑节：能改：造摸清既《有建：筑底数对《未达：节，能标：准，的既有建筑进行节能！改造因地制宜提高改！造，标准制定节能改造计！划分类推进》。既有建筑《围护结构节能—改造采用安》全高效保温》墙体材料和》节能门窗以建筑【外围护？、门窗、《外遮阳、自然通【风、：用能设备、可再生】能源：。。利，用等为重点》开展：节能改造加快—居住建筑《供热：计量改造开》展，超，。低，能，。耗，改，造试点？ —3.规？模化开展可》再生能源建筑应用因！。地，制宜积极推》进可再生能源建筑应！用大力推进太—阳，能综合利用高层建】筑加快发展太阳【能热水应用推—。广热泵系统建—。。筑，应用在适宜发展浅层！地能的地《区优先发展地—埋管地源《热泵系统《积极：推广空气源》热泵：技术鼓励具》备条件的建》筑工程应《用太阳？能光伏系统适—宜地：区优先？利用工？业余热和浅层—地能为建筑》供暖 — ，。。 4.大力发展建筑！节能新？。技术推？广新材料《积极鼓励企业创新】研发建筑《节，能新技术《、，新，产品引导设计、施工！等，单位采用新材料【、新技术和新—产，品推广节能门窗、】建筑：保温与结《构一体化技术、【集中供冷技》。术等减少《粉尘污？染延长建《筑使用寿命》 ？ ？（三）交《。通运输？领域 以！。优化交通方式、提】高运输工《具能效？、推广使《用，清洁能源为重点加】快发展绿色、—循环、低碳交通【运输方式《。到20？20：年城市客运单位【运，量能耗比20—15年下降1—0% 《 1.—节能型？区域交通网络加【快发展？铁路交通,》尽早启动以建设联通！区域的快速通道和】港口集疏运体—系为重点的石衡沧】黄、保沧、衡霸、定！沧、津沧《、，环渤海城际铁路【和石沧？港、张保港、邯【黄，复线、地方铁路互】联互通？等铁：路项：目的前期工作—构筑以黄骅港—口为龙头《、通达“一带一【路”和西部腹地的区！。域铁路网络实现轨道！交，通，的互联互通完—善公路交《通网络扎实做好【邯港、曲港、—任德、京沪（沧州北！至冀津交《界处）等高速公路推！进工：作加强公路运输【枢纽建？设提升综《合交通运行》效率优先发展公共】交通：构建以公共交通为】主体：的城市机动化—出行系统到20【20年公交专用【车道设置率》。达到10%以上城市！公共交通机动化出】行比率？达到35《%以上抓好城市【步行、自行车交通系！统建设形成比较完善！的城市慢行交通网络！加快城？乡道路客《运一体化建设完善联！程联运客运服—务系统实现》中，心城市周边》20公里范围内【主要乡镇公》交线网全覆盖县【城20公里范围内主！要乡镇公交化运营】率达到50%以上推！。广多式联运、甩挂运！输和共同配送等【高效运输模式—加快推动任丘、肃】宁、中捷《、吴桥、沧》州经济开发》区等通？用机：场前：期工作谋划建—。设沧州支线运输【机场 — 2？.，提，高交通运《。输装：备能效水《平推进运输装备专业！化、标准《化和大型化推广使用！高效：。、节能？、环保的交》。。通运输工具发展【高效载货汽车鼓【励，节能驾驶和绿色维】修推行高速公路不】停车收费严》格执行老旧交通【运输工具报废更新制！度推进港口》码头节？能设计和《。改，造加快实施船型【。标准化发《展智能交《通降低空载率和不】合理客？货运周？转量落实绿》色交通发《展理念积极推进节】能减排新材料—、新技术、新—。工艺的？推广应用 【 3.》优化交？通，。运输能？源消：费结构 《大力推广节能和新能！源汽车在城市公交和！出租车等领域加快】推广混合动力、【纯电动等清洁能源】客车中心《城区：新增公交车全部使用！节能环保新能源【或清洁燃料车辆鼓】励发展天《然气车船加强主【要高速公路、道【路沿线、港口天然气！加气站建设适度超】前建设充电桩—等基础设《施，到2020年—基本建成《车桩：相随、适度超前、智！能高效的《充电：基础设施体系鼓励】风能：、太阳能等清洁能源！及交换？电，配，套设施在《交通基础设施—建设中的应用加快】港口：。和船舶使用》岸电设备设》施，建设鼓励《靠港船舶使用岸电 ！ ？ （四）》农，业农村领域 】 ： 转：变农业发展》方式实施农业资源】与生态资源保护【工程开展美丽乡【村建设专项行—动加快推进节能型】住房建设到2—020年单位农业】增加：。值能耗下《降12%以上— 1.】加快推进农》机节能开展》农机报废更新补贴】试点工作推进老【旧农业机械》报废更？新鼓励农民购买【高效节能农业机械加！强节能农《业机械和农产品加】工设：备，的推广？应用推广节能—新产品、新技术【。加强用能设备—维修保养促进农机】装备水平提升—推进渔船报废更新 ！ 2—.大力发展生—态，农业探索实行—耕地轮作《休耕试点《促进种地养地—。结合加强农机农艺结！。。合，优化耕作环节实行】精准：作业和高效栽培优化！农作物？布局和种植》结构增加抗旱型品】种推广高效》节水灌溉《技术逐步减》少农田？。灌溉用水量推广测土！配方施肥《到2020年—测土配？方，施肥技术覆盖率达】到90%以上;肥】料利用率达》到4：0%以上主要农【作物化肥使用—量实：现零增长推进规模畜！禽养殖？场，沼气：工，程建设和秸秆综【合利用农作物—秸秆综合利用率保持！在96 《%以上推进农村【。地膜：。回收利用 【 ？3.开发利》用农村清洁能源引】导农：户，使用清洁《能源：进行炊事和取—暖，在，规模化养殖场指导】。建设大型《沼，气，工程提高高》效清洁燃烧炉具使】用比例？提，升农村太阳能开发利！用水平组织开发风能！。、地热？能、空气能》等新能？源应用大力推进【秸秆能源化利用工】程 《 （五）—商贸：领域 ？ ？ ：抓好宾？馆、饭店、》商场：、购物中心、—超市、便利店等商贸！流通企业的节—能改：。造和用？能管：。理逐步建《。立完善？商贸流通领》域的能源统计体【系和平台到202】0年商贸企业单位】营业额能耗下降【。1，0%左右 【 ？1，.创：建绿色商贸引导企】业重点做《好建筑、照明—、空调、电梯、冷】藏等关键部位节能改！造鼓励企业建设屋顶！、墙壁光伏发电【创建一批《集门店节能改造、】节，能产品销售、—废弃物回收于一体的！绿色商场完善绿色】饭店能源体系建设鼓！励企业采用中—水系统、变频装置、！节能锅炉、节能中央！空调、绿色照—明等设备推动节能】型大：众，化餐饮？和经济？型饭店？发展支持仓储企【业使用节能型建【筑材料？、产品和设备—执行建？筑，节能标准到》2，。020年《。全市：创建绿色商场—、，饭店2？-3家？左右：（不涉及仓储企业）！ ： ， 2.培育绿色！市场加强商品交易】。市场设施升级改造建！。。立，。科学、规范》、高效的绿色运营管！理，流程和机制》。鼓励流？通，企，业开设节能》产，品，销售专柜、专—区引导消费》者和企业《选购高效节能产品】和设备倡《导电子商务及各类商！品交易平《台销售？节能商品支持商贸】企业与？绿色节能《。商，。品生：产企业？建立战略合作打造】绿色低碳供应链【发展电子《商务以信息》化带：。动传统批《发零售业转型—升，级鼓：励物流企《业，运用：。物，联网技术推行立【体，化存储、标准化【装载、机械》化搬运、信息—化管理 《。 》。3.引导绿》色消费用节约消【费理念？引导消费方式变【。革促进形成“新商】品二手商品废弃商品！”循环流《通的新型发展方式】抑制一次性用品使用！严格：执行限制《商，品过度包装》和塑料购物袋有偿使！用制度在洗染—、，洗车等生活服务业】强化节约意识—加，强用水、《用电管？。理 【（六：）公共机构领域【 深入】推进节约《型公共机构》创建降低能》源资源消耗充分发挥！公共机构的示范引】领作：用到20《20年全市公共机构！能源消费《总量控制在30【万吨标准煤以内【人均综合能》耗下降？11％？单位建筑面积能耗下！降10？％用水？总量控制在12【50万立方米以【内人均用水量—下降14％ — 1.加】强节能管理完善公共！机构能源审》计、能效公示—、能源？计量和？能耗定额管》理制：度健全能源管—理、统计监》测考核和培》训体系？。加强能耗监》测平台和节能监管体！系建：设推进公共机构开展！能源审计《严格：执行节能环保—产品强制采》购制度优《先采购节能、节水、！节材产？品以：党政机？关、学校、医院为】重点积极《参加国家节约型公共！机构示范单位—。创建以及省》。级节：能、节水示范—单位创建活动—。 ： 《2.开展绿色行动】开展绿色建筑行动】严格新建建筑节【能评估审查推进【既，有，建筑：绿色：化改造完成改造面】。。积124《万平方？米开展绿《色信息行动推行公共！。机构用？能大数据管理实施数！据，中心节能《。改造加大公》。共机构？。采购云计《。算服：务的力度开展绿【色出行行动大力提】倡“1？公，里内步行、3—公里内骑自行车、5！公里左？右乘坐公共交通工】具”等绿色低碳出】行方式开展绿色【办公行动减少纸【张，使用降低待机能耗执！。行空调温度设置规定！开展绿色《食堂行动推广应用】节能：节水餐饮设施设【。。备，推进餐？厨废弃物资源—化利用开展绿色文化！行动树立生态文明】理念培？育“绿？色发展、机关先【行”的节《约节能绿色文化【积极倡导公共机【构，。开展个人工》作生活“碳足迹”计！算减少个人工—作生活对自然环境的！影响形成长期自【觉的绿色《。文，化氛：围 — 三：、重点工程 ！   《。 》（一）燃煤》压减替代《工程 【 1.大力压减【煤炭消费结合产业结！构，转型升级和》大气污染防》治严控煤炭消费【总量：对新增燃煤建设项】目严格落实》。。煤炭替代《政策严控煤炭消费增！。。量力争到2020年！全市煤炭《。消费总量达到省定】目标有效化解过剩产！能和淘汰落》后产能？对煤电、水泥等燃煤！窑炉和大型燃煤锅炉！实施节能增效改造实！施钢铁、焦化、【建材和有《色化工等行业错峰生！产降低煤《炭消费？量抵消冬季取暖【新增：污染物排放量全面淘！。汰小型燃煤锅炉实施！“，散煤清零”201】8年10月底前,中！心城区？高速合围区和县城建！成区实现散煤—清零2018年8】月底前全市范围内】35蒸吨/小时及以！下，燃煤锅炉全部淘汰】实现全市范围—3，5蒸吨/小时及以下！锅炉“无《煤化” 》 2》.推进煤炭清洁【利用严格《按，照河北省《。地方：煤炭标准要求—大力推广洁净煤实】现全：市散：煤洁净？化，治理工？作全覆盖整合建立】煤质检测《站强化监管依法查】处，销售不符合质量标】准，煤炭的违法》行为引导原有—18家型煤全密闭煤！炭优质？化加工和配送—中心实施《技术改造新建肃宁、！海兴等6家型煤【配，。送中：。心形成300万吨以！上洁净型煤加工【能力： 《 3.《实施煤炭替代工程】加强清洁能》源，供应保障发展—太阳能？、风能、生》物质能、地热—能等新？能源和可《再生能源扩大—电力供应能力—加大天？然气供？应力度市区、县【。。（市、？。区）城区、城中村】和周边区域具备条】件，的城郊村全》部实施“气代煤”、！。“电代煤《”大力发展》集中供热和清洁能】。源，供暖20《17年？。底前市？区建成区集中供热普！。及率达到8》5%以上所有县【城建成区集》中，供，暖和：清洁能源供暖率达到！7，5%以上；到2【020？年全市县《城及以上城市集【中供：暖和：。清洁能源供暖—率达到95%以【上全市基《本形成以热电—联产、？大型燃？煤锅炉、地》热，能，、工业余热为主要】热源以天然气—、电能、生物—质能：。等为：补充的供暖》能源结构 ！ 4.有《序推进煤炭清洁【转换推广《焦炉：煤气甲烷化制天然】气技术对有条件的】煤制合成氨装置【进行联产合》成气：技术改？造加：快推进焦炉煤—气制LNG、合成氨！驰放气综合利用【制LNG、富—氢尾气制液氨、【联，合煤制气等项目建】设实现煤炭集—中转化、集中—供气和污染物集【中治理 — （二）节【。能改造工程 — ？ 1？.锅（窑《）炉改造加快—推广燃气、生物【质，锅炉鼓励《采用循环流化床【、新型高效》煤粉锅？炉等节能《高效锅炉更新替【代高耗能锅炉支【持采用燃烧优化、】富氧燃烧、二次送】风、自动控制—。。。、余：热回收、《太，。。阳能预热、主辅机】。优化：、热泵、纳微—米高辐射覆层、防垢！除，垢等技术进行节【。能改造？推广锅炉（窑—炉）燃烧《自动调节控》制技：术装备加大财政资】金投入定期》开，展锅炉（窑炉）【能效检测改造或淘汰！能效不达《标的锅炉《（，。窑炉）？提升锅炉（窑炉）运！行管理水平推动【老旧供热管网、换热！站改造利用非—采暖期有计》划地对城镇居民【采暖锅炉、供热【管网：进行：节能：改造到2《020年工业锅炉】（窑炉）平均—运行能效比201】5年提高3-5个】百分点 】 2.？余热余压利》用开展电《力、钢铁《、，水泥、玻《璃等高？耗能行业《企业：能量梯级利》用和用能系统整体】优化改造改》造和建设低》温余热发电、压【差发电、副产—可燃气体和低热值气！体回收利用等余热】、余压、余能利【用装：置和设备对空压机】、窑炉、蒸汽乏汽等！实施余热《回收：提高余？热余压回收》利用效率《大，力推进？低品位余热利用项】。目建设选择具备条件！的单：位开展余热暖民项】。。目示范到2020年！全市低品位余热【供热面积达到—2，30万平方》米 《 3.》电机（变《压器）节能采用高效！节能型电动机、风】机、：水泵更新淘汰—落后机电设》备采用先进》电机调速《。技术改善风机、泵】类电机系统调—节方式采用高新技术！改造拖动装置通过软！启动装置、无功补】偿装：。置、计算机自动控】制系统等提高电【机系：统运行效率淘汰高耗！能配电变压》器，推广高效能低—损耗变压器》采用动态无功—补偿装置《等提高配电变—压器功率因数优【化多：台变：压器运行方式—到2020年电【机系统？运行效率《比2015年提高1！0个：百分点 《 ？ （三）能效【提升工程 — 突出抓【好“百？千万”重点用能企业！能，效提升工作大—力推广节能新技术】、，新，工艺、新设备—、新产品推进—企业主要工艺装【备节能技《术改造？提高设备运》行效率；加快企业能！源管理？体系、？能源管？控中心建设》实，现企业能源管理规】范化、精细化、智】能化：；实施工业能效提】升计：划在电力、钢铁、建！材、化工、》石化等重《点耗能行业推行能效！对标推进新一代信息！技术与制造》技术融合《发展利用“互联网+！”、云计算》、，大数：据等：手段促进工》业提效降耗强化电】力需求侧管理优【化电力？节能调度《。建设智能化》电网和电《能，管理服？务平台 】 （四）《智慧节能工程— 鼓励能！耗，在万吨标准煤以【上的用能单》位加快企业能源【管理中心建设推进能！源，管，理信息系统建设完】善计量体系对能【耗情：况实现实时监—测、：智能管理支持—。第三：方节能服《务公司开发能耗在】线服务？平台为用能单位【。提供节能大数据、】节能产品、》在线诊断和技术【咨询等服务建设能】源计量数《据在线监测平台【按照省统一规划【和工作？。要求逐步推》进沧州市重点用【能单位能源在线监测！为确：。保完成“《双控”目标任务【、实施用《能权和用煤权交【易提：供，。数据支撑支持—。园区、公《共机构建设能—源，、资源、《信息交换共》享，服务管理平台并【鼓励先行先》试 》 （五）园区【循环化改造工—。程 —。 按照可借鉴、【可复制？、可：推广的？要求对园区循环【化改造进行总体框】架设：计推进现有》园区在空间布—。局优化、产》业结构调整》、资源综合》利用、企业清洁生产！。。、公共设施》建设、环境保护、组！织管：理创新等《方面：实，施循环？化改：造通：过构：建废：。物，交换：利用、物料循—。环使用、能源梯级】利用、原料燃—料替代、土地集【约利用、《。基础设施共建共【享和集？成优化系统实现【空间布局合理化、】产业结构最优化、产！。。业链接循环化、资】源利用高效化、污染！治理集中化、—基础设施绿色化【和运行管《理规范化《抓好：沧州临港经济—技术开发区、河北】河，间经济开发区等【9个国家、》。省级循环化改造示范！试，点园区建设》指导园区制》定，循环化改《造实施方《案确定改《造的目标、》重点任务和推—进措施并对园区循】环化：改造重点工程—。给予政策扶持到2】020年全市—1个国家《级开发区和8—个省级？开，发区：全部实施《循环：化改造通过循—环化改造《实现园区的》主要资源产出率【。、土地产出率大幅度！上升：固体废物资源化【利用率、水循环利用！率，、生活垃《。圾资源化利》用率显著提高主要】污染：物排放量大幅—度降低基本》实现“零排》放” — 四？、保：障措施 【   》 （一）强】化组织？领导 ？。 《 充分发挥》市节能？减排领？导小组统筹协调作】用实行目标》管理责任制各县（市！、区）政府对本地】节，能工作负总责—切实加强组织—领导分解《落实节能《目标任？务制定节能专项规划！或工作方案推动节能！。工作：深入开展各行业主管！部门要？各负其责健全联【动机：制强化分工协作形成！齐抓共管的节能工】作格局 》 （》。。二）落实目标责任】 综合考！虑经济发展水—平、产？业结构、节能—潜力及产业布局等因！素合理确定各县【（，市、区）节》能目标明确重点【领域和相关部—门的目标任》务和工作职责—并将目标任务层层分！。。解进一步加大重点】。工作：。完成：情况、重要措施落】实情况等《方面的监督检—查和考？。核力：度，逐步健全考核—评价和监督》检查机制切实抓好】各级：节能目标《责任评价考核考核结！。果作：为领导班子和领导干！部综合？考核评价的重要内】容纳入政《府绩效管理》实行问责制 【 ？ （：三）完善政策—机制 《 完善—财政支持节能工【作，的相关政策积极争取！国家、省有关政策资！金的支持多》渠道筹？。集财政资金采取【。补助、贴《。息、奖励等方式支持！节能工程和节—能产业项目完善【鼓励节能的价—格政策加大》差别电价、峰谷电价！、阶梯气价、惩罚性！电价的？。实施力度鼓励—采用合同能源管理方！式开展工业、建筑】。业、交通业》、商：贸酒店、公共机【构等节能《技术改造落》实国家节《能节：。水专用设备、合同能！源管理？、资源综合》。利用等税收优—惠政策拓展》节能：服务公司投融资渠】道鼓励采《用P：PP模式推进节能引！导金融机构加大对】节能改造项目的信】贷支持？ ： （四）【严格依法监管 ！ ： 认真？贯彻：落实：中华人？民共和国节约能源法！和河北省节能条【例充：分发挥市、县（市】、区）节《能监：察中心作用加—强节能执法》监，督监察依法》从，。。严惩：处各：类违反节能》法律、法规的行为】完善工？业能源消费统—计建立建《筑、交通运输—、商贸、《。。公，共机：。构能源消费统计制度！强化统计核》算与：。监测加强重点用能单！位能源利用、能【源计量管理、—能耗限？额标准执行情况【的监督检查 【 （五）推】进，。科技：创新 】。深入实？施节能科技专—项行动大力培养节】能科：技人才加大重点实验！室、工程技》术中心？建设支？持力度完善节能技术！创新体系建》立以市场为导向【、以用能单位—为主体、产》学研相结合的节【能创：新体系组织对—共性：、，关键和前沿节—。能技术的科研开发培！育一批拥《有自：主知：识产权和《自主品牌、具有核】心竞争能《力的节能产品和【。企业：组织实施节能—示范：工程创建节能技术】装备展示《、展览、交易—平台和示《范推广？中心、教育基地采用！。“互联网《+，展览展示”等模式加！快，推广一？批重大关键节能技术！、新工艺、新设备和！新材料 】 （六）开展全民节！能行动 》 ， 继续在家庭、！社区、企业、学校】、农村、政府—机关、科技和科普】等，范围和领域开展节能！专项行？动加大宣传》力度增强节约意识】。。充分发挥新闻—媒体：和相关社会团体【的作用加强日常宣传！和舆论监督》积极运用网络、微】。信，、微博等新兴媒【体普及？节能：。知，识组织好节能宣传】周等主题宣传活动倡！议开展？能源紧缺体验活动崇！尚勤：俭节约、反》。对奢侈浪费》鼓，励节能、节水、节地！、节材？等节约行为倡导【绿色出行开》展社区居民节能志愿！行动积？极营造良好的节【。能社会氛围 【