沧州市节—能“十三五》”规划 ！。  《 ， “十三》五”时期是沧州市】抢抓京津冀》协同发展、“一【带一路”建设、【环渤海地区合作发】展，、河北沿《。海地：。区率先发展等重大战！略叠加的《历史机遇期也—是经：济，转型和生《态文明建《设的关键时期为【持续深入推进全【市节：能降耗不《断提高能源利用效】率促：。进经：。济社会绿色低碳可持！续发展确保》。完成省下《达，的“十三五”节能】约束性目标》依据沧州《市，。国民经济和》社会：发展：。第，十三个五年规—划，。纲要和河北省—节，能，“十：三五”规划》。制定本规划》本规划？期限为2016【-2020年 】。。 ？ 一、指导思想【、基本原则》和主要目标 【 ，   】。 （一）指导【思想 全！面，贯彻党的十八大、】十，九，。大和习近平总书记系！列重：要讲话精《神坚持“四个—全，面”战略布局牢固】树立创新、协—调，、绿色？、，开放、共享五大理】念坚持率先、转【型发展要求坚持节约！资源和保护环境的基！本国策综合运用市场！机制、经济手段【。、法治办法和必【要的行？。政手段强化能—源消耗总量和强【度双控建立节—能长效机《制突出重点领域强化！工程：措施严格依法—监管大？力，推进绿色低》碳循：。环，发展确保《完，成省：下达的“十三五”】。节能约束性目标【为建：设经济强《市，美丽沧？州提供有《力支撑 ！（二）基《本原则 ！。1.强化约束倒逼】转，。型，实行能源消费强【度，、能源？消，费总量双重》。控制不断强化节【能目标的约束性作】用，坚决：。落实节能目标责【任制不折不扣开展】节能刚性调控倒逼】经济转型升》级推动绿《色低碳发展增强【可持续发展能—力 2.！。严控增量优化存量强！化，节能审查制》度提高行业》准入门槛《遏制：高耗能、高》污染行业发》展努力？提高新增项》目的能效水》平加快淘汰落后、低！端产能及用》能，设备：实施节能重点工程改！造，。提升高耗能传—统行业 】 3.？创新驱动完善机制】加，快节：能，技术创新、》管理创新、》。制度创新和商业模】式创新充《分发挥？市，场配：。置，资源的决定性—作用落实有》利于节能的价格、】财税、金融等—经济：政策形成《有效：的激励和约》束机制构建》节能降耗长效—机，制 ： 4—.突出重点》全面推进突》出抓好？工业、建筑、—。。交通、农业、商【业，、公共机构等重点领！域和重？点用能？单位节能深入开展】全民节能行动—以建设生《态文明为主线—动员社会各界参与节！能推：动形成绿《色化生产和生—活方式 》。 （三—）主要？目标： ？ 1《.约束？。性目标？到2020》年沧州市能》。源消费？总量控制在306】6万吨标《准煤：。以内“十三五—”，能，耗增量？。控制在358—万吨：标准煤以内》；万元地区生产总】值能耗比2》015年下降18%！；完成河北》省下达我市》的削减？煤炭：消费的任《务目标 【 2.预期—性目标到2020年！规模：以，上工：业单位增加值—能耗比2015【年下降16%—以上单位建筑面【积设计能《耗下降10%交通】运输单？位周转量能》耗下降6%-7【。%商贸？企业单位营业额能】耗下降10》%左：右公共机《构，。人均综合能耗下降1！1，%以上火电、钢【铁、合成氨》、炼油等主要行业】单位产品《能耗水平《明显降低 【 ： “：十三五”主》要工业行业》节能：指标 《。 ！   《 二》、重点领《域节能 — ：  ： 《 ：（一）？工业领域 【 以实施“中国！制造：2025”和“【互联网+”行动【。。计划为引领》推动工业绿色—。。转型升级《实现工业能效大【幅提升创建1-2】家绿色？工，。业，园区和5-》10家绿色工厂【建设1-2个能源管！控中心 》 1》.加快？新兴产业发展依据沧！州，市战略性新兴产【业发展现状做大做强！生物医药《产业、高端装备【制造产业和新能【源产业使其成为【沧州市的《支柱：。产业；加《速发：。展海洋特《色产：业、新材料》和节能环保产业力争！在部分领域取—得重大突《破形成一批特色优势！产业集群；》努力培育新一代【信息技术和新能【源，汽车产业；》对传：。统产业领域加大运】用高新技《术进行？更新：改造的？力度促进高新技术产！业集聚化、规模【化发展进一步—优化：。。产业结构、降低能】耗 ： ？ 2.推进传统高！耗能行业《能效提升重点支持】钢铁、电力、石油】化工行业实施综合】节能改造工程加快推！进节能技改和节【能新技？术新：产品推广应用促进传！统高耗能行业能效】。持续提？升钢铁？行业重？。点推广中低品位余】压余热回收利用、转！炉煤气干法》回收、低热值—高炉煤气燃气-蒸】。汽联合循环发电、】连铸坯热送热装【。和直接？轧制：等节能技术电力【行业重点推动现役机！组实施节《能减排综合改造推广！汽轮机通流部分现】代，化改造、火电—厂烟气综合优—化系：统余热深度回收、火！电厂：凝汽器真空保—持等：节能技？术石油化《工，行业重点《推广板？式空冷？技术、能源梯—级利用？、余热？回收：综，合，利用：、螺杆膨胀动—力驱动、《溴化锂制冷等节能】技术 —。 3.进一步【化解过剩产》能、加快淘汰—落后产能严格控制高！耗能行？业发展提高行业【。。准入门槛落实河北】省重点产业结—构优化专项方案【有，关，要求加快化》解过：剩产能？步伐：发挥金融《、价格、土地等要】素的作？用健全？有利于去产能的【体制机制杜绝新【增钢铁、焦炭产能】适度削减《水泥、玻璃产能【关停：不符合国家产业【结构调整指》导目录（2》0，11年本）（修【正）有关规》定的落后产能持续】降低高耗能》。行业比重 》 《。 （二？）建筑？领域： 《 围绕生态文明和！新型城镇化建—设，。坚持设计阶段—提升建筑节能标准】和运营阶段降低建筑！能耗并？。重大力实施科技创新！、管：理创新提升建—筑能源利用效率优化！建筑用能结构全面】提升建筑节能与绿】色建筑品《质到2020—年新建建《筑设：计能效水《平比2？015年提》。高20%全》市城：。镇，绿色建筑占新建【建筑比例达50%】以上单？位建筑面《。。积设计？能耗下降10%力】争用：10：年左右的时间—全市装配式建—筑占新建建筑面积】比例达到30—%，。以上可再生能源【建筑：应，用面积占城》镇新：建建筑面积超过【49%城镇新建建筑！中新型建《材应用率达到80%！ ， 1.提】。升新建？建筑能效水平—在新建建筑》设计、施工、验收】等环节加强对—贯彻执行节能—标，准的监管严》格执行居住建筑【75%节《能标：准公共建筑》65%节能》。标准强化节》能专：项验收把关确保节能！标准落实积极鼓励】推广被？动式低能耗建筑推】广装：配式住宅《鼓励：发展：。现代钢结《构建筑全面推进绿色！建筑发展民用建筑执！行绿色建筑标准纳】入工程建设管理程序！创建一批高》星级绿色建筑示范】小区：强化绿？色施工和《运营管理实现—由传统模式向绿【色物业管理转变引】。入能：源托管、《高能耗设备专—业化管？理模：。式 — 2.积极推进既有！建，筑节：能改造摸清既有【建筑底数《。对未达节能标准【。的既有建筑进行节】能改造因地制宜提高！改造标？准制：定节能改造计划【分，类推进既有建筑【围护：结构节能改造—采用安全高效保【温墙体材料和节能】门窗以？建筑：外围：护、门窗、》外遮阳、自然通风、！用能设备《、，可再生能源利用【等，为重点？开展节能改造—。加快居住建筑供热计！量改：造开展超《低能耗改造》试点 【 3.规模化开【展，可再生能《源建筑应用》因，地制：宜积极推《进可再生能》源建：筑应用大《。力推进太阳能综合利！用高层建筑》加快：发展太阳能热水应用！推广热泵系统—建筑应用《在适宜发展浅—层地能？的地区优先发—展地埋管地》源热：泵系：统积极？推广：空气源热泵》技术鼓励具备条【件的：建筑工程应用太阳】能光伏系《。统适宜？地区优先利用—工业余热和浅层地能！为建筑供《暖 》 4？.大力？发展：。建筑节能新技术【。推广新材料积—。。极鼓励企业创新研】发建筑节能新—。技术、新产品—引导设计《、施工等单》位采用新材料—、，新技术和新产品推】广，节能门窗《、建筑保温与结构一！。体化：技术、集中》供冷技术等》减少：粉尘污染延长建【筑使用寿命 】 ？（三）交通运输【领域： 》 以优化交通方式】、提高运《输工：。具能效、《推广使？用清洁能源为重点加！快发展绿色》、循环、低碳—交，通运输？方式到2《020年城市客运单！位运量能耗比—2015年》下降1？0% 】1.节能《型区：域交通网络加快发】展铁路交通,尽【。早启动以建》设联：通，区域的快速通—道和港口《集疏运体系》为重点？的石衡沧黄、保沧】、衡霸、定沧—、津：沧、环渤海城—。际铁：路和：石，沧港、张保》港、：邯黄复线、地方【铁路互联互通等铁】路项目的前期—工作构筑以黄骅港】口为龙头、通达【“一带一路”和【西部腹地的区域铁】路网络实现轨—道交通的互联互通完！善公路交通网—络扎实？做好邯港、曲港、任！德、京沪（沧州北至！冀津交界处》）等高速《公路推进工作加强】公路运输枢纽建【设提升综合交通运】。行效率优先发展公】共交通构建以公【共交通为主体的城】市机动？化出：行系统到202【0年公交《。专用车道设置率【达到10%以上城】市公共交《通机动？化，出行比？率达：到35%《以上抓好城市步行、！自，行，车交通系统建设形】成比较完善》的城市？。慢行交通网》络加快城乡道路客】运一体化建设完善联！程联运客运服务系】统实现中心城市【周边20公里范【围，内，主要乡镇《公交线？网，全覆盖县城2—0公里范《围内主要乡镇公交化！运营率达到》50%以《。上推广？多式联运、甩—。挂运输和共同配【送等高效《运输模？式加：快推动任丘》、肃宁、中捷、【。吴桥、沧《州经济开发区等【通用机场前期—。工作谋划建》设沧州支线》运输机场 【 ？2.提高交》通运：输装备能效水平推进！运输装备专业化【、标：准化和大型》化推广使用高效【、节能、环保的交通！运输工具发展高效载！。货汽车鼓励节能【驾驶和绿色维修【推行高速公》路不停车《收费严格执行—。老旧交通运》输工具报废更新制】度推：进港：。口码头节能》设计和改造加—快实施？船型标准化发展智能！交通降低空载率【和不合理客货运【周转量落《实绿色交通发展【理念积？极推进节能减—。排新材料、新技【术、新工艺》。的，推，广应用 》 《3.优化《。交通运输《能源消？费结：构 大力推广节【。能和新能源》。。汽车在城市》公交和出租》车等领域加快—推广混？合动力、《纯电：动等清洁能源客车中！心城区新增》公交车全部》使用节能环保新【能源或清洁》燃料车辆鼓励发展】天然：气车：船加强主要高—速公路？、道路沿线、港【。口天然气加气站建设！适度超前《建设充电《桩等基础设施到20！20年基本建成车桩！相随、适《度超前、智能高【效的：充电基础设》施体：系鼓励风《能、太阳能》等清洁能源及交换电！配套：设施在交通基—础设施？建设：中的应用加快港口】和船舶使用岸电设备！设施建设鼓励—靠港：船舶使？。用岸电 — （四》）农业农村领域【 转变农！业发展方式》实施农业资源与【生态：资源保护工程—开展美丽乡村建设】。专项行动加快推进节！能型住房建》设到2020—年单位农业增—加值能耗下降—12%以上》 ： 1》.，加快推进农机—节能开展农机—报，。废更新补贴试点工】作推：进老：旧农业机械报废更】新鼓励农民购买高效！节能农业机械加强】节能农业《。机械和农产品加【工设备的推广—应用推？广节能新产品、新】技术加？强，用能设备《维修：保养促进《农机装？备水平提升》推进渔船报》废更新 》 2.大力发！展生态农业探—。索实行耕地轮作【休耕试点促进—种地：养地结合加强—农，机，农艺结合优化—耕作环？节实行精《准作业和高》效栽培优化农作物布！局和种植结构—增加抗？旱型品种推广高效节！水灌溉？技术逐步减少农田】灌溉用水《量推广测土配方施肥！到2：020年测土配方施！肥技：术覆盖率达到9【0%：以上;肥《料利用率达到4【0%以？上主要农作物—化肥使？用，量实现零增》长推进规《模畜禽养殖场沼气工！程建设和秸秆—综合：利，用农作？物秸秆综合利—用率保持在96【 %以上推进农村地！膜回收利用 — 3.开发！利用农村清洁能源引！导农户？使用清洁能源进行】炊事：和取暖在规模化养】殖场指导建设大型】沼气工程提》高高效清洁燃烧炉具！使用比例提升农【村，太阳能开发利—用水平组织开—发风能、地热—能、空气能等新【。能源应用《大力推进秸秆能【源化利用工程 ！ （五）商贸】领域 《 ： ：抓好宾馆、饭店、商！。场、购物中心、超市！。、，便利店等商贸流【通企业的节能改造和！用，能管理逐步建—。立完善商贸流—。通领域？的能源？统计体？系，和平台到2020年！商贸企业《单，位营业？额能耗？下降1？0%左右 】 ：1.创建绿色商贸引！导企业重《。点做好建筑、照明、！空调、电梯、冷藏】等关键部位节能改】。造，鼓励企业建设—屋顶、墙壁光伏【发电创？建一批集门店节【能改：造、节能产品销售】、废弃物回收于【一体的绿色商场【。完善绿色饭》店能源体《系建设鼓励企—。业采用中水系—统、变频《装置、节能锅—。炉、节能中》央空调、绿色照明等！设备推动《节能型？大众化餐饮和经济型！饭店发展支持仓储】企业使用节能—型，建筑材料、产品【。和设备执行建—筑节能标准到—。20：20年全市创建绿】色商场、饭店2-3！家左右（《不涉及？仓储企业）》 2.培！育绿色市场》加强商品交易市场设！施，升级改造建立科【学、规？范、高？效的绿色运营管【理流程和机制鼓励】流通：企业：开设：。节能产品《销售专柜、专区引】导消费？者和企业选购高效】节能产品和设—备倡导电子商务及】各类商品交易平【台销售节能商品支】持商贸企业与绿【色节能商品生—产企业建立》战略合作打造绿【。色，低碳供应链发展电子！商务：以信息化带动—传统批发零售—业转型升级》鼓励物？流企业运用物联网】技术推行立体—化存储、《标准化装载、—机械化搬运、信【息化管理 —。 3》。.引导绿色消费【用节约消费理念引导！消费方式《变革促进形成“【新商品二手》商品：废弃：商品”循环流通的新！型发展方式抑制一次！性用：品使用严格执—行限制商品过—度包装和塑料购【物袋：有偿使用制度在洗染！、洗车？等生活服《务业强化节约—意识：加强用水《、用电管理》 ： （》六）公共机构领【域 深入！推进：节约型公共机构【创建降？低能源资源消—。耗充分发挥公共机构！的示范引领作用到】2，020年全市公【共机构能源消费总量！控制在30万—。吨标准煤以内人均综！合能耗下降》11％单位建筑面】积能耗下降10【％用：水总量控制在—1250《万立方米以内人均用！水量下降14—％， 《 1.加》强节：能管理？。完善公共机构能【源，审计、能效》公示、能源》计量和？能耗定额管理制【度健全能源管理【、统计？监测考核《和培训体系加强能】耗监测？平台和节能监管体】系建：设推进公共机构【开展能源《审计严格执行节能环！保产：品强：制采：购制度优《。先采购？节能、节水、节【材产：品以党政机》关，、学校、医院为【重点：。积极参？加国家节约型公共】机构示范《单位创建以及省【级节能、节水示范】。。单位：创建活动《 ？ ？2，.开：展绿色？行动开展绿色建筑】行动严格新建建筑节！能评估审查推进既】有，建，筑绿：色化：改，造完：成改造面积124万！平方米开展绿色信息！。行动推行《公共机构《用能大？数据管理实施数据中！心，节能改造加大公共机！构采购云计》算服：。务的力度开展绿色出！行行动大力提倡“1！公，里内步行《、3公里内骑—自行车？、5公里左右—乘坐公共交通工具】”等绿色低碳出行方！式开展绿色办公行动！减少：纸张使用降低待机】能耗执行空调温度设！置规定开展绿色食】堂行：动推广应用节能【。节水餐饮设施—。设备推进餐厨废弃】物资：源化利用开》展绿色文《化行动树立生态【文明理念培育“绿】色发展、机关—先行”的节约—节能绿色文化积极】倡导公共《机，构开展？个人工作生活—“碳足迹”计算减少！个人工？作生活对自然环境的！。影响形成长期—自觉的绿色文化【氛围 《 三、重点】工程 》 ：  ：。 —（，一）燃煤《压减替代工程— ， ： ， 1？.大力压《减煤炭？消费结合产业结构】转型升？级和大气污》染防治？严控煤炭消》。费总量对新增燃【煤建设项目严格落】实煤炭替《代政策严控煤炭消】费增量力争》到2020年—全市煤炭消费总量达！到省定目标有—效化解过剩产能和】淘汰：。落后：产，能对：煤电、？。水泥：等燃煤？。窑炉和大型燃煤【锅，。炉实施节能增效【改造：实施钢铁、焦化、建！。材和：有色化工等行—业错峰生《产降低煤炭》消费量抵消》冬季：取暖：新增污染《。物排放量全面—淘汰小型燃煤锅【炉实施“《散煤清零《。”2：018年10月底】前,中心城区高【速合围区和县城建成！区，实现散煤清零20】18：年8：。月底前全市范围内】。3，5蒸吨？/小时及以下燃【煤锅炉全部淘汰实现！全市范围35蒸【吨，/小：时及以下锅炉“无】煤化” 》 ？ 2：.，推进煤？炭清洁利用严—格按照河北省地方】。煤炭标准要求—大，力推广洁净煤—实现：全市散煤洁净化治】理工作全覆盖整合建！。立煤质检测》站强：化监：管依法查处销售不】。符，合质量标准煤炭【的违法行为引导原有！18家型煤全—密闭煤炭优质—化加工和《配送中心《实施技术改造新建肃！宁、海兴《等6家型煤》配送中？心形成30》0万吨以上》洁净型煤加工—能力 3！.实施煤炭替—代工程加强清洁能源！供应保障发展—太阳能？、风：能、生？物质能、地热能【等新能源和》可，再生能？源扩大电力》供应：能力：加大：天然：气供应力度市—区、县（《市、区？），城区、城中村和【周边区域具备条【件的城郊《村全部实施“—气代煤”、》“电代煤”大力发展！集中：供热和清洁能源供】暖2017年—底，前市区建成区集中】供，热普及率达到8【5，%以上所有县城建成！区集中？供暖和清洁能—源供暖率达到—75%以上；到2】020年全》市县城及以上城【市集中？供，暖和清洁能源供暖】率达：到，9，5%：以上全市基本—形成：以热电联产、大型】燃煤锅炉、地热能】、工：业余热？为主要热源以天然气！、，电能：、生：物，质能等为《补充的供暖能源结构！ 《 ， 4.有《序推：进煤：炭清洁转换推广焦】炉，煤气：甲烷化制天然气技术！对有条件的》煤制合成氨装置进行！联产合成气》技术改造加快推【进焦炉？煤气制？LNG、合成—氨驰放气综》合利用制《LNG、《富氢尾气制液氨【。、，联合煤？制气：等项目建设实现煤炭！集中转化、集中供】气和污？染物：集中治理 】 ， （二？）节能改造》工程 《 1》.锅（？窑，）炉改造加快推【广燃气、生》。物质锅？。炉鼓励采用循环流化！床、新型高效煤【粉锅炉等节能—高效锅炉更新替代高！耗能：锅炉支持《。采用燃烧优》化、富氧燃》烧、二次送风—、自动控制、余热】回收、太阳能预【热、主辅机优—化、热泵、纳微米高！辐射：覆层、防垢除垢【等，技术进？行节能？改造推广《锅炉（窑炉）燃烧】自动调节《控制技术装备加【大财：政资金投《入，定，。期开：展锅炉（窑炉）能】效检测改造或淘汰能！效不达标《。的锅炉（窑炉—。）提升锅《炉（窑炉）运行【管理水？平推动老旧供热【管网、？换热站？改造利用非采暖【期有计？划地对城《镇居民采暖》锅炉、供热管网进】行节能改造到2【020年工业—。锅炉（窑《炉）平均运》行能：效比2015—年提高3-5个百】分点： 》 2.余热余压利用！开展电力《、钢铁、《。水泥、？。玻璃等？高耗能行业企—业能量梯级利用【和用能？系统整体优化—改造改造和建设低温！余热发电、压差发】电、副产可燃气体】和低热值气体回收利！用等余热、余压、】余能利用装》置和设备对空压机、！窑，。炉，、蒸汽？乏汽等实施余—热回收提高余—热余压回《收利用效率》大力推进低品位余热！利用项目建设选【择具备？条件的单位开—展余热暖民项目【示范：到202《0年全市低》品位余热《供热面？积达到230万平】方米 —。 3？.电机（《变压器）节能—采用高效节能—型，电，动机、风机、水【泵更新淘汰落后【机电：设备采用《先进电机调速技【术改善风机、泵【类电机系统调—节方式采用高新【技，术改造拖《动装置通过》软启动装置、无功】补偿装置、计算机】自动控制系统—等提高电机系统【。运行效率淘》汰高耗？。能配电变压器—推广高效《能低损耗变》压器采？用动态无《功补偿装置等—提高配电变压器功率！因数优化多台变压】器运行方式到20】20年电机系统运】行效率比20—15年提《高10个百分—点 《 （《三）能效提升—工程 【 突出抓好“百【千万”？重点用能企》业能效提升工作大力！。推广节能新》技术、？。新工艺、新设备、】新产品推进》。企业主要工艺装备节！能技术？改造：提高设备运行效率；！加快企？业能源管理体—系、能源管》控中心建设实现【企业：能源管理《规范化、精细化、】智能化；实施工【业能效提升计划在】电力、钢铁、建材】、化工、石化等【重点耗能行业推行】能效对标推》。进新一代信息技术】与制造？技术融？。。合发展？利用：“互联网+”、【。云计算、大》数据等手段促进工】业，提效：降耗强化电》力，需求侧管理优化电】力节能调度建设智能！化电网和电》能管理服务平—台 【。。（四）智慧节能工】程 — 鼓励能《耗在万？吨标准煤以上的用】能单位加快》企业能源管理—中，心建：设推进能源管—理信息系统建设完】。善计量体系对能耗情！况，实现实时监测—、智能管理支持第三！方节：能服务公司开发能】耗在线服务平台【为用能单位提—供节能大数》据、节能产品、在线！诊断和技术咨询等】。服务：建设：能源计量数据—在线监测平台按照省！统一规划和工作要求！逐步：推进：沧州市重点用能【。单位能源在线监测】为确保完成》“双控”目标任【务、实施用能—权和用煤权交易【提供数据《支撑支持园区—。、公共机构建设能】源、资？源、：信息交？换，共享服务管理—。平台：并鼓励先行先试 ！ ： （五）园区循】。环化改造《工程 《 按照可借鉴！、可复制、可推【广的要？。求对园区循环—化改造进行总体框架！设计推进现有园【区在：。空间布？。。。局优化、产》业结构调整、资源综！合利用？、企业清洁》生产、？。公共设施建》设、环境保护、【组织管理创新—等方面实施循—环化改造通过—。构建废物交》换利用、物》料循环使用、能【源梯级利用、原料燃！料替代、土地集约利！用、基础《设施共建共享和【集成优化系》统实现空《间布局合理化—、产业结构最优化、！产业：链接循环化、—资源利用高效化、】污染治理集中化【、基础？设施绿色化和—运行：管理规范化抓好沧】州临港？经，济技术开发》区、河北《河间：经济开发区》等9个国家、省【级循环化《改造示范试点园区建！设指导园区制定循】环化改造实施方【案确：定，改造的目标、—。。重点任？务和推进措施并对园！区循：环，化改造重点工程给予！政策：扶持到2《020年全市—1个国家级开发区和！。8，个省级开发区全部实！施循环化改》造通过？循环：。化改造？实现园区的主要【资源产？出率、土地产出率】。。大幅度上《升固体？废，物资源化利用率、水！循环利用率、生【活垃圾资源化利【用率显著提高—主要污？染物排放量大幅【度降低基本》实现“零排》放” 【 四、？保障措？施 ？ ，   】。 （一）强—化组织领导 】 充分》发挥：市节能减《排领导小组统筹【协调作用实行目标管！理责任制各县—（市、区）政—府对本地节能—工作负总责切实加强！组织领导《分解落？实节：。能目标？任务制定节》能专项规划或工作】方案推动节能工作深！。入开展各行》业主管部门要各【负其责健全联动机制！强化分工协》作形：成齐抓共管》的节能工《作格局 【 （二）落实目标！责任 】综合考虑经济发【展水：平、产业结构、节】能潜力？及，产，业布局等因》素，合理确定各县（市、！区）节能《目标明确重点领域和！相，关，。部门的目《标任务？和工：作职责？并将目标任务—。层层分解进一步【加大重点《工作：完成情况、重要措】施落实情况》等方面的监督检查和！考核力度逐步健全考！核评价和监督检查机！。制切实抓好各级节能！目标责？任评：价考核考核结—果作为领导班子【和领导干部综合考】核评价的重要内【容纳入政府》绩效管理实行问责制！。 （三】）完善政策机制【 《 完善财政支持节！能工作的相》关，政策积？极争取国家》、省有关政策资金】的，支持多渠道筹集财政！资金采？。。取补助、贴息、奖励！等，方式支？持节能工程和节能产！。业项目完善鼓励节】能，的价：格政策加大》差，别电价、峰谷电价、！。阶梯气价、惩罚【性电价的《实施力？度，鼓励采用合同能【源管理方式开展【工业：、建筑？业、交通业、商【贸酒：店、公？共机构等《节能技术改造—落实国家节能节【水，专用设？。备、合同能源管【。理、资源综合—利用：等，税收优惠政策拓【展节能服务公—司投融资渠》道鼓励采用PP【P模式推进》节，能引导金融机构加】大对节能改造—项，目的：。信贷支持《 《 （四）严格依法！监，管 【认真贯彻《落，。实中华人民共和【国节：约能源法和河北【省节能条例充分【发挥市、县（市、】区）节？能监察？中心作用加强节【能执法监督监察依】法从：严惩处各类违反【。节能法？律、法规的行为完】善工业能源》消费统计建立—建筑、交通运输【、商贸、公共—机构能源消费统计制！度强：化，统计核算与》监，。。测加强重《点用：能单位？能，源利：用、能？源计量？管理、能耗限额标准！执行情况的监—督检查 》 （五）推】。进科技创新 】 深入实—施节能科《技专：项行动？。大力培？养节能？科技：人才加大重点—实验室、工》程技术中心建设支】持力度？完善节能《。技术创新《体系建立以市场为导！向、以用能单位为】主体：、，产学研相结合—的节能创新体—系组织对《。。共性、关键和—前沿节能技》术的科研开发培育一！批拥有自《主，知识产权和自主【品牌、？具有核心竞争能【力的节能产品—和企业组织实施节能！示范工程创建节能技！术装备展示》。、展览、交易平台】和示范推《广中心、教育基【地采用“互联—网+展览展示”等】模式加快推广一【批重大关键节能【技术、新《工艺、新设备和新】材料 】（六：）开展全民节能行动！。 继【续在：家庭、社区、企【业、学？校，、农：村、政？府机：关、科技和科普【等范围和《领域开展《节能专项行动加大宣！传，力度增强节约意识充！分发：。挥新闻媒体和—相关社会《团，体的作用加强日常】宣传和舆论监督积】。极运用网络、微【信、微？博等新兴媒体普及节！能知识组织好节能】宣传周等主题宣【传活动？倡议开展能》源紧缺体验活动【崇尚勤俭节约、【反对奢侈浪费鼓【励节能、《。节水、节地、节材等！。。节约：行为倡导绿色出【行开展社区居—民，节能志愿行动积极】。。营造良？好的节能社会氛【围 ？