。 沧州市节—能“十三五”规划】 ： ？   【 “十三《五”时期是》沧州市抢抓京津冀协！同发展、“一带一路！”建设、环渤海地区！合作发展、河北【沿海地区率先发展等！重大战略叠》加的历史机遇期也是！经济转型和》生态文明建》设的关键《时期为持续深入推进！全市节？能降耗不断提高能源！利用效率《促，进，经济社会绿色—低碳可持续发展确】保完成省下达的“十！三五：”节能约《束性目？标依据沧州市国民经！济和社会发展—第十：三个：五年规划纲》要，和河北？省节能“十三五”】规划制定本》规划本规划期限为2！。0，。16-20》20年 ！一、指导《思，想、基本原则和【主，要目标 — ？  （】一）：指导思想 【 全面贯彻党】的十八大、十—九大和习近》平总书记系列重【要讲话精神》坚持“四个》全面”战略布局【牢，固，树立创新、协—。调、绿？色、开放、》共享五大理念坚【持率先、转型发展要！求坚持节约资源和】保护：环境的基本国策【综合运用市场机制】。、经：济手段、法治办【法和必要《的行政手段强—化，能源：消耗总量和强—度双：控，建立节能长效机【制突出重点领域强化！工，程措施？严格依法监》管大力？推进绿色低碳循环发！展确保完成》省下达的“》十三：。五，”节能约束性目标】。为建设经《济强市美《丽沧州提供》有力支撑 ！ （二）《基本原则 【 ？1.强？化约束倒逼》转型实行能源消费强！度、：能源消费《。总，量双重控制不断强化！节能目标的》约束性？作用坚决落实节能】目标责任《。制不折？不扣开展节能—刚性调控倒逼经济】。转型升级推动绿色低！碳发展？。增强：可持续发展能力【 》 2.严控增量优】化存量强化节能审】查制度？提高行业准入门【。槛，遏制高耗能、—高污：染行：业发展努力》提高新增项目的能】效水平加《快淘汰落《后、：。。低端：产能及用能设备【实施节能重点—。工程改造提升高耗能！传，统行业 — 3.创新驱】动完善机制加快【节能技术创新、【管理创新、制—度创新和商》业模式创新充分发挥！。市场配置资源—。的决定性作用—。。落实有利《于，节能的？价，格、财税、金融【等经济政策形成有效！。的激励和约束—机制构建节能降耗长！效，机制 4！.突：出重点全面推—进突出抓好工业、建！筑、交通、农业、商！业，、公：共机构等重》点领域和重点—用能单位节》能深入开展全—民，节能行动《以建设生态文明为主！线动：员社会各界》。参与：节，能推动形成绿色化】生产和生活方式【 （【三）主要《目，标 — 1.约束性目标到！2020年沧州市】能源消费总》量控制在3066】万，吨标准煤以内“十】三五”能耗》增量控制在35【8万吨标准煤—以内；万元地区生】产总值能耗》比2015年下降1！8%；完成》。河北省下达我市的】削减煤炭《消费的任《。务目标 《 ？ ：2.预期性目—标到20《20年规模以上工业！单位：增加值能耗比20】15年下降16%】以上单位《。建筑面？积，设计能耗下降10】%交通运输》单位：。周转量？能耗下降6%—-7%商贸企—业单位营业》额能耗下降10【%，左右公共《机构人均综合能耗】。下降11%以上【火电、钢铁》、合成氨《、，炼油等？主要行业《单位产？品能耗水平明显【降低 “！十三五”主要工【业行业节《能指：标 ？ —   — ：。。 二、重—点领：域节能 【   【 （一《）工业？。领域 》 以实施“【中国制造202【5”和“互》联网+”行动—计划：为引领推动工业绿】色转型升级实现工】业能效？大幅：提升创建1-—2家绿？色工业园区和—5，-10家绿色—。工厂建设《1-2个能源管控】中心 【 1.加快新兴产】业发展依据沧州【市战略性新兴产业发！。。展现：状做大做强生物【医，药产业、高端装【备制造产业》和新能？。源，产，业，使其成为沧州市【的支柱产业；—加速发展海》洋特：色产业？、新材料和》节能环保产业—力争在部《。分领域取《。得重大突破形成一批！特色优？势产业集群；努力培！。育新：一代：信息技术和新能源】汽车产业；对—传统产业领》域加大？运用高新技术—进行更新改造的【力度促进高新技【术产：业集聚化、规模化发！展，。进一：步优化产业结构、降！低，能耗 《 ： 2.《推进传？统高耗能行业能效提！升重点支持》钢，铁、电力、》石油：化，工行：业实施综合节能改】造工程加快推—。进节能？技改和？节，能新技术新产—品推广？。应，用促进传《统高耗能行》业能效持续提升钢】铁，行业重点推广中低品！位余压余热回收【利用、转炉煤气干法！回收、？低热值高《炉煤气燃气》-，。蒸汽：联合循环发》电、连铸坯热—送热装和直接轧制】等节能技术》电，力行业重点推—动，现役机？组实施节《能减排？。综合改造推广汽【轮，机通流部分现代【化改造、火电厂烟气！综合优化系》统余热深度回收、火！电厂凝汽《器真空保持等节能技！术石油化工行业重点！。。推广板式空冷—技术、能源梯—级利：用、余热回收综合利！用、螺杆膨胀动【力驱：动，、溴化锂制冷等节】能技术 —。 3.进一步】化解过？剩产能、加》快淘汰落后产—能严格控《制高耗能行业—发展提高行》业准入门槛落—实河北省重点产业结！构优化专项方案有】。关要：求加快化解过剩【产能步？伐发挥金融、价格】。、土地等要素的作用！健全有利于去产能】的体制机《制，杜绝：新，增钢：铁、焦炭产》。能适：度削减？水，泥、玻璃产能关停不！符合国家产业结构调！整，指导目录（2—011年本）（【修正）有关规定的落！后产能持续降低高耗！能行业比重 【 ： （？。二）建？筑领域 】 围绕？生态文明和新型城镇！化，建设坚持设计阶段提！升建筑？节能标准和运营阶段！降低建筑能耗并重】大，力实施科技创—新、：管理创？新提升？建筑能源《利用效率优化建筑】用能结构全面—提，。升建筑节能》与绿：色建：筑品质到《2020年新建【。建筑设计能效—水平比2《015年《提高20%全市【城镇绿色《建，筑占新建建筑比例】达50%以上—单位建筑面积设【计，能耗：下降10%力争用1！0年：。左右的时间》全市装配式建—筑占：新建建筑面》。积比：例达到30%—以上可再生能源建】筑应：用面：积，占城：镇新建建筑》面积：超过49%城镇新】建建筑中新型建【。材应用率《达到80%》 1.】提升新建《建筑能效水》平在新建建筑设计、！施，工、验？。收等环节加强对贯】彻执行节能标—准的监管严》格，执，行居住建筑75%节！能标准公《共，建筑65《%节能标准强化节】。能专项验收把关【确保节？能标准落《实积极？鼓励推广被动式低】能，耗，建筑推广装配—式，住宅鼓励发》展现代钢结构—建筑全面推进绿【色建筑发展民用建筑！执，行绿色建筑标准纳】入工程？建设管？理程序创建》。一批高星级绿色【。建，。筑示范小《。区强：。。化绿：色施工和运营管理】实现由传《统模式向绿色物【业管理转变引入能源！托管、高能耗设【备专：。。业化管理模》式 — 2.？积极推进既有建【筑节能改造》摸，清既有建《筑，底数对未达节能标】准的既有建筑—。进行节？能改造因地》制，宜提高改造标—准制定节《能，改造计划分类推进既！有建筑围护结—构节能？。改造采？用安全高效保—。。温墙体？材料和？。节能门窗以建筑外】围护、门窗、外遮】阳，、自然通风、用能设！备、可再生能源【利用：等为重点开展节能】改造加快居住建筑供！热计量改造开—。展超低能《耗改造试点 ！ 3.规》模化：开，展可再生能》。源建筑应用因地【制宜积极推进—可再生能源建筑【应用大力推进太阳】能综合？利用高层建筑加快】发展太阳能热水应】用推广热泵系—统建筑应用在适【。宜，发展浅层地能的地区！优先：发展地埋管地—源热：泵系统积极推广空】气源热泵《技术：。鼓励具备《。条件的建筑》工程应？用太：阳能光伏系统适【宜地区优先利用【工，业余热和《浅层地能为建—筑供暖 】 4.大力发展建】筑，。。节能新？技术推广新材料【积极鼓励企》业创：新研发建筑》。节能新？技术、？。新产：品引导设计、—施工等单位采用新材！料、新技《术和新？产品：推，广，节能门窗、建筑保温！与，结，构一体化技术、集中！供，冷技：术等减少《。粉尘污染延》长建筑使用寿—命 ？ （三）交通！运输领域 】 ， 以优化交通方式、！提高运输工具能效】、推：广使：用清洁能《源为重？点，加快发展绿色、【循环、低碳交通运输！方，式到2020年【城市客运《单，位运量能耗》比2015年下【降10？% 【1.：节能型区域》交通网络加快—发展铁路交通,尽早！。启动以建设联通区域！。的，快速通道和》。港，口集疏运体系为重点！的石衡？沧黄、保沧、衡霸、！定沧、？津沧：。、环渤海城际铁【路，和，。石沧港、张保港、】邯黄复线、地方铁】路互联互通等铁路项！目的：前，。期工：作构筑以黄骅港【口，为龙头、通达“一】带一路？”和：西部腹地的区域铁路！网，络实现轨《道，交通：的互联互通完善公路！交通网络扎实做好邯！港、：曲，港、任德、京沪（沧！州北：至冀津交界处）等高！速公路推进工作【加强公路运输—枢，纽建设？提升：。综合交通运行效率】优先发展公共—交，通构建以公共—交通为？主体的城市机动【化出行系统到2【020年公交—专用车道设置率达】到10%以上城市公！共交通机动化出【行比率达《到35？%以：上抓好城市步行【、自行车交通系【统建设形《成比较完善的城市】慢行交通网络加快城！。乡道路客运一体【化建设完善联程联】运客：运服务系统实现中心！城市周边20公里范！围内主要乡镇公交线！网全覆盖县》城20公里范围内主！要乡镇公交》化运营率达》到50%以上推广】多式联运、甩挂运】输和共同《。。配送等高效运输【。模式：加快推动任丘、【肃宁、中捷、—吴桥、沧《州经济开发》。区等通用机场前期工！作谋划建《设沧州支线运—输机场 》 2.提高交！通，运输装备能效水平推！进，运输：装备专业《化、：标准化？。和大型？化推：广使用高效、节【能、环保《的，交通运输工具发【展，高效载？。货汽车鼓励节能驾驶！。和绿色？维，。修推行高速公路【不，停，车收：费严格执行》老，旧交通运输工具【报废：更新制度推》进港：口码头？节能设计和改—造加快实施船型【标准化发展》智能交？通降低空载》率和不？合，理客货运周转—量落实绿色交通发展！理念积？极推进节能减排【新材料、新》技术：、新工艺的》推广应用 【 3《.优化交通运输【能源消费结构 大】力推广节《能和新能源汽—车，在城市公交和出租】车，等领：域加快推广混合动力！、，纯电：动等清洁能源—客，车中：心，城区新增公交车【全部使用《节，能环保新能》源或清洁燃料车辆鼓！励发展天然气—车船加强主要高速公！路、道路《沿线、港口》天然气加气站建设】适度超前建设—充，电桩等基础设—施到2020年基本！建成车桩相随—、适度超前、智能】高效的充电基—础设施体系鼓励风】能、太阳能等清【。洁能源？。及交换电配》套，设施在交通基础设】施建设中的应—用加：快港口？和船舶使《用，岸电设备《设施建设鼓》励靠港船舶使用【岸电：。 ， ，。 （四）【农业农村领域 】 转变农【业发展方《式实施农业资源与】生态资源保护工程】开展美丽乡》村建设专项行—动加快推《进节能？型住房？建设：到2020》年单位农业增加值】能耗下降《12：%以上 【 1.加快—推进农机节能开展】农机报废更新补贴试！点工作推进老旧【农业机？械报废？更新鼓励农民—。购买高效《节能农？业，机械加强《节能农业《机械和农产品加工】设备的推广》应用推广节能新【产品、新技术—。加强用能设备维修保！养促：进农机装备水平提升！推，进渔船报废更新【 —2，.，大力发展生态农业探！。索，实行耕地轮》作休耕试点促—进，种地养地《结合加强《农机农？艺结：合，优化耕？作环节实《行精准作《业，和高效？栽培优化《农作物布局》和种植结《构，。增加抗旱《型品种推广高效节】水灌溉技术》逐步减少农田灌溉用！水量推广测土配【方施肥到《2020年测土配方！施肥技术覆盖率达】到90%《。以上：;肥料利用》率，达到4？0%以上主》要农作物化肥使用】量实现零增长推进】规模畜禽养殖场【沼气工程建设和秸秆！综合利用农作物秸秆！综合利用率保持在9！6 %以上》推进：农村地膜回》收利用？ 》 3.开《。发利用农村》清洁能源引导农【户使：用清：。洁，能源进行炊》事，和取暖在规模—化养殖场指导—建设大型沼气工程】提高高效清洁—燃烧炉具《使用比例提升—农村太阳能开发利】用水：平组织开发风能、地！热能、空气能等【新能源？应，用大力推进》秸秆能源化》利用工程 》 （五）】商贸领域《 ，。 抓好宾】馆、饭店、》商场、购物中心、超！市、便利店》等，。商贸流通企业的节能！改造：和用能管理逐—步建立完善商贸流】。通领域的能》。源统计体系和平【台到2？0，2，0年商贸企业单位】营业：额能耗下《降1：0%左右 —。 1.—创建绿色商》贸引：导企：业重点做《。好建：筑、照明《、空调、电梯、冷】藏等关键部位节能】。改造鼓励企业—建设屋顶、墙—壁光伏发电创建【一，批集门店节能—改造、节能产—品销售、废》弃物回收《于，一体的？绿色商场完善绿色饭！店能：源体系？建设鼓？励企：业采用？中水系？统、变频装置、节能！锅，炉、节能中央—空调、绿色照明等】设备：推动节能型》大众化？餐饮和经济型饭店发！展支持仓储企业使用！节能型建筑材料【、产品和《设，备执行建《筑节能？标，准到2020—。年，全市创建绿色商【场、饭店《。2，-3家左右（—不涉及仓储企业）】 2.】培育绿色《市场加强商品—交易市场设施升【级改造？建立科学、规范、高！效的绿色运营管理】流程：和机制鼓励流通【企业开设节能产品】销售专柜《、专区引导消—费，者，和企业选《。购高效？节，能产品和设备倡【导电子商务及各类】商，品交易？平台销售节能商【。品支持商贸企业【与绿色节能商—品生产？企业：建立战略《合作打造绿色低碳】供应：链发展电子商务【以信息化《带动传统批发零【。售业转型升级鼓励】物流企业运用物联网！技术推行立体—化存储、标准—化装载、机械化搬运！、信息化管理 】 ， ？3.引导绿色—消费用节约消费理】念引导消费》方式变革《促进形成“新商品】二手商品废弃—商品”循环流通【的，新型发展方式抑制一！次性用品《使用严格执行限制】商品过度包装和【塑料购物《袋有偿使用制度【在洗染、洗》车等生活服务业强化！节约意识加强—用水、用电管—理 》 （六）公共机】构领域 ！深入推进节》约型公共机构—创，建降低？能，源资源消耗》。充分发挥公共机【构的示范《引领作用到20【20年全市公共机构！。能源消费总量控制在！3，0，万，吨，标准煤以《内人均综合》能耗下降11—％单位建筑面积【能耗下？降10？％用水总量控—。制在125》。0万立？方米以内人均—。用水量？下降1？4％： 《。 ， 1.？加，强节能管理完—。善公共机构能源【审计、？能效公示、》能源计量和能—耗定额管理制度健】全能源管理、—统计监测《考核和培训体—系加强能《耗监测平台和节能】监管体系建》设，。推，进公：共机：构开展？能源审计《严格：执行节能环保—产品强制采》购制度优先采—购，节能、节《水、节材《产品以党政机—关、学校、医院【为重点积极》参，加国家节约型公共机！构示范单位创建以】。及省级节能、节水】示范单位《创建活动 ！ 2.？开展绿色行动开【展绿色建筑行动【严格新建建筑节能】评估审查《。推进既有《建筑绿色化改造完成！改造面积124万】平方米开《展绿：色信：。息，行动推行公共机【构用能大数据管理】实施数据中心节能】改造加大公共机构】。采购云计算》。服，务，的力：度，开展绿色出行行动】大力提倡“1公里内！步行、3公》里内骑自行》车、5公里左右乘坐！公共交通工》具”：等绿色低碳》出，行方式开展绿色办】公行动减少》纸张使用降低—待机能耗执行—空调温度设置规定】开展绿色食》。堂行动推广应用【节能节？水餐饮设施设备推进！餐厨：废弃物？资源化利用开—展绿色？文化行？。动树立生态文明理念！培，育“绿色发展、机】关先行”的节约节能！绿色文化积极倡导公！共，机构开展个人—工作生活《“碳足迹”计—算减少个人》工，作生活对自然环境的！影响形？成长期自觉的绿色】文化氛围 ！ 三、重点工程 ！   【 （一）燃煤！压减替？代，工程： ： 1.大力压！减煤炭消《费结合产业》结构：转型升级和大气污】染，。防治严控煤炭消费】总，量对新增燃》煤，建设项目严》。格落实？煤炭替代《政策严控煤》炭消：费增量力争到—2020年全市煤】炭，。消费总？量达到？。省定目标《有效化解过》剩产能和淘汰落后产！能对：煤电、水泥》等燃煤窑炉和大【。型燃：煤锅炉实施节能增】效改造实施钢铁【、焦：化、建？材和有？色化工等行业—错峰生？产降低煤《炭消费量《抵消冬季取暖新【增污染？物排放量全面—淘汰小型燃煤锅炉】实施“散煤清零”】2018年10月】底前,中心城—区高速合围》区，和县城建成区—实现散煤清零—201？。8，年8月底前全—。市范围内《35蒸吨/小时及】以下燃？煤，锅炉全部淘汰实【现全：市范围？35蒸吨/》小时及以下锅炉“无！煤化” — ：。。 2：.推进煤炭》清洁利？用严格按《照河北省地方煤【炭标：准要求大力推广洁净！煤实现全市散煤【洁净：化治理工作》全覆盖整合建—立煤质？检测站强化监管【依法查？处，销售不？符合质量标准煤炭】的违法行为引导【原有18家》型煤全密闭煤—炭优质？化加工和配送中心实！施技术改造新建肃】。宁、：海兴等6家型—煤配送中心》形成300万吨以上！。洁净型煤加工能力 ！ ， 3》.实施煤炭》替代工程加》强清洁能源供应保障！发，展太阳？能、风能、生物质】能、地？热能等新能源和可再！生能源扩大电—力供：应能：力加：大天然气供应—力度市区、县（市】。、区）城区、城中】村和：周边：。区域具备条件的城郊！村全部实施“—气代煤”《、“电代煤”—大力：发展集中供热—和清洁？能，。源供暖201—。7年底前市区建【成区：集中供热《普，及率达到85%以】上所：有县城？。建成区集中供暖和清！。洁能源？供暖率达到7—5%以上；到202！。0年全市县城及【以上城市集》中供暖？和清洁能《源供暖率达》到95%以上—全市基本形成以【热电联产、大型燃】煤锅炉、地热能、工！业，余热为主要热源以天！。然气、电能、生物】质能等为补充的【供暖能源《。结构 — ：4.：有序推进煤》炭清洁转换》推广焦炉煤气甲烷化！制天然气技术对有】条件的煤制》。合成氨装置进行联】产合成气《技术：改造：加快推进焦炉煤气制！LNG、合》。成氨驰放《气综合利用制—LNG、富》氢，尾气制液氨、联合煤！制气等项目建设【实现煤炭《。集中转？化、集中供气和污】染物集？中治：理 ： （二【）节能改《造工程 — 1.》锅（窑）炉改造加快！推广燃？气，、生物？质锅炉鼓《励采用循环》流化床、新型高效】煤粉锅炉等节能【高效锅炉更新替代】高耗能？锅炉支持采用燃【烧，优化、富《氧燃烧、二》次送风、自动控制、！余热回收、太—阳能预热、主辅机】优化、热泵、—纳，微米：高辐射？。覆层、防垢除垢等技！术进行节能改造【推广：锅炉：（窑炉）燃烧—自动调节控》制技术装备》加大财？政资金？投入定？期开展锅炉（窑炉】）能效检测改—造或淘？汰能效不达标—的锅炉（《窑炉）提升锅—。炉，（窑炉）运行管【理水平？推，动老旧？供热管网、换热【站改造利用非采暖】期有计划地对城镇】居民采？暖锅炉？、供热管网进—行节能？。改造：到202《0年：工业锅炉（窑炉）】平均运？行能效？比，2，015年提高3-】5个：百，分点 《。 ？ 2.？余热余压利用开展】电力：、钢铁？、，水泥：、玻璃等高》。耗能行业《企业能量梯级利用和！用能系统整体优化改！造改造和建设—。低温余？热发电、《压差发？电，、副产可燃气体和低！。热值：气，体回收？利用等？余热、余压》、余：能，利用装置《和设备对空压机、窑！炉、：蒸汽乏汽《等，实施余热回收—提高：余热余？压回收利用》。。。效率大力推》。进低品位余》热，利用项目建设选择具！备条：件的单位开展余热】暖民项目示范到【20：20年全市低品位】余热供热面积达【到230《。万平：方米 《 3.电机】（变：压器）节能采用高效！节能型电《动机、风机、—。水泵更新淘汰落后机！电设备采用先进电】机调速技术改—善风机、泵类电【。机系统调节方式采】用高：新技术？改造拖动装置通【过软启动装置、【无功补？偿装：置，、计算机《自动控制系统等提高！电机系统运行—效率淘汰高耗能配电！变压器推《。广高效能低损—耗变压器《采用动态无功补偿】装置等提高》配电：变压器功率因数【优化多台《变压器运行方式到2！0，20年电《。机系统运行效—率比2015—年提高？。10个百分》点 ： （三）能！效提升工《程 突出！抓好“百《千万”重点》用能企业《能效提升工》作，大力推？广节：能新技术、新工艺、！新设备、新产品推】进企业主要》工，艺装：备节能技《术改造？。提高设备运》。行效：率；加？快企业能源管理体系！、能源管控》中心建设实现企业能！。源管理规范化、精】细化、智能化—；，实施工业能效提【升计划在电力、钢】。铁、建材、化工、】石化等重点耗—能行业推行能效【对标推进新》一代信息技》术与制造技术—。。融合发？展利用“《互联网+”、云计】算、大数据》等手段促进》。工业提效降耗—强化电？力需求侧管理优化】电，力节：能调度？建设智能《化电网和《。电能管理服》务平台 《 ？ （四）》智慧节能《工程 — 鼓励能耗在万】。吨标准煤以上—的用能？单位加快企业能源】管理中心建设推进能！源管理信息系统建】设完善？计量体系对能—耗情况实现实时监测！、智能管理支持【第三方节能服务公司！开发能耗在》线服务平台为用【能单位提供节能大】数据、节能》产品、在《。线诊断和技术咨询】等服务建《设能源计量》数据在线监测平台】按照省统一规划和工！作要求逐《步推进沧州》市重点用能单—位能源在《线监测为确保—完成：“，双，控，”目标任务》、实施用《能权和用煤》权交易？提供：数据：支撑支持园区—、，公共机构建设能【源、资源、信息交换！共，享，服务管理平》台并鼓？励先行先试 ！ （五）园区【循环：化改造工程 ！。 按？照可借鉴、可—。。复制、可推广的要求！。对，园区循环化改造【进行：总体框架设》计推：进，现有园区在》空间布局优化、产】业结构调整》、资源综《合，利用：、企业清《洁生产？、，公共设？施建设、环境—保护、组织管理【创新等方面实—施循环化改造通【过构建废物交换【利用、物料循环使用！、，能源梯级利用—、原料燃料替代【、土地集《约利：用，、基础设施共建共】享和集成《优化系统实》现空间？布局合理化》、产：。业结构最优》化、产业《链接循环化、—资源利用《高效化、污染治【理集中化、》基础设？施绿色化和运行管理！规范化抓好沧州临港！经济技术开发区、】河北河间经》济开发区等9个【国家、省级循—环化改造示范试点】园区建设指导园区制！定循环化改造实施方！案确定？改造的？目，标、重？点任：务和推进措》施并对园区》循环化改造重点工】程给予政策扶持到】2020年全市1个！国家级？。。开发区和8个省级】开发区全部实施【循环化改造通—过，循环：化改造实现园—区的主要资源产出率！。、土：地产出率大幅度上升！固，体废物？资源化利用率、水循！环利：用率、生活垃圾资】源化：利用率显著提—高主要污染》物排放？量大幅度降低基本】实现“零排》放，。” ？ 四、保障措！施  】 （一）！强化组织领导 】 充分发挥】市节能减排领—导小组统筹协调【作用：实行目？标管理责任制各县（！。。市、区）政府对本】地节能工作负—总责切实《加强：。组织领导分解落实】节，能目标任《。。务制定？节能专？项规划或工作—方案推动节能—工作：深入开展《。各行：业主管部门》要各负其责健—全联动机制强化【分工：协作：形成齐抓《共管的节能工—。作格：局 — （：二）落实目标责任 ！ 综合考虑！。经，济发展水平、产业】结构、？节能潜力及产业布局！等，。因素合理确定各【县（市、区）—。节能目标明》确重点？领域和相关部门的目！标任务和工》作职责并将目—标，任务：层层分？解进：一，步，加大重？点工作？完成情？况、重要措》施落实情《况等方面的监督检查！和考核力度》。逐步健全考核—评价和监督》检查：机，。制切：实，抓好各级节能目标】责任：评价：考核：考核结果作为领导班！子和领导《干部综合考核评价的！重要内容纳入—政，府绩效管理实行问责！制 ： （三）完！善政策机制 ！ 完善财政支持】。节能：工作的相关政策积极！争取国家、省有【关政策资金的支持】多渠道筹集财—政资金采取补助【、贴息、奖》励等方式支持节【能工程和节》能，产业项目《完善鼓励节能—的价格政策加大差别！电价、峰谷》电价、？阶梯：气价、惩罚性电价的！实施：力度鼓励采》用合：同能源管理方式开展！。。工，业、建筑业、—交通业、《商贸酒店、公共【机，构等节能技术—改，。造落实国家节—能节：水专用设备、—合同：能源：管理、？资，源综合利用等—税收优？惠政策？拓展节能《服务公司投融资【渠，道鼓励采用》PPP模式推进节】能引导金融机构加大！。对节能改造项目的】信贷支持 【 ？（四）严格依—法监管 《 》。认，真贯彻落实中华人民！共和国节约》能，源法：和河北省节能条例充！分发挥？市，、县（？市，、区）节能监察中】心作用加《强节能？执法监？。督监察依法从严惩】处各类违反节能【法律、法规的—行，为完善工业能源消费！统计建立《建筑、？交通运输、商贸、公！共机构能源消—费统计制度强化统】计核算与监》测加强重点用能【单位能？源利用、能源计量】管理、能耗限额【标准执？行，情况的监督检—查 》。 （？五）推进科技创【。新 ？ ？ 深入实施节能科技！专项行？动大力？培养节能科技人才加！大重点实验室—、工程？技术中心建》设支持力度完善【节能技术创新体【系建立以市场为导】向、以用能单—。位为：主体、产学研—相结合的节》能创新体系组织对】。共性、关键和前沿节！能技：术的科研开发—培育：。一批：拥有自主知识—产权和自主品牌【、具有核心竞—争能力的节能产品】和企业组织实施【节能：示范工程创建节【能，技术装备展示—、展：览、交易平台和示】范推广中心、教育基！地，。采用“互联网+展览！展示”等模式加快推！广一批重《大关键节能技术、新！工艺、新设备和新材！料 —。 ，（六）？开展全民节能行动 ！。 继续在家！庭、：社区、？企业、学校、农村】、政府机关、科【技和科普等范围【和，领域开展节能专项行！。动加大宣传力度【增，。强节约意识》充分发挥新闻媒【体和相关社》会团体的作用加强日！常宣传和舆论监【督积极运用网络、微！信、微博等新兴媒】体普及节《能知识组织好—节能宣传《周等主题宣传活动】。倡议开展能源紧缺体！验活动崇尚勤俭【节约、反对奢侈【浪费：鼓励节能《、节：水、节地《、节材等《节约行为倡导绿【色出行开展社区【居民节能志愿行动】积极营造良好的节能！社会氛？围 ： ，